第一篇：土地整治項目驗收材料清單

附件1

xxx土地整治項目驗收階段材料清單

1、項目竣工驗收申請（后附表樣式見下頁）；（找到，沒下載）

2、申請驗收項目匯總表；（沒找到）

3、縣局對項目的驗收批復(fù)、預(yù)驗收報告及驗收人員名單（原件）；（甲方）

4、項目自驗（或初驗）后的整改情況報告；（甲方）

5、項目承擔(dān)單位自查報告；（甲方）

6、項目竣工報告；（已做）

7、項目建設(shè)情況表、項目預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況表、項目投資預(yù)期效益表、土 地整治前后土地利用結(jié)構(gòu)變化情況表（前邊都找到）、新增耕地面積匯總表；（沒找到）

8、項目區(qū)竣工驗收圖（已做）、實測地籍圖（補）、和竣工后項目實測報告（已做）、項目實施前后土地利用現(xiàn)狀圖（已做）；

9、項目決算報告及同級財政部門審核出具的工程竣工決算批復(fù)；（甲方）

10、項目審計報告（當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)出具的原件）；（甲方）

11、設(shè)計工作報告（設(shè)計單位）；（甲方）

12、監(jiān)理工作報告（監(jiān)理單位）；（甲方）

13、施工管理工作報告（施工單位）；（甲方）

14、權(quán)屬管理工作報告（項目承擔(dān)單位）；（甲方）

15、實施方案和招標(biāo)方案及其批復(fù)；（甲方）

16、項目有關(guān)合同（施工合同、勘測設(shè)計合同、監(jiān)理合同、招投標(biāo)代理合同等）；（甲方）

17、土壤檢測技術(shù)報告、由農(nóng)業(yè)部門出具的耕地質(zhì)量等級評定報告（原件）；（甲方）

18、有水利設(shè)施的項目應(yīng)有由水利部門出具的水利設(shè)施質(zhì)量評定報告（原件）；（甲方）

19、土地整治后工程交付協(xié)議書、固定資產(chǎn)移交書；（甲方）

20、工程管護協(xié)議書、管護制度；（甲方）

21、有關(guān)影像資料；(甲方）

22、項目復(fù)核報告、圖件等相關(guān)資料；（甲方）

23、變更材料及其審批文件（若有變更，必須有相關(guān)材料）。（甲方）

第二篇：土地整治項目收集材料清單

土地整治項目收集材料清單：1、2、3、4、5、6、7、8、村民意見、權(quán)屬證明?？h政府出具《項目實施廉政承諾書》?？h、鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)資料。水文氣象資料?？h、鄉(xiāng)地質(zhì)、地貌、土壤資料。人工材料單價表。收集田土坎系數(shù)。在項目區(qū)已實施的相關(guān)項目情況。

第三篇：土地整治項目竣工驗收管理淺析

土地整治項目竣工驗收管理淺析

【摘要】土地整治項目以提高土地利用率、保障土地資源可持續(xù)利用為目的，對為合理利用土地的整理，因生產(chǎn)建設(shè)破壞和自然災(zāi)害損毀土地的修復(fù)，以及未利用土地的開發(fā)等活動。

【關(guān)鍵詞】土地整治；竣工驗收；管理

1.引言

按照類型劃分為農(nóng)用地整理、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地整理、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整理、土地復(fù)墾、宜耕后備土地資源開發(fā)、土地綜合整治等項目。具體工程涉及土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持工程、其他等方面。其資金主要來源于統(tǒng)籌安排的新增建設(shè)用地有償使用費，以及用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、耕地開墾費、土地復(fù)墾費和其他涉農(nóng)資金。土地整治項目管理主要指項目的申報立項（申請、可研）、設(shè)計（專家論證、財政初審）、政策處理、招投標(biāo)、實施（施工、監(jiān)理）、驗收（初驗、階段驗收、終驗）、審計、后續(xù)管理等。項目是指一個過程，而不是過程完成時形成的成果，項目管理就是項目管理者對項目進行管理的行為。土地整治項目管理是將土地整治知識、專業(yè)技能、工具與技術(shù)應(yīng)用到項目各項活動中，以實現(xiàn)或超過項目利益相關(guān)方的要求和希望。

2.當(dāng)前工作中存在的突出問題

隨著土地整治工作的全面深入展開，工作中也存在一些亟待解決的新情況、新問題。突出表現(xiàn)在：

2.1項目規(guī)劃缺乏綜合性和科學(xué)性

部分地方?jīng)]有對土地整治工作進行認(rèn)真謀劃，規(guī)劃思路、規(guī)劃原則、規(guī)劃目標(biāo)不明確，落實措施不夠得力，規(guī)劃綜合性不強。土地整治與村莊、交通、水利、電網(wǎng)、林業(yè)等相關(guān)規(guī)劃沒有很好地銜接，“統(tǒng)”的功能不夠； 規(guī)劃與當(dāng)?shù)貙嶋H不符，現(xiàn)實性和準(zhǔn)確性不能滿足指導(dǎo)項目選址和設(shè)計的要求，項目選擇隨意性大，難以實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)； 同時土地整治項目設(shè)計也存在不科學(xué)性，比如灌溉水源多引用地下水，甚至在具有地表水源的情況下依然開采地下水，而又不及時對地下水進行補源，造成地下水位大幅下降。

2.2項目進度相對滯后，資金使用效益顯現(xiàn)不充分

進度緩慢是當(dāng)前項目建設(shè)中的突出問題?？陀^上講，項目的招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備需要一定時間，一定程度上影響了施工進度，但主要原因在主觀上是地方政府重視不夠，沒有將項目當(dāng)做主要工作來抓，造成到期的項目仍未竣工，該驗收的沒有及時驗收，驗收后整改落實不到位，驗收合格文件下達(dá)不及時等。從以往對已建成項目的檢查中發(fā)現(xiàn)，項目的建設(shè)成效沒有充分顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在項目沒有亮點，耕地質(zhì)量等級提高和農(nóng)民增收不明顯。這些項目的延期效果顯現(xiàn)不夠充分都與地方政府重視程度不夠、工作安排不合理有很大關(guān)系。

2.3市以下管理隊伍難以滿足當(dāng)前項目管理的需要

項目管理機制改變后，規(guī)模整治項目的立項審批、實施日常監(jiān)管、驗收等權(quán)限全部下放到市級，省級僅是備案。市級的權(quán)力和責(zé)任大大加強，也做到了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。但隨著土地整治項目資金量的增加，規(guī)模的擴大，社會關(guān)注度的提高，工作量也越來越大，市級監(jiān)督和縣級土地整理機構(gòu)與各局委及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等各方協(xié)調(diào)任務(wù)十分繁重。但部分市、縣（區(qū)）沒有正式成立土地整理機構(gòu)，或者成立的土地整理機構(gòu)不是獨立事業(yè)法人單位，管理人員少、辦公設(shè)備落后，在項目管理責(zé)任大、任務(wù)重的情況下，嚴(yán)重制約了項目的規(guī)范化管理水平，不能滿足土地整治項目管理的新形勢、新任務(wù)和新要求，從而也導(dǎo)致項目監(jiān)管和實施管理工作不到位。

2.4庭承包責(zé)任制對項目實施和管護形成制約

由于家庭承包責(zé)任制的制約，項目建設(shè)過程中占地問題得不到有效解決，田間渠系建設(shè)過于遷就工程用地問題，造成農(nóng)田水利建設(shè)過于破碎和零散，不能發(fā)揮灌溉效益。項目竣工驗收后，雖然簽署了后期管護協(xié)議，但是由于家庭承包責(zé)任制等原因，造成項目后期管護流于形式，特別是對田間渠系的破壞，成為農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮效益的致命傷。

3.竣工驗收管理措施

3.1高起點規(guī)劃，確保項目規(guī)劃的綜合性與科學(xué)性

高起點規(guī)劃就是要加強項目與村莊、交通、水利、電網(wǎng)、林業(yè)等相關(guān)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌考慮田網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)、電網(wǎng)和村莊建設(shè)。與相關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，規(guī)劃應(yīng)與時俱進，充分考慮集中連片、聚合資金、綜合治理，具有前瞻性和可操作性。要用項目作支撐，結(jié)合社會主義新農(nóng)村各項建設(shè)，科學(xué)整合，疊加實施，形成綜合效益。要維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，克服隨意選址、按行政命令選址的問題，嚴(yán)格按規(guī)劃實施項目，不受人員變動和機構(gòu)變化的影響。

3.2 加強對工程實施的監(jiān)管力度

①認(rèn)真研究制訂項目建設(shè)監(jiān)管具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點和具體措施；

②建立項目建設(shè)的推進機制。抽調(diào)土地、農(nóng)業(yè)綜合、公安、規(guī)劃設(shè)計等精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要有業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督組、監(jiān)理等組織。同時，建立重大示范項目，推進工作周例會、月通報、季考評、年總評及定期督查等，堅持聯(lián)審聯(lián)批制度，完善考核獎懲機制；

③明確項目責(zé)任分工。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地復(fù)墾整理、拆遷、服務(wù)均確定分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并通過新聞媒體向社會公布，更好地推動項目工程建設(shè)順利進行。

3.3加強土地整治管理隊伍建設(shè)

隨著土地整治項目投入不斷增加，土地整治管理隊伍必須加強。市、縣兩級土地整理機構(gòu)需理順關(guān)系，進一步改善管理人員素質(zhì)較差、辦公設(shè)備落后的現(xiàn)狀。因此，成立和規(guī)范市、縣兩級土地整理機構(gòu)建設(shè)，加強市、縣管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為承擔(dān)繁重的土地整治事業(yè)奠定基礎(chǔ)。

3.4 利用土地流轉(zhuǎn)破解后期管護難題

2014 年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》，指出農(nóng)業(yè)用地在土地承包期限內(nèi)，可以通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓承包權(quán)，鼓勵農(nóng)民將承包的土地向?qū)I(yè)大戶、合作農(nóng)場和農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營正是解決土地整治項目規(guī)劃破碎、管護難題的有效途徑。因此在條件具備的地方，根據(jù)群眾意見進行土地流轉(zhuǎn)，從而建設(shè)系統(tǒng)化的農(nóng)田水利工程系統(tǒng)，通過“誰承包、誰受益、誰管護”的原則，加強項目后期管護，確保項目長期發(fā)揮效益。

3.5 國外農(nóng)村土地整治經(jīng)驗

世界各國普遍存在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，但是各國在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，大多也是通過土地整治來提高勞動生產(chǎn)率、擴大經(jīng)營規(guī)模、提高農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等配套體系建立從而增強農(nóng)業(yè)競爭力，提高國家的農(nóng)業(yè)自給水平，縮小城鄉(xiāng)差距。

結(jié)語

制定工程后期管護具體方案、措施和獎懲機制。工程后期管護是土地整治項目管理工作的關(guān)鍵，對于整治項目工程設(shè)施能否發(fā)揮預(yù)期的效用具有極為重要的作用。為了使得工程設(shè)施能夠很好地發(fā)揮應(yīng)有功能、延長使用壽命，應(yīng)由整治工程所在地的相關(guān)管理部門根據(jù)工程設(shè)施的實際情況制定土地整治項目后期管護工作的具體方案和措施，頒布可行的工程管護方案，明確規(guī)定管護主體、原則、內(nèi)容、方式、資金來源以及工程主體的清理和責(zé)任等內(nèi)容。同時根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的獎懲機制，對工程管護好的單位和農(nóng)戶給予一定程度的獎勵，有利于調(diào)動整治工程管護工作的積極性，此外還應(yīng)對于那些破壞工作的農(nóng)戶進行懲罰，切實保證后期管護工作的順利進行。

參考文獻(xiàn)

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[3] 鄖文聚，楊曉艷，石英.土地整理概念的科學(xué)界定[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2008，10（5）：1-2.[4]韓育強.新農(nóng)村建設(shè)中的土地整治策略分析[J].企業(yè)研究，2012（8）：182-183.

第四篇：武漢市土地整治項目施工單位登記備案清單

附件1：

武漢市土地整治項目施工單位登記備案

申請資料清單

一、武漢市土地整治項目施工單位登記備案申請表

二、相關(guān)附件材料（附件材料均須加蓋申請單位公章）

1.申請單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、資格和資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證復(fù)印件，非武漢市施工企業(yè)還需提供外地企業(yè)在漢備案證復(fù)印件等。

2.申請單位的法人和技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書、職稱證書、身份證復(fù)印件。

3.申請單位的項目經(jīng)理以及相關(guān)技術(shù)人員資質(zhì)證書、職稱證書、身份證復(fù)印件。

4.固定辦公場所證明（房產(chǎn)證或房屋租賃合同）。

5.相關(guān)業(yè)績證明（合同主要頁復(fù)印件）。

6.相關(guān)業(yè)務(wù)成果證明（獲獎批準(zhǔn)文件和獲獎證書復(fù)印件；業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范計劃的文件及完成的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出版物的封面、扉頁和注有主編、參編、批準(zhǔn)單位的關(guān)鍵頁復(fù)印件；專利證書、專有技術(shù)的認(rèn)定或認(rèn)可文件復(fù)印件）。

7.提供具有履行合同、項目執(zhí)行的保障能力，近2年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全事故，無重大經(jīng)濟糾紛，無商業(yè)賄賂、行政處罰等不良記錄的承諾書。

第五篇：土地整治項目竣工驗收應(yīng)提交材料

第四十三條 項目竣工驗收時，項目相關(guān)單位應(yīng)向項目竣工驗收組提供驗收資料和驗收備查資料。驗收資料如下：

（一）項目竣工報告；

（二）設(shè)計工作報告；

（三）監(jiān)理工作報告；

（四）施工管理工作報告；

（五）工程復(fù)核報告；

（六）項目決算報告；

（七）審計報告；

（八）耕地質(zhì)量等級評定報告；

（九）權(quán)屬管理工作報告；

（十）預(yù)驗收報告。驗收備查資料如下：

（一）設(shè)計文件

1、設(shè)計報告；

2、項目預(yù)算書及批準(zhǔn)文件；

3、施工圖紙及設(shè)計變更成果；

（二）實施管理文件：

1、招投標(biāo)文件（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告等）；

2、合同文件（設(shè)計、監(jiān)理、施工、工程管護等）及資質(zhì)資料；

3、項目實施方案；

4、項目實施管理各項制度；

5、會議紀(jì)要、影像資料；

6、項目竣工決算、審計資料；

7、歷次驗收成果及結(jié)論；

（三）施工文件

1、施工組織設(shè)計；

2、施工日記、月報；

3、質(zhì)量事故記錄；

4、工程量計量原始記錄；

5、單體工程竣工圖紙；

6、單體工程質(zhì)量檢驗與評定資料；

（四）監(jiān)理資料

1、工程質(zhì)量檢驗與評定資料；

2、監(jiān)理日記、月報；

3、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則；

4、質(zhì)量、進度、投資控制資料；

5、群眾監(jiān)督委員會認(rèn)可意見等資料。

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