第一篇：土地整治項目情況匯報

柯街鎮(zhèn)土地整治項目基本情況匯報

中共柯街鎮(zhèn)委員會柯街鎮(zhèn)人民政府

（2012年5月21日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我就柯街鎮(zhèn)2009年土地整治項目建設(shè)實施效益情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、基本情況

柯街鎮(zhèn)土地整治項目區(qū)范圍北至沙壩村峨頭山坡腳，南至芒賴村，東上部以三八溝、橄欖溝為界，西以西大溝為界。東西寬

8.13公里，南北長8.6公里。項目涉及沙壩、柯街、大地、芒賴等9個村，2萬多村民，項目建設(shè)規(guī)模778.5公頃，項目建設(shè)投資1637萬元，柯街項目區(qū)內(nèi)共5個標(biāo)段，在工程高峰期時有82個工組，1200多名工人上工。

該項目于2009年12月28日啟動，2010年4月30日竣工，歷時120天。為了實施好建設(shè)項目，柯街鎮(zhèn)黨委政府高度重視，精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立了土地整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強宣傳，營造良好的項目建設(shè)氛圍，建立各種制度，嚴抓工程質(zhì)量，確保了整個項目建設(shè)穩(wěn)步推進?？陆宙?zhèn)土地整治項目完成改擴建三.八溝12.6公里，改擴建西大溝5.8公里，改擴建橄欖溝0.9公里；支砌排灌溝渠68條，39公里；建設(shè)生產(chǎn)道路19條10.27公里；坡改梯面積1600畝。

二、項目效益分析

項目工程布局主要完善項目區(qū)內(nèi)水利配套設(shè)施，同時做到田間道路布局合理，實現(xiàn)“旱能灌，澇能排，產(chǎn)能運”，形成田、路、渠配套，打造高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，增加耕地面積，提高土地利用率，項目實施前，項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀耕地面積778.5公頃，現(xiàn)有耕地產(chǎn)出率較低，甘蔗產(chǎn)量平均4噸左右，香料煙畝產(chǎn)均為100公斤左右,種植水稻畝產(chǎn)量600公斤左右。

（一）經(jīng)濟效益明顯。項目實施后，形成田成方、渠成網(wǎng)、路相通、旱能灌、澇能排、漬能降的高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步得到鞏固和加強，新增耕地面積24.1公頃，新增耕地率到

3.1%，使耕地總面積達到802.6公頃，原有耕地耕作條件、灌溉條件得到改善，經(jīng)過整理的土地保水、保土、保肥性能提高，使項目區(qū)土地的開發(fā)程度，利用程度和土地的產(chǎn)出率都到了極大的提高，耕地的產(chǎn)出率也得到了極大程度的提高，甘蔗畝產(chǎn)量從4噸提高到6噸左右，畝產(chǎn)值可增840元；香料煙畝產(chǎn)量從120公斤提高到140公斤，畝產(chǎn)值可增加360元；水稻單產(chǎn)600公斤提高到750公斤，畝產(chǎn)量增150公斤，畝產(chǎn)值可增330元。

（二）社會效益可觀。項目建成后極大的改善了交通運輸條件，節(jié)約了勞動力，合理配臵了灌溉渠系，提高了渠系利用率，節(jié)約了水資源，不僅增加了農(nóng)民收入，而且改善了項目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，耕地質(zhì)量進一步提高，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，為

當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，社會效益十分可觀。

（三）生態(tài)效益顯著。項目本著“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則進行規(guī)劃、實施。項目實施前，項目區(qū)排水不暢，雨季的洪水、暴雨，容易造成水土流失，導(dǎo)致耕地減少，降低了土壤肥力，以致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。通過土地整治、配套完善農(nóng)田水利設(shè)施和田間道路體系，使項目區(qū)的防洪排澇與抗旱能力得到實質(zhì)性增強。提高了項目區(qū)耕地產(chǎn)出效果和土地利用率，將對山區(qū)退耕還林還草工作起到積極的促進作用，使山區(qū)生態(tài)環(huán)境得以改善，生態(tài)效益十分顯著。

（四）管護措施

柯街鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府嚴格按照上級有關(guān)項目管理的規(guī)定和要求，始終抓住管理維護工作不放松，各受益村以村為單位成立用水協(xié)會，制定出切實可行的管護措施，把每一條溝、每一條路的管理責(zé)任明確到人，為確保該項目工程正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。

第二篇：一級土地整治項目

一級土地整治項目

招標(biāo)編號：招字[2013]第T01號

開標(biāo)時間：2013-02-26

所屬行業(yè)： 房屋建筑

標(biāo)訊類別： 省內(nèi)

項目概況

項目總體情況介紹：泰寧縣城西新區(qū)綜合體（丹霞之城）項目開發(fā)是縣委、縣政府為拓展城市發(fā)展空間，提升城市品位，完善城市功能，豐富城市內(nèi)涵的重要戰(zhàn)略部署。新區(qū)開發(fā)按照“樹立新城形象標(biāo)桿，引導(dǎo)改善城市舊區(qū)面貌，完善城市整體功能結(jié)構(gòu)，打造跨越式發(fā)展”的泰寧城市新形象要求，圍繞建設(shè)“中國旅游主導(dǎo)型縣域經(jīng)濟樣板區(qū)、世界級丹霞旅游目的地、國際安養(yǎng)休閑小城”發(fā)展戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為載體，做靚老城、做大新城、做精管理。堅持高起點、寬視野、新思路、新機制有序推進，逐步凸顯城市張力，拉開城市框架，努力打造“海西最美的山城、三明最靚的看點”。

城西新區(qū)綜合體（丹霞之城）項目的建設(shè)將以“基礎(chǔ)先行、拉開框架；滾動開發(fā)、分期推進；突出特色、做優(yōu)環(huán)境”為開發(fā)原則。計劃10年時間分三期完成新區(qū)開發(fā)，把城西新區(qū)綜合體（丹霞之城）項目傾力打造成依托山水景觀優(yōu)勢，完善各項配套設(shè)施，融養(yǎng)生、旅游、觀光、休閑、度假、居住為一體，具備生活慢城節(jié)奏的“國際安養(yǎng)休閑度假區(qū)”。

項目建設(shè)工程簡介：西區(qū)開發(fā)按照城市綜合體的要求進行建設(shè)，達到基礎(chǔ)設(shè)施完善，人居環(huán)境優(yōu)

第三篇：土地整治項目實施方案

莊墓鎮(zhèn)2014年土地整治項目

實施方案

為改善農(nóng)村居住和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，節(jié)約土地資源，增加耕地有效面積，提高耕地實際利用率，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益，切實增加農(nóng)民收入，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化進程。為確保建設(shè)用地增減掛鉤工作順利有效實施，切實保障項目區(qū)農(nóng)民根本利益，加快項目組織實施進程，規(guī)范操作、科學(xué)管理、提高效能。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《安徽省實施土地管理法辦法》及省、市、縣有關(guān)建設(shè)用地置換相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、總體要求

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，著力提高農(nóng)村經(jīng)濟質(zhì)量和效益，著力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，著力提升農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施能力，扎實推進農(nóng)村社會全面進步，努力實現(xiàn)農(nóng)村繁榮、富裕、和諧、穩(wěn)定的良好社會局面。

二、基本原則

（一）因地制宜原則

項目選址要符合土地利用總體規(guī)劃和長豐縣土地整治規(guī)劃，要選擇群眾積極性高、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的行政村作為項目實施的行政村。

（二）項目實施要充分尊重農(nóng)民意愿，項目規(guī)劃、設(shè)計補償標(biāo)準(zhǔn)要充分征求項目區(qū)群眾意見。規(guī)范操作，切實維護群眾利益，保障群眾權(quán)利。

三、項目實施方法

（一）明確職責(zé)

1、民為主。項目實施堅持村民自愿原則，召開項目所在地村民會議，征求意見，確保做到戶戶都表態(tài)同意，并簽訂同意實施的意見書，充分調(diào)動項目區(qū)群眾的積極性，保證項目實施按規(guī)劃設(shè)計順利實施。

2、村負責(zé)。要明確“村兩委”在項目實施中的責(zé)任，確保項目所在村班子健全，有戰(zhàn)斗力、號召力、有威信，充分發(fā)揮村“兩委”在房屋拆遷、土地整理和新村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

3、鎮(zhèn)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)一制定項目實施方案，具體落實項目實施任務(wù)，確保項目順利開展。

（二）嚴格標(biāo)準(zhǔn)

1、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)。房屋丈量、登記、標(biāo)準(zhǔn)要一把尺子量到底，要嚴格按照鎮(zhèn)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要公平、公正、公開，切實保護群眾利益。

2、統(tǒng)一宅基地整理。舊村拆遷后，依據(jù)項目規(guī)劃，宅基地統(tǒng)一整理成耕地，歸還到原權(quán)屬單位。

四、組織實施

（一）籌備階段

1、成立組織

鎮(zhèn)政府成立莊墓鎮(zhèn)建設(shè)用地增減掛鉤領(lǐng)導(dǎo)組，組長:黨委書記馬家圣 第一副組長：鎮(zhèn)長王世德 副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)甄茂力 領(lǐng)導(dǎo)組成員：國土規(guī)劃所長鄧衛(wèi)伍

財政所長閆媛媛

農(nóng)辦主任孫本龍

黨政辦主任鄭浩

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在國土規(guī)劃所，國土規(guī)劃所所長孟令球任辦公室主任，成員：孟祥玲、嚴彩霞、李瑱、謝軍。

2、工作職責(zé)

工作組及村兩委職責(zé)：房屋丈量登記、協(xié)議簽定、房屋拆遷、宅基地面積丈量登記、提供凈地供整理、施工環(huán)境保障、工程質(zhì)量監(jiān)督。村書記、主任為第一責(zé)任人。

國土所職責(zé)：制定方案、資料收集、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把關(guān)、招投標(biāo)、竣工驗收等工作。

3、宣傳動員

召開項目涉及的村民組代表大會，介紹項目基本情況，宣傳項目實施原則、方法、目的和意義，表明政府態(tài)度，爭取群眾響應(yīng)、支持、配合。

4、召開專題會議

鎮(zhèn)黨委、政府召開項目專題工作會，研究討論項目實施有關(guān)政策、措施，確定工作思路和流程，制定項目實施方案，在項目點成立建設(shè)用地增減掛鉤村民理事會組織。

五、拆遷采取貨幣補償

（一）拆遷范圍

莊墓鎮(zhèn)已批準(zhǔn)的項目區(qū)內(nèi)。

（二）拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)：

要從群眾的利益出發(fā)，堅持補償標(biāo)準(zhǔn)合理適當(dāng)、要求從嚴、落實從緊的原則，切實把補償資金發(fā)放到位。具體補償標(biāo)準(zhǔn)嚴格按照省市縣文件規(guī)定執(zhí)行。必須據(jù)實與涉及農(nóng)戶充分協(xié)商簽訂協(xié)議，按時發(fā)放。各村做好群眾的思想工作，確保施工工作的順利進行。

（三）獎懲措施

1、對拆遷戶獎勵：鼓勵農(nóng)戶自行拆遷，自協(xié)議簽訂之日起在5日內(nèi)拆除完畢，經(jīng)驗收合格，一次性給予拆遷費的10%獎勵，逾期不再獎勵。在拆遷過程中，安全責(zé)任自負。拆遷對象戶如放棄自行拆遷房屋，在簽訂協(xié)議之后，按上述時間主動清理完自家室內(nèi)外財物及附屬物，將房屋及附屬物交付給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織拆除的，參照以上獎勵政策執(zhí)行。

拆遷戶在規(guī)定時間內(nèi)主動搬遷并交房、交宅基地的，建房過渡期間一次性補助拆遷戶每戶1000元房租費，作為臨時安置費。

七、復(fù)墾整理

項目區(qū)的宅基地，通過復(fù)墾整理后,要切實改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力，增加可用耕地。按照“田平、路直、林配套”的要求，做好項目區(qū)土地復(fù)墾整理工作。

（一）土地平整

根據(jù)地形地貌特點，機械施工，分層次整平，符合設(shè)施農(nóng)業(yè)精耕細作要求。田塊和格田面積根據(jù)地形而定。

（二）道路 結(jié)合項目區(qū)內(nèi)地形和原有農(nóng)村道路，布置生產(chǎn)道和田間道。便于農(nóng)戶生產(chǎn)，滿足小型農(nóng)用機械操作。

（三）資金

土地平整所需的費用均由政府統(tǒng)籌安排，無需群眾自籌。

莊墓鎮(zhèn)人民政府 2014年1月8日

第四篇：土地綜合整治項目情況匯報

章丘市黃河鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)鎮(zhèn) 土地整治項目進度情況匯報

章丘市國土資源局

（2012年10月24日）

一、項目基本情況及進度

章丘市黃河鄉(xiāng)等三鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目，涉及到我市黃河鎮(zhèn)、高官寨鎮(zhèn)、水寨鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)的26個行政村及1個權(quán)屬單位。該項目農(nóng)用地整治部分總面積3666.07公頃，新增耕地201.63公頃，預(yù)算總投資1.46億元。目前已支出工程施工費6705.87萬元。建設(shè)用地整治部分擬將項目區(qū)內(nèi)的21個行政村合并為6個社區(qū)，可產(chǎn)生周轉(zhuǎn)指標(biāo)2793畝。

根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于加強土地綜合整治推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》（魯政發(fā)[2010]73號），按照山東省國土資源廳的安排，我市于2010年10月完成了項目的可行性研究報告, 2010年11月5日濟南市國土資源局組織專家對可研報告進行了評審，2010年11月12日，山東省國土資源廳組織專家對項目資料進行了審查。我們根據(jù)省市審查意見，對資料進行了修改完善。2011年1月山東省國土資源廳與山東省財政廳聯(lián)合下發(fā)魯國土資字[2011]167號文件批準(zhǔn)該項目立項;2011年2月我們會同有關(guān)技術(shù)單位完成了規(guī)劃設(shè)計及預(yù)算編制，2011年4月山東省人民政府下發(fā)魯政土字[2011]909號文件批復(fù)了該項目的農(nóng)村建設(shè)用地整治部分;2011年7月山東省財政廳與山東省國土資源廳聯(lián)合下發(fā)魯財綜[2011]71號文件批復(fù)了該項目的農(nóng)用地整治部分。2011年5月14日，章丘市政府召開了項目開工動員會。截至目前農(nóng)用地整理部分現(xiàn)已招標(biāo)33 個標(biāo)段，其中：黃河 19個標(biāo)段，支出工程施工費4095.82萬元；高官寨14個標(biāo)段, 支出工程施工費2531.83萬元；水寨鎮(zhèn)1個標(biāo)段，支出工程施工費78.22萬元。

農(nóng)用地整理部分已完成的工程內(nèi)容為：土地整平77畝，淤地760畝，路沿石1156米；打井511眼，排水溝9677米，提水站1座，新建涵管251座，橋66座，水簸萁2個，涵洞9座，配電室37座，梯形渠道5510米，閘20座，砌筑渠道基礎(chǔ)4919米；安裝潛水泵583臺，變壓器37臺，管理機17臺，射頻卡控制器592套，移動排水設(shè)備3套，固定排水泵4套，高壓線5710米，地埋電纜100944米，低壓管道331194米；新修砼路66652.2米，已完成整個項目規(guī)劃總工程量的65%.建設(shè)用地整治部分需整治舊村21個，涉及的黃河鎮(zhèn)、高官寨鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)都成立了拆遷安置指揮部，高官寨鎮(zhèn)已完成了進村入戶調(diào)研和拆遷群眾簽字工作，黃河鎮(zhèn)已完成進村入戶調(diào)研，群眾簽字過半，現(xiàn)已制定初步建設(shè)實施方案，確保年底前開工建設(shè)。

二、項目建設(shè)的主要做法

1、堅持市場化運作,嚴格落實五項制度。

一是嚴格落實項目法人制，確保國土局對項目的管理。二是嚴格落實公告制，項目實施前，在項目區(qū)公示的基礎(chǔ)上，充分征求群眾意見；項目實施中，刊登招標(biāo)公告，吸引有資質(zhì)和施工能力的隊伍參加競標(biāo)，優(yōu)化施工隊伍，確保工程質(zhì)量。三是嚴格項目招投標(biāo)制，所有標(biāo)段面向社會公開招標(biāo)，借助政府公共資源交 易平臺，營造良好的競爭環(huán)境，公開、公平、公正選擇施工隊伍。四是嚴格項目合同制，明確施工責(zé)任，加強合同規(guī)范管理。五是嚴格監(jiān)理制，通過招投標(biāo)，確定山東泰山工程項目管理有限公司為本項目的監(jiān)理單位。

2、堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

一是堅持高起點規(guī)劃，完善配套設(shè)施，在完成方田化的基礎(chǔ)上，項目區(qū)全部要求達到“溝、渠、路、林、橋、涵、閘、井、泵、管、電、卡”等配套，對主要道路全部硬化和加厚處理，混凝土路面均在18厘米以上。二是提高保護標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了“三下地一封閉”。即輸水管道下地保護了管道，節(jié)約了田間溝渠占地；電力線纜下地保護了電力設(shè)施，防止了觸電事故發(fā)生；水泵下地、機井全封閉，確保了井泵安全，做到了“見水不見泵、用電不見線、澆地不見管、農(nóng)民澆地刷卡”。三是堅持加強防盜設(shè)施建設(shè)。對所有電線，采取電纜下埋、加固防盜等措施；對變壓器，專門設(shè)計建設(shè)了雙層配電室。完善的防盜系統(tǒng)和責(zé)任到人的防范機制，確保了項目區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，又給項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管護減輕了負擔(dān)。

3、堅持嚴格監(jiān)管。

施工中除聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位外，我們還實行主管部門、鎮(zhèn)、村、戶四位一體監(jiān)督模式，即部門專業(yè)人員巡回抽查監(jiān)督，鎮(zhèn)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督，村干部、村民代表跟班監(jiān)督。為確保建設(shè)高質(zhì)量工程，聘請高級工程技術(shù)人員對監(jiān)理單位進行監(jiān)督，真正做到了立體化、全方位監(jiān)督。

三、項目建設(shè)采取的主要保障措施

1、成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。

市里成立由國土、建管、房管、信訪等有關(guān)部門負責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（項目指揮部）設(shè)在國土局，負責(zé)辦公室日常工作。黃河鎮(zhèn)和高官寨鎮(zhèn)分別成立項目區(qū)建設(shè)工程指揮部，負責(zé)落實各項具體工作，重點負責(zé)做好群眾工作。

2、尊重群眾意愿，全面發(fā)動動員。

對搬遷村群眾進行廣泛動員，激發(fā)群眾參與積極性。通過召開村民會議等各種方式，廣泛進行政策宣傳講解；安排鎮(zhèn)、村干部進村入戶，面對面向群眾宣講和解讀有關(guān)政策，營造良好氛圍。我們在充分征求搬遷群眾對社區(qū)建筑風(fēng)貌、平面布局、道路交通、戶型格局等規(guī)劃設(shè)計方案的意見、建議基礎(chǔ)上，不斷進行優(yōu)化完善。初步確定黃河鎮(zhèn)、高官寨鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)實行統(tǒng)一安置方案、統(tǒng)一安置標(biāo)準(zhǔn)，并且將在實施村進行安置方案的公示。

3、進一步完善建設(shè)制度。

社區(qū)建設(shè)公開招標(biāo)確定施工單位，成立農(nóng)村土地綜合整治項目監(jiān)事會，由拆遷村群眾選舉產(chǎn)生監(jiān)事會成員，對工程招標(biāo)施工放線、公共設(shè)施項目建設(shè)、工程質(zhì)量等開展監(jiān)督并形成書面記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實保障群眾利益。建設(shè)工程款支付必須經(jīng)項目議事會、監(jiān)事會成員簽字認可后，方可支付，保證項目資金使用的公開透明。

五、項目建設(shè)過程中存在的問題

1、項目實施受農(nóng)時、氣候的影響較大，今年汛期持續(xù)時間長，黃河鎮(zhèn)、高官寨鎮(zhèn)地勢低洼易澇，項目區(qū)積水影響工程施工的情況時有發(fā)生，在很大程度上影響了施工進度。

2、項目區(qū)涉及的工程內(nèi)容多，前期規(guī)劃設(shè)計中施工設(shè)計部分比較粗糙，細節(jié)部分需要基層技術(shù)人員逐步完善，這樣就很難避免交叉施工對工程進度的影響。

3、項目畝均投資過低，前期規(guī)劃中存在許多低于目前濟南市級項目的工程設(shè)計，在實際操作中不受群眾歡迎（例如：1.為控制預(yù)算成本，項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計中沒有井房，群眾反映射頻機防破壞問題和耕作時使用不如以前醒目方便；2.為控制預(yù)算成本，項目區(qū)規(guī)劃了111條計117.4公里泥結(jié)碎石路，前期施工的17段泥結(jié)碎石路經(jīng)過7、8月份幾次強降雨，已經(jīng)出現(xiàn)了沖刷槽溝、露石松散等問題，群眾意見較大，目前已按程序申請項目部分工程設(shè)計調(diào)整）。

4、目前項目區(qū)內(nèi)舊村拆除、復(fù)墾工作尚未開展，復(fù)墾區(qū)域內(nèi)的田間道路、農(nóng)水設(shè)施等工程建設(shè)尚無法進行勘測、施工，不但影響了復(fù)墾區(qū)域內(nèi)的工程進度，而且因為道路接茬、管電分布的原因影響了周邊一部分區(qū)域的工程開展。

5、該項目農(nóng)用地整治部分要求2012年底完工，但投資計劃于2011年的7月下達，用18個月的時間，其中還包括雨季、冬季等不利于工程施工的時間，完成1.46億（其中1.12億的工程費用，包含工程施工費、設(shè)備購置費和不可預(yù)見費）的落實投資難度很大。

六、下一步工作打算。

1、農(nóng)用地整治部分：下一步工作中，我們認真落實規(guī)劃設(shè)計，進行大標(biāo)段招標(biāo)，合理安排標(biāo)段，盡量避免交叉施工。同時加快招標(biāo)進度，加大施工管理力度，爭取于2012年底前高質(zhì)量 完成農(nóng)用地整治的建設(shè)任務(wù)。

2、建設(shè)用地整治部分：建設(shè)用地整治部分在2014年底前完成，時間緊、任務(wù)重。目前項目實施的條件已經(jīng)具備，我們將盡快細化拆遷補償安置方案，完善規(guī)章制度，加快社區(qū)建設(shè)及舊村拆除進度，爭取在項目工期內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

以上匯報不當(dāng)之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第五篇：兵團土地整治項目管理辦法

兵團土地整治項目管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范兵團土地整治工作，提高耕地保護和土地節(jié)約利用水平，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改善團場生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合兵團實際，制定本辦法。

第二條 土地整治是指對團場田、水、路、林、居民點進行綜合整治，提高土地利用率和產(chǎn)出率的土地利用活動，包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和宜農(nóng)未利用地整治。

（一）農(nóng)用地整治指以農(nóng)田整治為重點，加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

（二）建設(shè)用地整治指以散亂、廢棄、閑置、低效利用的建設(shè)用地為整治重點，完善團場基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，推進土地集約節(jié)約利用，改善連隊生產(chǎn)生活條件。

（三）宜農(nóng)未利用地整治指以保護和改善生態(tài)環(huán)境為前提，科學(xué)合理、適度有序進行的土地開發(fā)活動。

第三條 土地整治堅持規(guī)劃先行，土地整治規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及上一級土地整治規(guī)劃，并與經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通及水利建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃相銜接。

第四條 土地整治項目實行分級管理。

兵團項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)中央分配和兵團留成新增建設(shè)用地土地有償使用費以及土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金兵團提留資金安排的項目立項、監(jiān)督管理和驗收工作。

各師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)師（市）分成新增建設(shè)用地土地有償使用費、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)師（市）提留資金以及收取的耕地開墾費安排的項目立項、監(jiān)督管理、驗收和兵團立項項目的初步驗收等工作。

土地整治項目由項目團場負責(zé)實施，履行項目法人責(zé)任。

第五條 項目管理實行法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制和審計制等制度。

第六條 在兵團從事項目招投標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、審計單位需向師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請備案，準(zhǔn)予備案后向兵團項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報備。

第二章 項目申報和審批

第七條 師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)土地整治規(guī)劃，負責(zé)組織團場進行項目申報。

第八條 項目應(yīng)優(yōu)先在基本農(nóng)田保護區(qū)和基本農(nóng)田整備區(qū)，土地利用總體規(guī)劃確定的土地整理、復(fù)墾、開發(fā)重點區(qū)域及重大工程，土地整治規(guī)劃確定的土地整治重點區(qū)域及重大工程、基本農(nóng)田整理重點團場內(nèi)安排，兼顧其他區(qū)域。

第九條 項目申報實行項目庫管理，每年根據(jù)兵團、師申報要求申報，一經(jīng)批準(zhǔn)立項，不得隨意變更，確需變更的，應(yīng)報項目批準(zhǔn)機關(guān)審批。

第十條 項目申報，應(yīng)符合下列條件：

（一）符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（二）優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)、布局，提高土地利用率。

（二）符合生態(tài)建設(shè)、水土保持和環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定；

（三）土地相對集中連片；

（四）提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善生態(tài)環(huán)境；

（五）土地權(quán)屬清楚無爭議。

第十一條 項目申報應(yīng)提交下列資料：

（一）師或團場項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組申報項目的請示；

（二）項目建設(shè)方案和預(yù)算；

（三）項目規(guī)劃圖（比例尺1:2000-5000）；

（四）標(biāo)注項目區(qū)范圍的土地利用現(xiàn)狀圖和土地利用總體規(guī)劃圖，注明項目名稱、建設(shè)規(guī)模和地類及面積；

（五）項目區(qū)土地勘測定界報告；

（六）其他相關(guān)材料。

第十二條 兵團項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)兵團立項的土地整治項目的審批。

師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)師立項的土地整治項目的審批，師審批的項目應(yīng)報兵團項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三章 項目實施管理

第十三條 項目批準(zhǔn)立項后，團場應(yīng)組織技術(shù)單位依據(jù)《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》、《兵團土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，編制項目設(shè)計和預(yù)算。項目設(shè)計與預(yù)算由師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第十四條 團場應(yīng)當(dāng)依經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計，按照招投標(biāo)法的規(guī)定，確定監(jiān)理、施工和設(shè)備材料供貨單位，并簽訂相關(guān)合同。

第十五條 項目工程施工應(yīng)當(dāng)合理安排施工工期，減少工程施工對農(nóng)作物的壓占和對職工生產(chǎn)生活的影響。

第十六條 項目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項目設(shè)計、施工合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行施工，不得擅自變更項目建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。

第十七條 工程監(jiān)理單位須依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計和相關(guān)合同對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。項目工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，實行跟班旁站制度，按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求，對項目建設(shè)工程實施監(jiān)督，控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量，及時做好監(jiān)理日記和監(jiān)理報告等各項監(jiān)理工作。

第十八條 建立項目檔案管理制度。項目法人必須指定專人負責(zé)項目資料，及時收集、登記、分類和整理歸檔。項目施工單位和工程監(jiān)理單位也應(yīng)做好工程技術(shù)檔案管理工作。

第十九條 整治后的土地耕作層、平整度、灌排條件、道路通達條件以及生態(tài)保護措施等應(yīng)當(dāng)符合項目規(guī)劃設(shè)計和《兵團土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 項目竣工后，師批準(zhǔn)的項目，由團場組織初驗；初驗合格的，由師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位進行竣工驗收。

兵團批準(zhǔn)的項目，經(jīng)師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組組織初驗合格后，由兵團項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位進行竣工驗收。

初步驗收或竣工驗收不合格的，團場應(yīng)組織施工單位限期返工或者維修。

第二十一條 項目竣工驗收后，團場應(yīng)當(dāng)及時落實工程管護主體，簽訂管護協(xié)議，納入固定資產(chǎn)管理。

團場應(yīng)當(dāng)向師國土資源局提出變更登記申請，依法辦理土地變更登記手續(xù)。

第四章 項目資金管理

第二十二條 項目資金來源主要是新增建設(shè)用地土地有償使用費、土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金和耕地開墾費。

第二十三條 項目資金使用、管理嚴格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團新增建設(shè)用地土地有償使用費征收使用管理辦法》（兵財綜<2011>46號）第三章第十三條和第十四條執(zhí)行。

第二十四條 兵、師國土資源部門和財務(wù)（政）部門負責(zé)按下達項目投資計劃和支出預(yù)算，項目投資計劃和預(yù)算一經(jīng)確定，應(yīng)嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意調(diào)整。

團場要按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度使用、管理項目資金，及時辦理結(jié)算和財務(wù)決算。財務(wù)決算和竣工決算由團場報師財務(wù)（政）局批復(fù)，并報兵團財務(wù)局備案。

實行項目竣工決算審計制度。申請竣工驗收前，由兵團、師（市）項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按立項權(quán)組織有資質(zhì)的中介機構(gòu)對項目竣工決算和資金使用情況進行審計。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十五條 兵團土地整理儲備中心受兵團項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委派對兵團項目的實施進行實地踏勘、監(jiān)督檢查。

第二十六條 項目規(guī)劃設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，違反有關(guān)規(guī)定合同等，由兵、師項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令改正；造成損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十七條 在項目管理工作中，相關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，構(gòu)成犯罪的，移送司法部門。依法追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第二十八條 建設(shè)用地單位履行耕地占補平衡義務(wù)自行實施的耕地開墾，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 本辦法由兵團國土資源局、財務(wù)局負責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。