第一篇：監(jiān)獄文化

(四)香港「更新事務(wù)」的服務(wù)

簡(jiǎn)單介紹一下香港「更新事務(wù)」的任務(wù)：

從1989 年，政府正式推行「更新事務(wù)」而主要執(zhí)行的部門為「香港懲教署」。其主要的任務(wù)為：

1.「協(xié)助社囚人士及釋囚人士」提供適時(shí)及恰當(dāng)?shù)慕槿?，改變罪犯的犯罪思想及行?2.提升他們謀生的技能，協(xié)助他們重投社會(huì)

3.擁有專業(yè)資格的職員在安全、穩(wěn)定的羈管環(huán)境下提供有系統(tǒng)，有成效并切合罪犯需要的更生計(jì)劃

4.為青少年及成年在囚人士提供福利及輔導(dǎo)服務(wù)，配合他們的更新需要。5.并為那些按法例規(guī)定而需要接受監(jiān)管的在囚人士，于他們獲釋后提供監(jiān)管服務(wù) 6.協(xié)助及指導(dǎo)在囚人士或羈留者，解決因入獄而引起的問題及困難。7.與不同的非政府機(jī)構(gòu)及志愿人士籌辦相關(guān)的活動(dòng)

8.重視青少年在囚人士或青少年釋囚和其家人的關(guān)系，協(xié)助其家人建立融洽和諧的關(guān)系 「更新事務(wù)」是一項(xiàng)「人」對(duì)「人」的工作?！溉恕沟淖兞?，在整個(gè)「項(xiàng)目」中，是帶有非常大的影響力。尤其是負(fù)責(zé)執(zhí)行這項(xiàng)工作的「工作人員」。

香港的「更新事務(wù)」已經(jīng)推行了20 年。當(dāng)中最大的改變，便是加入了「社會(huì)工作理念」這個(gè)元素?！杆勾蟠蟮母淖兞恕腹ぷ魅藛T」在執(zhí)行「更新事務(wù)」的個(gè)人理念，在思想上對(duì)犯罪者的理解。更將整個(gè)「更新事務(wù)」的工作推向更「人性」化。把傳統(tǒng)的處理方式，大大的改變及改善。使整個(gè)項(xiàng)目發(fā)展得更加成功。究竟為什么「社會(huì)工作」的理念介入后，會(huì)得到這么大的變化。以下報(bào)告嘗試介紹一下「它」的發(fā)展經(jīng)過！從中找出「它」的成功原因，借以啟發(fā)我們的思想，使在開展「社區(qū)矯正」得到借鏡及得到更大的成功。

(五)香港「更新事務(wù)」隊(duì)伍的由來及「監(jiān)獄文化」

(I)背景：

曾經(jīng)服刑過的人，大多數(shù)都要面對(duì)他人生中最大、最反天覆地的改變，從他們被判刑的一刻開始，他們便注定往后的人生便已脫離了他們的期望。以往的生活在判刑前、判刑后、獄中生活、釋放后的生活，每一段的生活文化、經(jīng)歷都是完全的不同。尤其監(jiān)獄中的生活，完全不是社會(huì)人士或局外人士所能知道及完全理解的。而且犯罪者每每都會(huì)被社會(huì)上一些錯(cuò)誤的信息所誤導(dǎo)「普通市民也一樣」，使犯罪者會(huì)覺得他們將會(huì)面對(duì)的獄中生活，是非常的負(fù)面。所以當(dāng)「他們」服刑前都會(huì)帶著「主觀性」的思想進(jìn)入監(jiān)獄，聯(lián)想到自己將會(huì)身處于一個(gè)黑暗的、絕望的、全無自由的世界里，身邊全都是犯罪者生命得不到安全保障的負(fù)面環(huán)境中。

在這種情況下，他們內(nèi)心深處都會(huì)埋藏著巨大的「情感殘缺」。這種「殘缺」使他們骨子里懷有一種深刻的自我封閉。這種情況導(dǎo)致他們的精神實(shí)質(zhì)上一直處于極度孤單的境地中。所以在囚人士，大多數(shù)都會(huì)高度的，防犯別人進(jìn)入他們自己的「自建空間」。因此他們會(huì)不斷的沉淪在自我封閉的心境下，變得外間的一切都不重要。用盡一切的方法保護(hù)自己的利益及其建立的「自我空間」中，并放棄及逃避一切外間的幫助，鎖在自己的內(nèi)心世界里。

最壞的情況他們會(huì)放棄自己的生命去逃避一切，或做出一些不當(dāng)?shù)男袨?，發(fā)泄對(duì)現(xiàn)在的情況不滿。所以在獄中的人士，大多數(shù)都會(huì)養(yǎng)成及學(xué)習(xí)到不當(dāng)?shù)淖晕冶Ｗo(hù)、自我掩飾的「本能」。在這種「本能」下，去面對(duì)及處理他們?cè)讵z中的生活，因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的影響下，當(dāng)他們出獄后，都會(huì)使用這種「本能」去面對(duì)及處理在社會(huì)上的生活。這種情況便會(huì)演變成不會(huì)信任身邊的人。當(dāng)面對(duì)需要解決問題時(shí)，都會(huì)先從自身的個(gè)人利益作為出發(fā)點(diǎn)去面對(duì)問題！這種情形下激烈的行為便會(huì)發(fā)生。當(dāng)他們發(fā)覺自己的利益受傷害時(shí)，他們都不會(huì)理會(huì)對(duì)方的身份，是囚犯還是管理人員。面對(duì)管理人員時(shí)，他們會(huì)作出一些行為去破壞監(jiān)獄的管理及紀(jì)律，來達(dá)到、得到或保護(hù)個(gè)人利益作為目標(biāo)。面對(duì)其他囚犯，他們會(huì)傷害對(duì)方。

在這種情況發(fā)生時(shí)，在以前的處理方法，都會(huì)使用高壓或運(yùn)用武力的方法來解決問題。在當(dāng)時(shí)來說這是最快及最有效的解決方法，但因?yàn)榉N種原因，事后都很少作出分析、了解及跟進(jìn)，或只將激進(jìn)的犯人搬進(jìn)其他監(jiān)獄或隔離便了結(jié)。并沒有了解事發(fā)的原因。一直到發(fā)現(xiàn)相同的問題，不斷重復(fù)的發(fā)生及出現(xiàn)，囚犯間及管理人員間糾紛不斷的發(fā)生。管理方面及社會(huì)便開始意識(shí)到，只使用一種方法是不能完全的解決問題。而且對(duì)犯人重返社會(huì)后，有箸很壞的影響，大部份的釋囚都會(huì)重犯而再度入獄。

所以便開始進(jìn)行從犯人的心理、行為，作出深入的研究、理解。發(fā)現(xiàn)出上述所說及的「情感殘缺」的心理現(xiàn)象。而且還發(fā)現(xiàn)這種「情感殘缺」其中一個(gè)特性，便是在囚人士都會(huì)對(duì)監(jiān)管者，抱著不信任的態(tài)度，而且「他們」都會(huì)流露出「是你們把我們的自由，把我們一切的利益取走」的態(tài)度。這種態(tài)度我們可以認(rèn)知為「身份對(duì)立」的表現(xiàn)，除了從犯人方面作出研究外，也從管理的層面作出深入的研究。從中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的監(jiān)管人員都因?yàn)橐恢币詠淼挠?xùn)練、教育及工作給了他們很深的理念：便是「監(jiān)管人員有一切最終的話事權(quán)」所有囚犯必須服從監(jiān)管人員的命令?！苟乙恢币詠肀O(jiān)獄的管理方法，都一直從「群體管理」的理念及方法去作出管理。而且一切的管理及生活上的問題，都必須在法律的規(guī)定下解決的。

在這種「衣食住行」都必須依法進(jìn)行的情況，在囚人士需要傳達(dá)一些不合法的訊息或一些不合法的對(duì)象時(shí)，他們都必須逃避監(jiān)管人員的檢查。所以在他們的群體中便發(fā)明了很多特別的文字、說話的方式及物品、訊息傳達(dá)的方法。

而在監(jiān)管人員方面，他們都必須高度的提防社囚人士種種不法行為的發(fā)生。所以也導(dǎo)致監(jiān)管人員對(duì)在囚人士的信任度也相應(yīng)的降低！在這種情況下，便存在著「單向式的溝通」問題！所以對(duì)抗的情況便不斷的發(fā)生。

這便形成了基于「獨(dú)特身份」、「獨(dú)特生活」、「獨(dú)特文化」所結(jié)構(gòu)以成的「監(jiān)獄文化」。

(II)演變：

在不斷的研究、實(shí)踐、分折，都說明必須尋求新的解決方法，去解決問題。而且社會(huì)的回響都希望管理方面更加「開放」、「人性化」，從而達(dá)到降低市民錯(cuò)誤的認(rèn)知及囚犯從入社會(huì)后再次犯罪的機(jī)率，及解決獄中的紀(jì)律問題。在這些前提下「社會(huì)工作介入輔導(dǎo)在囚人士」的課題，便正式開展及試行。

(III)經(jīng)過：

一直以來一些社會(huì)上的自愿團(tuán)體的工作者及自愿人士（當(dāng)中包括社區(qū)社工）都會(huì)參與獄中的一些活動(dòng)，在觀察中，管理方面發(fā)現(xiàn)在囚人士在面對(duì)上述的人士時(shí)，「他們」的態(tài)度都會(huì)表現(xiàn)出「合作」和「親善」的反應(yīng)。

所以在開展時(shí)，便賞試運(yùn)用起這些資源。加入「社區(qū)社工」及「社會(huì)工作」的理念去幫助輔導(dǎo)及分析一些個(gè)別有問題及有需要的社囚人士。但當(dāng)經(jīng)過一段時(shí)間的進(jìn)行及輔導(dǎo)后，便開始出現(xiàn)一些嚴(yán)重的問題便發(fā)生。

(IV)原因：

在真實(shí)的問題發(fā)生后，便立即進(jìn)行研究及分析，發(fā)現(xiàn)「社會(huì)工作者」的「同理心」理念，當(dāng)運(yùn)用到這個(gè)獨(dú)特的「監(jiān)獄文化」群體中，發(fā)現(xiàn)一些別有用心的「在囚人士」，會(huì)利用這個(gè)理念下對(duì)輔導(dǎo)「他們」的「社區(qū)社工」，誘使「社區(qū)社工」利用他們，使「在囚人士」他們能達(dá)到及取得一些個(gè)人利益，而且這些利益是法例所不容許的。

而且還發(fā)現(xiàn)一些「社區(qū)社工」希望「在囚人士」更加合作，而給與一些物質(zhì)上的利益及「幫助」使這些「獄中受助者」更加合作。雖然這些「利益」及「幫助」在普通人的認(rèn)知上是非常普通及合法的。但使用在這些「獄中受助者」身上，便變成法例上所不容許的。所以「社區(qū)社工」們很容易在「不知情」的情況下觸犯了相關(guān)的「法例」。

更嚴(yán)重的是「獄中受助者」更利用「社區(qū)社工」們對(duì)「他們」的「關(guān)愛」進(jìn)一步發(fā)展為「感情」，而且更利用這種關(guān)系誘使對(duì)進(jìn)行更嚴(yán)重的罪行。當(dāng)深入分析及了解后，發(fā)覺其中的一個(gè)重要原因，便是「社區(qū)社工」因?yàn)閷?duì)這個(gè)獨(dú)特的「監(jiān)獄文化」，完全處于「無知」或「一知半解」的情況下，及對(duì)相關(guān)的「監(jiān)獄法例」不熟悉的情況下展 開他們的工作。

而且當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)到，在這些「獨(dú)特的受助者」心態(tài)中大多數(shù)都會(huì)覺得：「連我們所面對(duì)的生活，你們都不了解，什樣幫助「我們」解決「我們」的「獨(dú)特問題」」。

這也確實(shí)證明大多數(shù)的「社會(huì)人士」（包括「社區(qū)社工」）都對(duì)「在囚人士」的「獨(dú)特生活」都是「一知半解」或只從「口述」「書本」上及一些電影的橋段的描述下，得到相關(guān)的知識(shí)。而在正常的情況下確實(shí)很難得到全面性的情報(bào)去作出了解。但又當(dāng)普通人士當(dāng)成真實(shí)的去了解后，又會(huì)持著「什會(huì)有這種獨(dú)特的(監(jiān)獄文化)存在的！」

但在「監(jiān)管者」及「在囚人士」的眼中又覺得這是非常的正常的，因?yàn)樗麄兠咳斩夹枰鎸?duì)及使用。使他們以經(jīng)「習(xí)以為常」。而且在「監(jiān)管者」及「在囚人士」的知識(shí)中，又很難找出合適的「表達(dá)方法」去解釋這種「監(jiān)獄文化」。所以便在社會(huì)中演變成不同程度上的「誤解」「矛盾」及「問題」的發(fā)生。但在一些「成功」的個(gè)案中，「社區(qū)社工」的介入又得到非常成功的結(jié)果。所以「社區(qū)社工」的介入的重要性有無可否定。

所以在基于上述的情況，便開始對(duì)一些需要長(zhǎng)期介入的「社區(qū)社工」對(duì)他們作出了「解說」的培訓(xùn)，使他們能清楚這種獨(dú)特的「監(jiān)獄文化」及有關(guān)的「監(jiān) 獄法例」使他們能在完全理解的情況下，更容易及更安全的合法情況下開展他們的工作。

但問題都不時(shí)的發(fā)生（因?yàn)樗l(fā)生的情況都基于「社區(qū)社工」對(duì)這些「獨(dú)特受助者」產(chǎn)生了「同情心」的情況下發(fā)生。

所以管方有感不足，便開始嘗試在獄中工作的職員當(dāng)中尋找一些合適的職員進(jìn)行「社區(qū)社工」的培訓(xùn)，從而更能完善這個(gè)「理念」！所以「雙重專業(yè)，雙重身份」的職員，便在這種情況下產(chǎn)生，當(dāng)中的理念便是希望這種「獨(dú)特的職員」因?yàn)榛谒麄冇幸欢ǖ姆芍R(shí)：「監(jiān)獄條例」及在「完全」理解「監(jiān)獄文化」，又有「社區(qū)社工」的「專業(yè)知識(shí)」「專業(yè)的輔導(dǎo)技巧」下完成對(duì)「獄中受助者」的輔導(dǎo)及幫助，從而改善「監(jiān)獄的紀(jì)律及輔導(dǎo)一些新入獄的人士，如何面對(duì)獄中的生活?！?/p>

(V)發(fā)展：

基于上述的「獨(dú)特職員」的理念進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)「在囚人士」出獄后，同樣會(huì)面對(duì)一些對(duì)他們不理解的社會(huì)人士。而且「他們」都覺得一切社會(huì)上的「資源」都不能對(duì)「他們」提供幫助，而且因?yàn)椤杆麄儭归L(zhǎng)期的監(jiān)禁，使他們和社會(huì)脫節(jié)了，使他們?nèi)磺宄绞裁吹胤角笾顾麄冇X得「求助無門」及被歧視。在這種的情況「他們」重犯的機(jī)率便相應(yīng)的提高。

研究發(fā)現(xiàn)因?yàn)椤杆麄儭归L(zhǎng)期被監(jiān)禁下，使「他們」已經(jīng)跟不上社會(huì)的發(fā)展。對(duì)現(xiàn)今社會(huì)上的情況，并不是完全的理解及因?yàn)槭艿介L(zhǎng)期的「監(jiān)獄文化」影響下使「他們」很難適應(yīng)正常的社會(huì)生活。因?yàn)橐恍┰讵z中的正常表現(xiàn)及行為，生活細(xì)節(jié)在社會(huì)人士的眼中及理解中會(huì)變得不正常。而在社會(huì)人士認(rèn)為是一些「理所當(dāng)然」的行為及表現(xiàn)，因?yàn)椤羔屒簟挂呀?jīng)和社會(huì)「脫節(jié)」了。在「他們」在全不認(rèn)識(shí)下變?yōu)椴徽?，所以種種的「矛盾」、「問題」便產(chǎn)生?；镜摹干钚枨蟆?，「他們」都不能獨(dú)力的解決。如果沒有「家人」的幫助，問題便會(huì)更加嚴(yán)重。在「他們」得不到幫助下，「他們」會(huì)重回一些由已經(jīng)「出獄」的人士所建立的「社會(huì)群體」中，在當(dāng)中使「他們」能得到「認(rèn)受性」及「獨(dú)得的幫助」。但大部份這些由「釋囚」所建立的「釋囚社群」都存在一定程度上的「監(jiān)獄文化」。所以他們?yōu)橹鉀Q生活上的需要，大部份都會(huì)以犯罪的手法解決問題。

而且當(dāng)時(shí)并沒有一些計(jì)劃或?qū)I(yè)人士出現(xiàn)去協(xié)助「他們」「針對(duì)性」的提供協(xié)助（雖然社會(huì)上有一些小數(shù)的自愿團(tuán)體提供協(xié)助，但也不能滿足需求）及為他們定出一個(gè)「短期」及「長(zhǎng)期」的「復(fù)康計(jì)劃」。而且也有一類離開監(jiān)獄又必須根據(jù)法例接受一段時(shí)間的監(jiān)管人士同樣面對(duì)上述的問題。

所以這種帶有「監(jiān)管」成份，又必須作出「輔導(dǎo)」及協(xié)助的工作，便落入了「有一定法律知識(shí)」，「執(zhí)法權(quán)力」，熟識(shí)「監(jiān)獄文化」。又有「社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)」「專業(yè)輔導(dǎo)技巧」「雙重身份」的「獨(dú)特職員」身上。而且這些「獨(dú)特職員」因有「執(zhí)法權(quán)力」又對(duì)「監(jiān)獄文化」的熟悉。所以面對(duì)那些「機(jī)靈」的「獨(dú)特受助者」時(shí)，也能有效地確?！杆麄儭乖诒O(jiān)管期間沒有再犯罪及違規(guī)的情況出現(xiàn)。而且「獨(dú)特職員」也能運(yùn)用「他們」「各方面的專業(yè)知識(shí)」協(xié)助「釋囚」們面對(duì)其「獨(dú)特身份」所帶來的問題及為「他們」訂立出「復(fù)康計(jì)劃」，使他們能有效地適應(yīng)出獄后的生活。

因?yàn)樯鲜龅墓ぷ鞯玫椒浅５某晒?，這種「理念」便全面的推行到任何的人士在經(jīng)過法院判決后，不論是否需要入獄，（當(dāng)中的定義，可以參考

（三）「社區(qū)矯正人士的定義」）都能得到輔導(dǎo)及協(xié)助。這便發(fā)展成為今天的「香港更生事務(wù)」隊(duì)伍！而且整個(gè)「更生事務(wù)」還包括推行相關(guān)「計(jì)劃」用以協(xié)助相關(guān)的「更生人士」（國(guó)內(nèi)稱為「社矯人士」）。

而這些「獨(dú)特職員」也正式被定名為「更生事務(wù)人員」。而這個(gè)執(zhí)行「更生事務(wù)」的部門也正式定名為「更生事務(wù)科」。發(fā)展到后來：便是一些「準(zhǔn)更生人士」在未正式離開監(jiān)獄前，已經(jīng)得到相關(guān)的輔導(dǎo)及協(xié)助。使「他們」能在最短的時(shí)間內(nèi)，能盡快適應(yīng)重回社會(huì)的生活。

第二篇：美國(guó)監(jiān)獄文化

《肖申克的救贖》《空中監(jiān)獄》——美國(guó)的監(jiān)獄文化

文字總編：陳冉

一組文字編輯：紀(jì)馭亞

徐臻杰

羅婧瑛

冉開學(xué)

【片頭出】

【主持人】“世界電影巡禮，與電影一起去旅行”，觀眾朋友大家晚上好。歡迎收看第X期《世界電影巡禮》，我是XXX。隨著《越獄》在中國(guó)內(nèi)陸的掀起，大家把關(guān)注的目光投向了美國(guó)的監(jiān)獄文化。與美劇相比，電影則顯得更為凝練。今天為大家介紹兩部經(jīng)典影片《空中監(jiān)獄》《肖申克的救贖》，這兩個(gè)監(jiān)獄一個(gè)天上一個(gè)地上，有意思吧？下面讓我們先跟隨經(jīng)典影片《肖申克的救贖》來窺探美國(guó)的監(jiān)獄文化吧。

【畫面+同期聲】影片00：59——06：34（中間可剪）

銀行家安迪，在一個(gè)失意的深夜之后，被當(dāng)作殺害妻子與情夫的兇手送上法庭。妻子的不忠、律師的奸詐、法官的誤判、獄警的兇暴、典獄長(zhǎng)的貪心與卑鄙，將正處而立之年的安迪一下子從人生的巔峰推向了世間地獄。他被判無期徒刑，送進(jìn)了固若金湯的鯊堡監(jiān)獄。

【畫面+同期聲】影片15：20——16：02 隨著安迪的身影，我們可以看見美國(guó)犯人基本上都是單間關(guān)押，每天統(tǒng)一起床，統(tǒng)一就寢。這樣做，最大的問題就是導(dǎo)致關(guān)押罪犯的數(shù)量少，監(jiān)獄容量不大。但與其益處來說，這一問題也就不足為道了。罪犯單間關(guān)押，首先是不用考慮犯人之間會(huì)發(fā)生沖突，再配合上簡(jiǎn)單實(shí)用的門禁系統(tǒng)，大大節(jié)省了夜間的警力；其次，單間關(guān)押也避免了犯人之間利用警察監(jiān)控不到的機(jī)會(huì)相互傳授犯罪經(jīng)驗(yàn)；第三，單間關(guān)押適當(dāng)?shù)貫樽锓競(jìng)€(gè)人保留了一個(gè)獨(dú)立自由的空間，有助于罪犯在嚴(yán)格的監(jiān)控下有一個(gè)適當(dāng)?shù)胤潘珊托菹?。?dāng)然，犯人也不是隨便可以呆在監(jiān)舍的，必須統(tǒng)一進(jìn)入和離開，有時(shí)間規(guī)定。而一旦離開監(jiān)舍和其他犯人相處時(shí)，馬上就會(huì)有獄警進(jìn)行全面的監(jiān)控和管理。我們國(guó)家則不同，一個(gè)監(jiān)宿十來號(hào)人，所以很少有一二百號(hào)人的小監(jiān)獄，而且獄警管理很不到位，與其說是管理方式的不同，到不如說是管理理念的不同。從監(jiān)獄執(zhí)行刑法這一功能來說，我們對(duì)監(jiān)獄的管理理念遠(yuǎn)不如美國(guó)科學(xué)、實(shí)用、有效。

【主持人】被冤枉的安迪努力使自己適應(yīng)監(jiān)獄的生活，雖然監(jiān)獄里仍然存在暴力，變態(tài)等現(xiàn)象。但是我們?nèi)阅軓挠捌懈Q見美國(guó)監(jiān)獄一些細(xì)節(jié)上的管理的卓越。

【畫面+同期聲】影片10：34——12：34

41:07——42：37 在犯人的管理上，美國(guó)的監(jiān)獄一些細(xì)節(jié)上的管理非常注重科學(xué)性和監(jiān)獄的安全性。比如說，當(dāng)安迪剛送到監(jiān)獄時(shí)，一些老犯人在旁邊大喊“新犯人！新犯人！”起哄圍觀，而獄警并不阻止。當(dāng)犯人們?cè)诳措娪皶r(shí)，看到電影里的女主角擺動(dòng)秀發(fā)時(shí)，一起打口哨、高聲吶喊時(shí)，獄警也沒有出面制止。在我們看來，犯人應(yīng)該老老實(shí)實(shí)的，像這種起哄吶喊是一種嚴(yán)重挑戰(zhàn)監(jiān)獄秩序的行為，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲懲罰，但美國(guó)的獄警根本不當(dāng)回事。為什么？這是因?yàn)槊绹?guó)監(jiān)獄已經(jīng)注意到當(dāng)罪犯長(zhǎng)期生活在一個(gè)封閉失去自由和單性的空間里時(shí)，心理會(huì)感到極度的壓抑和郁悶。如果任由這種情緒積攢的話，最終會(huì)爆發(fā)導(dǎo)致大的問題事故。就像對(duì)待洪水，鯀的堵法不如禹的疏導(dǎo)法。我們自己也有體會(huì)，心情郁悶時(shí)，大聲喊幾聲，就會(huì)感到舒服一些。所以，適當(dāng)給犯人一個(gè)發(fā)泄的機(jī)會(huì)和方法，就是在給犯人進(jìn)行心理減壓。讓犯人在可控制的范圍內(nèi)吶喊，甚至是適度地打架，而獄警不去干涉，都是一種緩解壓力的很好的手段，盡管在我們看來不可思議，無法接受。

這種管理方式具有很大科學(xué)性，就是現(xiàn)在我們監(jiān)獄近年才開始使用的心理矯治方法。我們與美國(guó)差了五十年，美國(guó)監(jiān)獄已經(jīng)把這一方法融會(huì)貫通到監(jiān)獄管理的每一個(gè)角落，而我們?cè)趯?shí)際運(yùn)用中連基本的觀念都還沒有。

【主持人】即便在犯人的管理上，美國(guó)的監(jiān)獄一些細(xì)節(jié)上的管理非常注重科學(xué)性和監(jiān)獄的安全性。但是從精神上限制自由的體制化卻是我們無法忽略的問題。安迪長(zhǎng)時(shí)間的生活在監(jiān)獄之中，老布的死給了安迪很大的刺激，瑞德的一席話則讓安迪十分震撼。然而我相信，被震撼，深思的不僅僅是久待獄中的安迪。

【畫面+同期聲】影片59：05——60：24 “first you hate them ,then ,you get used to it ,enough time passes…you get so ,you depended on them , that is institutionalized.（起初，你討厭它，然后逐漸地習(xí)慣它，足夠的時(shí)間后，你開始依照它，這就是體制化）?！薄癷nstitutionalize”翻譯過來的意思便是：使…制度化,使…一成不變。從這解釋里可以抽象出成兩個(gè)字那便是“同化”，對(duì)一個(gè)個(gè)體來講，體制化的過程就是同化的過程，是一個(gè)個(gè)體在群體里或社會(huì)里，被大多數(shù)思想所同化的過程，而當(dāng)這個(gè)群體或社會(huì)的思想不是一個(gè)多元化的空間時(shí)，這種同化的過程就變得越加厲害了。影片中一直試圖給我們展現(xiàn)一個(gè)被強(qiáng)烈體制化（同化）的世界（監(jiān)獄），典獄長(zhǎng)，獄警以及監(jiān)獄里的各種制度等等，都成了這種體制化（同化）的工具。

人被制度化的好處就是，讓人學(xué)會(huì)了守規(guī)矩。“沒有規(guī)矩，不成方圓”，你可以不是一個(gè)好人，但你不能不守規(guī)矩。只有讓這些曾經(jīng)視法律如無物的人不敢侵犯國(guó)家制定的制度，才是他們不會(huì)重新犯罪的最根本的保證。制度化是一把雙刃劍，在讓犯人守規(guī)矩的同時(shí)，讓他們失去了在社會(huì)生存的能力。就像一只鳥，當(dāng)它適應(yīng)了籠子里的生活，聽命于人時(shí)，就無法再在大自然種存活下去。做為制度化帶來的傷害，在《肖申克的救贖》中進(jìn)行了深刻的描述。老犯人布魯斯就是最典型的受害者。通過正途獲得重新融入正常社會(huì)機(jī)會(huì)的犯人出獄后因?yàn)楦鞣N各樣的原因又會(huì)重新遇到挑戰(zhàn)。但因?yàn)闀r(shí)間的流逝和服刑的經(jīng)歷使丟掉了曾經(jīng)的希望，丟掉了本該具有的那份面對(duì)困難勇于接受挑戰(zhàn)的勇氣（在監(jiān)獄里挑戰(zhàn)就意味著違反監(jiān)獄的管理，意味著將受到嚴(yán)厲的處罰。）。因?yàn)槿松蠲篮玫臅r(shí)光在監(jiān)獄里度過，讓他們失去了學(xué)習(xí)適應(yīng)社會(huì)的最佳時(shí)機(jī)，等年老定型后，再重歸社會(huì)時(shí)，反而沒有了獲得自由的喜悅，只會(huì)感到恐懼。面對(duì)生活中的恐懼，他們只想回到適合自己的地方，就是那所耗費(fèi)了自己大部分人生的監(jiān)獄。只有在那里，他們才能找到熟悉，才不再擔(dān)驚受怕。這也正是安迪為工友爭(zhēng)取啤酒，歷經(jīng)八年建設(shè)一個(gè)圖書館，讓獄友讀書，冒著肯定被關(guān)禁閉的懲罰還要放《費(fèi)加羅的婚禮》讓大家聽的原因，那就是：無論在什么樣的環(huán)境中，都不能放棄理想，放棄希望，放棄生活。

【主持人】當(dāng)然，我們每個(gè)人都沒有生活在監(jiān)獄里，所以也根本就無法感覺那種身體上的對(duì)自由的限制的痛苦，可這并不表明你的靈魂，精神上就是自由的。每個(gè)人不自覺地都在受到體制化（同化）的影響，沒有人能夠逃脫這種被體制化（同化）的命運(yùn)。只要你現(xiàn)在問一問你自己：我還是不是自己以前想象的自己？我還是我自己?jiǎn)?？或許你就能感覺得到了。

自由是埋在心里的一枚種子，需要我們不時(shí)用自己思想的泉水去澆灌。影片中的安迪為了讓拯救那些囚犯，不只一次地為他們爭(zhēng)取到了自由的陽(yáng)光。而我們呢？誰來拯救我們自己呢？我想，除了我們自己，還會(huì)有誰呢？！同樣的《空中監(jiān)獄》中的主人公卡麥倫坡依靠自己拯救了大眾。

【畫面+同期聲】影片14：30——17：38（可剪斷）

卡麥倫坡在假釋回家的途中登上空中監(jiān)獄，但這踏空中監(jiān)獄正巧搭載一批全美最殘暴兇狠的犯人，準(zhǔn)備運(yùn)送到另一個(gè)新落成的高度保全監(jiān)獄去。從殺人王的出現(xiàn)到各項(xiàng)嚴(yán)格的檢查以及這架空中監(jiān)獄的獨(dú)特設(shè)施，我們所感受到得不僅僅是這批犯人的嫉妒危險(xiǎn)，更能感受到其制度的嚴(yán)密和科技的發(fā)達(dá)?；蛟S影片的拍攝在大家看來覺得與實(shí)施大相徑庭，但是無論是搜身或是為其特制的空中隔離牢房我們都可從中看出一絲不同。相對(duì)我國(guó)，美國(guó)更依賴于科學(xué)技術(shù)，使其達(dá)到更為高效的管理。

【畫面+同期聲】影片18：15——18：37

盡管有高科技作為保障，但是獄警的有心為之則使空中監(jiān)獄一度成為讓犯人的天下。由此我們可以窺見，人才是主要的，完全依賴于高科技并不能使美國(guó)的犯人安全轉(zhuǎn)運(yùn)。制度的完善更多的是人為的因數(shù)。

【主持人】獄警與罪犯的勾結(jié)人為的瓦解了嚴(yán)密的高科技為支持的空中監(jiān)獄，但是我們的主人公卡麥倫坡也憑著自己的聰明才智英雄鐵膽解救了眾人，為該部影片畫上了完美的句號(hào)。這一期的監(jiān)獄文化夠特別的吧？天上地下為您盡數(shù)說了個(gè)遍。下期節(jié)目，我們將帶領(lǐng)您到XXXX去領(lǐng)略它們的風(fēng)采?！笆澜珉娪把捕Y，與電影一起旅行！”這里是《世界電影巡禮》，我們下期節(jié)目再會(huì)。

第三篇：監(jiān)獄文化構(gòu)建淺談

文章標(biāo)題：監(jiān)獄文化構(gòu)建淺談

一、我們正身處文化時(shí)代

人類至今已經(jīng)歷了三種時(shí)代，制造出了三種力量。從有文明史開始直至近代資本主義時(shí)代，是人類的政治時(shí)代；政治時(shí)代依靠政治力，政治力表現(xiàn)為軍隊(duì)，表現(xiàn)為武裝暴力。人類進(jìn)入近代資本主義時(shí)代，就跨進(jìn)了經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大門，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)力躍居于人類創(chuàng)造世界力量的首位。資本決定

一切，資本改變一切。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)力來源于資本的力量，在資本運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上建立了國(guó)家，國(guó)家反過來服務(wù)于資本的運(yùn)動(dòng)。以資本為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)力魔術(shù)般地從地下喚起了無數(shù)工廠，在陸地上奔馳起數(shù)不勝數(shù)的火車、汽車。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，日本首相大平正芳率先提出“文化時(shí)代”的概念，并宣稱日本從此進(jìn)入了文化時(shí)代。與此同時(shí)，人類驚訝地發(fā)現(xiàn)，有一種力量以不可阻擋之勢(shì)勃發(fā)而生，這種力量一直伴隨著人類而存在，只不過一直處于從屬地位，從屬政治力和經(jīng)濟(jì)力，從未獨(dú)立地發(fā)揮過作用；這種力量就是文化力。20世紀(jì)末，文化力突然顯得如此地位顯赫，以至政治力、經(jīng)濟(jì)力的發(fā)揮也要借助文化力才能達(dá)到目的。許多政治家、企業(yè)家都不得不相信今后將由文化力來改變社會(huì)。今天的文化就是明天的經(jīng)濟(jì)，擁有文化力就擁有國(guó)富力，可以說，現(xiàn)代國(guó)富論就是文化力論。

直面這種時(shí)代格局，各級(jí)政府、組織以及企業(yè)等，在感受文化魅力的同時(shí)，也在思考著自身的文化建設(shè)，在文化的蔥蘢與蕭條中，經(jīng)歷興盛與衰敗。作為監(jiān)獄這一特殊的國(guó)家機(jī)器，其作用的有效發(fā)揮同樣需要文化的灌溉與支撐。那么怎么認(rèn)識(shí)“文化”及“組織文化”呢？“文化”一詞，在中國(guó)經(jīng)典中指人的后天修養(yǎng)以及對(duì)客觀物質(zhì)世界的改造，而西方的“文化”一詞來自拉丁文Cultura，其涵義指對(duì)人本身的開發(fā)與修養(yǎng)。也就是說，文化的根本涵義是人對(duì)自然與自身的雙重開發(fā)與培植，又可以說，文化是指人的精神創(chuàng)造，是人們?cè)谒枷胗^念和心理狀態(tài)上所表現(xiàn)出來的特征、風(fēng)格和樣式，其中價(jià)值觀是人精神世界的核心，是文化的脊梁。離開價(jià)值觀人類將無法創(chuàng)造文化，也無所謂文化。因而，我們很好理解，組織文化就是組織成員的共同價(jià)值觀體系，它使組織獨(dú)具特色，區(qū)別于其他組織。

二、監(jiān)獄的文化現(xiàn)狀

監(jiān)獄作為專政的工具，履行著懲罰與改造的職能，并以改造人為宗旨，同時(shí)承擔(dān)著監(jiān)管改造與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重任務(wù)。由于它的特殊屬性，加上它的相對(duì)獨(dú)立封閉性，其文化首先表現(xiàn)在物質(zhì)層面，如戒備森嚴(yán)的高墻電網(wǎng)、鐵門鐵欄柵，一棟棟控制嚴(yán)密的監(jiān)舍，囚犯清一色的囚服，警察統(tǒng)一的警服。對(duì)社會(huì)意味著陰森和恐怖，對(duì)內(nèi)部則表現(xiàn)為強(qiáng)制和服從。隨著社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家行刑執(zhí)法的日漸規(guī)范，國(guó)家出臺(tái)了《監(jiān)獄法》，監(jiān)獄自身也制定了許多制度和辦法，執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)都有制度可依，在所承擔(dān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，也出臺(tái)了若干制度和辦法，特別是監(jiān)企分開運(yùn)行，有許多規(guī)劃性的文件規(guī)范公司的運(yùn)作，促進(jìn)公司的發(fā)展，此時(shí)的文化表現(xiàn)在制度層面，制度是監(jiān)獄內(nèi)部各項(xiàng)工作的依據(jù)，制度面前人人平等。對(duì)社會(huì)展示出公平和規(guī)范，對(duì)內(nèi)部則表現(xiàn)出剛性，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、監(jiān)督和約束。目前，監(jiān)獄的文化就處在物質(zhì)及制度層面，當(dāng)然近幾年也跟隨時(shí)代的腳步，提出過監(jiān)區(qū)文化、企業(yè)理念，也舉行了一些活動(dòng)儀式，強(qiáng)調(diào)共同的價(jià)值觀和愿景，等等。盡管星星點(diǎn)點(diǎn)、零零碎碎，但依然能使人隱約感到監(jiān)獄文化的精靈在萌動(dòng)，“制度是文化的前奏”，我們很快就將觸摸到文化的內(nèi)核，跨入文化的精神層面--共同價(jià)值觀的構(gòu)建。

三、監(jiān)獄文化的構(gòu)建

一句話成不了文化，幾句口號(hào)、幾個(gè)儀式也成就不了文化，文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，是共同的價(jià)值觀、行為方式、愿景等，是一個(gè)在單位內(nèi)部沒有邊界、在工作流程上沒有斷層、在內(nèi)部的各區(qū)域沒有禁區(qū)的精神尤物。而且一旦形成，人的積極性、主動(dòng)性將得到充分發(fā)揮，人人都知道該做什么和不該做什么，人自主管理的意識(shí)增強(qiáng)；制度作為一種剛性的約束性的東西，不再顯得那么重要，每個(gè)人都是一個(gè)SUB（戰(zhàn)略事業(yè)單元），事情將被做得比想象的好。文化有如此的效用，為什么很多單位、企業(yè)卻不能享用呢？為什么有些單位也仿佛提出了理念價(jià)值觀，卻沒有多大的效果？一切的根源在于文化的構(gòu)建。

1、構(gòu)建的原則

通俗易懂原則：提出的理念、價(jià)值觀，用文字表達(dá)出來時(shí)要通俗易懂，理解時(shí)要能準(zhǔn)確，不能有歧義，不能晦澀難懂，似是而非。否則弄不懂、把不準(zhǔn)，不可能內(nèi)化為精神訴求，也不可能指導(dǎo)行為。

切合實(shí)際原則：理念、價(jià)值觀，要切合單位的實(shí)際情況，要有針對(duì)性和操作性，缺什么，補(bǔ)什么，需要什么，倡導(dǎo)什么，不能脫離單位的現(xiàn)狀，空談理想、愿景。要能夠貫徹得下去，人們經(jīng)過努力可以達(dá)到，要符合行為特點(diǎn)，滿足功能的要求，脫離實(shí)際的模仿，最多只是夾生飯。

成長(zhǎng)性原則：所倡導(dǎo)的理念、價(jià)值觀要有一定的前瞻性，成長(zhǎng)性，要能引領(lǐng)單位的發(fā)展，讓人們看到希望，看到藍(lán)圖，并愿意為之而奮斗。同時(shí)要能促進(jìn)國(guó)家精神文

第四篇：淺析監(jiān)獄警察行為文化

上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

淺析監(jiān)獄警察行為文化

瞿航輝 監(jiān)獄學(xué)1021班 1070310111 內(nèi)容摘要：監(jiān)獄警察是依法從事監(jiān)獄管理、執(zhí)行刑罰、改造罪犯工作的人民警察。在新的歷史時(shí)期，站在更高發(fā)展平臺(tái)上，通過大力弘揚(yáng)監(jiān)獄警察精神更加有利于加強(qiáng)警察行為文化建設(shè)，提高監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展的軟實(shí)力，全面履行工作職責(zé)、堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，全面地、系統(tǒng)地、歷史地、動(dòng)態(tài)地考察和衡量制約和影響監(jiān)獄警察行為的因素，才能提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍綜合素質(zhì)，營(yíng)造良好的工作壞境，進(jìn)而構(gòu)建和諧的監(jiān)獄。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄警察

行為

文化

引言：關(guān)于監(jiān)獄警察行為，是指具有合法身份、享有警察職權(quán)的警察，以監(jiān)獄機(jī)關(guān)的名義實(shí)施的，與監(jiān)獄警察職權(quán)相關(guān)的行為①。監(jiān)獄警察行為主要表現(xiàn)為組織的執(zhí)法行為，執(zhí)法行為是執(zhí)法能力的表現(xiàn)形式，也是執(zhí)法能力高低的體現(xiàn)。監(jiān)獄警察執(zhí)法行為是否合法有效，不僅影響著對(duì)其執(zhí)法能力的評(píng)判，而且制約著執(zhí)法質(zhì)量的高低，反應(yīng)秩序的穩(wěn)定和安全狀態(tài)，甚至對(duì)罪犯權(quán)益也有一定的影響。中國(guó)監(jiān)獄里因監(jiān)獄民警的諸多不良行為而導(dǎo)致的問題古來有之，但是在新的時(shí)代背景下，這些情況顯然有了新的版本。

1999年，廣西自治區(qū)羅城監(jiān)獄副監(jiān)獄長(zhǎng)胡耀光等數(shù)十名干警、河池中級(jí)院刑二庭庭長(zhǎng)韋哲文等人集體受賄，在辦理罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)等事務(wù)中進(jìn)行“一條龍服務(wù)”，共有60余名服刑犯人獲違法減刑、假釋或保外就醫(yī)，此案涉及犯罪金額達(dá)300萬元，鬧出了“有錢錢服刑，沒錢人服刑”的驚天大案，隨后涉案人員全部被判刑；2005年10月，山西臨汾監(jiān)獄政委王勇民收受巨額賄賂，為根本沒病的十余名罪犯辦理保外就醫(yī)，被判處有期徒刑5年。今年5月，寧夏監(jiān)獄管理局副局長(zhǎng)熊斌等人收受賄賂，違規(guī)為大毒梟周彥吉辦理請(qǐng)假外出就醫(yī)，導(dǎo)致周犯脫逃又實(shí)施了特大販毒案件，一審被判處有期徒刑5年……

從司法機(jī)關(guān)已經(jīng)查處的案件中可以看出，目前監(jiān)管場(chǎng)所已經(jīng)成為司法腐敗的一個(gè)高發(fā)區(qū)，一些監(jiān)獄民警索賄受賄、徇私舞弊減刑、假釋、保外就醫(yī)的問題十分突出。導(dǎo)致這些現(xiàn)象的原因在很大程度上是由于監(jiān)獄警察行為沒有得到有效的 ① 劉建會(huì)等著：

《監(jiān)獄警察本體論研究》北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009.12 第152頁(yè) 上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

約束以及科學(xué)的規(guī)范體系，因此監(jiān)獄警察群體在警務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)造、積累并發(fā)展起具有監(jiān)獄特色的警察行為文化，對(duì)推進(jìn)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)獄警察履行法定職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民，保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的意義。

一、影響監(jiān)獄警察行為的因素

制約監(jiān)獄警察行為的因素是極其復(fù)雜和不斷發(fā)展變化的，由此導(dǎo)致了監(jiān)獄警 察行為的復(fù)雜性和多樣性。我們必須堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，全面地、系統(tǒng)地、歷史地、動(dòng)態(tài)地考察制約行為發(fā)展的一切因素和行為發(fā)展的全過程，才能科學(xué)地認(rèn)識(shí)監(jiān)獄警察行為的制約因素及其性質(zhì)，影響監(jiān)獄警察行為的因素主要有以下2個(gè)方面：

（一）生理因素

青年監(jiān)獄警察作為充滿希望的有生力量，他們具有新知識(shí)、新理念、新技術(shù)，有較高的抱負(fù)，有干好事業(yè)的理想。這期間，年輕人身體的各部分發(fā)育相當(dāng)迅速，各種激素包括性激素分泌旺盛。據(jù)文獻(xiàn)介紹，青年人在發(fā)育期釋放出來的能量比成年人多1.5倍，生理變化和心理變化是快速不穩(wěn)定的，有人形容這個(gè)時(shí)期如同“暴風(fēng)驟雨”，心理問題特別容易產(chǎn)生。監(jiān)獄警察具備良好的身體素質(zhì)是監(jiān)獄工作的特殊性的必然要求，監(jiān)獄工作任務(wù)繁重、條件艱苦，如果沒有強(qiáng)健的體魄是很難適應(yīng)工作的要求的。① 同時(shí)，監(jiān)獄工作具有一定的危險(xiǎn)性，良好的身體素質(zhì)能夠使監(jiān)獄人民警察在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，快速投入戰(zhàn)斗，能夠在罪犯鋌而走險(xiǎn)時(shí)，制服罪犯；能在繁重的懲罰和改造罪犯的工作面前，始終保持充沛的體力、旺盛的精力。一是因地置宜，可建立“警察職工文體活動(dòng)中心”。由于地處偏僻，遠(yuǎn)離城區(qū)，監(jiān)獄及周邊沒有娛樂活動(dòng)場(chǎng)所，平時(shí)警察職工和家屬的業(yè)余生活較為單調(diào)。為解決這一問題，監(jiān)獄黨委需要高度重視，積極支持工會(huì)制定建設(shè)計(jì)劃，為廣大警察職工找尋強(qiáng)身健體的好去處。二是投入資金，完善文體設(shè)施，比如跑步機(jī)、健身器材，圖書閱覽室、健身房、棋牌室、臺(tái)球室、乒乓球室等活動(dòng)，方便警察職工鍛煉身體和組織開展各項(xiàng)體育活動(dòng)和比賽，為崗位練兵活動(dòng)的開展奠定基礎(chǔ)；也讓廣大警察職工充分地享受到現(xiàn)代文明帶來的快樂生活，陶冶情操，增 ① 賈洛川著：《監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論》 桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2009.4，第111頁(yè) 上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

長(zhǎng)知識(shí)，擴(kuò)大交流，增強(qiáng)溝通，改善鄰里關(guān)系，促進(jìn)了精神文明建設(shè)，推動(dòng)了監(jiān)獄各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

（二）心理因素

心理因素是影響監(jiān)獄警察行為的決定性因素，其一切活動(dòng)都會(huì)受到心理因素的影響和作用。良好的心理素質(zhì)不僅是維持監(jiān)獄警察身心健康的重要條件，而且是戰(zhàn)勝各種壓力和挑戰(zhàn)的重要保障。心理問題猶如“感冒”一樣，幾乎人人都會(huì)遇到。據(jù)WHO估計(jì)，世界上20%-30%的人有不同程度的行為異常。據(jù)我國(guó)資料顯示，目前正常人群心理障礙的比例在20%左右。據(jù)心理問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有51.23%的警察存在心理問題，其中 32.18%的警察屬于輕度心理障礙，16.56%的警察存在中度心理障礙，2.49%的警察已經(jīng)構(gòu)成心理疾病。目前監(jiān)獄警察的心理健康狀況由此可見一斑。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，警察的強(qiáng)迫癥狀、自卑心態(tài)嚴(yán)重，嫉妒情緒、焦慮水平也出現(xiàn)偏高，憂郁化以及偏執(zhí)傾向都比一般人群高等。從性別來看，女警察的焦慮傾向高于男警察，而男警察的職業(yè)穩(wěn)定性低于女警察；從年齡來看，中老年警察的強(qiáng)迫癥狀和軀體化傾向比較明顯，而青年警察的心理問題主要表現(xiàn)在人際敏感、偏執(zhí)等方面。這些數(shù)據(jù)可能有一定的具體性、局限性。但是，有一點(diǎn)是毋庸質(zhì)疑的：警察的心理健康狀況不容樂觀，越來越多的警察遭受著心理困擾，并嚴(yán)重影響著他們的職業(yè)行為和職業(yè)體驗(yàn)。由于警察職業(yè)的特殊性，他們的心理問題具有更大的隱蔽性和危險(xiǎn)性。警察的心理健康是罪犯心理健康的必要前提，警察的一言一行都是影響罪犯的教育改造資源，幾乎每個(gè)罪犯在改造過程中，都會(huì)因警察的影響而在心理上烙下較深刻的痕跡。這個(gè)問題如果不解決，良好的監(jiān)獄警察行為文化就無從談起，源頭性弊端就無法杜絕。監(jiān)獄應(yīng)采取各種措施，減輕警察的心理壓力。一所監(jiān)獄要提高教育改造質(zhì)量，最大的依靠是警察隊(duì)伍，可以說，警察隊(duì)伍的素質(zhì)決定了監(jiān)獄發(fā)展的興衰，而警察隊(duì)伍的素質(zhì)不僅是指思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，還有很重要的一條是心理健康。因此，監(jiān)獄必須關(guān)注警察的心理健康。事實(shí)表明，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心能夠有效地減輕警察的心理壓力，減少警察心理問題的產(chǎn)生。作為監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)要努力做到：研究警察的心理需要，如提高警察的政治上、物質(zhì)上待遇，更多滿足警察精神需要和成才的需要；多與警察溝通，了解警察的工作生活，理解他們的內(nèi)心世界；學(xué)會(huì)賞識(shí)警察，信任警察，上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

給指方向、搭舞臺(tái)、壓擔(dān)子、創(chuàng)條件讓他們施展才能等。為此，監(jiān)獄需要充分利用現(xiàn)代管理的新特點(diǎn)、新理念，以人為本，高度關(guān)注和重視監(jiān)獄警察職業(yè)心理問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)解決監(jiān)獄警察出現(xiàn)的普遍心理問題，確保警察身心健康，為在監(jiān)獄內(nèi)形成良好的監(jiān)獄警察行為文化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、監(jiān)獄警察行為文化分類概述

監(jiān)獄警察行為文化，是監(jiān)獄警察文化傳統(tǒng)，作風(fēng)、精神面貌、職能目標(biāo)的動(dòng)態(tài)反映，一個(gè)時(shí)代和社會(huì)的監(jiān)獄警察文化集中體現(xiàn)在該社會(huì)的警察思想理論體系中，卻更廣泛地活躍在見之于動(dòng)作的警察行為方式中①。監(jiān)獄警察行為文化主要包括監(jiān)獄警察管理行為、監(jiān)獄警察公共關(guān)系行為、監(jiān)獄警察人際關(guān)系行為、刑罰執(zhí)行與獄政管理行為、監(jiān)獄警察生活方式等。②

監(jiān)獄警察管理行為，是指監(jiān)獄機(jī)關(guān)為提高自身系統(tǒng)的功能和有效履行并完成懲罰和教育改造罪犯的職能目標(biāo)，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論，管理方法和技術(shù)手段，有意識(shí)、有計(jì)劃、有組織地對(duì)監(jiān)獄警察進(jìn)行組織、決策、領(lǐng)導(dǎo)的一切協(xié)調(diào)活動(dòng)。針對(duì)規(guī)范警察行為，必須用科學(xué)的發(fā)展觀全面推進(jìn)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理的各項(xiàng)制度建設(shè)。第一，要根據(jù)當(dāng)前監(jiān)獄工作形勢(shì)和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展變化，特別是要結(jié)合法制時(shí)代新特點(diǎn)和“三化”建設(shè)對(duì)監(jiān)獄工作和隊(duì)伍建設(shè)的影響和要求，對(duì)內(nèi)容陳舊、方法過時(shí)的制度要應(yīng)時(shí)而改。第二，要重點(diǎn)把握住監(jiān)獄人民警察招錄、干部人事管理、監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲工作等管理機(jī)制的建設(shè)。第三，要進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)獄人民警察從事警務(wù)活動(dòng)和自身警務(wù)作風(fēng)的監(jiān)督考核力度，對(duì)那些執(zhí)法犯法，作風(fēng)敗壞，嚴(yán)重?fù)p害監(jiān)獄機(jī)關(guān)形象和威信者要堅(jiān)決清理，嚴(yán)肅處理，決不手軟護(hù)短。同時(shí)，積極探索干部選拔的新機(jī)制，加大干部選拔、聘任的公開度和透明度，強(qiáng)化公平意識(shí)，暢通用人渠道，保護(hù)監(jiān)獄人民警察的進(jìn)取心和參與意識(shí)。第四，要建立健全崗位目標(biāo)管理責(zé)任制和各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，從根本上解決干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的問題。第五，要制定一套科學(xué)、有效的制度評(píng)估體系。

監(jiān)獄警察生活方式是監(jiān)獄警察群體直接地滿足自身需要的活動(dòng)所憑借的各種條件和采取的形式。探討監(jiān)獄警察生活方式，關(guān)注監(jiān)獄警察的生活對(duì)形成良好的監(jiān)獄警察文化起著重要的作用。例如組織開展文化活動(dòng)，豐富民警文化生活各單位要有計(jì)劃地定期組織理論調(diào)研、文學(xué)創(chuàng)作、征文比賽等文化活動(dòng)，豐富 ①② 張兆端著：《警察文化學(xué)》。中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2002年版，第18頁(yè)

劉建會(huì)等著：

《監(jiān)獄警察本體論研究》北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009.12，第183頁(yè) 上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

民警的精神生活，陶冶民警的道德情操。要充分利用文化的凝聚作用，每年或每二年以文藝匯演、書畫攝影展、文學(xué)作品及各類知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、體育比賽和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等豐富多彩的活動(dòng)形式為載體，加強(qiáng)交流，突出特點(diǎn)，寓教于樂。要大力開展群眾性文化活動(dòng)，以喜聞樂見的形式，吸引民警主動(dòng)參與各類文化活動(dòng)。要尊重民警的個(gè)性要求，引導(dǎo)、激勵(lì)民警進(jìn)行文化創(chuàng)作，為民警發(fā)揮特長(zhǎng)、顯示才華提供廣闊的空間，力爭(zhēng)推出既有警察特色，又有藝術(shù)品位，在社會(huì)上有一定影響的文化作品。各單位每年舉行一次“文化建設(shè)評(píng)比活動(dòng)”，對(duì)當(dāng)在理論研究、文學(xué)創(chuàng)作等方面取得顯著成績(jī)的集體或個(gè)人給予表彰。對(duì)在理論研究、文學(xué)創(chuàng)作等方面取得突出成績(jī)的個(gè)人和單位給予表彰、記功；對(duì)有特別貢獻(xiàn)的個(gè)人，給予重獎(jiǎng)；同時(shí)為鼓勵(lì)、激發(fā)青年民警的創(chuàng)作熱情，設(shè)立35歲以下青年民警參與評(píng)比的“警察文化建設(shè)新人獎(jiǎng)”；每?jī)赡昱e行一次文化建設(shè)評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等等，并著重解決好監(jiān)獄警察的戀愛、婚姻和家庭生活問題，豐富監(jiān)獄警察的文化生活方式。

三、形成文明合法的監(jiān)獄文化行為，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)

監(jiān)獄警察的行為是否文明合法，不僅僅關(guān)系到罪犯的改造質(zhì)量和監(jiān)獄內(nèi)安全 秩序的規(guī)范運(yùn)行，更關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的精神文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。有人說，監(jiān)獄警察的行為是一面鏡子，折射出整個(gè)社會(huì)。形成監(jiān)獄內(nèi)良好的行為文化具體需要遵循以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)思想政治教育。組織全體監(jiān)獄勞教人民警察深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)政法工作和加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央政法委印發(fā)的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)讀本》，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，使廣大警察牢固樹立社會(huì)主義法治理念，始終堅(jiān)持“三者統(tǒng)一”、“三個(gè)至上”、“三個(gè)效果統(tǒng)一”，始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。組織全體監(jiān)獄勞教人民警察認(rèn)真學(xué)習(xí)《監(jiān)獄法》、《勞動(dòng)教養(yǎng)試行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，自覺做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。教育廣大警察在對(duì)罪犯勞教人員計(jì)分考核、分級(jí)處遇、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)監(jiān)所管理和執(zhí)法工作中，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，嚴(yán)格依法辦事，深化獄（所）務(wù)公開，確保執(zhí)法公正。上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

教育廣大警察堅(jiān)持文明執(zhí)法，杜絕打罵、體罰、虐待罪犯勞教人員等行為，依法維護(hù)罪犯勞教人員合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)廉潔從警教育。組織全體監(jiān)獄勞教人民警察認(rèn)真學(xué)習(xí)第十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議精神，按照全國(guó)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)電視電話會(huì)議要求，加強(qiáng)對(duì)廣大警察廉潔從警教育和警示教育，教育廣大警察堅(jiān)持清正廉潔，正確對(duì)待金錢和權(quán)力，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

（四）開展執(zhí)法行為檢查。重點(diǎn)檢查辦理加減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、加減教期、提前解教、所外就醫(yī)、所外執(zhí)行、離監(jiān)（所）探親以及禁閉、警械具使用等執(zhí)法行為是否規(guī)范；罪犯勞教人員日?？己?、立（記）功呈報(bào)、安排會(huì)見通信、執(zhí)行地變動(dòng)、工種安排等是否符合有關(guān)規(guī)定；“三類罪犯”（職務(wù)罪犯、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪主犯和首要分子以及在本地具有一定社會(huì)影響的罪犯）是否按法定程序?qū)嵭卸c(diǎn)關(guān)押、統(tǒng)一分流，《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)原是領(lǐng)導(dǎo)干部的罪犯管理和執(zhí)法工作的緊急通知》是否真正得到落實(shí)；獄（所）務(wù)公開制度是否得到貫徹落實(shí)等。建立健全執(zhí)法制度。針對(duì)查擺出的問題，結(jié)合每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位實(shí)際，建立完善工作規(guī)范，特別是針對(duì)辦理減刑（期）、假釋、暫予監(jiān)（所）外執(zhí)行以及禁閉審批、警械具使用等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，完善執(zhí)法程序，建立健全執(zhí)法責(zé)任制度、監(jiān)督檢查制度、考核評(píng)議制度，防止執(zhí)法隨意性，保證執(zhí)法權(quán)正確行使。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)獄勞教執(zhí)法活動(dòng)置于全方位、全過程監(jiān)督之下，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生違法、違規(guī)等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要按照司法部《關(guān)于加強(qiáng)警務(wù)督察工作的意見》等文件精神，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法值勤活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查。拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，自覺接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督，積極接受社會(huì)和新聞媒體監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)獄勞教人民警察“雙六條”禁令，嚴(yán)肅查處違反禁令行為。要深化獄（所）務(wù)公開，實(shí)行“陽(yáng)光操作”，促進(jìn)執(zhí)法公正。

綜上所述，科學(xué)地研究影響監(jiān)獄警察行為的因素及其性質(zhì)，有效的幫助提高監(jiān)獄警察的身心素質(zhì)是形成良好行為文化的前提；全面了解監(jiān)獄警察行為文化的分上海政法學(xué)院 2010-2011秋季學(xué)期《警察職業(yè)素養(yǎng)》課程論文

類和特征，正確把握其活動(dòng)的方式、內(nèi)容和規(guī)律是形成良好行為文化的基礎(chǔ)；嚴(yán)格遵循其行為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于形成文明合法的監(jiān)獄警察行為文化，履行法定職能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)人民，保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)具有十分重要的作用和意義。

參考文獻(xiàn)：

（1）劉建會(huì)等著《監(jiān)獄警察本體論研究》北京：中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2009.12（2）賈洛川 《監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2009.4（3）張兆端 《警察文化學(xué)》，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2002（4）張金桑 《監(jiān)獄人民警察概論》，法律出版社2001.（5）賈洛川 《中國(guó)特色監(jiān)獄研究》，西安：陜西人民出版社，2000.

第五篇：監(jiān)獄文化[小編推薦]

公共組織文化

——監(jiān)獄文化

調(diào) 查 報(bào) 告 書

監(jiān)獄文化調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：農(nóng)八師監(jiān)獄管理局

調(diào)查對(duì)象：管理局工作人員

調(diào)查主題：監(jiān)獄的文化建設(shè)

本組成員：宋蕾、史明洋、陶雪瑩、陳楚、李巧夷、劉野、趙文婧

一、監(jiān)獄文化簡(jiǎn)介

所謂文化，從廣義上講，指的是一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；從狹義上講，是指社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織結(jié)構(gòu)。文化是一種歷史現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)都有與其相應(yīng)的文化。而監(jiān)獄也有與其對(duì)應(yīng)的文化，那就是監(jiān)獄文化。這種文化是受統(tǒng)治者刑罰的一個(gè)社會(huì)特殊群體，在高度集中的集體生活環(huán)境里所形成的一種文化。

監(jiān)獄文化有廣義、中義、狹義之分。廣義指的是監(jiān)獄所有物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；中義指的是監(jiān)獄自身所形成的特有的文化活動(dòng)和與之相應(yīng)的各種制度和組織機(jī)構(gòu)；狹義指的是具體的文化手段和方式，如開展各種形式的文體活動(dòng)，傳道、授業(yè)、解惑等所需的具體載體的運(yùn)用。監(jiān)獄文化結(jié)構(gòu)亦可分為表層和深層。表層結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為監(jiān)獄一般文化運(yùn)動(dòng)；深層結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為與法律環(huán)境、刑罰執(zhí)行等相關(guān)聯(lián)的行刑理念，各項(xiàng)社會(huì)制度、組織結(jié)構(gòu)的沿革、創(chuàng)新和發(fā)展。因此，我們不能簡(jiǎn)單的將其定義為監(jiān)獄內(nèi)的各種有形的文化活動(dòng)。

監(jiān)獄文化，是指在監(jiān)獄工作實(shí)踐中逐步形成的，體現(xiàn)監(jiān)獄特色，展示監(jiān)獄功能，反映監(jiān)獄執(zhí)法特點(diǎn)的有關(guān)監(jiān)獄管理理念、價(jià)值判斷、制度設(shè)施、行為模式以及相應(yīng)附屬物的總稱。監(jiān)獄文化是社會(huì)文明進(jìn)步和行刑文明程度的重要標(biāo)志，是行刑結(jié)果優(yōu)劣的重要因素，是推動(dòng)監(jiān)獄發(fā)展的動(dòng)力源泉。其主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1、管理理念的先進(jìn)性。

2、監(jiān)獄制度的科學(xué)性。

3、罪犯權(quán)利保障內(nèi)容的廣泛性。

因此，我們將結(jié)合社會(huì)實(shí)踐調(diào)查結(jié)果并主要從上述三個(gè)方面來分析監(jiān)獄文化建設(shè)的課題。

二、監(jiān)獄文化建設(shè)的分析

1、監(jiān)獄文化建設(shè)取得的成就

首先，監(jiān)獄管理理念的先進(jìn)性。從與農(nóng)八師監(jiān)獄管理局的工作人員口中，我們了解到，其監(jiān)獄管理理念是“依法執(zhí)法，以教育轉(zhuǎn)化為根本”。從中，我們不難看出，國(guó)家對(duì)監(jiān)獄的管理，不僅僅強(qiáng)調(diào)了要使那些危害國(guó)家、社會(huì)和人民的害群之馬在違法犯罪時(shí)被繩之以法，更重要的是要提供一個(gè)場(chǎng)所，使他們能夠通過矯正惡習(xí)重新做人。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人為治理國(guó)家、改造社會(huì)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民而確立的刑罰指導(dǎo)思想，同時(shí)也是監(jiān)獄所必須遵循的宗旨。同時(shí)，這也充分體現(xiàn)了以人為本的觀點(diǎn)。盡管我國(guó)監(jiān)獄經(jīng)過了多年的滄桑變遷，但這一刑罰思想始終未變。并且，在新疆這樣一個(gè)特殊的地域，這樣的理念也能得到充分體

現(xiàn)和貫徹落實(shí)，這充分說明了當(dāng)代先進(jìn)的監(jiān)獄管理理念已經(jīng)深入人心，并且得到了較好的落實(shí)。這種符合當(dāng)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的刑罰思想，對(duì)于矯正罪犯，化消極因素為積極因素，調(diào)動(dòng)絕大多數(shù)人的積極性，保障和維護(hù)所有人的人權(quán)，無疑是正確的、先進(jìn)的。

其次，監(jiān)獄制度的科學(xué)性。監(jiān)獄制度的建立、創(chuàng)新和發(fā)展，是監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的核心問題。從某種程度說，監(jiān)獄制度逐步確立和完善的過程，就是監(jiān)獄文化理念不斷豐富和進(jìn)步的過程。從現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要監(jiān)獄功能的強(qiáng)化和發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我們又可以把監(jiān)獄制度高度概括為推進(jìn)法制化、科學(xué)化和社會(huì)化建設(shè)。就拿推進(jìn)法制化建設(shè)來說，農(nóng)八師監(jiān)獄管理局多次組織法制講座、開展法制教育，并與多所學(xué)校聯(lián)合，舉辦“現(xiàn)身說法”活動(dòng)，其目的都是為了推進(jìn)監(jiān)獄的法制化建設(shè)。

第三，罪犯權(quán)利保障內(nèi)容的廣泛性。我國(guó)一向重視罪犯權(quán)利保障，刑罰宗旨本身就是對(duì)罪犯權(quán)利的維護(hù)。但權(quán)利保障的程度不僅僅體現(xiàn)在政治上，更體現(xiàn)在身體和物質(zhì)條件上。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和監(jiān)獄自身的不懈努力，監(jiān)獄罪犯的權(quán)利保障問題越來越凸現(xiàn)，罪犯本人的維護(hù)意識(shí)也明顯增強(qiáng)，罪犯人權(quán)保障受到國(guó)際社會(huì)和我國(guó)社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。因此，這一問題引起了國(guó)家的高度重視，國(guó)家也出臺(tái)了許多法律條文和規(guī)章制度，用以維護(hù)罪犯的合法權(quán)利。為了體現(xiàn)罪犯權(quán)益能夠得到切實(shí)保障，監(jiān)獄內(nèi)推行了獄務(wù)公開，開展了各種監(jiān)區(qū)文化建設(shè)活動(dòng)。農(nóng)八師監(jiān)獄管理局充分維護(hù)罪犯權(quán)利，不僅為罪犯建立了“維權(quán)信

箱”，使其能通過信件的方式來反映對(duì)監(jiān)獄管理問題的不滿以及生活中出現(xiàn)的種種問題，并且在定期聘請(qǐng)律師免費(fèi)為罪犯罪犯提供維權(quán)服務(wù)，以解決其權(quán)利上的糾紛或其他侵權(quán)問題。這充分體現(xiàn)了對(duì)罪犯的人文、人道和人權(quán)的尊重。

第四，業(yè)余文化的豐富多樣性。本次調(diào)查中，我們了解到，罪犯在平時(shí)除了做一些在田地里的勞動(dòng)工作外，也有十分豐富的業(yè)余文化生活。例如，每年舉行監(jiān)獄藝術(shù)節(jié)，讓有特長(zhǎng)的罪犯走上舞臺(tái)去展示自己的才能；在冬季時(shí)舉行冰雕藝術(shù)節(jié)，充分鍛煉罪犯的動(dòng)手能力；舉行演講比賽，并聘請(qǐng)疆內(nèi)專業(yè)權(quán)威評(píng)委以保證比賽公平；同時(shí)還教罪犯手語(yǔ)操，舉行體育運(yùn)動(dòng)會(huì)??這樣的活動(dòng)可以說是不勝枚舉。開展這一系列活動(dòng)意義十分重要，這不僅打破了監(jiān)獄那種與生俱來給人的陰森、恐怖和沉悶的氣憤，而且也使得監(jiān)獄文化越來越豐富多彩，越來越具有多樣性。

第五，監(jiān)獄教育工作的全面落實(shí)。教育改造工作必須要建立起一個(gè)完整的理論體系在監(jiān)獄這個(gè)特殊場(chǎng)所，監(jiān)獄改造有著更為深刻的意義。教育改造涵蓋著勞動(dòng)改造和教育改造，而監(jiān)獄的宗旨就是懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨。懲罰是什么，懲罰就是在固定區(qū)域內(nèi)、一定時(shí)間內(nèi)剝奪或限制罪犯的人身自由，靠嚴(yán)格的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和依法、科學(xué)、文明管理實(shí)現(xiàn)執(zhí)行刑罰的過程。改造是什么，改造就是要矯正罪犯的思想、道德和行為，使其認(rèn)罪服法，安心改造，學(xué)有專長(zhǎng)，最終成為對(duì)社會(huì)有用之人。在農(nóng)八師監(jiān)獄管理局中，獄警和其他工作人員不僅根據(jù)罪犯文化水平的不同層次，開設(shè)了掃盲班等級(jí)別不一的培訓(xùn)班，而且也擁有專業(yè)的心理咨詢民警來對(duì)他們進(jìn)行身心疏導(dǎo)，同時(shí)也成立了女警心里培訓(xùn)輔導(dǎo)大隊(duì)。更為重要的是，他們不僅重視對(duì)罪犯的初等教育，更是十分重視對(duì)罪犯的職業(yè)教育，而職業(yè)教育的目的就是要確保當(dāng)罪犯再次回到社會(huì)的那天，能夠依靠自己的雙手通過誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、合法勞動(dòng)來取得收入，而不是靠違法犯罪來維持生計(jì)。

第六，民族分開的對(duì)待方法。在新疆這樣一個(gè)少數(shù)民族聚居的地方，如何管理民族罪犯與一般罪犯便成為了一個(gè)不得不解決的問題。據(jù)此，農(nóng)八師監(jiān)獄管理局采取了共同但又有區(qū)別的原則。所謂共同，即是把大家一起置于監(jiān)獄管理之下，讓大家生活在一起，互相接觸對(duì)方、了解對(duì)方，以增進(jìn)感情。所謂區(qū)別，即是在某些細(xì)節(jié)方面上區(qū)別對(duì)待。例如，監(jiān)獄內(nèi)專門設(shè)有清真食堂來滿足少數(shù)民族罪犯的口味；就拿剛過去不久的古爾邦節(jié)來說，少數(shù)民族在那天放假，可以休息，而漢人一切活動(dòng)照常進(jìn)行。這一原則，充分體現(xiàn)了人性化的管理理念，是新疆少數(shù)民族自治區(qū)在監(jiān)獄文化管理上的一個(gè)創(chuàng)舉。

2、監(jiān)獄文化建設(shè)存在的問題和不足。

（1）對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)理解不夠深刻。在調(diào)查中，我們可以明顯感覺到，很多獄警把監(jiān)獄文化建設(shè)片面地等同于監(jiān)獄所進(jìn)行的各種文化娛樂活動(dòng)。監(jiān)獄經(jīng)常性地開展一系列主題活動(dòng),這些活動(dòng)雖有明確的活動(dòng)目的,有具體的活動(dòng)方案,但是往往是根據(jù)監(jiān)獄的需要而忽視服刑罪犯的主體性,使活

動(dòng)成了罪犯的包袱和負(fù)擔(dān)。監(jiān)獄所搞活動(dòng)的參與對(duì)象也缺乏廣泛性,往往局限于少數(shù)活躍分子,對(duì)絕大多數(shù)罪犯的成長(zhǎng)和發(fā)展并未起到促進(jìn)作用。同時(shí),活動(dòng)結(jié)束時(shí),監(jiān)獄通常以表彰優(yōu)勝者的形式而宣告活動(dòng)結(jié)束,很少及時(shí)、有效地引導(dǎo)服刑罪犯從活動(dòng)中進(jìn)行深刻的分析、總結(jié),完成活動(dòng)對(duì)罪犯心理上的內(nèi)化,并促進(jìn)活動(dòng)的有效延續(xù)。所以,監(jiān)獄雖然頻繁地組織了多種多樣的活動(dòng),但不能體現(xiàn)活動(dòng)的意義和價(jià)值,從而也不能達(dá)到活動(dòng)的真正目的。

（2）監(jiān)獄文化建設(shè)缺乏連續(xù)性。監(jiān)獄共同價(jià)值的形成,核心理念的實(shí)現(xiàn),監(jiān)獄精神的發(fā)揚(yáng)光大等,需要有一個(gè)歷史積累過程,也需要廣大監(jiān)獄干警、職工和罪犯在目標(biāo)確定之后長(zhǎng)期的建設(shè)。但是,有許多監(jiān)獄只顧眼前利益,只做表面文章,一味地標(biāo)新立異,一味地翻新,建立起來的監(jiān)獄文化不僅缺乏歷史的傳承性,而且也沒有縱向的連續(xù)性。這樣,監(jiān)獄文化必然失去由長(zhǎng)期積淀而形成的自身文化特色。

（3）職責(zé)不明，組織渙散。職責(zé)不明主要表現(xiàn)在監(jiān)獄民警角色錯(cuò)位。監(jiān)獄民警既是刑罰的執(zhí)行者，又是思想的教育者、罪犯的看守者，還是生產(chǎn)的管理者、技術(shù)的指導(dǎo)者，集多種職能于一身。角色的多重性導(dǎo)致監(jiān)獄民警顧此失彼，甚至淪為穿警服的“生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)”，成為“四不像”警察，日常工作和事務(wù)都忙不過來，就更顧不上搞監(jiān)獄文化建設(shè)。而組織渙散就更是一個(gè)嚴(yán)重的問題了。說來也巧，我們那

天去調(diào)查的時(shí)候，恰逢獄警進(jìn)行軍體拳訓(xùn)練時(shí)候，他們剛好在門口集合。不過集合是在沒有組織領(lǐng)導(dǎo)，沒有時(shí)間觀念，隨便遲到的情況下完成的，完全沒有紀(jì)律性可言。試問，這樣的獄警怎能管好監(jiān)獄，怎能讓監(jiān)獄文化建設(shè)走上正軌？

（4）硬件設(shè)施條件簡(jiǎn)陋。由于新疆監(jiān)獄文化建設(shè)地處偏僻地區(qū)、經(jīng)費(fèi)短缺，符合監(jiān)獄文化消費(fèi)需求的硬件設(shè)施投入相對(duì)較少，基層民警與罪犯只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的文體活動(dòng)，不僅沒有特色，同時(shí)也難以吸引民警和罪犯的廣泛參與。很多基層監(jiān)獄的文化設(shè)施投入就更少，有的監(jiān)獄文化活動(dòng)甚至只能在罪犯文體娛樂活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。受文化氛圍的影響，相當(dāng)部分監(jiān)獄民警沒有讀書看報(bào)和網(wǎng)上查閱資料的習(xí)慣，導(dǎo)致思想觀念和行為理念逐漸與社會(huì)、與時(shí)代脫節(jié)。盡管工作人員透露，從改革開放以來，我國(guó)監(jiān)獄文化硬件建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但總體上來說，我國(guó)監(jiān)獄硬件設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐美等高度發(fā)達(dá)的民主國(guó)家，還需要國(guó)家在這方面加大投入。

三、活動(dòng)總結(jié)

從本次調(diào)查中，我們了解到，監(jiān)獄文化是一個(gè)十分寬泛而又深刻的課題。由于能力有限，我們小組僅對(duì)其作出了及其簡(jiǎn)單的分析，但監(jiān)獄文化的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。衷心希望我們的調(diào)查報(bào)告能對(duì)大家有所啟發(fā)和幫助，謝謝！