第一篇：文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查工作的通知

文化部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查工作的通知

文市發(fā)〔2004〕14號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局：

文化部于2003年5月10日發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)游戲在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出了明確規(guī)定，要求進(jìn)口經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部進(jìn)行內(nèi)容審查。2004年2月17日《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)文化部等部門關(guān)于開(kāi)展網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2004〕19號(hào)）規(guī)定，“對(duì)未經(jīng)文化部許可擅自利用互聯(lián)網(wǎng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲、音像制品、演出?。ü?jié)）目、藝術(shù)品、動(dòng)畫(huà)等互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化行政部門依照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》予以取締。對(duì)未經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查，擅自傳播上述進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的，由文化部依法查處，信息產(chǎn)業(yè)部依法配合”?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）再次指出，“嚴(yán)格審查面向未成年人的游戲軟件內(nèi)容，查處含有誘發(fā)未成年人違法犯罪行為和恐怖、殘忍等有害內(nèi)容的游戲軟件產(chǎn)品。嚴(yán)格未成年人精神文化產(chǎn)品的進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，既要有選擇地把世界各國(guó)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品介紹進(jìn)來(lái)，又要防止境外有害文化的侵入”。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)以上規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)在線傳播或者移動(dòng)傳播的外國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，必須經(jīng)文化部?jī)?nèi)容審查后，方可投入運(yùn)營(yíng)。

二、文化部設(shè)立進(jìn)口游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“審查委員會(huì)”），負(fù)責(zé)審查進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的內(nèi)容。審查委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查的日常工作。

三、申請(qǐng)進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位，需取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

四、經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

五、經(jīng)審核無(wú)違法違禁內(nèi)容的，經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位應(yīng)當(dāng)向文化部提出報(bào)審申請(qǐng)，并報(bào)送以下材料：

（一）文化部進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申報(bào)表（見(jiàn)附件1）和文化部進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品材料登記表（見(jiàn)附件2）；

（二）產(chǎn)品主題以及內(nèi)容說(shuō)明書(shū)；

（三）產(chǎn)品操作說(shuō)明（中、外文文本）；

（四）產(chǎn)品樣品（中、外文文本，包括網(wǎng)絡(luò)游戲軟件客戶端程序，以CD-ROM或DVD光盤為載體）三份，并提供登錄賬號(hào)及其相應(yīng)密碼，該賬號(hào)應(yīng)具備最高管理權(quán)限（或最高游戲級(jí)別）；

（五）游戲中全部對(duì)白、旁白、描述性文字及游戲主題曲、插曲的歌詞文本（中、外文文本）；

（六）產(chǎn)品版權(quán)貿(mào)易或運(yùn)營(yíng)代理協(xié)議（中、外文文本）、原始版權(quán)證明書(shū)、版權(quán)授權(quán)書(shū)副本或復(fù)印件；

（七）產(chǎn)品輸出國(guó)家或地區(qū)對(duì)該游戲產(chǎn)品的分級(jí)評(píng)價(jià)或有關(guān)證明；

（八）申請(qǐng)單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（九）自行審核結(jié)果（含可能存在爭(zhēng)議內(nèi)容的相關(guān)說(shuō)明）；

（十）內(nèi)容審查所需的其他文件。

六、禁止非獨(dú)家授權(quán)使用的游戲產(chǎn)品進(jìn)口。

游戲產(chǎn)品版權(quán)貿(mào)易或運(yùn)營(yíng)代理協(xié)議必須符合我國(guó)《合同法》、《著作權(quán)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并不得有顯失公正的條款，待文化部批準(zhǔn)后，方可生效。

七、文化部收到進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容審查申請(qǐng)后，由審查委員會(huì)對(duì)進(jìn)口游戲產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)容審查，并提出初審意見(jiàn)；初審合格的，準(zhǔn)予公測(cè)。在公測(cè)開(kāi)始后的30日內(nèi)，公測(cè)主頁(yè)必須刊載《規(guī)定》第十七條內(nèi)容的審查標(biāo)準(zhǔn)和審查委員會(huì)辦公室的電子郵箱。文化部根據(jù)審查委員會(huì)提交的內(nèi)容審查意見(jiàn)和公測(cè)結(jié)果，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)的，發(fā)給批準(zhǔn)文件，方可正式投入運(yùn)營(yíng)；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

根據(jù)內(nèi)容審查和公測(cè)結(jié)果，產(chǎn)品需要予以修改的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改，否則不予批準(zhǔn)。

八、經(jīng)文化部批準(zhǔn)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在其顯著位置標(biāo)明文化部批準(zhǔn)文號(hào)，不得擅自變更節(jié)目名稱和增刪節(jié)目?jī)?nèi)容。要使用經(jīng)批準(zhǔn)的中文節(jié)目名稱（外文名稱可以在括號(hào)中注明）。經(jīng)批準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品有實(shí)質(zhì)內(nèi)容改變的“補(bǔ)丁”和改版也應(yīng)報(bào)文化部進(jìn)行內(nèi)容審查。自批準(zhǔn)之日起一年內(nèi)未在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)、傳播和流通的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)報(bào)文化部備案并說(shuō)明原因；決定終止進(jìn)口的，文化部撤銷其進(jìn)口批準(zhǔn)文號(hào)。

九、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)口、運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，避免在產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生《規(guī)定》禁止的內(nèi)容。由于非進(jìn)口、運(yùn)營(yíng)單位的原因，產(chǎn)生禁止內(nèi)容的，進(jìn)口、運(yùn)營(yíng)單位要立即對(duì)禁止內(nèi)容進(jìn)行刪除處理，重要問(wèn)題予以備份并及時(shí)向文化部報(bào)告。

十、進(jìn)口中國(guó)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品參照外國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品辦理相關(guān)手續(xù)。

十一、本通知發(fā)布前已經(jīng)在國(guó)內(nèi)正式運(yùn)營(yíng)而且至今仍在運(yùn)營(yíng)的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在2004年9月1日以前，按照本通知的要求報(bào)送文化部補(bǔ)辦內(nèi)容審查手續(xù)。逾期未報(bào)審的，按照擅自傳播進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品依法查處。

十二、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)單位要依照國(guó)家法規(guī)和本通知的有關(guān)要求進(jìn)行游戲產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和管理。國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品也應(yīng)于2004年9月1日以前報(bào)送我部備案，取得備案文號(hào)，并在該網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品主頁(yè)上標(biāo)明。對(duì)違反國(guó)家法規(guī)的，由各級(jí)文化行政部門依法查處。

特此通知。

寶家可以為您提供專業(yè)解決方案，另可辦理跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證，呼叫中心許可證等。我們的聯(lián)系方式是：010-62303069 010-62303096-808 ***。

第二篇：文化部網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查專家委員會(huì)

附件2：

隨著網(wǎng)絡(luò)在青少年中的普及，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象。為保護(hù)未成年人健康參與游戲，在政府進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理的前提下，家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)引導(dǎo)。為此，我們?yōu)槲闯赡耆藚⑴c網(wǎng)絡(luò)游戲提供以下意見(jiàn)：

一、主動(dòng)控制游戲時(shí)間。游戲只是學(xué)習(xí)、生活的調(diào)劑，要積極參與線下的各類活動(dòng)，并讓父母了解自己在網(wǎng)絡(luò)游戲中的行為和體驗(yàn)。

二、不參與可能耗費(fèi)較多時(shí)間的游戲設(shè)置。不玩大型角色扮演類游戲，不玩有PK類設(shè)置的游戲。在校學(xué)生每周玩游戲不超過(guò)2小時(shí)，每月在游戲中的花費(fèi)不超過(guò)10元。

三、不要將游戲當(dāng)作精神寄托。尤其在現(xiàn)實(shí)生活中遇到壓力和挫折時(shí)，應(yīng)多與家人朋友交流傾訴，不要只依靠游戲來(lái)緩解壓力。

四、養(yǎng)成積極健康的游戲心態(tài)?？朔时?、炫耀、仇恨和報(bào)復(fù)等心理，避免形成欺凌弱小、搶劫他人等不良網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。

五、注意保護(hù)個(gè)人信息。包括個(gè)人家庭、朋友身份信息，家庭、學(xué)校、單位地址，電話號(hào)碼等，防范網(wǎng)絡(luò)陷阱和網(wǎng)絡(luò)犯罪。

文化部網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查專家委員會(huì) 中國(guó)教育學(xué)會(huì)中小學(xué)信息技術(shù)教育委員會(huì) 中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì) 《未成年人健康參與網(wǎng)絡(luò)游戲提示》

第三篇：文化部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知

文化部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)快速發(fā)展，在滿足人民群眾多樣化精神文化需求、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)精品不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、文化內(nèi)涵較低問(wèn)題嚴(yán)重制約了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展。特別是一些網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求游戲粘著力，甚至以血腥、暴力、色情、賭博等低俗和違法違規(guī)內(nèi)容吸引用戶，給消費(fèi)者尤其是未成年人身心健康帶來(lái)不利影響。為切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲管理責(zé)任，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位自我約束機(jī)制

（一）樹(shù)立正確的文化價(jià)值取向，提高網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)承擔(dān)著娛樂(lè)、審美、教育、交流等重要的文化使命和社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將社會(huì)效益放在首位，在游戲的研發(fā)運(yùn)營(yíng)中以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，增強(qiáng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神和民族優(yōu)秀文化，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)和諧服務(wù)。

（二）改進(jìn)游戲規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)要根據(jù)國(guó)家文化發(fā)展需要和市場(chǎng)走向，創(chuàng)新游戲規(guī)則，豐富游戲內(nèi)容，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變以“打怪升級(jí)”為主導(dǎo)的游戲模式，對(duì)游戲玩家之間的“PK系統(tǒng)”、“婚戀系統(tǒng)”等進(jìn)行更加嚴(yán)格的限制，采取技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)未成年玩家的注冊(cè)指導(dǎo)和游戲時(shí)間限制。

（三）專設(shè)機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品內(nèi)容自審自查。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位要設(shè)立專門的內(nèi)容自審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的管理，組織產(chǎn)品策劃、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品研發(fā)、申報(bào)、上線運(yùn)營(yíng)前對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行自審自查，保障網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的合法性。內(nèi)容自審機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由經(jīng)過(guò)文化部門培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

（四）健全企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度。文化部將制定《經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核綱要》，在兩年內(nèi)對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)負(fù)責(zé)人及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)考核，將國(guó)家的管理要求內(nèi)化到企業(yè)管理之中。

二、完善網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容監(jiān)管制度

（五）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容的審查備案管理。文化部將進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查機(jī)構(gòu)和人員，完善網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)彶榧夹g(shù)要求和工作流程，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品發(fā)展變化，修改完善內(nèi)容審查細(xì)則。

（六）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)技術(shù)引導(dǎo)工程。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)游戲開(kāi)發(fā)及工程管理規(guī)范，為國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲提供必要的技術(shù)支撐，帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)精品網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)生產(chǎn)。評(píng)選社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，鼓勵(lì)思想性強(qiáng)、趣味豐富、具有教育意義的網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。

（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)主體屬地管理。省級(jí)文化行政部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)開(kāi)展一次全面的梳理，一是要實(shí)地檢查其是否取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、是否嚴(yán)格按照許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；二是要實(shí)地檢查網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位是否按照有關(guān)規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品審批或備案手續(xù)、落實(shí)內(nèi)容自審制度、運(yùn)營(yíng)規(guī)范制度；三是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理人員、內(nèi)容審查人員的政策指導(dǎo)，分期分批開(kāi)展法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是要嚴(yán)格審查申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的資質(zhì)，在初審工作中加強(qiáng)注冊(cè)資本及股東結(jié)構(gòu)的審核，對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程以及股東證明材料、注冊(cè)資金等方面加強(qiáng)審驗(yàn)；凡不符合《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》所要求條件的，一律不予受理。

（八）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的跟蹤監(jiān)管。省級(jí)文化行政部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)情況逐一進(jìn)行網(wǎng)上巡查，巡查內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)游戲故事背景、情節(jié)語(yǔ)言、地名設(shè)置、任務(wù)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)、社交系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、對(duì)抗功能、角色形象、聲音效果、地圖道具、動(dòng)作呈現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)等方面，產(chǎn)品內(nèi)容不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》或其他法律法規(guī)所禁止的內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（九）突出重點(diǎn)，堅(jiān)決封堵違法網(wǎng)絡(luò)游戲。各省級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)查處以下違法網(wǎng)絡(luò)游戲及其經(jīng)營(yíng)行為：利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)行格調(diào)低俗的廣告宣傳和市場(chǎng)推廣；運(yùn)營(yíng)宣揚(yáng)低俗、色情、賭博、暴力等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品；運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品未按規(guī)定備案的；向未成年人提供虛擬貨幣交易、在用戶直接或變相投入現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的前提下，采取隨機(jī)抽取等偶然方式使用戶獲取游戲產(chǎn)品和服務(wù)的；非法提供網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”等。要積極會(huì)同通信管理、工商行政管理等部門，落實(shí)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)單位的行政處罰。同時(shí)，將行政處罰和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)提供違法網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)措施予以封堵。

（十）加強(qiáng)管理與執(zhí)法責(zé)任追究。各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要落實(shí)管理責(zé)任制，根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)狀況配置專門力量，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化管理知識(shí)技能學(xué)習(xí)，提升管理人員素質(zhì)能力，并將網(wǎng)絡(luò)游戲管理作為工作重點(diǎn)納入到對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的考核之中。

三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)自律

（十一）完善社會(huì)監(jiān)督制度。各級(jí)文化行政部門要建立學(xué)校、家長(zhǎng)、媒體、社會(huì)緊密配合的綜合治理機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組的重要作用，密切配合，形成合力，提升網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管水平。根據(jù)輿情和舉報(bào)情況，定期組織教育工作者、消費(fèi)者、有關(guān)部門以及新聞媒體等各方面代表對(duì)特定網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)發(fā)布。

（十二）加強(qiáng)行業(yè)自律。加快籌建全國(guó)及地方網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會(huì)，建立和完善行業(yè)自律公約，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，健全內(nèi)部管理制度，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德、職業(yè)道德，自覺(jué)為營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

特此通知。

二○○九年十一月十三日

第四篇：文化部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知

【發(fā)布單位】文化部 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2009-11-13 【生效日期】2009-11-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】文化部

文化部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化局，北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)：

近年來(lái)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)快速發(fā)展，在滿足人民群眾多樣化精神文化需求、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面起到了重要作用。但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)精品不足、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單

一、文化內(nèi)涵較低問(wèn)題嚴(yán)重制約了中國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展。特別是一些網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，片面追求游戲粘著力，甚至以血腥、暴力、色情、賭博等低俗和違法違規(guī)內(nèi)容吸引用戶，給消費(fèi)者尤其是未成年人身心健康帶來(lái)不利影響。為切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲管理責(zé)任，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位自我約束機(jī)制

（一）樹(shù)立正確的文化價(jià)值取向，提高網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品的文化內(nèi)涵。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)承擔(dān)著娛樂(lè)、審美、教育、交流等重要的文化使命和社會(huì)責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將社會(huì)效益放在首位，在游戲的研發(fā)運(yùn)營(yíng)中以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，增強(qiáng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，大力弘揚(yáng)時(shí)代精神和民族優(yōu)秀文化，為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與社會(huì)和諧服務(wù)。

（二）改進(jìn)游戲規(guī)則，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)要根據(jù)國(guó)家文化發(fā)展需要和市場(chǎng)走向，創(chuàng)新游戲規(guī)則，豐富游戲內(nèi)容，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變以“打怪升級(jí)”為主導(dǎo)的游戲模式，對(duì)游戲玩家之間的“PK系統(tǒng)”、“婚戀系統(tǒng)”等進(jìn)行更加嚴(yán)格的限制，采取技術(shù)措施，加強(qiáng)對(duì)未成年玩家的注冊(cè)指導(dǎo)和游戲時(shí)間限制。

（三）專設(shè)機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)產(chǎn)品內(nèi)容自審自查。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位要設(shè)立專門的內(nèi)容自審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的管理，組織產(chǎn)品策劃、研發(fā)、運(yùn)營(yíng)人員進(jìn)行政策法規(guī)培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品研發(fā)、申報(bào)、上線運(yùn)營(yíng)前對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容進(jìn)行自審自查，保障網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的合法性。內(nèi)容自審機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由經(jīng)過(guò)文化部門培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

（四）健全企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度。文化部將制定《經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核綱要》，在兩年內(nèi)對(duì)包括網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)負(fù)責(zé)人及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)考核，將國(guó)家的管理要求內(nèi)化到企業(yè)管理之中。

二、完善網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容監(jiān)管制度

（五）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容的審查備案管理。文化部將進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審查機(jī)構(gòu)和人員，完善網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)彶榧夹g(shù)要求和工作流程，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品發(fā)展變化，修改完善內(nèi)容審查細(xì)則。

（六）實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)技術(shù)引導(dǎo)工程。制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)游戲開(kāi)發(fā)及工程管理規(guī)范，為國(guó)產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)游戲提供必要的技術(shù)支撐，帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)精品網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)生產(chǎn)。評(píng)選社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益良好的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品，鼓勵(lì)思想性強(qiáng)、趣味豐富、具有教育意義的網(wǎng)絡(luò)游戲開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。

（七）落實(shí)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)主體屬地管理。省級(jí)文化行政部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)開(kāi)展一次全面的梳理，一是要實(shí)地檢查其是否取得文化部核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、是否嚴(yán)格按照許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)；二是要實(shí)地檢查網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位是否按照有關(guān)規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品審批或備案手續(xù)、落實(shí)內(nèi)容自審制度、運(yùn)營(yíng)規(guī)范制度；三是要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)管理人員、內(nèi)容審查人員的政策指導(dǎo)，分期分批開(kāi)展法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是要嚴(yán)格審查申請(qǐng)從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的資質(zhì)，在初審工作中加強(qiáng)注冊(cè)資本及股東結(jié)構(gòu)的審核，對(duì)申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)要在營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程以及股東證明材料、注冊(cè)資金等方面加強(qiáng)審驗(yàn)；凡不符合《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》所要求條件的，一律不予受理。

（八）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品內(nèi)容的跟蹤監(jiān)管。省級(jí)文化行政部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)情況逐一進(jìn)行網(wǎng)上巡查，巡查內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)游戲故事背景、情節(jié)語(yǔ)言、地名設(shè)置、任務(wù)設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、生產(chǎn)建設(shè)系統(tǒng)、社交系統(tǒng)、客服系統(tǒng)、對(duì)抗功能、角色形象、聲音效果、地圖道具、動(dòng)作呈現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)等方面，產(chǎn)品內(nèi)容不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》或其他法律法規(guī)所禁止的內(nèi)容。檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（九）突出重點(diǎn)，堅(jiān)決封堵違法網(wǎng)絡(luò)游戲。各省級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)查處以下違法網(wǎng)絡(luò)游戲及其經(jīng)營(yíng)行為：利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)行格調(diào)低俗的廣告宣傳和市場(chǎng)推廣；運(yùn)營(yíng)宣揚(yáng)低俗、色情、賭博、暴力等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品；未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；提供未經(jīng)文化部批準(zhǔn)進(jìn)口的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品；運(yùn)營(yíng)國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品未按規(guī)定備案的；向未成年人提供虛擬貨幣交易、在用戶直接或變相投入現(xiàn)金或網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的前提下，采取隨機(jī)抽取等偶然方式使用戶獲取游戲產(chǎn)品和服務(wù)的；非法提供網(wǎng)絡(luò)游戲“私服”、“外掛”等。要積極會(huì)同通信管理、工商行政管理等部門，落實(shí)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)單位的行政處罰。同時(shí)，將行政處罰和技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)提供違法網(wǎng)絡(luò)游戲的網(wǎng)站通過(guò)技術(shù)措施予以封堵。

（十）加強(qiáng)管理與執(zhí)法責(zé)任追究。各級(jí)文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要落實(shí)管理責(zé)任制，根據(jù)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)狀況配置專門力量，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)文化管理知識(shí)技能學(xué)習(xí)，提升管理人員素質(zhì)能力，并將網(wǎng)絡(luò)游戲管理作為工作重點(diǎn)納入到對(duì)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的考核之中。

三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)游戲社會(huì)監(jiān)督與行業(yè)自律

（十一）完善社會(huì)監(jiān)督制度。各級(jí)文化行政部門要建立學(xué)校、家長(zhǎng)、媒體、社會(huì)緊密配合的綜合治理機(jī)制，充分發(fā)揮網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作協(xié)調(diào)小組的重要作用，密切配合，形成合力，提升網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管水平。根據(jù)輿情和舉報(bào)情況，定期組織教育工作者、消費(fèi)者、有關(guān)部門以及新聞媒體等各方面代表對(duì)特定網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)發(fā)布。

（十二）加強(qiáng)行業(yè)自律。加快籌建全國(guó)及地方網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)協(xié)會(huì)，建立和完善行業(yè)自律公約，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，健全內(nèi)部管理制度，自覺(jué)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德、職業(yè)道德，自覺(jué)為營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

特此通知。

二○○九年十一月十三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：文化部國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲備案所需材料

備案需提交材料

（一）文化部網(wǎng)絡(luò)游戲備案申報(bào)表（見(jiàn)附件一）

（二）游戲主題以及內(nèi)容說(shuō)明書(shū)；

（三）游戲操作說(shuō)明；

（四）游戲樣品：

1.客戶端游戲：提供游戲客戶端（包括網(wǎng)絡(luò)游戲軟件客戶端程序，以CD-ROM或DVD光盤為載體）三份，并提供登錄賬號(hào)及其相應(yīng)密碼，該賬號(hào)應(yīng)當(dāng)可以遍歷游戲全部場(chǎng)景和功能；

2.網(wǎng)頁(yè)游戲：提供游戲服務(wù)器登錄地址，并提供三份登錄賬號(hào)及其相應(yīng)密碼，該賬號(hào)應(yīng)當(dāng)可以遍歷游戲全部場(chǎng)景和功能；

3.手機(jī)游戲：提供裝有報(bào)備游戲的手機(jī)三臺(tái)（備案后退還），并提供登錄賬號(hào)及其相應(yīng)密碼，該賬號(hào)應(yīng)可以遍歷游戲全部場(chǎng)景和功能；

4.其他游戲：根據(jù)游戲情況提供三份可正常遍歷所有游戲內(nèi)容的載體或媒介。

（五）游戲中全部對(duì)白、旁白、描述性文字及游戲主題曲、插曲的歌詞文本（本項(xiàng)只需提供電子版）；

（六）申請(qǐng)單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（七）自行審核結(jié)果（須寫明是否存在違反相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，含可能存在爭(zhēng)議內(nèi)容的相關(guān)說(shuō)明）；

（八）游戲的《軟件著作權(quán)登記證書(shū)》復(fù)印件；

（九）游戲若采用聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的運(yùn)營(yíng)模式，則需提供所有聯(lián)合運(yùn)營(yíng)單位簽署的代理協(xié)議合同的復(fù)印件，以及所有聯(lián)合運(yùn)營(yíng)單位的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，并填寫《文化部國(guó)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲聯(lián)合運(yùn)營(yíng)情況登記表》（見(jiàn)附件

二）。