第一篇：廣西因公出國管理問答[范文模版]

廣西因公出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組管理工作問答

1、請(qǐng)問什么是“兩辦規(guī)定”？

答：“兩辦規(guī)定”指的是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理的若干規(guī)定的通知》（中辦發(fā)[2008]9號(hào)文）的簡(jiǎn)稱。

2、國家對(duì)出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組有什么境外紀(jì)律要求？

答：中紀(jì)委、中組部、外交部、公安部《關(guān)于加強(qiáng)因公出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組境外紀(jì)律的通知》（外外管函[2007]2號(hào)文）提出了境外紀(jì)律規(guī)定。

3、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組管理方面有什么規(guī)定嗎？ 答：有，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)因公出國（境）管理的若干規(guī)定的通知》（桂辦發(fā)[2008]67號(hào)文），對(duì)全區(qū)出國（境）培訓(xùn)管理工作制定了各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

4、廣西有出國（境）培訓(xùn)歸口管理部門嗎？

答：有，自治區(qū)外專局為我區(qū)出國（境）培訓(xùn)歸口管理部門。

5、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)外專局在出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組管理方面有什么規(guī)定嗎？ 答：有，自治區(qū)人事廳、自治區(qū)外專局印發(fā)了《加強(qiáng)黨政干部因公出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組管理的暫行規(guī)定的通知》（桂人發(fā)[2009]15號(hào)文），制定了出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組管理的有關(guān)規(guī)定。

6、出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組管理的范圍有哪些？

答：出國（境）培訓(xùn)管理范圍包括執(zhí)行由黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)或授權(quán)代表國家與外方簽署的多邊或雙邊合作協(xié)定（協(xié)議）、各地各部門和各人民團(tuán)體在授權(quán)范圍內(nèi)或委托其下屬機(jī)構(gòu)與外方簽署的多邊或雙邊對(duì)口交流合作協(xié)定（協(xié)議）和技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目合同中規(guī)定的培訓(xùn)；與國際知名的大型企業(yè)、高等學(xué)校、專業(yè)機(jī)構(gòu)直接簽約安排、由外方或國家外專局資助的自有渠道培訓(xùn)。

7、出國（境）培訓(xùn)的類型有哪些？

答：出國（境）培訓(xùn)科按培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和人數(shù)進(jìn)行分類。按培訓(xùn)內(nèi)容可分為專業(yè)技術(shù)、企業(yè)管理和黨政干部類培訓(xùn)；按參加人數(shù)可分為個(gè)人培訓(xùn)和團(tuán)組培訓(xùn)；按培訓(xùn)時(shí)間可分為短期和中長期培訓(xùn)；短期培訓(xùn)是指一個(gè)月左右至三個(gè)月以內(nèi)的培訓(xùn)，中長期培訓(xùn)是指三個(gè)月以上（含三各月）至一年的培訓(xùn)。

8、如何組織申報(bào)出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組年度計(jì)劃？

答：廳級(jí)人員出國（境）培訓(xùn)，由自治區(qū)黨委組織部制定出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃，其他部門和地方不得擅自組織?？h處級(jí)及以下人員出國（境）培訓(xùn)，由各地各部門的出國（境）培訓(xùn)歸口管理部門制定年度計(jì)劃。各地各部門應(yīng)在每年11月前，將制定的年度計(jì)劃，報(bào)自治區(qū)外專局提出初審意見，由自治區(qū)外辦核報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府，批準(zhǔn)后由自治區(qū)外專局報(bào)國家外專局審批。不得組織未經(jīng)批準(zhǔn)或計(jì)劃外的培訓(xùn)團(tuán)組。

9、什么是“審批類項(xiàng)目”和“審核類項(xiàng)目”？

答：審批類出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目是指向國家外國專家局申請(qǐng)立項(xiàng)、由國家引進(jìn)國外智力?？罱o予全額或部分資助的出國（境）培訓(xùn)，資助比例不得低于20%；審核類出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目是指各地區(qū)、各部門通過友好關(guān)系或經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系等與外方簽約安排的國（境）外培訓(xùn)項(xiàng)目，可由對(duì)方出資或由我方參團(tuán)單位自籌經(jīng)費(fèi)。

10、如何辦理“出國（境）培訓(xùn)審核件”？

答：凡獲批列入國家外專局年度出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的單位，必須到區(qū)外專局辦理出國（境）培訓(xùn)審核件手續(xù)，持有國家外專局的出國（境）培訓(xùn)審核件，方可辦理其他出國（境）培訓(xùn)手續(xù)。

11、什么是出國（境）經(jīng)費(fèi)先行審核？

答：出國（境）培訓(xùn)人員的出國（境）費(fèi)用須報(bào)本級(jí)財(cái)政部門先審核。參團(tuán)人員在獲得財(cái)政部門的《因公出國（境）經(jīng)費(fèi)審核表》后，方可辦理出國（境）培訓(xùn)相關(guān)手續(xù)。

12、什么是雙跨團(tuán)組？

答：雙跨團(tuán)組是指出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組中有跨地區(qū)、跨部門人員參加的團(tuán)組。雙跨團(tuán)組屬于因公出國（境）團(tuán)組中特殊類別，需要從嚴(yán)審批，各地區(qū)各部門確有工作需要，可組織少量雙跨團(tuán)組。嚴(yán)禁安排與出國（境）培訓(xùn)任務(wù)無關(guān)人員“搭車”出訪。嚴(yán)禁以“培訓(xùn)”名義組織考察、訪問性質(zhì)的雙跨團(tuán)組。

13、如何辦理雙跨團(tuán)組人員征求意見的手續(xù)？

答：雙跨團(tuán)組派遣計(jì)劃須納入全區(qū)因公出國（境）培訓(xùn)年度計(jì)劃。參團(tuán)人員需報(bào)各市外事部門征求意見，應(yīng)由組團(tuán)單位事先征得當(dāng)?shù)厥屑?jí)外事部門的書面同意意見。

14、如何辦理培訓(xùn)團(tuán)組經(jīng)費(fèi)先審手續(xù)？

答：培訓(xùn)團(tuán)組所有人員出國（境）經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入其所在單位因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算。組團(tuán)部門在上報(bào)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)材料時(shí)，應(yīng)附上所有參團(tuán)人員所在單位（地區(qū)）財(cái)務(wù)部門出具的經(jīng)費(fèi)審核意見，確保參團(tuán)人員的出國（境）經(jīng)費(fèi)開支控制在預(yù)算內(nèi)，不得挪用其他預(yù)算資金。

15、地方立法、司法、公安、民族、宗教等敏感領(lǐng)域可以組織出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組嗎？ 答：不可以。立法、司法、公安、民族、宗教等敏感領(lǐng)域原則上由中央主管部門統(tǒng)一組團(tuán)。

16、出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組人員有超齡限制嗎？

答：按照國家外國專家局有關(guān)出國（境）培訓(xùn)人員年齡規(guī)定，出國（境）培訓(xùn)人員年齡一般不得超過50歲，所從事的工作應(yīng)與出國（境）培訓(xùn)內(nèi)容密切相關(guān)。培訓(xùn)團(tuán)團(tuán)長的年齡可適當(dāng)放寬，但不能超過57歲。確因需要的專業(yè)技術(shù)人員和國家特殊人才，年齡超過規(guī)定的，個(gè)案報(bào)批，并且要求派員單位提供超齡人員的健康擔(dān)保證明。

17、出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組人數(shù)及人員出國的次數(shù)有限制嗎？

答：根據(jù)出國（境）培訓(xùn)要求，每個(gè)團(tuán)組人員應(yīng)控制在25人以內(nèi)。已安排一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的人員，本年度不再安排其他培訓(xùn)任務(wù)。已安排一項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)的黨政干部，一般3年內(nèi)不得再安排內(nèi)容相同或相近的培訓(xùn)任務(wù)。

18、出國（境）培訓(xùn)有天數(shù)限制嗎？

答：有限制。國家外專局對(duì)出國（境）培訓(xùn)的天數(shù)嚴(yán)格規(guī)定，所有短期培訓(xùn)團(tuán)組一般不少于21天，有的團(tuán)組，如前往新加坡、日本、以色列等有關(guān)國家的培訓(xùn)時(shí)間可為15天。所有短期培訓(xùn)團(tuán)組須于當(dāng)年12月25日前完成培訓(xùn)任務(wù)回國。

19、出國（境）培訓(xùn)可以去幾個(gè)國家？

答：出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組只能在一個(gè)國家完成培訓(xùn)任務(wù)。要求在國（境）外聽課和對(duì)口交流或業(yè)務(wù)實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)分別超過在外日程的三分之一。未經(jīng)國家外專局批準(zhǔn)，出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組不得擅自延長境外停留時(shí)間、改變行程路線、增加培訓(xùn)國家（地區(qū)）或城市、更改培訓(xùn)日程安排。

20、短期因公出國（境）培訓(xùn)與因公出國（境）考察在國別、時(shí)間和人數(shù)方面有什么不同的要求？

答：短期因公出國（境）培訓(xùn)在外時(shí)間一般不少于21天，在1國完成，人員總數(shù)應(yīng)控制在25人以內(nèi)；因公出國（境）考察出訪1國不超過6天，出訪2國不超過10天，出訪3國不超過12天，離抵境當(dāng)日計(jì)入在外停留時(shí)間，廳級(jí)及以下團(tuán)組人員總數(shù)不得超過6人。

21、如何選擇有資質(zhì)的國境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作？

答：出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組必須使用國家外專局批準(zhǔn)的有資質(zhì)的國境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和大學(xué)合作，嚴(yán)禁使用非法中介機(jī)構(gòu)。申報(bào)培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)須選定國外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，所選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一經(jīng)國家外國專家局審批后，一律不能更改。

22、中介機(jī)構(gòu)須具備什么樣的資質(zhì)、條件和責(zé)任？

答：具有獨(dú)立法人資格；在國家行政管理部門登記注冊(cè)，并獲準(zhǔn)從事相關(guān)業(yè)務(wù)；有固定辦公場(chǎng)所、專職工作人員和完善的機(jī)構(gòu)章程；有一定經(jīng)營規(guī)模和資金保障；熟悉我國和往訪國有關(guān)法律和規(guī)定，具有接待因公出國（境）團(tuán)組的能力。在接待出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組中，對(duì)違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)將取消其資格，涉嫌違法的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

23、出國（境）培訓(xùn)組團(tuán)需要與國外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)簽訂出國（境）培訓(xùn)合同（協(xié)議）嗎？

答：需要。為保證出國（境）質(zhì)量，避免產(chǎn)生糾紛，組團(tuán)單位與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間應(yīng)該簽訂培訓(xùn)合同或協(xié)議。

24、為什么要進(jìn)行出國（境）培訓(xùn)前預(yù)培訓(xùn)？

答：出國（境）培訓(xùn)團(tuán)組在出國前必須由出國（境）培訓(xùn)歸口管理部門即自治區(qū)外國專家局負(fù)責(zé)進(jìn)行行前預(yù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括境外紀(jì)律、培訓(xùn)要求、安全知識(shí)等。組團(tuán)單位應(yīng)提前5天通知自治區(qū)外專局前往作前預(yù)培訓(xùn)，并須將實(shí)際出訪行程報(bào)自治區(qū)外國專家局審核備案。

25、如何對(duì)培訓(xùn)團(tuán)組進(jìn)行國（境）外培訓(xùn)雙向評(píng)估。

答：雙向評(píng)估指的是培訓(xùn)團(tuán)組對(duì)境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)團(tuán)組進(jìn)行評(píng)估。培訓(xùn)團(tuán)組在國（境）外培訓(xùn)時(shí)，國（境）外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)團(tuán)組在國（境）的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，須填寫《國（境）外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)團(tuán)組評(píng)估表》，于團(tuán)組回國后5天內(nèi)反饋廣西外專局。同時(shí)，培訓(xùn)團(tuán)組完成培訓(xùn)任務(wù)后，也必須對(duì)國（境）外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，填寫《培訓(xùn)團(tuán)組對(duì)國（境）外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估表》，于團(tuán)組回國后5天內(nèi)反饋廣西外專局。

26、審批類團(tuán)組如何辦理資助經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)取和核銷手續(xù)？

答：獲國家外專局經(jīng)費(fèi)資助的團(tuán)組，在獲簽證后，于出國前5個(gè)工作日內(nèi)，前往國家外專局財(cái)務(wù)司辦理資助款領(lǐng)取手續(xù)?；貒?個(gè)月內(nèi)，須持護(hù)照到國家外專局及時(shí)辦理資助款核銷手續(xù)。

27、退還護(hù)照和遞交培訓(xùn)總結(jié)有何要求？

答：培訓(xùn)團(tuán)組回國后，要求7天內(nèi)將護(hù)照退回自治區(qū)外辦統(tǒng)一管理；1個(gè)月內(nèi)遞交團(tuán)組培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告和10張境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)照片。

28、廳級(jí)人員因公出國（境）有什么規(guī)定嗎？

答:有，各地各部門正職和政府序列廳級(jí)人員原則上每年出國（境）不超過1次，負(fù)責(zé)外事、僑務(wù)、商務(wù)、中國-東盟博覽會(huì)相關(guān)事務(wù)以及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)招商工作的廳級(jí)人員嚴(yán)格根據(jù)工作需要安排。其他廳級(jí)人員1個(gè)任期內(nèi)出國（境）不得超過2次或2年內(nèi)出國（境）不得超過1次。同一地區(qū)、同一部門的負(fù)責(zé)人原則上6個(gè)月內(nèi)不得分別率團(tuán)出訪同一國家（地區(qū)），不得同團(tuán)出訪。

29、因公出國（境）考察的公務(wù)活動(dòng)有什么要求嗎？ 答：有，公務(wù)活動(dòng)應(yīng)占在外日程的三分之二以上。30、邀請(qǐng)函是獲簽證的關(guān)鍵嗎？

答：是。邀請(qǐng)方必須具備有法人資格，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和承辦培訓(xùn)的條件；邀請(qǐng)函的種類、格式和內(nèi)容等要符合該國出入境管理法律規(guī)定；邀請(qǐng)函涉及的培訓(xùn)理由充分，日程安排充實(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容符合被邀請(qǐng)人的身份、職歷、學(xué)歷和工作需要；切忌官民不分，政企不分，目的不明；邀請(qǐng)方要為被邀請(qǐng)人進(jìn)行身份擔(dān)保和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

31、因公出國（境）應(yīng)持何種護(hù)照？

答：我國因公出國（境）應(yīng)持的護(hù)照有：“因公普通護(hù)照”、“公務(wù)護(hù)照”和“外交護(hù)照”。原則上系因公出國（境）的人員，根據(jù)國（境）外工作需要，可分別持上述三種不同護(hù)照出國（境）執(zhí)行公務(wù)。除中央有關(guān)文件規(guī)定的特殊情況外，各級(jí)財(cái)務(wù)部門一律不得報(bào)銷黨政干部持因私出國（境）證件的出國（境）費(fèi)用。

32、公派留學(xué)（進(jìn)修、培訓(xùn)）六個(gè)月以上的人員應(yīng)持何種護(hù)照？

答：應(yīng)持用因私普通護(hù)照。參照國際通常做法，今后國家公派和單位公派留學(xué)人員（指以學(xué)習(xí)為主要目的，到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)等求學(xué)、攻讀學(xué)位、進(jìn)修業(yè)務(wù)或從事科學(xué)研究及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，停留期限在六個(gè)月以上的人員）的出國留學(xué)，原則上均持用因私普通護(hù)照。

33、什么是“BFT”考試？

答：“BFT”考試，全稱為“全國出國培訓(xùn)備選人員外語水平考試”?？荚嚦煽?jī)分為三種：高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)。通過“BFT”考試的人員，均獲得BFT合格證。根據(jù)國家外國專家局要求，組織短期出國培訓(xùn)項(xiàng)目，團(tuán)組人數(shù)為5人以內(nèi)的，每個(gè)培訓(xùn)人員必須持有“BFT”考試高級(jí)水平合格證或其他外語水平合格證，人數(shù)為6人以上團(tuán)組，須配備一名隨團(tuán)翻譯。中長期（三個(gè)月以上）出國培訓(xùn)人員必須達(dá)到高級(jí)水平（總分120分以上，其中，聽力30分以上）。廣西“BFT”考試點(diǎn)在廣西大學(xué)外語考試中心，每年舉辦兩次。

34、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對(duì)因公出國（境）違法違紀(jì)人員有哪些處分條例？ 答：有下列行為之一的，給予記大過處分；情節(jié)較嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

（一）散布有損國家聲譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對(duì)國家的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)；

（二）在對(duì)外交往中損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍的；

（五）其他違反政治紀(jì)律的行為。

35、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)因公出國（境）違法違紀(jì)人員的處分條例有哪些？ 答：《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)因公出國（境）違法違紀(jì)人員的處分條例有：第六十八條 以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第六十九條 臨時(shí)出國（境）團(tuán)（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線，造成不良影響或者經(jīng)濟(jì)損失的，對(duì)主要責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第七十條 駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國（境）團(tuán)（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機(jī)要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國（境）外機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。第七十一條 駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國（境）團(tuán)（組）中的黨員，脫離組織出走時(shí)間不滿六個(gè)月又自動(dòng)回歸的，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；脫離組織出走時(shí)間超過六個(gè)月的，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名。故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)較輕并認(rèn)真檢討的，可以免予處分。第七十八條 揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

（一）用公款旅游或者以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款出國（境）旅游的。

36、中紀(jì)委、中組部、外交部、公安部對(duì)因公出國（境）團(tuán)組境外紀(jì)律有哪些要求？ 答：行前外事紀(jì)律教育要明確出國（境）團(tuán)組在境外期間的有關(guān)要求：

(一)不得擅自延長在外停留時(shí)間；未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更出訪路線，或以任何理由繞道旅行；不得參加與訪問任務(wù)無關(guān)的活動(dòng)和會(huì)議。(二)因私外出須嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，不得隨意單獨(dú)活動(dòng)。(三)嚴(yán)禁出入賭博場(chǎng)所，不得使用任何形式的資金參與賭博活動(dòng)，不準(zhǔn)以任何借口自行或接受接待單位安排前往賭博場(chǎng)所，嚴(yán)禁進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)賭博。(四)嚴(yán)禁出入色情場(chǎng)所和觀看色情表演，不得參加涉及低級(jí)趣味的娛樂游覽項(xiàng)目。(五)不得借出訪之機(jī)謀取私利。(六)不得違反國家規(guī)定收送禮品。（七)不得使用公款大吃大喝，聚眾酗酒；不得使用公款購買高檔消費(fèi)品、禮品或參加高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。(八)增強(qiáng)安全保密意識(shí)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得攜帶涉密載體(包括紙質(zhì)文件和電磁介質(zhì)等)；妥善保管內(nèi)部材料，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對(duì)外提供內(nèi)部文件和資料；不在非保密場(chǎng)所談?wù)撋婷苁马?xiàng)；不得泄露國家秘密和商業(yè)秘密。(九)增強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)變意識(shí)，注意防范反華敵對(duì)勢(shì)力的干擾、破壞，避免與可疑人員接觸，拒收任何可疑信函和物品。(十)增強(qiáng)防盜、防搶、防詐騙的自我保護(hù)意識(shí)，遇到重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)與我駐外機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系。(十一)增強(qiáng)證照管理意識(shí)，切實(shí)遵守證照管理的有關(guān)規(guī)定。在境外期間，由本人或指定專人妥善保管證照，并在回國(境)后15天內(nèi)交由發(fā)證機(jī)關(guān)指定的部門統(tǒng)一保管或注銷。

第二篇：關(guān)于黨政干部因公出國管理工作匯報(bào)[推薦]

簡(jiǎn)陽市制止黨政干部公款出國（境）旅游的工作匯報(bào)

中共XX市委 XX市人民政府

（2009年11月3日）

省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專項(xiàng)檢查組：

2008年以來，XX市認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)〔2008〕9號(hào)、中紀(jì)發(fā)〔2008〕10號(hào)、中辦發(fā)〔2009〕12號(hào)、X委辦〔2009〕8號(hào)等有關(guān)加強(qiáng)因公出國（境）管理一系列文件精神，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，重把關(guān)、細(xì)審查，認(rèn)真做好黨政干部因公出國（境）的監(jiān)管工作。全市共審核報(bào)批因公出國（境）人員2 批，縣處級(jí)干部6人，科級(jí)以下干部1人，其中1批1人次因5.12汶川特大地震未成行。因公出國（境）批次和人數(shù)呈大幅度下降趨勢(shì)，未發(fā)現(xiàn)有利用公款出國（境）旅游的情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、健全制度，預(yù)防監(jiān)督深入有效

我市從制度建設(shè)入手，從審批環(huán)節(jié)把關(guān)，預(yù)防黨員干部利用公款出國（境）旅游，制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確因公出國（境）申報(bào)和審批程序的通知》等一系列文件，健全完善了黨政干部因公出國（境）任務(wù)審批管理、領(lǐng)導(dǎo)干部因公或因私出國（境）證件管理等制度，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案制度等。建立和落實(shí)便捷高效的監(jiān)督管理制度，按照管理權(quán)限和程序做好日常監(jiān)督管理工作，將當(dāng)年黨政干部因公出國（境）情況于次年1月15日前專題報(bào)告組織、紀(jì)檢和上級(jí)外事部門，重大情況隨時(shí)報(bào)告。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定期或不定期對(duì)國家公職人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

二、規(guī)范程序，審批工作細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)

我市進(jìn)一步明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加因公出境（含赴香港、澳門）的公務(wù)活動(dòng)，一律由外事部門歸口辦理，出訪申請(qǐng)（含出訪的背景情況、參團(tuán)單位、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)來源等）必須經(jīng)市委外事領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，按程序報(bào)市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。對(duì)不符合文件規(guī)定的團(tuán)組，特別是無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和營利性跨地區(qū)跨部門（雙跨）團(tuán)組，一律不進(jìn)行審核、報(bào)批。對(duì)于計(jì)劃外出國（境）任務(wù)申請(qǐng)，嚴(yán)格審查其出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排，從嚴(yán)掌握。對(duì)批準(zhǔn)出行的團(tuán)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)其境外活動(dòng)情況的監(jiān)督和核查，派出單位和審批單位及時(shí)評(píng)估團(tuán)組提交的出訪報(bào)告。

三、嚴(yán)格審計(jì)，經(jīng)費(fèi)開支合理節(jié)約

我市嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度，加強(qiáng)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)約束。將黨政干部因公出國（境）經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制預(yù)算規(guī)模。根據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo) 準(zhǔn)及管理辦法，嚴(yán)格審核出國（境）費(fèi)用，不得核報(bào)與公務(wù)無關(guān)的開支和計(jì)劃外發(fā)生的費(fèi)用。堅(jiān)持在核定的財(cái)政預(yù)算內(nèi)組織安排出國活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自突破。黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在因公出國前，按規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，送財(cái)政部門審定，并經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以給付經(jīng)費(fèi)。對(duì)于持因私普通證照出國（境）執(zhí)行公務(wù)者，其出訪費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)，所在單位不予報(bào)銷。

四、整合力量，管理考核扎實(shí)到位

我市充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織、外事、公安、對(duì)臺(tái)、旅游、審計(jì)等部門的職能作用，有效防范弄虛作假、不按規(guī)定報(bào)批，擅自延長在國（境）外停留時(shí)間、改變行程路線、變更日程安排等變相公款出國（境）旅游現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)防由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助，向下屬機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和地方攤派出國（境）費(fèi)用的案件發(fā)生。同時(shí)，大力支持有上述實(shí)質(zhì)性任務(wù)的部門和企業(yè)走出去。將黨政干部遵守和執(zhí)行因公出國（境）有關(guān)規(guī)定情況，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)的重要內(nèi)容，納入干部經(jīng)常性考察和日常考核內(nèi)容。把對(duì)黨政干部因公出國（境）預(yù)算資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督作為經(jīng)濟(jì)審計(jì)的重要內(nèi)容，加大了對(duì)黨政干部出國（境）活動(dòng)審核報(bào)批、經(jīng)費(fèi)來源等情況的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)因公出國（境）活動(dòng)審批和經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范化。

第三篇：因公出國管理規(guī)定_43559

因公出國管理規(guī)定

第一條

為使員工因公出國的管理工作規(guī)范化，根據(jù)公司的實(shí)際情況特制定本規(guī)定。

第二條 員工因公出國可分為兩種情況：

（一）公司自己組團(tuán)赴國外考察學(xué)習(xí)，必須有對(duì)方出具的邀請(qǐng)函。

（二）公司隨國家有關(guān)部門組團(tuán)外出考察，必須有國家組團(tuán)出具的任務(wù)批件和任務(wù)通知書。

第三條 公司內(nèi)部出國申報(bào)程序：本人書面提出申請(qǐng)并出具以上的有關(guān)證明，報(bào)總經(jīng)理審批，最后交由董事會(huì)研究通過。

第四條 公司外部出國申報(bào)程序：公司外部出國申報(bào)工作由秘書室主管負(fù)責(zé)。秘書室主管按以下程序辦理。

第二條第一種情況：

（一）攜帶對(duì)方的邀請(qǐng)函、出國人員申請(qǐng)書（申請(qǐng)?zhí)ь^為天津市外經(jīng)貿(mào)委）、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（以上文件均需備有兩份復(fù)印件）到區(qū)外經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)，區(qū)外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后遞交市外經(jīng)貿(mào)委。

（二）市外經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后，攜帶批準(zhǔn)文件和邀請(qǐng)函到市外辦辦理出國任務(wù)件。

（三）攜帶出國任務(wù)件和出國人員身份證到區(qū)委領(lǐng)取政審表，并攜帶政審表赴員工檔案所在地政審，政審?fù)ㄟ^后到區(qū)委做政審批件。

（四）攜帶政審批件、出國任務(wù)件、出國人員身份證、六張彩色照片到出國服務(wù)中心做護(hù)照，一般為五個(gè)工作日。

（五）取護(hù)照，填寫出國申請(qǐng)表，并在出國服務(wù)中心遞交護(hù)照，辦理簽證。第二條第二種情況：

（一）攜帶任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書、出國申請(qǐng)書到區(qū)外經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)出國批文。（三天）。

（二）攜帶任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書、區(qū)外經(jīng)貿(mào)委批文到市外辦辦理出國確認(rèn)件。（二天）

（三）攜帶任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書、市外辦確認(rèn)件到區(qū)委領(lǐng)取政審表，到區(qū)人事局政審，完畢后到區(qū)委做政審批件。（二天）

（四）攜帶政審批件、出國任務(wù)件、通知書、確認(rèn)件、出國人員身份證、六張彩色照片到出國服務(wù)中心做護(hù)照。（五天）

（五）取護(hù)照，將任務(wù)件、護(hù)照送交國家組團(tuán)處。第五條 本規(guī)定由辦公室制訂并負(fù)責(zé)解釋，報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)后自公布之日起施行。

第四篇：因公出國情況自查報(bào)告

因公出國情況自查報(bào)告

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，根據(jù)文件要求，我院對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、領(lǐng)會(huì)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)收到通知后，院紀(jì)委及時(shí)組織中層(含)以上干部學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理有關(guān)政策法規(guī)和《領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國（境）管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），充分領(lǐng)會(huì)文件精神，明確規(guī)定，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，自覺按制度辦事。

二、完善制度，加強(qiáng)監(jiān)管我院嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理工作的有關(guān)規(guī)定，按照《辦法》規(guī)定的權(quán)限、程序和要求，辦理因私證照的申請(qǐng)、審批、領(lǐng)用、登記及保管事項(xiàng)，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）情況報(bào)告、證件管理、監(jiān)督檢查等工作程序和制度，明確黨委書記親自抓，紀(jì)委書記具體抓，切實(shí)做到有規(guī)可依、有章可循、有人負(fù)責(zé)。

三、自查自糾情況為認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理自查自糾工作，院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立了由紀(jì)委書記牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室和人力資源部協(xié)助的自查小組。

按照《規(guī)定》要求,對(duì)我院中層（含）以上干部個(gè)人持有因私出國（境）證照進(jìn)行了登記和全面清理收繳，截止3月25日，共有22個(gè)部門47人上交出國（境）證件49本，其中《中華人民共和國因私出國護(hù)照》33本，《中華人民共和國往來港澳通行證》2本，《中華人民共和國往來臺(tái)灣通行證》14本，無違規(guī)辦理因私證照的現(xiàn)象。

篇二：因公出國背景情況

因公出國背景情況

1.出訪基本情況（包括：領(lǐng)隊(duì)、出訪人數(shù)、出訪時(shí)間、出訪國家及停留天數(shù)等）；

2.使用出國計(jì)劃報(bào)備指標(biāo)的說明；

3.出訪各個(gè)國家的任務(wù)（包括：必要性和預(yù)期成效等）；

4.出訪人員分管工作及在團(tuán)組中的具體分工；

5.出訪日程安排（模板）。

第一天：離開中山，途經(jīng)（國家或地區(qū)）前往（國家）第二天：公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容第三天：公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容第四天：公務(wù)活動(dòng)內(nèi)容第五天：離開（國家），途經(jīng)（國家或地區(qū)），返回中山組團(tuán)單位負(fù)責(zé)人簽名：（組團(tuán)單位公章）日期：

第五篇：因公出國管理辦法

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國（境）管理 的實(shí)施細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范我委因公出國（境）管理工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)中央、省、市文件精神，制定本細(xì)則。

一、因公（私）出國（境）證件管理

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，因公（私）出國（境）證件按照干部管理權(quán)限實(shí)行統(tǒng)一集中管理。

(一)處級(jí)干部

在職正副處級(jí)干部因公（私）出國（境）證件統(tǒng)一收繳市外辦集中管理。

（二）處級(jí)以下人員

參公人員及具備高級(jí)職稱的人員因公（私）出國（境）證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。

（三）其他人員

在職從事財(cái)務(wù)、機(jī)要、保密等崗位工作人員因公（私）出國（境）證件統(tǒng)一收繳委辦公室集中管理。

二、因公（私）出國（境）審批范圍及條件

（一）因公出國（境）

原則上不作為組團(tuán)單位安排考察性出訪、出國（境）培訓(xùn)、交流等活動(dòng)。人員確因工作需要和上級(jí)指派參加因公出國（境）活動(dòng)，根據(jù)干部管理權(quán)限，嚴(yán)格按照程序履行審核報(bào)批和請(qǐng)銷假等相關(guān)手續(xù)，并嚴(yán)格審核出國（境）費(fèi)用。

（二）因私出國（境）

1、處級(jí)干部

根據(jù)上級(jí)規(guī)定，在職正副處級(jí)及以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，已免現(xiàn)職、尚未辦理退休手續(xù)的干部）因私事申請(qǐng)出國（境），應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握，一般不予批準(zhǔn)。上述干部中的歸僑、僑眷，符合國家有關(guān)探親假規(guī)定，申請(qǐng)出國（境）探望配偶、父母和兄弟姐妹的，或者留學(xué)人員的配偶申請(qǐng)出國（境）探親的，可酌情予以批準(zhǔn)。

2、處級(jí)以下人員

在職處級(jí)以下備案人員申請(qǐng)因私出國（境）需由黨工委批準(zhǔn)。

3、不予審批的情形

備案人員有下列情形之一的，申請(qǐng)因私出國（境）不予審批：在涉密崗位工作或者曾經(jīng)從事過涉密工作，掌握和了解的機(jī)密尚未解密的；政治表現(xiàn)不好，在重大政治事件中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的；正在接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)審查，尚未作出結(jié)論和處理的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分未滿處分期的；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、因私出國（境）審批程序

1、申請(qǐng)。外出人員應(yīng)根據(jù)證照辦理周期和實(shí)際出行時(shí)間適當(dāng)提前向委辦公室提交書面申請(qǐng)（原則上最長提前一個(gè)月，如前往需面簽的國家可提前兩個(gè)月），申請(qǐng)內(nèi)容包括：因私出國（境）事由、出國（境）時(shí)間、國（境）外停留時(shí)間、目的地及經(jīng)費(fèi)來源、最近一次因私出國（境）情況并承諾返回后及時(shí)交還證照。屬首次辦理往來港澳通行證、往來臺(tái)灣通行證以及以上證件加簽注的需填寫《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請(qǐng)表》、《大陸居民往來臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)審批表》。首次申辦因私護(hù)照的需填寫《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》，屬申請(qǐng)領(lǐng)用已有因私護(hù)照的需填寫《備案人員因私證照申領(lǐng)表》。出國（境）探親需提供境外親屬姓名、所在國家（地區(qū)）、具體地址、工作單位、聯(lián)系電話等資料。

2、審批。申請(qǐng)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署明確意見交委辦公室審查，重點(diǎn)審查干部身份、是否符合因私出國(境)審批條件、手續(xù)是否齊全、材料是否規(guī)范、當(dāng)前是否適合出國（境）。從事機(jī)要、保密、財(cái)務(wù)工作人員因私出國（境）根據(jù)需要征求機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等部門意見。辦公室初審并提出書面初步審查意見報(bào)委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3、申辦或領(lǐng)取本人證件。委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后由人事科通知申請(qǐng)人領(lǐng)取申請(qǐng)表格或證件，辦理證件簽收手續(xù)，對(duì)已報(bào)經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)同意的申請(qǐng)表格不得擅自修改。因私赴港澳臺(tái)，每次申請(qǐng)僅能辦理一次簽注，在證照有效期內(nèi)需要再次出國（境）的要重新辦理審批手續(xù)。申請(qǐng)赴國外探親、旅游的，備案人員在簽證有效期內(nèi)每次外出前仍應(yīng)履行證照申領(lǐng)手續(xù)。備案人員在領(lǐng)取證照后應(yīng)盡快申請(qǐng)辦理簽證（簽注）手續(xù)，不允許以工作繁忙或簽證周期過長為由長期持有因私證照，取得因私證照后因故未能出國（境），應(yīng)及時(shí)將因私證照交回。

4、請(qǐng)假備案。備案人員辦妥簽證、機(jī)票等手續(xù)后應(yīng)及時(shí)辦理請(qǐng)假備案手續(xù)，假條中應(yīng)注明準(zhǔn)確的請(qǐng)假時(shí)間、地點(diǎn)及事由。根據(jù)休假管理規(guī)定報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送委辦公室備案。

5、銷假及歸還證照。備案人員應(yīng)根據(jù)請(qǐng)假時(shí)間按期返回，不得私自前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)，不得擅自延長在國（境）外的期限。返回后上班第一天應(yīng)辦理銷假手續(xù)，一周內(nèi)應(yīng)歸還證照。

6、信息入庫及資料歸檔。備案人員返回并交還證照后應(yīng)及時(shí)將相關(guān)資料整理歸檔并將因私出國（境）時(shí)間、地點(diǎn)、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)等信息錄入市委組織人事管理信息系統(tǒng)。應(yīng)歸檔的資料包括：申請(qǐng)及領(lǐng)導(dǎo)批示原件、《內(nèi)地居民往來港澳地區(qū)申請(qǐng)表》、《大陸居民往來臺(tái)灣地區(qū)申請(qǐng)審批表》、《關(guān)于同意申辦出入境證件的證明》復(fù)印件、《備案人員因私證照申領(lǐng)表》等資料。

四、相關(guān)要求

（一）從嚴(yán)審批備案人員因私出國（境）。凡備案人員因私事申請(qǐng)短期出國（境），要嚴(yán)格履行審批手續(xù)。并對(duì)其在境外遵守規(guī)定、按時(shí)返回及上交證照做出承諾及承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因私出國（境）的黨員干部在國（境）外不得以黨員身份參加各種公開活動(dòng)。

（二）從嚴(yán)管理備案人員因私證照。嚴(yán)格執(zhí)行備案人員因私證照集中保管制度、出國境證照專人負(fù)責(zé)制和護(hù)照使用登記保管制度。在收回證照后要對(duì)證照進(jìn)行核查，檢查備案人員是否有前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)。對(duì)于私自前往申請(qǐng)中未涉及的地點(diǎn)，要求備案人員做出書面說明。備案人員不得以任何理由私自辦理各類因私出國（境）證件、外國長期居留證（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證。已經(jīng)辦理的，本人要主動(dòng)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定處理。備案人員配偶出國定居或者辦理了外國長期居留證（綠卡）、香港和澳門的永久性居民身份證的，備案人員本人也要及時(shí)匯報(bào)。備案人員在國（境）外不得同時(shí)持用因公和因私兩種證照。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)掌握的涉嫌違紀(jì)違法的人員或正在接受調(diào)查的人員情況以及其他不適宜近期出國（境）的情況，應(yīng)及時(shí)書面通知人事科停辦其出國境審批手續(xù)。