第一篇：當(dāng)前廉政風(fēng)險防控工作調(diào)研報告

當(dāng)前廉政風(fēng)險防控工作調(diào)研報告

為貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和總、分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，進一步增強廉政風(fēng)險防控工作的針對性和有效性，強化干部員工廉潔從業(yè)意識，規(guī)范權(quán)力運行，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，富順縣支行黨委在全縣農(nóng)行開展了一系列的調(diào)研活動，通過總結(jié)，形成調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研目的

全面了解當(dāng)前本行廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀，掌握當(dāng)前廉政風(fēng)險的特點、成因及防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，有針對性的研究制定相應(yīng)的防控對策、措施或制度方法，有效遏制由此誘發(fā)的案件和事故。

二、調(diào)研方法

召開座談會、聽取報告、剖析典型事例、調(diào)查和綜合分析、查閱歷史資料檔案等多種方法并行，力爭深入徹底的對廉政風(fēng)險進行控制。

三、本行當(dāng)前廉政風(fēng)險防控工作現(xiàn)狀

各項防控工作正在積極努力的開展，按照實施方案有條不紊的進行著：例如開展了“加強廉政文化建設(shè)，推進廉政風(fēng)險防控”教育實踐活動。

（1）2012年4月26日，我行組織了相關(guān)人員參加了總、分行召開的案件防控工作暨四項重點活動動員視頻會議，通過會議方式抓好動員和部署工作，提高干部員工的認識。

（2）2012年6月1日至7月10日，進行了學(xué)習(xí)討論，營造氛圍。學(xué)習(xí)內(nèi)容為：

1、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其實施辦法、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《中國農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政相關(guān)規(guī)定。

2、學(xué)習(xí)教育實踐活動實施意見、《中國農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》、《中國農(nóng)業(yè)四川省分行銀行關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的實施意見》等廉政文化建設(shè)和風(fēng)險防控相關(guān)制度文件。

3、學(xué)習(xí)總行黨委書記、董事長蔣超良同志，黨委委員、紀(jì)委書記、副行長龔超同志等在2012年總分行紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話等。

4、學(xué)習(xí)《員工行為準(zhǔn)則》、本崗位相關(guān)基本制度、管理辦法、業(yè)務(wù)操作規(guī)程的規(guī)章制度，學(xué)習(xí)有關(guān)廉政文化和廉政風(fēng)險防控相關(guān)知識。

（3）從7月11日至今，正在進行梳理職權(quán)，查找風(fēng)險點的工作。

（4）未來的9月11日至10月31日，強化措施落實，不斷完善廉政風(fēng)險防控機制。

四、當(dāng)前廉政風(fēng)險的類型及成因

1、思想道德風(fēng)險。思想道德風(fēng)險與人的不正當(dāng)社會行為和個人的品德修養(yǎng)、性格特點有關(guān)。主要成因為：放松世界觀改造，理想信念動搖，政治素質(zhì)低；背離社會主義榮辱觀；不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰為、我行我素，獨斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸等。

2、制度機制風(fēng)險。主要成因為：不能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢需要，及時完善和認真執(zhí)行各項制度，造成部分制度可操作性不強，貫徹落實不到位；部分機制缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的監(jiān)督和制約措施。

3、崗位職責(zé)風(fēng)險。主要成因為：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；權(quán)力分配不清，自由裁量空間過大；權(quán)力運行不透明，暗箱操作現(xiàn)象頻繁；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱渙散；利用職務(wù)上的便利謀取私利；失職瀆職、不作為或濫用職權(quán)等。

4、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。主要成因為：因工作流程設(shè)計不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀

私等。

5、外部環(huán)境風(fēng)險。主要成因為：因行政管理對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等

五、防控工作中的薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題

反腐保廉責(zé)任機制、工作機制、考核機制、檢查監(jiān)督機制不夠完善，一些干部對基層廉政建設(shè)工作的重要性認識不夠，緊迫感和責(zé)任感不強，工作力度不夠，廉政意識淡薄，造成廉政工作存在著許多薄弱環(huán)節(jié)因而造成了以下存在的問題:部分干部員工執(zhí)行上級行黨委戰(zhàn)略部署不堅定；缺乏學(xué)習(xí)鉆研精神；亂開支費用，揮霍浪費嚴重；為員工服務(wù)、為基層服務(wù)的意識淡薄慵懶現(xiàn)象突出，工作部署無措施，或有了措施無人落實，部門和崗位間聯(lián)動不夠，推諉扯皮等問題。

六、對策措施或建議

教育學(xué)習(xí)不到位，可能產(chǎn)生思想道德風(fēng)險，產(chǎn)生想腐敗的動機；制度不健全、執(zhí)行不到位，可能產(chǎn)生制度機制風(fēng)險，創(chuàng)造產(chǎn)生腐敗的機會；權(quán)力的監(jiān)督和制約不到位，可能產(chǎn)生崗位職責(zé)風(fēng)險，制造腐敗產(chǎn)生的條件；工作程序不規(guī)范、不嚴謹，自由裁量權(quán)大，可能產(chǎn)生業(yè)務(wù)流程風(fēng)險，留下腐敗產(chǎn)生的空間；業(yè)務(wù)往來中利益誘惑或其他非正常影響，可能產(chǎn)生外部環(huán)境風(fēng)險，滋生腐敗產(chǎn)生的溫床。所以，從廉政風(fēng)險的各種類型的預(yù)測可能及根據(jù)調(diào)研所發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，建議采取以下措施：

1、重學(xué)習(xí)，要經(jīng)常開展廉政教育課，舉辦反腐倡廉形勢報告會等，教導(dǎo)大家從強化學(xué)習(xí)入手，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，抵得住權(quán)力、金錢、美色、親情等誘惑，加強執(zhí)行力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，使大家在工作上筑牢拒腐防變堤壩，在作風(fēng)上夯實拒腐防變根基；在形象上當(dāng)好拒腐防變楷模，在生活上堅守拒腐防變底線，思想上敲響拒腐防變警鐘，通過教育學(xué)習(xí)才能更好的達到禁于未萌，止于未發(fā)。

2、定規(guī)矩，做到知責(zé)思為。將思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險等三類風(fēng)險列入責(zé)任制實施細則內(nèi)容，建立風(fēng)險防范的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”，并按照計劃、執(zhí)行、考核、修正“四個環(huán)節(jié)”有序?qū)嵤?。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、懲防體系建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪以及治理商業(yè)賄賂等各項領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級在落實懲防體系建設(shè)工作中的職責(zé)和責(zé)任。通過下發(fā)廉政提示函、撰寫廉政承諾書，實施責(zé)任到崗、目標(biāo)到人，一級抓一級、層層抓落實。

3、加強廉政風(fēng)險信息的收集和分析工作，重視從信訪反映、案件查處、審計稽核、和專項檢查中獲取的廉政風(fēng)險信息，建立廉政風(fēng)險信息收集和分析機制，加強案件信息的收集工作，注意收集在黨內(nèi)監(jiān)督、廉政監(jiān)察和內(nèi)外部審計檢查中反映的黨風(fēng)廉政方面的傾向性、苗頭性問題，加強對信息的動態(tài)監(jiān)控和分析研判，全面查找風(fēng)險點，通過揭示高風(fēng)險的領(lǐng)域、崗位和環(huán)節(jié)，進一步明確風(fēng)險防控重點。

4、營造風(fēng)險防控管理氛圍，強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍，可分利用局域網(wǎng)、宣傳欄、懸掛橫幅等開辟合規(guī)文化、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專欄,利用行內(nèi)信息、案件專項治理、合規(guī)工作等簡報，加強風(fēng)險防控工作報道，及時反映工作動態(tài)，交流工作經(jīng)驗，宣傳先進典型，營造風(fēng)清氣正、文明和諧、知任圖進、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

5、嚴查處，嚴格風(fēng)險排查，掌控風(fēng)險源頭。把“查找廉政風(fēng)險點”作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施風(fēng)險點防控的重要基礎(chǔ)，發(fā)動干部職工積極參與，采取自查與互查相結(jié)合、內(nèi)查與外查相結(jié)合的方法，通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、網(wǎng)絡(luò)評、集體定”五個程序查找風(fēng)險點，做到個人排查“準(zhǔn)”，部門排查“全”，重點排查“深”，為找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點夯實基礎(chǔ)。

第二篇：廉政風(fēng)險防控調(diào)研報告

黨政辦公室廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)調(diào)研報告

為了認真貫徹落實林業(yè)局廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作會議精神，深入推進廉政風(fēng)險防范機制的建立，我部門深入分析了廉政風(fēng)險防控方面存在的不足和問題，并針對這些問題進行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、思想道德方面

（一）細查思想道德風(fēng)險點。為了避免查找的風(fēng)險點不準(zhǔn)、不實，黨員干部自覺做到三個緊密聯(lián)系實際，即緊密聯(lián)系自己的思想實際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險既具體、又實在。主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實，組織觀念不強；工作作風(fēng)不夠深入，開拓進取意識不強。

（二）針對思想道德建設(shè)方面可能存在的風(fēng)險。我們施行了如下應(yīng)對解決方案。一是進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化素養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和履行肩負的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)系到林業(yè)局黨委、林業(yè)局的正確決策能否得到有效執(zhí)行。二是進一步提高在職人員正確行使職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力，全面推進廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進一步增強黨的宗旨意識和群眾觀念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。誰主管，誰負責(zé)，一級抓一級，狠抓落實。四是實行“群眾監(jiān)督”制度。辦公室成員做到經(jīng)常聽取群眾關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評，自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。

二、制度機制方面

（一）重點關(guān)注制度若干風(fēng)險點。隨著改革的不斷深入，有些制度機制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會產(chǎn)生隱患，形成風(fēng)險點。

(二)采取的應(yīng)對機制措施。一是建立廉政風(fēng)險教育長效機制。通過開展建立廉政風(fēng)險防控機制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風(fēng)險意識，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認識到查“風(fēng)險”不是查“問題”，而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭，更好地預(yù)防腐敗。二是建立崗位和部門廉政風(fēng)險提醒機制。按照全員參與的要求，組織黨員干部和員工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時，加強監(jiān)督檢查，著手對辦公室的規(guī)章制度，特別是對重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理?？雌涫欠翊嬖诟瘮ぷ饪臻g，是否有預(yù)防腐敗措施，努力構(gòu)建防控制度審查機制。

三、崗位職責(zé)方面

（一）崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險點。在廉政風(fēng)險防范工作中我們做到廉政風(fēng)險查到崗，風(fēng)險隱患界到點。具體實施中，我們始終堅持以崗位為點，以分管業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險點，確保風(fēng)險點查得準(zhǔn)、找得全、定得實。

（二）針對崗位職責(zé)廉政風(fēng)險點實施相應(yīng)措施。對于本單位的廉政風(fēng)險點，我們都對每個黨員干部逐一認真進行了調(diào)研和總結(jié)，也針對不同的崗位，明確的做出了實施措施。

第三篇：廉政風(fēng)險防控調(diào)研報告

為了更加深入細致地開展好林場的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，進一步增強林場廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。我場利用集中學(xué)習(xí)、召開座談會等形式，組織干部職工認真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重

要講話，學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險機制建設(shè)動員會議和區(qū)紀(jì)委劉利君書記的重要講話精神。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問題，并針對這些問題進行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前廉政風(fēng)險存在的現(xiàn)狀

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴重，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯位，最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

三是業(yè)務(wù)流程錯亂。一些崗位工作業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，有的前后矛盾，有的工作程序重復(fù)，有的重要程序缺乏，有的前后錯位，甚至本末倒置，導(dǎo)致造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

四是機制制度不完善。個別崗位機制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個人好惡和心情好壞開展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風(fēng)嚴重，追求個人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

二、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)存在的主要問題

二是思想認識不到位。廉政風(fēng)險是國家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險機制是針對可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把腐敗程度降到最低，提前化解權(quán)力運行中腐敗的風(fēng)險。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個別工作人員對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)不重視，沒有認真地研究它的作用和效果，在單位的工作中注重個人的得失，注重政績，對廉政建設(shè)“說起來重要，做起來不要”。有的從思想上就對廉政風(fēng)險機制建設(shè)有反感情緒，助長了腐敗現(xiàn)象的滋生。

二是工作開展不到位。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點就是預(yù)防體制的建設(shè)，預(yù)防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開展工作。由于沒有實質(zhì)性的廉政風(fēng)險防控機制工作方案，也沒有認真開展此項活動，難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險防控機制，對預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用，方法運用得當(dāng)，掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來，形成了固有的思維模式，工作中沿用老的辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別是社會的發(fā)展，許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn)，有的運用高科技、投資等手段進行腐敗。

三、加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的主要措施

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點。防控廉政風(fēng)險，找出風(fēng)險點是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險是將權(quán)力公開化的行為，一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審等方法進行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險。二是查找中層崗位風(fēng)險。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。三是查找其他重要崗位風(fēng)險。各類重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。

二是加強廉政風(fēng)險教育。把深入感知、認知廉政風(fēng)險作為提升防控水平的前提。一是要做到過程和結(jié)果并重?！芭爬住薄ⅰ皰呃住笔菎徫涣L(fēng)險防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風(fēng)險查擺的過程也是自我教育和自我防范的過程。二是要樹立“找不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險”的理念。通過廣泛收集同類崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高廉政風(fēng)險意識。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部對違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心，從而提升廉政教育的滲透。

三是加強廉政風(fēng)險監(jiān)督。以開放的思路、科技的手段，拓寬防控體系工作的空間。要加大公開力度。按照公開是原則、不公開是例外的要求，大力推進黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開。要根據(jù)廉政風(fēng)險點的數(shù)量和嚴重程度，對不同崗位實行風(fēng)險定級，分類管理。崗位廉政風(fēng)險

第四篇：廉政風(fēng)險防控調(diào)研報告

為了更加深入細致地開展好林場的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作，進一步增強林場廣大干部職工抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。我場利用集中學(xué)習(xí)、召開座談會等形式，組織干部職工認真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的一系列方針政策和重大部署，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)全區(qū)廉政風(fēng)險機制建設(shè)動員會議和區(qū)紀(jì)委劉利君書記的重要講話精神。堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的工作方法，深入分析了南溝林場廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)方面存在的現(xiàn)狀和問題，并針對這些問題進行了總結(jié)研判，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前廉政風(fēng)險存在的現(xiàn)狀

一是思想道德缺失。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和個別工作人員由于放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造，沒有樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，導(dǎo)致思想道德缺失嚴重，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

二是崗位職責(zé)缺位。由于一些工作崗位的特殊性，在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致崗位職責(zé)缺位、錯位，最終導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

三是業(yè)務(wù)流程錯亂。一些崗位工作業(yè)務(wù)流程極不規(guī)范，有的前后矛盾，有的工作程序重復(fù)，有的重要程序缺乏，有的前后錯位，甚至本末倒置，導(dǎo)致造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

四是機制制度不完善。個別崗位機制制度缺失或極不健全，自由裁量空間較大，缺乏有效的制約監(jiān)督，導(dǎo)致一些權(quán)力崗位運行過程中自以為是，隨意性大，有的憑個人好惡和心情好壞開展工作，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

五是外部環(huán)境不優(yōu)。受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人的不利影響，工作、生活中貪圖享受，攀比、奢侈之風(fēng)嚴重，追求個人利益最大化，結(jié)果是造成權(quán)力失控和行為失范等廉政風(fēng)險。

二、廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)存在的主要問題

二是思想認識不到位。廉政風(fēng)險是國家工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中存在腐敗的可能。廉政風(fēng)險機制是針對可能出現(xiàn)的腐敗行為建立的預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，把腐敗程度降到最低，提前化解權(quán)力運行中腐敗的風(fēng)險。但有的領(lǐng)導(dǎo)和個別工作人員對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)不重視，沒有認真地研究它的作用和效果，在單位的工作中注重個人的得失，注重政績，對廉政建設(shè)“說起來重要，做起來不要”。有的從思想上就對廉政風(fēng)險機制建設(shè)有反感情緒，助長了腐敗現(xiàn)象的滋生。

二是工作開展不到位。廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的核心內(nèi)容和著力點就是預(yù)防體制的建設(shè)，預(yù)防就是要緊緊圍繞“教育、制度、監(jiān)督”這三方面開展工作。由于沒有實質(zhì)性的廉政風(fēng)險防控機制工作方案，也沒有認真開展此項活動，難以從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生，導(dǎo)致反腐的力度不強。

三是科學(xué)履職不到位。建立科學(xué)的廉政風(fēng)險防控機制，對預(yù)防腐敗行為的發(fā)生起到很好的抑制作用，方法運用得當(dāng)，掌握得恰到好處可以起到事半功倍的效果。多年來，形成了固有的思維模式，工作中沿用老的辦法，只要完成任務(wù)，不講完成質(zhì)量。特別是社會的發(fā)展，許多的腐敗行為更難發(fā)現(xiàn)，有的運用高科技、投資等手段進行腐敗。

三、加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的主要措施

二是找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點。防控廉政風(fēng)險，找出風(fēng)險點是關(guān)鍵。查找廉政風(fēng)險是將權(quán)力公開化的行為，一般是采用自己找、互相查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織審等方法進行。一是查找領(lǐng)導(dǎo)崗位風(fēng)險。重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用以及監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險。二是查找中層崗位風(fēng)險。查找行政、管理、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié)，排查發(fā)生或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險。三是查找其他重要崗位風(fēng)險。各類重要崗位人員要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度、行使自由裁量權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險。

二是加強廉政風(fēng)險教育。把深入感知、認知廉政風(fēng)險作為提升防控水平的前提。

一是要做到過程和結(jié)果并重?！芭爬住?、“掃雷”是崗位廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的目標(biāo)，但活動開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風(fēng)險查擺的過程也是自我教育和自我防范的過程。

二是要樹立“找不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險”的理念。通過廣泛收集同類崗位曾經(jīng)發(fā)生的案例，因崗施教、因人施教，提高廉政風(fēng)險意識。三是要不斷創(chuàng)新風(fēng)險教育方式。積極探索形式多樣的廉政教育模式，使黨員干部對違反黨紀(jì)條規(guī)行為的性質(zhì)、后果了然于心，從而提升廉政教育的滲透。

三是加強廉政風(fēng)險監(jiān)督。以開放的思路、科技的手段，拓寬防控體系工作的空間。要加大公開力度。按照公開是原則、不公開是例外的要求，大力推進黨務(wù)、政務(wù)、辦事公開。要根據(jù)廉政風(fēng)險點的數(shù)量和嚴重程度，對不同崗位實行風(fēng)險定級，分類管理。崗位廉政風(fēng)險等級、風(fēng)險點及制定的預(yù)控措施要通過各種渠道公示、公開。同時還要發(fā)揮第三方監(jiān)督的作用。探索建立重要部門、重要崗位向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度，充分發(fā)揮社會各層面、各方面代表，尤其是利益相關(guān)人的作用，進一步暢通監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮外部監(jiān)督在風(fēng)險防控體系建設(shè)中的作用。

四是.建立防控長效機制。建立健全評價評估系統(tǒng)，推進廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。一是完善考核機制。將崗位廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為推進懲防體系建設(shè)的重要抓手，作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容，在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中加以體現(xiàn)，增加持續(xù)完善的動力。二是強化糾偏機制。通過加大公眾參與力度，及早發(fā)現(xiàn)不良傾向和苗頭，及時糾正存在的問題。三是加快推進行政體制改革。崗位廉政風(fēng)險的產(chǎn)生，離不開行政權(quán)力的土壤。要進一步規(guī)范公職人員自由裁量權(quán)的行使，營造有利于崗位廉政風(fēng)險防控的社會環(huán)境。

第五篇：廉政風(fēng)險防控調(diào)研報告

查斯托洛蓋社區(qū)

廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)調(diào)研報告

為了認真貫徹落實廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作會議精神，深入推進廉政風(fēng)險防范機制的建立，我社區(qū)深入分析了廉政風(fēng)險防控方面存在的不足和問題，并針對這些問題進行了總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、思想道德方面

（一）細查思想道德風(fēng)險點。為了避免查找的風(fēng)險點不準(zhǔn)、不實，黨員干部自覺做到三個緊密聯(lián)系實際，即緊密聯(lián)系自己的思想實際，緊密聯(lián)系自己的作風(fēng)實際，緊密聯(lián)系自己的日常表現(xiàn)實際。這樣就使每名黨員干部查找的廉政風(fēng)險既具體、又實在。主要表現(xiàn)是：理論學(xué)習(xí)不夠，政治素質(zhì)低；工作不夠扎實，組織觀念不強；工作作風(fēng)不夠深入，開拓進取意識不強。

（二）針對思想道德建設(shè)方面可能存在的風(fēng)險。我們施行了如下應(yīng)對解決方案。一是進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政文化素養(yǎng)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自身素質(zhì)和履行肩負的責(zé)任。作風(fēng)建設(shè)的好壞，關(guān)系到鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確決策能否得到有效執(zhí)行。二是進一步提高在職人員正確行使職能、履行職責(zé)、用好權(quán)力的能力，全面推進廉政文化建設(shè)。幫助廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念。進一步增強黨的宗旨意識和群眾觀

念，努力做到 “權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，為提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，提供文化的滋養(yǎng)，為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系提供重要支撐。三是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入日常工作的重要內(nèi)容，與精神文明建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。做到集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，誰主管，誰負責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。四是成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核工作。五是實行“群眾監(jiān)督”制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到經(jīng)常聽取干部和職工關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的建議和批評，自覺接受群眾、黨組織和紀(jì)、監(jiān)部門的監(jiān)督。

二、制度機制方面

（一）重點關(guān)注制度若干風(fēng)險點。隨著改革的不斷深入，有些制度機制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會產(chǎn)生隱患，形成風(fēng)險點。

(二)采取的應(yīng)對機制措施。一是建立廉政風(fēng)險教育長效機制。通過開展建立廉政風(fēng)險防控機制工作，讓黨員干部和員工接受普遍的反腐倡廉教育，提高廉政風(fēng)險意識，切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感。充分認識到查“風(fēng)險”不是查“問題”，而是要堵住腐敗問題發(fā)生的源頭，更好地預(yù)防腐敗。二是建立崗位和部門廉政風(fēng)險提醒機制。按照全員參與的要求，組織黨員干部和員工對照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式，認真分析并查找出個人在思想道德、崗

位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點查找在“三重一大”（重大事項決策、重要人事任免、重要項目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。三是建立防控制度審查機制。堅持用制度管權(quán)、管事、管人，以發(fā)展的思路和改革的辦法解決滋生腐敗的深層次問題，不斷加大從源頭上防治腐敗力度。同時，加強監(jiān)督檢查，著手對社區(qū)的規(guī)章制度，特別是對擁有審批權(quán)以及人、財、物管理權(quán)等重點崗位制度落實情況進行一次全面梳理。看其是否存在腐敗尋租空間，是否有預(yù)防腐敗措施，努力構(gòu)建防控制度審查機制。

三、崗位職責(zé)方面

（一）崗位職責(zé)方面整體存在廉政風(fēng)險點。在廉政風(fēng)險防范工作中我們做到廉政風(fēng)險查到崗，風(fēng)險隱患界到點。具體實施中，我們始終堅持以崗位為點，以分管業(yè)務(wù)為線，環(huán)環(huán)相扣查找廉政風(fēng)險點，確保風(fēng)險點查得準(zhǔn)、找得全、定得實。

（二）針對崗位職責(zé)廉政風(fēng)險點實施相應(yīng)措施。對于本單位的廉政風(fēng)險點，我們都對每個黨員干部逐一認真進行了調(diào)研和總結(jié)，也針對不同的崗位，明確的做出了實施措施。

查斯社區(qū)支部委員會

二〇一一年六月十八日