第一篇：晉江殯葬管理規(guī)定

晉江市殯葬管理規(guī)定

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，堅(jiān)持殯葬服務(wù)的基本公益屬性，樹(shù)立科學(xué)健康、生態(tài)環(huán)保、文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《福建省殯葬管理辦法》、《泉州市殯葬管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。

第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬管理、殯儀服務(wù)和喪葬活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條

市民政局是我市殯葬管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬改革和管理工作；市殯葬管理所受其委托，負(fù)責(zé)殯葬管理日常工作。監(jiān)委、發(fā)改局、公安局、民宗局、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、行政執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、文體新局、衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、外事僑務(wù)局和宣傳、精神文明建設(shè)及其它有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好殯葬改革和管理的行政、執(zhí)法、宣傳、監(jiān)督等工作。

各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬改革和管理工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施方案，加強(qiáng)屬地管理，組織指導(dǎo)村（居）修訂、執(zhí)行喪葬移風(fēng)易俗村規(guī)民約，組織協(xié)調(diào)市直部門(mén)駐基層所站共同做好工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、村（居）民自治組織和其它組織，應(yīng)當(dāng)積極參與殯葬改革和管理工作，組織、引導(dǎo)、監(jiān)督其成員按照本規(guī)定文明節(jié)儉辦喪事。

第二章 遺體和骨灰處理

第四條

本市轄區(qū)全面實(shí)行火葬，嚴(yán)禁土葬及骨灰“二重葬”。如違反本規(guī)定由市民政局責(zé)令限期整改，市國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)對(duì)違法占地或毀林占地、非法占用耕地、林地建墳等行為進(jìn)行查處；拒不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。

第五條

外國(guó)籍、海外華僑、港澳臺(tái)同胞，要求將尸體、骨灰運(yùn)出境外或運(yùn)進(jìn)國(guó)內(nèi)安葬者，按民政部等8部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于尸體運(yùn)輸管理的若干規(guī)定》辦理。

第六條

執(zhí)行本規(guī)定并在市殯儀館（火葬場(chǎng)）火化遺體的，火化基本費(fèi)用全免，包括遺體火化、遺體運(yùn)輸、三天以內(nèi)冰棺及裝尸袋費(fèi)。

城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”、農(nóng)村“五?！?、重點(diǎn)優(yōu)撫、革命“五老”和經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)的持晉江居住證生活困難人員死亡后在三日內(nèi)火化的，除免除以上費(fèi)用外，增免一個(gè)骨灰盒（200元以內(nèi)）、三天以內(nèi)遺體冷藏費(fèi)、一輛大客車(chē)等費(fèi)用；公安部門(mén)開(kāi)具火化證明的“未知名遺體”，均予增免上述費(fèi)用。

第七條

骨灰應(yīng)在骨灰堂、公墓區(qū)等合法場(chǎng)所寄存、安葬，或以其它不占土地的方式處理，倡導(dǎo)海葬、樹(shù)葬、草葬、花葬等不保留骨灰的生態(tài)葬法。骨灰處理方式未確定前，必須暫存殯儀館內(nèi)；在公墓區(qū)安葬的，應(yīng)報(bào)市殯葬管理所批準(zhǔn)。第八條

遺體運(yùn)輸由市殯儀館或鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站運(yùn)尸專車(chē)運(yùn)送。除殯儀專車(chē)外，其他任何車(chē)輛不得接送尸體。公安、衛(wèi)生部門(mén)處置的遺體統(tǒng)一由市殯儀館專用車(chē)運(yùn)輸，不得擅自將遺體外運(yùn)。

第九條

佛教寺廟焚化僧尼遺體、開(kāi)展骨灰寄存業(yè)務(wù)，須經(jīng)民政局、民宗局等部門(mén)審批核準(zhǔn)。寺廟焚化僅限合法登記備案的僧尼及教職人員，不得擴(kuò)大到其他佛教徒、信眾和社會(huì)人士。

伊斯蘭教教職人員及穆斯林喪葬處理根據(jù)實(shí)際情況由民宗、民政、伊協(xié)協(xié)調(diào)處理。

第三章 喪事活動(dòng)秩序管理

第十條

把遵守法律法規(guī)、維護(hù)公共秩序與尊重傳統(tǒng)民俗、注重慎終追遠(yuǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)喪事活動(dòng)秩序管理，倡導(dǎo)文明、環(huán)保、節(jié)儉、守序的喪葬新風(fēng)和厚養(yǎng)薄葬的孝道理念。舉辦喪事活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、城市管理規(guī)定和當(dāng)?shù)卮逡?guī)民約，不得有妨害公共秩序、擾亂公共交通、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益和違背公序良俗等行為。

第十一條

村（居）應(yīng)將禁止喪事大操大辦、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)列入村規(guī)民約。

第十二條

死者有親屬的，親屬是喪事承辦人；沒(méi)有親屬的，生前單位或臨終居住地的村（居）民委員會(huì)是喪事承辦人。承辦人應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)通知村（居）民委會(huì)、衛(wèi)生部門(mén)、鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站或市殯儀館，預(yù)約火化時(shí)間，辦理火化手續(xù)?；鸹z體必須憑公安或衛(wèi)生部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。因患傳染病死亡的遺體，按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其出具的死亡證明負(fù)有法律責(zé)任，必須確保死亡時(shí)間等證明事項(xiàng)真實(shí)可靠。發(fā)生舞弊行為的，由衛(wèi)生部門(mén)依法處罰；觸犯刑律的，由公安部門(mén)依法處理。

第十三條

喪事承辦人及其委托者應(yīng)按本規(guī)定辦理喪事；村（居）民委員會(huì)和承攬喪葬服務(wù)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人負(fù)有告知義務(wù)，必須將本規(guī)定全面、準(zhǔn)確地告知喪事承辦人。

第十四條

嚴(yán)格控制辦喪時(shí)長(zhǎng)。在本市轄區(qū)正常死亡人員喪事，一律不得超過(guò)5日，倡導(dǎo)3日；因非正常死亡等特殊原因需延長(zhǎng)辦喪時(shí)間，應(yīng)由鎮(zhèn)（街）審核、市民政局與文明辦聯(lián)合審批，延時(shí)一般不得超過(guò)2日。

市民宗局應(yīng)加強(qiáng)宗教協(xié)會(huì)和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理，引導(dǎo)相關(guān)人員開(kāi)展移風(fēng)易俗自律工作；各鎮(zhèn)、街道應(yīng)加強(qiáng)屬地管理，打擊宣揚(yáng)封建迷信、破壞殯葬管理的違法活動(dòng)。

衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員管理，嚴(yán)厲處罰非法為遺體采取防腐措施的機(jī)構(gòu)和人員。

第十五條

禁止在主次干道兩側(cè)等重要公共場(chǎng)所暫置冰棺、搭設(shè)靈棚、焚化遺物。鎮(zhèn)（街）應(yīng)指導(dǎo)村（居）規(guī)范冰棺暫置點(diǎn)、喪事辦理點(diǎn)、遺物焚燒點(diǎn)。對(duì)違規(guī)暫置冰棺的殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，由民政部門(mén)處置；對(duì)違反本規(guī)定在市區(qū)核心區(qū)范圍內(nèi)的主次干道兩側(cè)和公共場(chǎng)所違規(guī)搭設(shè)靈棚的行為，由行政執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)予以處罰。第十六條

禁止送殯隊(duì)伍步行進(jìn)入主次干道。鎮(zhèn)（街）應(yīng)指導(dǎo)村（居）明確靈車(chē)和送殯人員接運(yùn)車(chē)輛在靈堂設(shè)置場(chǎng)所就近上車(chē)的?？奎c(diǎn)。接送送殯人員的大客車(chē)不得超過(guò)2輛，其他車(chē)輛不得超過(guò)5輛。對(duì)違反定點(diǎn)?？恐贫鹊臍泝x服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，由民政部門(mén)處置；違反交通安全法規(guī)的，由交警部門(mén)依法查處；擅自從事遺體、送殯人員等運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，由市公安局、民政局協(xié)同處罰。

第十七條

禁止喪事活動(dòng)沿途拋灑紙錢(qián)、非法燃放鞭炮，使用高倍音響設(shè)備干擾周?chē)瞽h(huán)境。市民政局應(yīng)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)市民舉報(bào)上述違法違規(guī)行為；規(guī)范殯儀服務(wù)專用車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和GPS技術(shù)監(jiān)控手段。對(duì)在喪事活動(dòng)沿途拋灑紙錢(qián)的、在居民區(qū)使用高倍音響設(shè)備、非法燃放鞭炮造成嚴(yán)重危害的，由公安部門(mén)依照道路交通安全法實(shí)施條例、環(huán)境噪聲污染防治法或治安管理法規(guī)予以處罰。

第十八條

禁止殯儀禮炮車(chē)駛?cè)胧袇^(qū)核心區(qū)。對(duì)違規(guī)殯儀禮炮車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員，由公安部門(mén)依照道路交通安全法、環(huán)境噪聲污染防治和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例等法規(guī)予以處罰；市民政局、安監(jiān)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)計(jì)局、環(huán)保局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)應(yīng)予配合。

第十九條

嚴(yán)格控制喪事儀仗規(guī)模。出殯“陣頭”包括樂(lè)隊(duì)原則上控制在3個(gè)以內(nèi)，出殯隊(duì)伍人數(shù)除孝眷外控制在60人以內(nèi)；送殯“陣頭”等儀仗不得進(jìn)入主次干道，不得有違反道路交通安全法和環(huán)境噪聲污染防治法的行為。市文體新局應(yīng)加強(qiáng)殯葬儀仗經(jīng)營(yíng)性演出團(tuán)體、民間游散藝人管理；公安部門(mén)應(yīng)協(xié)同文化市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)取締低俗淫穢表演和嚴(yán)重?cái)_民的演奏、演出。

第二十條

嚴(yán)厲打擊聚眾賭博等違法犯罪。嚴(yán)禁以守靈為由提供場(chǎng)所聚眾賭博。對(duì)利用喪事場(chǎng)合聚眾賭博的組織者、參與者和為賭博提供場(chǎng)所的喪事承辦人及其委托人，由公安部門(mén)依法處理。

第二十一條

有下列行為之一的喪事活動(dòng)，取消遺體火化基本費(fèi)用減免政策：

1、未經(jīng)批準(zhǔn)超期辦喪，或者突破批準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)超期辦喪的；

2、在主次干道兩側(cè)及其它城市公共場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚的；

3、送殯隊(duì)伍步行進(jìn)入主次干道的；

4、在居民區(qū)使用高倍音響設(shè)備，送殯隊(duì)伍沿途拋灑紙錢(qián)、燃放鞭炮的；

5、雇傭殯儀禮炮車(chē)駛?cè)胧袇^(qū)核心區(qū)的；

6、喪事場(chǎng)所聚眾賭博的。

第二十二條

有下列行為之一的殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，由市公安局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、物價(jià)局等部門(mén)視情節(jié)輕重采取相應(yīng)處罰：

1、幫助喪事承辦人或其委托人編造死者亡故時(shí)間，變相拖長(zhǎng)喪期的；

2、私自為超期喪主提供冰棺等防腐設(shè)施及相關(guān)服務(wù)的；

3、不按村（居）統(tǒng)一規(guī)劃的場(chǎng)所暫置冰棺的；

4、不按村（居）統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)的靈車(chē)和送殯人員接運(yùn)車(chē)輛?？奎c(diǎn)的；

5、使用無(wú)牌、無(wú)證、報(bào)廢車(chē)輛接運(yùn)遺體、送殯人員的；

6、擅自增設(shè)殯葬服務(wù)項(xiàng)目、違規(guī)收取費(fèi)用的；

7、其他破壞殯葬管理和喪事活動(dòng)秩序的情形。

第四章 殯葬設(shè)施及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

第二十三條

殯儀館（火葬場(chǎng)）、公墓區(qū)、骨灰安放處等殯葬設(shè)施由市統(tǒng)一規(guī)劃，由市民政部門(mén)統(tǒng)一管理。

第二十四條

加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站、骨灰樓（堂）等配套設(shè)施建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化，提高殯儀服務(wù)整體水平和社會(huì)效益。

鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站實(shí)行市民政局和鎮(zhèn)（街）雙重管理，以屬地管理為主，日常管理由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)管理。市殯葬管理所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)上的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。服務(wù)站應(yīng)按本規(guī)定和其他業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展工作，確保守法、依規(guī)、安全、高效運(yùn)營(yíng)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督喪事承辦人按本規(guī)定處理死者骨灰。

公益性骨灰堂不得從事任何以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。鎮(zhèn)（街）、村（居）負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的骨灰樓（堂）日常管理和監(jiān)督，健全骨灰存取登記等檔案管理，市殯管所負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管和指導(dǎo)。嚴(yán)格遵守殯葬法規(guī)、政策，完善規(guī)章制度，確保消防器材等安全設(shè)施到位。

凡發(fā)現(xiàn)骨灰存放機(jī)構(gòu)為喪事承辦人出具假證明、為骨灰“二重葬”創(chuàng)造條件等行為，由市殯葬管理所予以處罰；違反治安、土地、林業(yè)等法律、規(guī)章的，由有關(guān)部門(mén)依法處理。第二十五條

支持和鼓勵(lì)村（居）在符合基本規(guī)劃和環(huán)境政策的前提下，利用閑置庫(kù)房、廠房和空地等空間資源改造成公益性、固定性、共享型喪事場(chǎng)所。

第二十六條

生產(chǎn)、制造、銷(xiāo)售殯葬設(shè)備及喪葬用品，應(yīng)遵守國(guó)家法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，履行工商、稅務(wù)登記手續(xù)，接受民政部門(mén)行業(yè)管理，不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售封建迷信等違禁用品。違反殯葬設(shè)備及喪葬用品管理規(guī)定的單位和個(gè)人，由市民政局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)依法處理。

第二十七條

加強(qiáng)殯葬服務(wù)單位收費(fèi)管理。殯儀館、經(jīng)營(yíng)性公墓、鎮(zhèn)級(jí)殯儀服務(wù)站等單位提供有償服務(wù)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)市物價(jià)部門(mén)審批，并明碼標(biāo)價(jià)，接受物價(jià)、民政部門(mén)的監(jiān)督檢查。

殯葬管理和服務(wù)單位工作人員應(yīng)遵紀(jì)守法，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制指定購(gòu)買(mǎi)殯葬用品和服務(wù)，不得利用工作之便牟取私利、索要或收受財(cái)物。對(duì)違者由紀(jì)檢監(jiān)察委、民政部門(mén)等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十八條

除本規(guī)定已列明外，其它事項(xiàng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、民政部《公墓管理暫行辦法》、《福建省殯葬管理辦法》、《福建省殯葬服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》和《泉州市殯葬管理暫行規(guī)定》等規(guī)定處理。

第二十九條

構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

黨員和公職人員舉辦喪事活動(dòng)違反本規(guī)定的，除按本規(guī)定給予處罰外，同時(shí)按黨規(guī)政紀(jì)由有關(guān)部門(mén)予以處理。

第三十一條

本規(guī)定由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條

本規(guī)定自

年 月 日起施行。1997年12月實(shí)施的，2009年11月23日修訂的《晉江市殯葬管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

備注：主干道：是城市道路網(wǎng)的骨架，為連接城市各區(qū)和與國(guó)道、省道相通的交通干路，以交通功能為主；市內(nèi)主要干路，集會(huì)中心，市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地，商業(yè)繁華街點(diǎn)，重要生產(chǎn)區(qū)，外市活動(dòng)及游覽路線。

次干道：又叫區(qū)干道，為聯(lián)系主要道路之間的輔助交通路線。次干道是城市的交通干路，以區(qū)域性交通功能為主，兼有服務(wù)功能。與主干路組成路網(wǎng)，廣泛連接城市各區(qū)與集散主干路交通。

市區(qū)核心區(qū)：由和平路、雙龍路、晉寧路、長(zhǎng)興路、世紀(jì)大道、福興路圍合的區(qū)域。涉及雙龍路、和平路、梅嶺路、泉安路、湖光路、陽(yáng)光路、塘岸街、南山路、新華街、東華街、迎賓路、崇德路、世紀(jì)大道、長(zhǎng)興路、文景路、福興路等相關(guān)主次干道。

第二篇：濟(jì)南市殯葬管理規(guī)定

濟(jì)南市殯葬管理規(guī)定

第一條

為加強(qiáng)殯葬管理，深化殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)____《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)殯葬設(shè)施，從事殯殮、骨灰安置及殯葬用品制作、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的，適用本辦法。

第三條

本市殯葬管理工作實(shí)行全面推行火葬，革除喪葬陋俗，節(jié)約殯葬用地，尊重少數(shù)民族喪葬習(xí)俗的原則。

少數(shù)民族自愿改革喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

第四條

濟(jì)南市民政局是本市殯葬管理工作的行政主管部門(mén);市殯葬管理處受市民政部門(mén)委托具體負(fù)責(zé)全市殯葬管理工作。

縣(市、區(qū))民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的殯葬管理工作。

公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、土地等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

第五條

殯葬設(shè)施的建設(shè)必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。建設(shè)殯葬設(shè)施應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定報(bào)經(jīng)民政部門(mén)審查同意后，按基本建設(shè)程序辦理其它手續(xù)：

(一)建設(shè)公墓由市民政部門(mén)審核后報(bào)省民政部門(mén)審批;

(二)建設(shè)殯儀館(火葬場(chǎng))由市民政部門(mén)審核后報(bào)市人民政府審批;

(三)建設(shè)骨灰堂、殯儀服務(wù)站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后報(bào)所在地縣(市、區(qū))民政部門(mén)審批;

(四)在市區(qū)內(nèi)設(shè)置公益性墓地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)所在區(qū)民政部門(mén)審核后，由市民政部門(mén)審批;

任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。

第六條

不得將公益性墓地的墓穴出售給當(dāng)?shù)卮迕褚酝獾钠渌藛T，不得利用墓穴從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條

禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>

(一)耕地、林地;

(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);

(三)水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);

(四)鐵路、公路主干線兩側(cè);

(五)城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃建成區(qū)及村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。

禁止建立宗族墓地。

第八條

墓穴占地單穴不得超過(guò)___平方米，雙穴不得超過(guò)___平方米，墓碑高不超過(guò)___米;少數(shù)民族土葬墓穴占地不得超過(guò)___平方米，墓碑高不超過(guò)___米。

第九條

在公墓內(nèi)安葬骨灰，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)與公墓主辦單位簽訂骨灰安葬協(xié)議，并一次性交納有關(guān)費(fèi)用。繳費(fèi)期按年計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)___年，期滿仍需保留墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位的，應(yīng)當(dāng)在期滿前六個(gè)月內(nèi)辦理繼續(xù)使用手續(xù);逾期不辦理的，按無(wú)主墓處理。

第十條

在本市死亡的，遺體應(yīng)當(dāng)在本市火化，禁止私自土葬;因特殊原因需要將遺體運(yùn)出本市的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市殯葬管理處批準(zhǔn)。

第十一條

死者有親屬的，親屬是喪事承辦人;死者沒(méi)有親屬的，其生前所在單位或者臨終居住地的居(村)民委員會(huì)是喪事承辦人。

喪事承辦人應(yīng)當(dāng)在死亡者死亡后三日內(nèi)到省市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)辦理死亡證明手續(xù)，并通知?dú)泝x館(火葬場(chǎng))接運(yùn)遺體;涉及醫(yī)療事故死亡的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

無(wú)名、無(wú)主遺體由公安部門(mén)通知?dú)泝x館(火葬場(chǎng))接運(yùn)。

第十二條

殯儀館(火葬場(chǎng))應(yīng)當(dāng)使用專用工具接運(yùn)遺體并對(duì)遺體進(jìn)行必要的技術(shù)處理，防止污染環(huán)境。

第十三條

殯儀館(火葬場(chǎng))以外的單位和個(gè)人不得從事遺體的接運(yùn)、冷藏、防腐、整容、設(shè)立告別廳等殯葬經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

第十四條

遺體應(yīng)當(dāng)在殯儀館(火葬場(chǎng))存放，存放時(shí)間一般不超過(guò)三日，傳染病遺體和腐爛遺體應(yīng)當(dāng)立即火化。喪事承辦人自遺體運(yùn)至殯儀館(火葬場(chǎng))之日起三日內(nèi)不辦理火化手續(xù)的，殯儀館(火葬場(chǎng))應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知喪事承辦人限期辦理;逾期仍未辦理的，殯儀館(火葬場(chǎng))根據(jù)

隸屬關(guān)系報(bào)民政部門(mén)批準(zhǔn)后火化遺體，并通知喪事承辦人領(lǐng)回骨灰。遺體存放、火化等費(fèi)用，由喪事承辦人或有關(guān)單位負(fù)擔(dān)。

因特殊情況需延期火化的，喪事承辦人或有關(guān)單位應(yīng)與殯儀館(火葬場(chǎng))簽訂書(shū)面協(xié)議。

第十五條

殯儀館(火葬場(chǎng))應(yīng)當(dāng)根據(jù)死亡證明火化遺體;遺體火化后，向喪事承辦人出具火化證明。

無(wú)名遺體火化后六個(gè)月內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)骨灰的，可由殯儀館(火葬場(chǎng))自行處理。

第十六條

提倡文明節(jié)儉辦理喪事活動(dòng)。辦理喪事活動(dòng)或掃墓需用的花圈，可以在殯儀館(火葬場(chǎng))、陵園內(nèi)租用。

辦理喪事活動(dòng)禁止拋撒、焚燒紙人、紙馬、紙錢(qián)等封建迷信祭品。

第十七條

提倡和鼓勵(lì)采用深埋、植樹(shù)葬等不保留骨灰、不設(shè)紀(jì)念性標(biāo)志的安置方式。喪事承辦人要求設(shè)置紀(jì)念性標(biāo)志的，標(biāo)志高不得超過(guò)___米，寬不得超過(guò)___米，所需費(fèi)用由喪事承辦人承擔(dān)。

禁止使用棺木安葬骨灰和亂埋、亂葬骨灰。

第十八條

購(gòu)買(mǎi)公墓墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具火化證明，并簽訂購(gòu)買(mǎi)合同。購(gòu)買(mǎi)者應(yīng)當(dāng)按穴號(hào)、塔位安葬，不得隨意變更位置、改變樣式、擴(kuò)大基地和增加其他設(shè)施。

墓穴、骨灰存放格位、骨灰塔塔位不得轉(zhuǎn)讓。

第十九條

制作壽衣、骨灰盒、遺體包裝物、墓用石制品及其他殯葬用品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)市民政部門(mén)，市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審批，符合條件的，發(fā)給《殯儀服務(wù)許可證》;不符合條件的，給予書(shū)面答復(fù)。

銷(xiāo)售壽衣、遺體包裝物等殯葬用品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣(市、區(qū))民政部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市民政部門(mén)備案?？h(市、區(qū))民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行審批，符合條件的，發(fā)給《殯儀服務(wù)許可證》;不符合條件的，給予書(shū)面答復(fù)。

取得《殯儀服務(wù)許可證》的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可營(yíng)業(yè)。

第二十條

《殯儀服務(wù)許可證》實(shí)行審驗(yàn)制度。未經(jīng)審驗(yàn)或經(jīng)審驗(yàn)不合格的，不得繼續(xù)從事殯葬用品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十一條

禁止制作、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品。

第二十二條

違反本辦法，有下列行為之一的，由民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并可處以違法所得___倍以上___倍以下的罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的;

(二)制作、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的。

其中第(一)項(xiàng)除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其恢復(fù)原狀。

第二十三條

違反本辦法，有下列行為之一的，由民政部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)：

(一)在公墓和公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?

(二)建立宗族墓地的;

(三)將應(yīng)當(dāng)火化的遺體私自土葬的。

第二十四條

違反本辦法第六條、第八條、第十三條、第十九條規(guī)定的，由民政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處以___元以上___元以下罰款。

第二十五條

違反本辦法第十六條第二款、第十七條第二款和第十八條規(guī)定的，由民政部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處以___元以上___元以下罰款。

第二十六條

違反本辦法的規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第二十八條

殯葬管理部門(mén)執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條

華僑、港澳臺(tái)同胞死亡后回本市安葬的，適用本規(guī)定。

第三十條

本辦法自發(fā)布之日起施行。___年___月___日發(fā)布的《濟(jì)南市殯葬管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：莆田市殯葬管理規(guī)定

莆田市殯葬管理規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了加強(qiáng)殯葬管理，推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，制定本條例。

第二條

殯葬管理的方針是：積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第三條

____民政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的殯葬管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。

第四條

人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬，暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū)，允許土葬。實(shí)行火葬允許土葬的地區(qū)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定，并由本級(jí)人民政府民政部門(mén)報(bào)____民政部門(mén)備案。

第五條

在實(shí)行火葬的地區(qū)，國(guó)家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式處理骨灰?？h級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)制定實(shí)行火葬的具體規(guī)劃，將新建和改造殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、納入城鄉(xiāng)建設(shè)計(jì)劃。在允許土葬的地區(qū)，縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府應(yīng)當(dāng)將公墓建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第六條

尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗，自愿改變喪葬習(xí)俗的，他人不得干涉。

第二章

殯葬設(shè)施管理

第七條

省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的殯葬工作規(guī)劃和殯葬需要，提出殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬設(shè)施的數(shù)量、布局規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府審批。

第八條

建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)提出方案，報(bào)本級(jí)人民政府審批，建設(shè)殯服務(wù)站、骨灰堂、由縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審批;建設(shè)公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門(mén)審核同意后，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)審批。利用外資建設(shè)殯葬設(shè)施，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門(mén)審核同意后，報(bào)____民政部門(mén)審批。農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。

第九條

任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施。農(nóng)村的公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。禁止建立或者恢復(fù)宗族墓地。

第十條

禁止在下列地區(qū)建造墳?zāi)梗?/p>

(一)耕地、林地;

(二)城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū);

(三)水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū);

(四)鐵路、公路主干線兩側(cè)。

前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?chē)?guó)家保護(hù)的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的墓地予以保留外，應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋，不留墳頭。

第十一條

嚴(yán)格限制公墓墓穴占地面積和使用年限。按照規(guī)劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的，埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴占地面積和使用年限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照節(jié)約土地、不占耕地的原則規(guī)定。

第十二條

殯葬服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬服務(wù)設(shè)施的管理，更新、改造陳舊的火化設(shè)備，防止污染環(huán)境。殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守操作規(guī)程和職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化的文明服務(wù)，不得利用工作之便索取財(cái)物。

第三章

遺體處理和喪事活動(dòng)管理

第十三條

遺體處理必須遵守下列規(guī)定：

(一)運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境;

(二)火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者_(dá)___衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。

第十四條

辦理喪事活動(dòng)，不得妨害公共秩序、危害公共安全，不得侵害他人的合法權(quán)益。

第十五條

在允許土葬的地區(qū)，禁止在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳?zāi)埂?/p>

第四章

殯葬設(shè)備和殯葬用品管理

第十六條

火化機(jī)、運(yùn)尸車(chē)、尸體冷藏柜等殯葬設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，禁止制造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備。

第十七條

禁止制造、銷(xiāo)售封建迷信的喪葬用品。禁止在實(shí)行火葬的地區(qū)出售棺材等土葬用品。

第五章

罰　則

第十八條

未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯葬設(shè)施的，由民政部門(mén)會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門(mén)予以取締，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款。

第十九條

墓穴占地面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處違法所得___倍以上___倍以下的罰款。

第二十條

應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟?，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條

理喪事活動(dòng)妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益的，由民政部門(mén)予以制止;構(gòu)成違法治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條

造、銷(xiāo)售不符合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殯葬設(shè)備的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止制造、銷(xiāo)售，可以并處制造、銷(xiāo)售金額___倍以上___倍以下的罰款。制造、銷(xiāo)售封建迷信殯葬用品的，由民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處制造、銷(xiāo)售金額___倍以上___倍以下的罰款。

第二十三條

儀服務(wù)人員利用工作之便索取財(cái)物的，由民政部門(mén)責(zé)令退賠;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附　則

第二十四條

本條例自發(fā)布之日起施行。___年___月___日____發(fā)布的《國(guó)務(wù)___關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第四篇：哈爾濱市殯葬管理規(guī)定

哈爾濱市殯葬管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)殯葬管理，改革喪葬習(xí)俗，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，根據(jù)____《殯葬管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市情況，制定本條例。

第二條

本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理。

第三條

殯葬管理，應(yīng)當(dāng)積極地、有步驟地實(shí)行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。

第四條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把殯葬事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理安排殯葬設(shè)施建設(shè)用地和資金，適應(yīng)殯葬改革的需要。

第五條

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革的宣傳教育工作。

廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞單位，有義務(wù)進(jìn)行殯葬改革宣傳教育。

第六條

市民政部門(mén)主管全市殯葬管理工作。

區(qū)、縣(市)民政部門(mén)依據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)的殯葬管理工作。

城市街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)殯葬管理工作。

公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、建設(shè)、土地、市政、物價(jià)、民族宗教等有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同民政部門(mén)做好殯葬管理工作。

第二章

喪葬管理

第七條

本市公民死亡和外地公民在本市死亡，遺體應(yīng)當(dāng)就近火化。

第八條

辦理遺體火化手續(xù)，應(yīng)當(dāng)憑下列證件：

(一)正常死亡的，憑公安部門(mén)或者衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的證明;

(二)非正常死亡和無(wú)名尸體，憑縣級(jí)以上公安部門(mén)的證明;

(三)外國(guó)人死亡，憑本條第(一)或者第(二)項(xiàng)證明和死者家屬或者所屬國(guó)大使館、領(lǐng)事館的書(shū)面申請(qǐng)。

第九條

應(yīng)當(dāng)火化的遺體，由市或者縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)的殯儀服務(wù)單位負(fù)責(zé)運(yùn)送。偏遠(yuǎn)郊區(qū)和特殊情況除外。

外地公民在本市死亡需要將遺體運(yùn)往戶籍所在地火化的，應(yīng)當(dāng)由戶籍所在地縣級(jí)以上民政部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)，經(jīng)市或者縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)，由殯儀專用車(chē)輛運(yùn)送。

第十條

遺體火化后，提倡不保留骨灰。保留骨灰的，可寄存在殯儀館骨灰堂或者在公墓、公益性墓地采取以樹(shù)代墓等多種形式安葬。

第十一條

國(guó)家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族公民、外國(guó)籍或者無(wú)國(guó)籍的東正教信徒死亡，家居市區(qū)的，經(jīng)市民政部門(mén)審核同意后，可以土葬;家居縣(市)的，經(jīng)縣(市)民政部門(mén)或者由其委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意后，可以土葬。土葬的遺體應(yīng)當(dāng)埋入公墓或者公益性墓地。

允許土葬的公民死亡后，凡本人生前留有遺囑或者家屬自愿實(shí)行火化的，任何人不得干涉。

第十二條

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的太平間存放遺體登記制度，未經(jīng)市或者縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)，不得將遺體交給非殯儀服務(wù)單位車(chē)輛運(yùn)送。

市或者縣(市)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院太平間遺體存放登記的管理。

第十三條

市、縣(市)應(yīng)當(dāng)逐步建立本轄區(qū)的殯儀服務(wù)中心。

殯儀服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)遺體運(yùn)送、防腐、整容、火化等提供服務(wù)，實(shí)行規(guī)范化、科學(xué)化管理。

第三章

喪事管理

第十四條

辦理喪事提倡節(jié)儉、文明，不得妨礙公共秩序，危害公共安全，污染環(huán)境衛(wèi)生，不得侵害他人的合法權(quán)益。

第十五條

信教群眾辦理喪事舉行的宗教儀式，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的___場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第十六條

禁止在喪事活動(dòng)中擺放、焚燒冥幣和紙人、紙馬(牛)等扎糊的封建迷信喪葬用品，或者從事扮巫婆、神漢等封建迷信活動(dòng)。

禁止在城鎮(zhèn)街道燒紙、焚燒遺物或者拋撒紙錢(qián)。

第十七條

禁止在城鎮(zhèn)街道或者其他公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚。

第十八條

殯儀專用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)運(yùn)送。

對(duì)殯儀專用車(chē)輛和用具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消毒，保持衛(wèi)生，防止疾病傳染。

第十九條

殯儀服務(wù)單位收取殯儀服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照省、市物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并明碼標(biāo)價(jià)。

殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，實(shí)行規(guī)范化文明服務(wù)，不得利用工作之便索要或者收受財(cái)物。

第二十條

死者家屬或者單位合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以向市或者縣(市)殯葬管理機(jī)構(gòu)投訴，接受投訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，認(rèn)真查處。

第四章

墓地管理

第二十一條

建立公墓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政部門(mén)審核同意，報(bào)省民政部門(mén)審批。

在縣(市)建立公墓，經(jīng)縣(市)民政部門(mén)審核同意后，依據(jù)本條前款規(guī)定履行審批手續(xù)。

在本市城市規(guī)劃控制區(qū)外設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意、區(qū)民政部門(mén)審核后，報(bào)市民政部門(mén)審批;在縣(市)設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核同意，報(bào)縣(市)民政部門(mén)審批，并報(bào)市民政部門(mén)備案。

第二十二條

公墓經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)墓地的綠化、美化建設(shè)，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的環(huán)境。

第二十三條

禁止在下列區(qū)域興建公墓或者設(shè)置公益性墓地：

(一)耕地、林地;

(二)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū);

(三)距水庫(kù)、河流堤壩和水源保護(hù)區(qū)___米以內(nèi);

(四)距鐵路和公路主干線兩側(cè)各___米以內(nèi);

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。

第二十四條

公墓用地屬國(guó)家所有，公墓管理單位和墓穴認(rèn)購(gòu)者只有使用權(quán)。

公墓、公益性墓地只供安葬骨灰和經(jīng)市或者縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)土葬的遺體。

公益性墓地，不得安葬本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民以外其他人員的骨灰，不得收取經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用。

第二十五條

公墓墓穴的認(rèn)購(gòu)者，自購(gòu)墓之日起滿五年，應(yīng)當(dāng)向公墓經(jīng)營(yíng)單位交納看護(hù)費(fèi)。逾期不交納的，由公墓經(jīng)營(yíng)單位公告催交，自公告期滿之日起六個(gè)月內(nèi)仍未交納的，視為放棄墓穴使用權(quán)。

第二十六條

公墓、公益性墓地以外現(xiàn)有的墳?zāi)梗車(chē)?guó)家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓外，應(yīng)當(dāng)按市或者縣(市)民政部門(mén)規(guī)定的期限遷移或者深埋，不留墳頭。

現(xiàn)有墳?zāi)刮窗匆?guī)定期限遷移或者深埋的，由區(qū)或者縣(市)民政部門(mén)組織墳?zāi)顾诘氐耐恋厥褂萌擞枰云綒А?/p>

未經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)，不得在公墓、公益性墓地以外修墓立碑。

第二十七條

任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

(一)出租、轉(zhuǎn)讓、預(yù)售、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、炒買(mǎi)炒賣(mài)靈塔位、墓穴或者墓地;

(二)恢復(fù)或者建立宗族墓地;

(三)返遷或者重建已遷移、平毀的墳?zāi)?

(四)將骨灰裝棺埋葬。

第二十八條

未經(jīng)市民政部門(mén)審核、省民政部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在殯儀館、公墓以外從事公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五章

喪葬用品管理

第二十九條

從事喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)市、縣(市)民政部門(mén)批準(zhǔn)后，到工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

從事喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)喪葬用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

第三十條

禁止制作、銷(xiāo)售冥幣和紙人、紙馬(牛)等扎糊的封建迷信喪葬用品，禁止銷(xiāo)售棺木等土葬用品。

第六章

法律責(zé)任

第三十一條

違反本條例第七條，第十一條第一款，第二十六條第二、三款，第二十七條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的，由市或者縣(市)民政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，予以強(qiáng)制火化、遷移、平毀或者拆除，所需費(fèi)用由死者家屬或者土地使用人承擔(dān)。

第三十二條

違反本條例規(guī)定，醫(yī)院太平間未建立遺體存放登記制度的，由市或者縣(市)民政部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期拒不改正，對(duì)醫(yī)院處以___元以上___元以下罰款;擅自將遺體交給非殯儀服務(wù)單位車(chē)輛運(yùn)送的，對(duì)醫(yī)院處以___元以上___元以下罰款。

第三十三條

違反本條例規(guī)定，在喪事活動(dòng)中擺放、焚燒冥幣和紙人、紙馬(牛)等扎糊的封建迷信喪葬用品或者從事扮巫婆、神漢等封建迷信活動(dòng)，在城鎮(zhèn)街道或者其他公共場(chǎng)所停放遺體、搭設(shè)靈棚的，由市或者區(qū)、縣(市)民政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，可以并處___元以上10

___元以下罰款。

第三十四條

違反本條例規(guī)定，在城鎮(zhèn)街道燒紙、焚燒遺物的，由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府會(huì)同公安派出所予以制止;拋撒紙錢(qián)的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同公安交通管理部門(mén)予以制止;制止無(wú)效的，處以___元以上___元以下罰款。

第三十五條

違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)建立公墓、公益性墓地的，由市或者縣(市)民政部門(mén)會(huì)同土地行政管理等有關(guān)部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原貌，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得___倍以上___倍以下罰款。

第三十六條

違反本條例規(guī)定，擅自在公墓、公益性墓地土葬遺體的，由市或者縣(市)民政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處___元以上___元以下罰款。

公益性墓地安葬本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村民以外其他人員骨灰、收取經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用的，由市或者縣(市)民政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處___元以上___元以下罰款。

第三十七條

違反本條例規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)讓、預(yù)售、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售、炒買(mǎi)炒賣(mài)靈塔位、墓穴或者墓地的，由市或者縣(市)民政部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得___倍以上___倍以下罰款。

違反本條例規(guī)定，在殯儀館、公墓以外從事公墓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市或者縣(市)民政部門(mén)責(zé)令限期改正，可以并處___元以上___元以下罰款。

第三十八條

違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，由市或者縣(市)民政部門(mén)會(huì)同工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收全部成品、半成品和違法所得，可以并處違法所得___倍以上___倍以下罰款：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)從事喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的;

(二)制作、銷(xiāo)售冥幣和紙人、紙馬(牛)等扎糊的封建迷信喪葬用品的;

(三)銷(xiāo)售棺木等土葬用品的;

(四)超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)喪葬用品的。

第三十九條

違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條

殯葬管理工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公辦事，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊。

殯儀服務(wù)人員違反本條例第十九條第二款、殯葬管理工作人員違反本條前款規(guī)定，索要或者收受財(cái)物的，由民政部門(mén)責(zé)令退賠;情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在工作單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條

執(zhí)罰部門(mén)作出相應(yīng)行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和有關(guān)聽(tīng)證程序的規(guī)定，告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，執(zhí)罰部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織聽(tīng)證。

第四十二條

對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十三條

罰沒(méi)使用的票據(jù)和罰沒(méi)的處理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章

附

則

第四十四條

華僑或者港、澳、臺(tái)胞及外國(guó)人死亡，親屬要求在本市安葬的，由市、縣(市)民政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十五條

本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條

本條例自公布之日起施行。___年___月___日、___年___月___日市人大會(huì)公布的《哈爾濱市殯葬管理?xiàng)l例》和《關(guān)于修改〈哈爾濱市殯葬管理?xiàng)l例〉的決定》同時(shí)廢止。

第五篇：吉林省殯葬管理規(guī)定

吉林省殯葬管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)殯葬管理，推動(dòng)殯葬改革，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，依據(jù)《國(guó)務(wù)___關(guān)于殯葬管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條殯葬管理分火葬管理和土葬管理。

凡在我省境內(nèi)從事殯葬儀式活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條殯葬管理工作必須堅(jiān)持積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬，破除封建迷信的喪葬習(xí)俗，提倡節(jié)儉、文明辦喪事的方針。

第四條火葬是殯葬改革方向。凡人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū)都應(yīng)積極推行火葬，暫不能進(jìn)行火葬的地區(qū)允許土葬。

第五條火葬區(qū)與土葬區(qū)由縣(市)人民政府，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況統(tǒng)一確定。

第六條尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的，他人不得干涉。

第七條各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)殯葬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)，要通過(guò)各種形式宣傳殯葬改革的重大意義，做好思想教育工作，引導(dǎo)群眾破舊俗樹(shù)新風(fēng)，節(jié)儉、文明辦喪事。

第二章

火葬管理

第八條已確定火葬區(qū)的縣(市)人民政府，應(yīng)制定推行火葬的具體規(guī)劃，依據(jù)方便群眾、就地火化的原則，建立殯儀館及附屬設(shè)施。

尚未建立殯儀館的縣(市)的火化任務(wù)由鄰近市、縣殯儀館承擔(dān)。

第九條凡在火葬區(qū)亡故的，除國(guó)家規(guī)定和本辦法另有規(guī)定外，均應(yīng)就地火葬，其親屬不得拒絕，其他人不得干預(yù)。

禁止任何單位或個(gè)人私自轉(zhuǎn)運(yùn)遺體土葬。國(guó)家職工(不含少數(shù)民族職工)不實(shí)行火葬的，不享受喪葬費(fèi)，所在單位不得為其提供方便。

第十條正常死亡者的遺體火化，須持當(dāng)?shù)毓才沙鏊鼍叩乃劳鲎C明和死者單位、村(居)民委員會(huì)出具的死亡證明及醫(yī)院的死亡通知書(shū)。

非正常死亡的，須持縣(市、區(qū))以上公安部門(mén)出具的死亡證明。

第十一條縣(市)殯儀館要建立相應(yīng)的骨灰堂，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))亦可逐步建立骨灰堂(紀(jì)念堂)，以方便群眾就近寄存、祭祀、看望。

第十二條骨灰處理要因地制宜，以骨灰堂(紀(jì)念堂)寄存為主，也允許骨灰深埋。有條件的縣(市)，經(jīng)省民政管理部門(mén)批準(zhǔn)，可建立骨灰公墓。

嚴(yán)禁把骨灰盒裝入棺木再行土葬。

第十三條華僑、港澳臺(tái)同胞和外國(guó)人在火葬區(qū)亡故的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條建立殯儀館及附屬設(shè)施的費(fèi)用，列入地方基本建設(shè)計(jì)劃。有條件的地方，也可因地制宜集資興辦殯葬事業(yè)。

第十五條實(shí)行火葬的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省民政管理部門(mén)會(huì)同省物價(jià)部門(mén)另行制定。

第三章

土葬管理

第十六條已確定土葬區(qū)的縣(市)人民政府可本著有利于民發(fā)展生產(chǎn)和節(jié)約用地的原則，規(guī)劃土葬用地，改革土葬方法。

第十七條在土葬區(qū)內(nèi)，經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)，可以鄉(xiāng)或自然村為單位，利用荒瘠地建立公墓，提倡平地深埋不留墳頭的葬法。

第十八條土葬區(qū)內(nèi)亡故的國(guó)家職工和市民，可在當(dāng)?shù)乜h以上人民政府劃定的墓地或指定地點(diǎn)埋葬，生前要求或遺囑提出火葬的，所在單位應(yīng)予支持并提供方便。

第十九條實(shí)行土葬的少數(shù)民族，應(yīng)在當(dāng)?shù)厥?、地、州民政管理部門(mén)和民族事務(wù)管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)共同指定的地點(diǎn)埋葬。

第二十條華僑回國(guó)安葬、港澳臺(tái)同胞回內(nèi)地安葬，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條因國(guó)家基本建設(shè)或農(nóng)田基本建設(shè)而遷移或平毀的墳?zāi)梗狗颠w或重建。

第二十二條禁止在名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)和河流的堤壩、鐵路用地、公路兩側(cè)葬墳。上述區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的墳?zāi)?，除受?chē)?guó)家保護(hù)的革命烈士墓、知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)考察價(jià)值的古墓外，必須限期遷移或平毀。

第二十三條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，禁止占用耕地、林地作墓地，禁止任何單位和個(gè)人出租、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)墓地和墓穴。

第二十四條土葬區(qū)的縣(市)應(yīng)制定推行火葬的具體規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行火葬。

第四章

喪葬用品管理

第二十五條喪葬用品系指喪葬儀式中專用的商品，包括壽衣、花圈、存放骨灰的器具、棺木、黑紗、骨灰盒套、墓葬用的石碑石料等。

第二十六條各級(jí)民政管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同工商等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)喪葬用品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的管理，堅(jiān)決制止喪葬儀式中的封建迷信活動(dòng)。

第二十七條凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(含兼營(yíng))喪葬用品的單位和個(gè)人，必須履行下列審批手續(xù)：

一、須向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))民政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、地、州民政管理部門(mén)審批。

二、持市、地、州民政管理部門(mén)的批準(zhǔn)證明，到當(dāng)?shù)乜h以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可開(kāi)業(yè)。

第二十八條禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)封建迷信喪葬用品(包括錫箔、冥鈔、紙錢(qián)和紙?jiān)让孕庞闷?。

第五章

殯葬管理機(jī)構(gòu)

第二十九條各級(jí)民政部門(mén)是殯葬管理工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)殯葬管理的各項(xiàng)法規(guī)、方針、政策和規(guī)定，擬定殯葬改革的措施和方案，做好推行火葬和改革土葬的宣傳教育工作，努力搞好殯葬服務(wù)。

第三十條各市、地、州、縣(市、區(qū))殯葬管理處(所)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)殯葬管理中的具體事宜。

第六章

處罰

第三十一條違反本辦法第九條第二款、第十二條第二款規(guī)定的，由當(dāng)?shù)乜h以上民政管理部門(mén)視情節(jié)分別給予警告、責(zé)令拆除平毀、處以二十至五百元罰款等處罰，并追究直接責(zé)任者單位領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。

第三十二條違反本辦法第二十一條規(guī)定的，依照《國(guó)務(wù)___關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定》處罰。

第三十三條違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定的，依照《吉林省土地管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第三十四條違反本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定的，由民政管理部門(mén)和工商管理部門(mén)按職責(zé)分工，分別給予沒(méi)收實(shí)物、沒(méi)收非法所得、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的處罰。

第三十五條利用喪葬儀式大搞封建迷信活動(dòng)，擾亂社會(huì)秩序或騙取財(cái)物的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條被處罰單位或個(gè)人，必須按處罰機(jī)關(guān)的處罰決定交納罰款，罰款一律上繳財(cái)政。

單位受罰款項(xiàng)按《吉林省收費(fèi)罰款沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》執(zhí)行，個(gè)人受罰款項(xiàng)不得以任何形式用公款核銷(xiāo)。

第三十七條受行政處罰的單位和個(gè)人可在接到處罰決定十五日內(nèi)，向處罰機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議一次，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)復(fù)議結(jié)果不服的，可在接到通知十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又拒不執(zhí)行的，由處罰機(jī)關(guān)申請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

第七章

附

則

第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。