第一篇：內蒙古自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳 關于印發(fā)自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況

核對辦法的通知

內政辦發(fā)〔2012〕73號 2012年6月28日 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經自治區(qū)人民政府同意，現將《內蒙古自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。

內蒙古自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對辦法

第一條 為建立內蒙古自治區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對制度，確保全區(qū)社會救助制度有效實施，依據國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以及民政部、國家發(fā)展改革委等11部委聯合制定的《城市低收入家庭認定辦法》有關規(guī)定，結合自治區(qū)社會救助工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全區(qū)城鄉(xiāng)居民申請社會救助等社會救助項目時，根據需要，經申請人及其家庭成員授權，對其家庭經濟狀況開展調查、核實以及出具書面報告等活動。

已享受社會救助等社會保障項目的家庭，因定期或不定期接受家庭經濟狀況復審，需要進行家庭經濟狀況核對時，適用本辦法。各盟市、旗縣（市、區(qū)）可在本辦法基礎上，根據當地實際，將本辦

法進一步細化，制定更加符合當地實際的核對辦法。

接受經濟狀況調查核實的居民個人或家庭，在本辦法中統(tǒng)稱為核對對象。

第三條 自治區(qū)民政廳是全區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對工作的主管部門。各盟市、旗縣（市、區(qū)）設立相應的社會救助家庭經濟狀況核對機構（以下統(tǒng)稱核對機構），負責本地區(qū)社會救助家庭經濟狀況核對的具體工作。

各級發(fā)展改革、經濟和信息化、公安、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、稅務、工商、統(tǒng)計、金融管理等部門及住房公積金管理部門按照各自職責做好社會救助家庭經濟狀況核對的有關工作。

第四條 盟市、旗縣（市、區(qū)）要加強社會救助家庭經濟狀況核對工作機構能力建設，落實社會救助家庭經濟狀況核對工作機構、工作人員和經費。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處根據核對工作開展情況，采取調配、招用、政府購買服務等形式，配備必要的工作人員。

第五條 核對機構受政府相關部門的委托，開展核對工作。委托部門按照要求，向核對機構提交核對委托書，同時提交申請人及其家庭成員授權書。

核對機構通過各部門信息數據核對申請人家庭經濟狀況，核對結果通過書面報告形式反饋委托部門，核對結果作為政府相關部門作出審批決定的重要依據。

第六條 家庭經濟狀況包括家庭收入、家庭財產以及其他基本情

況。

家庭共同生活的成員、家庭財產、家庭收入以及其他基本情況的核對范圍和內容，按照所申請社會救助的具體規(guī)定執(zhí)行。在核對申請人家庭經濟狀況時，核對機構可對申請人法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)義務人的家庭經濟狀況一并進行核對。

第七條 核對機構可通過調取相關部門信息以及入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式，核對申請人及其家庭成員經濟狀況信息。

第八條 各相關部門應向核對機構提供與核對對象家庭經濟狀況有關的信息。

（一）經濟和信息化部門負責協調網通、移動、電信等通信公司，負責提供通訊費用等信息。

（二）公安部門負責提供車輛擁有的情況；戶籍人口登記、注銷基本信息。

（三）民政部門負責提供享受社會救助、優(yōu)待撫恤的信息；提供家庭成員婚姻登記狀況、家庭成員殯葬基本信息；提供個人社會團體登記、民辦非企業(yè)單位登記、基金會登記情況及有關就業(yè)信息。

（四）財政部門負責提供財政供養(yǎng)人員信息。

（五）人力資源社會保障部門負責提供就業(yè)、繳納社會保險費、領取社會保險金等信息。

（六）住房城鄉(xiāng)建設部門負責提供房產擁有、房產交易和房屋租賃信息。

（七）稅務部門負責提供個人、個體工商戶及企業(yè)的納稅信息。

（八）工商部門負責提供企業(yè)和個體工商戶的注冊登記信息。

（九）銀行、證券、保險等金融部門依法提供申請人及其家庭成員的金融資產信息。

（十）住房公積金管理部門負責提供住房公積金繳存、提取、使用信息。

（十一）根據核對工作需要，各部門應積極配合核對機構，向核對機構提供其他核對所需的信息。

第九條 自治區(qū)建立社會救助家庭經濟狀況核對管理平臺，盟市、旗縣（市、區(qū)）比照使用權限，登陸管理平臺，集中錄入、處理核對對象信息，獲取核對機構出具的核對報告。

第十條 各級核對機構應開展社會救助家庭經濟狀況、信用狀況指標研究和數據庫建設工作，逐步開展社會救助家庭經濟狀況信息數據收集與采集工作，為政府制定相關社會救助政策提供參考。

第十一條 盟市、旗縣（市、區(qū)）社會救助家庭經濟狀況核對信息系統(tǒng)管理平臺可與自治區(qū)社會救助信息資源數據庫、政府信息交換平臺連接，整合社會救助信息及政府相關部門數據信息，逐步建立對社會救助家庭經濟狀況自動比對的技術模式，建立信息共享長效機制。

第十二條 核對機構與各相關部門的信息數據交換模式可根據各部門數據信息管理的要求，采取直接或間接聯通模式。采取直接聯通數據接口形式的，數據實時比對；采取間接聯通形式的，應明確部門間數據信息交換、反饋的時限和方式等事項。

第十三條 核對機構應建立調查核實的工作規(guī)范和責任制度，確保核對工作及時、準確、公正；建立嚴格統(tǒng)一的數據信息管理制度，保證信息系統(tǒng)的安全運行。核對機構及其工作人員應對核對過程中獲得的核對對象信息予以保密，不得向與核對工作無關的組織或個人泄露。

第十四條 核對對象應積極配合核對機構依法開展調查工作，如實提供個人或家庭經濟狀況的有關信息，不得隱瞞和虛報。

第十五條 核對對象提供虛假信息，隱瞞收入和財產騙取社會救助的，由社會救助審批機關收回騙取救助金并按照相關政策規(guī)定作出處罰，且計入個人信用信息基礎數據庫。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 核對對象對審批決定提出異議的，政府相關部門可要求核對機構進行復核。

第十七條 國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、嘎查村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實提供核對對象及家庭成員的有關情況，或者出具虛假證明的，由旗縣（市、區(qū)）民政部門提交其上級主管機關或者有關部門依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定處理。相關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十八條 核對機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分直至依法追究刑事責任。

第十九條 自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）相關部門實施社會救助等社會保障項目以外的其他制度，需要委托核對機構對申請人家庭

經濟狀況調查核實的，應當經本級人民政府批準后實施。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。實施細則由自治區(qū)民政廳商相關部門另行發(fā)文。

主題詞：勞動 社會 保障 辦法 通知

第二篇：申請臨時救助家庭經濟狀況核對授權書

申請臨時救助家庭經濟狀況核對授權書

現授權樂業(yè)縣低收入居民家庭經濟狀況核對中心到公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、銀行、證券、保險、工商、稅務、住房公積金、農業(yè)、林業(yè)、水產畜牧、農機、海事等部門和機構調查授權人家庭經濟及家庭成員狀況，請以上相關部門和機構予以配合并向被授權單位提供相關信息。以上部門和機構提供的授權家庭及其家庭成員經濟狀況，授權人均予以認可。

授權期限：臨時救助自簽字之日起至授權人停止享受救助待遇之日為止，其他社會救助授權期限為三個月。

授權人（簽字按手?。?/p>

身份證號：

聯系電話：

授權人（家庭成員）：

身份證號：

授權人：

身份證號：

授權人：

身份證號：

授權人：

身份證號： 授權人：

身份證號：

****年**月**日

第三篇：申請救助家庭經濟狀況信息核對授權書

申請救助家庭經濟狀況信息核對授權書

我代表本人以及家庭成員,同意民政部門向所涉及到本人家經濟狀況信息的部門或機構查詢本家庭的戶籍,車輛、社會保險金（養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金）、公益性崗位補貼、住房、存款、證券、商業(yè)保險，個體工商，納稅、住房公積金等收入和財產信息，并允許將本人有關家庭經濟信息提供給民政部門。

授權人（申請人簽字）：

****年**月**日

第四篇：合肥社會救助申請家庭經濟狀況核算辦法

合肥市社會救助申請家庭經濟狀況核算辦法（試行）

（征求意見稿）

為規(guī)范城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭以及其他社會救助對象（以下總稱社會救助家庭）的認定，根據《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）、《民政部關于印發(fā)＜最低生活保障審核審批辦法（試行）＞的通知》（民發(fā)〔2012〕220號）、《安徽省保障性住房建設和管理辦法（試行）》（安徽省政府令第248號）、《安徽省民政廳、財政廳關于印發(fā)＜安徽省最低生活保障工作操作規(guī)程＞的通知》（皖民社救字〔2016〕185號）等規(guī)定，結合本 市實際，制定本辦法。

第一章 總 則

第一條

社會救助申請家庭經濟狀況核算工作堅持以下原則：

（一）政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與。

（二）屬地管理、動態(tài)管理。

（三）誠信申報、信息共享。

（四）依法管理、保護隱私。

（五）經濟狀況核對評估標準與社會經濟發(fā)展水平相適應。第二條

縣（市）區(qū)民政部門負責本地區(qū)社會救助申請家庭經濟狀況核對和評估工作。各級發(fā)改、物價、公安、財政、人社、住建、衛(wèi)計、教育、農業(yè)、國土、水利、科技、交通運輸、稅務、工商、統(tǒng)計、住房公積金、金融辦（中心支行）、殘聯等部門和

-1-機構應當根據有關規(guī)定和工作需要，及時向民政部門提供戶籍、機動車、就業(yè)、保險、住房、存款、證券、納稅、公積金等方面的信息,并在各自職責范圍內做好申請家庭經濟狀況核評的有關工作。

第三條 經社會救助申請家庭成員書面授權，市、縣（市）區(qū)人民政府民政部門，可以對家庭成員的收入和財產狀況進行查詢，相關部門和機構應當予以配合。

第四條 社會救助對象資格準入條件（戶籍、家庭收入和家庭財產等）由民政、住建、教育等相關管理部門（相關管理部門在本辦法中稱專項社會救助管理部門）根據有關規(guī)定提出，會商人社、物價、財政、統(tǒng)計等相關部門研究后，報請市人民政府批準，對社會定期公布執(zhí)行。

第二章 適用范圍和對象

第五條 各縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)居民家庭在申請社會救助和對社會救助家庭進行復核時，其家庭經濟狀況核評工作，適用本辦法。

第六條 本辦法所稱申請家庭，是指家庭成員具有當地常住戶口，按照戶籍所在地人民政府規(guī)定的社會救助家庭認定標準，提出救助認定申請的家庭。

（一）家庭成員。共同生活的家庭成員，是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系并長期共同居住的成員，具體包括：

1．配偶；

-2-2．父母和未成年子女；

3．已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女；

4．其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關系并長期共同居住的人員。

（二）相關贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人。為確定核評對象相關贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人是否具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，民政部門可對申請家庭成員之外的相關贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人家庭經濟狀況進行核對和評估。

法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人是指《婚姻法》規(guī)定的相關人員。

第三章 家庭經濟狀況核對與計算

第七條

家庭經濟狀況是指社會救助申請人及其共同生活的家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產。

在核定家庭收入、財產時，適當考慮家庭成員殘疾、患重病、就學等增加的剛性支出因素及其法定供養(yǎng)人擁有的全部家庭收入和家庭財產，綜合評估家庭經濟狀況。

第八條

家庭收入是指社會救助申請人及共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內獲得的全部現金及實物收入，即扣除家庭經營費用、生產性固定資產折舊、個人所得稅和社會保障支出后，家庭現金收入和實物收入之和。

（一）家庭收入主要包括工資性收入、經營凈收入、財產凈

-3-收入、轉移凈收入。

1．工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利，包括受雇于單位或個人、從事各種自由職業(yè)、兼職和零星勞動得到的全部勞動報酬和福利。同時扣除個人所得稅和社會保障支出。

2．家庭經營凈收入指從事生產經營活動所獲得的凈收入，是全部經營收入中扣除經營費用、生產性固定資產折舊和生產稅之后得到的凈收入。

3．財產凈收入指家庭成員所擁有的金融資產、住房等非金融資產和自然資源交由其他機構、單位或個人使用而獲得的回報并扣除相關費用之后得到的凈收入。

4．轉移凈收入指國家、單位、社會團體對居民的各種經常性轉移支付和居民之間的經常性轉移凈收入。

5、其他經縣級以上民政部門認定應當計入家庭收入的項目。

（二）不計入家庭收入的項目包括：

1．重點優(yōu)撫對象按照規(guī)定獲得的撫恤金、補助金、護理費；建國前老黨員生活補貼；

2．義務兵家庭優(yōu)待金，獎勵金；退役士兵一次性自謀職業(yè)補助金；

3．對國家、社會和人民做出突出貢獻人員，政府給予的一次性獎勵金，市級以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；見義勇為人員享受的各類撫恤金、補助金；

-4-4．城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和新型農村社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金;5．在校學生獲得的獎學金、助學金、生活津貼、困難補助等；

6．政府發(fā)放的計劃生育獎勵費、獨生子女費、高齡補貼、殘疾人補貼、廉租住房補貼；

7．喪葬費；

8．臨時性的社會救助款物；

9．政府下撥的救災、扶貧、移民扶持款物；

10．城市居民基本醫(yī)療保險、職工基本醫(yī)療保險，以及新型農村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費；

11．城鄉(xiāng)貧困家庭成員因病按規(guī)定獲得的醫(yī)療救助金； 12．政府給予的良種補貼以及其他強農惠農資金； 13．其他經縣級以上民政部門規(guī)定不計入的家庭收入。第九條

家庭財產是指社會救助申請人及共同生活的家庭成員擁有的全部動產和不動產。主要包括：

（一）現金、存款及有價證券；

（二）機動車輛（殘疾人功能性補償代步機動車輛、普通兩輪摩托車除外）、船舶；工程機械；大型農機具；

（三）房屋；

（四）債權；

（五）其他財產。

-5-第十條 家庭經濟狀況核對。根據社會救助申請對象申請之前12個月的家庭經濟狀況確定家庭收入和家庭財產；對已獲得社會救助待遇的家庭進行動態(tài)管理核查時，根據其此前6個月的家庭平均可支配收入核定家庭收入,并與初次申請時的家庭財產進行核對。調查社會救助申請家庭經濟狀況和實際生活情況，可采取以下方式進行：

（一）個人申報。由社會救助申請家庭戶主或其委托人如實填報家庭收入情況和家庭財產狀況，并接受社會救助經辦人員的詢問，并簽署家庭經濟狀況授權委托書。

（二）信息核對。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）通過縣級以上人民政府民政部門委托核對機構，對社會救助申請人家庭及其成員的經濟狀況進行核對，并出具核對報告。

（三）入戶調查。由兩名以上調查人員到申請人家中了解其實際生活情況和家庭收入、財產狀況，填寫家庭經濟狀況調查表，并由調查人員、申請人（或家庭成員）分別簽字確認。

（四）鄰里訪問。調查人員到申請人所在村、社區(qū)或者單位走訪了解其日常生活、從業(yè)情況和經濟狀況等。

（五）信函索證。以信函方式向相關單位和部門索取申請人家庭有關證明材料。

（六）支出推算。根據申請人消費支出推算其家庭收入。

（七）評議聽證。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村委會（社居委）組成“社會救助評議聽證組織”，對申請人家庭收入和

-6-實際生活狀況進行評定。

（八）行業(yè)評估。對家庭中有自謀職業(yè)且有相對穩(wěn)定收入的人員，在其收入無法準確核定時，按轄區(qū)內同行業(yè)平均收入核定。

（九）當地政府確定的其他調查方式。第十一條

家庭收入核算辦法：

（一）家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出申請前1年收入的平均值計算。

（二）與用人單位形成勞動關系的，按用人單位證明、本人工資卡的銀行流水計算收入。

（三）離退休金、失業(yè)保險金和遺屬生活補助費按照當地實際發(fā)放標準計算；在就業(yè)年齡內因病或因公（工）致殘，喪失全部或大部分勞動能力，且有縣級以上醫(yī)院證明或經縣級以上公（工）傷鑒定機構鑒定，并持有殘疾證的，按其實際收入計算。

（四）外出務工人員、靈活就業(yè)人員的收入，按用工單位出具的證明計算；無法提供證明或出具的證明低于最低工資標準的，按務工地最低工資標準計算。對家庭中有自謀職業(yè)且有相對穩(wěn)定收入的人員，在其收入無法準確核定時，可以參照當地行業(yè)收入評估基本標準計算收入；因家庭主要勞動力喪失勞動力或者因自然災害等因素達不到評估標準的，可以酌情降低標準計算收入。對實現就業(yè)的申請家庭進行收入核算時，可酌情扣除必要的就業(yè)成本。

（五）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕漁業(yè)收入，按照實際收成和當地

-7-價格，扣除必要的成本后計算收入；

（六）財產租賃、轉讓所得，按照租賃、轉讓協議（合同）計算。個人不能提供租賃、轉讓協議（合同）的或者租賃、轉讓協議（合同）價格明顯偏低的，按照當地同類、同期市場租賃、轉讓價格計算。

（七）具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系非共同生活的家庭成員（簡稱供養(yǎng)義務人），應當給付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，按以下方法計算：

1．按照具有法律效力的調解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數額計算；

2．供養(yǎng)義務人家庭月人均收入低于當地低保月標準2倍的，視為無能力承擔供養(yǎng)義務，不計算贍（撫、扶）養(yǎng)費；

3．供養(yǎng)義務人家庭人均月收入高于當地低保月標準2倍的，將其人均收入高出月低保月標準2倍部分的50%，平均到其應當贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)的每個對象計算。

基本計算公式為：贍（撫、扶）養(yǎng)費=（家庭月人均收入－2倍月低保標準）×家庭人口數×50%÷被贍（撫、扶）養(yǎng)人數。

第十二條

幾種特殊人員的收入核定。

（一）對于持有《殘疾證》的人員按實際收入計算。

（二）現役義務兵的家庭申請社會救助時，現役義務兵本人可視為家庭撫養(yǎng)人口進行計算。考入大中專院校的學生，其在校就讀期間仍按共同生活的家庭成員計算。

（三）無工作單位的已婚婦女自產后１年時間內，視為哺乳期間無勞動能力，按實際收入計算。

（四）對于同一家庭成員中既有非農業(yè)戶口又有農業(yè)戶口的，在計算其家庭成員收入時，農業(yè)戶口成員收入按實際收入計算，難以確定的，按其戶口所在地上農民人均純收入計算，并分攤到月。根據其家庭成員的總收入計算家庭月人均收入。

第四章 法律責任

第十三條 申請家庭經濟狀況核算機構和有關部門應建立調查核實的工作規(guī)范和責任制度，保障核對工作的及時、準確、公正；建立嚴格統(tǒng)一的數據信息管理制度，保證信息系統(tǒng)的安全運行。設立舉報箱和舉報電話，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督。核算機構及其工作人員應當對涉及社會救助申請家庭成員隱私和秘密的信息保密，不得向無關單位或個人泄露。工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第十四條 申請家庭成員應積極配合核算機構依法開展調查工作，如實提供個人及家庭成員收入財產狀況的有關信息，不得隱瞞和虛報。申請家庭成員不如實提供相關情況，隱瞞收入和財產，騙取城鄉(xiāng)低保待遇、低收入家庭資格和專項社會救助待遇的，由縣（市）、區(qū)民政部門及相應專項社會救助管理部門取消已批準享受的相關待遇和認定的資格，并將相關情況記入個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系，且一年內不接受其社

-9-會救助申請。騙取的救助資金，由相關批準部門依法予以追繳。

第十五條 國家機關、企事業(yè)單位、社會團體、村（居）民委員會以及其他社會組織，不如實提供申請家庭成員的有關情況，或者出具虛假證明的，由縣（市）、區(qū)民政部門提交其上級主管機關或者有關部門依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定處理，對相關責任人員依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第五章 附 則

第十六條 本辦法有效期自2017年

月

日起至2022年 月

日止。2014年發(fā)布的《合肥市社會救助申請家庭經濟狀況核算辦法（試行）》同時廢止。

第五篇：四川省城市低收入家庭經濟狀況核對辦法

四川省城市低收入家庭經濟狀況核對辦法

信息來源：社會救助處 時間：2012-07-18 第一條（目的）

為規(guī)范城市低收入家庭經濟狀況核對工作，有效實施社會救助制度，健全完善社會救助體系，根據國家有關政策規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條（低收入家庭界定）

本辦法所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入和家庭財產狀況符合當地人民政府規(guī)定的低收入標準的城鎮(zhèn)非農業(yè)戶籍居民家庭。家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系并共同生活的人員。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于政府相關職能部門依照法律法規(guī)和政策規(guī)定對城市居民家庭或者個人（以下統(tǒng)稱為核對家庭）申請最低生活保障、廉租住房或經濟適用住房保障、醫(yī)療、教育等社會救助時進行的家庭經濟狀況核對。

第四條（原則）

城市低收入家庭經濟狀況核對工作應當堅持依法和客觀、公正的原則，保護公民的合法權益。

第五條（責任）

省級民政部門是全省城市低收入家庭經濟狀況核對工作的行政主管部門。省發(fā)展改革、教育、公安、司法、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、金融、稅務、工商、統(tǒng)計、證監(jiān)等部門和機構在各自職責范圍內做好城市低收入家庭經濟狀況核對的有關工作。

市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內城市低收入家庭經濟狀況核對的管理工作。

縣（市、區(qū)）人民政府民政部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責城市低收入家庭經濟狀況核對的具體工作。

社區(qū)居民委員會通過購買服務等方式，受街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的委托，承擔城市低收入家庭經濟狀況核對的有關評議、公示等日常服務工作。

第六條（能力建設）

各級人民政府要加強城市低收入家庭經濟狀況核對工作的組織領導。市、縣兩級人民政府應配備和落實必要的人員和經費，建立信息核對系統(tǒng)和機制，實現信息化管理和服務。

第七條（低收入標準）

城市低收入家庭標準包括家庭收入和家庭財產兩項指標，由設區(qū)的市和州人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府根據當地經濟和社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮居民人均可支配收入、最低生活保障標準、最低工資標準以及住房保障和其他社會救助的關系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照不同救助項目需求和家庭支付能力制定，并報上一級人民政府備案后公布執(zhí)行。

城市低收入家庭標準實行動態(tài)管理，設區(qū)的市和州人民政府或者縣（市、區(qū)）人民政府每年向社會公布一次。

第八條（核對家庭）四川省城鎮(zhèn)非農業(yè)戶籍的居民家庭收入和財產狀況符合當地政府公布的城市低收入家庭標準的，可在申請政府相關社會救助時按規(guī)定程序提請城市低收入家庭經濟狀況核對。

保障期內的城市居民最低生活保障家庭可直接認定為城市低收入家庭。

第九條（核對內容）

核對內容包括核對家庭的可支配收入和財產狀況?？芍涫杖胧侵讣彝ピ谔崞鸷藢ι暾埱斑B續(xù)6個月內擁有的工資性收入、經營性凈收入、財產性收入和轉移性收入等。財產是指家庭擁有的實物財產、貨幣財產。

以下項目不計入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金、補助金、護理費、保健金、義務兵的退伍費；

（二）政府規(guī)定的獎勵、榮譽津貼等；

（三）因工（公）負傷人員的護理費，因工（公）犧牲人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費；

（四）計劃生育獎勵與扶助金；

（五）按規(guī)定繳納的住房公積金和各項基本社會保險費；

（六）教育獎（助）學金，寄宿生生活費補助，助學貸款等；

（七）見義勇為獎勵金；

（八）政府和社會給予的臨時性生活救助金；

（九）從社會保險基金中支付的一次性喪葬補助金和撫恤金；

（十）依法不計入家庭收入的其他收入。

第十條（核對方式）

核對工作可以運用書面審查、入戶調查、信息查證、鄰里訪問、信函索證、評議公示以及調取政府相關部門信息核對等方式進行。

第十一條（核對途徑）

（一）工資性收入可以通過調查就業(yè)和勞動報酬、各種福利收入以及社會保險費、住房公積金、個人所得稅的繳納情況等獲??；

（二）經營性凈收入可以通過調查工商登記、企業(yè)或者個體工商戶的生產經營情況以及企業(yè)所得稅的繳納情況等獲?。?/p>

（三）財產性收入可以通過調查利息、股息與分紅、出租房屋收入以及知識產權的收益情況等獲?。?/p>

（四）轉移性收入可以通過調查養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、社會救濟金、住房公積金的領取以及獲得贈與、補償、賠償的情況等獲??；

（五）實物性財產可以通過調查房產、車輛等有較大價值實物的擁有情況等獲??；

（六）貨幣財產可以通過調查存款、有價證券持有以及債權債務情況等獲取。

第十二條（核對程序）城鎮(zhèn)非農業(yè)戶籍居民家庭申請專項社會救助，應先由相關專項救助主管部門（或相關學校）進行基本條件審核，在其符合相關政策規(guī)定的情況下，由相關部門（學校）出具委托書，委托縣（市、區(qū)）民政部門對其經濟狀況進行核對。與社會救助無直接關系的核對申請，民政部門可不予受理。

縣級民政部門受理相關部門核對委托后，應組織核對工作人員和核對家庭戶籍地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對核對家庭進行調查核實。經核對符合城市低收入家庭條件的，民政部門應向相關部門出具城市低收入家庭經濟狀況核對意見書，注明核對的主要項目及結果。

調查核實的低收入家庭經濟狀況應在戶籍所在地或居住地社區(qū)范圍內公示。

第十三條（核對家庭的義務）

核對家庭應當如實提供家庭成員的收入、財產狀況以及身份證件、婚姻狀況等相關證明材料，不得隱瞞和虛報，并簽署誠信承諾書。

第十四條（特殊規(guī)定）

對需要了解核對家庭存款、有價證券等情況的，核對家庭應當根據政府相關部門的要求，書面授權并協助核對機構的調查。

相關的銀行、證券等機構應當根據核對家庭的書面授權書，及時向民政部門核對工作機構提供與核對家庭相關的存款、有價證券等信息。

第十五條（相關部門的義務）人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、工商管理、稅務、車輛管理、民政等部門應當提供下列與核對對象有關的信息：

（一）就業(yè)、繳納社會保險費和領取社會保險金的情況；

（二）住房公積金繳納和使用的情況；

（三）房產擁有、房產交易和出租房屋的情況；

（四）企業(yè)和個體工商戶的注冊登記、年檢驗照等情況；

（五）個人、個體工商戶以及企業(yè)的納稅情況；

（六）車輛擁有的相關情況；

（七）享受有關社會救助、優(yōu)待撫恤的情況；

（八）根據城市居民家庭經濟狀況核對工作需要應當提供的其他情況。

第十六條（相關單位和組織的義務）

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及受委托的社區(qū)居民委員應當建立城市低收入家庭經濟狀況核對基礎檔案。

核對家庭成員的工作單位及其戶籍地或者居住地的社區(qū)居民委員會等相關組織應當協助做好核對工作。

第十七條（核對意見書）

民政部門對通過相關途徑獲得的核對信息進行核實后，應當出具城市低收入家庭經濟狀況核對意見書，告知委托的政府相關部門，作為相關部門作出救助決定的參考。

核對意見書有效期為一年，有效期內不作重復核對；超出有效期的，核對家庭應按程序重新申請城市低收入家庭經濟狀況核對。第十八條（規(guī)范核對工作）

民政部門應當建立調查、核實的工作規(guī)程和管理制度，保證核對工作及時、準確、公正。加強相關部門間低收入家庭的信息共享，建立科學、客觀、高效的核對信息系統(tǒng)和工作平臺，保證信息系統(tǒng)安全運行，信息數據不得用于經濟狀況核對和專項社會救助以外的其他方面。組織入戶調查、鄰里走訪、信息調取等核對工作時，應當不少于兩名工作人員，并出示相關證件。

第十九條（保密義務）

從事核對的工作人員應當對在核對過程中獲得的涉及核對對象的信息予以保密，不得向與核對工作無關的組織或者個人泄露。

第二十條（責任）

工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊造成嚴重后果的，根據相關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。

對不按規(guī)定出具收入、財產狀況等相關證明或者在出具證明時弄虛作假的單位及當事人，由有關部門依照法律法規(guī)和有關規(guī)定處理，并匯入人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎數據庫及有關部門建立的誠信體系。

妨礙核對工作機構人員執(zhí)行公務的，由公安機關依法處罰。

第二十一條（監(jiān)督）

民政等有關部門要加強監(jiān)督檢查，對工作不落實、措施不到位的地區(qū)，要通報批評，限期整改。

民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應設立公開舉報箱，公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。凡舉報查實不符合城市低收入家庭條件的，應及時通報相關救助職能部門按有關規(guī)定取消相應救助，屬騙取救助的應按照有關法律法規(guī)予以處罰。

第二十二條（實施細則）

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府應根據本辦法，制定實施細則。

第二十三條（施行日期）

本辦法自2012年1月1日起施行，有效期5年。