第一篇：街道開展違法生育集中整治活動

街道開展違法生育集中整治活動

近年來，我街道違法生育現(xiàn)象呈反彈趨勢，違法生育對象往往心存僥幸，觀望、拖延甚至拒不繳納社會撫養(yǎng)費，負面影響較大。為加大征收工作力度，及時清理歷年的征收拖欠，確保計生法律法規(guī)的嚴肅性和計生執(zhí)法工作的有序開展，在區(qū)人口計生局的統(tǒng)一部署下，結(jié)合六普的有利時機，我街道在8-11月開展了違法生育集中整治月活動，集中清理2000-2010年的違法生育案件。

一、加強領(lǐng)導，明確責任。街道對此項工作高度重視，成立了集中整治領(lǐng)導小組，制定了集中整治實施方案，主要領(lǐng)導親自抓、負總責。8月11日下午，街道召開了由十一個社區(qū)主要負責人和計生服務員參加的社會撫養(yǎng)費征收工作專題會議，進一步強化認識、明確任務。9月初街道黨工委中心組專門學習了違法生育社會撫養(yǎng)費征收政策和新的《流動人口計劃生育工作條例》，確保此次集中整治工作取得實效。集中整治期間，街道在社區(qū)服務中心旁的小公園內(nèi)新建了一個“婚育文化園”，在東電三公司一側(cè)新建了“國策宣傳一條街”，各社區(qū)也充分利用各種渠道宣傳計劃生育國策，營造有利于對違法生育進行集中整治的輿論氛圍。

二、調(diào)查摸底，明確對象。街道以本次人口普查為契機，對2000-2010年的出生統(tǒng)計情況進行全面清理。在此基礎上，結(jié)合街道和社區(qū)已掌握的數(shù)據(jù)及群眾舉報數(shù)據(jù)，梳理出了近十年沒統(tǒng)計上報和已統(tǒng)計上報但尚未征收的違法生育案件。

三、加強協(xié)作，明確標準。街道明確了計生辦和社區(qū)兩級計生工作人員的操作方式和流程，確保執(zhí)法過程文明合法。同時，加強與衛(wèi)生、公安、檔案館、民政局等部門的協(xié)作，切實做好調(diào)查取證、案卷制作、依法征收工作。

新區(qū)：李宏

古塔新區(qū)召開人口普查攻堅會

11月1日零時為全國第六次人口普查標準時點，為確保人口普查正式登記工作有序、高效開展，近日，街道人普辦召開正式普查登記攻堅會，街道人普辦全體工作人員、各社區(qū)普查站總指導員及部分指導員參加了會議。

會上，街道人普辦副主任傳達了市政府關(guān)于人口普查工作的電視講話精神，分析了摸底匯總主要數(shù)據(jù)指標情況，指出了工作中存在的問題，明確了下階段要把握的四個工作重點：一是嚴格按上級工作要求做好入戶登記工作，要求堅持100%入戶。二是統(tǒng)籌安排登記進度。在登記階段，要掌握好時間進度、節(jié)奏，本著邊上門登記邊糾正提高的原則，進一步強化對普查正式登記表的業(yè)務培訓，先慢后快，確保普查登記質(zhì)量。三是做好快速匯總表的過錄工作。對每天登記的內(nèi)容，及時錄入電腦，加強對錄入數(shù)據(jù)的分析研判，確保不出差錯。四是全方位做好評估驗收和質(zhì)量控制工作。要將評估驗收和質(zhì)量控制工作貫穿于人口普查工作的每個階段和每個環(huán)節(jié)，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，千方百計提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

隨后，街道人普辦工作人員還進行了快速過錄再培訓，并對普查中出現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場業(yè)務解答。

最后，街道人普辦主任提出工作要求，一是使命光榮，提高思想認識。大家在正式備戰(zhàn)時更要倍感責任重大，使命光榮，每位參與的普查員、指導員要充分認識到此項工作的重要性，按照要求不折不扣的抓好落實，為這次的國情國力調(diào)查做出應有貢獻；二是時間緊迫，精心做好準備。準備要扎實、過硬，在人口普查工作中才能臨陣不亂，才能把人口普查所需填寫的表格填規(guī)范，數(shù)據(jù)真實；三是責任重大，嚴明工作紀律。第六次全國人口普查事關(guān)全市、全區(qū)及街道形象，普查員和指導員在普查中必須嚴肅認真，確保在規(guī)定時間內(nèi)高標準、高質(zhì)量完成本次人口普查工作。

新區(qū)：李宏甜美家庭甜品賽——“美麗廚娘 歡樂甜品家宴制作賽”開賽

金秋十月，清風送爽，萬美之中秋為最。10月22日晚，由古塔新區(qū)辦事處籌劃的“美麗廚娘——歡樂甜品家宴制作賽”在東電三公司活動室舉行，此次活動共吸引了18個家庭，大約60人左右參加。現(xiàn)場，主持人在介紹完參加本次活動的領(lǐng)導和參賽的家庭后，宣布比賽開始。先是由專業(yè)甜品制作老師詳細講解做蛋糕的方法和注意事項，然后給出每個家庭大約25分鐘的制作時間?，F(xiàn)場氣氛溫馨而激烈，各個家庭使出渾身解數(shù)，充分發(fā)揮自己的想象力，力求制作出最漂亮、最美味的蛋糕。

本次比賽共設三個獎項，經(jīng)過半個小時的緊張制作，經(jīng)過評委們的現(xiàn)場品評，最終來自2號李菊香家庭的“玫瑰園”獲得了“甜蜜暢想獎”，來自15號王麗安家庭的“愛麗絲”獲得了“心靈手巧獎”，而來自6號蔣君家庭的“美羊羊”則將“秀色可餐獎”收入囊中。各位領(lǐng)導為獲獎家庭頒發(fā)了獲獎證書及獎金。未獲獎的家庭也是喜氣洋洋的滿載而歸，將自己親手制作的蛋糕帶回家中，和家人一起分享勞動的成果。其他各個家庭都表示，大家聚在一起親手制作甜品很開心，能否拿獎并不重要。

甜品的好處，數(shù)之不盡，而甜品的制作，更是對制作者廚藝的挑戰(zhàn)，通過本次比賽，搭建一個平臺，除了讓各個家庭切磋一下廚藝和創(chuàng)新意念，也讓各個家庭對甜品有一個新的認識，同時也能讓跟多的家庭走在一起，拉近鄰里之間的距離，豐富了大家的生活。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)總工會召開工會負責人工作座談會

古塔新區(qū)總工會召開工會負責人座談會，各社區(qū)、樓宇及部分企業(yè)工會負責人出席了此次座談會。會議對前一階段的工作給予了充分肯定，并就目前及下一階段的工作展開了討論，座談會由街道總工會主席陸維主持。

座談會上，總工會主席張書記就前一階段的工作做了總結(jié)。他指出，工會工作應注重關(guān)愛人民群眾，切實維護人民群眾的利益，把服務群眾放在工會工作的首要位置。在下一步的工作中，根據(jù)全國總工會、省總工會有關(guān)全面落實加快在企業(yè)普遍建立工會組織的步伐，在企業(yè)普遍推進集體協(xié)商工作的要求，全面落實市總工會在全市開展的“廣譜查、深組建、全覆蓋”的集中行動，決定對于已經(jīng)成熟的、入住率比較高的、企業(yè)比較穩(wěn)定的樓宇建立樓宇聯(lián)合工會，社區(qū)派專干加入樓宇聯(lián)合會成為會員，并協(xié)助其積極展開工會工作，“三上”企業(yè)30人以上的要求成立單體工會，不足30人的企業(yè)可成立工會工作小組，掛靠在樓宇聯(lián)合工會或社區(qū)“五小”企業(yè)工會中開展活動。

各工會負責人也就當前及下一階段的工作暢談自己的想法，并就工會組建和工作過程中出現(xiàn)的問題進行了交流。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)召開了退休同志迎重陽座談會

古塔新區(qū)召開了退休同志迎重陽座談會，十多名退休同志參加了座談會，辦事處黨工委書記郭立光、街道主任田志高代表街道領(lǐng)導班子與退休同志進行了親切交談。

郭立光主任代表街道領(lǐng)導班子匯報了一年來街道各項工作的情況。他從街道的經(jīng)濟工作、黨建和精神文明建設、綜合治理、社會事務、城市管理等方面向退休同志作了詳盡的匯報，并向全體退休同志及其家屬致以重陽節(jié)的問候，對大家多年來對街道發(fā)展做出的貢獻表示感謝，并希望大家老有所養(yǎng)，老有所樂，繼續(xù)關(guān)注、支持街道各方面的工作。嚴偉強副書記還就退休同志體檢等方面的工作征求了大家的意見。

座談會氣氛熱烈融洽，退休同志對街道一年來的工作給予了充分的肯定，對街道領(lǐng)導在各方面對退休同志的關(guān)心表示了謝意。退休同志還對街道今后的發(fā)展提出了一些建議，并堅信新的年度街道的各項工作會更上一層樓。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)舉辦迎國慶文藝演出暨原創(chuàng)廉潔文化作品展

9月28日上午，“清風頌廉迎國慶 創(chuàng)新發(fā)展爭先鋒”古塔新區(qū)迎國慶文藝演出暨原創(chuàng)廉潔文化作品展在中興社區(qū)鄰里中心廣場拉開帷幕。

整臺演出中，都是古塔新區(qū)各社區(qū)選送的原創(chuàng)廉潔文化節(jié)目。在一個多小時的演出中，有歌曲合唱、小品、舞蹈等多種表演形式。一個個精彩的節(jié)目不時得到在場觀眾的陣陣熱烈掌聲。另外，在廣場外圍，還以圖板的形式布展了廉潔文化原創(chuàng)作品征集活動中部分入闈的書法美術(shù)、攝影廣告、手工制作類作品，件件作品展示了廣大黨員群眾的思想內(nèi)涵、聰明才智和技藝特長，充分展示古塔新區(qū)人朝氣蓬勃的精神風貌，吸引眾多居民駐足觀看。

此次活動既在轄區(qū)范圍內(nèi)弘揚了廉潔文化，又豐富了黨員群眾的文化精神生活，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，形成勤政廉政、奮發(fā)向上、開拓進取的良好風氣。

新區(qū)：李宏

古塔新區(qū)開展“樓宇整規(guī)月”活動

7月12日—7月14日，古塔新區(qū)聯(lián)合工商所、區(qū)國稅、區(qū)地稅等部門一起對古塔新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的商務樓宇中的幾家異地經(jīng)營企業(yè)進行聯(lián)合整頓排查，積極開展商務樓宇整頓規(guī)范工作。

活動積極查處企業(yè)異地經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營行為，共下發(fā)詢問通知書，責成相關(guān)企業(yè)限期整改。街道下步將對整規(guī)企業(yè)開展回訪，確保企業(yè)依法落戶，確保聯(lián)合規(guī)范服務取得實際成效。

新區(qū)：李宏

東電社區(qū)舉辦《廉政準則》專題宣講報告會

2010年8月30日上午，東電社區(qū)黨支部組織了各企業(yè)負責人、黨員代表和入黨積極分子召開了以“創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒，加強黨建促發(fā)展”為主題的座談會。

會上，大家針對如何在東電社區(qū)中樹立文明新風；職工們?nèi)绾瘟⒆愎ぷ鲘徫婚_展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了討論。大家情緒高昂，各抒己見，進行了熱情洋溢的深入探討。支部書記對現(xiàn)階段的工作、學習情況，給予了充分肯定和表揚，東電三公司作為基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)的典型，起到了很好的表率作用。此次創(chuàng)先爭優(yōu)活動在黨內(nèi)重大政治活動中的意義，并且希望將創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具體地融入到日常工作當中，使企業(yè)更具凝聚力。

今后，東電三公司將根據(jù)自身實際情況，不斷提高企業(yè)文化品味，團結(jié)凝聚職工，鼓勵職工為企業(yè)的發(fā)展獻計獻策，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動評比，為建設文明樓宇做先鋒，切實促進樓宇黨建工作與樓宇內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟共榮。

新區(qū)：李宏古塔新區(qū)開展“廉潔文化原創(chuàng)月”及作品征集、匯演展示活動 為大力推進反腐倡廉教育，發(fā)揮好廉政文化建設的積淀和浸潤作用，使廉潔理念深入人心，努力在轄區(qū)形成崇尚廉潔的良好風尚和氛圍，根據(jù)年度工作安排，古塔新區(qū)于今年7月中旬開始啟動了“廉潔文化原創(chuàng)月”及作品征集、匯演展示活動，活動將持續(xù)要9月底。

轄區(qū)的黨員群眾積極參與了廉潔文化原創(chuàng)作品征集活動，截止8月5日共投送作品75件，有文學作品、書法美術(shù)、攝影、手工制作、歌舞曲藝表演等五類體裁作品，有的栩栩如生、巧奪天工，有的諷刺犀利、緊扣主題，件件作品展示了廣大黨員群眾的思想內(nèi)涵、聰明才智和技藝特長，充分展示新區(qū)人朝氣蓬勃的精神風貌。

此次“廉潔文化原創(chuàng)月”及作品征集、匯演展示活動是古塔新區(qū)對廉政建設工作的深入理解和拓展，不僅挖掘了廉政建設工作內(nèi)涵，增強了全街道時時、處處講廉政的濃厚氛圍，而且調(diào)動了廣大黨員群眾積極參與廉政建設的主動性，加固了廉潔自律、從我做起、防腐拒變的思想堡壘。

新區(qū)：李宏東電社區(qū)舉辦2010年殘疾人“文化藝術(shù)活動周”

為宣傳殘疾人樂觀向上、自強自立的精神，進一步營造殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好輿論氛圍，東電社區(qū)于本月11日在舉辦了2010年殘疾人“文化藝術(shù)活動周”啟動儀式。

本次殘疾人“文化藝術(shù)活動周”緊緊圍繞“綻放生命，共享陽光”這一主題，依托轄區(qū)公共文化設施和場地，組織開展健康向上、形式多樣、特色鮮明的殘疾人文化活動，集中展示殘疾人文化藝術(shù)成果，活躍基層殘疾人文化生活，動員引導廣大殘疾人積極參與社會生活，促進殘健融合，營造有利于推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展的濃厚氛圍。

本次“文化藝術(shù)活動周”系列活動還包括：在社區(qū)活動室組織一場交流演出；邀請專家給部分康復學員上一堂培訓課；開展圖書資料“愛心捐贈活動”；組織少兒部學員到市殘疾人康復中心體驗“感統(tǒng)”訓練；針對殘疾人看電影難的實際情況，協(xié)調(diào)舉辦殘疾人勵志電影專場。

新區(qū)：李宏

第二篇：新楓街道開展違法生育專項整治活動實施方案

新楓街道開展違法生育專項整治活動實施方案

為進一步穩(wěn)定低生育水平，全面規(guī)范生育秩序，強化依法行政和依法管理，推動街道人口計生工作整體水平再上臺階，根據(jù)《江西省人口與計劃生育條例》和《江西省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，圍繞省、市、區(qū)人口計生委工作部署，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，決定自4月份開始，利用三個月左右時間，在街道集中開展一次違法生育專項整治活動，并制定活動方案如下：

一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實人口計劃生育法律法規(guī)，不斷加大對違法生育人員的查處和社會撫養(yǎng)費征收力度，維護計劃生育基本國策的嚴肅性，充分調(diào)動各單位開展社會撫養(yǎng)費征收工作的積極性，加快社會撫養(yǎng)費征收工作的制度化、規(guī)范化、法制化進程。通過有效整治，在街道形成良好的計劃生育輿論氛圍，開創(chuàng)人口計劃生育依法行政、依法管理的工作新局面。

二、組織領(lǐng)導

為加強街道違法生育專項整治活動的組織領(lǐng)導，成立新楓街道違法生育專項整治活動領(lǐng)導小組，具體人員名單如下：

組長：張海生（街道黨工委副書記、人大工委主任）副組長：萬金新（街道主任助理）

成員：劉亞鳳（街道紀工委副書記）

石劍瑛（街道財政所所長）

張曉瑋（街道低保辦主任）

胡珀（街道農(nóng)醫(yī)所所長）

余淑娟（街道計生辦主任）

程永日（陽府灘分場場長）

王儔寬（園林分場場長）

曾繁華（十八渡分場場長）

張少波（資管委主任）

汪煒蘭（哪吒廟居委會主任）

董明華（新楓路居委會主任）

吳錦芝（韭菜園居委會主任）

陳華（十八渡居委會主任）

聶玉華（汽車站居委會主任）

謝光明（青花居委會主任）

李輝根（光明居委會主任）

傅秋生（紅旗居委會主任）

李小月（紅光居委會主任）

朱鎮(zhèn)海（紅星居委會主任）

領(lǐng)導小組辦公室設在街道計生辦，辦公室主任由余淑娟兼任。具體負責各單位社會撫養(yǎng)費征收情況的監(jiān)督、指導及辦理申請法院非訴執(zhí)行事項。

三、整治范圍

重點是對2006年10月1日以來違反計劃生育政策生育的且沒有征收社會撫養(yǎng)費或已征收但征收不到位的對象進行集中清理，按照先征黨員干部，再征收一般群眾的原則，逐個征收到位。

四、實施步驟

此次專項整治活動從2012年4月18日開始，到2012年7月20日結(jié)束?；顒臃譃槿齻€階段：

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年4月18日至4月30日）通過各種形式向廣大干部群眾宣傳人口計生方針政策，宣傳計劃生育、晚婚晚育、避孕節(jié)育、利益導向、違法處罰等政策法規(guī)。特別是加大對違法生育必須征收社會撫養(yǎng)費的宣傳。

（二）集中征收階段（2012年5月1日至7月10日）此階段要加大工作力度，具體落實集中征繳任務，并組織召開專項整治進展情況調(diào)度會。執(zhí)法人員要根據(jù)不同的情況采取相應的執(zhí)法措施，提高執(zhí)法效率。

（三）總結(jié)驗收階段（2012年7月11日至7月20日）活動結(jié)束前，各單位要及時查找存在的問題，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，并將專項整治活動情況以書面形式上報街道違法生育專項整治活動領(lǐng)導小組辦公室。

五、主要任務

（一）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位、各相關(guān)部門要加

強人口計劃生育政策和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》及社會撫養(yǎng)費征收程序和標準等內(nèi)容宣傳，提高群眾的政策知曉率。尤其要加大對違法生育社會撫養(yǎng)費征收典型案件的曝光宣傳，達到以案釋法的警示效應，消除干部群眾的誤解和抵觸情緒，促使違法生育者依法繳納社會撫養(yǎng)費。

（二）規(guī)范程序，依法行政。各單位要組織計劃生育社會撫養(yǎng)費征收執(zhí)法隊伍，切實做到執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法，做到公開公正執(zhí)法，對每例社會撫養(yǎng)費征收案件嚴格按照調(diào)查取證、登記備案、審查核實、事先告知、做出決定、送達決定等程序進行。

（三）足額征收，非訴執(zhí)行。針對違法生育時間，按照區(qū)統(tǒng)一征收標準進行足額征收。確實有困難的一律按照當年首次征收60%，歷年首次征收80%的標準進行征收，并落實好分期繳納計劃。對有足額繳納能力但拒絕繳納的通過移交法院非訴強制執(zhí)行足額征收。同時，加大對名人富人違反計劃生育的查處，征收標準每例不低于10萬元。

（四）強化管理，完善制度。各單位、各有關(guān)部門要加強對社會撫養(yǎng)費“征、管、用”的監(jiān)督管理，切實落實鄉(xiāng)收縣管財務管理制度，確保使用社會撫養(yǎng)費征收財政專用票據(jù)，杜絕坐收坐支行為，建立完善好社會撫養(yǎng)費征收管理臺賬。從2012年起，區(qū)下?lián)艿纳鐣狃B(yǎng)費征收總額的50%由各單位統(tǒng)籌調(diào)配，用于計生工作集中投入。

（五）嚴格紀律，確保穩(wěn)定。專項整治期間，嚴格按照國家人口計生委規(guī)定的“七個不準”要求，即做到：

1、不準非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計劃生育規(guī)定的人員及其家屬；

2、不準毀壞違反計劃生育規(guī)定人員家庭的財產(chǎn)、莊稼、房屋；

3、不準不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計劃生育規(guī)定人員的財物抵繳計劃外生育費；

4、不準濫設收費項目、亂罰款；

5、不準因當事人違反計劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾；不準對揭發(fā)、舉報的群眾打擊報復；

6、不準以完成人口計劃為由而不允許合法的生育；

7、不準組織對未婚女青年進行孕檢。同時遵守以下群眾工作紀律：

1、不非法關(guān)押群眾；

2、不打罵侮辱群眾；

3、不損壞群眾財產(chǎn)；

4、不違規(guī)收費罰款；

5、不強迫群眾受術(shù)；

6、不違背服務承諾；

7、不刁難群眾辦事；

8、不借機以權(quán)謀私。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。抓好違法生育專項整治活動，對貫徹落實計劃生育基本國策，維護人口計生法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威性，規(guī)范公民的生育行為，維護公民實行計劃生育的合法權(quán)益，具有十分重要的意義。各單位、各有關(guān)部門要高度重視專項整治工作，深刻認識征收社會撫養(yǎng)費的重要性和必要性，將其擺上重要工作日程抓緊抓好，各單位要建立黨政主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓的責任機制，層層落實分解任務，責任到人。要認真研究解決征收工作中的困難和問題，確保征收工作取得實效。

（二）密切配合，形成合力。各有關(guān)部門要建立協(xié)作機制，形成部門之間齊抓共管、密切配合、信息互通的工作格局。各單位要大力支持、密切配合區(qū)人口計生委和街道開展社會撫養(yǎng)費征收“非訴執(zhí)行”工作，各單位要選擇有代表性的案例，確保征收效果。要加大對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務、傷害或報復計劃生育工作人員事件的打擊力度。

（三）加強調(diào)度，嚴格考核。街道專項整治活動領(lǐng)導小組實行不定期調(diào)度。專項整治活動結(jié)束后，征收任務完成情況列入計劃生育目標考核的重要內(nèi)容，作為年終兌現(xiàn)獎懲的一項重要依據(jù)。對征收工作比較重視，措施得力，抓得比較主動的單位要進行通報表揚，給予獎勵。對征收工作重視不夠，措施不力，進度滯后，影響街道征收責任目標完成的單位，實行通報批評并嚴格追究相關(guān)責任。

2012年4月18日

第三篇：關(guān)于開展違法生育集中整治建立遏制違法生育工作機制的實施方案

通知

×辦字?2009?1號

縣委辦公室 縣政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展違法生育集中整治

建立遏制違法生育工作機制 的實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各部門，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《關(guān)于開展違法生育集中整治建立遏制違法生育工作機制的實施方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。

中共××縣委辦公室 ××縣人民政府辦公室 2009年2月4日

關(guān)于開展違法生育集中整治

建立遏制違法生育工作機制的實施方案

為進一步強化計劃生育工作管理，有效地遏制違法生育，建立工作新機制，推動全縣計生工作再上新臺階。結(jié)合我縣實際，特制定以下實施方案。

一、整治內(nèi)容

（一）集中開展宣傳教育，使生育政策深入人心。宣傳的內(nèi)容主要是國家現(xiàn)行生育政策和《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省計劃生育條例》。宣傳的形式：一是選擇《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《山東省計劃生育條例》有關(guān)條款，在縣電視臺滾動播出，并在《陽信通訊》刊發(fā)；二是縣、鄉(xiāng)、村都要建設規(guī)范的計劃生育宣傳一條街；三是人口學校上課教育；四是縣計生局指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用宣傳車走街串鄉(xiāng)宣傳，戶戶發(fā)放宣傳品。通過全方位宣傳，營造濃厚的社會氛圍。

（二）集中抓好長效節(jié)育措施落實，加強孕前型管理。強化避孕措施落實，正確推行避孕節(jié)育措施的知情選擇。采取有效措施實現(xiàn)“一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎”。對生育一孩育齡婦女，自然分娩3個月內(nèi)、剖宮產(chǎn)6-7個月及時落實長效避孕節(jié)育措施，落實率達到95%以上。對出現(xiàn)違法生

育的村，原來已經(jīng)合法生育二孩的育齡婦女結(jié)扎率達到90%以上，2009年3月份以后合法生育二孩的育齡婦女結(jié)扎率達到95%以上，違法生育二孩及以上的結(jié)扎率達到100%。

（三）集中搞好計劃生育合同重簽續(xù)簽，追究違約責任。深化計劃生育村民自治，強化村“兩委”干部責任落實。村委與已婚育齡群眾簽訂計劃生育合同，明確雙方權(quán)利和義務，實行違約金制度。對原來簽訂不規(guī)范、不符合要求的合同重新簽訂，對原來沒有簽訂或已到約定期限的進行補簽或續(xù)簽。按照合同約定，對查體不到站、流出不寄回查體證明、不足法定年齡婚嫁、違法生育等違反合同的當事人按合同約定收繳違約金。大力推行計劃生育村務公開，對生育、獎勵、處罰等情況定期公示，接受群眾監(jiān)督；進村入戶宣傳有獎舉報，入戶率達到100%，發(fā)揮群防群治、相互監(jiān)督的作用。

（四）集中清理流出已婚育齡婦女信息，遏制在流動中超生。落實流動人口村級管理責任，杜絕漏管漏查。春節(jié)之后農(nóng)民工集中外出務工，對流出已婚育齡婦女逐人登門核查，落實婚、孕、育、避孕節(jié)育、流出意向、流出地址、聯(lián)系電話等情況。對春節(jié)沒有返鄉(xiāng)的，組織得力人員到流入地區(qū)跟蹤服務，建立經(jīng)常性聯(lián)系。對流出人口重點管理已婚育齡婦女，特別是生育雙女未絕育、一男孩的，在流出前要簽訂好合同，落實好措施，定期追蹤聯(lián)系，聯(lián)

系中斷或懷疑已計劃外懷孕的，千方百計見到本人落實情況，采取補救措施。對寄回查體報告單的，要及時與現(xiàn)居住地計生辦聯(lián)系，核實管理情況；對未辦證的限期補辦。

（五）集中征繳社會撫養(yǎng)費，從嚴打擊違法生育。對違法生育進行一次集中清理，實事求是上報出生人口，按照規(guī)定程序、標準進行處罰。堅持“以打開路”原則，實行縣鄉(xiāng)村聯(lián)合、相關(guān)部門聯(lián)手、政策配套聯(lián)動征收社會撫養(yǎng)費，形成嚴厲打擊違法生育的高壓態(tài)勢。對違法生育二孩的，依照《條例》按最高限征收社會撫養(yǎng)費；對主動結(jié)扎的，適當降低處罰；對違法生育多孩的，按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》從重處罰；對多次催繳沒有結(jié)果的，集中向法院起訴強制執(zhí)行一批，作為反面典型進行宣傳。對“窮不怕”的，要盯緊看牢、多次少額、緊追不放。確保社會撫養(yǎng)費征收到位率達到85%以上。改進社會撫養(yǎng)費征收管理辦法，審計、監(jiān)察部門要加強監(jiān)督管理，嚴格落實收支兩條錢，嚴禁截留挪用，對違規(guī)行為一經(jīng)查實，按照規(guī)定嚴肅處理。返給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35%由縣財政專戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計生事業(yè)發(fā)展需要申請撥付。

（六）集中進行責任追究，確保責任落實到位。加強黨員干部政策教育，狠抓計劃生育職責落實。對在計劃生育工作中失職、瀆職，甚至包庇、縱容違法生育的黨員干部，一律依法依紀給予嚴肅處理；對農(nóng)村黨員干部、國家

公職人員違法生育的依法依紀從嚴從重處理。在今后的工作中，根據(jù)群眾舉報對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不定期進行突擊檢查，按照《關(guān)于進一步嚴格落實人口和計劃生育目標管理責任制考核獎懲的意見》（×辦發(fā)[2007]17號）規(guī)定, 調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作片（單位）分別瞞、漏、錯報出生2例、1例的給予“黃牌警告”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作片（單位）分別瞞、漏、錯報出生在3 例、2例及以上的納入“重點管理”，實行“一票否決”。對“重點管理”、“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的干部一年內(nèi)不得提拔重用，不得將“五職責任人”異地調(diào)動到其他重要崗位工作。一年后經(jīng)調(diào)查核實扭轉(zhuǎn)了被動局面，工作成效顯著的，對有功人員給予獎勵、并優(yōu)先提拔重用；仍不能扭轉(zhuǎn)被動局面的，繼續(xù)實行“一票否決”，對“五職責任人”降級使用。落實“追蹤獎懲”制度。本統(tǒng)計結(jié)束后，2年內(nèi)清理發(fā)現(xiàn)原受獎出現(xiàn)瞞、漏、錯報，沒完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消發(fā)現(xiàn)受獎資格，追回原來“五職責任人”享受的獎勵，全縣通報批評，責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)人員向縣委、縣政府寫出深刻檢查，并參照陽辦發(fā)[2007]17號規(guī)定給予組織處理，享受副科級待遇的計生辦主任予以解聘。

二、時間安排

集中整治工作安排在2009年2月初至2009年3月底進行。

2月4日至2月5日：宣傳發(fā)動階段。2月6日至3月25日：集中整治階段。3月26日至3月31日：檢查驗收階段。

三、加強組織領(lǐng)導

（一）成立集中整治領(lǐng)導小組。集中整治工作關(guān)系到少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能否扭轉(zhuǎn)計劃生育工作被動局面，關(guān)系到我縣計劃生育工作今后能否健康平衡發(fā)展。經(jīng)研究，成立由縣長×××為組長，副書記×××、副縣長×××為副組長，各有關(guān)部門主要負責人為成員的集中整治領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，推動整治工作開展，全面完成整治任務?！痢伶?zhèn)要加強對城區(qū)計生工作的領(lǐng)導，在抓好農(nóng)村計劃生育工作的同時抓好城區(qū)計生工作，保證城區(qū)違法生育集中整治與農(nóng)村整治同步進行。

（二）加強隊伍和保障能力建設。要進一步加強計生隊伍思想、作風和業(yè)務能力建設，培養(yǎng)一支想干事、能干事、會干事、真干事的干部隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員落實崗位目標管理責任制，開展比、學、趕、幫、超活動；對村計生專職主任實行“三化五制”管理，落實“月三日”工作制度；加強業(yè)務培訓，近期分類舉辦培訓班6期，年內(nèi)所有鄉(xiāng)村計生人員接受培訓不少于12天。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對計生工作的投入，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一部車輛專門用于計生工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要保證計生工作必要經(jīng)費開支，每月不低

于1萬元。

（三）充分發(fā)揮部門的職能作用，強化綜合治理。各有關(guān)部門密切配合，各負其責，為保證整治工作達到長期有效地目的，非常有必要建立完善綜合治理的長效工作機制。

計生局：建立出生嬰兒憑《落戶通知單》落戶制度，計生部門負責出具出生嬰兒《落戶通知單》。對合法生育的，根據(jù)《計劃生育服務手冊》或《生育證》出具《落戶通知單》；違法生育社會撫養(yǎng)費足額繳納的出具《落戶通知單》，沒有足額繳納的，不得出具《落戶通知單》。發(fā)生機械變動的已婚育齡婦女與公安局相互通報信息。

公安局：在為出生嬰兒落戶查驗《出生醫(yī)學證明》的同時，查驗《計劃生育服務手冊》、《生育證》，根據(jù)計生部門出具的《落戶通知單》予以落戶，并留存《計劃生育服務手冊》或《生育證》的落戶備查聯(lián)，是違法生育的一并查驗全省統(tǒng)一的社會撫養(yǎng)費征收票據(jù)和計生部門下發(fā)的《處罰決定書》，積極主動執(zhí)行好《中華人民共和國人口與計劃生育法》有關(guān)規(guī)定。每月5日，縣計生局、公安局要把出生落戶信息向縣計生領(lǐng)導小組副組長報送，對比差異，查明不一致原因，據(jù)情追究責任；發(fā)生機械變動的已婚育齡婦女，與計生局相互通報信息。

衛(wèi)生局：要加大對各級醫(yī)療保健機構(gòu)和個體醫(yī)療門診的監(jiān)管力度，堅決制止非法鑒定胎兒性別、非法取環(huán)及流引產(chǎn)等行為；督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在為生育二孩婦女實施剖宮產(chǎn)手術(shù)的同時實施結(jié)扎手術(shù)；督促醫(yī)療機構(gòu)接生時檢查生育婦女的有效身份證明；監(jiān)督婦幼保健站根據(jù)計生局出具的《落戶通知單》為出生嬰兒開具《出生醫(yī)學證明》，沒有《落戶通知單》的，不得開具《出生醫(yī)學證明》。

法院：積極執(zhí)結(jié)計生局申請的社會撫養(yǎng)費強制執(zhí)行案件；基層法庭在判決離婚案件之前要把當事人的情況及時通報計生局，計生局通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦調(diào)查是否存在為超生而離婚問題，調(diào)查的情況一個月內(nèi)反饋法庭，反饋情況前暫不予辦理離婚手續(xù)。

民政局：對協(xié)議離婚的夫婦在辦理離婚手續(xù)之前，要及時通知計生局，計生局通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦調(diào)查是否存在為超生而離婚問題，調(diào)查的情況及時反饋民政部門，查清之前暫不予辦理離婚手續(xù)。

建設局：在為城區(qū)居民辦理《房產(chǎn)證》時，把育齡婦女信息卡作為必備要件審核，沒有的不予辦理；落實居民小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu)計生責任，督促其做好計生工作；加強建筑施工隊伍計劃生育管理。

監(jiān)察局：從嚴查處包庇、縱容違法生育的人和事件，嚴肅查處在計生工作中失職、瀆職行為，對公職人員超生的，按有關(guān)規(guī)定從嚴處理；對社會撫養(yǎng)費征收中的截流、挪用、侵占、私吞等行為依法依紀嚴肅處理。

財政局：加大對計劃生育工作的投入。建立社會撫養(yǎng)費管理專戶，及時撥付返還的社會撫養(yǎng)費，對截留挪用社會撫養(yǎng)費的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力中扣繳；逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員待遇。

人事局：加強計生隊伍人才管理，為縣鄉(xiāng)計生部門選拔優(yōu)秀人才，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立流動人口管理站。

審計局：對社會撫養(yǎng)費征收是否執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，定期不定期進行審計，對違規(guī)截留、挪用社會撫養(yǎng)費的嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定從嚴處理。

民宗局：指導少數(shù)民族村搞好計劃生育管理，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在接生時查驗孕婦民族性質(zhì)的真實性。

廣電局：在集中整治工作期間，開辦計生專題欄目，加大宣傳強度，營造良好的輿論氛圍。建立計劃生育工作經(jīng)常性宣傳教育制度。

對按照以上要求把關(guān)嚴格、成效顯著的，縣委、縣政府給予部門及部門主要負責人通報表揚并給予物質(zhì)獎勵；把關(guān)不嚴的，縣委、縣政府對部門及部門主要負責人、直接責任人給予通報批評，責令改正，性質(zhì)嚴重的依紀依法給予黨紀政紀處分。

（四）加強對集中整治工作的督導檢查?？h委、縣政府兩個督查室和集中整治工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對集

中整治工作過程的督導檢查，提出指導意見，通報工作情況，為縣委、縣政府獎懲提供依據(jù)。集中整治工作結(jié)束后，縣委、縣政府將召開專題會議，根據(jù)整治情況和效果對工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰獎勵，對工作落后的給予通報批評，并限期完成工作任務。

附：集中整治工作領(lǐng)導小組成員名單

附件：

集中整治工作領(lǐng)導小組成員名單

組 長：××× 縣委副書記、縣長 副組長：××× 縣委副書記

××× 縣政府副縣長 成 員：××× 縣人民法院院長

××× 縣公安局局長

××× 縣建設局局長

××× 縣財政局局長

××× 縣紀委副書記、監(jiān)察局局長

××× 縣委組織部副部長、縣人事局局長

××× 縣委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、縣民宗局局長

××× 縣人口與計劃生育局局長

××× 縣衛(wèi)生局局長

××× 縣民政局局長

××× 縣審計局局長

××× 縣廣電局局長

領(lǐng)導小組辦公室設在縣計生局，×××同志兼任辦公室主任，×××同志任辦公室副主任。

主題詞：計劃生育 集中整治 實施方案 通知

中共××縣委辦公室

2009年2月4日印發(fā)

（共印40份）

第四篇：集中整治違法建設

XX鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于集中整治違法建設和違法用地行為

實 施 方 案

為進一步規(guī)范XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設和土地管理秩序，有效打擊違法建設、違法用地行為，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以事實為依據(jù)、法律為準繩，依法整治違法建設和違法用地行為，切實維護社會公共利益，保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

二、工作目標

通過本次集中整治，徹底清查全鎮(zhèn)違法建設、違法用地案件，依法從嚴查處違法行為，迅速遏制違法建設、違法用地行為勢頭，增強廣大群眾依法建設和依法用地的意識；建立制止和查處違法建設、違法用地行為長效管理機制，有效維護全區(qū)規(guī)劃建設和土地管理秩序。

三、組織領(lǐng)導

為確保集中整治實效，決定成立全區(qū)集中整治違法建設和違法用地行為工作領(lǐng)導小組。

組長：（XX鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）

副組長：（XX鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）

成員：（XX鎮(zhèn)規(guī)建辦主任）

（XX鎮(zhèn)國土所所長）

四、整治范圍

XX鎮(zhèn)場鎮(zhèn)及周邊、公路干道沿線的違法建設和違法用地行為。

五、整治內(nèi)容

未依法取得《建設工程選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》、《建設用地批準書》，或未按建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的內(nèi)容和建設用地批準書確定的范圍進行建設的建（構(gòu)）筑物，以及逾期未拆除的臨時建（構(gòu)）筑物。

六、實施步驟

集中整治活動從 20XX 年 X 月 X日至 X 月 XX 日，分宣傳教育、調(diào)查摸底、集中整治和追蹤問效四個階段。

（一）宣傳教育階段（20XX年 XX月 X日—X月XX日）。由各村（社區(qū)）負責，規(guī)建辦、國土所配合，充分利用標語、宣傳欄、宣傳車、宣傳單等方式，大規(guī)模、全方位、多層次宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理法律法規(guī)，進家入戶宣傳集中專項整治違法建設、違法用地行為的目的意義、法律依據(jù)、政策規(guī)定，大造輿論聲勢，擴大社會影響，做到家喻戶曉、人人皆知，督促違法建設、違法用地行為人自覺接受相關(guān)執(zhí)法部門的調(diào)查處理。

（二）調(diào)查摸底階段（20XX年 X月 XX日—X 月XX 日）。由各村（社區(qū)）牽頭，規(guī)建辦、國土所負責，對違法建設和違法用地行為進行調(diào)查摸底，實行分類定性，登記造冊，建立臺帳，全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法建設和違法用地情況。

（三）集中整治階段（20XX年X 月XX日—X 月XX日）

1、對已確認的違法建設、違法用地行為，報區(qū)住建局、通川國土資源分局提出初步處理（處罰）意見，經(jīng)區(qū)兩違整治辦初審，報領(lǐng)導小組審定后依法執(zhí)行。

2、對正在進行的違法建設和違法用地行為，由規(guī)建辦、國土所負責，立即發(fā)出責令停止違法行為通知書或限期拆除通知書。對接到責令停止違法行為通知書或限期拆除通知書仍繼續(xù)建設或逾期未自行拆除違法建（構(gòu)）筑物的，依法采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

3、全力配合區(qū)地稅局依法追繳違法建設和違法用地行為的相關(guān)稅費。

4、全力配合區(qū)監(jiān)察局深入調(diào)查國家工作人員或村（社區(qū)）、組干部參與違法建設、違法用地行為相關(guān)情況，并按規(guī)定實施問責。

5、全力配合區(qū)兩違整治辦、區(qū)住建局、通川國土資源分局依法查封施工現(xiàn)場、強制拆除違法建（構(gòu)）筑物、限期恢復土地原狀及限期退還土地等執(zhí)法活動。

（四）追蹤問效（20XX年X月 XX日—X月XXX 日）

1、對重大問題處理和大要案處理不徹底的，責令限期改正；對糾正和查處違法建設和違法用地行為不力的，要按規(guī)定嚴肅問責；對違法建設和違法用地行為問題多發(fā)、高發(fā)的村（社區(qū)），對其行政主要負責人和分管負責人要嚴肅問責。

2、各村（社區(qū)）負責，規(guī)建辦、國土所要認真分析問題產(chǎn)生的原因，制定整改措施，切實抓好整改；建立規(guī)劃建設和土地管理長效工作機制，有效遏制新的違法建設和違法用地行為發(fā)生。

七、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要深刻認識集中整治違法建設和違法用地行為工作的必要性和緊迫性，把思想認識統(tǒng)一到安排部署上來，把此項工作作為一項重要任務抓緊抓實。

（二）嚴格規(guī)范執(zhí)法。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門在工作中要重實際、重證據(jù)、重程序，堅持依法辦事，嚴守工作紀律，做到秉公執(zhí)法。對違法建設和違法用地行為的處理，要嚴格按標準執(zhí)行，做到一視同仁、不講情面。對有意漏查、少報及徇私舞弊、濫用職權(quán)的，將嚴肅追究有關(guān)人員責任。

（三）加強協(xié)作配合。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要加強溝通，密切配合，做到顧大局、講協(xié)作，形成工作合力。規(guī)建辦、國土所要發(fā)揮“主力軍”作用，確保集中整治工作順

利進行。

（四）強化工作保障。各村（社區(qū)）和相關(guān)部門要成立相應的兩違整治工作機構(gòu)，明確工作責任，制定具體方案，采取有力措施，確保整治行動落到實處。財政所要保障整治活動必要的工作經(jīng)費，確保此項工作順利開展。二〇XX年X月XX日

第五篇：關(guān)于開展集中整治違法用地行為實施方案

丹桃政發(fā)?2012?20號

桃坪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于開展集中整治違法用地行為活動的實施方案

各村委會：

為了更好地保護土地資源，打擊違法用地行為，維護土地管理秩序，支持新農(nóng)村建設和陜南移民搬遷工作順利進行，遵照《丹鳳縣集中整治違法用地和違法建設行為實施方案》和《丹鳳縣國土資源局關(guān)于開展集中整治違法用地行為活動的安排意見》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本次活動的實施方案如下：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、1《陜西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《2012年目標責任書》以桃坪鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以集中整治違法用地和違規(guī)建設為契機，以維護土地資源安全為目的，按照“堵住當前、理順過去、疏堵結(jié)合、標本兼治、集中管理、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、分類處理”的工作原則，加大土地管理執(zhí)法力度，堅決遏制違法用地行為，嚴格規(guī)范審核、執(zhí)法辦案程序，不斷增強群眾的耕地保護意識，積極為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供土地資源保障。

二、目標任務

以科學集約用地和規(guī)范建筑秩序為目標，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中整治違法用地和違規(guī)建設活動。重點是桃坪鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各公路沿線和居民點，以村民無建房批復、無用地審批手續(xù)進行建設的違法建（構(gòu)）筑物為整治對象，按照“依法行政、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作”的原則，查處非法買賣土地、遏制亂占濫建行為、打擊頂風作案分子、沒收非法交易所得，建立土地管理長效機制，實現(xiàn)行政管理權(quán)責分明、管理規(guī)范、建設有序、疏堵結(jié)合、促進科學發(fā)展的目標。

三、組織領(lǐng)導

為確保整治活動的有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定成立專項整治領(lǐng)導小組。

組長：屈寶民

副組長：周小佼

成員：國土所、村委會、各村土地協(xié)管員

領(lǐng)導小組下設辦公室國土所，由虞鑫負責具體辦公。

四、整治方法

1、自本方案實施之日起，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違章構(gòu)筑物（未封頂）必須責令其停工，整治領(lǐng)導小組依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》相關(guān)法律規(guī)定對土地違法行為人及時予以立案查處，對拒不接受處理的，鎮(zhèn)政府將報請縣國土局監(jiān)察大隊依法拆除。

2、以查處桃坪鎮(zhèn)政府所在地公路沿線違章構(gòu)筑物為切入點，逐步向其它各村展開。

3、對在建違章構(gòu)筑物查處結(jié)束后，要開展清理查處（2008年元月1日—現(xiàn)在）已建成的違章建筑物。

五、整治步驟

鎮(zhèn)政府將利用一個三月的時間（2012年1月9日-2012年4月10日）對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的違法用地和違規(guī)建設進行專項整治。整治活動分以下三個階段實施：

1、宣傳發(fā)動（1月12日—1月20日）

主要任務是按照鎮(zhèn)黨、委政府對本次整治行動的統(tǒng)一部署，由國土所牽頭，各村配合，通過召開鎮(zhèn)村干部會、發(fā)放宣傳資料，公布舉報電話等形式，教育廣大群眾充分認識違法用地行為的危害性，增強群眾的土地保護意識，調(diào)動廣大群眾的參與積極性，營造良好的社會輿論氛圍。

2、調(diào)查摸底（1月20日—2月20日）

在前一階段的基礎上，各村委會要迅速對本轄區(qū)范圍內(nèi)2012年元月1日以前所有違法用地和違規(guī)建設情況進行登記、分類匯總，上報鎮(zhèn)國土所。國土所根據(jù)各村上報的情況展開執(zhí)法巡查，初步摸清全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的違法用地和違規(guī)建設情況，并將巡查結(jié)果上報縣局監(jiān)察股予以立案調(diào)查。

3、集中整治（2月21日—4月10日）

鎮(zhèn)政府、國土所、村委會組成綜合執(zhí)法隊，配合縣國土局監(jiān)察大隊對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的未經(jīng)審批擅自占用土地建房、未經(jīng)批準擅自改變土地用途、非法買賣土地等違法行為進行調(diào)查，在證據(jù)確鑿、程序合法的基礎上，按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《陜西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)依法進行處理。

六、工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導

各村委會、各職能部門要高度重視，認清形勢，加強領(lǐng)導，落實責任。要切實按照各自職責和分工，密切配合、通力合作、共同推進各項工作。鎮(zhèn)國土所要切實負起責任，主動加強與鎮(zhèn)政府、國土局監(jiān)察股、派出所、法庭等相關(guān)單位的溝通聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)做好違法違規(guī)用地的清查整改工作。堅決控制新發(fā)生違法用地和違規(guī)建設的行為。

2、加強宣傳，營造氛圍

各村委會要組織召開村組干部會，將本次違法違規(guī)用地整治行動的精神傳達到每一戶群眾家中，上下達成共識。同時，采用懸掛橫幅、張貼標語等手段大力宣傳違法用地案件，營造良好整治氛圍，形成整治合力。

3、從嚴查處，務求實效

各村委會要切實增強違法違規(guī)整治活動的緊迫感，積極配合鎮(zhèn)政府、國土所、縣國土局監(jiān)察隊強化查處工作，該停工的停工，該拆除的拆除，該復耕的復耕，該追究責任的要堅決移送司法部門依法處理。整改過程中要注意資料的收集和整理。對壓案不查、瞞案不報、整改不力、不及時上報數(shù)據(jù)資料的，將按相關(guān)規(guī)定進行問責。

4、加強巡查，嚴控違章

各村土地協(xié)管員要配合國土所加強全鎮(zhèn)違法用地的巡查力度，從源頭上發(fā)現(xiàn)和制止違法用地和違規(guī)建設行為。整治活動結(jié)束后，鎮(zhèn)政府、國土所將報請國土局監(jiān)察股對破壞國家資源、設施的行為進行立案查處，對涉及組織、群眾，造成違法用地和違規(guī)建設行為的干部，移送紀檢部門嚴肅處理。

二Ο一一年四月二十日