第一篇:瑪曲縣人大常委會對衛(wèi)生局工作評議意見整改落實情況的報告
關(guān)于《瑪曲縣人大常委會對衛(wèi)生局工作評議意見》整改落
實情況的報告
瑪曲縣衛(wèi)生局(2012年5月)
主任、各位副主任、各位委員:
大家好!十分感謝縣人大對我縣衛(wèi)生工作進行評議和監(jiān)督,這是對我局各項工作的大力支持和高度重視。我代表衛(wèi)生局向各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的問候和衷心的感謝!希望借助這次難得的機會,通過人大評議,能夠促進我局工作再上一個新臺階。下面我就《瑪曲縣人大常委會對衛(wèi)生局工作評議意見》的整改情況匯報如下:
一、近幾年取得的成績
近幾年,在瑪曲縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督、指導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的大力支持下,全縣衛(wèi)生工作堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)黨的十六大、十七大精神,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點,注重公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和中藏醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),堅持以改革統(tǒng)攬全局,組織和動員全縣廣大人民群眾積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,有力地促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
一是衛(wèi)生機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展,人民健康水平進一步提高。截至目前全縣共有各級各類醫(yī)療機構(gòu)39個,全縣各醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有病床176張,平均每千人擁有床位3.6張,現(xiàn)有衛(wèi)生工作人員270人,現(xiàn)有各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員242人。按職稱結(jié)構(gòu)類別,副高級職稱11人,中級職稱51人,初級職稱107人,未聘人員74人;按學(xué)歷結(jié)構(gòu)類別,本科學(xué)歷21人,大專學(xué)歷149人,中專學(xué)歷72人。全縣孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別從“十五”期末的134.5/10萬和45.7‰降至104.4/10萬和24‰,較“十五”期末孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率顯著下降。
二是增強創(chuàng)新意識,積極推進衛(wèi)生改革。完善內(nèi)部管理,引入競爭激勵機制。醫(yī)療衛(wèi)生單位全部實行責、權(quán)、利相結(jié)合的綜合目標責任制管理,實行了院級領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用制度改革和公開競聘制度,醫(yī)院實行了全員聘用制度。加大人才培養(yǎng)的力度,逐漸形成了人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,調(diào)動和增強了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和責任心。目前共有三所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人實行了競聘上崗,落實了科級待遇;其它衛(wèi)生院競聘上崗方案已上報組織部待批。
三是基層衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展。新型牧村合作醫(yī)療制度全面啟動、運行良好。2006年我縣試行新型牧村合作醫(yī)療制度以來,新型牧村合作醫(yī)療行政村覆蓋率達100%,牧業(yè)人口覆蓋率(參合率)歷年均達97%以上。參合牧民人均籌資額從2006年的62元逐年增長到2011年達到246元。并將特困戶、殘疾人、二女結(jié)扎戶和65歲以上老年人個人繳納部分由民政、殘聯(lián)、人口委、老齡委資助解決。2006年至2011年,全縣共減免補償102441人次,補償金額1180.16萬元。加強村衛(wèi)生室建設(shè)、積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),截至目前共建成13所村衛(wèi)生室和一所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,滿足基本保健需求,全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進一步深化和完善,為58.4%的居民建立了健康檔案,重點人群建檔率達到60%。同時加強了健康教育工作,為社區(qū)居民民提供了良好的預(yù)防保健、醫(yī)療康復(fù)和健康教育咨詢服務(wù)。
四是疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作取得顯著成績。全縣疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系建設(shè)進一步加強,提高了對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)和處理能力。兒童計劃免疫四苗覆蓋率和單苗接種率均在98%以上,有效控制了白喉、麻疹、脊髓灰質(zhì)炎等相關(guān)疾病的發(fā)生和流行。婦幼保健工作認真落實《母嬰保健法》,住院分娩率達68.1%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達57.1%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達57.1%,5歲以下兒童死亡率為24.72‰,嬰兒死亡率為24.01‰,孕產(chǎn)婦死亡率為104.4/10萬,新生兒破傷風發(fā)病率和死亡率為0。
五是紅十字會工作成效顯著。紅十字會自2008年成立以來,積極發(fā)揮政府救災(zāi)濟困助手作用,發(fā)揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,近幾年共為災(zāi)區(qū)募捐款物價值10.39萬元。爭取省州紅十字會捐助我縣貧困戶及受災(zāi)戶救助物資價值50余萬元,爭取到香港友人湯錦成夫婦援助瑪曲“白內(nèi)障復(fù)明扶貧項目”,共為200名白內(nèi)障患者免費實行了手術(shù),使他們重見了光明。
六是堅持依法行政,轉(zhuǎn)變職能,衛(wèi)生執(zhí)法和監(jiān)督工作得到進一步加強。近幾年,全縣理順了衛(wèi)生行政執(zhí)法體制,開展綜合行政執(zhí)法,完善了執(zhí)法資格認證,努力抓好行政執(zhí)法隊伍建設(shè),初步形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的衛(wèi)生行政管理體制。目前我縣住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達85%。從業(yè)人員健康證、經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證持有率達100%,五病調(diào)離率達100%,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率城鎮(zhèn)達到100%,牧村達到80%以上,縣城在校學(xué)生體檢率達到95%。
七是增強質(zhì)量意識,全縣醫(yī)療技術(shù)水平進一步鞏固提高。全縣加強醫(yī)療質(zhì)量管理。首先全面加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定政策,支持人才培養(yǎng)。其次全面實行標準化管理,健全規(guī)章制度,完善各種技術(shù)規(guī)程。第三強化醫(yī)療質(zhì)量考核,以制度促質(zhì)量。第四開展業(yè)務(wù)崗位工作考核和比賽,提高實際工作能力。第五加強消毒管理,將醫(yī)院內(nèi)感染控制列為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容,加強消毒監(jiān)測考核。第六開展人性化服務(wù)。一切以病人為中心,全縣醫(yī)療技術(shù)水平顯著提高,醫(yī)療糾紛減少,病人滿意度不斷提高。近幾年沒有發(fā)生一例醫(yī)療糾紛。八是衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)進展顯著,醫(yī)療衛(wèi)生單位面貌明顯改善。近幾年全縣共投入資金3280多萬元,用于新建、改造業(yè)務(wù)用房面積達8905平方米,縣醫(yī)院住院部大樓于2009年投入使用,所有鄉(xiāng)衛(wèi)生院都完成了改擴建或房屋維修。完成了國家農(nóng)村衛(wèi)生二期項目,建筑面積5539㎡,總投資1356萬元的瑪曲縣人民醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設(shè)項目;完成了災(zāi)后重建項目建筑面積3588㎡,項目總投資576萬元的瑪曲縣藏醫(yī)院住院部樓、建筑面積1604㎡,項目投資320萬元的瑪曲縣保健站住院部樓建設(shè)和總投資78萬元的13所村衛(wèi)生室建設(shè);完成了建筑面積205㎡,總投資200萬元的縣人民醫(yī)院制氧系統(tǒng)和高壓氧艙建設(shè)項目;以上項目均已完工投入使用,極大地改善了患者就醫(yī)環(huán)境。2011年上報了總投資200萬元的衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓已開工建設(shè)。全縣還投資650余萬元用于更新設(shè)備,為現(xiàn)縣人民醫(yī)院及其它醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購臵彩超、CR等一系列大型醫(yī)療設(shè)備,目前已投入使用。醫(yī)療機構(gòu)基本實現(xiàn)了房屋、設(shè)備、人員三配套。明顯改善了病人的就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
九是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進展順利。開展醫(yī)改工作以來,我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物和補充的基本藥物使用率達到90%以上。基本藥物和補充的基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品報銷目錄,且報銷比例明顯高于非基本藥物,明顯減輕了群眾用藥負擔,2010年 5月25日至今,零差率銷售藥品423.12萬元,讓利105.74萬元;為29748名牧民建立了電子健康檔案,建檔率達58.4%;對全縣65歲以上584名老年人進行了登記管理,保健管理率達60%;慢性病管理人數(shù)達528人。
十是注重實效,認真辦好人大代表意見、建議。2006年至2010年共辦理人大代表建議18件,我局根據(jù)人大代表建議,于2006年修建了占地面積400平方米,業(yè)務(wù)用房19間的河曲馬場衛(wèi)生院;完成了建筑面積696平方米的藏醫(yī)院藥庫建設(shè);完成了建筑面積205㎡,總投資200萬元的縣人民醫(yī)院制氧系統(tǒng)和高壓氧艙建設(shè)。近幾年共安排29名醫(yī)學(xué)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,充實了基層衛(wèi)生技術(shù)力量,有效改善了基層衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。
二、評議意見整改情況
根據(jù)《瑪曲縣人大常委會對衛(wèi)生局工作評議意見》(瑪人常發(fā)【2011】36號)精神,我局積極組織各下屬單位認真整改。
一是加大政策法規(guī)宣傳。積極組織新合辦和各醫(yī)療單位宣傳新牧合及醫(yī)改政策,協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大宣傳力度,印發(fā)藏漢兩文《瑪曲縣新牧合門診統(tǒng)籌宣傳資料》8萬余份、《致牧民朋友的一封信》3萬余份,同時協(xié)調(diào)縣廣播電視臺做報銷流程的宣傳,既宣傳了政策,又指導(dǎo)了工作,通過日常宣傳與重點時期宣傳相結(jié)合,通過張貼標語、懸掛橫幅、制作宣傳欄等形式提高參合群眾的知曉率和參合率。引導(dǎo)廣大牧民認識、理解、接受、支持新牧合。引導(dǎo)牧民自覺、自愿地參加新牧合;縣新合辦工作人員還利用阿萬倉鄉(xiāng)娘瑪寺院**講經(jīng)、群眾集中的時機,聯(lián)合鄉(xiāng)衛(wèi)生院,邀請縣藏醫(yī)院有關(guān)專家,搭建臨時辦公場所開展診療宣傳活動,還邀請阿旺老周**講解了合作醫(yī)療政策。通過上述宣傳工作,群眾對新牧合政策有了更好的認知,提高了群眾的參合積極性。舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)人員培訓(xùn)班兩期,培訓(xùn)人員35人次,培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋醫(yī)改、新牧合、公共衛(wèi)生服務(wù)等內(nèi)容,提高了工作人員對相關(guān)政策的知曉率,加強了工作人員解釋、宣傳政策法規(guī)的能力。
二是深化醫(yī)改,鞏固和完善新牧合醫(yī)療制度。今年全面開展牧村兒童白血病、先天性心臟病等8類疾病的醫(yī)療救治工作,將食道癌、肺癌等12類疾病納入牧村重大疾病按病種付費范圍;積極推進基本藥物網(wǎng)上采購工作,做好基本藥物網(wǎng)上采購結(jié)算;積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,完成衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員競聘上崗工作,建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的績效考核機制。完善醫(yī)院監(jiān)管機制、補償機制、服務(wù)機制,突出藏醫(yī)藥特色;實現(xiàn)縣級醫(yī)院藥品全部實行零差率銷售,群眾醫(yī)藥費用基本穩(wěn)定、自費比例下降,實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量明顯提高、醫(yī)德醫(yī)風得到好轉(zhuǎn),實現(xiàn)服務(wù)流程合理、群眾看病更加方便,實現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員積極性明顯提高,實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)健康、持續(xù)發(fā)展。
三是加大宣傳力度,規(guī)范行政行為。積極開展食品安全法、傳染病防治法等法律法規(guī)的宣傳,采取制作宣傳展板、張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊等形式進行宣傳,共發(fā)放宣傳材料1500余份,張貼宣傳畫50余份,收到了良好的社會效果。加強行政執(zhí)法人員開展宣傳。把《食品安全法》列為宣傳教育的主要內(nèi)容,加強行政執(zhí)法監(jiān)督人員和行政管理人員的教育,提高其依法行政、依法管理和做好本職工作的責任感和自覺性。逐步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級疫情網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),根據(jù)傳染病法相關(guān)規(guī)定,嚴格按照時限上報各類傳染病,依法公開了相關(guān)傳染病防控信息。
四是加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)。年內(nèi)我局派出了10名業(yè)務(wù)骨干赴對口幫扶我縣的嘉峪關(guān)市進行為期一年的進修培訓(xùn),嘉峪關(guān)市也將下派6名醫(yī)務(wù)人員來我縣進行幫扶工作,嘉峪關(guān)市還將不定期組織專家來我縣開展講座,以提高我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我縣還選派縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位業(yè)務(wù)骨干5名到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院支農(nóng),對基層醫(yī)務(wù)人員進行傳幫帶。同時,結(jié)合當前機關(guān)作風與效能建設(shè)活動,大力加強醫(yī)德醫(yī)風教育,通過認真學(xué)習(xí),撰寫學(xué)習(xí)筆記、心得體會,提高了廣大職工對機關(guān)作風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)重要性的認識?,F(xiàn)在衛(wèi)生系統(tǒng)上下精神面貌、工作作風均有了較大的轉(zhuǎn)變,工作效率有了較大的提高。
五是積極與上級主管部門協(xié)調(diào),完善醫(yī)改、新農(nóng)合相關(guān)政策措施。2011年年底,我縣各醫(yī)療單位按照醫(yī)改相關(guān)精神積極上報了基本藥物網(wǎng)上預(yù)采購計劃,但是由于州級藥品配送制度不完善,至今未能實現(xiàn)藥品的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,今年我局積極與州衛(wèi)生局醫(yī)改辦協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)我縣基本藥物的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。為減輕我縣住院患者的醫(yī)療費用負擔,我局向州新合辦上報了《關(guān)于對2011年度參合牧民住院補償5000元以上的86人進行二次補償?shù)恼埵尽罚?6人二次補償金額共計30余萬元,這些資金的補償能有效緩解大病住院患者因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。
以上匯報,請縣人大常委會評議、指導(dǎo)。
謝謝大家!
第二篇:縣人大常委會工作評議意見整改落實情況的報告
XX縣國土資源局
關(guān)于縣人大常委會工作評議意見整改落實情況的報
告
(2014年12月9日)
主任、各位副主任、各位委員:
自9月1日接到縣人大常委會對我局的評議意見后,局黨委高度重視,將整改工作作為全局重中之重工作來抓,及時召開班子會議、全體干部職工大會,研究制定縣人大常委會工作評議意見整改方案,并將5大類共26項內(nèi)容逐項制定整改措施。為確保整改進度和整改質(zhì)量,我們一方面認真接受縣人大常委會評議工作組的跟蹤監(jiān)督指導(dǎo),另一方面及時掌握整改進展情況,并對整改過程存在的難點及時作出進一步的決策協(xié)調(diào),確保各項整改措施不折不扣地落實到位,取得實實在在的效果?,F(xiàn)將我局工作評議意見整改落實情況報告如下,請予審議。
一、加強隊伍建設(shè),不斷提升整體戰(zhàn)斗力
一是抓好班子建設(shè)。市局黨組已對局黨委進行調(diào)整,將年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子之中,優(yōu)化了局班子年齡結(jié)構(gòu),現(xiàn)班子成員平均年齡由50歲降至47歲。局黨委對班子成員分工進行了調(diào)整。
二是加強股級干部管理。按照縣委組織部《關(guān)于進一步加強和規(guī)范股級干部管理工作意見》要求,制定干部交流輪崗工作方案,現(xiàn)已交流干部20余人。三是加大年輕干部培養(yǎng)力度。結(jié)合我局實際,對符合條件的青年優(yōu)秀干部提拔副科級干部4人,外推交流科級干部3人,推薦兩名年輕優(yōu)秀干部分別到國土資源部、省國土資源廳和市國土局上掛鍛煉;從鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所選拔4名優(yōu)秀干部到局行政股室和二級單位進行為期1個月的上掛鍛煉。
二、堅持依法行政,全面提升執(zhí)法水平
一是加大土地違法查處力度。堅持土地違法動態(tài)巡查,暢通舉報渠道,收集各類違法違規(guī)用地線索,今年共巡查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為152起,立案查處75起,結(jié)案75起,查處違法占地面積2000余畝,收繳罰款240余萬元。二是開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2014年全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測疑似違法圖斑86個,總面積305.39畝,其中耕地面積148.1畝。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),合法圖斑65個,面積226.87畝(其中耕地面積132.61畝);違法圖斑21個,面積78.7畝(其中耕地面積15.48畝)。通過整改,全縣違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例為5.8%,順利通過了上級部門的檢查驗收,實現(xiàn)“零”約談、“零”問責。三是開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2014年礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)— 2 —
法檢查監(jiān)測疑似違法圖斑6個,經(jīng)核查,違法圖斑5個,均為無證采礦;偽變化圖斑1個。目前5個采礦點已全部立案查處且處理到位,現(xiàn)已全部停工。四是開展“三?!睂m椙謇砘顒?。開展“保紅線、保發(fā)展、保權(quán)益”專項清理活動,清查新增建設(shè)用地525宗,面積3269.8畝(其中耕地面積732.95畝,基本農(nóng)田面積14.58畝),其中:合法用地26宗,面積809.8畝(其中耕地面積156.75畝);違法用地499宗,面積2460畝(其中耕地面積576.2畝,基本農(nóng)田面積14.58畝)。違法用地比例達78%。經(jīng)認真整改,目前已整改到位47宗,面積1257.74畝(其中耕地面積181.3畝)。整改后,違法比例降至6%。五是大力推進依法行政。2014年共參與行政訴訟5起,其中:市中院訴訟案件3起,縣法院訴訟案件2起,仲裁案件1起。
三、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,大力提升行政效能
一是逐步啟動農(nóng)宅審批。近年來,由于市政府未向新縣下達用地指標,爭取少量指標不能滿足縣重點工程建設(shè),在農(nóng)宅用地集體建設(shè)用地在無指標情況下,暫停了農(nóng)宅審批工作。2014年10月,我局經(jīng)過多方努力,啟動第一批農(nóng)宅審批,審批農(nóng)宅45戶。近期我局正在協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)政府,組織各國土所摸排存量集體建設(shè)用地,準備啟動第二批農(nóng)宅審批,計劃審批農(nóng)宅2000余
戶,面積380畝左右。二是全面提升審批效率。針對群眾反映土地行政審批效率低下的問題,我局結(jié)合目前工作實際,深入查找問題,制定措施,認真整改。成立專門督辦室,配備了3名工作人員,明確由紀委書記等3名班子成員,具體負責日常督查工作,將日常業(yè)務(wù)與縣城規(guī)劃區(qū)土地突出問題綜合整治交辦件合并督辦,并規(guī)范了行政審批流程,還糾正城市規(guī)劃區(qū)土地遺留問題中,行政審批倒置現(xiàn)象,大大提高了行政審批效率。三是繼續(xù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,主動為其申報用地,解決無用地指標問題,保障招商引資項目及時落地開工建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)用地,避免在無用地計劃情況下,先建設(shè)后完善手續(xù)現(xiàn)象,倡導(dǎo)企業(yè)先辦用地手續(xù)后開工建設(shè),從嚴杜絕產(chǎn)生新的遺留問題。
四、嚴格出讓程序,維護土地市場秩序
一是堅持依法依規(guī)出讓。嚴格執(zhí)行國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范出讓程序,將經(jīng)營性用地招拍掛出讓的工作逐步形成規(guī)范化、制度化,實現(xiàn)公開、公平、公正。2014年,我局嚴格按照出讓程序,公開出讓了位于大廣高速下行線北側(cè)工業(yè)用地1 宗。二是有力規(guī)范出讓行為。全面規(guī)— 4 —
范出讓方案、出讓文件等要件格式和內(nèi)容,完善出讓合同的填寫內(nèi)容,規(guī)范招拍掛的辦理流程,將出讓公告在土地市場網(wǎng)上公布、在相關(guān)場所張貼和在縣廣播電臺播報。三是清理和完善檔案資料。將全縣近五年來所有招標拍賣掛牌宗地檔案進行清理,并對檔案資料等要件進行補充完善。
五、創(chuàng)新工作方法,激發(fā)國土工作活力
一是抓好法律法規(guī)宣傳。利用“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日和“12.4”法制日等積極開展了國土資源法律法規(guī)宣傳,增強群眾法律觀念,為用地營造依法依規(guī)氛圍。二是堅持依法依規(guī)整治。根據(jù)縣城規(guī)劃區(qū)土地和城市建設(shè)綜合整治2號文和3號文,妥善處理土地歷史遺留問題,先后受理縣整治辦交辦及縣整治辦移交國土、住建兩部門聯(lián)合查處案件103件,已完善用地審批手續(xù)44宗,審批面積485.98畝。三是啟動土地儲備工作。投資1億元,在縣城卓灣區(qū)域儲備土地1000畝,目前該區(qū)域土地正在征收中。四是大力推進拆舊復(fù)墾。在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)啟動拆舊復(fù)墾試點,計劃拆舊1687畝,現(xiàn)已拆除空心村390個,面積86.238公頃,初驗合格地塊264個,面積803.43畝。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,對照縣人大的評議意見,我們感到國土資源工作還有不少需要完善的地方,有些困難和問題的解決還
需要有個過程,特別是涉及人員管理、機構(gòu)編制等方面的問題確實存在現(xiàn)實困難,有待在今后的工作中逐步加以解決和完善。這次縣人大評議國土資源工作,是對國土資源工作的一次檢查和指導(dǎo),也是鞭策和激勵,使我們在更大的范圍內(nèi)了解民意,在更高的層面上研究和思考國土資源工作。我們衷心希望縣人大常委會和各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表一如既往地重視、關(guān)心、支持和監(jiān)督國土資源工作。我們有信心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣人大的監(jiān)督下,團結(jié)拼搏,求實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)國土資源工作的新局面。
以上是我局對評議意見整改情況的報告,請予審議,如有不當之處,敬請監(jiān)督、批評和指正。
第三篇:人大常委會對州司法局工作評議的意見
自治州第九屆人大常委會第十七次會議聽取和審議了州司法局局長彭光明所作的《關(guān)于州九屆人大一次會議以來州司法局工作情況報告》和評議調(diào)研組的調(diào)研報告,經(jīng)評議,提出以下評議意見:
一、主要工作情況
九屆人大一次會議以來,司法局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞州委工作思路,團結(jié)和帶領(lǐng)全體司法行政干部,發(fā)揚“團結(jié)敬業(yè)、求實創(chuàng)新、廉潔高效、爭創(chuàng)一流”的工作作風,按照局黨委提出的“一年一個重點、一年一個樣子、三年大變樣子、五年爭創(chuàng)一流”的工作目標,抓住機遇,順勢而謀,依法履職,認真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和州人大及其常委會作出的決議、決定、審議意見,在領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了突破性進展,依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定認真開展工作,充分發(fā)揮了司法行政部門的職能作用,為促進我州改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。
(一)依法履職,司法行政各項工作成效顯著
1、普法工作健康發(fā)展。根據(jù)我州第四個五年普法規(guī)劃、州人大常委會的決議和州委普法領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,及時調(diào)整充實了各級普法機構(gòu)的專兼職人員,三年來共編印下發(fā)“四五”普法讀本18萬余冊,舉辦各級領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座120期,州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級舉辦普法骨干培訓(xùn)班600期,全州黨政群部門和企事業(yè)單位以及文教、衛(wèi)生、郵電、金融等系統(tǒng)共13萬多人相繼參加了“四五”普法“五統(tǒng)一”考試。2003年7月26日,全州1126名州、縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了“五統(tǒng)一”普法考試。
2、人民調(diào)解工作扎實有效。2002年以來,州司法局克服困難,認真落實中央、省、州有關(guān)文件精神,大力推進人民調(diào)解工作。2003年開展人民調(diào)解年活動,已基本形成了州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組五級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和行政調(diào)解、人民調(diào)解、民間調(diào)解、司法調(diào)解相互補充的“大調(diào)解”格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,2001年至今年上半年,全州各級人民調(diào)解組織共調(diào)處各類社會矛盾糾紛51896件,調(diào)處成功48756件,調(diào)處成功率達94%,人民調(diào)解充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用。
3、法律服務(wù)工作得到進一步規(guī)范。在律師管理工作中,堅持每年兩次的全州律師活動日制度,積極開展公職律師、公司律師試點,促進了企業(yè)法律顧問工作;在公證管理工作中,全面推行“規(guī)范化公證處”和要素式公證文書業(yè)務(wù),統(tǒng)一公證行業(yè)標準化建設(shè),全州10個公證處經(jīng)考核全部達到“規(guī)范化公證處”;在法律援助工作中,認真宣傳貫徹國務(wù)院《法律援助條例》和《云南省法律援助辦法》,進一步加大了法律援助的力度;在法學(xué)教育工作中,積極協(xié)助學(xué)校和教育部門舉辦法律大專班和遠程教育法律本、??瓢啵瑫r還進行了“企業(yè)改革與法律服務(wù)”專題調(diào)研活動,與云南大學(xué)法學(xué)院合作編寫《彝族法律文化研究》,主持全州國家司法考試等。
4、依法治理工作穩(wěn)步推進。根據(jù)我州“二五”依法治州規(guī)劃,調(diào)整充實了依法治州和依法治縣(市)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。全州各級行政機關(guān)和司法機關(guān)執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制、依法賠償制、評議考核制已初步建立。2003年9月召開了全州依法治州工作暨表彰大會,表彰了20個先進集體、100個先進個人,進一步推動了這項工作的開展。
5、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。州司法局機關(guān)先后投入使用了于2003年分別建成的2034m2功能齊全、設(shè)施配套的新辦公大樓和2800多m2的20套職工集資建房,公務(wù)用車由原來的4輛增加到現(xiàn)在的7輛,配齊了機關(guān)各科室的計算機,開設(shè)了楚雄州司法行政網(wǎng)頁。在近三年里,州司法局向中央、省、州爭取資金679萬元,為10縣(市)司法局統(tǒng)一新購獵豹三菱車9輛、2000型桑塔納1輛,富民和廣通兩個標準化司法所試點已竣工,實現(xiàn)了元謀、南華兩縣司法局辦公樓整體搬遷新建,永仁、牟定兩縣司法局辦公樓的搬遷工程已經(jīng)啟動。2002年,州司法局、元謀縣司法局被省司法廳表彰為“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進單位”。
(二)建立健全各項規(guī)章制度,勤政廉政建設(shè)逐步加強
兩年多來,州司法局進一步建立健全了有關(guān)規(guī)章制度,一是建立健全了黨委民主集中制和中心學(xué)習(xí)組制度,凡屬干部人事、重點建設(shè)項目、大額經(jīng)費開支都堅持黨委集體討論研究決定;二是健全了內(nèi)部管理制度,完善了有關(guān)工作制度6項、管理規(guī)定12項,全面規(guī)范了接待、汽車修理、差旅費報銷等項工作;三是層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書和黨建目標管理責任書,在購置電腦、電梯、汽車、桌椅等辦公用品始終堅持政府采購,局機關(guān)財務(wù)每年公布兩次,實行財務(wù)公開。2002年12月經(jīng)州委考核評為黨風廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強,人員素質(zhì)不斷提高
州司法局狠抓班子建設(shè),認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)司法行政業(yè)務(wù)、法律、科技,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治和法律素質(zhì),逐步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的業(yè)務(wù)技能和管理水平,同時在班子中積極開展交心談心與批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作。在司法行政干部隊伍建設(shè)中,認真貫徹州委“圍繞中心工作保穩(wěn)定,圍繞公正執(zhí)法抓隊伍”的要求,結(jié)合實施“云嶺先鋒”工程,認真開展學(xué)習(xí)教育活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,嚴格管理,嚴格要求,全州司法行政系統(tǒng)從上至下基本形成了心齊、氣順、風正、勁足的良好工作氛圍。近三年來,全州司法行政系統(tǒng)先后涌現(xiàn)了受州以上表彰獎勵的先進集體90個、先進個人167人,2003年州司法局被州委、州人民政府考核評定為州級文明單位。
二、存在的主要問題
1、對新時期司法行政工作的重要性認識還有差距;
2、普法經(jīng)費不到位,法律援助經(jīng)費和人民調(diào)解培訓(xùn)經(jīng)費投入不足;
3、在改革開放中,對法律服務(wù)市場的規(guī)范和法律服務(wù)工作者的監(jiān)管還不到位;
4、司法行政干部隊伍的整體素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢下司法行政工作的需要。
三、整改意見
1、認真貫徹依法治州基本方略,不斷提高依法執(zhí)政的能力和水平。要進一步提高認識,增強做好新時期司法行政工作的責任感和緊迫感。要按照“三個代表”重要思想的要求,始終堅持司法為民的理念,確保公正執(zhí)法和嚴格執(zhí)法,為全州經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
2、加大經(jīng)費投入,深入開展普法教育。普法經(jīng)費要按“四五”普法規(guī)劃的要求認真落實。適當增加法律援助經(jīng)費和人民調(diào)解工作培訓(xùn)經(jīng)費,確保司法行政各項工作的正常開展。要按照依法治國和建設(shè)社會主義法制國家的要求,針對我州普法宣傳工作的薄弱環(huán)節(jié),深入開展形式多樣的普法教育活動。
3、進一步整頓和規(guī)范法律服務(wù)市場,創(chuàng)造更加良好的法制環(huán)境。要加強律師等法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德教育,進一步加強監(jiān)督管理工作,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的法律服務(wù)隊伍。要進一步加大法律援助力度,積極組織開展法學(xué)理論研究,為我州經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
4、加強隊伍建設(shè),努力提高司法行政隊伍整體素質(zhì)。狠抓司法行政干部隊伍的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高隊伍的思想政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),提高依法行政的能力。
5、進一步加強基層基礎(chǔ)工作。要把司法行政工作的著眼點和著力點放到基層,做到抓基層、強基層、固基層,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,認真履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)管職能,狠抓基層法律服務(wù)和業(yè)務(wù)規(guī)范,加強對基層工作的調(diào)查研究和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時幫助基層解決工作中遇到的問題和困難。
第四篇:關(guān)于落實市人大常委會工作評議后需要整改問題的情況匯報
關(guān)于落實市人大常委會工作評議后需要整改問題的情 況 匯 報
2011年5月5日在津市市第十五屆人大常委會第21次會議上
津市市地方稅務(wù)局
主任、各位副主任、委員:
2010年,津市人大常委會組織人大代表對我局進行走訪調(diào)查、工作評議,這既是對我們地稅工作的重視和關(guān)心,也促進了地稅工作、地稅形象的進一步完善。根據(jù)津人辦[2010]12號的相關(guān)要求,我局全面查擺問題,對如何進一步自覺接受人大監(jiān)督,全方位整改不足,按照反饋意見,以高度的責任感、嚴肅的態(tài)度和飽滿的熱情,認真開展自查對照整改活動?,F(xiàn)將整改落實情況匯報如下:
一、在加大稅收法律法規(guī)和政策宣傳力度方面
一是以稅收宣傳月為契機,采取形式多樣的稅法宣傳。每年四月份是全國稅收宣傳月,今年是全國第二十個稅收宣傳月,我局以此為契機,開展了形式多樣的稅法宣傳活動。在稅法宣傳形式上,采取召開稅企懇談會,在座談中宣傳稅收政策,開辟稅收宣傳專欄,電視滾動播報稅收政策,出動稅收流動宣傳車巡回宣傳,印發(fā)稅政公告等宣傳資料。設(shè)立定點稅法宣傳咨詢場所,散發(fā)稅法宣傳資料,現(xiàn)場接受咨詢,還利用手機短信、稅收宣傳公益廣告牌進行稅法宣傳。今年我們還開展了“民生稅法進萬家”有獎知識競賽,結(jié)合“六
五”普法工作,由市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,聯(lián)合司法局、國稅局開展網(wǎng)上稅收知識競賽活動,營造全社會“學(xué)稅法、知稅法、懂稅法”的深厚氛圍,不斷提高全社會依法誠信納稅意識。二是以匯算清繳為重點,全面開展稅收法律的培訓(xùn)。為全面做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作,幫助企業(yè)財務(wù)人員正確進行財務(wù)核算,在匯算清繳期間,我局專門組織一次全市企業(yè)所得稅納稅人的法定代表人和財務(wù)人員稅收政策培訓(xùn)會議,以企業(yè)所得稅匯算清繳為重點,輔導(dǎo)企業(yè)進行企業(yè)所得稅電子申報,4月15日組織全市納稅人開展了個人所得稅代扣代繳軟件操作培訓(xùn),同時對房地產(chǎn)稅收一體化相關(guān)政策進行全面宣傳培訓(xùn)。三是以津市二小為基地,全面開展稅法宣傳。我局將津市二完小確定我市稅收宣傳教育基地,在二完小開展“小手牽大手 共育稅宣花”稅法知識入校園活動。組織學(xué)生辦起了手抄黑板報,集中就稅收職能、下崗再就業(yè)、營業(yè)稅起征點調(diào)整、個人所得稅申報、車船稅新政策進行宣傳,同時開展“青少年稅收體驗”活動,將稅法宣傳從娃娃抓起。緊扣民生主題,開展了“稅法宣傳進超市”活動,為增強市民守法納稅意識,讓尋常百姓了解稅收知識,提高市民的納稅遵從度,為超市印制帶有稅收宣傳標語的購物袋在顧客結(jié)賬時發(fā)放,并將稅法宣傳資料在超市的收銀臺擺放,顧客在結(jié)賬時,帶著印有稅法宣傳標語的購物袋和稅法宣傳資料回家。四是以納稅人學(xué)校為中心,長效開展稅收政策宣傳。以規(guī)模企業(yè)法定代表人及私營、個體工商戶為對象,舉辦納稅人學(xué)校,采取網(wǎng)絡(luò)、2
第五篇:人大常委會機關(guān)巡察反饋意見整改落實情況報告
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2020年6月11日至6月30日,區(qū)委第一巡察組對區(qū)人大機關(guān)進行了巡察,2020年9月17日,區(qū)委第一巡察組向區(qū)人大機關(guān)反饋了巡察意見。
一、提高思想認識,把整改落實作為政治任務(wù)抓緊抓好
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)切實擔負起抓好巡察整改的主體責任,成立由辦公室主任任組長,各專委會、常委會工作機構(gòu)負責人為成員的機關(guān)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是抓實責任分解。根據(jù)巡察整改要求,機關(guān)整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入分析查找問題根源,明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任委室、具體責任人和完成時限。三是嚴格責任追究。對整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況。建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務(wù)進行“掛號”,確保完成一件,“銷號”一件。
二、聚焦反饋問題,綜合施策確保巡察整改落細落實
(一)聚焦落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面
1.民主生活會未覆蓋區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部。
整改情況:明確常委會機關(guān)在黨組領(lǐng)導(dǎo)下,嚴格按照區(qū)委關(guān)于召開民主生活會的相關(guān)要求召開民主生活會,會議方案報黨組審定后實施,會后及時向黨組報告會議召開情況。
2.未及時完善“三重一大”事項決策制度。
整改情況:一是在巡察中,已根據(jù)區(qū)委《關(guān)于建立健全“三重一大”事項決策機制的實施意見(修訂)的通知》(成青委辦〔2020〕17號)要求,及時修訂完善常委會機關(guān)“三重一大”事項集體決策制度,并印發(fā)執(zhí)行。二是及時關(guān)注收集制度執(zhí)行中的具體問題和上級最新要求,確保機關(guān)各項制度執(zhí)行有力有效。
3.規(guī)范執(zhí)行人大常委會黨組決策的意識不強。
整改情況:一是及時補齊完善相關(guān)財務(wù)資料后歸檔,并對相關(guān)問題作出了詳細說明。二是在巡察中,制定了《成都市青羊區(qū)人大常委會機關(guān)財務(wù)管理制度》,明確了非政府采購范圍的大額資金項目公開競爭性選擇程序等相關(guān)內(nèi)容,并切實抓好制度的貫徹執(zhí)行。三是組織召開機關(guān)干部會議,學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)制度規(guī)定,確保執(zhí)行常委會黨組決策規(guī)范合規(guī)。
4.專題研究意識形態(tài)領(lǐng)域工作較少、未壓實意識形態(tài)責任制。
整改情況:健全機關(guān)意識形態(tài)分析研判制度,明確每季度至少開展一次對機關(guān)意識形態(tài)工作的專題研究分析,對機關(guān)干部落實意識形態(tài)責任清單內(nèi)容的專項督查,并及時將相關(guān)情況報常委會黨組。
5.個別區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部未嚴格按照要求完成述責述廉報告和主體責任清單。
整改情況:一是對所涉區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進行了談話提醒,會上提出了嚴肅批評,明確了具體要求,所涉區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部均已按要求完善了述責述廉報告和主體責任清單。二是加強審核把關(guān),要求報告和責任清單必須體現(xiàn)特點、工作主題。
(二)聚焦整治群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1.公務(wù)用車使用管理不規(guī)范。
整改情況:巡察中,及時修訂完善了人大機關(guān)用車管理制度,要求嚴格公務(wù)用車相關(guān)制度執(zhí)行,確保嚴控出車、完善登記。
2.違規(guī)報銷非業(yè)務(wù)書籍。
整改情況:一是已追回違規(guī)報銷款項后上繳財政,并按程序?qū)ο嚓P(guān)人員進行了談話提醒,并提出了嚴肅批評。二是巡察中,修訂完善了機關(guān)專題學(xué)習(xí)制度,并加大報銷事項審核力度,嚴格制度執(zhí)行。
3.厲行節(jié)約執(zhí)行不到位。
整改情況:一是從嚴格落實厲行節(jié)約要求出發(fā),進一步完善機關(guān)辦公用品、飲用水使用登記流程。二是組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)各項機關(guān)制度規(guī)定,提升干部厲行節(jié)約意識。
4.執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴格。
整改情況:一是及時補齊相關(guān)財務(wù)報銷憑證要素后歸檔留存。二是按規(guī)定登記計入資產(chǎn)賬等財務(wù)賬目,并在補充完善相關(guān)材料后歸檔留存。三是加大對財務(wù)報銷工作的規(guī)范力度,在巡察中修訂完善了機關(guān)財務(wù)管理制度,并加強制度的貫徹執(zhí)行。四是加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴格規(guī)范財政資金列支和使用。
5.廉政防范風險意識不夠強。
整改情況:加大機關(guān)財務(wù)制度規(guī)范力度,及時修訂完善了機關(guān)相關(guān)財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范了非政府采購大額資金項目和確定承接主體的相關(guān)程序,以及合同簽訂、歸檔相關(guān)工作。
(三)聚焦整頓基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題
1.選任科級干部擔任支部書記。
整改情況:鑒于已設(shè)立機關(guān)黨委的實際情況,以及黨建主管部門的意見答復(fù),決定對目前的支部書記暫不作改選,相關(guān)情況已作出書面說明。
2.個別黨務(wù)工作者責任心不強。
整改情況:一是巡察中針對黨費繳納相關(guān)問題進行了立整立改,及時收齊機關(guān)黨員干部補繳黨費后上交區(qū)委組織部。二是堅持舉一反三,組織黨務(wù)工作者開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升責任意識和能力水平。
3.支部活動開展不夠規(guī)范、記錄不夠嚴謹。
整改情況:一是及時核實具體情況,及時對不準確記錄作出更正。二是重新指定支部活動記錄人,規(guī)范支部活動記錄工作。三是組織黨務(wù)工作者開展黨務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升責任意識和能力水平。
三、鞏固整改成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
一是始終堅持把思想政治建設(shè)擺在首位。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨十九屆五中全會精神,不斷增強把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為科學(xué)謀劃工作的實際能力。高質(zhì)量組織開展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,不斷完善民主生活會制度。旗幟鮮明做好意識形態(tài)工作,抓牢分析研判、陣地建設(shè)等環(huán)節(jié)工作。二是扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格履行管黨治黨主體責任,健全機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作機制。全力支持配合好派駐紀檢監(jiān)察組工作,共同推動機關(guān)黨風廉政建設(shè)走向嚴緊硬。三是推動機關(guān)黨的建設(shè)提質(zhì)增效。加強機關(guān)黨的組織體系建設(shè),嚴格落實“三會一課”、主題黨日等制度,提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持把黨建工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程,全面提升機關(guān)黨建工作水平。四是扎實開展巡查整改“回頭看”。完善問題整改長效機制,梳理形成問題長期整改臺賬,加強對長期整改問題的檢查督促。認真梳理機關(guān)各項規(guī)章制度,切實以制度成果鞏固巡察整改成效。
成都市青羊區(qū)人大常委會辦公室
2020年12月10日