第一篇：全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求

全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求

關(guān)于印發(fā)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求的通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作指導(dǎo)，面向貧困地區(qū)，聚焦薄弱學(xué)校，確保實(shí)現(xiàn)“?；?、補(bǔ)短板”工作目標(biāo)，經(jīng)研究，提出《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求》（簡(jiǎn)稱“底線要求”），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)事宜通知如下。

一、“底線要求”以《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50099-2011）、《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109-2008）、《農(nóng)村寄宿制學(xué)校生活衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范》、《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策文件為基本依據(jù)，共計(jì)20項(xiàng)。

二、各地應(yīng)將“底線要求”作為全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障、必須完成的建設(shè)內(nèi)容，并在實(shí)施過(guò)程中，以學(xué)校為單位予以優(yōu)先落實(shí)。教學(xué)點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。各地可在“底線要求”基礎(chǔ)上，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

三、各地要把“底線要求”納入項(xiàng)目規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，作為規(guī)劃編制的重要依據(jù)。各地有關(guān)部門要把“底線要求”與績(jī)效目標(biāo)表（見(jiàn)《教育部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于制定全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件實(shí)施方案的通知》附件1）一并作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估依據(jù)。各地教育督導(dǎo)部門要將“底線要求”納入農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

教育部辦公廳 國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 財(cái)政部辦公廳

2014年7月18日

全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求

1.消除D級(jí)危房。新建校舍抗震設(shè)防類別不低于重點(diǎn)設(shè)防類，滿足綜合防災(zāi)要求。2.多層校舍建筑每幢不少于2部樓梯，樓梯坡度不大于30度，護(hù)欄堅(jiān)固。

3.教室和宿舍內(nèi)外墻面平整，無(wú)明顯尖銳突出物體，室內(nèi)無(wú)裸露電線。4.教學(xué)用房室內(nèi)采光良好，照明設(shè)施完善，光線充足。5.學(xué)生1人1桌1椅（凳）。

6.按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配置滿足教學(xué)需求的黑板。7.設(shè)置旗臺(tái)、旗桿，按要求升國(guó)旗。

8.具備適合學(xué)生特點(diǎn)的體育活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，有利于開(kāi)展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動(dòng)。

9.因地制宜設(shè)置滿足校園安全需要的圍墻或圍欄。

10.新增圖書(shū)為適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的正版圖書(shū)，配備復(fù)本量應(yīng)視學(xué)校規(guī)模和圖書(shū)使用頻率合理確定。

11.有可供開(kāi)展多媒體教學(xué)的教室。12.學(xué)生宿舍不設(shè)在地下室或半地下室。

13.寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位，消除“大通鋪”現(xiàn)象。14.寄宿制學(xué)?；蚬┎蛯W(xué)校具備食品制作或加熱條件。15.配備開(kāi)水供應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

16.有條件的地方，新建校舍一般設(shè)置水沖式廁所。廁位夠用，按1:3設(shè)置男女蹲位。旱廁應(yīng)按學(xué)校專用無(wú)害化衛(wèi)生廁所設(shè)置。

17.除特別干旱地區(qū)外，寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。18.配置消防和應(yīng)急照明設(shè)備，設(shè)置疏散標(biāo)志。

19.在校門、宿舍等關(guān)鍵部位安裝攝像頭和報(bào)警裝置。宿舍區(qū)配備急救箱。20.消除66人以上超大班額。

第二篇：關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件自查報(bào)告

關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件自查報(bào)告

xxx市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的重大決策，確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校滿足教育教學(xué)基本需要，根據(jù)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(國(guó)教督委辦〔20xx〕9號(hào)）、xxx市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(x教督委辦〔20xx〕5號(hào)）要求，我區(qū)高度重視，組織專人對(duì)實(shí)施“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“全面改薄”）情況進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、“底線要求”達(dá)標(biāo)情況

按照教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求的通知》要求，我區(qū)教育督導(dǎo)委員會(huì)成立了三個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，在督導(dǎo)過(guò)程中以學(xué)校為單位落實(shí)“底線要求”，對(duì)包括小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)在內(nèi)的所有義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件滿足基本教學(xué)和生活需要的情況進(jìn)行了實(shí)地督查。經(jīng)查，我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校(10所初級(jí)中學(xué)、3所九年一貫制學(xué)校、17所中心小學(xué)校、19所教學(xué)點(diǎn))“20條底線”要求全部達(dá)標(biāo)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)具體體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

（一）校園校舍方面

xxx市xxx區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目的實(shí)施，消除了義務(wù)教育階段學(xué)校D級(jí)危房。所有校舍建設(shè)均按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，校舍選址、抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、校舍樓梯、室內(nèi)外安全、室內(nèi)采光照明、應(yīng)急疏散圖標(biāo)、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所、圍墻建設(shè)、廁所蹲位的設(shè)置、學(xué)生宿舍的位置、淋浴設(shè)施、體育場(chǎng)地建設(shè)、監(jiān)控急救設(shè)施的安裝均達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)相關(guān)部門的驗(yàn)收，出具備案書(shū)后現(xiàn)已投入使用。

(二）設(shè)備設(shè)施方面

xxx市xxx區(qū)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目的實(shí)施，補(bǔ)充和完善了xxx區(qū)義務(wù)教育階段設(shè)備的不足，所有達(dá)到政府采購(gòu)條件的均嚴(yán)格按照政府采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。

學(xué)生課桌椅和學(xué)生用床的購(gòu)置，實(shí)現(xiàn)了1人1桌1椅，1人1床。

學(xué)生食堂設(shè)備的購(gòu)置，為學(xué)校提供了供熱餐的基本條件，所有學(xué)校（包括教學(xué)點(diǎn)）均由學(xué)生食堂統(tǒng)一提供營(yíng)養(yǎng)搭配合理的熱餐。

（三）圖書(shū)增配方面

按配備要求為學(xué)校配置了達(dá)標(biāo)數(shù)量的圖書(shū)，新增圖書(shū)為適合學(xué)生年齡特點(diǎn)的正版圖書(shū)。31所中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)管理信息化。

（四）開(kāi)水供應(yīng)設(shè)施方面

有條件的學(xué)校配備了桶裝水，無(wú)條件的學(xué)校配備一體式飲水系統(tǒng)，保證學(xué)生在校間學(xué)生有可飲用的開(kāi)水。

（五）多媒體教學(xué)室方面

所有義務(wù)教育學(xué)校均覆蓋多媒體設(shè)備，有可供開(kāi)展多媒體教學(xué)的教室。

（六）旗臺(tái)、旗桿方面

新建旗臺(tái)，購(gòu)置旗桿，按規(guī)定重大節(jié)慶日和周一舉行升國(guó)旗制度。

（七）教學(xué)點(diǎn)和班級(jí)設(shè)置方面

各中小學(xué)（含村?。﹪?yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足開(kāi)齊課程，學(xué)校無(wú)擠占課程情況發(fā)生。

通過(guò)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目的實(shí)施，20xx年已消除66人以上大班額。20xx年我區(qū)嚴(yán)格控制學(xué)生流失，小學(xué)輟學(xué)率為0%，初中輟學(xué)率為0.7%。達(dá)到省上要求。

二、規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況

（一）基本情況

按照市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局《〈xxx市教育局關(guān)于編制全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃（20xx-20xx年）通知〉》（x市教〔20xx〕187號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，本著“補(bǔ)短板、兜網(wǎng)底，缺什么、補(bǔ)什么”的基本原則，區(qū)教育局對(duì)全區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校的現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行摸底，找準(zhǔn)全區(qū)各義務(wù)教育學(xué)校短板，確定進(jìn)行改薄的具體學(xué)校和項(xiàng)目。xxx區(qū)全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件專項(xiàng)規(guī)劃包括12個(gè)項(xiàng)目學(xué)校，總投資939萬(wàn)元。其中：改擴(kuò)建校舍12612平方米，投資554萬(wàn)元，購(gòu)置教學(xué)設(shè)備1990臺(tái)/件/套，投資384.15萬(wàn)元。

（二）工作進(jìn)展情況

20xx-20xx年我區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目校舍類10所，設(shè)備類9所。設(shè)備方面：截止目前，已全部采購(gòu)?fù)戤?，完成投資包括規(guī)劃9所學(xué)校在內(nèi)的29所學(xué)校采購(gòu)，采購(gòu)金額2400余萬(wàn)元，其中中央全面改薄資金384.15萬(wàn)元；校舍建設(shè)類：截止目前，校舍類10所學(xué)校與“4.20”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目打捆建設(shè)，10所學(xué)校均已竣工驗(yàn)收合格并交付使用，投資2198萬(wàn)元。全面改薄中央和地方總投資4598萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目質(zhì)量管理情況

（一）強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?/p>

所有學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行校長(zhǎng)責(zé)任制。校舍建設(shè)類項(xiàng)目按照《招投標(biāo)法》實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位具有相應(yīng)資質(zhì)；設(shè)備采購(gòu)類項(xiàng)目按照《政府采購(gòu)法》實(shí)行政府招標(biāo)采購(gòu)。所有中標(biāo)單位通過(guò)相關(guān)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期滿無(wú)異議后方可實(shí)施。所有項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中實(shí)行合同制，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理。同時(shí)，及時(shí)公開(kāi)教育辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃建設(shè)情況、校舍建設(shè)進(jìn)度、設(shè)備設(shè)施采購(gòu)等相關(guān)信息，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。校舍建設(shè)項(xiàng)目竣工和設(shè)備采購(gòu)類項(xiàng)目完工后，均按要求經(jīng)過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后投入使用，所有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)登記入賬。

（二）強(qiáng)化資金管理，確保資金使用效益。

根據(jù)我區(qū)“全面改薄”項(xiàng)目資金規(guī)劃制定了具體的資金管理辦法；項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃由市、區(qū)落實(shí)的規(guī)劃投資，按資金支付進(jìn)度列入了本級(jí)財(cái)政預(yù)算；中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度；項(xiàng)目實(shí)施完成后，中央和省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余資金由縣級(jí)財(cái)政和教育部門統(tǒng)一管理和使用。

第三篇：河南濮陽(yáng)南樂(lè)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)

倉(cāng)頡故里踏歌行

【片頭配音】南樂(lè)，歷史悠久，人杰地靈，是造字圣人倉(cāng)頡故里。千百年來(lái)，踏著秦磚漢瓦，穿越唐山宋水，乘著明月清風(fēng)一路走來(lái)，鑄就了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深、影響深遠(yuǎn)的中華漢字文明。作為倉(cāng)頡后人，我們追溯倉(cāng)頡功德，弘揚(yáng)倉(cāng)頡文化，傳承實(shí)踐、聯(lián)想、創(chuàng)新的倉(cāng)頡精神，秉承崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，譜寫(xiě)著瑰麗多彩的教育華章。

【音樂(lè)起，出標(biāo)題】：

倉(cāng)頡故里踏歌行

——河南省濮陽(yáng)市南樂(lè)縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校

基本辦學(xué)條件工作情況

南樂(lè)縣位于冀、魯、豫三省交界處，面積624平方公里，人口53萬(wàn)人，轄6鎮(zhèn)6鄉(xiāng)322個(gè)行政村。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校204所，其中初級(jí)中學(xué)18所，小學(xué)186所，學(xué)生71506人，在職教師4150人。

優(yōu)先發(fā)展篇

【字幕：強(qiáng)化政府責(zé)任，營(yíng)造全面改薄工作良好環(huán)境】 該縣切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)”的原則，成立了高規(guī)格的“全面改薄”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《南樂(lè)縣人民政府關(guān)于全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃的報(bào)告》，將“全面改薄”工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，堅(jiān)持把最優(yōu)越的地理位置和最充沛的資源留給教育

建設(shè)，確保了該縣“全面改薄”工作扎實(shí)推進(jìn)。

科學(xué)規(guī)劃篇

【字幕：科學(xué)編制規(guī)劃，奠定全面改薄工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)】 按照“高中向縣城集中，初中向城鎮(zhèn)集中，小學(xué)向中心村、新型農(nóng)村社區(qū)集中”的原則，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分步實(shí)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整。按照義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化要求，根據(jù)該縣義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)狀和標(biāo)準(zhǔn)，逐校核實(shí)辦學(xué)條件缺口，制定了全縣“全面改薄”2014-2018年項(xiàng)目規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的管理，提高資金使用效益，項(xiàng)目管理高標(biāo)準(zhǔn)，工程實(shí)施嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，確保工程質(zhì)量。

投資保障篇

【字幕：加大資金投入，確保全面改薄工作順利實(shí)施】 一是主動(dòng)作為，破解教育發(fā)展瓶頸。2013年，縣委、縣政府籌資近億元，完成了韓張鎮(zhèn)中學(xué)搬遷，新建了縣第四實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣特殊教育學(xué)校和縣學(xué)前教育中心。2014年，結(jié)合老城區(qū)改造，投資6000余萬(wàn)元，改擴(kuò)建縣第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)，整體搬遷縣第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)；2015年，投資2100萬(wàn)元，正在建設(shè)縣第五實(shí)驗(yàn)小學(xué)，投資2.9億元，南樂(lè)第一高級(jí)中學(xué)建設(shè)正在加快推進(jìn)，縣城區(qū)大班額問(wèn)題將得到有效解決。二是集中財(cái)力，精準(zhǔn)使用，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年至2018年，盤活“全面改薄”資金13779.45萬(wàn)元，覆蓋項(xiàng)目學(xué)校32所（遷建10所，改擴(kuò)建22所），其中初中5所，小學(xué)27所，校舍建筑面積增加77042平方米。建立教育裝備經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌工作機(jī)制，投資4000萬(wàn)余元，全面改善全縣100余所中小學(xué)裝備條件，教育技術(shù)裝備水平顯著提高。實(shí)

第四篇：遼寧省黑山縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作

化繭成蝶振翅飛

——遼寧省黑山縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作情況

薄弱學(xué)校，一般是指那些條件差、學(xué)生少、師資弱、質(zhì)量低的學(xué)校。其形成，既有“鄉(xiāng)學(xué)鄉(xiāng)辦、村學(xué)村辦”差異化的歷史原因，也有位置偏僻、投入不夠等客觀原因，但無(wú)論怎樣，薄弱學(xué)校是我縣推動(dòng)教育均衡全面發(fā)展，促進(jìn)教育公平的最大的“攔路虎”。

勇于直面問(wèn)題，并在解決問(wèn)題中不斷推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，是黑山教育人的優(yōu)良傳統(tǒng)。從2014年以來(lái)，我校在縣委縣政府提質(zhì)改造薄弱學(xué)校的規(guī)劃與實(shí)施下，實(shí)現(xiàn)了四間小學(xué)校“蝶變”的歷程，可謂“一路汗水、一路歡歌”。

一、科學(xué)鋪排，全面規(guī)劃薄改項(xiàng)目

為了讓四間小學(xué)辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)“高大上”的華麗轉(zhuǎn)身，自2014年5月以來(lái)，時(shí)任黑山代縣長(zhǎng)的袁力、副縣長(zhǎng)崔恒以及黑山縣相關(guān)縣局領(lǐng)導(dǎo)多次到四間小學(xué)進(jìn)行調(diào)研和視察，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，啟動(dòng)了四間小學(xué)新校舍建設(shè)的前期論證與規(guī)劃工作。2014年6月25日，在常務(wù)副縣長(zhǎng)袁力的主持下召開(kāi)辦公會(huì)議，專題研究四間小學(xué)建設(shè)工程有關(guān)問(wèn)題，會(huì)議指出，現(xiàn)有的四間小學(xué)校舍已經(jīng)鑒定為危房，已經(jīng)沒(méi)有維修的價(jià)值，需要重建。會(huì)議原則同意四間小學(xué)在原址進(jìn)行重建。

根據(jù)規(guī)劃，逐步實(shí)施。在對(duì)四間小學(xué)現(xiàn)有校舍全面摸排的基礎(chǔ)上，在不影響學(xué)生上學(xué)的前提下，縣城建局，發(fā)改委等部門對(duì)四間小學(xué)的新校舍的規(guī)劃進(jìn)行了充分的調(diào)研，本著“危房重建，局，并于2014年年底完成了對(duì)四間小學(xué)新校舍的整體規(guī)劃工作。2015年年初校舍重建工程的招投標(biāo)完成，重建工程于2015年3月26如期開(kāi)工。在開(kāi)工的鞭炮聲中，在挖掘機(jī)掘進(jìn)的第一鏟土的機(jī)器轟鳴里，我們所有四間人都知道，在這背后，有縣委，縣政府改造薄弱學(xué)校的堅(jiān)定決心和努力。而這種努力必將換來(lái)一所曾經(jīng)薄弱學(xué)校的重生與涅磐。

截止2015年9月底。四間小學(xué)校舍重建與改造工程的投入資金累計(jì)約 311.86 萬(wàn)元。其中重建校舍為四棟標(biāo)準(zhǔn)北京平房，建筑面積為1995平米，投資243萬(wàn)元（含電暖設(shè)施投入33萬(wàn)元）；新增變電設(shè)施一座，電力改造資金12萬(wàn)元；新建標(biāo)準(zhǔn)全封閉廁所一座，建筑面積為150平米，投資14 萬(wàn)無(wú)；改建食堂一座，總建筑面積 367 平米，投資25萬(wàn)元；后期的校園甬路和新大門門房的建設(shè)工作也已經(jīng)展開(kāi)，工程投入 17.86萬(wàn)元。預(yù)計(jì)四間小學(xué)所有改造項(xiàng)目將于10中旬完工。屆時(shí)，一座嶄新的、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)村小學(xué)將完整地矗立在黑山的土地上，也標(biāo)志著四間小學(xué)改造的全面完成。

二、行動(dòng)迅速，積極推進(jìn)薄改進(jìn)程

1、成立薄改領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃的通知》（財(cái)教〔2011〕590號(hào)）成立了黑山縣四間小學(xué)改造計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校改造規(guī)劃統(tǒng)籌、資金落實(shí)、實(shí)施指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等具體工作。

2、迅速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。2014年6月份，縣人民政府召開(kāi)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，制定并下

發(fā)了當(dāng)薄改建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的文件通知，并根據(jù)文件通知迅速辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。

3、強(qiáng)力推進(jìn)薄改進(jìn)程。黑山縣非常重視“薄改工程”，縣長(zhǎng)袁力、分管副縣長(zhǎng)崔恒多次深入到四間小學(xué)，對(duì)薄弱學(xué)校具體指導(dǎo)項(xiàng)目落實(shí)，主管項(xiàng)目建設(shè)的各縣局負(fù)責(zé)人，專門協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)程中存在的問(wèn)題和困難，縣教育局長(zhǎng)李長(zhǎng)奎同志和分管副局長(zhǎng)李強(qiáng)同志還多次到校調(diào)研指導(dǎo)，基建股蔡股長(zhǎng)更是全面跟進(jìn)。確保每一個(gè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

4、履職盡責(zé)，形成合力。相關(guān)部門全面落實(shí)縣人民政府《關(guān)于四間小學(xué)建設(shè)工程有關(guān)問(wèn)題的縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》文件精神，建立“綠色通道”。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為薄改建設(shè)主體，主要職責(zé)是做好土地平整、資金差額追補(bǔ)等?？h政府辦主要負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)協(xié)調(diào)工作，牽頭組織督查組，開(kāi)展項(xiàng)目督查。縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)監(jiān)管金使用情況，確保工程建設(shè)依法依規(guī)推進(jìn)。縣規(guī)劃局要指導(dǎo)做好學(xué)校規(guī)劃，開(kāi)通快速通道審定項(xiàng)目規(guī)劃?？h發(fā)改局組織實(shí)施項(xiàng)目立項(xiàng)和招投標(biāo)；縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌學(xué)校建設(shè)資金，及時(shí)籌措資金，嚴(yán)格按規(guī)定撥付資金，同時(shí)協(xié)助做好項(xiàng)目投資評(píng)審、資金管理及政府采購(gòu)工作?？h教育局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審定，指導(dǎo)、督促，確保項(xiàng)目順利通過(guò)驗(yàn)收；縣住建局負(fù)責(zé)做好有關(guān)項(xiàng)目審批，對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理，把好工程質(zhì)量關(guān)?？h國(guó)土局要啟動(dòng)簡(jiǎn)易程序，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校做好項(xiàng)目有關(guān)用地報(bào)批工作?？h公安局要嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目建設(shè)中各類違法事件，為項(xiàng)目提供良好的治安環(huán)境。縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校的消防安全工作。各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)聯(lián)系，密切

形成齊抓共管、分工合作、協(xié)力推進(jìn)薄弱學(xué)校建設(shè)的工作局面。

三、碩果累累，薄改亮點(diǎn)精彩紛呈

黑山縣四間小學(xué)的“薄改工程” 亮點(diǎn)紛呈，讓全縣教育工作者深切得感受到“義務(wù)教育均衡發(fā)展”迎來(lái)了美好的春天，步入了教育發(fā)展的快車道。

亮點(diǎn)一：科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。著眼當(dāng)前現(xiàn)狀，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做好薄弱學(xué)校建設(shè)的整體規(guī)劃。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、保障重點(diǎn)、確保達(dá)標(biāo)”原則確定，根據(jù)“結(jié)合實(shí)際、適當(dāng)超前、突出地域特色”的原則做好項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。

亮點(diǎn)二：明確任務(wù)，行動(dòng)迅速。2014年6月份，召開(kāi)各部門聯(lián)席會(huì)議，對(duì)四間小學(xué)的校舍重建工作下發(fā)文件。提出提質(zhì)改造任務(wù)，讓各單位及早準(zhǔn)備，及早動(dòng)手。

亮點(diǎn)三：領(lǐng)導(dǎo)重視、督查經(jīng)常。李長(zhǎng)奎局長(zhǎng)擔(dān)任四間小學(xué)薄弱學(xué)校改造領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，明確責(zé)任，落實(shí)學(xué)校建設(shè)的各項(xiàng)工作。專題討論四間小學(xué)學(xué)校改造建設(shè)。多次深入實(shí)際調(diào)研學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度解決學(xué)校建設(shè)的實(shí)際困難和問(wèn)題。分管副局長(zhǎng)李強(qiáng)同志還多次考察，多次具體指導(dǎo)安排落實(shí)薄改項(xiàng)目，促使項(xiàng)目得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

亮點(diǎn)四：嚴(yán)格程序，規(guī)范制度。本著“建成一所、建好一所”的思路，嚴(yán)格工程管理，確保工程建設(shè)高質(zhì)高效。一是從準(zhǔn)入方面進(jìn)行管理。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)必須”，即必須先有布局調(diào)整規(guī)劃才能立項(xiàng)；必須先有學(xué)校規(guī)劃才能進(jìn)入申報(bào)程序；必須先有明確屬于學(xué)校的建設(shè)場(chǎng)地才能啟動(dòng)項(xiàng)目；必須先有符合資質(zhì)的工程隊(duì)和

學(xué)校監(jiān)工員才能進(jìn)場(chǎng)；必須先有安全防范設(shè)施才能開(kāi)工。二是從制度方面進(jìn)行管理。堅(jiān)決執(zhí)行“五項(xiàng)制度”，即法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制以及建設(shè)責(zé)任捆綁制，100萬(wàn)元以上的投資項(xiàng)目必須統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)，辦理報(bào)建報(bào)批手續(xù)；100萬(wàn)以下的進(jìn)行簡(jiǎn)易招投標(biāo)。

亮點(diǎn)五：多方支持，部門聯(lián)動(dòng)。在薄弱學(xué)校提質(zhì)改造建設(shè)方面，我們的做法是由載體單位主動(dòng)抓，業(yè)主單位積極抓，部門聯(lián)動(dòng)抓。針對(duì)前期手續(xù)辦理難、進(jìn)度與程序協(xié)同難等難點(diǎn)問(wèn)題，提請(qǐng)縣政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，組織業(yè)主單位常興鎮(zhèn)人民政府、各職能部門，在縣政府的統(tǒng)一指揮下，破解了難題，限時(shí)如期完成各階段工作任務(wù)。

亮點(diǎn)六：嚴(yán)督質(zhì)量，保證進(jìn)度。薄改工程的質(zhì)量是生命線，各級(jí)各相關(guān)部門嚴(yán)格工程管理，確保工程建設(shè)高質(zhì)高效。要求所有薄改項(xiàng)目必須進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，報(bào)縣學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后方可進(jìn)行施工。對(duì)四間小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“三個(gè)一”：一周一上報(bào)、一月一督查、一月一通報(bào)。積極協(xié)調(diào)政府督查室、發(fā)改、財(cái)政、住建、審計(jì)等部門組成學(xué)校建設(shè)督查小組，多次開(kāi)展專項(xiàng)督查，既促進(jìn)了建設(shè)進(jìn)度，又保證了建設(shè)質(zhì)量，有序地推進(jìn)了薄改建設(shè)工作。

亮點(diǎn)七：濃厚氛圍，全民推進(jìn)。對(duì)于四間小學(xué)薄改工程大力加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，宣講學(xué)校建設(shè)的重要意義，取得當(dāng)?shù)厝罕娎斫庵С?，為學(xué)校建設(shè)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的建設(shè)環(huán)境。在全縣上下形成戶戶關(guān)心教育、個(gè)個(gè)支持教育的良好重教氛圍。

第五篇：教育部辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求的通知

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