第一篇:二女戶貼息貸款工作總結(jié)
**鎮(zhèn)二女戶貼息貸款工作總結(jié)
**鎮(zhèn)地處南古甌交界處,轄有18個(gè)村1個(gè)林場(chǎng),總?cè)丝?7969人,已婚育女5838人,計(jì)生“三戶”1842戶,其中:獨(dú)生子女戶1127戶,純農(nóng)村二女戶315戶,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了做好二女戶小額貼息貸款工作,專門成立了貼息貸款領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記兼任,10年來全鎮(zhèn)累計(jì)共落實(shí)計(jì)生戶獨(dú)女戶貸款165戶,共貸款890.8萬元,貼息28021萬元,貸款面占計(jì)生重點(diǎn)戶的52.3%,為計(jì)生戶增加收入達(dá)163萬元,現(xiàn)將我們鎮(zhèn)實(shí)施二女貼息貸款的過程做如下總結(jié):
一、提高共識(shí),是打好貼息貸款的基礎(chǔ)
10年來鎮(zhèn)黨委、政府把計(jì)生戶貼息貸款工作當(dāng)作為民辦事的一項(xiàng)重要工程,列入黨委政府議事日程來抓,每年來召開專題會(huì)議一次,各村開展宣傳、發(fā)動(dòng)、摸底等大小會(huì)議127次,開展宣傳訪視和發(fā)放宣傳品3000多人次,使計(jì)生戶貼息貸款優(yōu)惠政策做到家喻戶曉,行程共識(shí)。同時(shí)以鎮(zhèn)政府名義與農(nóng)村信用社聯(lián)系,取得信用社的信任來方便計(jì)生戶的辦理貸款手續(xù),為計(jì)生戶貼息貸款工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是搞好貼息貸款的前提
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)計(jì)生戶貼息貸款工作我們鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)村計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富和計(jì)劃生育上水平這一主旋律,開展了一系列工作:
1、是以計(jì)生宣傳服務(wù)小組長(zhǎng)為工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),挨家挨戶宣傳發(fā)動(dòng),使計(jì)生優(yōu)惠政策傳播到每一個(gè)育齡群眾的心理,使他們懂得政府對(duì)計(jì)生戶的傾斜和優(yōu)惠。
2、以村干部作為計(jì)生戶貸款擔(dān)保人。
3、以鎮(zhèn)協(xié)會(huì)配合做好信用社計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)的項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí),做到既解決生產(chǎn)資金短缺問題,又使貸款資金不濫用。
4、組織技術(shù)人員下村入戶為計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)過程中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
5、在貸款期滿時(shí)由小組長(zhǎng)和村干部到對(duì)象家中通知他們辦好還貸工作,來增加貸款回收率,以便下次再貸等信譽(yù)工作。10年來我們鎮(zhèn)農(nóng)村計(jì)生戶的貸款面達(dá)到52,3%,貸款回收率達(dá)100%,由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的周到使得計(jì)生戶貸款工作得到了順利開展。
三、選好項(xiàng)目是貼息貸款效益的保證
為克服計(jì)生戶盲目發(fā)展項(xiàng)目,造成經(jīng)濟(jì)虧損,影響幫扶效果,為此我們鎮(zhèn)計(jì)
生協(xié)會(huì)專門組織了由農(nóng)技站、獸醫(yī)站、民政辦、土地所、食用菌協(xié)會(huì)等部門組成了“三結(jié)合”幫扶技術(shù)顧問服務(wù)小組,組長(zhǎng)由水果專家江蘇擔(dān)任,食用菌專家德鳳擔(dān)任副組長(zhǎng)。這個(gè)三結(jié)合服務(wù)小組都按時(shí)組織人員到各村開展巡回水果、食用菌栽培技術(shù)講座,還與每個(gè)發(fā)展生產(chǎn)的計(jì)生戶發(fā)放一張服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡,根據(jù)必要開展上門服務(wù)技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)還根據(jù)計(jì)生戶居住的地理位置,幫助對(duì)象選擇發(fā)展項(xiàng)目:如石坑、洋頭、際面等村有利于發(fā)生水果生產(chǎn),桃源、雙珠村的氣候條件有利于發(fā)展食用菌生產(chǎn),溪頭、東村可以選擇茶樹菇、猴頭菇的生產(chǎn)項(xiàng)目,幾年來,該村除了計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)受到了較好的效果,其他育齡群眾也都跟著發(fā)展起來,目前溪頭村成為**鎮(zhèn)茶樹菇生產(chǎn)基地,桃源、雙珠成為**鎮(zhèn)的白木耳之鄉(xiāng),石坑、洋頭、際面是**的水果特產(chǎn),目前這幾個(gè)村不僅計(jì)生戶的生活水平得到了較好的提高,育齡群眾也得到了實(shí)惠,實(shí)踐證明,幫助計(jì)生戶選好項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)不僅是“三結(jié)合”幫扶工作的重中之重,也是計(jì)生工作的重要環(huán)節(jié)。如:石坑村二女戶葉步錦夫婦幾年來他們夫妻建有規(guī)范化、工廠化銀耳生產(chǎn)基地,成為聞名遐邇的生產(chǎn)大戶,但因資金不夠,鎮(zhèn)計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)及時(shí)幫助解決二女貼息貸款40000元,接觸燃眉之急,他夫婦全年共生產(chǎn)銀耳12批,每批栽植銀耳6000筒共計(jì)7萬筒,年純收入3萬元,成為脫貧致富奔小康的典型戶。雙珠村二女戶劉振平,從事食用菌輔料生產(chǎn),鎮(zhèn)政府在信息、技術(shù)上給予幫助,在資金上給予來襲貸款8萬元經(jīng)過兩年經(jīng)營,年收入在5萬元左右,他自己富了,卻不忘村里三戶對(duì)象,2009年他對(duì)本鎮(zhèn)三戶對(duì)象做食用菌缺少資金的20戶進(jìn)行賒賬幫助,使20戶計(jì)生戶在發(fā)展食用菌生產(chǎn)中收入都非??捎^。貼息貸款工作的實(shí)施,使農(nóng)村計(jì)生戶感慨萬分,溪頭村二女戶朱邦雄說:如果不知黨和政府對(duì)我的幫扶和水果技術(shù)專家的支持,這一輩子甭想住上新房,我們一定要聽黨的話,遵守計(jì)生國策。小額貸款工程的實(shí)施,體現(xiàn)我鎮(zhèn)計(jì)生工作堅(jiān)持以人為本,把群眾作為服務(wù)對(duì)象,想群眾之所想,急群眾之所急,使計(jì)生貼息貸款工作變?yōu)槿罕姼惺芎驼臏嘏囊豁?xiàng)德政工程、民心工程。2010年全鎮(zhèn)又發(fā)放計(jì)生戶貸款52戶,貸款金額146萬元,貼息6.6萬元。
四、存在問題
我鎮(zhèn)計(jì)生戶幫扶小額貼息貸款工作雖然取得一些成績(jī),但發(fā)展還不平衡謀害存在著一些問題如:計(jì)生戶選擇貼息貸款項(xiàng)目、跟蹤服務(wù)沒有全部到位,經(jīng)濟(jì)條
件差的山區(qū)計(jì)生戶長(zhǎng)產(chǎn)水平還是偏低,在一定程度上影響計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制在我鎮(zhèn)開展。
2、計(jì)生戶小額貸款數(shù)目太小,計(jì)生戶要求增加貸款額度,要堅(jiān)持落實(shí)下去、五、今后打算
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廣大育齡群眾為了提高家庭經(jīng)濟(jì)收入,特別市市委、市政府和縣委、縣政府今年對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)生戶發(fā)展生產(chǎn)小額貸款延伸的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)今年小額貼息貸款計(jì)劃做到“一村一品一項(xiàng)目”,把它作為農(nóng)村脫貧致富和計(jì)劃生育工作水平的一項(xiàng)盆景來抓,各有關(guān)部門密切配合、在項(xiàng)目選擇、貸款擔(dān)保、資金運(yùn)作、生產(chǎn)和服務(wù)過程中,要采取有效的措施,使這項(xiàng)工作搞得有聲有色,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以推廣,把我鎮(zhèn)計(jì)生戶小額貼息貸款工作成為“閩東一枝花”,使得計(jì)劃生育工作開展的更扎實(shí)。
**鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)
2010年十二月二十日
第二篇:2010扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)
扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)
??悼h人民政府扶貧開發(fā)辦公室
保康地處湖北省西北部,是襄樊市唯一全山區(qū)縣和省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣版圖面積3225平方公里,轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),261個(gè)村,總?cè)丝?8.8萬。有207個(gè)村被列為省定重點(diǎn)貧困村,其中已經(jīng)和正在實(shí)施整村推進(jìn)的貧困村108個(gè),現(xiàn)有貧困人口8.37萬人。今年以來,在上級(jí)扶貧部門的精心指導(dǎo)下,我縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門配合、商業(yè)運(yùn)作、支持發(fā)展”的方針,堅(jiān)持“放得出、收得回、有效益”和“堅(jiān)持條件、嚴(yán)格程序、自主放貸、擇優(yōu)扶持”的原則,規(guī)范運(yùn)作,積極探索信貸扶貧新途徑,取得了一定的成效,積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
一、主要成效
今年以來,全縣累計(jì)發(fā)放到戶貼息貸款1464.8萬元,累計(jì)回收貼息貸款1464.8萬元,安排貼息資金43.944萬元,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)行政村99戶農(nóng)戶獲得貸款扶持,戶均貸款10000元,通過貸款扶持戶均當(dāng)年增收2000余元,人均增收500余元。
(一)扶貧到戶貼息貸款一定程度上打破了貧困戶貸款難的瓶頸。扶貧到戶貼息貸款緩解了政策性貸款與商業(yè)化運(yùn)作之間的矛盾,有利于政策與市場(chǎng)的銜接,地方自主選擇金融機(jī)構(gòu),自行確定貼息方式,有利于調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的積極性,使愿意經(jīng)營政策性貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)真正做到自主經(jīng)營,按市場(chǎng)運(yùn)作,有效地拓展、改進(jìn)、創(chuàng)新金融服務(wù)。扶貧到戶貼息貸款手續(xù)大大簡(jiǎn)化,金融機(jī)構(gòu)的貸款風(fēng)險(xiǎn)也大大降低,做到了農(nóng)戶、金融機(jī)構(gòu)、黨委政府三滿意。今年我們通過縣信用社為全縣47個(gè)貧困村、92戶貧困戶發(fā)放扶貧到戶小額信貸資金905.8萬元,戶平貸款98000元,兌付財(cái)政貼息資金27.174萬元,貸款戶戶平增收1600元。
(二)扶貧到戶貼息貸款促進(jìn)了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。扶貧到戶貼息貸款是輸血式和造血式扶貧的有機(jī)結(jié)合,到戶貸款試點(diǎn)工作的開展為扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等工作注入了生機(jī)和活力。按照“三個(gè)確?!钡囊螅铱h207個(gè)重點(diǎn)貧困村要在2012年完成所有整村推進(jìn)任務(wù),而財(cái)政扶貧資金總額并未總體提高,安排在每個(gè)重點(diǎn)村的財(cái)政扶貧資金只有15萬元左右,只能解決農(nóng)戶無法獨(dú)自完成的部分項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的大量資金投入只有靠信貸或農(nóng)戶自籌。到戶貼息貸款很好地彌補(bǔ)了重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問題,使一些想發(fā)展生產(chǎn)、缺乏資金、又無力從金融機(jī)構(gòu)獲得正常貸款的貧困農(nóng)戶,以較低的利息成本貸到了生產(chǎn)發(fā)展資金,從而極大地?zé)òl(fā)了他們發(fā)展生產(chǎn),積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情。今年一年,全縣利用到戶貼息貸款共發(fā)展核桃12000畝,葛根5000畝、袋料食用菌25萬袋、蜜蜂2500群、山羊、生豬、雞鴨等120萬頭只,各種產(chǎn)業(yè)加工基地5個(gè)。
(三)扶貧到戶貼息貸款強(qiáng)了相關(guān)部門為貧困戶服務(wù)的意識(shí)。通過扶貧到戶貸款工作,有關(guān)部門、行業(yè)改進(jìn)了思想作風(fēng)和工作作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)群眾的意識(shí),讓貧困群眾享受到黨的扶貧政策和富民政策的溫暖,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
二、主要作法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為抓好扶貧貼息
貸款工作,縣委、縣政府首先成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),扶貧辦、財(cái)政局、信用聯(lián)社等部門為成員的扶貧貼息貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開相關(guān)部門的聯(lián)系會(huì)議,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)相關(guān)單位工作做了明確分工,扶貧辦主要負(fù)責(zé)貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測(cè),編制和提供貧困戶備選名冊(cè),做好相關(guān)指導(dǎo)和貼息確認(rèn)工作。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機(jī)構(gòu)在扶貧部門認(rèn)定的貧困戶中自主放款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導(dǎo)小組,確定有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,專職負(fù)責(zé)組織實(shí)施貸款貼息工作。扶貧、財(cái)政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
(二)規(guī)范運(yùn)作程序,激發(fā)放貸熱情。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防范,原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷,農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展,并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此,我們?cè)趩?dòng)扶貧小額信貸工作之初,就在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究,以縣政府文件出臺(tái)了《??悼h扶貧貼息貸款管理使用辦法》,并由縣扶貧辦、財(cái)政局、信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《??悼h扶貧貼息貸款操作實(shí)施意見》,對(duì)扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進(jìn)行了明確,規(guī)范了有關(guān)工作的運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切,支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。所有扶貧貸款項(xiàng)目先由扶貧部門審查后推薦給金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督,規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息
后方可兌付,以督促借款人按時(shí)還款。
(三)科學(xué)統(tǒng)籌安排,提高發(fā)放效率。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),而且農(nóng)戶每次申請(qǐng)的貸款額度都較小,因此,在扶貧信貸政策的設(shè)計(jì)上必須做到以人為本,具體地說就是一要盡量讓群眾少跑路,圍繞簡(jiǎn)化貸款的審批和發(fā)放程序這一目標(biāo),該縣對(duì)審批程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化,縣扶貧辦只定貼息貸款的計(jì)劃分配、貼息期限、貼息利率和貼息資金總額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對(duì)象和貸款額度。貼息期限到期后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報(bào)審批表》和《貼息資金發(fā)放登記表》,以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。為了提高貼息貸款政策的群眾知曉率,促進(jìn)扶貧工作的陽光操作,該縣專門在《今日??怠穲?bào)上開辦專欄,刊登扶貧貸款的有關(guān)政策,并通過科技培訓(xùn),將扶貧貼息貸款政策宣傳到戶,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。
(四)突出扶持重點(diǎn),培育脫貧產(chǎn)業(yè)。由于??地毨娲?,貧困人口多,而每年可用的貼息貸款額度有限,為確保有限資金能發(fā)揮最大效益,我們堅(jiān)持把扶貧貼息貸款與重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)相結(jié)合,幫助農(nóng)戶建立增收項(xiàng)目,確保貧困人口有穩(wěn)定的收入經(jīng)濟(jì)來源。農(nóng)民要脫貧致富,必須大力培植村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此,確立“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路,將扶貧到戶貸款貼息80%用于重點(diǎn)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,把幫助農(nóng)民群眾構(gòu)建穩(wěn)定增收、長(zhǎng)遠(yuǎn)增效的致富產(chǎn)業(yè),作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質(zhì)量基本點(diǎn),按照縣域規(guī)劃和板塊經(jīng)濟(jì)的布局,在具有自然規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效致富項(xiàng)目上,加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使其成為群眾脫貧
致富的支柱產(chǎn)業(yè)。馬橋鎮(zhèn)唐二河村是一個(gè)典型貧困村,為促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收致富,去年來,該村根據(jù)自身?xiàng)l件,充分利用山場(chǎng)資源,引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展耕牛養(yǎng)殖,但由于缺少資金投入,項(xiàng)目遲遲不能正常啟動(dòng)。今年,通過向16戶農(nóng)戶發(fā)放小額貸款資金78萬元,有效解決了這一難題,全村已累計(jì)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖千余頭,僅此一項(xiàng)16戶農(nóng)戶戶均增收1000元。
三、存在的問題
(一)扶貧開發(fā)難度加大,財(cái)政扶貧貸款貼息額度明顯不足。我縣是全山區(qū)貧困縣,到2009年底,全縣還有108個(gè)村要實(shí)施整村推進(jìn),貧困人口雖基本解決了溫飽問題,但處于貧困群體的大多集中在最邊遠(yuǎn)、最貧困的高山,生產(chǎn)生活十分困難,是新階段扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這部分地區(qū)的村組公路、水利設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等嚴(yán)重滯后,要解決這部分貧困人口的脫貧問題,需要相當(dāng)大的投入。近幾年,省下達(dá)我縣財(cái)政扶貧貸款貼息資金非常有限,盡管對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,但對(duì)于一個(gè)“民窮財(cái)弱”的山區(qū)貧困縣來說,只是杯水車薪,與我縣投入需求的矛盾十分突出。
(二)貸款經(jīng)營成本過高,貸款獲得難度依然很大。從調(diào)研情況看,能夠得到貸款的主要是低收入貧困農(nóng)戶,獲得到戶貸款的貧困戶中絕對(duì)貧困戶所占比例較低。其主要原因由于我縣是貧困山區(qū)縣,交通、通訊等均不便利,而貧困戶一般居住邊遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)龍頭公司大多處于高寒邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)、村,信貸部門對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行考察評(píng)估,花費(fèi)的精力和時(shí)間較多,導(dǎo)致經(jīng)營成本過高,效益偏低,影響了信貸部門放貸的積極性。還有銀行在發(fā)放貸款過程中,要求農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)公司
提供擔(dān)?;虻盅?。而實(shí)際上,貧困農(nóng)戶的信用等級(jí)普遍較低,既難以找到擔(dān)保人,又無法提供有效的財(cái)產(chǎn)抵押;對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭公司來說,都還處于發(fā)展階段,可用于抵押的財(cái)產(chǎn)與申請(qǐng)批復(fù)的貸款的要求差距較大,因此,貧困戶和農(nóng)業(yè)龍頭公司在貸款發(fā)展生產(chǎn)中,因缺擔(dān)保和有效的財(cái)產(chǎn)抵押,很難落實(shí)貸款計(jì)劃。
(三)業(yè)務(wù)水平要求較高,專業(yè)培訓(xùn)工作明顯不夠。扶貧貼息貸款涉及金融、扶貧等多項(xiàng)內(nèi)容,其專業(yè)性、邏輯性、科學(xué)性、嚴(yán)密性要求非常高,這就要求工作者有很高的業(yè)務(wù)能力。而廣大基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于未能及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能及時(shí)掌握新的操作方法,具體操作不夠規(guī)范,如上報(bào)的相關(guān)材料不能按要求報(bào)送,有的幾經(jīng)反復(fù),影響了工作效率和工作進(jìn)度。近年來,省里也很少有對(duì)扶貧貼息貸款進(jìn)行的專門培訓(xùn),導(dǎo)致基層人才嚴(yán)重不足,極大影響了工作效率。
(四)貸款利率標(biāo)準(zhǔn)不一,貼息補(bǔ)助效果略顯不足。在落實(shí)扶貧小額信貸的過程中,各地執(zhí)行的利率標(biāo)準(zhǔn)各不相同,僅我縣內(nèi)就有年息10.044%、9.6%等多種利率,特別是部分貸款利率過高,難以有效減輕貸款人(單位)的利息支出壓力,也難以體現(xiàn)扶貧政策給貸款人帶來的實(shí)惠。
一年來,我縣在小額信貸財(cái)政貼息工作的實(shí)施及管理上雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和全縣人民思富求進(jìn)的愿望還相差甚遠(yuǎn)。今后我們將繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作,積極落實(shí)貼息政策,重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)提供有力的資金支撐。
第三篇:竹山縣扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)
竹山縣扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)
竹山縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
2005年,竹山縣扶貧到戶貼息貸款工作,在省、市扶貧主管部門指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下?lián)屪ケ涣腥胧》鲐氋J款貼息試點(diǎn)縣機(jī)遇,緊緊圍繞“興致富項(xiàng)目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的扶貧工作目標(biāo),以農(nóng)民增收為核心,以貧困村整村推進(jìn)為重點(diǎn),以“一主兩建(培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層組織建設(shè))為抓手,創(chuàng)新工作機(jī)制,規(guī)范管理辦法,努力提高扶貧到戶貸款貼息使用效益。截止目前,實(shí)際發(fā)放貸款730萬元,實(shí)現(xiàn)貼息36.5萬元,發(fā)放貸款240戶1008人,帶動(dòng)人均增收250元以上。具體工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部《關(guān)于開展扶貧到戶貼息方式改革試點(diǎn)工作通知》的精神,縣委、縣政府結(jié)合竹山實(shí)際,制訂了《竹山縣扶貧到戶貸款貼息實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行“四定四不定”原則。對(duì)貸款貼息對(duì)象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)作出了明確的規(guī)定。為了使工作有序開展,縣委、縣政府對(duì)相關(guān)單位工作作了明確分工,扶貧辦主要負(fù)責(zé)貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測(cè),編制和提供貧困戶備選名冊(cè),做好相關(guān)指導(dǎo)和貼息確認(rèn)工作。財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機(jī)構(gòu)在扶貧部門認(rèn)定的貧困戶中自主放款。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導(dǎo)小組,確定有分管領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員,專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施貸款貼息工作。扶貧、財(cái)政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測(cè),確保信貸資金“放得出,收得回,有效益”。實(shí)行公示公告制,在確認(rèn)貼息對(duì)象時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實(shí)行“陽光操作”,接受村民監(jiān)督。
二、瞄準(zhǔn)對(duì)象,建檔立卡
2005年,為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對(duì)象情況,我們對(duì)全縣貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了二次全面、細(xì)致地調(diào)查摸底,重點(diǎn)摸清了農(nóng)民人均純收入在668元以下的貧困戶、貧困人口,668--924元之間的低收入貧困戶、貧困人口,全面掌握了貧困戶現(xiàn)狀,通過各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因,并針對(duì)貧困成因,幫助尋求致富項(xiàng)目,由農(nóng)戶自己確定發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí),根據(jù)全縣貧困現(xiàn)狀調(diào)查情況,全縣縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案,建立扶貧到戶貸款貼息檔案,達(dá)到了“五個(gè)明白”,即戶有明白卡和明白項(xiàng)目,村有明白帳,鄉(xiāng)有明白冊(cè),縣有明白檔案。對(duì)貧困戶明白卡實(shí)行動(dòng)態(tài)式管理,實(shí)行半年一抽查,年終一檢查,脫貧一戶,注銷一卡,基礎(chǔ)工作清楚明白。
三、培植產(chǎn)業(yè),增大收入
我們?cè)诔酝干霞?jí)精神,深入調(diào)查研究和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持把扶貧貸款貼息與重點(diǎn)貧困村整村推進(jìn)相結(jié)合,緊緊圍繞“興、建、創(chuàng)”的工作目標(biāo),明確提出了“一主兩建三統(tǒng)一,四無八有三配套”的工作要求?!耙恢鳌奔疵總€(gè)重點(diǎn)村突出抓好一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)戶建立增收項(xiàng)目,確保貧困人口有穩(wěn)定的收入經(jīng)濟(jì)來源。2005年,我們將扶貧到戶貸款貼息60%用于了重點(diǎn)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,重點(diǎn)支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,增大了重點(diǎn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的塊頭。加強(qiáng)政策支持和市場(chǎng)引導(dǎo),充分運(yùn)用貸款貼息的注入激發(fā)民間資本投資,發(fā)展生產(chǎn),拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。深河鄉(xiāng)井泉村有一定的茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的飼養(yǎng)傳統(tǒng),我們對(duì)該村376戶分類排查,對(duì)確認(rèn)的289戶貧困戶符合條件的給予貸款貼息支持,其中支持 176戶改造茶園600畝,幫助25戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)該村戶戶有項(xiàng)目,人人均受益,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)人均增收150元。
四、突出重點(diǎn),示范帶動(dòng)
沒有致富的產(chǎn)業(yè),就沒有群眾穩(wěn)定的增收。為此,全縣確立了生態(tài)立縣、水電富縣、產(chǎn)業(yè)富民的總體思路,把幫助農(nóng)民群眾構(gòu)建穩(wěn)定增收、長(zhǎng)遠(yuǎn)增效的致富產(chǎn)業(yè),作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質(zhì)量基本點(diǎn),按照縣域規(guī)劃和板塊經(jīng)濟(jì)的布局,在具有自然、規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效致富項(xiàng)目上,我們加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),使其成為群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年,省下達(dá)我縣扶貧到戶貸貼息資金40萬元。我們用好、用活、用足政策,充分發(fā)揮資金的效益。麻家渡鎮(zhèn)墩梓村依托豐富的山場(chǎng)資源,發(fā)展以鄖巴黃牛為重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)業(yè),2005年,我們投入信貸扶貧資金5萬多元,新建標(biāo)準(zhǔn)牛欄14戶700多平方米,發(fā)展鄖巴黃牛150頭,當(dāng)年僅畜牧業(yè)一項(xiàng)使農(nóng)民增收80多元,使畜牧業(yè)成為該村農(nóng)民收入的重要來源,全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到1503元,比上年凈增139元。雙臺(tái)鄉(xiāng)田溝村,我們投入信貸扶貧資金近20萬元,支持農(nóng)戶發(fā)展山羊678只,發(fā)展商品牛127頭,發(fā)展生豬1083頭,已出欄360頭,比去年同期增長(zhǎng)40%,使該村實(shí)現(xiàn)了人平一頭豬、一只羊、戶平一頭牛的目標(biāo)。2005年,通過財(cái)政扶貧貼息資金扶持,全縣18個(gè)省定重點(diǎn)貧困村已建成茶葉專業(yè)村7個(gè)、煙葉和中藥材專業(yè)村5個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)村5個(gè)、良種培育專業(yè)村1個(gè),共改造和新建特色產(chǎn)業(yè)基地2.86萬畝,新發(fā)展以鄖巴黃牛和馬頭羊等為主的牲畜58410頭(只)。全縣人均純收入在5000元以上的農(nóng)村致富能人累計(jì)發(fā)展到3123戶,不僅增強(qiáng)了貧困群眾自我積累、自我發(fā)展的能力,也較好地發(fā)揮了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的聚集、輻射、帶動(dòng)作用。
通過一年來的財(cái)政扶貧貸款貼息試點(diǎn)工作實(shí)踐,我縣財(cái)政扶貧貸款貼息資金使用情況取得了明顯成效,也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí),我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在財(cái)政扶貧貸款貼息資金使用中也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、扶貧開發(fā)任務(wù)重、難度大。我縣是山區(qū)貧困縣,到2005年底,全縣還有14.3萬貧困人口尚未解決溫飽問題,這些人口大多集中在最邊遠(yuǎn)、最貧困的高山、石山、庫區(qū),生活產(chǎn)生十分困難,是新階段扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。這部分地區(qū)的村組公路、水利設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等嚴(yán)重滯后,要解決這部分貧困人口的脫貧問題,需要相當(dāng)大的投入。
2、財(cái)政扶貧貸款貼息額度小,與我與縣投入需求的矛盾突出。2004年,省下達(dá)我縣財(cái)政扶貧貸款貼息資金40萬元,對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用,但對(duì)于一個(gè)“民窮財(cái)弱”的山區(qū)貧困縣來說,只是杯水車薪,與我縣投入需求的矛盾十分突出。
第四篇:農(nóng)村二女戶子女證明表
農(nóng)村二女結(jié)扎戶子女證明表 女兒姓名 出生年月 家庭住址 父親姓名 母親姓名 意見: 村委會(huì) 該生是我村二女結(jié)扎戶子女。簽字(蓋章): 年 月 日 意見: 簽字(蓋章): 年 月 日 意見: 簽字(蓋章): 年 月 日 身份證號(hào) 民 族 證 號(hào) 照片(1寸)區(qū)(縣)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村 組 身份證號(hào) 身份證號(hào) 電話 電話 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 計(jì)生辦 區(qū)縣 計(jì)生局 備注
第五篇:農(nóng)村二女戶家庭不現(xiàn)生育合同書
農(nóng)村二女戶家庭不再生育合同書
甲方:村(居)委會(huì)
乙方:丈夫姓名妻子姓名(家庭住址村小組)監(jiān)證單位:鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育辦公室
根據(jù)《江西省人口與計(jì)劃生育條例》和村《計(jì)劃生育村民自治章程》,給甲、乙雙方商定訂立如下合同:
一、甲方職責(zé)
1、積極主動(dòng)向乙方宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)知識(shí):
2、及時(shí)為乙方提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù):
3、及時(shí)為乙方到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理“一卡通”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù):
4、乙方領(lǐng)取了“一卡通”,并簽訂了《不再生育合同》后,甲方應(yīng)為乙方辦理二女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)和提供有關(guān)服務(wù)。
二、乙方職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守現(xiàn)行計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)和《計(jì)劃生育村民自治章程》。
2、外出務(wù)工經(jīng)商達(dá)三個(gè)月以上的在外出前應(yīng)主動(dòng)到鄉(xiāng)計(jì)生辦辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,并在外出一個(gè)月內(nèi)向村委會(huì)報(bào)告自己在流入地的詳細(xì)聯(lián)系地址和驗(yàn)證情況。
3、避孕失敗時(shí)應(yīng)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,保證不計(jì)劃外生育。
三、違約責(zé)任
1、甲方如有違約,無故造成乙方不能及時(shí)享受有關(guān)合同規(guī)定的優(yōu)惠政策,由此造成的損失,由甲方承擔(dān)。
2、乙方如有違約,必須接受計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)和《計(jì)劃生育村民自治章程》和有關(guān)規(guī)定的處罰。
本合同一式三份,甲乙雙方、監(jiān)證單位各執(zhí)一份,從簽訂之日起生效。
甲方:村委會(huì)(公章)監(jiān)證單位:鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育辦公室(公章)
乙方:丈夫姓名妻子姓名:
簽訂時(shí)間:年月日