第一篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)措施辦法[本站推薦]
榮昌縣黃桷灘水利開發(fā)有限責(zé)任公司 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法 總則
第一條為加強公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,明確和落實公司及所屬單位各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任,依據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》(中發(fā)[1998]16號),并結(jié)合公司實際,制定本辦法。第二條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本原則是:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,把反腐倡廉工作融入企業(yè)黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)之中,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大工作力度,采取有效措施,把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作推向深入。
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入公司及所屬單位各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事和管理日程,同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作同部署,同落實,同檢查,同考核。
第三條實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在于責(zé)任制的落實。要做到:組織責(zé)任落實;領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實;工作措施落實;檢查考核落實。第二章責(zé)任內(nèi)容
第四條公司領(lǐng)導(dǎo)層對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。1.公司黨組對公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)是:
全面落實黨中央、國務(wù)院、中央紀委以及國資委黨委、紀委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作部署和要求,分析研究公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,研究決定黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作規(guī)劃,并組織落實;
針對公司系統(tǒng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的問題,標(biāo)本兼治、綜合治理,完善經(jīng)營管理機制,強化監(jiān)督機制,全面落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》; 針對公司系統(tǒng)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)人員思想動態(tài),加強思想政治教育以及黨內(nèi)規(guī)章、法律法規(guī)的教育;
加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督和考核,追究有關(guān)黨組織和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.公司黨組織對管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)是:
全面落實黨中央、國務(wù)院、中央紀委以及國資委黨委、紀委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作部署和要求;
全面落實公司黨組、紀檢組關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作部署、決議和決定,分析研究管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況,研究決定黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作規(guī)劃,并組織落實;
向公司黨組織報告黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,針對存在的問題,標(biāo)本兼治、綜合治理,完善經(jīng)營管理機制,強化監(jiān)督機制,全面落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》; 按照公司黨組、紀檢組要求,組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督和考核。追究有關(guān)黨組織和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.基層單位黨委對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。其主要職責(zé)是:
全面落實黨中央、國務(wù)院、中央紀委以及國資委黨委、紀委關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作部署和要求,全面落實公司黨組、紀檢組關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作部署、決議和決定; 在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本單位的實際情況,采取有力措施,有效開展各項工作; 按照公司黨組、紀檢組要求以及公司黨組的具體要求,組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督和考核。追究有關(guān)黨組織和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。向公司綜合部和分、子公司綜合部報告工作。黨總支部在所在單位黨委、紀委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照其要求,組織開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉活動。并向所在單位黨委、紀委報告工作和提出建議。
第五條公司綜合部對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負組織協(xié)調(diào)職責(zé)。
1.公司綜合部在公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照公司黨組和中央紀委、國資委紀委的總體部署和要求,協(xié)助公司黨組研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作,組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并向公司黨組報告工作。
2.公司綜合部是公司綜合部的派出機構(gòu),按照公司綜合部和同級黨組的要求,履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。
3.按照公司黨組、紀檢組的總體部署和要求,協(xié)助同級黨委研究、部署、協(xié)調(diào)、督促檢查黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作,具體組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。4.公司綜合部組織協(xié)調(diào)的具體職責(zé)是:
組織研究黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,制定實施方案。并向同級黨委(黨組)報告工作,確定需要組織協(xié)調(diào)的事項。組織紀檢(監(jiān)察)會議,布置工作、提出要求和落實責(zé)任制;
督促檢查同級黨組織、經(jīng)營班子和所屬單位黨組織黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作進展情況; 要求所屬單位黨組織、紀檢組織、經(jīng)營班子或有關(guān)部門書面報告黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作以及承擔(dān)任務(wù)的落實情況,匯總有關(guān)情況,分析存在問題,提出建議;
向上級紀檢組織和同級黨委(黨組)報告組織協(xié)調(diào)事項以及專項(專題)活動完成情況。第六條公司各級經(jīng)營班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負重要連帶責(zé)任。
1.企業(yè)經(jīng)營班子主要負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作措施的落實負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.具體職責(zé)是: 按照黨委(黨組)、紀委(紀檢組)的總體部署和要求,協(xié)助同級黨委(黨組)開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作,改進經(jīng)營管理體制和機制,加強經(jīng)營管理制度建設(shè)和制度執(zhí)行力度,規(guī)范職務(wù)行為;
接受上級和同級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)監(jiān)督檢查,改進工作。在自己負責(zé)管理的工作中,自覺接受監(jiān)督; 支持同級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)工作,在部署落實生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中,同時落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;
根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行督促檢查,并向黨委(黨組)、紀委(紀檢組)報告工作。
3.企業(yè)內(nèi)各部門,尤其是建立黨組織的部門,要根據(jù)上級的要求,結(jié)合工作特點,落實黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項工作。
第七條落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須加強監(jiān)督工作。黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要結(jié)合黨務(wù)公開、廠務(wù)公開,自覺接受黨員和員工的監(jiān)督,對提出的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的問題,要認真研究,提出措施并認真改進。第三章責(zé)任考核
第八條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容是:
1.落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)和創(chuàng)新,建立健全黨委(黨組)、紀委(紀檢組)工作規(guī)則,紀檢監(jiān)察工作規(guī)則以及源頭治理有關(guān)規(guī)章制度。規(guī)范工作程序,嚴肅工作紀律。
2.加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,認真貫徹民主集中制。維護黨員、員工民主權(quán)利,落實黨內(nèi)監(jiān)督和員工監(jiān)督。切實解決黨員、員工關(guān)注的熱點、難點問題。3.加強各級領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)。落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧國電,全面加強領(lǐng)導(dǎo)人員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。
4.貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。認真按照黨中央、國務(wù)院、中央紀委、國資委黨委(紀委)和公司黨組、紀檢組的統(tǒng)一部署和要求,開展各種專項工作和活動。建立黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的長效機制。5.加強思想道德教育,建設(shè)廉潔文化。開展黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線和基本經(jīng)驗以及世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀的教育,開展黨的政治紀律教育和反腐倡廉教育,并取得實際效果。加強廉潔文化建設(shè),開展職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,開展豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動,增強企業(yè)的廉潔意識。6.嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,杜絕違反黨的紀律和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》的行為。嚴肅查辦違反黨的紀律的案件,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。7.加強效能監(jiān)察,針對企業(yè)的關(guān)鍵崗位,生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查;針對執(zhí)行決定(指令或決議)、規(guī)章制度開展監(jiān)督檢查。
8.加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)。完善紀檢組織和紀檢辦事機構(gòu)(或設(shè)置專職人員),支持紀檢監(jiān)察組織開展工作。積極參加公司統(tǒng)一組織的有關(guān)工作和活動。完善紀檢監(jiān)察基礎(chǔ)管理工作。9.開展創(chuàng)新活動。
第九條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核要點。
黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施和考核結(jié)果負責(zé)。對其考核的要點是: 1.是否落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,制定落實“實施綱要”細則辦法或任務(wù)分解,建立健全“實施綱要”文件體系。
2.是否召開專題會議(或?qū)n}議案)聽取紀委(紀檢組)工作報告(或?qū)n}報告),研究黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,納入黨建工作的重要議事日程并形成決議。
3.是否召開紀檢監(jiān)察會議或有關(guān)會議,部署工作任務(wù),簽訂責(zé)任書,并對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.是否落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》;組織黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉理論學(xué)習(xí);召開民主生活會;開展述廉、議廉、評廉,“三必談”,收入申報、重大事項報告以及廉潔從業(yè)承諾等方面的活動。
5.是否針對紀委(紀檢組)提出的有關(guān)問題進行研究,并采取措施。6.經(jīng)營班子是否將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任目標(biāo)管理,與經(jīng)濟建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,進行部署、落實、檢查和考核。
7.是否開展黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育活動和創(chuàng)建廉潔文化活動。
8.是否按規(guī)程處理信訪和查辦案件;是否妥善處理黨員、員工關(guān)注的熱點、難點問題,保持員工隊伍穩(wěn)定。
9.是否建立完善的紀檢組織和辦事機構(gòu)(專職人員);紀檢監(jiān)察工作是否正常開展;基礎(chǔ)工作、信息管理、調(diào)研工作程序或規(guī)則是否落實。
10.在深化改革方面是否按照規(guī)定或決議開展有關(guān)工作,并有創(chuàng)新舉措;是否積極開展或參加公司組織或布置的工作。
第十條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方式。
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核采取統(tǒng)一部署,分級考核方式。每年末,由公司黨組(紀檢組)統(tǒng)一部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,包括:考核組織、考核內(nèi)容、考核評價、考核匯總、責(zé)任追究等方面。公司黨組、紀委(紀檢組)按照公司黨組(紀檢組)統(tǒng)一部署對所屬單位進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核、匯總、評價和責(zé)任追究,并將考核匯總情況報告公司綜合部?;鶎訂挝稽h委、紀委自行組織考核、評價工作。2.公司主要負責(zé):
組織對分、子公司的考核,抽查基層單位以及公司直管的基層單位;檢查、復(fù)核上報的考核匯總情況以及有關(guān)表格;分析存在的問題;征求有關(guān)部門意見;審議匯總考核報告,向上級部門提交有關(guān)報告;決定追究有關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。3.分、子公司主要負責(zé):
組織對所屬單位的考核;審議匯總考核報告,向公司綜合部提交考核報告;決定或按公司黨組(紀檢組)的決議,追究有關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。向公司綜合部提交的考核報告內(nèi)容包括:考核匯總報告以及考核匯總統(tǒng)計表;被考核基層單位工作總結(jié)以及考核自評統(tǒng)計表。上報材料應(yīng)裝訂成冊。
考核匯總報告包括:黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié);考核組織方式及考核評價;未考核單位原因;建議和意見;責(zé)任追究提議(或決議)。4.基層單位主要負責(zé): 組織自行考核和評議;黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)以及填報考核自評統(tǒng)計表;準備有關(guān)資料裝訂成冊,以備檢查考核;提議和執(zhí)行責(zé)任追究。第十一條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以年度為考核期。每年6月基層單位要進行中期自查,各分(子)公司要督促和抽查,并匯總工作報告(附基層單位工作總結(jié)),上報公司綜合部。
第十二條考核主要以實證材料為主,可以結(jié)合企業(yè)情況,采取問卷、座談會等形式,原則是要切實了解實際情況,作出可靠評價。第四章責(zé)任追究
第十三條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實行百分制,分值每年由公司綜合部具體設(shè)定。一般情況下,未完成或未實施主要考核項目,應(yīng)追究責(zé)任,并給予經(jīng)濟處罰。第十四條發(fā)生下列問題,在目標(biāo)責(zé)任制考核中,給予降級處理:
領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違法案件,基本結(jié)案或受到刑事處理的,給予企業(yè)直接降至D或E級處理;
領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違規(guī)違紀案件,基本結(jié)案或受到公司通報批評及以上處分的,給予企業(yè)降級處理。
第十五條領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定,有下列情形之一的,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不及格,并給予有關(guān)人員黨紀處分以及組織處理:
1.對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處;或者對公司黨組、紀檢組交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范圍內(nèi)的事項拒不辦理;或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。
2.直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使企業(yè)和員工生命財產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
3.違反領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用規(guī)定,造成惡劣影響的。
4.授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計法規(guī),弄虛作假的。
5.授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監(jiān)督檢查或者案件查處;或者對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復(fù)的。
6.對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的。7.違反黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定,造成嚴重不良影響的。第十六條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不及格,給予批評教育或者責(zé)令作出檢查。實施責(zé)任追究,要實事求是,分清集體責(zé)任與個人責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)兩年不及格,對責(zé)任黨組織進行改組。第五章附則
第十八條黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核連續(xù)兩年優(yōu)秀的,可以授予先進集體、先進個人等優(yōu)秀稱號,其中作出優(yōu)異成績的,可以向上級推薦有關(guān)先進榮譽,并給予物質(zhì)獎勵。第十九條公司所屬各級黨組織應(yīng)根據(jù)本辦法,制定或完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實施細則。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二十一條本辦法由公司綜合部負責(zé)解釋。附表:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核(自評)統(tǒng)計表 附表:
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核(自評)統(tǒng)計表
一、貫徹落實《實施綱要》
1.成立貫徹落實《實施綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組是□否□ 2.制定貫徹落實《實施綱要》細則辦法是□否□ 3.貫徹落實《實施綱要》任務(wù)分解是□否□ 4.建立健全“懲防體系”文件體系是□否□ 制定文件□份 當(dāng)年修訂文件□份 當(dāng)年新制定文件□份
二、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 1.紀檢組織向黨組織報告工作是□否□
2.黨組織專題研究黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作并形成決議 是□否□
形成決議決定□份
3.簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是□否□ 簽訂責(zé)任書□份
4.按規(guī)定召開民主生活會是□否□
5.對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書執(zhí)行情況檢查是□否□ 檢查次數(shù)□次 檢查比重□% 提出意見□條 提出警示□人 追究責(zé)任□人 經(jīng)濟處罰□人
6.建立廉政檔案是□否□
三、貫徹落實《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》 1.舉辦廉潔從業(yè)培訓(xùn)班是□否□ □次□人
2.實行廉潔從業(yè)承諾制是□否□ □人
3.實行廉潔從業(yè)抵押金是□否□ 廉潔從業(yè)抵押金額□萬元 抵扣抵押金額□萬元
4.實行領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉是□否□ □人
5.上繳禮品、禮金、有價證券□人次 □萬元 6.實行“三必談”是□否□ 任職談話□人次 誡勉談話□人次 廉政談話□人次
7.實行領(lǐng)導(dǎo)人員收入申報是□否□ □人
8.實行領(lǐng)導(dǎo)人員有關(guān)事項報告是□否□ □人
9.對廉潔從業(yè)進行監(jiān)督檢查是□否□ 發(fā)現(xiàn)違反廉潔從業(yè)規(guī)定問題□項 糾正違反廉潔從業(yè)規(guī)定問題□項
四、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育工作
1.反腐倡廉宣傳教育工作納入黨組織宣傳教育計劃是□否□ 2.開展反腐倡廉宣傳教育月活動是□否□ 3.開展反腐倡廉宣傳教育活動□場次 受教育人數(shù)□人
4.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員親自講課或做專題報告是□否□ □場次
5.在企業(yè)媒體開辦反腐倡廉專欄是□否□ 刊登文章□篇
6.將廉潔文化納入企業(yè)文化建設(shè)中是□否□ 開展廉潔文化活動□場次
7.撰寫黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉論文經(jīng)驗介紹是□否□ 發(fā)表文章□篇
五、紀檢監(jiān)察制度建設(shè) 1.主體制度
制定紀委(紀檢組)協(xié)助黨委(黨組)協(xié)調(diào)反腐敗工作實施細則(紀委紀檢組工作制度)是□否□
制定紀檢監(jiān)察工作辦法是□否□ 制定紀律檢查工作條例是□否□ 制定企業(yè)效能監(jiān)察辦法是□否□
制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法是□否□ 制定《廉潔從業(yè)》實施細則是□否□ 制定黨內(nèi)監(jiān)督制度是□否□ 2.輔助制度
制定落實國資委《關(guān)于規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費指導(dǎo)意見》實施細則是□否□ 制定廠務(wù)公開制度及監(jiān)督管理制度是□否□ 制定“三重一大”操作程序制度是□否□ 制定招標(biāo)監(jiān)督管理辦法是□否□ 其他制度是□否□()()
六、開展效能監(jiān)察和專項檢查 1.效能監(jiān)察 效能監(jiān)察立項□項
提出監(jiān)察意見(建議)□條 做出監(jiān)察決定□項
取得經(jīng)濟效益(挽回經(jīng)濟損失)□萬元 發(fā)現(xiàn)案件線索□條 2.專項檢查
確定經(jīng)營管理重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)并制定監(jiān)督規(guī)范程序或建立聯(lián)系點(聯(lián)系會議)是□否□ 運用信息技術(shù)進行監(jiān)控是□否□ 紀檢監(jiān)察機構(gòu)建立信息平臺是□否□ 專項檢查□項
提出檢查意見(整改措施)□項 3.招標(biāo)監(jiān)督管理工作
全過程監(jiān)督招標(biāo)活動□項 提交招標(biāo)監(jiān)督報告□份
聯(lián)合簽發(fā)招標(biāo)制度、文件等□份 全面掌握招標(biāo)信息是□否□ 制止違法招標(biāo)□項
提出招標(biāo)監(jiān)管意見(建議)□項 發(fā)現(xiàn)案件線索□條
督促完善招標(biāo)管理辦法□項 招標(biāo)采購金額□萬元 其中物資招標(biāo)金額□萬元 工程招標(biāo)金額□萬元
七、信訪及案件工作 1.信訪工作
接到信訪件□件
已處理完畢信訪件□件 接待來訪人員□人次
編寫信訪接待分析報告□份 2.案件工作
實行案件報告審批程序是□否□ 實行“一案兩報告”是□否□ 立案調(diào)查□項 其中結(jié)案□項
處理有關(guān)違法違規(guī)違紀人員□人 其中紀律處分□人 組織處理□人
八、紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè) 1.紀檢監(jiān)察機構(gòu)
按照“三同時”原則建立紀檢監(jiān)察機構(gòu) 是□否□
設(shè)有專職紀委書記(紀檢組長)是□否□ 設(shè)有專職紀檢監(jiān)察人員□人
紀檢、監(jiān)察機構(gòu)合署辦公是□否□ 紀檢監(jiān)察人員依法進入董事會、監(jiān)事會 □人
交流紀檢監(jiān)察人員□人 2.信息管理 撰寫信息□條 其中上報信息□條 上級采納信息□條 建立信息平臺是□否□
報送紀檢監(jiān)察總結(jié)(包括年中、年終)是□否□ 3.檔案管理
建立檔案管理辦法是□否□ 檔案資料齊全是□否□ 4.教育培訓(xùn)
參加紀檢監(jiān)察人員在職教育□人 參加紀檢監(jiān)察人員培訓(xùn)□人 5.調(diào)研工作
選擇調(diào)研課題□個 組織調(diào)研活動□次 完成調(diào)研文章□篇
九、深化改革,源頭治理 1.規(guī)范與“多經(jīng)”企業(yè)關(guān)系
用合同制、招標(biāo)制規(guī)范與“多經(jīng)”企業(yè)經(jīng)濟關(guān)系 是□否□
主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在“多經(jīng)”企業(yè)兼職是□否□ 主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在“多經(jīng)”企業(yè)取酬是□否□ 2.加強合同管理
紀檢監(jiān)察機構(gòu)參與審查經(jīng)濟合同是□否□ 審查經(jīng)濟合同□份
查證不合法、不合理合同□份 金額□萬元
3.加強對領(lǐng)導(dǎo)人員(聘)任用管理
按“民主集中制”原則(聘)任用領(lǐng)導(dǎo)人員 是□否□
公開選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員是□否□ 任前公示是□否□
任用領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)過紀檢組織審查是□否□ 4.加強資金管理
實行資金統(tǒng)一管理是□否□ 發(fā)現(xiàn)賬外資金□萬元 糾正賬外資金□萬元 處理有關(guān)人員□人 5.加強對不良資產(chǎn)監(jiān)督 帳銷案存不良資產(chǎn)□萬元 監(jiān)察處置□萬元 收回資產(chǎn)□萬元 處理有關(guān)人員□人 6.廠務(wù)公開及轉(zhuǎn)變作風(fēng) 按規(guī)定廠務(wù)公開是□否□ 公開項目重大決策方面□項 職工利益方面□項
公開方式職工(代表)會議□項 單位媒體□項
領(lǐng)導(dǎo)人員深入基層(班組)是□否□ 解決問題□項
領(lǐng)導(dǎo)人員接待員工來訪是□否□ 7.發(fā)生群體事件是□否□
8.積極參加公司紀檢監(jiān)察工作或活動
參加公司組織的紀檢監(jiān)察工作或活動□項 主體承擔(dān)公司組織的紀檢監(jiān)察活動□項 主筆承擔(dān)公司組織的紀檢監(jiān)察文章□項 9.積極開展公司布置的活動 開展()活動是□否□ 開展()活動是□否□ 開展()活動是□否□ 上報開展有關(guān)活動資料□份
十、創(chuàng)新工作
1.開展創(chuàng)新工作或活動是□否□ 開展()活動 開展()活動 開展()活動
2.制定創(chuàng)新性的制度辦法是□否□()()
第二篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
三亞公司黨支部
2014年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作措施
2014年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是礦井深化改革、實施“走出去”戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵年,更是三亞公司改革發(fā)展、跨越發(fā)展的突破年。要切實抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為三亞公司改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
一、總體思路
2014年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作總體思路是:“1124” “1”是堅持“一個中心”,即公司安全生產(chǎn)經(jīng)營中心;
“1”是加強“作風(fēng)建設(shè)”,即加強領(lǐng)導(dǎo)班子和管理人員作風(fēng)建設(shè); “2”是開展“兩項活動”,即開展“弘揚優(yōu)良作風(fēng)、保持清正廉潔、促進改革發(fā)展”和“深化制度落實年”活動;
“4”是抓實“四項工作”,即加強教育、健全制度、強化監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
二、具體措施
(一)落實一崗雙責(zé),嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
按照南屯煤礦黨政和紀委工作部署,結(jié)合三亞公司實際,嚴格落實《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施細則》。班子成員按照各自分工,落實“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作納入總體工作規(guī)劃,通盤考慮,整體推進。對因工作不負責(zé)任,致使出現(xiàn)違紀、違規(guī)問題的,嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。切實形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的良好局面。
(二)強化警示教育,增強黨員干部廉潔從業(yè)意識
把管理人員和關(guān)鍵崗位人員作為重點對象,繼續(xù)加強黨風(fēng)黨紀教育。深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)黨紀條規(guī),開
展理想信念和廉潔從業(yè)教育。通過黨課、培訓(xùn)等形式,組織反腐倡廉理論學(xué)習(xí),開展主題宣傳教育活動,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀,打牢廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。加強崗位廉潔教育和警示教育。采取組織觀看廉潔教育片,利用典型案例開展警示教育等形式,增強教育效果,使全體干部職工清醒認識各自的崗位責(zé)任和履職風(fēng)險,營造以廉為榮、以貪為恥的廉潔氛圍。
(三)注重源頭預(yù)防,推進反腐倡廉制度建設(shè)
開展“深化制度落實年”活動。對現(xiàn)有制度進行一次全面審查和清理,切實抓好制度的修訂、完善工作,特別圍繞比價采購、安全施工、工資獎金分配等熱點難點問題健全完善規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行民主集中制,強化黨組織的決策和監(jiān)督作用。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、收入申報、述職述廉、個人有關(guān)事項報告以及《關(guān)于規(guī)范管理人員婚喪喜慶事宜的規(guī)定》、《單位負責(zé)人職務(wù)消費管理辦法》等制度。
(四)狠抓作風(fēng)建設(shè),強化工作落實
鞏固深化黨的群眾路線教育活動成果,以務(wù)實的態(tài)度抓作風(fēng),以務(wù)實的作風(fēng)抓工作。強化對落實上級和礦黨政一系列重大決策部署的監(jiān)督檢查,堅持厲行勤儉節(jié)約、工作日中午禁酒、跟值班等制度,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。加強物資設(shè)備采購、材料費用支出、資金管理、財務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、基建工程建設(shè)、合同管理、廢舊物資處理、業(yè)務(wù)招待費管理等方面的過程監(jiān)督,杜絕管理漏洞,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。強化黨務(wù)區(qū)務(wù)公開,完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,維護職工群眾切身利益,維護和諧穩(wěn)定局面。
2014年1月25日
第三篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
物資部廉政建設(shè)措施
為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,根據(jù)公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》,特制定如下措施,并誠懇的接受上級各級組織和廣大職工的監(jiān)督。
一、認真貫徹落實中紀委全會精神和公司黨委關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行四大紀律、八項要求,不斷提高自身廉潔從政的自覺性。
二、認真貫徹學(xué)習(xí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,堅持發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風(fēng),增強黨風(fēng)廉政工作的實效性,不斷提高理論水平和執(zhí)行政策的能力。
三、認真履行職責(zé),努力從源頭上防范腐敗,確實解決廉政意識談簿、違法紀律等不廉潔的行為;帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政工作的各項規(guī)定,理論聯(lián)系實際,積極完成各項工作任務(wù)。
四、堅持以人為本、民主集中制原則,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度有關(guān)規(guī)定。互相學(xué)習(xí),互相監(jiān)督,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)一致、勤政廉潔;員工團結(jié)友愛、工作齊心協(xié)力,使各項工作穩(wěn)定、快速、高效的完成。
五、堅持深入施工現(xiàn)場,積極做好物資及機械設(shè)備采購
供應(yīng)、租賃使用工作,勤與班子之、項目各部門交流與溝通,為公司的發(fā)展建設(shè)做出積極的努力。
以上是自己的廉政承諾,望各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門及全體職工給予監(jiān)督。
第四篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施
根據(jù)有關(guān)通知精神,按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路,為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生?,F(xiàn)結(jié)合單位實際,提出以下監(jiān)督制約措施:
一、進一步強化黨風(fēng)廉政教育。堅持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強對全體黨員干部,特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式,認真搞好黨紀政紀條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴,緊密聯(lián)系黨員的思想實際,切實增強針對性和有效性,從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公,遏制選人用人上的不正之風(fēng)。在選拔任用干部時,堅持民主、公正和適度公開的原則,將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開,嚴格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。
三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關(guān)系網(wǎng)”,導(dǎo)致權(quán)力濫用。對直接負責(zé)干部、兵員、財務(wù)、物資等工作崗位的干部,任職2—3年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時進行,必要時隨時進行輪換交流。
四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。各單位要嚴格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領(lǐng)導(dǎo)或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內(nèi)容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結(jié)果,報告要實事求是,及時準確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的,要嚴肅處理。
五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監(jiān)督,對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人,對群眾來信涉及到的人和事,以及組織和個人有不廉潔行為者,通過與當(dāng)事人談話詢問,及時提醒警示,進行說服教育,使其早認識、早糾正,防患于未然。干部調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進行了誡勉談話,主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負責(zé)財務(wù)、營房、食堂等管錢管物部門的干部,堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀苗頭的要及時批評,對確無問題的要及時給予澄清,對問題比較嚴重的要及時向黨委報告,視情作出處理。談話要堅持原則,實事求是,從關(guān)心愛護同志出發(fā),講究方法,注重實效。
六、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強對部隊經(jīng)費的管理,防止個別人利用權(quán)力或工作之便私自動用公款,經(jīng)費管理必須嚴格按照軍隊資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所有經(jīng)費開支都要納入預(yù)算,由黨委集體研究確定,合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的,在有可靠經(jīng)費來源的前提下,由黨委(常委)研究,按規(guī)定權(quán)限報批后,方可開支。財務(wù)部門每季度向黨委匯報經(jīng)費管理的使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,真正做到黨委當(dāng)家理財。
七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品,訓(xùn)練、教學(xué)用具等一次采購價值1萬元以上的,按規(guī)定報批后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和有關(guān)部門參與,實行集中采購。集中采購應(yīng)以招標(biāo)采購、競爭性談判采購為主,零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。
八、堅持物資承包管理制度。嚴格落實庫房物資管理“十堅持、十不準”。庫房物資全部進行計價掛帳,凡是因管理不慎,造成丟失、損壞的物資,都要照價賠償。并根據(jù)情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行處理。
九、經(jīng)費開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增加經(jīng)費使用的透明度,在明確各級經(jīng)費使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,凡屬預(yù)算項目開支的,在1000元以上,由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽;預(yù)算外開支,由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽,并附有關(guān)部門確定此開支的批文。
十、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認真落實招待經(jīng)費使用管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格控制招待經(jīng)費開支,不準超預(yù)算開支,不準巧立名目用其它經(jīng)費作為招待費開支;要堅持先審批后承辦的原則,不準超標(biāo)準招待;確需到地方安排宴請的,要嚴格報批手續(xù),不準在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,定期公布招待費的開支情況。
十一、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的預(yù)算、裝備購置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費、有償服務(wù)等經(jīng)濟活動審計。財務(wù)部門要對基層單位實施審計,并向黨委報告審計結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計工作,及時糾正和懲處經(jīng)濟活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計決定的,堅決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
十二、嚴格各類工程審查報批和招標(biāo)。所有的工程建設(shè)項目都要按上級有關(guān)規(guī)定,由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目,經(jīng)過充分論證后,向分部有關(guān)部門申請報批。并嚴格按規(guī)定要求實施工程項目。未經(jīng)批準,不擅自開工建設(shè),凡投資10萬元以上的工程項目,必須由分部有關(guān)部門參加,實施工程項目的招投標(biāo)。招投標(biāo)工作必須按照有關(guān)規(guī)定公開進行,不準違規(guī)操作、泄露標(biāo)底、私自議標(biāo)。工程項目的實施必須由黨委指定專人負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)個人不插手工程項目。
十三、嚴格各類工程的預(yù)決算和審計。堅持少花錢多辦事、辦好事,凡批準建設(shè)的工程項目預(yù)算要實事求是,科學(xué)預(yù)算,并報有關(guān)部門審核。工程竣工后及時報分部有關(guān)部門進行竣工初審,最后由審計處終審決算審計。凡未經(jīng)審計處進行決算審計的,不準辦理竣工結(jié)算支付工程費。對違反規(guī)定者,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;情節(jié)嚴重的要給予黨紀政紀處理。
十四、加強對行業(yè)風(fēng)氣的監(jiān)督。為促進服務(wù)行業(yè)風(fēng)氣和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動開展,防止吃、拿、卡、要,“近水樓臺”和“倒服務(wù)”等不正之風(fēng),要緊密結(jié)合實際,形成有效的監(jiān)控機制,促進行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)。
十五、適度增加工作透明度。在處理群眾關(guān)心的熱點、敏感問題上,要加強群眾監(jiān)督,適度增加工作透明度。公開的內(nèi)容主要有涉及官兵的評功評獎、住房分配、福利待遇、以及物資采購、工程建設(shè)、有償服務(wù)、大項經(jīng)費開支等其它群眾最關(guān)心最需要了解的事項,都要將所辦事項、政策規(guī)定、工作程序、辦事結(jié)果等內(nèi)容,適度公開,主動接受群眾的監(jiān)督。
十六、嚴格紀律和責(zé)任追究。緊密結(jié)合實際,認真研究,加強對各項規(guī)章制度的貫徹落實。黨委和政治機關(guān)要加強監(jiān)督檢查,堅決維護紀律的嚴肅性。凡違反紀律者,該批評的批評,該教育的教育,該處分的堅決依據(jù)黨紀政紀有關(guān)規(guī)定,給予必要的處分或組織處理,絕不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是軍政主官要認真落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,明確自己的責(zé)任范圍和所承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容,全面負責(zé)。對不執(zhí)行規(guī)定,搞上有政策、下有對策的,或因失職、瀆職造成嚴重后果的,都要嚴格追究責(zé)任,把板子打到具體責(zé)任人頭上,絕不允許借口“集體負責(zé)”而敷衍塞責(zé),切實維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴肅性。
第五篇:黨風(fēng)廉政建設(shè)措施
黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施根據(jù)有關(guān)通知精神,按照預(yù)防在先、關(guān)口前移的工作思路,為了從制度上制約和預(yù)防腐敗問題的發(fā)生?,F(xiàn)結(jié)合單位實際,提出以下監(jiān)督制約措施:
一、進一步強化黨風(fēng)廉政教育。堅持貫徹教育為本、預(yù)防在先的方針。加強對全體黨員干部,特別是各部門、各環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理。采取上黨課、專題報告、觀看影視錄像、知識競賽、外出參觀等多種形式,認真搞好黨紀政紀條規(guī)教育、典型案例警示教育、經(jīng)常性黨風(fēng)教育。教育要做到常抓不懈、警鐘長鳴,緊密聯(lián)系黨員的思想實際,切實增強針對性和有效性,從根本上打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。
二、堅持民主、公正原則選拔任用干部。為防止跑官要官和用人不公,遏制選人用人上的不正之風(fēng)。在選拔任用干部時,堅持民主、公正和適度公開的原則,將空缺崗位、任職條件、選拔程序等向群眾公開,嚴格按照民主推薦、組織考核、個人述職、群眾評議、黨委討論等步驟實施。堅持把群眾評議的結(jié)果作為任用和推薦干部的重要依據(jù)。
三、對重點崗位的干部實行輪換。為防止在同一崗位時間過長而形成“關(guān)系網(wǎng)”,導(dǎo)致權(quán)力濫用。對直接負責(zé)干部、兵員、財務(wù)、物資等工作崗位的干部,任職2—3年后應(yīng)安排輪換。輪換一般結(jié)合年底干部調(diào)整時進行,必要時隨時進行輪換交流。
四、堅持重大事項請示報告制度。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。各單位要嚴格執(zhí)行凡重大事項都要向庫領(lǐng)導(dǎo)或黨委請示報告的制度。各級干部特別是團以上領(lǐng)導(dǎo)干部對個人和所分管工作的重大問題都要向黨委和單位主官報告。報告的主要內(nèi)容有單位或個人重大事項、工作程序和辦事結(jié)果,報告要實事求是,及時準確。對因報告不及時、不報、少報、虛報而造成不良后果的,要嚴肅處理。
五、堅持干部誡勉談話制度。為加強對黨員干部的監(jiān)督,對容易出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)問題苗頭的人,對群眾來信涉及到的人和事,以及組織和個人有不廉潔行為者,通過與當(dāng)事人談話詢問,及時提醒警示,進行說服教育,使其早認識、早糾正,防患于未然。干部調(diào)動、職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)整都進行了誡勉談話,主任、政委平均每年找其他干部談兩次話。尤其是負責(zé)財務(wù)、營房、食堂等管錢管物部門的干部,堅持不定期地找他們談話。主要采取集體談或單獨談的方式進行。對有違紀苗頭的要及時批評,對確無問題的要及時給予澄清,對問題比較嚴重的要及時向黨委報告,視情作出處理。談話要堅持原則,實事求是,從關(guān)心愛護同志出發(fā),講究方法,注重實效。
六、加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。為加強對部隊經(jīng)費的管理,防止個別人利用權(quán)力或工作之便私自動用公款,經(jīng)費管理必須嚴格按照軍隊資金安全管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,所有經(jīng)費開支都要納入預(yù)算,由黨委集體研究確定,合理開支。因特殊情況確需追加或調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的,在有可靠經(jīng)費來源的前提下,由黨委(常委)研究,按規(guī)定權(quán)限報批后,方可開支。財務(wù)部門每季度向黨委匯報經(jīng)費管理的使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為,真正做到黨委當(dāng)家理財。
七、完善物資集中采購制度。加強對各類物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理,防止個人從中撈好處、拿回扣。對自動化辦公設(shè)施、工程建筑材料、辦公用品,訓(xùn)練、教學(xué)用具等一次采購價值1萬元以上的,按規(guī)定報批后,由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)和有關(guān)部門參與,實行集中采購。集中采購應(yīng)以招標(biāo)采購、競爭性談判采購為主,零星采購必須兩人以上。要加強對集中采購的監(jiān)督檢查。采購后統(tǒng)一由物保中心計價掛帳。
八、堅持物資承包管理制度。嚴格落實庫房物資管理“十堅持、十不準”。庫房物資全部進行計價掛帳,凡是因管理不慎,造成丟失、損壞的物資,都要照價賠償。并根據(jù)情節(jié)對保管員和該保管員所管庫房進行處理。
九、經(jīng)費開支票據(jù)聯(lián)審會簽。為增加經(jīng)費使用的透明度,在明確各級經(jīng)費使用審批權(quán)限的基礎(chǔ)上,凡屬預(yù)算項目開支的,在1000元以上,由分管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽;預(yù)算外開支,由主管領(lǐng)導(dǎo)與軍政主官聯(lián)審會簽,并附有關(guān)部門確定此開支的批文。
十、嚴格控制招待費開支。為進一步遏制公款吃喝玩樂,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要認真落實招待經(jīng)費使用管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格控制招待經(jīng)費開支,不準超預(yù)算開支,不準巧立名目用其它經(jīng)費作為招待費開支;要堅持先審批后承辦的原則,不準超標(biāo)準招待;確需到地方安排宴請的,要嚴格報批手續(xù),不準在地方場所組織和參與高消費娛樂活動。要加強對招待經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,定期公布招待費的開支情況。
十一、嚴格執(zhí)行經(jīng)濟活動審計制度。主動接受審計處每年3月份和8月份分別對單位的預(yù)算、裝備購置和維修、工程建設(shè)經(jīng)費、有償服務(wù)等經(jīng)濟活動審計。財務(wù)部門要對基層單位實施審計,并向黨委報告審計結(jié)果。各單位要積極支持和配合審計工作,及時糾正和懲處經(jīng)濟活動中的違規(guī)行為。對拒絕或拖延執(zhí)行審計決定的,堅決追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
十二、嚴格各類工程審查報批和招標(biāo)。所有的工程建設(shè)項目都要按上級有關(guān)規(guī)定,由黨委集體研究討論決定。開支5萬元以上項目,經(jīng)過充分論證后,向分部有關(guān)部門申請報批。并