第一篇：云南省大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案

云南省大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案

大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，黨中央、國務(wù)院高度重視，人民群眾普遍關(guān)注。當(dāng)前，我省環(huán)境空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，但局部地區(qū)已呈下降趨勢(shì)，個(gè)別區(qū)域大氣污染問題已經(jīng)顯現(xiàn)。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展，大氣污染防治壓力進(jìn)一步加大。為切實(shí)保護(hù)大氣環(huán)境和改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國發(fā)[2013]37號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和工作目標(biāo)

總體要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的環(huán)境空氣作為維護(hù)和改善民生的重要目標(biāo)，按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，著力解決危害群眾身體健康、威脅地區(qū)環(huán)境安全、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出大氣環(huán)境問題。

工作目標(biāo)：到2017年底，全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持優(yōu)良，部分地區(qū)持續(xù)改善。

昆明市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年下降10%以上，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)逐年增加;其他州、市人民政府所在地可吸入顆粒物(PM10)年均濃度比2012年有所下降，環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，其中昭通、曲靖、玉溪3市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

安寧、個(gè)舊、開遠(yuǎn)、宣威4 個(gè)縣級(jí)市環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，穩(wěn)定達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);其他縣級(jí)市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。

二、大氣污染防治主要任務(wù)

(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

按照云南省主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模?？茖W(xué)制定并嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，強(qiáng)化城市空間管制和綠地控制要求，規(guī)范各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新城、新區(qū)設(shè)立和布局。

結(jié)合化解過剩產(chǎn)能和節(jié)能減排，有序推進(jìn)16個(gè)州、市人民政府所在地城市建成區(qū)及周邊嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的火電、建材、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重污染企業(yè)搬遷改造。2014年底前，各州、市人民政府要制定搬遷改造方案;2017年底前要完成搬遷改造工作，特別是昆明市主城區(qū)的云銅股份冶煉加工總廠、昆明玻璃股份有限公司要按期完成搬遷。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(二)嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入

提高高污染、高耗能行業(yè)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保指標(biāo)約束，嚴(yán)控高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能。對(duì)新增用能項(xiàng)目，要實(shí)施嚴(yán)格的節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，把二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求，作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的主要因素予以審查。未通過能評(píng)和環(huán)評(píng)審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案。

積極發(fā)展綠色建筑，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)和光伏建筑一體化等技術(shù)和裝備。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳。

(三)加快淘汰落后產(chǎn)能

綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，提前1年完成全省“十二五”工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，爭(zhēng)取在2015年底前再淘汰一批落后產(chǎn)能。按照《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》要求，重點(diǎn)針對(duì)鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)制定“十三五”淘汰計(jì)劃，確保國家下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局。(四)加快清潔能源替代利用

優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大清潔能源推廣使用力度。在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“三江”干流水電開發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中小水電發(fā)展，規(guī)范有序發(fā)展風(fēng)電。積極開發(fā)以生物柴油、生物質(zhì)固體成型燃料為主的生物質(zhì)能，穩(wěn)妥推進(jìn)太陽能發(fā)電，加快推進(jìn)太陽能多元化利用。

加快建設(shè)和完善天然氣管網(wǎng)及配套設(shè)施，不斷擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。到2015 年，基本形成中緬天然氣管道省內(nèi)主干支線、沿主干分布的支線網(wǎng)架，配套分輸配氣設(shè)施等工程投入使用;實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上行政中心城市燃?xì)庠O(shè)施全覆蓋，城市天然氣使用量超過15億立方米，工業(yè)用氣量超過20億立方米。全省天然氣消費(fèi)達(dá)到一次能源消費(fèi)總量的3.5%左右，可再生能源消費(fèi)占能源消費(fèi)比重達(dá)到30%。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局。

(五)推進(jìn)煤炭清潔利用

2014年底前，昆明、曲靖、玉溪3市中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)范圍要逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊;其他州、市要完成中心城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。

提高煤炭洗選比例，鼓勵(lì)建設(shè)群礦型和礦區(qū)選煤廠，大力發(fā)展煤炭洗選加工技術(shù)，現(xiàn)有煤礦要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)改造。發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭高效潔凈燃燒，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。繼續(xù)推進(jìn)電力工業(yè)節(jié)能降耗，加快煤電機(jī)組升級(jí)換代，降低火電發(fā)電煤耗、供電煤耗，提高電網(wǎng)及設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳。(六)全面整治燃煤小鍋爐

2014年底前，完成州、市人民政府所在地城市建成區(qū)“煙塵控制區(qū)”創(chuàng)建及劃定工作，摸清燃煤小鍋爐底數(shù)，建立燃煤鍋爐綜合整治臺(tái)賬，編制燃煤小鍋爐淘汰方案。到2017年底，基本淘汰州、市人民政府所在地城市建成區(qū)內(nèi)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐;原則上不再新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐，禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐。其他具備天然氣供應(yīng)和使用條件的地區(qū)，不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)要集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。天然氣干、支線可以覆蓋的地區(qū)原則上不再審批以煤(油)作為燃料的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局、能源局。(七)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理

加快火電、水泥、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝及除塵改造工程建設(shè)。到2015年，現(xiàn)役燃煤機(jī)組必須安裝脫硫設(shè)施并按照規(guī)定封堵或取消煙氣旁路，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的要進(jìn)行提升改造或者淘汰;20萬千瓦以上燃煤機(jī)組要實(shí)施脫硝改造;鋼鐵燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備要全面實(shí)施煙氣脫硫改造;現(xiàn)役新型干法水泥窯推行低氮燃燒技術(shù)改造，熟料生產(chǎn)規(guī)模在1000噸/日以上的生產(chǎn)線推行煙氣脫硝改造。

制定鋼鐵、水泥、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)2014-2017年清潔生產(chǎn)審核分年度實(shí)施計(jì)劃，并進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。定期發(fā)布清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。

推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。制定加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理計(jì)劃，2017年底前完成治理工作;開展有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的綜合整治。

責(zé)任單位：各州、市人民政府，中石化云南石油分公司、中石油云南銷售分公司，有關(guān)工業(yè)企業(yè)。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局。(八)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治

優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。合理控制機(jī)動(dòng)車保有量，積極推廣新能源汽車和天然氣汽車。各地新增和報(bào)廢更新出租車、城鄉(xiāng)公交車、城建公共服務(wù)車、城市物流配送車，要逐步采購天然氣、雙燃料等新能源汽車。嚴(yán)格執(zhí)行國家燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽油基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2014年底前全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)車用柴油;2015年底前全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準(zhǔn)車用汽、柴油。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛。2015 年底前，基本淘汰2005 年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車;2017年底前，基本淘汰昆明、昭通、曲靖、玉溪、保山、普洱、麗江、臨滄等市行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。

加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得辦理注冊(cè)登記和轉(zhuǎn)入登記。全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理。加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)定期檢驗(yàn)，不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不得上路行駛。責(zé)任單位：各州、市人民政府，中石化云南石油分公司、中石油云南銷售分公司。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省工業(yè)和信息化委、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局。(九)深化城市揚(yáng)塵污染治理

2014年底前，各州、市人民政府要制定并完善工程建設(shè)工地?fù)P塵管理辦法，明確部門職責(zé)，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工。城市建成區(qū)及周邊地區(qū)工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻、施工圍網(wǎng)、防風(fēng)抑塵網(wǎng)，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工工地要進(jìn)行清洗，運(yùn)輸過程采取密閉措施，并按照指定路線運(yùn)輸，2017年底前基本安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)?？h級(jí)以上城市要加大城市建成區(qū)內(nèi)灑水等防風(fēng)抑塵作業(yè)力度，推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式;大型煤堆、料堆實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。(十)妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣

環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)與氣象部門合作，建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。2015年底前，完成省級(jí)、昆明市重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)公眾做好衛(wèi)生防護(hù)。

昆明、曲靖、玉溪3市以及其他環(huán)境空氣質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市，要組織編制重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并納入當(dāng)?shù)卣话l(fā)事件應(yīng)急管理體系。

責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、教育廳、公安廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生廳、氣象局。(十一)實(shí)行環(huán)境信息公開

省環(huán)境保護(hù)廳每月發(fā)布16個(gè)州、市人民政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。各州、市環(huán)境保護(hù)部門每日發(fā)布所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。2015年，16個(gè)州、市均要按照《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ663-2013)每小時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門和企業(yè)要主動(dòng)公開新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、企業(yè)大氣污染物排放、治污設(shè)施運(yùn)行情況等環(huán)境信息，建立重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，接受社會(huì)監(jiān)督。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳。(十二)提高環(huán)境監(jiān)管能力

建設(shè)完善的全省環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，客觀反映環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。2014年底前，16個(gè)州、市人民政府所在地要對(duì)照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)完成監(jiān)測(cè)能力建設(shè)并開展監(jiān)測(cè)。加大環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息、應(yīng)急、監(jiān)察等能力建設(shè)力度，已建環(huán)境監(jiān)測(cè)站在2017年底前完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。責(zé)任單位：各州、市人民政府。

省指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門：省財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳。

三、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

由省環(huán)境保護(hù)廳主要負(fù)責(zé)人定期或不定期召集省發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、氣象等部門分管負(fù)責(zé)人，研究協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作中的重大問題。(二)加大資金投入

積極爭(zhēng)取國家大氣污染防治專項(xiàng)資金和中央基本建設(shè)投資支持，省財(cái)政加大大氣污染防治資金投入力度，省級(jí)基本建設(shè)投資也要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治的支持力度，重點(diǎn)支持環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、監(jiān)控能力建設(shè)和重點(diǎn)大氣污染治理項(xiàng)目。省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳每年安排一批大氣污染防治工程項(xiàng)目。各州、市要將環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。環(huán)境空氣質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的城市，應(yīng)逐年增加資金投入，加快推進(jìn)行政區(qū)域內(nèi)大氣污染治理重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施和環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)逐級(jí)分解任務(wù)

省人民政府以目標(biāo)責(zé)任書形式將大氣污染防治工作任務(wù)分解到各州、市人民政府。各州、市人民政府作為行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治責(zé)任主體，要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確工作責(zé)任。(四)強(qiáng)化監(jiān)督考核

省人民政府按照國家制定的大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估考核辦法，根據(jù)各州、市人民政府年度自查總結(jié)報(bào)告，以抽查形式每年組織考核;2015年底前開展中期評(píng)估，2017年底前進(jìn)行終期考核?？己私Y(jié)果向社會(huì)公布，并交由組織部門作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。(五)嚴(yán)格責(zé)任追究

未通過年度考核的，州、市人民政府于考核結(jié)果公布30日內(nèi)向省人民政府作出書面報(bào)告，由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同組織部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，并對(duì)其整改措施進(jìn)行督促。因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以及連續(xù)2年以上未完成年度目標(biāo)任務(wù)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，環(huán)境保護(hù)部門對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施排放大氣污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批，取消省級(jí)授予的有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

各州、市人民政府要按照本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定本地具體實(shí)施細(xì)則并抓好落實(shí)，省直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工督促指導(dǎo)、積極配合，確保全省大氣污染防治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第二篇：大氣污染防治十大行動(dòng)實(shí)施方案

大氣污染防治十大行動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，持續(xù)改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省大氣污染防治條例》、《市2021大氣污染防治“十大行動(dòng)”實(shí)施方案》以及國家和省市有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想及習(xí)近平總書記對(duì)重要講話和指示精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，緊盯“壓煤、抑塵、管車、減排、嚴(yán)管、增綠”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”工作思路，深入推進(jìn)PM2.5和臭氧協(xié)同治理、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）與氮氧化物（NOx）協(xié)同減排、大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制，通過開展冬季清潔取暖改造、高污染燃料禁燃區(qū)管控、鍋爐綜合整治提升、揚(yáng)塵污染管控、機(jī)動(dòng)車污染防治、VOCs深度治理、工業(yè)廢氣治理、“散亂污”企業(yè)綜合整治、餐飲油煙治理、“四燒”污染整治等“十大行動(dòng)”，大力削減污染存量，嚴(yán)格控制污染增量，突出源頭治理，科學(xué)施治，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污染源達(dá)標(biāo)排放，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量穩(wěn)定提升。2021年底PM2.5實(shí)現(xiàn)下降，達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。有效控制夏秋季臭氧濃度，其他四項(xiàng)基本污染物平均濃度穩(wěn)中有降；確保不發(fā)生人為導(dǎo)致的重污染天氣。

二、主要任務(wù)

（一）冬季清潔取暖改造專項(xiàng)行動(dòng)

1.分類推進(jìn)清潔能源改造。制定城郊、農(nóng)村地區(qū)燃煤鍋爐淘汰計(jì)劃和清潔能源改造方案，加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，發(fā)展各類分散式清潔供暖；集中供熱不能覆蓋的區(qū)域，逐步完成氣代煤、電代煤或其他清潔能源替代。城郊及縣城，以集中供暖為主，分散供暖為輔，著力推進(jìn)氣代煤、電代煤和各種可再生能源供暖。全縣農(nóng)村地區(qū)推廣利用電、太陽能、空氣源等清潔能源。力爭(zhēng)在2021年底全縣清潔取暖率達(dá)到70%以上。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

配合單位：縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、供電公司

實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣城投公司

2.全力實(shí)施“三改一補(bǔ)”民生實(shí)事項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年省市為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》（政辦發(fā)〔2021〕15號(hào)）精神，按照清潔替代、經(jīng)濟(jì)適用、居民可承受的原則，綜合采用集中供暖、清潔取暖等方式，進(jìn)一步替代散煤燃燒取暖。按照“一戶一策、集中連片、分類施策、壓茬推進(jìn)”的原則，以中央和省級(jí)清潔能源改造項(xiàng)目為支撐，實(shí)施全縣城中村、城郊區(qū)及周邊居民清潔能源改造“三改一補(bǔ)”項(xiàng)目，改造土炕4000戶以上。有序推進(jìn)清潔能源改造工作，切實(shí)解決城區(qū)及周邊燃煤散燒污染問題。

責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局

配合單位：縣工信局、供電公司

實(shí)施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

（二）高污染燃料禁燃區(qū)管控專項(xiàng)行動(dòng)

3.加大高污染燃料禁燃區(qū)管控力度。嚴(yán)格落實(shí)《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通知》（天政辦發(fā)〔2020〕132號(hào)）要求，2021年10月底，調(diào)整劃定禁燃區(qū)范圍，調(diào)整后禁燃區(qū)面積不得小于原禁燃區(qū)。對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)散煤燃燒問題進(jìn)行全面排摸，按照“宜電則電、宜氣則氣”的原則，分批分類制定整治方案，結(jié)合實(shí)施“三改一補(bǔ)”民生實(shí)事項(xiàng)目，堅(jiān)決取締禁燃區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性鋪面燃煤小火爐，統(tǒng)籌推進(jìn)禁燃區(qū)居民小火爐清潔取暖改造。認(rèn)真組織開展禁燃區(qū)散煤管控宣傳，張貼發(fā)布公告，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等多種形式，廣泛深入宣傳，動(dòng)員用煤?jiǎn)挝?、居民自覺停用散煤、抵制散煤。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

配合單位：縣發(fā)改局、縣工信局

4.加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)和煤質(zhì)監(jiān)管。加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所排查整治，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)的煤炭場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊禁燃區(qū)內(nèi)銷售散煤行為。加強(qiáng)煤炭煤質(zhì)管控，加大抽檢頻次，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)煤行為，杜絕劣質(zhì)煤流入市場(chǎng)，對(duì)銷售不合格煤炭的煤炭場(chǎng)所，依法嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決予以取締。建立清潔煤市場(chǎng)，確保全縣清潔煤源穩(wěn)定供應(yīng)。

責(zé)任單位：縣工信局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局

5.加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理。加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放行為監(jiān)管，緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及慶典開業(yè)、婚喪嫁娶日等重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段，以限制和禁止燃放區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為，加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造嚴(yán)查嚴(yán)管氛圍，形成有效震懾。

責(zé)任單位：縣公安局

配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局

（三）鍋爐綜合整治提升專項(xiàng)行動(dòng)

6.鞏固燃煤鍋爐綜合整治成果。對(duì)已整治完成的燃煤鍋爐開展“回頭看”，確保整治徹底到位，防止反彈復(fù)燃。更新完善燃煤鍋爐清單，重點(diǎn)排查農(nóng)村地區(qū)燃煤鍋爐底數(shù)，分類建立臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，爭(zhēng)取中央和省級(jí)大氣污染防治項(xiàng)目資金，逐步淘汰改造農(nóng)村燃煤鍋爐。推進(jìn)燃煤鍋爐“以大代小”和節(jié)能環(huán)保綜合改造，推廣高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

配合單位：縣工信局

7.加大生物質(zhì)及燃?xì)猓ㄓ停╁仩t治理力度。對(duì)全縣范圍內(nèi)在用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)猓ㄓ停╁仩t進(jìn)行全面排查，建立管理臺(tái)賬，分類實(shí)施治理。對(duì)具備改造條件的生物質(zhì)鍋爐，實(shí)施清潔能源改造，優(yōu)先改為電、天然氣鍋爐；對(duì)不具備改造條件的，配套安裝布袋除塵設(shè)施，定期更換除塵設(shè)備或布袋，確保鍋爐達(dá)標(biāo)排放。對(duì)拒不安裝除塵設(shè)施和超標(biāo)排放的生物質(zhì)鍋爐，堅(jiān)決依法取締。爭(zhēng)取中央和省級(jí)項(xiàng)目支持，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)燃?xì)忮仩t開展低氮改造示范。加大生物質(zhì)及燃?xì)猓ㄓ停╁仩t日常監(jiān)管監(jiān)測(cè)，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)自行檢測(cè)要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局

（四）揚(yáng)塵污染管控專項(xiàng)行動(dòng)

8.強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分之百”抑塵措施，實(shí)施精細(xì)化管控，規(guī)模以上土方施工工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)“六個(gè)百分之百”措施落實(shí)不到位的施工企業(yè)，責(zé)令限期整改，并依法查處；對(duì)整改措施落實(shí)不力的，責(zé)令停工整改，并通過網(wǎng)站媒體進(jìn)行曝光。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控，重點(diǎn)治理渣土車帶泥帶土上路、遮擋密閉不嚴(yán)、不按審批路線時(shí)間行駛等突出問題。推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，城市主要道路定時(shí)噴霧、灑水，道路機(jī)掃率達(dá)到80%以上，背街小巷實(shí)行濕法清掃，城市建成區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)。加大城市硬化和綠化工作力度，對(duì)學(xué)校操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、廠區(qū)裸地、單位及家庭庭院、居住小區(qū)等不宜進(jìn)行綠化處理的裸地，采取生態(tài)型硬化、透水性鋪裝、環(huán)保抑塵劑覆蓋等措施，嚴(yán)防揚(yáng)塵污染。全面管控轄區(qū)內(nèi)煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)、砂石廠和采礦場(chǎng)地?fù)P塵污染，做好防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)、管理和使用工作。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，開展日常巡查夜查，依法查處各類揚(yáng)塵污染違法行為。

責(zé)任單位：縣住建局、縣執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣公安局交警大隊(duì)

9.持續(xù)實(shí)施生態(tài)增容工程。加快推進(jìn)國土綠化工程，繼續(xù)加強(qiáng)城市生態(tài)增綠減污，推進(jìn)縣城及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，降低沙塵、揚(yáng)塵對(duì)大氣環(huán)境的影響。

責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局

（五）機(jī)動(dòng)車污染防治專項(xiàng)行動(dòng)

10.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理。依法劃定城區(qū)大型運(yùn)輸車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴(yán)控重型高污染車輛進(jìn)入縣城建成區(qū)。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理，對(duì)具備深度治理?xiàng)l件的柴油車，鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物排放。建立完善部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制，在主要通行路段對(duì)柴油車開展路檢路查，重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD系統(tǒng)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與維護(hù)制度（I/M制度），實(shí)行生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交警部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法閉環(huán)模式。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假、偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告、屏蔽和篡改車載診斷系統(tǒng)數(shù)據(jù)等違法行為。

責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣公安局交警大隊(duì)

11.加快老舊車輛淘汰和新能源汽車推廣。制定老舊柴油車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計(jì)劃，按期完成省上下達(dá)的淘汰任務(wù)。加快推進(jìn)城市城區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或者清潔能源汽車，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少城市交通污染。2021全縣公交車新能源車使用率達(dá)到50%以上。

責(zé)任單位：縣公安局交警大隊(duì)、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局

配合單位：縣發(fā)展改革局

12.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督管理。加大非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記力度，持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行摸底調(diào)查和編碼登記并掛牌（含信息采集卡），做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。加強(qiáng)源頭管控，對(duì)轄區(qū)內(nèi)新購置或轉(zhuǎn)入的非道路移動(dòng)機(jī)械，督促其在購置或轉(zhuǎn)入之日起30日內(nèi)完成編碼登記并掛牌（含信息采集卡）。生態(tài)環(huán)境部門要與住建、水利、交通等行業(yè)主管部門形成聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)理單位對(duì)所有進(jìn)入工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并審核登記相關(guān)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄，沒有進(jìn)行編碼登記、掛牌（含信息采集卡）以及不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督抽測(cè)，抽測(cè)率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的管控，禁止超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入管控區(qū)域。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

（六）VOCs深度治理專項(xiàng)行動(dòng)

13.開展VOCs排放行業(yè)分類整治工作。對(duì)VOCs排放企業(yè)全面開展排查摸底，4月底建立全縣VOCs排放企業(yè)臺(tái)賬，督促企業(yè)制定“一企一策”方案。包裝印刷行業(yè)，推廣應(yīng)用低（無）VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤(rùn)版液、清洗劑、膠粘劑、稀釋劑等原輔材料，采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，有效治理污染；醫(yī)藥制造行業(yè)，針對(duì)醫(yī)藥制造行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)發(fā)酵制藥、化學(xué)合成制藥、提取制藥企業(yè)有針對(duì)性地開展摸底排查，建立臺(tái)賬，扎實(shí)推進(jìn)污染治理工作；家具制造行業(yè)，推廣應(yīng)用VOCs含量低的水性漆，鼓勵(lì)“油改水”工藝和設(shè)備改造，對(duì)噴漆、烘干廢氣采取吸附燃燒等高效治理措施；汽修行業(yè)，對(duì)全縣汽車維修企業(yè)和4S店進(jìn)行排查，對(duì)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，噴涂、流平、烘干作業(yè)必須在裝有無組織廢氣收集系統(tǒng)的密閉車間內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣應(yīng)當(dāng)收集處理后排放，收集率不低于80％，嚴(yán)厲查處取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)行為。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

（七）工業(yè)廢氣治理專項(xiàng)行動(dòng)

14.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理。加大建材、供熱等重點(diǎn)行業(yè)有組織廢氣治理力度，對(duì)工業(yè)爐窯實(shí)施綜合整治，應(yīng)該淘汰的堅(jiān)決淘汰，具備清潔能源改造的堅(jiān)決改造，未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決停產(chǎn)治理。嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，新建涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，要配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。提高磚瓦行業(yè)污染控制水平，推廣布袋除塵等高效除塵技術(shù)，以及濕法脫硫協(xié)調(diào)控制顆粒物技術(shù)，新建或具有一定規(guī)模的磚瓦企業(yè)應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立工業(yè)爐窯管控清單，確保完成深度治理的窯爐污染治理設(shè)施和在線設(shè)施正常運(yùn)行，運(yùn)行臺(tái)帳規(guī)范，堅(jiān)決杜絕停運(yùn)治理設(shè)施和加裝煙氣旁路偷排、直排的行為。強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染物排放自行檢測(cè)，提高監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

責(zé)任單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局

15.加大無組織廢氣排放控制力度。開展建材行業(yè)和燃煤鍋爐無組織排放排查，規(guī)范完善管理臺(tái)賬，有序推進(jìn)深度治理工作。對(duì)物料（含廢渣）堆存、運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移等過程，按無組織排放標(biāo)準(zhǔn)要求完成深度治理。

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局分局

配合單位：縣工信局、縣自然資源局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局

（八）“散亂污”企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)

16.持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)綜合整治。鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果，建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，實(shí)行清單化管理，按照“先停后治”的原則，區(qū)別情況分類處置。列入關(guān)停取締類的，堅(jiān)決予以取締；列入整合搬遷類的，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升污染治理水平。

責(zé)任單位：縣工信局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣自然資源局、縣發(fā)改局

（九）餐飲油煙治理專項(xiàng)行動(dòng)

17.開展餐飲油煙集中治理。對(duì)未安裝油煙凈化裝置和專用煙氣排放管道的餐飲單位，及時(shí)下達(dá)限期整改通知，要求安裝并正常運(yùn)行油煙凈化裝置，定期對(duì)油煙凈化裝置進(jìn)行清洗，建立清洗臺(tái)賬。督促業(yè)主按規(guī)定開展油煙自行監(jiān)測(cè)，對(duì)酒店、食堂、餐飲廣場(chǎng)等重點(diǎn)排污企業(yè)，定期開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)超標(biāo)排放的，依法查處。依法取締城區(qū)公共場(chǎng)所從事露天燒烤、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)，堅(jiān)決查處固定門店室外使用爐灶進(jìn)行露天燒烤的行為。

責(zé)任單位：縣執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局

（十）“四燒”污染整治專項(xiàng)行動(dòng)

18.加大“四燒”污染監(jiān)管力度。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合巡查執(zhí)法，嚴(yán)禁焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等行為發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織力量對(duì)城區(qū)、城郊路段和區(qū)域開展監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的“四燒”行為及時(shí)制止，并進(jìn)行警示教育，情節(jié)嚴(yán)重的，移交公安機(jī)關(guān)依法查處。充分利用廣播電視、鄉(xiāng)村宣傳欄、微信等，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及露天焚燒垃圾和秸稈的危害性，動(dòng)員廣大群眾自覺參與監(jiān)督“四燒”污染防治。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣住建局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門是大氣污染防治“十大行動(dòng)”實(shí)施的責(zé)任主體，統(tǒng)籌推動(dòng)“十大行動(dòng)”實(shí)施；相關(guān)部門按照各自工作職責(zé)，各司其職，密切配合，形成合力，督促指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地；縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析研判形勢(shì)，提出針對(duì)性工作措施。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要結(jié)合工作實(shí)際，圍繞總體目標(biāo)，細(xì)化工作措施，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，逐級(jí)分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位按照實(shí)施方案要求，明確職責(zé)分工，建立責(zé)任清單，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管，切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任和工作任務(wù)層層分解落實(shí)到網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，形成“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通”的工作機(jī)制，確保全縣大氣污染防治“十大行動(dòng)”取得實(shí)效。

（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。

縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“十大行動(dòng)”實(shí)施工作進(jìn)行督查考核，定期抽調(diào)成員單位相關(guān)人員開展督查，落實(shí)月調(diào)度、月督查、月通報(bào)制度。對(duì)大氣污染防治措施落實(shí)不到位，空氣質(zhì)量持續(xù)出現(xiàn)下滑的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門予以預(yù)警、約談。

（四）加大宣傳力度。

充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)及新媒體，對(duì)大氣污染防治“十大行動(dòng)”實(shí)施工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案例及時(shí)進(jìn)行宣傳，為大氣污染防治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。同時(shí)，動(dòng)員廣大群眾積極參與監(jiān)督大氣污染防治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的大氣污染問題，積極通過微信、政務(wù)服務(wù)便民熱線、環(huán)保舉報(bào)平臺(tái)等進(jìn)行舉報(bào)，形成全民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的良好社會(huì)氛圍。

第三篇：大氣污染防治實(shí)施方案

xx公司

大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

（2013-2017年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》精神，加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善環(huán)境空氣治理，結(jié)合我公司實(shí)際，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼顧、綜合治理、注重實(shí)效的原則，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)，屬地管理與區(qū)域協(xié)調(diào)相一致，總量減排與質(zhì)量改善相同步，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力解決以細(xì)顆粒物（PM2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機(jī)制，到2017年實(shí)現(xiàn)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：經(jīng)過5年努力，全礦環(huán)境空氣治理總體改善，重污染天氣大幅度減少。力爭(zhēng)再利用5年時(shí)間或更長(zhǎng)時(shí)間，基本消除重污染天氣，全礦環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，讓人民呼吸上新鮮空氣。

三、重點(diǎn)工作

一）加大治理力度，減少污染物排放。

1、對(duì)于燃煤工業(yè)鍋爐，優(yōu)先燃燒清潔燃料，從源頭上控制燃料燃燒產(chǎn)生的SO2和煙塵等。

2、煤炭要潔凈利用，即對(duì)煤炭進(jìn)行洗選、加工、成型、氣化、液化等，將污染型的煤炭轉(zhuǎn)化為清潔的燃料，再用作鍋爐的燃料。

二）深化面源污染治理，嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染。

1、強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化。到2015年，渣土運(yùn)輸車輛全部采用密閉措施。對(duì)重點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝視頻，實(shí)施在線監(jiān)管。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實(shí)行封閉式儲(chǔ)存或建設(shè)防塵抑塵設(shè)施。

2、嚴(yán)格整治礦山揚(yáng)塵。安裝視頻，實(shí)施在線監(jiān)管。產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的地點(diǎn)，采取更嚴(yán)格的防治揚(yáng)塵措施，減少揚(yáng)塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點(diǎn)、敏感時(shí)段要采取限產(chǎn)限排等措施。

3、擴(kuò)大綠化面積。擴(kuò)大生產(chǎn)區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)道路綠化，單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設(shè)。推進(jìn)周邊綠化、房前屋后綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)。

三）強(qiáng)化移動(dòng)污染源防治，減少機(jī)動(dòng)車污染排放。

1、大力推廣使用新能源汽車。

2、加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應(yīng)。逐步提高公司清潔能源使用比重。

3、制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。要落實(shí)責(zé)任主體，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)警預(yù)報(bào)及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。

4、及時(shí)采取應(yīng)急措施。將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)納入各級(jí)部門突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，實(shí)行公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。成立公司環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心，根據(jù)重污染天氣天氣的預(yù)警等級(jí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，引導(dǎo)軀體人員做好防范。

四、保障措施

為加強(qiáng)大氣污染防治工作行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立xx公司大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在，主任由擔(dān)任，聯(lián)系電話： 各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強(qiáng)大合力。環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作協(xié)調(diào)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，消減各類污染

物排放總量，組織各有關(guān)部門制定監(jiān)督考核管理獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施；要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，甚至“零排放”；要自覺履行社會(huì)責(zé)任接受社會(huì)監(jiān)督。

鼓勵(lì)全礦人人參與。環(huán)境治理，人人有責(zé)。要積極開展以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)大家從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起，在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則，努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

各隊(duì)、室，各有關(guān)部門要按照本實(shí)施方案的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

Xx公司

x年x月日

第四篇：大氣污染防治實(shí)施方案

G220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程

大氣污染防治工作的實(shí)施方案

G220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程JL-2總監(jiān)辦

二O一七年七月

大氣污染防治工作的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省交通運(yùn)輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實(shí)施方案”工作部署，切實(shí)加強(qiáng)大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)，著力解決以細(xì)顆粒物（PM2.5）為重點(diǎn)的大氣污染問題，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)地點(diǎn)的污染治理，為周邊大氣環(huán)境質(zhì)量改善作出重要貢獻(xiàn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)大氣污染防治工作計(jì)劃的行動(dòng)進(jìn)程，使該項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處，特成立G220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程JL-2大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：

組長(zhǎng)：陶冠濤

成員：孫建韜

孔令弟

柳志海

孫鳳健

朱峰昌

趙長(zhǎng)樂

三、環(huán)保理念

環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等

四、落實(shí)措施

公路施工現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵和大氣污染，要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，總監(jiān)理工程師要親自抓，并派專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵作業(yè)的控制管理。加強(qiáng)對(duì)施工人員的宣傳教育，提高施工人員的防治揚(yáng)塵和大氣污染的意識(shí)，使目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到位。

五、大氣污染物控制方法及措施

（1）在揚(yáng)塵較為嚴(yán)重的地方采用圍擋或?yàn)⑺祲m的方法 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍擋，高度不低于2米，即擋噪聲又擋粉塵，確保嚴(yán)密、牢固、平整、美觀。

（2）揚(yáng)塵產(chǎn)生在工程施工過程中，運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等物質(zhì)時(shí)，要求不污染場(chǎng)外道路；運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛清潔。

（3）土方作業(yè)階段，采取灑水、覆蓋等措施。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取密目網(wǎng)覆蓋措施；對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放；現(xiàn)場(chǎng)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾處理應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等；遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運(yùn)輸，盡量防止運(yùn)輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上，發(fā)現(xiàn)污染后立即派人清掃干凈。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路及堆料場(chǎng)地進(jìn)行硬地化處理。施工現(xiàn)場(chǎng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚(yáng)塵。

(5)嚴(yán)禁在任何臨時(shí)和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對(duì)人體有害的任何材料（如放射性材料、石棉制品）和施工方法，同時(shí)不能在使用政府明令禁止但會(huì)給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑，如含尿素的混凝土抗凍劑等。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)環(huán)保工作，同時(shí)配備灑水車輛，每天按時(shí)進(jìn)行灑水降塵。

六、現(xiàn)場(chǎng)管理措施

施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最小化。應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)管理體系，分工明確，責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施，做到雨天不泥濘、晴天不揚(yáng)塵。遇有四級(jí)風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。從事土方、渣土和施工垃圾的運(yùn)輸，運(yùn)輸車輛必須采取措施進(jìn)行封閉覆蓋，并在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置沖洗車輛的設(shè)施，不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。

七、明確工作職責(zé)

大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合，制定有利于大氣污染防治的強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管大氣污染防治工作順利開展，組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)，消減各類污染物排放總量，組織制定監(jiān)督考核管理獎(jiǎng)懲辦法并組織實(shí)施。按照山東省交通運(yùn)輸廳公路局下發(fā)的“關(guān)于做好京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作的實(shí)施方案”等文件的要求，結(jié)合自身實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)，確保環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

G220東鄭線陶莊至平陰東平界段改建工程JL-2總監(jiān)辦

二0一七年七月

第五篇：大氣污染防治實(shí)施方案

湖南國聯(lián)建筑工程有限公司 大氣污染防治實(shí)施方案

氨基磺酸廠房

大氣污染防治實(shí)施方案

編制單位: 湖南國聯(lián)建筑工程有限公司 編制人:

審核人:

審批人:

編制時(shí)間: 年 月 日 氨基磺酸廠房大氣污染防治方案

一、工程概況

工程名稱：氨基磺酸廠房 建設(shè)單位：湖南恒光化工有限公司 設(shè)計(jì)單位：衡陽市建發(fā)建筑設(shè)計(jì)有限公司 監(jiān)理單位：湖南雁城建設(shè)咨詢有限公司 工程地點(diǎn)：衡陽松木經(jīng)開區(qū)

工程概況： 本工程位于衡陽松木經(jīng)開區(qū)。工程共3層，建筑物最高高度19.150m，建筑基地面積：1438.55m2，建筑總面積3781.69m2。

本工程結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)：丙級(jí)，建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)，建筑類別為Ⅱ類，屋面防水等級(jí)Ⅰ級(jí)，防水層合理使用年限：25年，房屋設(shè)計(jì)合理使用年限為50年。

本工程基礎(chǔ)采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，基礎(chǔ)持力層為粉質(zhì)粘土層，地基承載力特征值為200KPa。士0.000以上砌體采用MU10頁巖磚，M5.0混合砂漿砌筑，士0.000以下砌體采用MU10頁巖磚，M7.5水泥砂漿砌筑，基礎(chǔ)、梁、柱砼強(qiáng)度等級(jí)為C40。

場(chǎng)地特點(diǎn)：交通較為便利，四周均為城市道路，對(duì)做好防塵工作要求較高。

二、編制依據(jù)

1、根據(jù)自治區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于（衡陽市進(jìn)一步強(qiáng)化大氣環(huán)境污染綜合整治工作實(shí)施方案的通知）和（關(guān)于報(bào)送2017 大氣污染防治工作實(shí)施計(jì)劃的通知）的要求；

2、（衡陽市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理辦法）；

3、（衡陽市安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地評(píng)選辦法）；

4、湖南國聯(lián)建筑工程有限公司相關(guān)規(guī)定和企業(yè)管理手冊(cè)；

5、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖及相關(guān)手冊(cè)、圖集；

三、組織機(jī)構(gòu)

1、項(xiàng)目部成立現(xiàn)場(chǎng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長(zhǎng)：牛志強(qiáng) 副組長(zhǎng)：楊少華

組 員：肖英、陽光、楊革輝、賀文波、汪恒平

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格履行管理職責(zé)，充分認(rèn)識(shí)治理建筑工地?fù)P塵污染防治工作的主要性，制定揚(yáng)塵污染防治方案，及時(shí)將任務(wù)分解到部門和個(gè)人，確保按照方案要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)；

四、大氣污染概念

建設(shè)工程施工的揚(yáng)塵污染，是指在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、泥地裸露等生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆物粒，對(duì)大氣造成的污染。

五、落實(shí)措施

施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料主要有：砂石、灰土、灰膏、建筑垃圾、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。

1、為了防止揚(yáng)塵污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》《湖南省建筑施工揚(yáng)塵污染綜合治理工作的實(shí)施意見》以及各級(jí)人民政府有關(guān)揚(yáng)塵 3 防止管理等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，各施工企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、文明施工管理制度；工程項(xiàng)目部必須制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案和計(jì)劃，采取有效措施，最大限度地減少、控制施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的不利影響，力爭(zhēng)達(dá)到施工與環(huán)境的和諧。

2、施工揚(yáng)塵防治的工作重點(diǎn)主要是，熟悉揚(yáng)塵控制標(biāo)準(zhǔn)并制定方案，督促項(xiàng)目部完善現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門，施工場(chǎng)地和施工道路硬化，易揚(yáng)塵的部位固化或覆蓋，車輛沖洗設(shè)施，材料堆放運(yùn)輸、渣土清運(yùn)、裸露土方覆蓋，拆除工程控塵等。主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的揚(yáng)塵防治措施必須到位，未完成整改或整改不合格的嚴(yán)禁開工建設(shè)。

六、施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染控制方法及措施（1）施工區(qū)域的圍擋封閉和大門開設(shè)

開工前，根據(jù)規(guī)劃紅線范圍，設(shè)置高度不低于1.8米圍墻，確保整個(gè)施工區(qū)域與外界充分隔離。圍擋應(yīng)有效隔離施工現(xiàn)場(chǎng)和阻礙揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋面向道路或公共場(chǎng)所一側(cè)應(yīng)進(jìn)行一定美化，并張貼警示牌、公示牌等。

大門開設(shè)寬度應(yīng)滿足施工要求且滿足交通需求，開設(shè)位置應(yīng)不影響交通流和當(dāng)?shù)爻鋈?，大門應(yīng)全封閉、牢固，出入有值班崗位。

（2）施工地面、道路硬化處理和易揚(yáng)塵固化覆蓋

施工現(xiàn)場(chǎng)按平面布置圖要求做好主要道路、材料堆放、生活區(qū)、辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場(chǎng)地的櫻花或綠化處理，確保無一處露土現(xiàn)象，已達(dá)到防塵控制要求。

對(duì)于易揚(yáng)塵的部位，應(yīng)進(jìn)行固化處理，或覆蓋處理，確保不揚(yáng)起塵土。

（3）出入沖洗和進(jìn)出塵土防治、運(yùn)輸防塵控制

出入口應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，進(jìn)出車輛和機(jī)械應(yīng)進(jìn)行沖洗，嚴(yán)禁將塵土帶出施工現(xiàn)場(chǎng)。

車輛和機(jī)械進(jìn)出應(yīng)覆蓋，材料進(jìn)出應(yīng)覆蓋，嚴(yán)禁掉落拋灑。

4（4）土方施工、堆放揚(yáng)塵污染的控制

土方開挖前，應(yīng)辦妥渣土清運(yùn)手續(xù)。在土方開挖、回填施工中，主要采取淋水、降塵的防止車輛土外泄等措施，當(dāng)雨天開挖、基坑回填時(shí)應(yīng)在臨時(shí)通道上鋪設(shè)麻袋。項(xiàng)目部必須嚴(yán)格按挖土施工方案中所規(guī)定的挖土流程，對(duì)堆土位置及車輛的車況檢查，指派專人隨機(jī)根車監(jiān)督，保證按規(guī)定線路運(yùn)行，嚴(yán)禁偷到、亂倒。

在場(chǎng)地堆放作回填時(shí)用土方應(yīng)集中堆放。同時(shí)在土方未干化之前，經(jīng)表面平整壓實(shí)后，用密目網(wǎng)及進(jìn)行覆蓋。定時(shí)灑水維持濕潤(rùn)，以有效地控制揚(yáng)塵。

（5）腳手架清理、拆除揚(yáng)塵污染的控制

腳手架外側(cè)應(yīng)按行業(yè)規(guī)范要求全部采用2000目/10CM的密目網(wǎng)及逆行那個(gè)圍擋封閉，并由專人檢查、維護(hù)，嚴(yán)禁設(shè)置好的密目網(wǎng)擅自拆除。在試用期間應(yīng)采取措施防止建筑材料、垃圾向外、向下散落。清理架體內(nèi)的建筑垃圾和廢料時(shí)，應(yīng)采用灑水和吸塵措施，禁止直接掀翻、拍打底笆板。定期對(duì)沾土灰塵的密目網(wǎng)進(jìn)行清洗，周期為2-3月/次，及時(shí)更換破損嚴(yán)重的密目網(wǎng)。拆除前，應(yīng)先進(jìn)行清理出腳手架中的雜物，并對(duì)積灰較多的密目網(wǎng)灑水濕潤(rùn)。

（6）混凝土、砂漿拌制揚(yáng)塵污染的控制

混凝土、砂漿拌制操作間四周應(yīng)進(jìn)行封閉圍擋，以控制和減少水泥揚(yáng)塵對(duì)大氣造成的污染。袋裝水泥、商品砂漿設(shè)置封閉的庫房進(jìn)行堆放，安排專人進(jìn)行管理，定時(shí)進(jìn)行清掃，保持庫內(nèi)整潔，地面無積灰現(xiàn)象。裝卸以及拌制作業(yè)時(shí)嚴(yán)格要求工人佩戴口罩，做到輕搬輕放?；炷?、砂漿拌制時(shí)嚴(yán)格按石子水泥砂順序進(jìn)料，以控制和減少水泥揚(yáng)塵。攪拌機(jī)儲(chǔ)料池前應(yīng)設(shè)置三面擋水，并做好排水溝、沉淀池進(jìn)行清理。

為減少施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)積極使用商品混凝土和商品砂漿，逐步淘汰現(xiàn)場(chǎng)砂石料堆放和攪拌機(jī)現(xiàn)場(chǎng)攪拌。

5（7）木工機(jī)械作業(yè)揚(yáng)塵污染的控制

設(shè)置封閉的目的建立落實(shí)責(zé)任制，制定作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)木工機(jī)械的日常管理。保持木工間的整潔，及時(shí)清理木屑、刨花和邊角料，必要時(shí)進(jìn)行灑水濕潤(rùn)后在清理，并裝袋運(yùn)至制定地點(diǎn)堆放，定期處理。

（8）道路清掃揚(yáng)塵污染的控制

在施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、生活區(qū)域場(chǎng)地的適合位置安裝一些水龍頭，安排專人每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前對(duì)路面進(jìn)行灑水。天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻率，以保持路面的濕潤(rùn)。道路安排專人每日對(duì)施工道路進(jìn)行1-2次的清掃，清掃前需進(jìn)行灑水濕潤(rùn)，天氣干燥或風(fēng)力較大時(shí)，增加灑水頻率，以保持路面的濕潤(rùn)。所產(chǎn)生的生活垃圾和粉塵分類裝袋后及時(shí)投放到指定的地點(diǎn)。

（9）運(yùn)輸車輛塵土污染的控制

運(yùn)輸建筑材料、垃圾和泥土等車輛，在駛出建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)之前，要加強(qiáng)防塵沖洗，遮蔽、清潔等工作，防止建筑垃圾泥土的散落，污染道路和周邊環(huán)境。

沖洗車輛產(chǎn)生的泥漿水應(yīng)通過二級(jí)沉淀池到達(dá)排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入城市公共管網(wǎng)。沉淀池派專人進(jìn)行定期清理，一般為2-3天清理一次。

（10）線槽、石材切割加工的揚(yáng)塵污染的控制

管線安裝施工的磚墻溝槽切割，應(yīng)采用濕作業(yè)法進(jìn)行施工。裝飾工程所用的石材應(yīng)優(yōu)先組織半成品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施裝配式施工，減少因石材切割、加工所造成的揚(yáng)塵污染?，F(xiàn)場(chǎng)石材切割加工應(yīng)設(shè)置專用的封閉式作業(yè)間，操作人員必須佩帶防塵口罩，以降低或減少揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境的污染和人體的危害。

（11）建筑垃圾揚(yáng)塵污染的控制

建筑結(jié)構(gòu)樓層內(nèi)的施工垃圾（暴露垃圾）清掃前先灑水濕潤(rùn)，6 運(yùn)輸科采用搭設(shè)封閉式專用垃圾通道運(yùn)輸或采用密封容器、裝袋清運(yùn)，并派人進(jìn)行檢查、監(jiān)督。嚴(yán)禁隨意在預(yù)留洞口、內(nèi)天井、陽臺(tái)邊、窗口處凌空拋灑或覆蓋密目網(wǎng)，定時(shí)清運(yùn)搬離現(xiàn)場(chǎng)，以減少粉塵污染。

（12)生活垃圾應(yīng)安排專人進(jìn)行收集、清理，按指定地點(diǎn)與建筑垃圾分開堆放，并進(jìn)行密閉遮擋。生活垃圾應(yīng)由環(huán)衛(wèi)部門及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。

禁止在現(xiàn)場(chǎng)焚燒建筑垃圾、廢棄木料、塑料品或熱熔瀝青，以防止對(duì)大氣的污染。

（13）樓層垃圾

樓層垃圾及時(shí)清理集中起來，用小車從人貨電梯運(yùn)出或用料斗集中用塔吊吊出，清理時(shí)如有灰塵，要及時(shí)灑水濕潤(rùn)，禁止從樓層上將垃圾直接倒下來。

（14）場(chǎng)內(nèi)材料堆放、運(yùn)輸防塵控制

在材料堆放運(yùn)輸過程中易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料有水泥、砂、石、磚、模板等，若建材暫不用應(yīng)進(jìn)行覆蓋。在運(yùn)輸過程中應(yīng)控制揚(yáng)塵，砂、石、磚等可灑水濕潤(rùn)。對(duì)于不宜接觸水的，如水泥等應(yīng)封閉運(yùn)輸，確保不揚(yáng)塵。

七、現(xiàn)場(chǎng)管理措施

1、施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施，并在施工作業(yè)中認(rèn)真組織實(shí)施，使施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的影響和破壞最少化。應(yīng)建立環(huán)保管理體系，分工明確，責(zé)任到人并定期對(duì)防治揚(yáng)塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護(hù)管理工作進(jìn)行檢查。

2、成立施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)，建立相應(yīng)有效的環(huán)境保護(hù)自我保證體系和環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)，并監(jiān)控。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固花、綠化、灑水等有效措施，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。

4、土方開發(fā)期間，所有開挖機(jī)械和運(yùn)輸機(jī)械操作時(shí)間控制在早6：00至晚22：00（如必須夜間施工，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后運(yùn)行），土方運(yùn)輸車輛出場(chǎng)前，車斗必須覆蓋，同時(shí)將土方拍實(shí)，并派專人清理車輛槽幫和車輪上的散土，避免行駛過程中道路遺灑。運(yùn)土沿途還需派專人對(duì)道路遺灑土方及時(shí)清理干凈。

5、沖洗土方車輛、混凝土泵和罐車之污水，通過排水溝排到沉淀池，經(jīng)二次沉淀后排入市政管網(wǎng)，并經(jīng)常清掏池內(nèi)沉淀物。

6、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)食堂及職工食堂均采用液化石油氣裝置，場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁熬瀝青和燒雜物，以防止大氣污染。

7、職工生活區(qū)內(nèi)食堂設(shè)簡(jiǎn)易隔油池，污水經(jīng)過濾、沉淀、隔油后排入市政污水管線，職工廁所設(shè)專人打掃，并注意排污。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)提倡文明施工，建立健全控制人為噪聲的管理制度，盡量避免人為的大聲喧嘩?，F(xiàn)場(chǎng)所有強(qiáng)噪聲機(jī)具均避免夜間施工，如必須夜間澆筑混凝土?xí)r，應(yīng)采用低頻振搗棒，最大限度降低噪聲，結(jié)構(gòu)施工階段晝間控制在70分貝以下，晚間控制在55分貝以下，并經(jīng)常進(jìn)行噪聲監(jiān)測(cè)。木工電鋸、電刨搭設(shè)封閉式木工房，盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)，機(jī)具運(yùn)行將門窗以蓋布封閉，最大限度減少擾民。

9、施工作業(yè)面建筑垃圾及時(shí)清理，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)垃圾站內(nèi)施工垃圾及時(shí)分揀并及時(shí)清運(yùn)，不得長(zhǎng)時(shí)間堆積?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)施工道路及現(xiàn)場(chǎng)周圍道路視天氣情況，派專人定時(shí)或不定時(shí)灑水降塵，灑水采用專門灑水車或手推車改裝而成。

10、做好周圍社區(qū)居民的工作，通過一定形式融洽與社區(qū)居民的關(guān)系，取得居民的諒解和支持。