XX縣2020-2021年秋冬季大氣污染防治攻堅行動實施方案

為確保完成XX縣大氣污染防治目標，切實改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量，進一步加大大氣污染防治力度，結(jié)合我縣實際情況，決定自2020年10月1日—2021年3月31日，在全縣范圍內(nèi)開展秋冬季大氣污染防治攻堅行動。對大氣污染突出問題開展集中整治，嚴格落實重污染天氣應(yīng)急減排措施。具體實施方案如下：

一、總體要求

以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以減少重污染天氣為重點，多措并舉，強化大氣污染防治，通過秋冬季攻堅行動，確保全縣環(huán)境空氣質(zhì)量在現(xiàn)有水平上有明顯改善，PM2.5年平均濃度達到46微克／立方米以下。

持續(xù)開展《XX市關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理專項行動的實施方案》、《XX市關(guān)于開展整治揚塵污染專項行動的實施方案》、《XX市關(guān)于開展取締“散亂污”企業(yè)、治理散煤污染、規(guī)范餐飲油煙排放專項行動實施方案》、《柴油貨車攻堅戰(zhàn)實施方案》等專項行動，對已經(jīng)列入今年重點整治任務(wù)的治理項目，必須嚴格標準按期完成并持續(xù)保證運行良好。對國家生態(tài)環(huán)境部臭氧污染防治監(jiān)督幫扶交辦問題、省生態(tài)環(huán)境廳強化監(jiān)督定點幫扶交辦問題，及時完成整改銷號。嚴格按照《XX市大氣污染防治縣區(qū)量化考核辦法》、《XX市大氣污染防治部門量化考核辦法》落實責任、傳導壓力，以鐵的紀律保障空氣環(huán)境質(zhì)量的改善，完成省定目標任務(wù)。

二、工作原則

堅持污染減排與質(zhì)量改善同步，持續(xù)提升工業(yè)、揚塵、生活源和機動車等領(lǐng)域的治理水平，細化改善措施、分解工作任務(wù)、落實部門責任，大力減少污染物排放總量，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）屬地管理原則。

堅持“誰轄區(qū)、誰管理，誰污染、誰治理”原則，各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會是秋冬季攻堅行動責任主體?？h直單位是行業(yè)管理主體。

（二）分工負責原則。

依據(jù)“黨政同責”、“一崗雙責”規(guī)定，嚴格按照“環(huán)保優(yōu)先，管發(fā)展必須管環(huán)保，管行業(yè)必須管環(huán)保，管生產(chǎn)必須管環(huán)保，誰主管誰負責，誰審批誰負責；條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，并負責建立監(jiān)管長效機制。

（三）精準管理原則。

堅持經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辯證統(tǒng)一的關(guān)系，科學制定重污染天氣應(yīng)急減排清單，對39個行業(yè)實行“ABCD”四級分類和行業(yè)引領(lǐng)性差異化管控，針對不同治理水平和排放強度的工業(yè)企業(yè)，實行“一廠一策”，分類管理。

（四）限期辦結(jié)原則。

一是大氣辦實行24小時工作制度，對發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場處理的要及時處理，不能現(xiàn)場處理的限期相關(guān)部門處理并上報。二是利用秋冬季大氣污染防治集中攻堅完成整治任務(wù)，重點整治項目實施掛牌督辦制度。

（五）嚴格執(zhí)法原則。

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，依法關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，依法按規(guī)定予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，依法責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，依法追究法律責任。

三、攻堅時間及安排

2020年10月1日—2021年3月31日，嚴控攻堅措施落實及專項行動落實。

四、攻堅措施（以下措施采取屬地管理和行業(yè)管理相結(jié)合的辦法，屬地管理均由各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會和X蕪產(chǎn)業(yè)園等負責落實，屬地責任不再贅述。

）

（一）加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.推動重污染企業(yè)搬遷改造。根據(jù)《XX市城市建成區(qū)、重點流域重污染企業(yè)和危險化學品企業(yè)搬遷改造專項計劃》、《提請市政府研究決策有關(guān)大氣污染防治若干問題的報告》，積極推動重污染企業(yè)搬遷改造工作。

牽頭單位：縣發(fā)展改革委

配合單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)濟和信息化局

2.推進重點企業(yè)污染治理升級改造。全縣新（改、擴）建項目全面執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物（VOCs）等大氣污染物特別排放限值標準，進一步鞏固電力、水泥行業(yè)超低排放改造成果，組織實施《XX省水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》，全面實施有組織排放和無組織排放治理。建設(shè)磚瓦窯爐示范企業(yè)，實行典型帶動，在管控期間實行豁免政策。磚瓦窯爐在秋冬季實行錯峰生產(chǎn)，依據(jù)XX市大氣污染防治秋冬季攻堅方案，XX縣XX鎮(zhèn)以北（含XX鎮(zhèn)）的磚瓦窯廠在2020年11月1日-12月31日實行錯峰生產(chǎn)；XX縣XX鎮(zhèn)以南的磚瓦窯廠在2021年1月1日-2月28日實行錯峰生產(chǎn)。

加快推進燃煤鍋爐淘汰及升級改造、工業(yè)窯爐改造、燃氣鍋爐低氮燃燒改造等工作。依法查處不能穩(wěn)定達到大氣污染物特別排放限值的工業(yè)爐窯，將有環(huán)評審批手續(xù)但不能穩(wěn)定達標排放的工業(yè)窯爐納入升級改造類別，升級改造確認各項污染物排放滿足上述標準限值后方可生產(chǎn)；環(huán)評審批手續(xù)與企業(yè)實際建設(shè)不一致的工業(yè)窯爐，要嚴格按照違規(guī)建設(shè)項目清理整頓，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，逾期不能完成整改的依法關(guān)停取締。鼓勵企業(yè)進行超低排放改造、改用清潔能源，依法淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）。

所有重點企業(yè)按照規(guī)定安裝污染排放在線監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)、納入運維監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的巡查執(zhí)法，對拒不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定措施的企業(yè)依法處罰，對超標排放的企業(yè)依法處罰并責令停產(chǎn)治理。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣經(jīng)濟和信息化局

配合單位：縣發(fā)展改革委

3.強化工業(yè)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境整治。依據(jù)《XX市關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)大氣污染治理專項行動的實施方案》要求，全面核實工業(yè)企業(yè)無組織排放治理工作。粉狀、粒狀物料及燃料運輸要采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式；塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風抑塵網(wǎng)等方式進行存儲，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進行抑塵；生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙粉塵外逸；汽車、皮帶輸送機等卸料點要設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施；料場路面要實施硬化，出口處配備車輪和車身自動清洗裝置。未按時按要求完成無組織排放改造治理的企業(yè)，依法實施停產(chǎn)整治。

加強對廠區(qū)及周邊道路的硬化，設(shè)置清洗裝置，運輸車輛出廠前沖洗干凈并苫蓋嚴實后方可出廠，廠區(qū)道路實施負壓清掃、濕掃、灑水等保潔措施，做到廠內(nèi)廠外無揚塵。礦山采場道路要采取泥結(jié)碎石硬化，未硬化的廠區(qū)要綠化到位。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣經(jīng)濟和信息化局

4.堅決整治取締“散亂污”企業(yè)。全面開展“散亂污”企業(yè)再排查工作，建立管理臺賬，排查實行村社區(qū)、鎮(zhèn)（園）街、縣“三聯(lián)簽”制度，按月報送排查整治進度，全面完成“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治。實施分類處置，建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復燃。各鎮(zhèn)、園區(qū)要明確責任人，建立落實“散亂污”企業(yè)排查、取締責任。對排查、取締工作落實不到位、監(jiān)管嚴重失職的，追究相關(guān)人員責任。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源規(guī)劃局等

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

1.繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。嚴格落實煤炭消費減量替代，新建、改建、擴建的用煤項目，實行煤炭消費等量或減量替代，煤炭消費總量完成省下達的任務(wù)。制定專項方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。

牽頭單位：縣發(fā)展改革委（能源辦）

配合單位：縣經(jīng)濟和信息化局

2.全面嚴控散煤。加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理，按照宜氣則氣、宜電則電的原則，鞏固燃料置換成果；對全縣范圍內(nèi)無證經(jīng)營的煤球作坊，依法依規(guī)進行取締，從源頭解決散煤產(chǎn)、運、銷、用環(huán)節(jié)存在問題?？h禁燃區(qū)內(nèi)嚴禁散煤等高污染燃料運輸、銷售、使用。堅決取締禁燃區(qū)內(nèi)煤球加工廠；禁燃區(qū)外煤球加工廠，要簽訂承諾書，嚴禁煤球售往禁燃區(qū)。網(wǎng)格員要加強轄區(qū)內(nèi)散煤排查及禁煤宣傳。

牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局

配合單位：縣發(fā)展改革委、縣城市管理局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

3.開展燃煤鍋爐綜合整治。全縣行政區(qū)域內(nèi)禁止使用每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，實行清潔能源替代。每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）全部達到特別排放限值要求；每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展改革委，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟和信息化局

4.完善省級開發(fā)區(qū)集中供熱設(shè)施。進一步完善配套供熱管網(wǎng)，全面淘汰集中供熱范圍內(nèi)小散供熱設(shè)施，確保需集中供熱的企業(yè)應(yīng)入盡入。

牽頭單位：縣發(fā)展改革委

配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣生態(tài)環(huán)境分局

（三）積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

1.優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)。實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃，大力推進鐵水聯(lián)運。加大貨運鐵路建設(shè)投入，推動鐵路貨運重點項目建設(shè)。煤炭、電力、焦化等重點企業(yè)充分利用既有鐵路運輸能力，大幅提高鐵路運輸比例，2020年達到50%以上。

牽頭單位：縣交通運輸局、縣發(fā)展改革委

2.加快車船結(jié)構(gòu)升級。推廣使用新能源汽車和清潔能源汽車。加快推進城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車，新能源公交車占新公交車總數(shù)的100%。

牽頭單位：縣交通運輸局

配合單位：縣城市管理局、縣建投集團

3.大力淘汰老舊車輛。盡快制定柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管和安全技術(shù)檢驗等方式，按照注冊登記時間先后順序梳理在用國三排放標準柴油貨車清單，加快淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。推廣使用達到國六排放標準的燃氣車輛。加大“冒黑煙”車輛路檢、路查執(zhí)法，做到發(fā)現(xiàn)一輛，查扣一輛，處理一輛。定期向社會公開超標嚴重的車輛信息。

牽頭單位：縣公安局

配合單位：縣交通運輸局、縣生態(tài)環(huán)境分局

4.加強油品質(zhì)量監(jiān)管。鞏固成品油質(zhì)量升級成果，禁止銷售低于國六標準的車用乙醇汽油、車用柴油，取消普通柴油標準。儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站，2020年10月底前完成安裝油氣回收自動監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。定期抽查油品，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為，取締黑加油站點，依法追究相關(guān)方面責任并向社會公開。加強油品質(zhì)量管控，嚴防劣質(zhì)油流入我縣。

牽頭單位：縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局

配合單位：縣公安局、縣應(yīng)急管理局

5.強化移動源污染防治。嚴格落實《柴油貨車攻堅戰(zhàn)實施方案》；主城區(qū)禁止使用柴油農(nóng)用車運輸；建成區(qū)生產(chǎn)運輸必須使用國五及以上車輛、安裝OBD遠程監(jiān)控裝置并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。

牽頭單位：縣公安局

配合單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

6.建立機動車管理平臺。充分發(fā)揮已經(jīng)建成的機動車遙感監(jiān)測、黑煙抓拍、柴油貨車OBD遠程監(jiān)控系統(tǒng)的作用，公安交管部門依法對超標車輛進行處理，交通運輸部門依法對超標車輛定點維修。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣公安局、縣交通運輸局

7.加強非道路移動機械污染防治。2020年底前，完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記，上傳至國家非道路移動機械環(huán)保監(jiān)管平臺。組織住建、城管、交通、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門開展高排放非道路移動機械專項執(zhí)法行動，對違規(guī)進入高排放控制區(qū)或冒黑煙等超標排放的非道路移動機械的業(yè)主單位依法實施處罰。對工地等作業(yè)場所非道路移動機械進行定期抽測。

禁止各項目建設(shè)單位在重點區(qū)域內(nèi)使用超標排放的柴油非道路移動機械，縣生態(tài)環(huán)境分局加強執(zhí)法檢查，對使用各類違規(guī)、超排的非道路移動機械的單位依法處理。

鼓勵使用以電力或其他清潔能源驅(qū)動的設(shè)備、機械代替高排放、高污染的非道路移動機械，減少使用非道路移動機械產(chǎn)生的污染物排放。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局、縣市場監(jiān)督管理局

8、優(yōu)化重型車輛繞城行駛。深入實施機動車管控實施方案，通過優(yōu)化行駛道路、分時規(guī)劃路線等方式，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國五標準以下柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，嚴控重型車輛進城。對于違規(guī)上路的重型車輛及駕駛?cè)税凑章氊煓?quán)限依法處理。

牽頭單位：縣公安局

配合單位：縣交通運輸局、縣城市管理局

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。

1.嚴格施工揚塵監(jiān)管。嚴格落實《建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標準（試行）》及《XX縣關(guān)于開展整治揚塵污染專項行動的實施方案》，對揚塵管理工作不到位且拒不整改的項目單位要綜合運用約談、停工、停止預(yù)售等措施進行處罰，納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。加強城市道路、園林綠化、市政工程施工的揚塵防治。園林部門負責道路兩旁綠化帶的沖洗。

實施典型帶動，開展標準化施工場地、預(yù)拌混凝土攪拌站創(chuàng)建工作，對標準化施工場地、預(yù)拌混凝土攪拌站在應(yīng)急管控措施期間實行豁免政策。

牽頭單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

配合單位：縣城市管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局

2.加強道路揚塵綜合整治。嚴格落實《XX縣關(guān)于開展整治揚塵污染專項行動的實施方案》要求：

縣城市管理局負責對國控點周邊一公里范圍內(nèi)主干道、輔路、人行道、背街小巷實施濕掃作業(yè)，保持路面潮濕不起塵；在原有灑水頻次的基礎(chǔ)上，增加灑水頻次，白天6:00-18:00期間（除去上下班高峰時段：早上7:00-8:00、中午11:00-12:00、下午13:30-14:30、傍晚17:00-18:00），每小時灑水一次，其余時段每兩小時灑水一次。到攻堅階段及特殊時期，隨時啟動三公里范圍內(nèi)作業(yè)。

縣城管局負責對省控點周邊三公里范圍內(nèi)的開挖道路、街道立面改造、街道提升工程等產(chǎn)生的水泥、石灰、砂土以及建筑垃圾堆等易起揚塵的料堆實施專項執(zhí)法，有責任主體的一律實施存儲或綜合抑塵措施，無責任主體的一律清運干凈。

縣交通運輸局負責對國省道進行全面清掃保潔、灑水抑塵作業(yè)每天不少于2次。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局園林部門負責對省控點周邊三公里范圍內(nèi)道路兩旁的綠化帶每天沖洗一次，每天保潔。

縣公安局負責對省控點周邊三公里范圍內(nèi)的中重型載貨車、農(nóng)用車實施禁行繞行方案，嚴查嚴處超載、超重、拋灑及“冒黑煙”車輛。

牽頭單位：縣城市管理局

配合單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣公安局

3.加強秸稈綜合利用和氨排放控制。著力構(gòu)建政府引導、企業(yè)主體、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用長效機制。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，2020年全縣秸稈綜合利用率達到90%以上。切實加強秸稈禁燒管控，強化各級政府秸稈禁燒主體責任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，開展秸稈禁燒專項巡查。禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等。

牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣城市管理局

4.強化煙花爆竹禁放工作。嚴格落實《XX縣燃放煙花爆竹管理辦法》，加強源頭管控，緊抓節(jié)假日等重點時段、重點區(qū)域，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放行為，加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度，避免出現(xiàn)因燃放煙花爆竹導致的重污染天氣。

牽頭單位：縣公安局

配合單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣供銷社、縣應(yīng)急管理局、縣城市管理局

（五）強化揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治

1.嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準入門檻，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣發(fā)展改革委、縣經(jīng)濟和信息化局

2.加快推進工業(yè)企業(yè)VOCs治理。按期完成生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶組交辦問題的整改。根據(jù)《XX市關(guān)于開展VOCs大氣污染治理專項行動的實施方案》，針對焦化、化工（涂料、樹脂類）、醫(yī)藥、精細化工（化學原料、化學品）、包裝印刷、汽車維修店（4S店）、電子制造、家具、油庫、加油站等VOCs排放企業(yè)，強化經(jīng)營性VOCs無組織排放治理，工業(yè)企業(yè)VOCs排放治理，全面推行泄漏檢測與修復（LDAR）制度。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣交通運輸局

3、推進工業(yè)園區(qū)、主城區(qū)汽車維修業(yè)VOCs集中整治。對涉及VOCs的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群開展規(guī)范整治，建設(shè)園區(qū)工業(yè)集中式涂裝中心，開發(fā)區(qū)、項目園區(qū)建立環(huán)保管家制度，提高環(huán)境管理水平。落實汽車維修業(yè)環(huán)境整治規(guī)劃，建立規(guī)范的汽車后服務(wù)統(tǒng)一市場，降低汽車維修業(yè)污染水平，改善大氣質(zhì)量。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局、縣交通運輸局

配合單位：縣發(fā)展改革委

（六）強化餐飲油煙和露天燒烤治理。

加強餐飲油煙污染治理，認真組織排查，對未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，依法責令改正，并處以罰款。依法關(guān)閉禁止區(qū)域內(nèi)的露天餐飲、燒烤攤點，推廣無炭燒烤。

牽頭單位：縣城市管理局

配合單位：縣市場監(jiān)督管理局、縣生態(tài)環(huán)境分局

（七）強化重點時段污染管控

1．嚴格落實污染管控措施。在重污染天氣及特殊管控時段，要嚴格執(zhí)行應(yīng)急減排措施，監(jiān)督企業(yè)制定可執(zhí)行、可操作的“一廠一策”減排措施，落實到生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝上，加強廢氣收集和治理措施實施效率管控，并在生態(tài)環(huán)境部門備案，在廠區(qū)門口公示。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

配合單位：縣經(jīng)濟和信息化局、縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理局

2、積極開展人工影響天氣作業(yè)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況，結(jié)合氣象部門和技術(shù)專家的建議，適時開展人工增雨作業(yè)。

牽頭單位：縣氣象局

配合單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

（八）加大基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進數(shù)據(jù)融合1．推動重點區(qū)域治理工程落實。推進落實城市空氣凈化項目、重點區(qū)域居民餐飲油煙治理方案、重點區(qū)域灑水降塵方案、省控點周邊核心區(qū)加密監(jiān)測布點方案、XX縣生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)融合建設(shè)方案等治理工程，發(fā)揮精準治污、科學治污、依法治污的作用，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

2．落實集中辦公及24小時值守制度。成立聯(lián)合攻堅辦，整合各項目人員，實行集中辦公，分為技術(shù)組和現(xiàn)場組，每天24小時三班倒連續(xù)值班，發(fā)現(xiàn)污染源及時分析、現(xiàn)場巡查、核查，并交辦處理。

牽頭單位：縣生態(tài)環(huán)境分局

五、嚴格考核

嚴格按照《XX市大氣污染防治縣區(qū)量化考核辦法》、《XX市大氣污染防治部門量化考核辦法》進行量化考核。

六、工作要求

（一）強化責任落實。

各鎮(zhèn)、園區(qū)，相關(guān)單位等要專題研究2020—2021年秋冬季大氣污染防治攻堅工作，組織制定秋冬季大氣污染防治攻堅實施方案，將目標任務(wù)逐項逐條分解到有關(guān)部門、排污單位，明確防治措施及完成時限，將治理方案及時報縣大氣辦備案。縣大氣污染防治領(lǐng)導小組各成員單位，要依據(jù)職責分工，對本部門所承擔任務(wù)細化、量化，制定符合實際、詳盡具體的推進方案，進一步嚴格措施，強化督導，狠抓落實，確保責任到位、監(jiān)管到位、落實到位。各鎮(zhèn)、園區(qū)，各相關(guān)單位每周需依據(jù)專項行動內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、工地、餐飲油煙等污染源進行不低于20%的抽查。

（二）強化執(zhí)法督查。

各級各部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》和《XX省大氣污染防治條例》，將大氣污染防治納入執(zhí)法督查重點，開展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢，切實推動解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步強化治污責任落實。各單位于每周五11:00將本周執(zhí)法檢查情況上報縣大氣辦，重污染天氣預(yù)警期間于次日11:00將昨日執(zhí)法檢查情況上報市大氣辦。

（三）加強宣傳引導。

強化大氣污染防治攻堅行動的信息公開、宣傳報道和輿情監(jiān)測，注重對新政策、新舉措、推進力度、工作成效等信息發(fā)布、宣傳報道和輿論引導。各鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會要在顯著位置設(shè)立“大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”專欄，積極宣傳采取的主要措施，主動公布大氣污染防治攻堅戰(zhàn)各項任務(wù)進展、督查問題等事項。