第一篇：各城市限購令細則解讀

各城市限購令細則

北京發(fā)布時間：4月30日

相關(guān)文件：《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》

細則：從5月1日起，北京家庭只能新購一套商品住房，購房人在購買房屋時，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的，將不予辦理房產(chǎn)證。這是全國首次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”。

4月30日，北京市政府發(fā)布《北京市人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》，推出十一條具體措施以落實國務(wù)院的“堅決遏制房價過快上漲通知”的精神，而其中的臨時性措施“自通知發(fā)布之日起，暫定同一購房家庭只能在北京市新購買一套商品住房”，這條“限制購房”的新政力度可謂史無前例，引起了市場較大反響。

緊接著，北京市住建委又最新公布了落實這一“限購令”的實施細則，明確“同一購房家庭”是指購房人、配偶及未成年子女，從5月1日起，購房人在購買房屋時，還需要如實填寫一份《家庭成員情況申報表》，如果被發(fā)現(xiàn)提供虛假信息騙購住房的，將不予辦理房產(chǎn)證。

北京市住建委規(guī)定，自5月1日起，購房人在網(wǎng)上簽約前應(yīng)填寫《家庭成員情況申報表》，包括購房人的姓名、身份證號以及配偶、未成年子女的姓名、身份證號以及所購住房地址等，均需要如實填寫，購房人還要承諾遵守“同一家庭只能新購一套商品住房”的相關(guān)規(guī)定，并須承諾：填寫的信息真實準(zhǔn)確，如有虛假，愿意承擔(dān)因此造成的法律責(zé)任。同時，開發(fā)商、房產(chǎn)中介或二手房網(wǎng)簽服務(wù)窗口，將通過查驗購房人的戶口本、結(jié)婚證等證件原件對《家庭成員情況申報表》核實并復(fù)印存檔，在網(wǎng)上簽約時錄入家庭成員的姓名及身份證號等信息，而《家庭成員情況申報表》原件將作為交易合同的附件及房屋登記的申請材料。深圳發(fā)布時間：9月30日

相關(guān)文件：《關(guān)于進一步貫徹落實國務(wù)院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》

細則：深圳暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策。對于深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)，限購2套住房；對于能夠提供在深圳市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。對境外機構(gòu)和個人購房，嚴(yán)格按照有關(guān)政策執(zhí)行。

《補充通知》是在《關(guān)于印發(fā)深圳市貫徹落實國務(wù)院文件精神堅決遏制房價過快上漲的意見的通知》的基礎(chǔ)上特別發(fā)出的，要求認(rèn)真落實近期國務(wù)院有關(guān)部門加強房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的信貸、土地、稅收等相關(guān)政策?！堆a充通知》明確，在深圳

暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)政策：深圳市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為深圳市戶籍居民的家庭)，限購兩套住房；能夠提供在深圳市一年以上納稅 證明或社會保險繳納證明的非深圳市戶籍居民家庭，限購一套住房。

《補充通知》強調(diào)，自該通知發(fā)布之日起，所有商品住房交易必須執(zhí)行本通知的規(guī)定，住房交易時間的認(rèn)定以在地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準(zhǔn)。

上海發(fā)布時間：10月7日

相關(guān)文件：《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》

細則：《意見》要求，在一定時期內(nèi)，暫定上海及外省市居民家庭只能在上海市新購一套商品住房(含二手存量住房)。違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準(zhǔn)備工作，并按不同的住房銷售價格確定土地增值稅預(yù)征率。

上海的調(diào)控細則還加強了對開發(fā)商的監(jiān)管，上海市政府將加強土地增值稅征管，按不同的銷售價格確定土地增值稅預(yù)征率，重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行土地增值稅清算和稽查。

而對房產(chǎn)開發(fā)項目，則實行了不同區(qū)間的價格管理。如樓盤銷售均價低于項目所在區(qū)域上一年度新建商品住房平均價格的，預(yù)征率為2%；高于但不超過1倍的，預(yù)征率為3.5%；超過1倍的，預(yù)征率為5%。

“'限購令’從購買方抑制了投資客的炒房行為，而對樓盤價格監(jiān)管和土地增值稅管理，則無疑是指向開發(fā)商的漲價行為的?！?/p>

而此次調(diào)控中還亮出了另一個重磅炸彈：房產(chǎn)稅。上海細則中明確表示，將發(fā)揮稅收在房地產(chǎn)市場調(diào)控中的作用，上海將按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準(zhǔn)備工作。

被擱置了一段時間的房產(chǎn)稅，再次成為9月29日二次調(diào)控政策后各方關(guān)注的焦點。

廣州發(fā)布時間：10月15日

相關(guān)文件：《關(guān)于貫徹住建部等部委宏觀調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的意見》

細則：廣州限購令再次強調(diào)了國家要求的差別化住房信貸政策：第一，各商業(yè)銀行嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策，對第2套房貸首付比例不得低于5成，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；第3套及以上房貸全面停貸。第二，禁止各商業(yè)銀行發(fā)放消費性貸款用于購買住房；禁止發(fā)放浮動型住房貸款和不指明用途的住房抵押貸款；禁止在全額還款前追加貸款。第三，住房公積金同步實行差別化信貸政策，對購買經(jīng)濟適用住房和90平方米以下首套商品住房的，首付比例可為2

成；首次購房但建筑面積超過90平方米的，首付比例為3成；第2套房貸的，首付比例不低于5成；第3套及以上房貸的，全面停貸。·每戶家庭限新購一套房

對于本市戶籍居民家庭(包括購房人、配偶及未成年子女、不同)及能夠提供在本市1年以上納稅證明或社會保險交納證明的非本市戶籍居民家庭，只能在本市新購買一套商品住房；對于無法提供在本市一年以上納稅證明或社會保險交納證明的非本市戶籍居民，不得在本市購買商品住房；對于未滿18周歲的人士，不得在本市單獨購買商品住房；是對于境外機構(gòu)和個人購買商品住房，嚴(yán)格按照《建設(shè)部、商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見》(建筑房號)等有關(guān)政策執(zhí)行，新購商品住房必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信貸政策。

商品住房包括新建商品住房和二手住房。自本意見發(fā)布之日起，所有商品住房交易必須執(zhí)行本意見規(guī)定。交易時間的認(rèn)定新建商品住房以在本市房地產(chǎn)主管部門信息系統(tǒng)網(wǎng)簽購房合同的時間為準(zhǔn)，二手住房買賣以房地產(chǎn)交易登記部門業(yè)務(wù)收件時間為準(zhǔn)。對違反規(guī)定購買商品住房的，房地產(chǎn)交易登記部門不予受理房地產(chǎn)登記?！?yán)格差別化住房信貸政策

各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套以上住房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或者社會保險交納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。對購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，首付款比例不得低于30%，對貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍規(guī)定。各商業(yè)銀行要加強對消費型貸款的管理，禁止消費型貸款用于購買住房。禁止各商業(yè)銀行發(fā)放貸款額度隨房產(chǎn)評估價值浮動、不知名用途住房抵押貸款；對已抵押房產(chǎn)，在購房人沒有全部歸還貸款前，各商業(yè)銀行不得以再評估后的凈值為抵押追加貸款。

對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米(含90平方米)以下按照規(guī)定購買本市經(jīng)濟適用住房的家庭，其住房公積金貸款首付款比例不低于20%，對購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，其住房公積金貸款首付款比例不低于30%，對購買第二套住房家庭，公積金貸款首付款比例不得低于50%，暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房公積金貸款?！?yán)格執(zhí)行國家有關(guān)房地產(chǎn)稅收政策

地方稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整我市土地增值稅預(yù)率的公告》(2010年第1號)重點加強對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行土地增值稅清算和稽查，認(rèn)真做好土地增值稅征收管理工作，充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用。

大連發(fā)布時間：10月18日

相關(guān)文件：《關(guān)于貫徹落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策促進大連市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》

細則：大連市暫時實行限定居民家庭購房套數(shù)的政策，暫定同一購房家庭(包括夫妻雙方及未成年子女，下同)只能在本市新購一套商品住房(含二手存量住 房)。對違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理房地產(chǎn)登記。

大連市還規(guī)定，各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。對貸款購買商品住房，首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍的規(guī)定。同時，各商業(yè)銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要進行土地增值稅的清算和稽查；對二手房交易中訂立的“陰陽合同”等偷逃稅款行為，加大查處力度。廈門 發(fā)布時間：10月1日

相關(guān)文件：《關(guān)于貫徹住建部等五部委房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策促進我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

細則：采取臨時性限購措施。即日起至2010年12月31日，同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。

從10月1日起，同一購房家庭(包括購房人、配偶及未成年子女)只能在廈門新購買一套商品住房，包括新建商品住宅和二手住宅。寧波發(fā)布時間：10月9日

相關(guān)文件：《關(guān)于進一步貫徹落實國務(wù)院堅決遏制房價過快上漲文件精神的通知》

細則：一戶家庭只能新購1套住房

寧波市政府9日發(fā)布《關(guān)于進一步貫徹落實國務(wù)院堅決遏制房價過快上漲文件精神的通知》，從即日起，本市戶籍居民家庭(含部分家庭成員為本市戶籍居民的家庭)在本市只能新購1套住房；能提供在本市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭在本市只能新購1套住房。

浙江省內(nèi)已經(jīng)有杭州、寧波、溫州三地出臺了樓市調(diào)控細則。在各地跟進的細則之中，全部提出了“限購”這一概念。不過杭州、寧波、溫州的提法各有不同，寬嚴(yán)程度也不同。

總體來看，杭州和寧波關(guān)于限購的規(guī)定比較類似，但寧波更加嚴(yán)格，寧波規(guī)定：對于無法提供在寧波市1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非寧波市戶籍居

民，暫停在寧波購房。而杭州的政策中，沒有在當(dāng)?shù)丶{稅、社保證明的非當(dāng)?shù)貞艏彝ィ灿行沦徺I一套住房的資格，只不過貸款受限。溫州的政策，無論是否是本地居民，都只能限購一套，但溫州是對今年6月10日至12月31日期間“新開”樓盤限購。

福州發(fā)布時間：10月10日

相關(guān)文件：《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步貫徹落實國務(wù)院文件精神堅決遏制房價過快上漲的補充通知》 細則：一戶家庭只能新購1套住房

重點規(guī)定福州市戶籍的每戶居民家庭只能新購買一套新商品住房、二套房貸首付不低于50%、加強土地增值稅征管。規(guī)定，從即日至2010年12月31日，暫時實行福州市戶籍居民家庭(包括購房人、配偶及未成年人)僅可在福州市五城區(qū)內(nèi)新購買一套商品住房；針對能夠提供于福州市行政區(qū)域內(nèi)1年以上納稅證明或社會保險繳納證明的非福州市戶籍居民家庭，僅能于福州市五城區(qū)購買一套商品住房。

相對來說，福州的限購令則顯得很嚴(yán)苛。本市戶籍家庭無房戶和擁有1套房的家庭均只能購買1套商品住房，擁有兩套及以上的家庭禁止購買商品住房。非本市戶籍家庭，有1年納稅、社保證明，無房戶可購買1套商品住房，無納稅、社保證明或有1年納稅、社保證明又有1套以上住房的家庭均禁止購買商品住房。有的城市由于個別購房人超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的家庭限購套數(shù)，引起了一些經(jīng)濟和法律糾紛，給購房人帶來了重大風(fēng)險。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布風(fēng)險提示，提醒購房人及時了解調(diào)控政策，避免由于違反限購套數(shù)，導(dǎo)致無法辦理合同備案或房地產(chǎn)登記的情況發(fā)生。

三亞發(fā)布時間：10月12日

相關(guān)文件：《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲通知的意見》

細則：對三亞市戶籍居民家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)及非本市戶籍居民家庭，實行限購1套商品住房政策，同時嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于境外機構(gòu)和個人購房管理的規(guī)定。對違法違規(guī)購房的，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予受理房地產(chǎn)登記。三亞和?？诘臉鞘邢拶徴邇?nèi)容基本一致。但不同的是，?？诘淖》肯拶徴邇H僅推行至12月31日，而三亞暫時未對限購時間作規(guī)定。

三亞版“限購令”自10月12日起實行。對三亞市戶籍居民家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)及非本市戶籍居民家庭，實行限購一套商品住房政策，同時嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于境外機構(gòu)和個人購房管理的規(guī)定。對違反規(guī)定購房的，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不予受理房地產(chǎn)登記。

同時實行的還有差別化住房信貸政策：對貸款購買首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭(包括貸款人、配偶及未成年子女)，貸款首付比例不得低于

30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，停止發(fā)放住房貸款。此外，對不能提供一年以上本地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民，商業(yè)銀行暫停發(fā)放住房貸款。要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。

在住房交易稅費方面，三亞也明確，對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，按1%稅率征收契稅。對出售自有住房并在一年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。天津發(fā)布時間：10月13日

相關(guān)文件：《通知》

細則：天津市及外省市居民家庭在天津市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)只能新購一套商品住房。對違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予受理權(quán)屬登記手續(xù)。限購政策開始時間是從10月13日起，但是沒有明確的截止時間。其中認(rèn)定范圍以家庭為單位，居民家庭包括夫妻雙方及未成年子女。限定購房者在市內(nèi)六區(qū)范圍內(nèi)只能新購一套商品住房。

溫州發(fā)布時間：國慶假期過后

相關(guān)文件：《溫州市商品房預(yù)售方案》

細則：一個家庭在溫州范圍內(nèi)限購一套新開樓盤住房，多買的新房將無法進行登記備案。限購令起作用的期限為2010年6月10日至12月31日。市房管局已經(jīng)在《商品房買賣合同》登記備案系統(tǒng)開通家庭人員購房情況查詢。凡是在2010年6月10日至12月31日期間一個家庭(其中一個成員)已經(jīng)購買新開樓盤住宅一套的，其家庭成員再次購買新開樓盤住宅的，在《商品房買賣合同》登記備案時將不予通。

相較之前我市出臺的限購政策，新版“限購令”在對象、范圍等方面都做了更加嚴(yán)格的規(guī)范?！兑庖姟芬?guī)定：自本意見發(fā)布之日起，暫定本市戶籍居民家庭及能夠提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)，只能在本市新購買一套商品住房(含二手存量房，以網(wǎng)上簽訂合同日期為準(zhǔn))。對違反規(guī)定購房的，房地產(chǎn)登記機構(gòu)將不予受理房地產(chǎn)登記申請。

?？诎l(fā)布時間：10月14日

相關(guān)文件：《關(guān)于進一步貫徹實施促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策意見》 細則：規(guī)定從10月12日起，?？谑屑巴馐∈芯用窦彝?含購房人、配偶及未成年子女)只能在海口新購買1套商品住房。海口市將嚴(yán)格執(zhí)行差別化的信貸政策，金融機構(gòu)對首次貸款購買普通自住商品住房的居民在貸款首付比例和利率等方面繼續(xù)

按有關(guān)政策予以優(yōu)惠；對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括貸款人、配偶及未成年子女)，貸款首付比例不得低于總房價的50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍；對購買第三套及以上住房的，按有關(guān)規(guī)定暫停發(fā)放購房貸款；對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫緩發(fā)放購房貸款。住房限購政策僅僅推行至12月31日。

第二篇：大連限購令解讀

大連脈點研展部報告

大連“限購令”解讀

在各方的關(guān)注和熱議中，大連“限購令”細則于3月1日出臺。

3月1日晚，《大連市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳文件精神進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》（大政辦[2011]發(fā)22號，以下簡稱《意見》）正式出爐。其中，圍繞保障性住房建設(shè)、土地供應(yīng)管理、差別化稅收和信貸政策、限購政策、個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)、落實約談問責(zé)機制等10個方面，出臺新的政策措施，本市限購3套，外地限購2套。

大連版“限購令”細則（要點提?。?/p>

一、限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)的條件

暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭（夫妻雙方及未成年子女）、能提供在本市繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明的非本市戶籍居民家庭。

大連脈點研展部報告

五、今年將建3.5萬套公共租賃住房

《意見》的著力點是增加有效供給、抑制投機需求，把房價控制在合理水平，實現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。其中，明確要求逐步形成符合大連市實際的保障性住房體系，重點是大力發(fā)展公共租賃住房建設(shè)。

今年將通過新建、改建、購買、長期租賃等方式，籌集公共租賃住房3.5萬套；加大廉租住房工作力度，通過發(fā)放租金補貼和實物配租方式，對符合條件的申請家庭做到應(yīng)保盡保；加快在建經(jīng)濟適用住房建設(shè)進度，年內(nèi)全部完成分配銷售工作。

六、個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)加快

《意見》強調(diào)，要加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)工作。并進一步明確了責(zé)任分工。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會和市有關(guān)部門要切實承擔(dān)起住房保障和穩(wěn)定房價的責(zé)任，積極采取有效措施，增加土地有效供應(yīng)，加大保障性住房和普通商品住房建設(shè)力度，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸和稅收政策，加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。另外，大連市成立了大連市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對落實不到位、工作不得力、計劃目標(biāo)未完成的，要進行約談，直至追究責(zé)任。

大連脈點研展部報告

? 常規(guī)解讀——新建住房價格控制目標(biāo)

1、確定的價格控制目標(biāo)，大連市將確定全年月均新建住房價格環(huán)比的控制目標(biāo)。對價格明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，采取商品房銷售價格重新備案等方式進行嚴(yán)格控制，確保房價控制在合理水平。（備注：大連2月房價11393元/平）

? 常規(guī)解讀——加大保障住房力度

1、今年計劃將建3.5萬套公共租賃住房，（規(guī)定保障住房建筑面積小于60平）供應(yīng)量將達200萬平方米左右。

? 常規(guī)解讀——問責(zé)制導(dǎo)致細則執(zhí)行嚴(yán)格性

1、近期宏觀調(diào)控政策加大了問責(zé)制，因此政府執(zhí)行細則時，寧可不做（無作為），也不愿“多做”被問責(zé)。

設(shè)想：

? 深度分析——可購前的“暫定”

1、通過分析大連“限購令”原文，在第一條圈定“可購房群體”有“暫定”兩字，使得政策有了正反兩面的解釋：

1）、利好：如果限購令執(zhí)行期間，房地產(chǎn)打壓過緊，限購令細則既然為“暫定”，因此具有適當(dāng)擴大“可購房群體”的可能性；2）、利空：既然能擴大，也有緊縮的可能，預(yù)計如果國家再出臺“再加緊”任務(wù)，“可購房群體”將進一步嚴(yán)格控制。

大連脈點研展部報告

觀點：

1、宏觀調(diào)控初衷，控制購買量，抑制投資、投機行為，尤其抑制購買小戶型產(chǎn)品；

2、大連為東北三省異地臵業(yè)首選，因此限購令將對大連吸引原特性（投資、度假、養(yǎng)老等）外籍客戶購房有一定影響；

3、限購令擁有區(qū)域限定，外地臵業(yè)只需提供個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明，就可異地購房；

4、由于外籍購房者需要提供個人所得稅繳納證明或社會保險(城鎮(zhèn)社會保險)繳納證明，相關(guān)代辦公司將進一步壯大；

5、本地適婚成年子女、外籍來連工作、高校畢業(yè)生等剛性需求客戶沒有受到限購令影響；

6、售樓處預(yù)售或?qū)⒃黾庸_出售房源價格，房源價格經(jīng)公示后，調(diào)整余地將縮小，加大營銷難度；

7、商業(yè)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品未受限購令影響，相比可購2套住房6成首付相比，商業(yè)的5成首付反而凸顯優(yōu)勢；

第三篇：?？谙拶徚罴殑t解讀

(一)?？谑袕?月28日起正式實施“?？谙拶徚睢保跋拶徚睢睍簾o期限。(二)購房者在購房時，應(yīng)提供家庭基本材料，如：身份證、戶口本、結(jié)婚證等;辦了房產(chǎn)證的購房者可從房產(chǎn)存儲登記處查找自身擁有的房屋數(shù)量，沒有辦理房產(chǎn)證的購房者可由網(wǎng)上備案登記處查找自身擁有的房屋數(shù)量，從而確定自生擁有的房屋數(shù)量，提供自身是否擁有房屋的證明;還要提供自身在?？谑幸荒暌陨?含一年)的納稅證明或社保證明;最后還要購房者以書面形式提供一份承諾自身沒有違反“?？谙拶徚睢钡某兄Z書。

(三)銷售樓房單位收到購房者以上的材料后，應(yīng)進行審核，最后由市住建局審核，若被市住建局審核出購房者提供虛假材料，將被取消其購房資格。?？谙拶徚钪幸?guī)定海口市的住房除了賣給本地居民外，在海口市工作的外來人口也可購買。購房者賣掉原先擁有的房屋后，可以重新購買。(四)海口限購令對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括貸款人、配偶及未成年子女，下同)，貸款首付比例不得低于總房價的60%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍;對購買第三套及以上住房的，按有關(guān)規(guī)定暫停發(fā)放購房貸款;對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫緩發(fā)放購房貸款。

(五)參加土地競買的單位或個人，必須說明資金來源并提供相應(yīng)證明。對已供房地產(chǎn)用地，超過2年沒有取得施工許可證進行開工建設(shè)的，及時收回土地使用權(quán)，并處以閑置一年以上罰款。對在規(guī)定時限內(nèi)，投資額未達到開發(fā)總額25%以上(不含土地價款)的，不得以任何方式轉(zhuǎn)讓土地及合同約定的土地開發(fā)項目。

(六)?？谙拶徚钤谠瓌t上對已擁有1套住房的?？谑袘艏用窦彝ァ⒛芴峁┖？谑?年以上(含1年)納稅證明或社保證明的非?？谑袘艏用窦彝ィ拶?套住房(含新建商品住房和二手住房);對已擁有2套及以上住房的?？谑袘艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非?？谑袘艏用窦彝?、無法提供1年以上(含1年)納稅證明或社保證明的非?？谑芯用窦彝?，暫停其在?？谑?。

第四篇：天津限購令及解讀限購政策

天津限購令及解讀限購政策

天津”限購令“規(guī)定：對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未滿18周歲的未成年子女，下同)、能夠提供在本市累計1年繳納個人所得稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)；對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供在本市累計1年繳納個人所得稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，要暫停向其售房。違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。

天津國土局解讀限購政策28問 3月1日開始執(zhí)行 日前，市政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳文件精神進一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），分別提出了住房價格控制、保障房建設(shè)、稅收、信貸、土地供應(yīng)、限購政策、市場監(jiān)管等調(diào)控措施。為切實做好《意見》組織實施，市國土房管局針對本市房產(chǎn)限購有關(guān)政策進行解讀。具體內(nèi)容如下：

一、限購政策的主要內(nèi)容是什么？

對本市戶籍居民家庭：在本市已擁有1套住房的還可以購買1套；已擁有2套住房的不可以再購買住房了。

對非本市戶籍居民家庭：在本市沒有住房且在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時能夠提供累計1年以上（含1年，下同）在本市繳納個人所得稅納稅證明或社會保險證明的可在本市范圍內(nèi)購買1套住房。在本市已經(jīng)擁有1套住房的，以及在辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記時不能提供累計1年以上在本市繳納個人所得稅納稅證明或社會保險證明的，就不可以在本市購買住房了。

二、本市戶籍居民家庭包括的范圍？

本市戶籍居民家庭包括：一是全部家庭成員為本市戶籍居民的家庭；二是家庭成員之一為本市戶籍居民的家庭；三是駐津部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警的家庭。

三、居民家庭的成員范圍特指哪些？

居民家庭的成員包括購房人、配偶以及未滿18周歲的未成年子女。子女滿18周歲及以上的，可單獨視為另一個居民家庭單位。

如：劉某夫妻戶口簿中除包括他們夫妻二人及未滿18周歲的未成年子女外，同時還有他的母親和妹妹。那么劉某買房子的時候，對他的家庭成員認(rèn)定只是指他本人、妻子及其未滿18周歲的孩子，他的母親和妹妹都不計入同一購房居民家庭成員范圍。

四、限購政策施行時間？

2011年3月1日起施行。

五、限購區(qū)域范圍？

全市行政區(qū)域范圍內(nèi)。

六、限購住房包括哪幾類？

新建商品住房、限價商品住房和二手住房。

七、本市戶籍居民家庭購買新建商品住房時，應(yīng)向開發(fā)企業(yè)、中介代理機構(gòu)提交哪些材料？

居民家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻證明的原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《購房家庭情況申報表》。

家庭成員有駐津部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警的，則提供軍（警）身份證件代替身份證；未成年子女無身份證的可用戶口簿替代。

八、非本市戶籍居民家庭在購買新建商品住房時，應(yīng)向開發(fā)企業(yè)、中介代理機構(gòu)提交哪些材料？

居民家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻證明的原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《購房家庭情況申報表》。

在簽訂商品房買賣合同前，還應(yīng)提交家庭成員之一在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明或社會保險證明的原件和復(fù)印件；不能提交的應(yīng)出具《繳納證明承諾書》。

九、非本市戶籍居民家庭購買新建商品住房時不能馬上提交在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明或社會保險證明的，還能購房嗎？

非本市戶籍居民家庭在簽訂新建商品住房買賣合同時，不能馬上提交在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明或社會保險證明的，可先出具《繳納證明承諾書》。但是在辦理房地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記時則必須提交在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明或社會保險證明的原件和復(fù)印件，否則不能辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

十、非本市戶籍居民家庭購買新建商品住房是否需要同時提供在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明和社會保險證明兩種證明？

不需要，只要兩種證明之一即可。

十一、《關(guān)于本市及非本市戶籍居民家庭在津購買住房有關(guān)問題的通知》中“在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明或社會保險證明”所指的“累計1年”是否中間可以間斷？

只要所得稅完稅證明或社會保險證明各月加總共12個月即可，中間可以間斷。例：2008年5月、7月、9月、11月、2009年1月、4月、6月、7月、8月、9日、10月、11月。

十二、本市戶籍居民家庭購買二手住房時應(yīng)提交哪些材料？

購買二手住房時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)交易大廳二手住房網(wǎng)簽窗口提交居民家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻證明的原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《購房家庭情況申報表》。

十三、非本市戶籍居民家庭在購買二手住房時，應(yīng)提交哪些材料？

非本市戶籍居民家庭購買二手住房時，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)交易大廳二手住房網(wǎng)簽窗口提交居民家庭成員身份證件、戶口簿、婚姻證明的原件和復(fù)印件，擬購房人簽字的《購房家庭情況申報表》。同時還應(yīng)提交家庭成員之一在本市繳納累計1年以上個人所得稅完稅證明或社會保險證明的原件和復(fù)印件。

十四、兩人以上且不屬于同一居民家庭共同購買新建商品住房或二手住房的，應(yīng)注意些什么？

如果不是同一居民家庭的兩人（或兩個人以上）共同購買同一套新建商品住房或二手住房的，應(yīng)注意要分別以自己的家庭為單位，填寫《購房家庭情況申報表》。

十五、不是同一居民家庭成員的共有單套房屋是否計入居民家庭擁有住房套數(shù)？不是同一居民家庭成員共有的單套房屋不計入居民家庭擁有住房套數(shù)。但是購房人、配偶以及未滿18周歲的未成年子女之間的共有產(chǎn)權(quán)房屋要記入居民家庭擁有住房套數(shù)。例如：李某夫婦和他的未成年子女三人名下共同擁有1處住房，該房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計入李某全家的住房套數(shù)。而李某夫妻雙方和未成年子女與其他任何人共同共有的住房則不計入該家庭住房套數(shù)。

十六、購房人在何種情況下應(yīng)當(dāng)出具婚姻狀況證明文件？

凡購房人的戶口簿記載為已婚，但不能提供婚姻狀況證明文件的，夫妻雙方應(yīng)出具書面的《婚姻狀況承諾書》。

十七、購房人在填寫《購房家庭情況申報表》時，應(yīng)注意什么？

購房人應(yīng)如實填寫《購房家庭情況申報表》，并應(yīng)注意確保身份證件號和姓名等信息填寫準(zhǔn)確無誤，同時每一個家庭成員均應(yīng)提交出相應(yīng)的戶籍證明，以保證對家庭擁有住房情況查詢時，查詢結(jié)果正確。

十八、開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)在對購房人提交的材料進行復(fù)核及對居民家庭成員擁有住房情況進行查詢時應(yīng)注意什么？

開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)應(yīng)對購房人提交的身份證、戶口簿、婚姻證明等材料與《購房家庭情況申報表》進行認(rèn)真復(fù)核，保證購房人各項信息填寫準(zhǔn)確。同時，銷售人員在通過商品房銷售管理系統(tǒng)對居民家庭成員新建商品住房買賣合同簽約、二手住房房產(chǎn)買賣協(xié)議簽約和房屋所有權(quán)登記等情況進行查詢時，應(yīng)保證錄入信息準(zhǔn)確。

十九、公產(chǎn)住房是否算居民家庭擁有住房套數(shù)？

居民家庭所承租的公產(chǎn)住房不計入居民家庭擁有住房套數(shù)。

二十、如果購房人申報內(nèi)容虛假不實會承擔(dān)什么后果？

如果購房人申報信息內(nèi)容虛假不實的，產(chǎn)權(quán)登記機構(gòu)不予辦理合同備案（預(yù)告登記）及房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記，購房人已支付給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或賣房人的定金或購房款造成損失的，購房人只能自行承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任了。

二十一、3月1日以后再簽訂新建商品房購房合同、打印二手住房買賣協(xié)議，但還沒有辦理合同備案或過戶手續(xù)的，是否算為居民家庭擁有住房套數(shù)？

3月1日后，只要簽訂新建商品住房買賣合同、打印二手住房買賣協(xié)議，無論是否辦理合同備案、過戶手續(xù)，都算為居民家庭擁有的住房套數(shù)。

二十二、二手住房買賣時，賣方應(yīng)注意什么問題？

作為房屋的賣方，要特別注意問清楚買房人及其居民家庭成員是本市還是外省市戶籍，另外要問清楚買房人及居民家庭成員在天津的住房擁有情況，包括有沒有打印新建商品住房買賣合同、二手住房房產(chǎn)買賣協(xié)議、名下有沒有所有權(quán)的住房，以免因為購房人不具備購買資格耽誤了自己的賣房計劃。

二十三、在《關(guān)于本市及非本市戶籍居民家庭在津購買住房有關(guān)問題的通知》發(fā)布實施前，已通過房地產(chǎn)管理部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印新建商品住房買賣合同、房產(chǎn)買賣協(xié)議的住房，還能否辦理相關(guān)備案、登記手續(xù)？

限購政策3月1日執(zhí)行，3月1日前已通過房地產(chǎn)管理部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)打印商品房買賣合同、房產(chǎn)買賣協(xié)議的住房，可按原規(guī)定繼續(xù)辦理相關(guān)手續(xù)。

二十四、《購房家庭情況申報表》、《婚姻狀況承諾書》、《繳納證明承諾書》的范本可以去哪下載？

可在天津市房地產(chǎn)綜合信息網(wǎng)站上下載范本。網(wǎng)址：.cn

二十五、如果購房人在進行是否符合購房條件查詢時，對查詢結(jié)果有異議的應(yīng)怎么辦？

申請查詢?nèi)思捌渖陥蟮募彝コ蓡T對在天津擁有住房情況信息如有異議，應(yīng)立即到有異議房屋所在地的房地產(chǎn)登記機構(gòu)進行查詢。查詢中會包括購房人及其家庭成員房產(chǎn)的幾種情況：一是名下房屋所有權(quán)的信息；二是已打印了新建商品住房買賣合同的信息；三是已打印了二手住房房產(chǎn)買賣協(xié)議的信息。

二十六、因拆遷安置需購買住房如何辦理手續(xù)？

辦法實施后，因拆遷安置需要簽訂新建商品住房買賣合同（含《天津市商品房買賣合同》和《天津市限價商品住房買賣合同》，下同）、二手房房產(chǎn)買賣協(xié)議、辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記的，憑拆遷安置協(xié)議辦理相關(guān)手續(xù)。取得所有權(quán)后的住房計入居民家庭住房套數(shù)。

二十七、司法裁定的住房如何辦理手續(xù)？

辦法實施后，因司法裁定后需要簽訂新建商品住房買賣合同、二手房房產(chǎn)買賣協(xié)議、辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記的，憑司法機關(guān)出具的法律文書辦理相關(guān)手續(xù)。取得所有權(quán)后的住房計入居民家庭住房套數(shù)。

二十八、繼承、遺贈的住房如何辦理手續(xù)？

辦法實施后，因繼承、遺贈需要簽定新建商品住房買賣合同、二手房房產(chǎn)買賣協(xié)議、辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記的，憑公證后的繼承、遺贈文書辦理相關(guān)手續(xù)。取得所有權(quán)后的住房計入居民家庭住房套數(shù)。

第五篇：14武漢限購令解讀

武漢限購令內(nèi)容細則

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、各有關(guān)單位：

根據(jù)市人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知的意見》(武政辦〔2011〕27號)文件要求，為鞏固和擴大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，進一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，現(xiàn)對調(diào)整我市住房限購政策有關(guān)問題通知如下：

一、自2011年2月23日起，暫定對已擁有1套住房的本市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女，下同)、能夠提供本市1年納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房，下同);對已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無法提供1年本市納稅證明或社會保險繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市行政區(qū)域內(nèi)向其出售住房。對違反規(guī)定購房的，不予辦理房地產(chǎn)相關(guān)登記手續(xù)。

二、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、代理銷售的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)在與購房人簽訂商品住房買賣合同前，應(yīng)履行對購房人限購政策告知和購房資格審核義務(wù)，核驗購房人及家庭成員的身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明等有關(guān)資料。登錄“武漢市商品房網(wǎng)上簽約和合同備案系統(tǒng)”進入“網(wǎng)上簽約”欄目，輸入購房人及家庭成員相關(guān)信息，核驗購房人的購房資格。

三、個人購買二手住房的，購房人應(yīng)持本人及家庭成員身份證明、戶口證明及婚姻狀況證明等資料向所購住房管轄的房管部門(機構(gòu))進行購房資格核查，符合政策規(guī)定的方可辦理存量住房合同備案及房地產(chǎn)相關(guān)登記手續(xù)。

四、各級房管部門應(yīng)加大對此次限購政策調(diào)整的宣傳力度，加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和購房人的政策提示，做好政策解釋工作。

五、原2011年1月14日市房管局制發(fā)《關(guān)于貫徹落實我市中心城區(qū)商品住房限購政策的通知》(武房發(fā)〔2011〕7號)與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。附件：《關(guān)于落實我市住房限購政策工作流程的規(guī)定》

二〇一一年二月二十一日

限購令解讀：

一． 現(xiàn)在過戶的流程

1、辦理網(wǎng)上合同備案手續(xù)

2、前往說在區(qū)局辦理查詢登記，（攜帶買方以家庭為單位的身份證、戶口本和婚姻證明原件；賣方房產(chǎn)證復(fù)印件。十八歲為另外一家人），房產(chǎn)局出具受理二手住房購房資格核查回執(zhí)單。

3、48小時后，通過武漢是房地產(chǎn)市場信息網(wǎng)輸入執(zhí)單編號、姓名和省份證號查詢資格核查結(jié)果；

4、購房人憑回執(zhí)單到房產(chǎn)局領(lǐng)取《住房購買資格核查結(jié)果通知單》；

5、買賣雙方準(zhǔn)備資料按正常手續(xù)過戶。

二． 區(qū)域包括哪些？

1、武漢市戶口包括戶口首頁所有以武漢市為排頭的區(qū)域（中心城區(qū)與城郊），部分區(qū)局需要身份證與戶口一致；

2、以上以外均屬外地戶口。

三． 外地購房需要哪些資料？

1、身份證、戶口和婚姻狀況證明；（戶口在武漢的，昌局以身份證簽發(fā)單位為準(zhǔn)。其它區(qū)局最好戶口，身份證最好一致）

2、在最近兩年累計繳納一年內(nèi)的社保醫(yī)保，和一年以上的納稅證明（個人所得稅）

3、社保要在社保局打印并蓋章，納稅證明要在地稅局打印蓋章。

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四． 房子賣了怎樣算套數(shù)？

答：按房產(chǎn)局系統(tǒng)中買方當(dāng)下所擁有的套數(shù)計算 五． 醫(yī)保社?？煞裱a交，補交后房地局接不接受？

答：可以補交，但要求近兩年內(nèi)累計繳納一年內(nèi)的社保醫(yī)保（社保局可以補繳房地局就認(rèn)可）六． 納稅證明可否補交，單位法人單位交稅行不行？

1、納稅證明要當(dāng)?shù)氐牡囟惥帧绻軌蜓a交提供市局也認(rèn)（其他局待定）

2、單位所繳納的不算……單位買房不受限制 七． 增值稅個稅的變化（各區(qū)局）

增值稅單位售房的普通住宅征收1.5%、非普通住宅征收3%、非住宅5%，個稅3%。昌局：非住房增加三個點的個稅，五個點是增值稅。市局：暫時未收；

其他局待定。

八．

按哪個時間執(zhí)行？（限購執(zhí)行時間是簽訂購房合同，還是辦理網(wǎng)簽、房屋登記的時間？）答：以房產(chǎn)局辦理過戶收件時間為準(zhǔn)； 九． 已購商業(yè)或“商改住”，算不算已有住房？

答：此次政策只是針對住宅，與商業(yè)無關(guān)，因此已有的商業(yè)房產(chǎn)，不計算為已有住房；對于“商改住”，如果是住宅的房產(chǎn)證，則認(rèn)定為已有住房。十． 外地人如果在外地已有住房，是否會被限購？ 答：此次限購措施中，針對的還是武漢擁有的住房，如果符合條件的外地人在武漢沒有住房，就可以新購買一套。

十一． 一個家庭如何界定？

答：一個家庭為一對夫妻帶一個未成年的孩子，如果夫妻雙方中有一人為武漢籍，就視為武漢戶籍居民家庭。

十二． 社保和納稅證明都需要提交嗎？

答：限購政策中用的是“本市繳納社會保險或個人所得稅繳納證明”的表述，因此社保和納稅證明，只要有一樣就行。

十三． 外地戶籍家庭需要的納稅和社保證明，如何提交？

答：社保部需要購房者提交相關(guān)證明，核查系統(tǒng)通過購房人的身份證號，就可以在人力社保管部門自動查詢打其社保納稅情況。個稅方面，購房者只能需要在稅務(wù)部門開具相關(guān)證明即可。

限貸令

暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款，對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社保繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款，對貸款購買商品住房嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例和貸款利率規(guī)定；加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。

限貸是指銀行板塊，執(zhí)行“認(rèn)房認(rèn)貸”的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)是銀行自身的征信系統(tǒng)（認(rèn)貸），以及屬地所處的房地局（認(rèn)房）。

認(rèn)房目前只是針對武漢市，認(rèn)貸則是全國性的。

之前的貸款是否已經(jīng)結(jié)清，都會計入銀行的征信系統(tǒng)。

例如.A為武漢本地戶籍，名下有全款購買的房屋一套，若A要在武漢載買一套住房，使用商業(yè)貸款會被算做二套，即首付要準(zhǔn)備六成。

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