第一篇：船舶專項整治?？?/a>
安全生產(chǎn)動態(tài)
船舶專項整治?？唬偟?45期）
南通市安全生產(chǎn)委員會辦公室 動態(tài)信息第200901期 南通市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2009年3月13日 南通市安全生產(chǎn)管理協(xié)會
目 錄 1、2009年南通市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案（第一部分）
2、通州市檢查重點船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)
3、如皋市部署船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治
4、海門市組織對船舶修造企業(yè)進行檢查
5、順應(yīng)市場轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新思路苦練內(nèi)功——中遠川崎推出安全管理新舉措
6、創(chuàng)新安全管理方式 提高安全管理水平——南通中遠船務(wù)09年重點工作介紹
7、控風險 促管理 開創(chuàng)安全工作的新局面——江蘇熔盛重工09年主要工作介紹
8、江蘇韓通船舶重工狠抓外包隊伍的安全監(jiān)管
編者按：大力發(fā)展船舶工業(yè)，努力建設(shè)華東乃至全國重要的船舶修造業(yè)基地，是市委、市政府實施沿江沿海開發(fā)戰(zhàn)略的一項重要舉措。近年來，我市船舶修造業(yè)發(fā)展迅猛，船舶越造越大，產(chǎn)值成倍增長，在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域的主導產(chǎn)業(yè)地位已充分顯現(xiàn)。
同時，我們也清醒地看到船舶修造作業(yè)過程中存在諸多不利于安全生產(chǎn)的因素：（1）勞動強度大，易出現(xiàn)疲勞作業(yè)；（2）施工中危險點多，不確定因素較多，易出現(xiàn)交叉作業(yè)、不相容作業(yè);(3)船舶結(jié)構(gòu)復雜；(4)易燃易爆場所多；(5)高處作業(yè)多；(6)作業(yè)環(huán)境差，易出現(xiàn)通風、照明不到位現(xiàn)象；(7)用電量大，電氣事故隱患較多；(8)起重作業(yè)量大,等等。船舶修造行業(yè)作為我市新的經(jīng)濟增長點和高危險行業(yè)，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。尤其是2008年，我市船舶修造行業(yè)顯現(xiàn)出生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭。為切實加強我市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)管理，努力消除事故隱患，減少各類事故發(fā)生，2009年，根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作的總體部署，我市部署開展“全市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治”。
為推進專項整治工作的扎實開展，我們將定期編印“船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動簡報”，介紹各地專項整治工作的開展情況以及企業(yè)的經(jīng)驗做法，以期對專項整治工作的開展起到積極的指導作用，不斷提高專項整治工作的實效。
2009年南通市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案
（第一部分）
為切實加強我市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)管理，努力消除事故隱患，減少各類事故發(fā)生，根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會議要求，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定本工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，全面落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以落實“安全生產(chǎn)年”各項工作為主線，圍繞市委、市政府“保增長、抓轉(zhuǎn)機、促發(fā)展”這一主題，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)條件、整治“三違”和非法行為為重點，以安全生產(chǎn)規(guī)范化管理和隱患排查治理
為抓手，強化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，促進全市船舶修造行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市船舶修造行業(yè)的既好又快發(fā)展保駕護航。
二、整治原則
結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)評估和分類監(jiān)管工作，全面推廣《南通市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》，堅持制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，嚴格條件，強化基礎(chǔ)，規(guī)范治理，消除隱患，加強監(jiān)管，保障安全。
三、總體目標
通過專項整治，進一步加強船舶修造業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決船舶修造企業(yè)中存在的現(xiàn)場安全管理松懈、安全措施不落實、違章作業(yè)突出、隱患排查不深入、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴、職工安全培訓不到位等突出問題，努力實現(xiàn)“四個落實、四個提升、一個建立、一個確?！?，即：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、落實各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定、落實隱患排查治理制度、落實安全生產(chǎn)措施，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平、提升企業(yè)安全設(shè)施和裝臵的技術(shù)水平、提升企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范化水平、提升全員安全意識和安全防范能力，建立船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制，確保全市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、整治對象
全市范圍內(nèi)各類船舶修造、船舶配套鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)（簡稱“船舶修造企業(yè)”，下同）和船舶修造勞務(wù)施工企業(yè)，以海洋船舶修造企業(yè)為重點。
五、主要任務(wù)
（一）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各船舶修造企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，做到“四個到位”，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。
一是管理機構(gòu)人員到位。按照法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)專職（或兼職）管理人員。
二是制度建設(shè)到位。制定并完善以安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)操作規(guī)程為主要內(nèi)容的各項規(guī)章制度，嚴格操作規(guī)程，提高操作技能，規(guī)范現(xiàn)場管理，實行風險抵押金、安全責任與經(jīng)濟考核掛鉤等制度。
三是安全投入到位。對照《南通市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》加大安全生
產(chǎn)投入，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
四是勞務(wù)施工隊伍管理到位。嚴格勞務(wù)隊伍（含建設(shè)施工隊伍）的管理，明確船廠與船東、船廠與外來施工（作業(yè)）單位之間的安全生產(chǎn)職責，依法簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。要采取措施落實勞務(wù)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高外協(xié)隊伍準入標準，嚴格審批制度和年審制度，把外協(xié)隊伍的管理納入單位管理的重要部分。同時，加強對建設(shè)施工隊伍和項目的管理
（二）推行船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。各船舶修造企業(yè)要認真對照《南通市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》，整頓安全管理秩序，整頓安全操作程序，強化安全生產(chǎn)管理規(guī)范化水平，提高企業(yè)的本質(zhì)安全度。
一是制度建立規(guī)范化。制定以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度，明確各級人員的安全生產(chǎn)責任。
二是現(xiàn)場管理規(guī)范化。規(guī)范定臵管理，按照生產(chǎn)工藝和安全生產(chǎn)的需要，科學合理地規(guī)定各種原材料、半成品、成品及各種工位器具的定臵定位，確?，F(xiàn)場安全通道暢通；按照標準設(shè)臵現(xiàn)場的各種安全防護裝臵、預警報警裝臵和安全標志；根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范標準和操作規(guī)程規(guī)范易燃易爆物品的使用和儲存。
三是生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點和各崗位作業(yè)原理，制訂和完善安全操作規(guī)程，并編印成冊；以防止火災、爆炸、機械傷害、起重傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點，嚴格高處作業(yè)、熱工作業(yè)、起重作業(yè)、密閉艙室（有限空間）作業(yè)、水上作業(yè)等較大危險作業(yè)的管理；加強對員工的安全技能培訓工作，杜絕違章操作。
四是班組建設(shè)規(guī)范化。以班組為單位，建立職工名冊，加強從業(yè)人員的安全教育培訓和管理；加強班組安全建設(shè)，采取班前安全喊話、安全提示等措施，建立危險經(jīng)歷報告、獎勵、公示制度，進一步強化和提高作業(yè)人員的安全意識和素質(zhì)；各外協(xié)施工隊伍制定完善的規(guī)章制度，建立一整套安全生產(chǎn)自我管理、自我約束的機制。
五是職業(yè)危害預防規(guī)范化。明確告知職工存在的職業(yè)危害和防范措施；落實涂裝作業(yè)、焊接作業(yè)的通風等措施，嚴禁違規(guī)使用有毒涂料；按照國家有關(guān)規(guī)定和標準向職工發(fā)放符合國家標準要求的個人勞動防護用品、器具，并指導和督促職工按照規(guī)定正確穿戴和使用；根據(jù)氣候等作業(yè)環(huán)境的變化合理安排作業(yè)時間和
內(nèi)容，保護職工的身心健康。
（三）深入開展事故隱患排查治理。船舶修造企業(yè)要在2008年隱患排查治理工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
一是隱患排查制度化。建立健全事故隱患排查治理制度，要針對船舶修造企業(yè)的特點，研究并制定本企業(yè)的隱患排查治理實施方案；要嚴格執(zhí)行隱患排查的法律法規(guī)和《南通市生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查報告制度》等的規(guī)定，定期向當?shù)匕脖O(jiān)部門報告企業(yè)事故隱患排查的情況，重大事故隱患及時上報。各地安監(jiān)部門要建立企業(yè)隱患排查匯總、分析檔案。
二是隱患排查經(jīng)?；?。企業(yè)要開展經(jīng)常性的事故隱患排查，制定現(xiàn)場的各重點場所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查檢查表，在企業(yè)內(nèi)部定期開展全面的、專項的隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和各類違章行為，防范各類事故的發(fā)生。
三是隱患排查全員化。抓好宣傳和教育，堅持安全發(fā)展理念，提高廣大員工對隱患排查治理重要性和必要性的認識，增強責任意識和憂患意識，形成全員參與的氛圍，做到全員參與隱患排查治理。
四是隱患整改徹底化。對查出的各類事故隱患，企業(yè)要認真落實整改責任、整改措施、限期整改到位。一般隱患和較大隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施，限期整改，并按要求向主管部門上報。
通州市檢查重點船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)
2009年，通州市將船舶、鋼結(jié)構(gòu)專項整治仍列為全市10項安全生產(chǎn)專項整治之一。最近，該市安監(jiān)局組織對重點船舶、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)進行了檢查，尤其是對8家新辦的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)進行了全面細致的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有特種作業(yè)未經(jīng)培訓上崗、特種設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗使用、作業(yè)現(xiàn)場不規(guī)范等問題，檢查人員逐個對企業(yè)主要領(lǐng)導進行安全監(jiān)管方面的技術(shù)指導和服務(wù)，對問題嚴重企業(yè)開出了一批整改指令書，責令有關(guān)企業(yè)限期進行整改，該局將適時組織復查，對整改不到位的企業(yè)將依法處罰。
如皋市部署船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治
如皋市是南通船舶修造行業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，如皋港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是該市船舶修造企業(yè)集中地區(qū)，船舶修造企業(yè)發(fā)展極不平衡，船舶修造行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。2009年，如皋市根據(jù)南通市的總體部署，將船舶修造行業(yè)作為一個突出、重點的行業(yè)來抓，著力提高各級、各類船舶修造企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，防范各類事故的發(fā)生。
3月2日，如皋安監(jiān)局組織召開了由相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)所（局）長以及8家船舶修造骨干企業(yè)負責人、安技科長參加的如皋市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治動員大會，會上總結(jié)了2008年船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)工作，部署了2009年的專項整治工作。
海門市組織對船舶修造企業(yè)進行檢查
為認真開展好南通市船舶修造行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，海門市安監(jiān)局在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，于3月2日至3日，由分管局長張榮帶隊，邀請有關(guān)專家對全市的船舶修造企業(yè)逐一進行了檢查，共檢查了3家船舶修造企業(yè)，2家以漁船修理為主，1家屬船舶鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)，從檢查情況看，總體情況良好，大部分企業(yè)主對安全生產(chǎn)比較重視，都能認真貫徹通安監(jiān)[2009]23號文件精神，臺帳資料能及時記錄，特種作業(yè)人員基本上能做到持證上崗，但也發(fā)現(xiàn)存在一些問題，如個別職工未按規(guī)定配戴安全帽和防塵口罩；電器線路不規(guī)范，有私拉亂接現(xiàn)象，部分配電箱內(nèi)閘刀無罩殼，無防雨措施和接地保護；個別氧氣瓶的使用不符合要求，安全間距不足，氣瓶橫向放臵等。對于上述的存在問題，海門市局對企業(yè)負責人提出明確的整改要求和整改時限。下一步，海門市局將組織船舶修造企業(yè)的負責人到外地大型船舶企業(yè)參觀學習，提高企業(yè)做好船舶修造安全生產(chǎn)工作的感性認識。
順應(yīng)市場轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新思路苦練內(nèi)功
——中遠川崎推出安全管理新舉措
08年下半年開始，受國際金融危機的影響，航運市場疲軟，船舶行業(yè)受到?jīng)_擊。鑒于我公司經(jīng)營方針的穩(wěn)健，目前在經(jīng)營上沒有受到大的影響，但與以往相比，船東在船舶建造過程中的各項要求變得越來越嚴格，其中也包括對作業(yè)安全性的要求。另一方面，公司由于生產(chǎn)規(guī)模的擴大，新招錄了大量的員工，為企業(yè)注入了新生力量，但從近兩年發(fā)生的事故來看，工作經(jīng)驗少的新員工發(fā)生的事故所占比例也較大，主要是因為他們對造船生產(chǎn)現(xiàn)場的危險判別和處臵能力還不夠，對自身的行為是否滿足安全要求還不能很好地把握，這將是企業(yè)近期內(nèi)安全管理的不利因素。
為順應(yīng)市場的變化和有效控制安全管理過程中人的不利因素，經(jīng)公司營業(yè)、制造部門共同商討，在已訂船舶合同允許的范圍內(nèi)，于年初重新放緩調(diào)整了生產(chǎn)進度線表，調(diào)整后的進度安排更利于作業(yè)的均衡化，避免時閑時緊的現(xiàn)象，保證了正常的生產(chǎn)秩序，在生產(chǎn)過程中充分考慮確保安全的措施，始終以滿足作業(yè)者和船東的安全要求為我們工作的目標，不斷改善作業(yè)條件。同時，在09年工作量負荷較去年有所緩和的情況下，公司安全、制造和各輔助部門都認真研討，推出多項新舉措，強化安全管理。
一、開展“安全體感訓練”
作業(yè)者要提高對作業(yè)動作和現(xiàn)場狀態(tài)危險性的把握和處臵能力，必須要在自身意識里具備相
應(yīng)的感性認識，為此安全部門根據(jù)造船生產(chǎn)現(xiàn)場常見的危險
種類，設(shè)計制作了“安全體感教育設(shè)備”。該設(shè)備預設(shè)了造船生產(chǎn)現(xiàn)場近50種常見危險項目，訓練者可以通過攀爬直梯和使用腳手架，來體會如何做到“三點著力”，判斷作業(yè)通道、作業(yè)平臺的安全性；在通行中、作業(yè)中或在高處時，踩空、跘倒、墜落等危險是如何產(chǎn)生的；通過預設(shè)的鋼板傾倒、鋼管滾動、馬片掉落或飛出以及雜物散落等現(xiàn)場，讓員工體會物體打擊危險后果的嚴重性；用模擬吊物，讓員工體驗避讓吊物的重要性
和方法，防止被碰撞、擠壓或砸傷。另外，訓練場地還準備了葫蘆、千斤頂、打磨機、鋁制人字梯、夾鉗等常見的工器具，通過安全人員的講解，讓作業(yè)者重新認識這些工器具的正確使用方法，避免可能出現(xiàn)的危險。2月份共實施了40批次，合計500人參加了體感訓練，取得了較好的效果。公司計劃在本年度內(nèi)完成現(xiàn)場全員訓練目標。并將延伸至現(xiàn)場相關(guān)管理者和后勤輔助部門人員，讓公司員工在安全意識和技能方面有一個整體提升。
二、推進作業(yè)基準圖片化
作業(yè)基準是現(xiàn)場作業(yè)人員的作業(yè)指導文件，一個完整的作業(yè)基準，包括作業(yè)準備、作業(yè)方法、步驟、檢查要領(lǐng)及作業(yè)安全要求等內(nèi)容，是根據(jù)造船生產(chǎn)質(zhì)量管理、工藝流程、成本控制、安全作業(yè)等要求，在長期實踐過程中總結(jié)歸納出來的行動指南，按基準作業(yè)，既是生產(chǎn)管理的需要，也是作業(yè)者保證安全的基本要求。
為了便于作業(yè)人員對所從事的作業(yè)步驟、要求和作業(yè)行為規(guī)范的理解、掌握，從08年開始，公司制造部門組織專人逐步對已有的近千個作業(yè)基準進行圖片化
修訂。實施作業(yè)基準由文字化向圖片化轉(zhuǎn)變，是一項工作量非常大的工程，然而修訂后的作業(yè)基準一目了然，作業(yè)者通過自學即可以很好掌握，一改以前枯燥的灌輸式學習，效果也得到了保證，可謂是“功在一時，利在長久”。制造部門還利用工作時間，組織作業(yè)者對新修訂的作業(yè)基準進行學習，每人每月原則上保證有6-8小時的學習時間，切實做到作業(yè)基準學習的制度化、長期化。
三、推進“特安小組”活動
公司制造部門在08年安全活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進“特安小組”活動，各部門輪換安排生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)驗豐富的職場長帶領(lǐng)班組長和新員工，共同組成“特安小組”。通過座學、輔導，讓新員工對作業(yè)基準有更為全面和深層次的理解，通過小組現(xiàn)場巡回，職場長指導如何發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不安全的行為和狀態(tài)以及如何有效地改善，不斷提高現(xiàn)場班組長對作業(yè)場所安全狀態(tài)的把握和管理能力，也快速提高了新員工對作業(yè)現(xiàn)場危險的辨別和處臵能力。
四、實施安全改善，創(chuàng)建明快作業(yè)環(huán)境
08年下半年開始，公司成立了安全改善推進委員會，收集有關(guān)安全狀態(tài)改善的提案并定期召開研討會，制定實施方案，提交安委會決策。如安全、制造部門共同商討改善作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境方案，通過對作業(yè)環(huán)境的整頓、安全通道重新規(guī)劃、定盤改造、治具無銹化處臵等措施，騰出了更多的作業(yè)空間，大大提高了作業(yè)環(huán)境溫馨與舒適度，為創(chuàng)造明快的作業(yè)環(huán)境起到良好的推動作用。
2009年將是船舶行業(yè)經(jīng)受市場嚴峻考驗的一年，也是苦練內(nèi)功，在安全管理上可以做出成績的一年。公司通過各種創(chuàng)新的活動和舉措，在提升員工綜合安全素質(zhì)、提高企業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全度方面，已經(jīng)取得明顯成效。南通中遠川崎將以此基礎(chǔ)，進一步推行安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，形成長效管理機制，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
創(chuàng)新安全管理方式 提高安全管理水平
——南通中遠船務(wù)09年重點工作介紹
南通中遠船務(wù)工程有限公司2009年安全重點攻堅：人的行為安全、設(shè)備本質(zhì)安全、工藝技術(shù)安全，公司上下將圍繞這三方面的工作做好09年安全生產(chǎn)工作。
一、人的行為安全
在全年安全工作中，如果沒有人的安全行為作保障，再好的設(shè)備和技術(shù)也很難取得好的成績。所以，人的行為安全是2009年安全工作的重中之重，是設(shè)備本質(zhì)安全和工藝技術(shù)安全保證和基礎(chǔ)。
從目前開展的各項工作來看，我們大致從三方面著手，重點開展人的行為安全工作。1）違章表現(xiàn)形式征集。通過全員的智慧，廣泛收集員工常見的管理和操作方面的違章現(xiàn)象，獲取第一手不安全行為的表現(xiàn)資料；2）制定安全行為提醒卡。通過對不安全行為歸類、整理、分析后，因“人”而異地制作各類提醒卡，督促和提醒人員養(yǎng)成良好的安全習慣； 3）安全行為守則。對各崗位（工種）日常工作流程、動作進行分解、細化，形成一套相對標準的安全行為守則，方便人人參照執(zhí)行，促進行為規(guī)范統(tǒng)一。
二、設(shè)備本質(zhì)安全
如何解決設(shè)備本質(zhì)安全問題？公司安全環(huán)境監(jiān)督部在年初牽頭召開了專題研討會，旨在從以下幾個方面重點解決。1）建立設(shè)備“病歷卡”制度。對全廠設(shè)備進行“體檢”，建立病歷卡，使設(shè)備狀況“一目了然”；2）建立設(shè)備準入制度。準入制度包括兩方面，一是外來施工單位自帶設(shè)備和租用設(shè)備的準入制度；二是企業(yè)新購和船舶采購設(shè)備的準入制度；3）編制公司的《設(shè)備、工具等檢查、點檢基準手冊》。規(guī)范點檢要求，形成標準，人人一目了然。
三、工藝技術(shù)安全
在技術(shù)設(shè)計過程中灌輸安全理念，發(fā)揮“零號車間”的優(yōu)勢，通過技術(shù)提升安全管理水平，降低現(xiàn)場安全風險，用最小的投入獲取安全最大的回報。針對這一問題，公司安全環(huán)境監(jiān)督部計劃從以下幾個方面著手：1）編制重大工藝方案安全準則。制定設(shè)計標準，強調(diào)設(shè)計的必須是安全的；2）建立設(shè)計及工藝方案質(zhì)量考核制度。讓安全作為設(shè)計人員考核的一個重要部分，安全要求、技術(shù)標準、獎懲機制融合。3）工藝流程的優(yōu)化。發(fā)動群眾，工裝優(yōu)化；建立評估小組，重點問題重點攻克。
2009年，南通中遠船務(wù)面臨著修、改、造三方面的安全壓力，要想保障安全形勢的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，就必須改變以往的防御觀念。通過人安全行為的推動使全員養(yǎng)成良好安全習慣；通過點檢基準的建立提高現(xiàn)場設(shè)備本質(zhì)安全；通過預舾裝率提高降低船舶現(xiàn)場安全風險，改善安全生產(chǎn)環(huán)境。
做好2009年安全三項重點工作，是南通中遠船務(wù)變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理模式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理模式的具體表現(xiàn)，亦是南通中遠船務(wù)在新形勢下苦練內(nèi)功、溯源治本、創(chuàng)新安全管理方式的重要體現(xiàn)。
控風險、促管理，開創(chuàng)安全工作的新局面 ——江蘇熔盛重工09年主要工作介紹
江蘇熔盛重工有限公司是以海洋裝備制造為主營業(yè)務(wù)的大型工業(yè)企業(yè)集團，江蘇省“十一五”規(guī)劃重點建設(shè)工程項目。熔盛重工目前規(guī)劃年設(shè)計海洋裝備制造能力200萬載重噸以上。通過效率研究和高度總裝化的生產(chǎn)組織，最終將形成年產(chǎn)500萬載重噸以上能力。
熔盛重工和其它企業(yè)一樣面臨著金融危機的巨大壓力，但熔盛重工管理層充分意識到危機中蘊含的機遇，狠抓內(nèi)部管理，提升管理水平，其中安全工作作為管理工作的重要組成部分也提升到新的高度。2月1日，由陳強總裁親自主持安全管理研討會，會上各事業(yè)部部長就公司安全管理方面的需改進的事項進行了研討，會上陳強總裁就如何從安全技術(shù)方面控制安全風險提出了課題，使與會人員領(lǐng)悟了本質(zhì)安全的重要性。同時，陳強總裁還就如何扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，部署和落實好2009年的安全生產(chǎn)工作提出了總體要求。2009年，熔盛重工在安全管理方面著重開展了以下幾方面的工作： 1、2月13日，公司總裁陳強主持召開了公司安委會擴大會議，班組長以上管理人員400多人參加了會議，會上總裁和分管副總裁、各事業(yè)部部長，分管副總裁與分管職能部門部長分別簽訂了2009年安環(huán)保衛(wèi)責任書并要求各部門逐級簽訂，責任書上明確了各部門安全保衛(wèi)消防治安目標，將安全工作作為部門長的業(yè)績考核指標列入對部門長的考核，有效推動了各部門安全管理的主動性。
2、結(jié)合公司事業(yè)部制的推進，本著“誰主管、誰負責”的原則，將安全環(huán)保部原先的部分安全管理職能與各事業(yè)部進行了分工，明確了事業(yè)部安全管理的主體責任。
3、開展了責任區(qū)的劃分工作。將公司所有區(qū)域按部門管轄范圍進行劃分，并固化了區(qū)域管理部門和管理責任人，對每個班組的班前會的內(nèi)容進行了固化，包括生產(chǎn)任務(wù)安排、質(zhì)量管理、安全管理等內(nèi)容，使員工時刻繃緊安全之弦。
4、對各生產(chǎn)區(qū)域的危險源進行了辨識，對重大風險、重大危險源制及控制措施以看板形式予以公布，對員工進行危險告知，增加了員工的安全防范意識。
5、大力推進OHSAS18000:2008職業(yè)健康安全體系和ISO14000:2004環(huán)境管理體系的認證工作。成立了以公司副總裁為組長的體系認證領(lǐng)導小組和以安全環(huán)保部部長為組長的體系認證工作組，目前已建立了公司職業(yè)健康安全體系和環(huán)境管理體系并試運行，現(xiàn)階段重點是進行預審核過程中不符合項的整改和關(guān)閉，尤其是法規(guī)符合性項目的整改和體系認證的策劃。熔盛重工將以體系認證為契機全面推行安全、環(huán)境的標準化管理。
江蘇韓通船舶重工狠抓對外包隊伍的安全監(jiān)管
江蘇韓通船舶重工春節(jié)后針對外包隊伍新進工人多、員工文化層次低、安全意識薄弱等特點，狠抓對外包隊伍的安全監(jiān)管，強化外包隊伍的安全自主管理能力。一是公司根據(jù)今年的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，成立了新一屆安全生產(chǎn)委員會，強化安全一票否決制。二是嚴把外包隊伍及人員進口關(guān)，堅決做到“五不錄用”（對沒有安全資質(zhì)或人員低于100人的外包隊伍堅決不準錄用；對年齡不到18周歲或超過50周年的人員堅決不準錄用；對犯有相關(guān)職業(yè)禁忌癥的人員堅決不準錄用；對不會識字或聽不懂普通話的人員堅決不準錄用；對連續(xù)三個月安全考核末位的外包隊伍淘汰并堅決不錄用）。三是公司和外包隊鑒定了《安全生產(chǎn)責任書》和《安全生產(chǎn)協(xié)議書》。四是督促外包隊伍建立健全安全管理規(guī)章制度，完善安全管理臺帳。五是嚴格按照市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)的《南通市船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，要求外包隊伍配臵專職安全管理員，并組織取證培訓。六是加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴格落實“五個一”（每月一次安委會，每月
一次公司級安全隱患大排查，每周一次部門級安全隱患大排查，每周一次安全例會，每周一次安全學習會）。
第二篇：船舶消防安全專項排查整治實施方案
船舶消防安全專項排查整治實施方案
為認真貫徹落實公司安全管理目標，徹底消除司屬船舶消防安全隱患，提高船舶防控火災能力，讓公司船舶成為最安全，旅客最放心的旅游載體，按照公司安全管理文件以及游輪公司安全生產(chǎn)會議精神及要求，公司決定在船舶內(nèi)組織開展消防安全隱患排查整治專項行動。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。
一、工作目標
通過本次消防安全專項整治工作，進一步排查和整改船舶存在的火災隱患，推動司屬船舶提高“檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳培訓教育”的能力，落實消防安全責任制，切實加大日常防火檢查、巡查力度、努力提升廣大船員的消防安全意識和自我防范能力，確保我司船舶消防安全。
二、成立領(lǐng)導小組
為了加強消防安全專項整治工作的領(lǐng)導，成立公司消防安全工作領(lǐng)導小組：
組 長：總經(jīng)理 副組長：海務(wù)主管
成 員：指定人員、安監(jiān)室主任、機務(wù)部經(jīng)理、保衛(wèi)部主任
三、排查治理重點
1、水滅火系統(tǒng)：消防水泵、管系、消防栓、水帶箱、水龍帶、水槍、國際通岸接頭；
2、氣體滅火系統(tǒng)：CO2站系、滅火管系、CO2鋼瓶；
3、自動探火和失火報警系統(tǒng)：電源、報警顯示屏、探測器、手操作報警按鈕、應(yīng)急操作工具；
4、防火應(yīng)急設(shè)施：風油應(yīng)急切斷、應(yīng)急電源、主輔機排氣管、油柜燃油管系、脫險通道、防火門、防火結(jié)構(gòu)、油艙（柜）、孔、管、防火網(wǎng)、電器設(shè)備、用電器具絕緣值、排水裝臵；
5、移動式消防器材：放臵環(huán)境、外觀、保養(yǎng)、壓力、配臵數(shù)量；
6、可攜式泡沫裝臵：貯液容器、連接裝臵、泡沫槍；
7、消防員裝備：氣瓶呼吸器、耐火救生繩、安全燈、消防員手斧、安全帶、安全鉤、防護服；
8、消防安全管理：防火組織、防火安全制度、消防演練、防火控制圖、應(yīng)變部署表、床頭卡、船員消防常識；
9、安全通道管理：保持各安全通道暢通，嚴禁埋壓圈占遮擋消防器材；
10、消防資料文件：防火檔案、《航行日志》（有關(guān)消防內(nèi)容）、有關(guān)證書、消防系統(tǒng)檢測報告（記錄）、有關(guān)電器設(shè)備檢測記錄、燃料、燃氣設(shè)備檢測記錄、應(yīng)急設(shè)備檢測記錄、防火檢查記錄、消防培訓、防火安全例會活動記錄、明火作業(yè)記錄。
四、工作方法
公司消防安全排查整治專項行動時間為2017年3月1日至2017年4月11日，分三個階段開展：
1、自查整治階段。各船舶制定具體的專項排查整治方案，對船舶消防安全進行一次深入細致的排查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，及時整治，消除各類火災隱患。
2、集中整治階段。積極配合消防安全聯(lián)合大檢查行動，全面開展聯(lián)合大檢查和集中整治行動，以聯(lián)合大檢查為契機，進一步規(guī)范本船消防安全管理，提高本船的火災防范能力。
3、總結(jié)階段。排查后各游輪對本船的排查情況進行總結(jié)，查漏補缺。確保本船消防安全隱患整治落到實處。
五、工作要求1、1、提高認識加強領(lǐng)導。要充分認識做好此次集中行動工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將專項整治行動工作作為當前一項核心工作來抓，推進行動工作順利開展。
2、強化消防監(jiān)督檢查。對船舶進行全面的消防安全檢查，同時對本船前期消防檢查的問題開展回頭看回頭查，防止問題的重復發(fā)生；堅決消除各類致火隱患，提高船舶消防安全系數(shù)。
3、加強消防知識宣傳教育。充分發(fā)揮船舶宣傳欄、消防標語板報張貼，強化消防知識普及培訓，達到使廣大船員對消防安全“四個能力”“三懂四會”及應(yīng)急應(yīng)變職責的熟悉掌握；
冠達游輪有限責任公司 2017年2月28日
第三篇：2004年小型船舶專項整治總結(jié)（精選）
琯頭海事處2004年小型船舶專項整治總結(jié)
為了貫徹交通部海事局《關(guān)于開展沿海小型船舶專項整治的通知》（海安全[2004]23號）文件精神，根據(jù)福州海事局統(tǒng)一部署，我處2004年2月16日至7月10日期間開展沿海小型船舶專項整治活動。在活動期間，我處共出動監(jiān)督艇290艘次，車輛145輛次，出動檢查人員共580人次，查處違章船舶79艘，共對125艘沿海中小型船舶進行專項安全檢查，其中在聯(lián)動執(zhí)法階段對55艘重點跟蹤船舶進行到港安全檢查，對5艘低標準船舶進行滯留。取現(xiàn)將此次活動情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視
指導思想明確
在接到通知后，我處就結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定了琯頭海事片區(qū)實施方案。成立了領(lǐng)導小組和全處人員參加的活動小組，在組織機構(gòu)上保證了活動的順利進行，還根據(jù)局制定的工作安排，結(jié)合實際情況制定本處的工作計劃表，將各項工作分解到人、落實到位。在活動期間，以交通部海事局關(guān)于“開展沿海小型船舶專項整治”的精神為指導，以福州海事局“專項整治活動方案”為工作方針，重點解決沿海運沙船舶的突出問題，逐步建立水上交通安全長效管理機制，強化船員安全意識與實際操作能力。
二、加強宣傳報道
擴大整治成果
在整個活動期間，我處進行大力進行宣傳，營造良好氛圍。組織形式多樣的走訪，座談會，組織安全檢查，對每艘簽證船舶發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料，在處辦公室的宣傳欄上出了一期的相關(guān)專欄，在安全檢查過程中，做好相關(guān)圖像記錄并報送局船舶科，提供專項檢查宣傳專欄素材。
三、突出重點，重拳出擊，狠抓落實。
1、整頓通航秩序，重拳打擊違章船舶。為打擊船舶逃避檢查、逃避簽證、逃避規(guī)費行為。我在專項整治期間對執(zhí)法人員進行排班，嚴格按照“重點時段、重點航段、重點目標”的巡航檢查要求，加強對閩江口通海航道高潮平潮前后二小時巡航檢查力度，重點整治高潮時航道上挖沙船，保證航道的清爽，確保大型船舶進出港安全。根據(jù)船舶進出港規(guī)律檢查進出港船舶，查處79艘違章船舶，有效的遏制了轄區(qū)違章行為，對不滿足最低配員要求的船舶予以滯留或禁止離港，在3月20日我處在正常的檢查中發(fā)現(xiàn)浙蒼機298、浙蒼沙188、浙蒼機60、浙蒼機15配員不足，我處立即按照程序滯留了四艘船舶，直至這四艘船舶配足了人員才解除滯留。
2、加強對小型船舶的安全檢查。為確保進出港的船舶適航、船員適任，我處以安全檢查為基礎(chǔ)，重點檢查船舶設(shè)備、配員情況、船員的實際操作能力等?；顒悠陂g共對125艘沿海中小型船舶進行專項安全檢查，船舶的檢查采取以現(xiàn)場執(zhí)法人員對船舶初步檢查為主、以安全檢查人員實施重點安全檢查為輔的方式，重點是檢查船舶配員情況、通信設(shè)備與使用情況、霧航設(shè)備情況、船員救生消防、應(yīng)急通信的反應(yīng)操作能力。在安全檢查中對航海圖書資料及通信設(shè)備不全或無法使用的要求開航前糾正，存在重大安全隱患影響航行安全的船舶予以滯留或禁止離港。在6月聯(lián)動執(zhí)法階段，我處對到港的重點檢查船舶進行嚴格的安全檢查，對檢查出的缺陷進行跟蹤，要求及時整改。共檢查55艘重點船舶。3月3日我處執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)長樂市阜山海運公司所屬的“長阜116”存在安全隱患，我處迅速組織安全檢查人員上船對“長阜116”實施全面安全檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)“長阜116”存在：船員適任證書與人員不符、救生信號全部過期、消防栓接頭損壞、消防帶無接頭、無水槍、部分號燈不亮、油水分離器未安裝使用等重大影響航行的安全隱患。安全檢查人員及時將情況匯報，對該船實施禁止離港，有效地預防了因船舶不適航引發(fā)的事故。
四、存在問題：
通過開展小型船舶專項整治活動，發(fā)現(xiàn)在本轄區(qū)存在如下問題：
1、許多船公司安全意識薄弱，受到利益驅(qū)動，小型船舶安全性能 差。
2、船舶配員嚴重不足，尤其是是沿海小型運沙船舶。
3、未簽證逃港現(xiàn)象時有發(fā)生，為逃避規(guī)費經(jīng)常性在夜間進出港。
五、解決思路
1、加強船公司管理，監(jiān)督船公司安全管理制度落到實處；
2、對普遍存在的小型船舶配員不足問題，在加大處罰力度同時，也應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門與相鄰的海事局制定減免方案，保證短途運輸?shù)拇耙?guī)范化；
3、對于逃港現(xiàn)象，要狠抓專項整治，建議放寬日間檢查，重點放在夜間執(zhí)法，遏制晚上違章行為，減少事故發(fā)生率。
琯頭海事處
二○○四年七月六日
第四篇：船舶反走私及貨物監(jiān)管專項整治方案
船舶反走私及貨物監(jiān)管專項整治方案
辦提高船員反走私、貨物監(jiān)管的意識，落實海關(guān)《來往港澳運輸船舶反走私責任書》的有關(guān)規(guī)定及切實抓好船隊對船舶貨物監(jiān)管的有關(guān)要求，做到船舶反走私、貨物監(jiān)管工作警鐘長鳴，現(xiàn)制定船舶反走私及貨物監(jiān)管專項整治方案，具體如下：
一、整治目標
通過整治，能有效地提高船員對反走私、貨物監(jiān)管的自覺性，持續(xù)影響船員對反走私、貨物監(jiān)管的警覺性，規(guī)范船員對“敏感”貨物裝載管理工作；推動反走私、貨物監(jiān)管制度的落實，有效遏制船員走私和貨物“短重”事故發(fā)生，完善貨運服務(wù)質(zhì)量管理工作，提高客戶對我司船舶的貨運質(zhì)量的滿意程度，努力迎合公司“服務(wù)質(zhì)量年”的號召。
二、成立專項整治小組
由船隊隊長牽頭，船隊業(yè)務(wù)部、海務(wù)部人員為組員。組長： 成員：
三、工作安排 1、09年5月5日至5月20日由整治小組到各船舶進行動員，內(nèi)容包括：
①強調(diào)船舶反走私及貨物監(jiān)管專項整治的必要性，營造船隊對本次專項整治的重視。
②以反面教材為例子，做好船舶反走私和貨物監(jiān)管的宣傳教育工作。
③督促各船舶的船長、輪機長做好免稅日用燃油的監(jiān)管工作，強調(diào)轉(zhuǎn)買船舶日用燃油也是一種走私行為。
④督促船長必須教育好船員做好反走私及船舶貨物監(jiān)管的各項規(guī)定，認真落實船隊對裝運“三廢”柜的各項要求。
⑤督促指導船長經(jīng)常性開展船舶反走私的活動，從而增強各船舶對反走私的認識。
⑥教育好未按船隊裝運“三廢”柜各項要求的船舶，糾正船員的今后工作態(tài)度。2、2009年5月5日至2009年6月30日專項整治小組成員到各船舶進行突擊檢查。對裝運“三廢”的船舶，尤其是裝運“廢五金”的船舶，實行船舶到港專項整治小組必到船邊照相、檢查等方面的工作：
①要對當時貨柜的堆疊情況進行照相；
②檢查船舶裝載圖是否與船上貨柜堆疊情況一致； ③密切留意甲板上和大艙的殘留物，是否與所承運的貨物相關(guān)。如發(fā)現(xiàn)可疑必須要立即取證、照相，而且小組人員必須待船舶完全卸輕后方可離開；
④盡可能檢查貨柜封條、柜門是否的完好。
三、工作要求
1、要提高認識，加強監(jiān)管。整治小組成員要根據(jù)《來往港澳運輸船舶反走私責任書》內(nèi)的有關(guān)條款，提高反走私工作的認識，杜絕在整治工作中出現(xiàn)標準不高、只眼開只眼閉的現(xiàn)象。
2、加強船岸的溝通，發(fā)現(xiàn)走私和打所裝運貨物主意苗頭即時制止，并根據(jù)公司的有關(guān)規(guī)定當即采取措施堅決處理絕不手軟。
3、認清整治工作任務(wù)的艱巨性，對裝運“三廢”柜船舶，實行不定時的現(xiàn)場監(jiān)控。
4、根據(jù)現(xiàn)時業(yè)務(wù)貨源的特點，加強船舶貨物監(jiān)管的管理力度。
船隊海務(wù)部
第五篇：船舶超載專項整治活動8月份小結(jié)
治理超載運輸船舶專項活動8月份小結(jié)
按照《雞西海事處2017年船舶超載運輸專項整治活動方案》的要求，保持對船舶超載運輸違法行為的高壓態(tài)勢，有效防范和遏制重特大水上交通事故，根據(jù)活動方案從5月份開始開展此項活動，取得了一定成效，現(xiàn)將8月份活動開展情況總結(jié)如下：
（一）保持宣傳力度，鞏固普法成果
鞏固活動開展以來的宣傳成果，切實加大宣傳力度，在轄區(qū)水運行業(yè)營造出濃厚的活動氛圍。結(jié)合“水上流動普法課堂”活動將宣傳工作落實到每艘船舶、每個渡口、碼頭，讓廣大船員船民了解船舶超載整治活動的政策、措施和意義，牢記船舶超載的危害，增強安全意識，樹立只有依法經(jīng)營，不碰觸法律底線，合法權(quán)益才能得到充分保障的經(jīng)營理念，促進轄區(qū)水運市場健康、有序的發(fā)展。
（二）建立船舶開航前自查制度
海事處組織轄區(qū)各航運公司相關(guān)人員到海事處開展警示教育，落實船舶開航前安全自查清單，進一步做好暑期客運安全工作。執(zhí)法人員深入一線指導各艘船舶在每次開航前，責任船員應(yīng)對船舶安全技術(shù)狀況和實際載客人數(shù)等情況認真自查，并填寫《自查清單》，由船長在開航前簽字確認。《自查清單》應(yīng)裝訂成冊，并在船上保存至少2年。要求航運公司將船舶開航前自查納入公司體系管理，明確責任，細化要求，完善管理制度，確保船舶自查制度有效實施。切實從源頭上管理客運船舶的適航性能及船舶載客情況。
（三）加強汛期、旅游高峰期的監(jiān)管、檢查力度
結(jié)合轄區(qū)水運渡口分散，客流量大的實際情況，周密安排部署，采取源頭管理、中間堵截、到港查處的方式，及電子跟蹤巡航與現(xiàn)場實時監(jiān)管相結(jié)合的手段，嚴歷打擊運輸船舶超載行為，營造安全運輸?shù)牧己梅諊Ｔ谘雌?、雙休日、節(jié)假日等重點時段均由處領(lǐng)導帶隊赴各重點水域、重點渡口進行現(xiàn)場跟蹤檢查，一方面核實船舶載客人數(shù)，檢查船舶載重線狀況，另一方面加強與航運公司溝通，了解當日實時客流量信息，給出專業(yè)建議，指導航運公司通過旅客分流、加開班次等措施安全有序度過周末客流高峰期。有效地預防、遏制了水上交通事故的發(fā)生，確保轄區(qū)水運安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。８月份，共巡航15艘次，出動執(zhí)法人員30人次，巡航里程310海里，截止目前轄區(qū)未發(fā)生超載運輸行為。
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