第一篇：談文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

原標題：談文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

李晟暉

從上世紀90年代起，上海一些從事藝術(shù)、設(shè)計的創(chuàng)意者們自發(fā)地聚集到莫干山路、泰康路、昌平路、福佑路的老廠房和倉庫，從事文化創(chuàng)意活動。到2013年底，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員約130萬人，實現(xiàn)增加值2500億元，占全市GDP的比重為11.5%。全市87個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成“一軸(延安路城市發(fā)展軸)、兩河(黃浦江和蘇州河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶)、多圈(區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚地)”的空間布局?；仡櫳虾Ｎ膭?chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的路徑過程，可以看出園區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的一些基本經(jīng)驗和趨勢。

做法與經(jīng)驗

近十年來，文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展由中心區(qū)向外擴散，楊浦、寶山、嘉定等區(qū)的一些園區(qū)規(guī)模、品牌和影響力已經(jīng)超過了八號橋、田子坊等早期園區(qū)。這說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不單純依賴地段、政策，而是越來越依靠品牌、服務和內(nèi)涵。

主要做法——文化創(chuàng)意園區(qū)最早是由一些企業(yè)改造老廠房自發(fā)運營的，這種模式成本低、可復制，但也有弊端，如短期利益至上可能造成園區(qū)功能異化、同質(zhì)競爭缺乏特點等。經(jīng)過近十年的優(yōu)勝劣汰，在快速的數(shù)量擴張和前期的“筑巢引鳳”之后，更加注重內(nèi)在的發(fā)展質(zhì)量，逐步轉(zhuǎn)型到以國家級產(chǎn)業(yè)基地為引領(lǐng)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷增強的新階段。一是依托主導產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈。上海文化創(chuàng)意園區(qū)有四類主導產(chǎn)業(yè)：設(shè)計策劃類、藝術(shù)創(chuàng)作和展示類、技術(shù)創(chuàng)新和服務外包類、時尚和休閑服務類。2010年世博會的舉辦大大推進了相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了一批產(chǎn)業(yè)定位明晰、產(chǎn)業(yè)鏈帶動效應明顯的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在一個集聚區(qū)內(nèi)，一個行業(yè)的產(chǎn)出，可以作為另一個行業(yè)的投入品。比如，設(shè)計研發(fā)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品可以作為動漫游戲產(chǎn)業(yè)的投入品，而動漫游戲服務又可以作為影視產(chǎn)業(yè)的素材，大大提高了效率和產(chǎn)出水平。

二是專注產(chǎn)業(yè)細分，形成品牌特色。以創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)為例，已經(jīng)細分為時尚設(shè)計領(lǐng)域的上海國際時尚中心、時尚產(chǎn)業(yè)園、尚街、2577等;軟件創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域的張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、虹橋軟件園;建筑設(shè)計領(lǐng)域的八號橋、文定生活、創(chuàng)邑金沙谷;工藝美術(shù)設(shè)計領(lǐng)域的工藝旅游紀念品設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);設(shè)計外包服務領(lǐng)域的八號橋、江南智造;視覺藝術(shù)領(lǐng)域的映巷創(chuàng)意工場、M50創(chuàng)意園等。

三是依托產(chǎn)業(yè)基地引領(lǐng)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動發(fā)展。僅以收取租金和提供物業(yè)配套的初級服務只能帶來低端和同質(zhì)化客戶。近幾年，產(chǎn)業(yè)基地和公共服務平臺是政府推動文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的重要載體，通過這些基地和平臺建設(shè)，文化創(chuàng)意園區(qū)在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時，也起到了整體提升能級的效果。超過80%的園區(qū)至少建有一個公共服務平臺，服務內(nèi)容涵蓋產(chǎn)品孵化、展示推廣、技術(shù)服務、人才培訓、投融資、政策咨詢等，從各個維度做好配套功能服務，實現(xiàn)從筑巢引鳳到騰籠換鳥的轉(zhuǎn)變。以張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，由分散在不同的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)組成，并沒有連成一片。因此，園區(qū)運營主體的發(fā)展不是靠房地產(chǎn)的租售，而主要是要靠搭建平臺服務企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)投資。運作模式——從企業(yè)自發(fā)向“政府推動、社會參與、市場運作”轉(zhuǎn)變，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可復制推廣的經(jīng)驗。近十年來，文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展由中心區(qū)向外擴散，楊浦、寶山、嘉定等區(qū)的一些園區(qū)規(guī)模、品牌和影響力已經(jīng)超過了八號橋、田子坊等早期園區(qū)。這說明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不單純依賴地段、政策，而是越來越依靠品牌、服務和內(nèi)涵。

政府的推動體現(xiàn)在規(guī)劃引導、協(xié)調(diào)服務和政策扶持上。比如，上海從三個方面對影視文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展給予優(yōu)惠政策，即營業(yè)稅扶持稅額60%、增值稅扶持稅額3%~5%、所得稅實行三免二減半等，對園區(qū)企業(yè)的生存與發(fā)展起到了推動作用。各區(qū)縣對園區(qū)發(fā)展給予資金和政策扶持，如普陀區(qū)每年安排專項資金1億元。同時，為防止創(chuàng)新發(fā)展中出現(xiàn)盜版、仿造、抄襲等現(xiàn)象，市區(qū)兩級不斷加大園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作力度。楊浦區(qū)還與市知識產(chǎn)權(quán)局共同建立了全市第一個知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺——上海知識產(chǎn)權(quán)園。

社會參與方面，一種是校企運作，通過高等院校的智力優(yōu)勢背景，通過整合資源對老廠房進行統(tǒng)一改造。典型的如同濟大學周邊的建筑園區(qū)、東華大學附近的時尚園區(qū)、上海交大周圍的軟件園區(qū)等等。第二種是推進園區(qū)與街區(qū)、社區(qū)融合。一些知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。最典型的如田子坊，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游業(yè)、文化、居民生活等有機結(jié)合，為消費者提供了休閑環(huán)境，也探索了城市舊區(qū)改造的新模式。

市場運作方面，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)大致有6種建設(shè)模式，包括體制外企業(yè)投資運作、國有企業(yè)集團自行運作、大學投資建設(shè)、大集團合作、街道與經(jīng)營者合作、行業(yè)協(xié)會牽頭等，產(chǎn)權(quán)方通過市場化的方式吸引各類社會資本和專業(yè)管理團隊參與運作和管理。近幾年，不少園區(qū)從一般房屋租賃到提供完備物業(yè)服務，進而發(fā)展到以幫助企業(yè)孵化、開展各類咨詢、提供金融服務、參與企業(yè)發(fā)展等注重園區(qū)服務能級提升和園區(qū)運營模式創(chuàng)新的新階段，努力實現(xiàn)從園區(qū)運營者到區(qū)域產(chǎn)業(yè)撬動者、從二房東到服務集成商的轉(zhuǎn)變。如德必集團為園區(qū)企業(yè)提供基礎(chǔ)人才服務、投融資服務、品牌推廣服務等7大增值服務;93.5%的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還自行制定管理制度。一些園區(qū)企業(yè)已經(jīng)具有一定的輻射力和影響力，并逐步走出上海拓展空間。徐匯軟件園先后與濟南、常州、馬鞍山三地建立合作園區(qū);紡控集團在文化創(chuàng)意園區(qū)規(guī)模和管理服務上名列前茅;圣博華康在全國投資和運營了8個文化創(chuàng)意園區(qū)。

園區(qū)與產(chǎn)業(yè)新趨勢

隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點，在資本與企業(yè)之間，需要解決的是對文創(chuàng)企業(yè)的評估和服務的環(huán)節(jié)，這就要求園區(qū)經(jīng)營者具有識別文創(chuàng)企業(yè)成長性的能力和為企業(yè)服務的能力。

從發(fā)展趨勢來看，文化創(chuàng)意園區(qū)從招商引資向幫助企業(yè)孵化、參與企業(yè)發(fā)展與園區(qū)企業(yè)共同成長轉(zhuǎn)變，促進區(qū)域整體轉(zhuǎn)型。園區(qū)的角色正在逐步發(fā)生變化，對區(qū)域發(fā)展的影響也隨之深化。

在起步階段，考慮商務成本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后員工安置問題，按照土地性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建筑結(jié)構(gòu)三個不變的原則，通過老廠房改造建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前上海的創(chuàng)意園區(qū)，三分之二是由老廠房改建而成。八號橋、田子坊等園區(qū)成為具有上海地標意義的“人文景觀”，在一定程度上豐富了城市的文化內(nèi)容和文化特色，同時促進了全市和區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

在高速成長階段，隨著多個創(chuàng)意群體集聚，呈現(xiàn)出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、租賃業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)聯(lián)動發(fā)展的格局，實現(xiàn)區(qū)域的整體轉(zhuǎn)型發(fā)展。最典型的是寶山區(qū)大場鎮(zhèn)。6年前，“動漫大場”的提出還引起過非議，現(xiàn)在已在業(yè)內(nèi)頗有美譽。最吸引企業(yè)的，是“動漫大場”一直著力打造的“最適合動漫企業(yè)成長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”：一方面從創(chuàng)業(yè)苗圃的孵化到引入總部企業(yè)，專注企業(yè)成長鏈的培育;另一方面專注產(chǎn)業(yè)鏈的培育，推進和實現(xiàn)“作品、產(chǎn)品、商品的聯(lián)動發(fā)展”。從“鐵大場”到“動漫大場”，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型前的化工業(yè)、倉儲業(yè)集中區(qū)，到動漫產(chǎn)業(yè)品牌聚集的文化大本營，帶動了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)整體環(huán)境以及人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

進入成熟發(fā)展階段，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點，在資本與企業(yè)之間，需要解決的是對文創(chuàng)企業(yè)的評估和服務的環(huán)節(jié)，這就要求園區(qū)經(jīng)營者具有識別文創(chuàng)企業(yè)成長性的能力和為企業(yè)服務的能力。通過提供更好的服務培育企業(yè)成長，挑選、集聚和培育好優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以降低園區(qū)租金等方式換取企業(yè)股權(quán)，為資本與企業(yè)的對接創(chuàng)造條件。這樣，園區(qū)的經(jīng)營者可以在新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展模式中扮演重要的角色，并從中獲得更多的收益。比如，德比文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在每個園區(qū)拿出一定面積，以免房租的方式換取企業(yè)的部分股權(quán)用以扶持創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展;寶山動漫衍生產(chǎn)業(yè)園盈利由物業(yè)收益、稅收分享以及投資性收益三部分構(gòu)成，投資利潤占到利潤總額的10%左右，未來物業(yè)收益會降到40%以內(nèi)?？梢哉f，文化創(chuàng)意園區(qū)已經(jīng)成為推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和孵化器，在上海產(chǎn)業(yè)退二進

三、創(chuàng)意創(chuàng)新氛圍營造、城市景觀改造等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

文化創(chuàng)意園區(qū)如何再創(chuàng)新

“飛地”式、連鎖式的擴張和經(jīng)營是形成品牌和規(guī)模的可取經(jīng)驗，未來會形成在設(shè)計、建設(shè)、招商領(lǐng)域?qū)I(yè)化競爭的格局，部分品牌園區(qū)、品牌管理公司會脫穎而出，占領(lǐng)主要市場份額。

從全市文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的做法和經(jīng)驗看，在歷史文化底蘊挖掘、平臺打造、品牌特色以及對區(qū)域發(fā)展的影響力和帶動力方面，有很大的空間潛力可挖。借鑒全市經(jīng)驗，可從以下方面加大扶持和培育力度，發(fā)揮園區(qū)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提能級、增活力等方面的積極作用：

促進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)帶狀連片集聚發(fā)展。從全市看，文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵是規(guī)?；推放苹?，這既是園區(qū)集聚企業(yè)的需要，也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的必要條件。文化創(chuàng)意園區(qū)數(shù)量在中心城區(qū)中并不少，但空間布局比較分散，單個園區(qū)的建筑面積較小，缺乏園區(qū)與園區(qū)之間、園區(qū)與街區(qū)間的有效互動，產(chǎn)業(yè)氛圍不足，制約了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體帶動效應。借鑒大場和張江的經(jīng)驗，連片、帶狀的組團式布局和產(chǎn)業(yè)投資式的運營模式是發(fā)揮規(guī)模效應的可行之路。對沿街建筑、集聚帶內(nèi)的單體園區(qū)進行整體的景觀規(guī)劃與再創(chuàng)，對沿街商鋪進行業(yè)態(tài)調(diào)整，積極引入創(chuàng)意產(chǎn)品的銷售、時尚設(shè)計產(chǎn)品的展示及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。將文化創(chuàng)意與挖掘文化底蘊結(jié)合，對沿街綠化帶、支馬路改造賦予更多歷史人文元素，融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)與生活社區(qū)的功能，營造集聚帶內(nèi)“創(chuàng)意式生活”氛圍。建立各園區(qū)間、園區(qū)內(nèi)外企業(yè)間的互通合作機制，以實現(xiàn)全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)意類園區(qū)信息共享。根據(jù)“定位不同，政策不同”的原則，將政府有限的資源聚焦原創(chuàng)型、平臺型、孵化型園區(qū)，鼓勵打造公共服務平臺，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平。

探索市區(qū)合作開發(fā)模式，借鑒楊浦、寶山等區(qū)的市區(qū)合作改造市屬資源和建立公共服務平臺的做法，有必要積極探索市區(qū)合作開發(fā)的創(chuàng)新模式。一是聯(lián)合市屬專業(yè)部門和單位搭建平臺。建成一批產(chǎn)業(yè)孵化平臺、投融資服務平臺、技術(shù)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)品和產(chǎn)權(quán)交易平臺。以服務平臺、行業(yè)領(lǐng)軍人物、核心項目的入駐帶動園區(qū)的整體招商。二是整合區(qū)域內(nèi)各類資源共建共享。在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的前提下，鼓勵社會資本參與，合作開發(fā)有利用價值的園區(qū)和建筑?？衫糜袣v史風情的民居為載體，采用租賃合作的方式，轉(zhuǎn)型發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。三是優(yōu)先集聚發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計業(yè)。創(chuàng)意設(shè)計業(yè)既從屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同時也是專業(yè)服務業(yè)的組成部分，是“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，不適合大都市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)完全可以借助創(chuàng)意設(shè)計，留住適合都市環(huán)境、附加值高的部分，對于全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。

“飛地”式、連鎖式的擴張和經(jīng)營是形成品牌和規(guī)模的可取經(jīng)驗，未來會形成在設(shè)計、建設(shè)、招商領(lǐng)域?qū)I(yè)化競爭的格局，部分品牌園區(qū)、品牌管理公司會脫穎而出，占領(lǐng)主要市場份額。可以實施“走出去”戰(zhàn)略。加強與外省市的溝通，在更大范圍內(nèi)尋找建筑體量適中、功能品質(zhì)突出的廠房與房產(chǎn)資源，通過租賃合營、股權(quán)投資等多種合作方式，打造文化創(chuàng)意園區(qū)分園，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)意企業(yè)和創(chuàng)意人才集聚，提高市場競爭力和對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻度。同時實施“打開來”戰(zhàn)略。中心城區(qū)地域面積小，居民密集度高，文化創(chuàng)意園區(qū)和居民社區(qū)犬牙交錯，建設(shè)和運行中難免會產(chǎn)生矛盾。在今后的園區(qū)發(fā)展運營中，有必要充分利用現(xiàn)有資源，因地制宜、資源共享，推進文化創(chuàng)意園區(qū)與校區(qū)、社區(qū)融合。如向周邊社區(qū)居民發(fā)放免費票或優(yōu)惠券，鼓勵周邊社區(qū)居民更多地參與到園區(qū)中來;在社區(qū)介紹或征集最新的文化創(chuàng)意，在公共宣傳欄、社區(qū)走廊打造文化創(chuàng)意產(chǎn)品展示平臺，讓文化創(chuàng)意融入居民生活。

(作者系上海市靜安區(qū)曹家渡街道辦事處副主任）

2015文創(chuàng)園區(qū)變革之路：傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型模式升級

2014下半年，工業(yè)用地集約化、工業(yè)用地彈性出讓、工業(yè)用地存量盤活等一系列中央及地方用地法規(guī)政策相繼出臺，為文創(chuàng)園區(qū)用地的加速市場化提供了更加公開透明的外部環(huán)境；國務院2014年底的43號文件，使得政府投融資體制破冰，地方平臺企業(yè)特權(quán)不再，基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務領(lǐng)域大門向社會資本公平開放，其后財金[2014]76號文件及系列配套政策，更是保障了政府與社會資本可持續(xù)合作推入。

2015年，更多利好信息積極釋放，在新常態(tài)背景下，全國上下文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)也正進行著各種變革：首先，“一路一帶”燒火了西部及東部沿海經(jīng)濟帶；“京津冀一體化”加快了河北沿京津區(qū)縣園區(qū)的開發(fā)步伐；“眾創(chuàng)空間”點燃了萬眾創(chuàng)業(yè)的熱情；“互聯(lián)網(wǎng)+”成為全年熱議的話題；而“盈利模式轉(zhuǎn)型”也為產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資者解決“投資大、回報慢”的難題帶來希望。雖然目前這些變化在2015年終并沒有看到最后的成果，但即將迎來的2016年，不僅是新的開頭，也是國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃元年，文創(chuàng)園區(qū)該如何應對創(chuàng)新，我們將在總結(jié)這一年的成果之上，窺探出新的機遇，做好迎接挑戰(zhàn)的準備！

產(chǎn)業(yè)

傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型

從廢舊廠房到動漫產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)園、影視基地、主題公園，文化地產(chǎn)的發(fā)展道路越走越寬。部分文創(chuàng)園區(qū)在發(fā)展的過程中找到了一條與城市發(fā)展相融合的道路。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展一般經(jīng)歷了從文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，發(fā)展到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，然后是城市文化創(chuàng)意街區(qū)，最終發(fā)展到城市文化和創(chuàng)意城市融合。

作為地產(chǎn)領(lǐng)域的一個分支，文化地產(chǎn)雖不如商住地產(chǎn)那樣暴利，但與普通行業(yè)相比，仍具有相當可觀的利潤空間。通過過去幾年的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的盈利模式越來越清晰明朗，較為典型的就是“配套物業(yè)銷售+園區(qū)服務收入”模式。然而，這種模式在新常態(tài)時代，靠賣房子這一做法無疑不是應對未來之策。

以18年來深耕文創(chuàng)園區(qū)的尚8文創(chuàng)園區(qū)為例，2015年，尚8新創(chuàng)建了尚8國際創(chuàng)新園（酒仙橋）、尚8京環(huán)孵化器（東四環(huán)小武基）、尚8天津南開263產(chǎn)業(yè)園（天津）、營8號國際青年藝術(shù)營（前門）等8個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。目前，尚8文創(chuàng)園區(qū)總數(shù)已達17個，建筑總面積達50萬平方米。

尚8文創(chuàng)園區(qū)在經(jīng)營模式上也進行了升級：由過去的1.0模式——“房東”—“租戶”（傳統(tǒng)物業(yè)型服務平臺）；2.0模式——園區(qū)運營方為入園企業(yè)提供軟硬件相結(jié)合的綜合服務（產(chǎn)業(yè)服務平臺）；3.0模式——產(chǎn)業(yè)資源高度、有效整合；產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)融合發(fā)展；以合作、共贏的理念，打造基于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為核心的創(chuàng)新生態(tài)圈（公共協(xié)作創(chuàng)新平臺）；上升到4.0模式——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共享平臺網(wǎng)絡(luò)，在產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)上，重點突出產(chǎn)業(yè)孵化、源頭創(chuàng)新（產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)）。

目前，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本走過了文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)階段，經(jīng)過近幾年來文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，面對當前的經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢，各個城市都亟須建立符合自己城市文化特色的文創(chuàng)街區(qū)，這既是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的要求，也是城市市民生活的需求。

一些文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素條件比較成熟的城市，正在開始著手打造城市文化創(chuàng)意街區(qū)，使之成為城市市民的休閑娛樂中心、游客的地方文化體驗中心，以及城市產(chǎn)業(yè)升級的創(chuàng)意驅(qū)動中心。

也就是說，未來文創(chuàng)園區(qū)的盈利模式將越來越考慮長周期回報，注重收益可持續(xù)性，將會由之前依賴的物業(yè)產(chǎn)權(quán)性收益向產(chǎn)品服務化收益轉(zhuǎn)型提升。越來越多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升項目產(chǎn)業(yè)招商、設(shè)施管理、入駐企業(yè)服務、項目孵化與創(chuàng)新、項目產(chǎn)業(yè)投資促進等各種精細化的服務能力，來獲取可持續(xù)的回報。

可以預見，2016年乃至更長的幾年內(nèi)，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項目布局依然會落地于幾大區(qū)域經(jīng)濟中心圈內(nèi)，會更加出現(xiàn)在環(huán)上海、環(huán)北京、環(huán)廣深區(qū)域內(nèi)。同時，因為這些城市的舊城改造及更新，將盤活大量原有產(chǎn)業(yè)用地存量，還將會有更多的城市進一步享受改革紅利所帶來的機會。

產(chǎn)業(yè)

園區(qū)發(fā)展模式升級

在每年的北京文博會上，不僅可以觀察到中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面貌，看到大量領(lǐng)先的新創(chuàng)意、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式和全文化產(chǎn)業(yè)鏈的新版圖，更能夠努力尋找到一個前沿的、有規(guī)模價值的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈范例。

在第十屆北京文博會上，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新探索、新經(jīng)驗成為其中重要的板塊。北京東城、西城、朝陽、海淀、昌平等11個區(qū)縣，數(shù)十個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)的重大項目亮相，國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、鳥巢文化中心、明十三陵歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高校大學生創(chuàng)意園、樂多港綜合體等集中展示，全面展現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、功能化發(fā)展的新形象。國家對外文化貿(mào)易基地的展示，對于中國文化貿(mào)易邁向規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展的路徑探索，具有重要引領(lǐng)價值。

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)了一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在整體經(jīng)濟步入新常態(tài)的形勢下，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正邁入質(zhì)量效益型發(fā)展的新階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展從追求規(guī)模擴張向注重提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，園區(qū)整體水平不高、發(fā)展不平衡的問題逐漸顯露。例如，有的園區(qū)有空間無平臺，缺乏適應文化企業(yè)發(fā)展的服務體系；有的園區(qū)有建設(shè)無管理，尚無高效的運營模式；有的園區(qū)有集聚無協(xié)作，未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；甚至還有的園區(qū)有名無實，空有文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名頭，實無文化內(nèi)涵，與現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求不適應。

特別是當前，北京市正立足全國文化中心建設(shè)，深入貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求，如何推動園區(qū)升級發(fā)展已成為迫在眉睫的問題。

面臨新形勢新挑戰(zhàn)，北京市提出了建設(shè)市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的設(shè)想。北京市委宣傳部進行了廣泛調(diào)研和深入研究，在全面掌握全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方推薦、層層篩選、專家評審，認定了中國北京出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、清華科技園、星光影視園、萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園首批4個示范園區(qū)。擬通過市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定，加強扶持建設(shè)，樹立園區(qū)發(fā)展標桿，支持示范園區(qū)采取“主園+分園”、園區(qū)共建等模式，在城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及河北、天津等地輸出管理經(jīng)驗和運營模式，從而實現(xiàn)典型引路、高端示范，引領(lǐng)其他園區(qū)進一步優(yōu)化服務體系，促進產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升園區(qū)科學發(fā)展水平，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向“高精尖”結(jié)構(gòu)演進，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展。

此外，全國首個，也是目前唯一的國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)首次亮相文博會。實驗區(qū)區(qū)域面積達78平方公里，集成首都文化、金融、科技等創(chuàng)新資源，擁有體制機制、政策環(huán)境、市場體系、金融服務、人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等六大創(chuàng)新。這是一個全國文化產(chǎn)業(yè)改革的探索區(qū)、文化經(jīng)濟政策的先行區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)。如果說尚8集團的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的4.0階段，那么，國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式已經(jīng)率先從1.0進入5.0階段。即從最初的打造單個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇，到建設(shè)園區(qū)、培育集聚區(qū)，再在集聚區(qū)基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)走廊，直到建設(shè)全國首個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)，引領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷升級發(fā)展。

趨勢

眾創(chuàng)空間的盈利困局

順應“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的發(fā)展，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為新趨勢，許多房企們發(fā)現(xiàn)了空置物業(yè)的新玩法，紛紛加入到眾創(chuàng)空間的潮流中。SOHO3Q、優(yōu)客工場、云工坊等聯(lián)合辦公領(lǐng)域一時在坊間引起熱議，共享辦公模式在中國火熱地開展起來。但火熱的背后，聯(lián)合辦公能否取代傳統(tǒng)寫字樓成為主流辦公模式，幫助商業(yè)地產(chǎn)抵抗樓市低溫呢？

今年，SOHO中國推出了3Q眾包項目，該模式鼓勵所有個人和公司加入3Q銷售網(wǎng)絡(luò)，成為3Q伙伴和聯(lián)盟。借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，3Q伙伴聯(lián)盟通過手機端代客下單，客戶支付成功后，合同租金金額的8%將返還3Q伙伴聯(lián)盟賬戶，傭金閃電到賬。SOHO3Q項目一直在探索房地產(chǎn)出租與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的全新模式：從O2O（線上到線下）預訂下單、無底價競拍，到大客戶定制，再到3Q眾包模式，每一次新嘗試都是對傳統(tǒng)模式的顛覆和突破。

而廣為人知的優(yōu)客工場除了提供實體辦公桌外，還努力為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供切實需要的服務，打造活躍的人脈社區(qū)。

不管是SOHO3Q還是優(yōu)客工場，他們都希望為客戶提供完善的服務，而不僅僅做大房東和“二房東”，試圖通過相關(guān)的利益鏈條形成遠超傳統(tǒng)寫字樓辦公空間所能提供的服務。

而與眾創(chuàng)空間相提并論的“孵化器”，在過去的運營模式上，充其量只能算作“二房東”——孵化器公司從物業(yè)持有者手中租下辦公場所，分散地提供給創(chuàng)業(yè)者，形式有些類似辦公場所的批發(fā)和零售，以賺取其中的利差。這樣的模式，使得早期孵化器基本沒有什么能力助力“雙創(chuàng)”。

不過，在“雙創(chuàng)”的大背景下，孵化器的職能也漸漸從單一的“二房東”發(fā)展為具有投資屬性的綜合創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。以北京創(chuàng)客總部為例，該孵化器建立了一套深入地幫助早期企業(yè)迅速成長的垂直服務體系，同時也提供種子期投資服務，為創(chuàng)業(yè)者提供資金和資源上的多方面支持以及行業(yè)大咖、創(chuàng)業(yè)新銳、一線投資人等構(gòu)成的強大導師團的指導。

不可否認，當前的各種聯(lián)合辦空間盈利模式還不太成熟，大部分還只能靠租金差，實際上就是“二房東”模式。雖然尚有政府的支持，很多項目能夠以零租金或是補貼租金的形式打出名氣來，運營者目前也只能在租金上面有所盈利。至于所謂的服務費，實際也是極少的，畢竟這些企業(yè)都是成本控制型的，創(chuàng)業(yè)型公司很難有這么多額外的成本來支付各種各樣的專業(yè)服務。至于孵化產(chǎn)生的收益，實際與辦公空間本身沒有關(guān)聯(lián)。單純做天使投資、VC投資或者PE投資，也能一樣做孵化、有收益。

與此同時，除了北上廣深外，目前國內(nèi)寫字樓的開發(fā)租售模式正面臨極大的挑戰(zhàn)。知名地產(chǎn)專家指出，非一線城市的寫字樓和商業(yè)地產(chǎn)“處處供大于求”，價格是最觸人心弦的要素。如果大房東不具備足夠優(yōu)勢吸引來“二房東”，那么聯(lián)合辦公就是個幻影。

當下，中國聯(lián)合辦公的市場魚龍混雜，服務也良莠不齊。此外，盈利模式始終是難點，這一點也制約了這個市場的發(fā)展。想在聯(lián)合辦公模式下生存的企業(yè)有很多，但還有很長的路要走。在聯(lián)合辦公空間的重壓之下，寫字樓是否會逆襲而上？未來，聯(lián)合空間能否取代傳統(tǒng)寫字樓，令人期待。

趨勢

“一帶一路”“京津冀”帶動區(qū)域發(fā)展

“一帶一路”是一條商貿(mào)之路，也是一條文化之路。在這條路上，散落著許多古老而璀璨的文明遺跡，與現(xiàn)代文化交相輝映。目前，“一帶一路”已經(jīng)正式步入實質(zhì)性推進階段。在此過程中，園區(qū)也正在成為各地推進“一帶一路”戰(zhàn)略的重要載體，政府和社會資本合作（PPP）等融資模式創(chuàng)新也成為化解投融資阻礙的重要手段。

“一帶一路”能否順利實施，離不開沿線城市的努力。而“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，也為沿線城市和各類園區(qū)帶來了大量機遇和挑戰(zhàn)。面對百年不遇的戰(zhàn)略機遇期，沿線城市和園區(qū)都迫切希望抓住“一帶一路”契機，對接國家戰(zhàn)略，獲得更多資源，進一步實現(xiàn)包括資金、教育科技、人才、物流等要素聚集。

在第十屆北京文博會上，“一帶一路”產(chǎn)業(yè)帶上的各大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都在大力推動沿路文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以文化產(chǎn)業(yè)為載體實現(xiàn)對外交流。例如，來自新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”的特色文化產(chǎn)品，其中包括寶玉石、桑皮紙上的中國畫、民間工藝美術(shù)作品，《千回西域》、《在他的歌聲里》等一批新創(chuàng)劇目，加快民族特色文化產(chǎn)品走向市場。同時開展“艾德萊斯炫昆侖”秀演活動、舌尖上的新疆——《新疆味道》項目推介。此外還特設(shè)對外文化貿(mào)易展區(qū)，展示新疆對外文化貿(mào)易的成果，展示相鄰的中亞五國吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦的文化創(chuàng)意產(chǎn)品和民族手工藝品，顯示“一帶一路”作為中國文化“走出去”的通道和窗口作用。

除此之外，在推動京津冀協(xié)同發(fā)展、打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的大背景下，今年4月底，來自京津冀三地的66家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)代表出席，共同發(fā)起并簽署了《京津冀文創(chuàng)園區(qū)協(xié)同發(fā)展備忘錄》，加強對三地文化資源的協(xié)同開發(fā)、管理和利用，推進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)融合和文創(chuàng)資源共享，切實推動三地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

京津冀三地地緣相近、人緣相親，文化一脈，各具優(yōu)勢，在京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，三地正在加強建設(shè)動漫網(wǎng)游及數(shù)字內(nèi)容功能區(qū)、798時尚創(chuàng)意功能區(qū)、戲曲文化藝術(shù)功能區(qū)、音樂產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、新媒體產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意設(shè)計服務功能區(qū)、會展服務功能區(qū)與周邊產(chǎn)業(yè)區(qū)域及其他城市的合作與交流。

例如，北京東城區(qū)把“胡同工廠”模式輸出天津，打造成了天津的C92文創(chuàng)園。該項目是天津南開區(qū)首家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，復制東城區(qū)“產(chǎn)業(yè)園集群發(fā)展+多元價值服務體系+資本化運營”三位一體的園區(qū)運營模式，打造一個集科技、媒體、通訊三大領(lǐng)域融合的TMT新興產(chǎn)業(yè)基地。同時，C92文創(chuàng)園聯(lián)手天津商家聯(lián)盟舉辦“創(chuàng)意集市”，組織10余家開設(shè)網(wǎng)店的創(chuàng)業(yè)者集中展賣創(chuàng)意食品、創(chuàng)意玩具。

未來，北京市還將通過市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定，加強扶持建設(shè)，樹立園區(qū)發(fā)展標桿，支持示范園區(qū)采取“主園+分園”、園區(qū)共建等模式，在城市發(fā)展新區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)及河北、天津等地輸出管理經(jīng)驗和運營模式，從而實現(xiàn)典型引路、高端示范，引領(lǐng)其他園區(qū)進一步優(yōu)化服務體系、促進產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升園區(qū)科學發(fā)展水平，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向“高精尖”結(jié)構(gòu)演進，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展。

4月30日，財政部辦公廳和文化部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推動2014年度文化金融合作有關(guān)事項的通知》，同時公布了《2014年度文化金融合作項目庫》的部分項目。這其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目數(shù)量僅次于文化旅游項目，位居第二梯隊，這反映了資金依然是困擾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的難題所在。

在《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》修訂版新規(guī)頒布實施的背景下，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)也從前期的高速擴張階段進入到轉(zhuǎn)型升級階段。那么在這個階段，園區(qū)開發(fā)者和管理者應怎樣根據(jù)自己的實際情況進行轉(zhuǎn)型升級？多年來致力于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究的中國文化傳媒集團中傳文化財富研究院院長馬少華分享了他的觀點。

一、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級要做“加減法”

與其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式一樣，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的早期發(fā)展，也是采用土地招商模式，這種模式最大的特點就是成本優(yōu)勢。但隨著各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量的激增，產(chǎn)業(yè)定位同質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)招商盲目化、產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯等現(xiàn)象越發(fā)明顯，很多園區(qū)都存在著“有企業(yè)無產(chǎn)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)點高面低”的產(chǎn)業(yè)困境，園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應并不顯著。

最新修訂頒布的《國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地管理辦法》正是基于目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的種種亂象而適時推出的。新規(guī)中明確規(guī)定：企業(yè)申報示范基地，須符合“以生產(chǎn)經(jīng)營文化產(chǎn)品、提供文化及相關(guān)配套服務、推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合為主營業(yè)務，且上述主營業(yè)務收入占企業(yè)總收入的60%（含）以上”的基本條件。所以，我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，在經(jīng)歷了高速擴張階段之后，已進入由注重規(guī)模向注重質(zhì)量、由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型升級階段。

在這個轉(zhuǎn)型升級的階段，對于很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說“加減法”都要做。

一是“做減法”。有研究表明，真正稱得上是“文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”的園區(qū)不超過5%，可見，我國園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，要進行產(chǎn)業(yè)整合，從園區(qū)實際情況出發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，對園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行整理、優(yōu)化、升級，確立園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟。

二是“做加法”。如果說“做減法”是減掉不好的，那么“做加法”就是要加入好的。對于不同園區(qū)，由于其發(fā)展情況不同，“做加法”的方式也有所差異。總結(jié)起來有兩點：一是助力現(xiàn)有企業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級；二是借助文化創(chuàng)意設(shè)計服務和相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然趨勢，是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種新特征。

二、園區(qū)招商要精細化運作

招商問題一直是困擾文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)者的難題，而且招商工作成績的好壞直接決定著園區(qū)命運。

首先是園區(qū)必須有精準定位，明確招商類型，建立園區(qū)招商項目信息庫，進行定向式的招商；其次是園區(qū)招商必須系統(tǒng)化運作，圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務能力，細化產(chǎn)業(yè)項目招商的流程和規(guī)范，使整個招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。

三、園區(qū)開發(fā)要懂得資本運作

缺資金，一直是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)過程中的首要難題。雖然國家和地方對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶持力度很大，能在一定程度上給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)提供一定的資金支持，但園區(qū)從土地開發(fā)、物業(yè)開發(fā)到產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)扶持等所需要的資金量是很大的，而且投資回報期長。因此，可以說園區(qū)開發(fā)的過程都離不開資金的推動。

隨著我國資本市場的不斷發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)融資不斷出現(xiàn)新的模式。如園區(qū)開發(fā)除可以采用銀行貸款、財政撥款、上市融資、發(fā)行債券等傳統(tǒng)融資模式之外，也可以采用信托融資、基建基金、股權(quán)私募基金、融資租賃等新興模式。再比如產(chǎn)業(yè)孵化和產(chǎn)業(yè)扶持方面，園區(qū)可以通過擔保公司、小額貸款公司、私募股權(quán)基金、風險投資等進行融資。

打造多樣化的融資體系，已成為園區(qū)形成集聚效應的一個重要影響因素。那么，對于園區(qū)來說應該怎么做呢？

園區(qū)開發(fā)者要將自己定位為產(chǎn)業(yè)投資商，以較少的資金帶動更多社會化資金的進入，從而形成一個大的資金池，以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企業(yè)，從而形成資本運作—園區(qū)開發(fā)—產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán)。值得關(guān)注的是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)者如何盡可能地挖掘民間資本，因為民間資本將是園區(qū)快速發(fā)展的助推器，所以，園區(qū)開發(fā)者必須掌握“資本運作”。

四、園區(qū)要重視軟環(huán)境建設(shè)

縱觀我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，很大一部分還處于初級階段，園區(qū)多以硬環(huán)境建設(shè)為主，很少涉足產(chǎn)業(yè)開發(fā)和培育，而園區(qū)為企業(yè)能提供的也只是物業(yè)服務，只扮演房東角色，距離成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)還很遠。但從長遠來看，園區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)越來越成為園區(qū)吸引優(yōu)質(zhì)客商入駐的重要砝碼。

對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)者來說，圍繞園區(qū)的核心定位打造一系列公共服務平臺，如融資、技術(shù)、設(shè)備、市場、人才等，不僅有助于入園企業(yè)降低運營成本，促進企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場，也能夠增加園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營效益，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。其實，目前很多園區(qū)開發(fā)者已意識到了公共服務平臺建設(shè)的重要性，也為之展開了相應的規(guī)劃和建設(shè)。

五、園區(qū)要融資更要融智

知識和智力資源被視為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立和培育的核心資源，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，智力資源的恰當引進，其價值有時會超過單純的投資項目。對于處在發(fā)展初級階段的我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來說，高端人才的短缺是制約文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。

對于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，既懂管理又懂經(jīng)營、既懂文化又懂商業(yè)的高端復合型人才是稀缺的，所以，園區(qū)開發(fā)者除了通過構(gòu)建人才引入機制和人才服務環(huán)境吸引人才集聚，更需要通過引入智力資源，建設(shè)完備的高端復合型人才培養(yǎng)、培訓體系，促進人力資源的集聚與開發(fā)，從而為園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供持久的動力。

總之，對于處在轉(zhuǎn)型升級階段的我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，無論是新建園區(qū)，還是現(xiàn)有園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級，都應該著眼于長遠，“加減法”同時做。只有這樣，才能適應我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的大勢，實現(xiàn)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的目標。

（本文由中國文化傳媒集團中傳文化財富研究院供稿）

上海文創(chuàng)園區(qū)：“三創(chuàng)”模式打造“文創(chuàng)社區(qū)”

這個周末，又一個文創(chuàng)園區(qū)中成智谷宣布開幕。

它是園區(qū)，但沒有圍墻，高低錯落的綠丘，讓靈感跌宕起伏。綠草如茵的足球場，人們在那里釋放壓力。兒童苗圃里的多種植物和可愛的小動物是孩子們寓教于樂的大自然課堂。同時，它更是一座文化工廠，一座創(chuàng)意工坊，一座眾創(chuàng)基地，更是一座創(chuàng)新與創(chuàng)意跨界融合的試驗場。它將一切你能想到和想不到的事物進行跨界糅合;在遠離中心城區(qū)地帶，以園區(qū)的功能替代其部分城市功能的缺失;在文化、創(chuàng)意與創(chuàng)新領(lǐng)域，包括建筑空間與內(nèi)容平臺層面上，進行著富有積極意義的探索。

◎園區(qū)發(fā)展新模式 時代呼喚“三創(chuàng)”園區(qū)誕生

眾所周知，“中國制造”的軟肋是工業(yè)設(shè)計力量的薄弱。“中國制造”的轉(zhuǎn)型升級依賴于工業(yè)設(shè)計實力的不斷提升。為培養(yǎng)更多優(yōu)秀設(shè)計人才，為“中國設(shè)計”輸送更多新鮮血液。中成智谷將聯(lián)手知名工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計公司合作開設(shè)“創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計”課程，聘請最前沿的國內(nèi)外設(shè)計大咖，通過實際操作案例，結(jié)合個人實戰(zhàn)體驗，提供最佳設(shè)計實訓場所，從而真正助力畢業(yè)生所學即能所用，畢業(yè)即實現(xiàn)就業(yè)。

不僅如此，中成還將設(shè)立1000萬元人民幣的“創(chuàng)客基金”，拿出3000平米空間作為“創(chuàng)客空間”，攜手來自名校名企的設(shè)計界精英，為有志于創(chuàng)業(yè)的大學生提供最具操作性的創(chuàng)業(yè)平臺。

中成的這些探索，正好符合了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、文化創(chuàng)意”的時代背景之下，以“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意”為主題的“三創(chuàng)”園區(qū)新模式。

10多年來，上海文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展既經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強發(fā)展趨勢，也經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變、從單一到多元、從環(huán)閉到開放的發(fā)展格局。經(jīng)過十多年孜孜以求的探索，上海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)成績斐然。其中最為顯著的成果，是涌現(xiàn)出一批遠近聞名的示范型園區(qū)，形成了一整套成熟有效的園區(qū)開發(fā)、運營模式。上海文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)歷著從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，也正面臨著新一輪的轉(zhuǎn)型升級。

“三創(chuàng)”園區(qū)的誕生意味著，上海文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展已經(jīng)完成了從1.0時代到2.0時代的過渡，并正式進入到園區(qū)3.0時代。也就是說，園區(qū)發(fā)展特征從最初的以“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素集聚”，演變?yōu)橐浴拔幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素融合滲透”，再上升到如今“以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素輻射聯(lián)動”，逐漸打破園區(qū)固有的環(huán)閉式發(fā)展理念，從而形成創(chuàng)意社區(qū)、創(chuàng)意生活和創(chuàng)意消費。在互聯(lián)網(wǎng)+為產(chǎn)業(yè)背景的助力推動下，3.0時代的園區(qū)發(fā)展更是呈現(xiàn)出不同與以往園區(qū)發(fā)展模式的本質(zhì)裂變?；ヂ?lián)網(wǎng)、電商的發(fā)達，推動了文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展日益傾向于體驗型生活社區(qū)的發(fā)展。當越來越多的消費需求可以在線上輕松解決和滿足時，人們就對線下的消費需求提出了更高的要求：這也刺激了更多更好玩、更有趣、更豐富的線下體驗的誕生。文創(chuàng)園區(qū)的發(fā)展也逐漸朝著商業(yè)、文化、旅游為一體的體驗型、生活型、休閑型的業(yè)態(tài)趨勢發(fā)展。呈現(xiàn)出產(chǎn)、學、研、商、文、旅一體化，園區(qū)、商區(qū)、街區(qū)、校區(qū)聯(lián)動發(fā)展，文化、技術(shù)、金融高度融合的新格局。

◎產(chǎn)城融合新推動 “文創(chuàng)園區(qū)”變身“文創(chuàng)社區(qū)”

隨著城市發(fā)展的不斷擴張，越來越多的人口被導入到遠離中心城區(qū)的地帶，并形成了新的產(chǎn)業(yè)與城市的融合。因此，這些地區(qū)，一方面面臨著人口導入過快，另一方面則是與之相匹配的精神文化消費設(shè)施的匱乏，新的消費矛盾需求由此產(chǎn)生。因而，一種滿足人們對精神文化生活追求的宜居、宜業(yè)、宜文的新型文創(chuàng)社區(qū)在位于上海的中環(huán)與外環(huán)之間順勢而出。

位于中環(huán)的“中成智谷”用精準的“一谷三匯”的定位，打造智慧谷(商務辦公)、樂居匯(家裝家居)、樂喜匯(婚慶喜典)、樂童匯(兒童體驗)的綜合型文創(chuàng)園區(qū)?？此脐P(guān)聯(lián)不大的三個內(nèi)容板塊，其實正好串聯(lián)起人生最重要的十年(25歲~35歲)，我們一生當中至關(guān)重要的三件大事差不多都是在這十年里完成。因此，這三個方向就是中成智谷目的性消費客群的來源，因為消費群體接近從而建立起人流共享的生態(tài)消費圈。一批如星球影棚(多檔熱門綜藝制作商)、醇情百年(婚慶產(chǎn)業(yè)一站式會館)、云空間(國內(nèi)秀場資源線上集成商)、UPBOX激戰(zhàn)聯(lián)盟(專業(yè)足球場地運營商)、唯一視覺(國內(nèi)首屈一指的互聯(lián)網(wǎng)婚紗旅拍公司)、麥當勞汽車得來速餐廳、羅森便利超市等一批文化創(chuàng)意類的商戶紛紛入駐中成。以提供集空間展示、管理、預定為一體的線上線下服務，城市公用文化空間的整合者云空間為例，云SPACE在中成智谷租賃了1700多平方米的秀場空間，擁有12米層高空間，采用國家級大型秀場同等規(guī)格配套設(shè)施設(shè)備，領(lǐng)先的燈光、空調(diào)控溫設(shè)備，兼具時裝走秀、展覽展出、新品發(fā)布、歌舞演出、舞臺活動等多個功能展示空間。預計，云SPACE在中成智谷的全年活動不少于200場。這些優(yōu)質(zhì)商戶的入駐，不僅為園區(qū)的招商奠定了良好的基礎(chǔ)，而且也為園區(qū)集聚了大量的人氣。在遠離市中心的區(qū)域，以園區(qū)的功能替代起部分城市功能的缺失，這樣的園區(qū)不是自娛自樂、孤芳自賞的封閉式園區(qū)，而是一座開放、多元、包容的社區(qū)型園區(qū)，集合商業(yè)、文化、旅游、生活、休閑、健身等為一體，不僅對城市功能的有機補充，更是一座生活化、親民化、大體量、綜合性的大型生活社區(qū)。

◎城市再生新探索 工業(yè)遺存保護利用和科技生態(tài)有機開發(fā)

上海的文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展基本上是在對工業(yè)遺存保護利用的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，所謂保護利用，就是對工業(yè)遺存的有效梳理，遵循原真性、可識別性、可逆性和安全性的原則進行有機再生。中成智谷的改造也遵循了這一原則，并在此基礎(chǔ)上得到了創(chuàng)新式跨越發(fā)展。

中成智谷的前身，是創(chuàng)立于1959年新中國最早的成套設(shè)備進出口(上海儲運)分公司舊倉庫，曾經(jīng)，這里見證了共和國外交風云與對外經(jīng)濟援助的榮耀。半個世紀的歷史遺存，鐫刻時光的建筑，那泛著時代印記的紅色磚墻，和高高拱起的半圓形屋頂，似還在述說那風流云散的傳奇往事。

獨一無二的建筑理念，融匯于大氣磅礴的歷史建筑;非凡脫俗的想象力，滲透于精雕細琢的空間細節(jié)。精致的寧靜與靈動的巧思在這里完美邂逅，成就了中成智谷罕有其匹的風尚韻味，在時尚與傳承之間流轉(zhuǎn)輝映，也成就了中成智谷在建筑空間表現(xiàn)上最大的特色。

對于舊建筑，中成不僅給予完整保留，同時也予以創(chuàng)新式的利用。通過解構(gòu)的方式，將現(xiàn)有體量較大的建筑分解成體量較小的相對獨立的建筑，形成具有工業(yè)文化特質(zhì)的新感覺。運用了切割理念，化整為零，像切法式長棍一樣，將一個跨度大、層高高的倉庫，切割成一個個小獨棟，每個在1000~2000平米之間不等。就這樣一共形成了九棟獨棟建筑。每棟共分四層，都擁有自己專屬的樓梯和電梯。每個單元配置獨立的花園和露臺，作為室內(nèi)空間的延伸與升華，在緊張繁忙的辦公時光，亦能享受從容與自在。這樣的空間對于向往“大隱隱于市”的設(shè)計師們是非常具有誘惑力的。

中成園區(qū)內(nèi)還保留了一段中國最早的鐵軌——淞滬鐵軌。淞滬鐵路于1876年正式通車時，由于此前中國從來沒有過鐵路，鐵軌兩旁觀眾“立如堵墻”。淞滬鐵路不僅對于上海乃至于對近現(xiàn)代的中國，都是一個歷史興衰的見證者。中成園區(qū)對如何更好地保留這段鐵軌，并讓他在今天也能夠發(fā)揮其獨特的價值，動足了腦筋。在鐵軌穿梭園區(qū)的不同節(jié)點上，中成都精心布置了不同的“火車”作為節(jié)點標記。循環(huán)再利用的綠皮火車，穩(wěn)穩(wěn)地?？吭趫@區(qū)步道旁的一段淞滬鐵軌上。狹小的車廂空間，雖略顯局促但絕對秩序井然。在綠皮火車餐廳內(nèi)的用餐體驗,新鮮而有趣。這里原先是沿淞滬鐵軌的一段雜草叢生的菜地，在經(jīng)過刨耕、翻新和整理后，開始種植起各類蔬菜綠植，挖起了魚塘、搭起木棧橋、修起了田間小徑，變身為對孩子們進行自然教育、感受生命體驗的最佳實踐基地“火車菜園”。

在中成掌門人何增強看來，中成智谷努力在做的，是創(chuàng)造一種生活方式。一種在急速城市更新時代中的精神與文化場所的補缺，一種在快速更新變革時代的慢生活體驗，一種在物質(zhì)極大豐富、科技高度發(fā)達背后精神的依托和慰藉。

第二篇：國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，其他城市紛紛依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點加快園區(qū)建設(shè)，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)了。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我們有必要對國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出宏觀的掃描，總結(jié)其中的利弊得失，為今后的園區(qū)建設(shè)提供一些針對性建議。

一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早興起于英國，它是世界上第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”這一概念：“所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟活動，即能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟價值，將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。

目前，我國政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了分類。北京將《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的82個行業(yè)小類和6個行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務、廣告會展、藝術(shù)品交易、設(shè)計服務、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時尚消費創(chuàng)意五大重點行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟統(tǒng)計中的38個中類行業(yè)，55個小類行業(yè)。杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等8個行業(yè)，涉及92個國民經(jīng)濟代碼小類。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時尚類、設(shè)計服務類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個國民經(jīng)濟行業(yè)小類。近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強、市場應對有力的創(chuàng)意企業(yè)，這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)在2008年主營業(yè)務收入增長率平均達到79.23%，平均利潤率達到31%，成為抵御國際金融危機沖擊的中堅力量。2009年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，上半年國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率達到17%，遠高于7.1%的GDP增長水平。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創(chuàng)紀錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進入全球電影市場前10名；出版物印刷業(yè)銷售產(chǎn)值976.9億元，企業(yè)利潤總額已達50.2億元；網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時還為電信、IT等行業(yè)帶來高達478.4億元的直接收入。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展特征之一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。這些相互接駁的企業(yè)在一定的地理范圍內(nèi)集群發(fā)展，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈條，對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方根植性網(wǎng)絡(luò)，一個關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個體、企業(yè)、供應商、顧客以及其他機構(gòu)間的互動、互補，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個體和企業(yè)廣泛的嘗試機會、降低創(chuàng)新成本與風險、增強集體學習機制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。自上海、北京兩地最早發(fā)展起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，各地紛紛利用當?shù)貎?yōu)勢資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。

二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜述

國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼的展開著，各地依據(jù)自身優(yōu)勢和實際情況紛紛創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引創(chuàng)意企業(yè)形成集聚發(fā)展的態(tài)勢。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢，并且政府明確提出要鼓勵、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展狀況。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的10座城市。

（一）園區(qū)發(fā)展總體概況

自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市“十一五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、工作重點和主要任務，標志著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了快車道。根據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業(yè)人員達到102萬人，同比增長37.2%。北京在“十一五”規(guī)劃中擬定了35個文化創(chuàng)意集聚區(qū)。截至目前，北京市已通過認定掛牌的集聚區(qū)有21個，代表性園區(qū)有中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢，從主城區(qū)拓展到了13個區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，據(jù)初步統(tǒng)計，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上近8000家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13.7%。2006年首批認定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入

駐企業(yè)4687家。2006年園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。

北京798藝術(shù)園區(qū)

在北京的東北角，有一個以上個世紀50年代建成的工廠命名的藝術(shù)區(qū)，這就是798藝術(shù)區(qū)。它位于北京朝陽區(qū)酒仙橋街道大山子地區(qū)，故又稱大山子藝術(shù)區(qū)，原為原國營798廠等電子工業(yè)的老廠區(qū)所在地。此區(qū)域西起酒仙橋路，東至京包鐵路、北起酒仙橋北路，南至將臺路，面積60多萬平方米。

目前叫798藝術(shù)區(qū)的這片廠區(qū)，是原電子工業(yè)部所屬706、707、718、751、797、798等6個廠的區(qū)域范圍。從50年代末到1964年，這個區(qū)域曾經(jīng)叫做“718聯(lián)合廠”，全稱為“國營北京華北無線電器材聯(lián)合廠”。上說的6個廠是聯(lián)合廠的分廠。1964年，這6個廠開始獨立經(jīng)營，由聯(lián)合廠一家一下改變?yōu)?個廠，直到2001年。2001年，除了751廠以外的5個廠與華融資產(chǎn)公司（控股）與751廠聯(lián)合組成七星華電集團，統(tǒng)一管理這片區(qū)域。

從2001年開始，來自北京周邊和北京以外的藝術(shù)家開始集聚798廠，他們以藝術(shù)家獨有的眼光發(fā)現(xiàn)了此處對從事藝術(shù)工作的獨特優(yōu)勢。他們充分利用原有廠房的風格（德國包豪斯建筑風格），稍作裝修和修飾，一變而成為富有特色的藝術(shù)展示和創(chuàng)作空間。現(xiàn)今798已經(jīng)引起了國內(nèi)外媒體和大眾的廣泛關(guān)注，并已成為了北京都市文化的新地標。

中國(懷柔)影視基地

中國（懷柔）影視基地位于北京市懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)，東鄰密云，南接順義，西臨101國道2公里，距北京45公里，距首都機場25公里，京承高速公路穿境而過。中國（懷柔）影視基地以中影集團電影數(shù)字生產(chǎn)基地為核心，將其周邊1公里左右范圍作為集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，范圍包括楊宋鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)及其周邊地區(qū)，總面積5.6平方公里；核心區(qū)外圍是影視基地輻射區(qū)，范圍包括廟城鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)、懷柔鎮(zhèn)的部分區(qū)域和懷柔新城一部分區(qū)域。

北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地

位于德勝科技園區(qū)內(nèi)、總體投資近3500萬元。是北京市科學技術(shù)委員會，結(jié)合首都的資源特點及功能定位提出的工作理念。DRC（設(shè)計資源協(xié)作）以政府宏觀政策為指導，以北京科技研發(fā)與設(shè)計創(chuàng)新綜合實力為依托，以企業(yè)和設(shè)計機構(gòu)為服務對象，通過優(yōu)化配置首都豐富的科技與設(shè)計資源，構(gòu)筑市場化的資源共享模式，為企業(yè)成為自主創(chuàng)新主體和設(shè)計機構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保障，促進設(shè)計機構(gòu)專業(yè)服務能力和企業(yè)競爭力的提升。DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地被認定為北京市十個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一

作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展最早的上海市，已經(jīng)成為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實力最強、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2008年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際金融危機的環(huán)境下“逆市上揚”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重達7.66%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應對國際金融危機、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點。上海的文化創(chuàng)意園區(qū)恰如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及研發(fā)設(shè)計、建筑設(shè)計、咨詢策劃、文化傳媒、時尚消費創(chuàng)意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達81個，代表性園區(qū)有田子坊、8號橋、、莫干山路50號等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計吸引了近70億元社會資本參與集聚區(qū)建設(shè)。廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速，它4個國家網(wǎng)絡(luò)游戲和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、手機游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出“要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動漫產(chǎn)業(yè)”。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規(guī)劃待建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個，入駐企業(yè)4000多家，園區(qū)數(shù)量

和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國各省市前列，其中廣州市占據(jù)了34個，如濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、荔灣廣州設(shè)計港、天河國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、從化動漫產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計（含動漫設(shè)計）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計類（含動漫設(shè)計）占主導地位。

1933老場坊

位于上海市溧陽路611號，由宰牲場改造而成。“老場坊”建于1933年，由英國建筑大師巴爾弗斯設(shè)計，由滬上知名的余洪記營造廠建造完成，建筑面積達2.63萬平方米，是當時中國最大的宰牛場，也被稱為現(xiàn)代化程度最高的遠東第一宰牲場。這位英國建筑師當時在全世界共設(shè)計了3座風格相近的宰牲場。如今，在紐約和倫敦的兩座建筑已經(jīng)拆毀，上海這座就成為僅存的“碩果”，保存再利用成為一個創(chuàng)意的空間。

田子坊

田子坊位于中國上海市泰康路210弄。泰康路是打浦橋地區(qū)的一條小街，1998年前這里還是一個馬路集市，自1998年9月區(qū)政府實施馬路集市入室后，把泰康路的路面進行重新鋪設(shè)，使原來下雨一地泥，天晴一片塵的馬路煥然一新。在區(qū)委，區(qū)府的領(lǐng)導支持下，泰康路依據(jù)打浦橋地區(qū)的功能定位開始實施特色街的工程

上海8號橋

位于上海市中心城區(qū)盧灣區(qū)建國中路8-10號，占地7000多平方米，總建筑面積12000平方米。園區(qū)由20世紀70年代所建造的上海汽車制動器廠的老廠房改造而成

莫干山路50號

是上海最具規(guī)模和質(zhì)量的當代藝術(shù)社區(qū)，短短幾年的時間里，不斷地有畫廊、設(shè)計公司、藝術(shù)機構(gòu)和藝術(shù)家遷入，形成了良好的藝術(shù)氛圍。M50是莫干山路50號的簡稱，原來是上海春明粗紡廠，位于蘇州河南岸半島地帶，占地面積35.45畝，擁有自上世紀30年代以來各個歷史時期的工業(yè)建筑41000平方米。為近代徽商代表人物之一周氏的家庭企業(yè)一信和紗廠。解放后更名為信和棉紡廠、上海第十二毛紡織廠、上海春明粗紡廠。

2002年被上海市經(jīng)委命名為“上海春明都市型工業(yè)園區(qū)”，2004年更名為“春明藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園”。2005年4月被上海市經(jīng)委掛牌為上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一，命名為M50創(chuàng)意園。

深圳市很早就提出了“文化立市”、“創(chuàng)意深圳”的口號，積極構(gòu)建“創(chuàng)意設(shè)計之都”，在鞏固“中國現(xiàn)代平面設(shè)計發(fā)源地”地位的基礎(chǔ)上，加大對影視動漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業(yè)的投入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，其中田面設(shè)計之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地等。深圳市現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的經(jīng)營主體以企業(yè)為主，僅3家由政府管理，其他均以企業(yè)為主體進行營運管理，民營企業(yè)已成為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的主導力量。

田面設(shè)計之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

園區(qū)位處深圳CBD核心區(qū)，由原田面工業(yè)區(qū)舊廠房改造而成，占地面積1.5萬平米，建筑面積5萬平米，項目總體分兩期開發(fā)建設(shè)，先后于2007年5月和2008年12月開業(yè)運營。由目前國內(nèi)最大的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈整合與運營服務商靈獅文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司獨立投資運營。園區(qū)定位為以工業(yè)設(shè)計為主的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造具有創(chuàng)意設(shè)計、研發(fā)、制作、交易、展覽、交流、培訓、孵化、評估及公共服務等綜合功能的創(chuàng)意設(shè)計文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地

深圳國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地位于羅湖區(qū)，共占地面積42，000平方米。是中國唯一一家完全依托廣播電視媒體市場運作化的國家級動漫畫、游戲產(chǎn)業(yè)基地。深圳國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地 的建成，五年來得到了各級政府的高度重視。2010年被國家廣電總局評為“國家最佳動畫產(chǎn)業(yè)基地”。深圳國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地依托深圳廣播電影電視集團強大的整體資源優(yōu)勢及條件完善的軟、硬件設(shè)施，為入駐企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務。引進國際培訓機構(gòu)、投資建設(shè)公共服務性技術(shù)平臺，吸引國內(nèi)有原創(chuàng)、有實力的動漫游戲企業(yè)，促進中國的企業(yè)生產(chǎn)出更有競爭力的原創(chuàng)品牌。

杭州市在2007年黨代會上提出建設(shè)“全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心”的目標，并于2009年5月頒布實施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》，這標志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對GDP增加的貢獻率為13.2%。其中八大重點行業(yè)實現(xiàn)增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創(chuàng)建較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，正在規(guī)劃建設(shè)15家，總建筑面積達200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省的三分之一，這些園區(qū)的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業(yè)500多家，合同引進資金10多億元。

LOFT49

位于杭州杭印路49號。古老的拱辰橋邊，運河緩緩流過，運河岸上的梧桐疏枝，在冬陽下面，像一幅淡雅的風景畫。站在杭州拱墅區(qū)政府辦公樓上，看得到運河對岸，一批老企業(yè)廠房都沿運河陳列，距運河稍后的一片黑頂房子，就是“LOFT49”所在地。這個區(qū)域曾經(jīng)聚集了杭一棉、杭州第一毛紡廠等10多家原來的大型國營工廠，上世紀90年代前，這里曾機器轟鳴。與許多大城市一樣，隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、城市功能的轉(zhuǎn)變，這個區(qū)域衰落

了。如今，這個聚集了近20家藝術(shù)和設(shè)計公司的創(chuàng)意區(qū)，像是這個外觀樸素的區(qū)域開出的一朵奇異之花。

鳳凰·創(chuàng)意國際

位于杭州市西湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道創(chuàng)意路1號。它由原來的轉(zhuǎn)塘雙流水泥廠改造而成，總占地面積323畝。該項目將打造成為集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公、創(chuàng)意產(chǎn)品展覽展示、時尚消費與休閑等為一體的時尚新地標和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制高點。

絲連166

“絲聯(lián)166”創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是由原杭州絲綢印染聯(lián)合廠的舊廠房部分改造而成，該廠房建于上世紀50年代，占地2萬平米，是省內(nèi)第一個鋸齒形廠房，是杭州發(fā)展工業(yè)特殊歷史時期的標志之一，去年底已被認定為杭州工業(yè)遺產(chǎn)保護單位?！敖z聯(lián)166”依托運河歷史文化和鐵路遺址公園等現(xiàn)有資源，融合科技與藝術(shù)，打造一個集休閑觀光、收藏出售于一體的創(chuàng)意基地。斑駁的紅磚瓦墻，錯落有致的工業(yè)廠房，縱橫交錯的管道，墻壁還保留著各個時代的標語。馬路上穿著制服的工人與打扮時尚前衛(wèi)的參觀者相映成趣，歷史與現(xiàn)實、工業(yè)與藝術(shù)在這里完美的契合在了一起。

南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展時期，2006年南京市政府頒布實施《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點發(fā)展建筑設(shè)計、廣播影視、工藝美術(shù)、計算機軟件設(shè)計、動漫游戲、廣告設(shè)計、時尚設(shè)計、表演藝術(shù)、出版發(fā)行、工業(yè)設(shè)計十大行業(yè)。僅2009年上半年，全市實現(xiàn)大口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值達159.88億，占GDP的9%；小口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產(chǎn)業(yè)增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個，擁有數(shù)個國家級的動漫基地和園區(qū)，已連續(xù)兩年扶持文化產(chǎn)業(yè)項目53個共約1891.8萬元。代表性園區(qū)有創(chuàng)意東八區(qū)、南京1865等，其中創(chuàng)意東8區(qū)榮獲2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)獎。

創(chuàng)意東八區(qū)

創(chuàng)意東八區(qū)是南京市“十一·五”規(guī)劃都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)十大重點推進項目之一，也是南京市發(fā)展壯大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開篇之作。2006年初，1期在南京市經(jīng)委、白下區(qū)政府的合力支

持下，是南京市人民政府、南京順天實業(yè)公司聯(lián)合打造的江蘇首家都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省級重點現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，被評為“中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)”，也是南京市發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)十大重點推進項目之一。

園區(qū)位于白下區(qū)月牙湖畔，風景秀麗，通過市場化運作機制對園區(qū)進行統(tǒng)一的規(guī)劃、改造、招商及運營管理；建成后形成占地60畝、建筑面積6萬平方米的創(chuàng)意園區(qū)，計劃吸納150-200家創(chuàng)意企業(yè)，實現(xiàn)5000人以上的知識型人才就業(yè)

南京1865

南京1865創(chuàng)意園區(qū)位于南京東南部秦淮河畔的晨光集團，前身是清朝洋務運動期間的金陵機器制造局，有著中國“民族軍事工業(yè)搖籃”之譽。1865年，太平天國農(nóng)民起義失敗后，兩江總督李鴻章移署金陵。為了強固國力，壯兵利器，投巨額銀兩，將蘇州洋炮局遷來南京，在城南掃帚巷一帶拆民房圈地，建造廠房數(shù)十間，其中有機器正廠、左廠和右廠、炎銅廠、木工大廠等，成立了金陵機器制造局。這里的一切建筑都被涂上濃厚的“兵工廠”色彩。

2009年成都市正式印發(fā)實施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為“中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城”。成都市重點發(fā)展傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂、文學與藝術(shù)品原創(chuàng)、動漫游戲和出版發(fā)行等七大行業(yè)。從2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟增速，在新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)

能力最強的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號、濃村國際藝術(shù)村等。

畫意村

畫意村位于三圣街辦萬福村荷塘月色景區(qū)內(nèi)，總占地35余畝，通過流轉(zhuǎn)土地和利用閑置荒坡，由政府出資修建了24幢具有歐式建筑風格的鄉(xiāng)村別墅，每幢別墅建筑面積180－200平方米，別墅的使用功能主要以繪畫藝術(shù)為主，并兼顧辦學培訓。目前，已有22名知名畫家先后入駐畫意村并在此創(chuàng)作，有的畫家已經(jīng)創(chuàng)作出高水平作品。入駐的22名畫家中分別來自成都市區(qū)、樂山、眉山及安徽等地的各大專藝術(shù)院校、各專業(yè)書畫院，其繪畫類別為國畫、油畫、版畫、書法，畫派風格人物、山水、花鳥等俱全。所入駐畫家中國美術(shù)家協(xié)會會員，國家一級美術(shù)師占有一定的比例，入駐畫家總的社會知名度和社會影響力較強

紅星路35號

根據(jù)國家“開發(fā)中國西部，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的指導思想，在各級政府的高度重視和大力支持下，由文創(chuàng)投資發(fā)展有限公司斥資，對位于成都市紅星路一段35號的原軍區(qū)7234印刷廠廠房進行改造，以空間折點為理念，打造出中國西部首個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園“紅星路35號”。

濃村國際藝術(shù)村

位于成都武侯大道的濃園國際藝術(shù)村是一片孕育藝術(shù)的自由的精神土壤，這里的幽靜與平和仿佛一個世外桃源。創(chuàng)作本身不僅是對生命的理解和對人生的感悟，同時也需要一個孕

育藝術(shù)創(chuàng)作的環(huán)境，如果說，藝術(shù)家的造詣來自于作品的不斷進步，那么濃園所喚起的正是創(chuàng)作者藝術(shù)生命的自我生長

除上述幾個城市外，天津、青島、重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟南等城市近年來在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面也取得了不少成就。

（二）園區(qū)發(fā)展模式

目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從形成的原動力及其功能方面來看，主要分為政策導向型、藝術(shù)家主導型、開發(fā)商主導型、資源依賴型、成本導向型及環(huán)境導向型六種。1.政策導向型園區(qū)

政策導向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動并進行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時，會通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。政府利用中心城區(qū)閑置的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務平臺，實行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)重點龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會導致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了“杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，昆明市也著力打造14個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.藝術(shù)家主導型園區(qū)

藝術(shù)家主導型園區(qū)是指藝術(shù)家自動聚集和自動孵化后形成某個產(chǎn)業(yè)集聚后由政府或開放商統(tǒng)一管理，政府對已經(jīng)形成的園區(qū)進行合理和有效的指導管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會標準效益，引導園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識的儲備，園區(qū)的文化藝術(shù)價值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運作的相關(guān)知識，同樣需要政府的支持和實際運作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學院雕塑系的教授租用了798工廠的閑置車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。3.開發(fā)商導向型園區(qū)

開發(fā)商導向型園區(qū)是指由開發(fā)商投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一般由資本雄厚的民營企業(yè)或

私營企業(yè)對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟效益，很少考慮社會效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會引進一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標準廠房進行了適當?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。4.資源依賴型園區(qū)

資源依賴型園區(qū)是指根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學文化科技園、南京工業(yè)大學科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學3號藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學文化科技園是全國第一家依托大學建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進人文社會科學的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務平臺。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應。5.成本導向型園區(qū)

成本導向型園區(qū)是指創(chuàng)意企業(yè)或個人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。6.環(huán)境導向型園區(qū)

優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位置及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的“新生力量”，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護歷史文化的同時，實現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟學家佛羅里達(Richard Florid)認為，一個能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時具備三個條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方面更具優(yōu)勢。

當然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴格的劃分界限，當條件成熟時可能會發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導向型或環(huán)境導向型園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會出現(xiàn)各種問題，應當探索建立新型的官產(chǎn)學結(jié)合的“鐵三角”模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點的“食物鏈”和“生態(tài)環(huán)”。澳大利亞的昆士蘭科技大學（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個典范。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個由產(chǎn)官學共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時運用其學術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。

（三）園區(qū)發(fā)展特點

縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點：

一是園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多。自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達到這一數(shù)字不過用了四五年時間。全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢和集群效應。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。

二是投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會團體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以杭州市政府規(guī)劃的“十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學科技園為國有、民營合資型。

三是入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多。中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進而入駐園區(qū)。據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才?？梢哉f，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策分析

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種信息、人才、發(fā)明和市場需求，由此把相關(guān)的各種企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、大眾傳媒、工作室、藝術(shù)家俱樂部、服務機構(gòu)、教育培訓機構(gòu)等組合在同一個空間。這樣不但降低了開發(fā)的成本，更重要的是能形成許多新的生產(chǎn)力組合，有力推動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，應當指出的是，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍然存在不少問題。

首先，各地將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式之一，但目前其他發(fā)展模式尚未形成。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應，具有外部競爭性。但相對來說，這是一種靜態(tài)的競爭力。它們與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動性較差，促進效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。其次，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和定位不清晰，重復建設(shè)嚴重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循政府導向的模式，盲目跟風建設(shè)，缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色?？v觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動漫和數(shù)字娛樂，各地的動漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動漫基地多達42個，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。

最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應不明顯。園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈。同時，不少開發(fā)商主導型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫于盈利的壓力，放寬園區(qū)的進入門檻，允許一些非創(chuàng)意類企業(yè)進駐，這將導致園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境被破壞，起不到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效果。

針對上述園區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出一些建議：

從宏觀政策層面上來講，首先，政府應當加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。其次，政府應當完善園區(qū)的公共服務平臺。目前我國的創(chuàng)意企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗和業(yè)務渠道，獨立生存能力不強，這些特點決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務平臺的支撐，政府應當在稅收、融資、人才培訓等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當優(yōu)惠和扶持。

從微觀操作層面來講，第一是要堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對園區(qū)的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個地區(qū)往往集聚了數(shù)十家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的定位必須堅持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二是加強園區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應的是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機構(gòu)是園區(qū)內(nèi)

企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更過企業(yè)的入駐，推動園區(qū)不斷發(fā)展。第三是構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度專業(yè)化的分工和合作，實現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實力的提高。

總的來說，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠，還需要學界和業(yè)界的理論探索和實踐指導。

第三篇：上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，上海共有15家市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、77家市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。和其他省市相比，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的起步較早，數(shù)量較多，規(guī)模也比較大。

根據(jù)2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年檢報告，上海市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的營業(yè)收入、稅收、入駐企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量等均有大幅度提高，平均租金穩(wěn)中有降。

2010年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出3900億元，其中園區(qū)產(chǎn)出672.8億，約占總產(chǎn)出的20%；園區(qū)主營收入50%來自租金。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)主題特色鮮明

上海的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主題特色鮮明。

15家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，7家以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字多媒體為主題；3家以“民族、民俗、民間”文化傳承與創(chuàng)新為主題；3家以文化藝術(shù)原創(chuàng)和藝術(shù)品經(jīng)營為主題；1家以演藝產(chǎn)業(yè)和影視產(chǎn)業(yè)為主題。

77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，也有不少特色主題創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。比如以動漫文化為特色的寶山動漫衍生產(chǎn)業(yè)園，以節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務為特色的花園坊，以雕塑藝術(shù)為特色的紅坊，以建筑設(shè)計業(yè)為主題的環(huán)同濟集聚區(qū)等。

老廠房是重要載體

上海77家市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，約2/3由老廠房改建而成。

老廠房是上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要載體，也是上海原生態(tài)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地。目前，如八號橋、M50、田子坊等由老廠房改建而成的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅成為了具有上海地標意義的“人文景觀”，在全國范圍內(nèi)也頗有知名度和“樣板”意義。

目前，一些滬上知名的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正利用集聚效應所形成的輻射功能，逐漸向街區(qū)和社區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型。典型的如田子坊，它將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、旅游業(yè)、文化、居民生活等有機結(jié)合，為消費者提供了良好的休閑環(huán)境，也為改善居住環(huán)境、探索城市舊區(qū)改造新模式創(chuàng)造了條件。

服務和管理逐步規(guī)范

近些年來，創(chuàng)意園區(qū)的功能從物業(yè)管理服務向產(chǎn)業(yè)要素服務轉(zhuǎn)變。上海版權(quán)交易中心、上海文化產(chǎn)權(quán)交易所、上海市動漫公共服務技術(shù)平臺等一批國家級和市級的專業(yè)化創(chuàng)意服務平臺先后出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，滬上77家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建

其次是就業(yè)人數(shù)不平衡。77個集聚區(qū)的總就業(yè)人數(shù)為15.53萬人，其中環(huán)同濟設(shè)計創(chuàng)意集聚區(qū)(30000人)、泰晤士小鎮(zhèn)(15216人)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(10000人)、天地軟件園(9000人)、上海動漫衍生產(chǎn)業(yè)園(7000人)、SVA越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園(5000人)等6個園區(qū)占了總就業(yè)人數(shù)的49%。

三是經(jīng)濟效益高度集中在少數(shù)園區(qū)。77個園區(qū)總收入672.8億，其中環(huán)同濟設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(140億)、張江文化科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地(120億)、上海動漫衍生產(chǎn)業(yè)園(35.7億)等3個園區(qū)就占到園區(qū)總營業(yè)收入的43%。

四是區(qū)域分布不平衡。95%的市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中在中心城區(qū)，城、郊園區(qū)在租金上差異顯著，最高租金(12.15元/平方米/天)與最低租金(0.45元/平方米/天)相差27倍。

值得注意的是，與中心城區(qū)利用老廠房改造不同，郊區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)多為新建。轉(zhuǎn)型需要迫使企業(yè)家自發(fā)探索新模式，園區(qū)建設(shè)更遵循創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。市政協(xié)認為，對那些需要大空間，對成本敏感的產(chǎn)業(yè)，或者需要與長三角市場對接的產(chǎn)業(yè)，郊區(qū)可以提供更多選擇。

建議

產(chǎn)業(yè)政策要體現(xiàn)“設(shè)計之都”理念

論及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，市政協(xié)的報告首先明確了三個觀念:一，園區(qū)是企業(yè)的園區(qū)，而非政府的園區(qū)；二，園區(qū)的意義在于營造產(chǎn)業(yè)共生環(huán)境，而非單純讓企業(yè)扎堆；三，園區(qū)發(fā)展要整合社會資源，不能單純依賴政策布局。此外，報告還提出了更細致的操作建議。

加強準入和評估上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有相對嚴格的準入機制，項目立項前，需由專家把關(guān)評審，確認符合條件后再掛牌。市政協(xié)建議，今后將園區(qū)運營管理者的職業(yè)認證納入到立項前評審。因為園區(qū)運營者是戰(zhàn)略管理人才，充當著“舵手”角色，他們的個人經(jīng)歷、職業(yè)背景和決策思路對于園區(qū)發(fā)展有重大影響。

上海建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息、統(tǒng)計、年審網(wǎng)上報送系統(tǒng)，有些區(qū)縣還創(chuàng)建了集聚區(qū)發(fā)展評估體系，一定程度上反映了園區(qū)的經(jīng)營情況。但這些年審或評估架構(gòu)，有的是企業(yè)自行上報，有的是政府執(zhí)行操作，尚缺少第三方客觀、公正的評價。市政協(xié)認為有必要引入第三方績效評估。

納入城市發(fā)展主體框架創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在上海始終處于“任何部門都能管，任何部門都管不好”的狀態(tài)。市政協(xié)建議將支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策納入城市發(fā)展主體框架進行設(shè)計，從社會、經(jīng)濟、法律等各個方位來構(gòu)建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策體系。

作為聯(lián)合國創(chuàng)意城市聯(lián)盟所授予的“設(shè)計之都”，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策應體現(xiàn)“設(shè)計之都”理念，在戰(zhàn)略層面明確產(chǎn)業(yè)導向，引導政府資本、社會資本和私人資本的投資方向、投資趨勢和投資重點，向有利于以“設(shè)計”為理念的重

第四篇：我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

浙江大學傳播研究所

[摘要]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體和依托，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。國內(nèi)各城市紛紛根據(jù)自身優(yōu)勢和特點發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的發(fā)展模式可分為政策導向型、藝術(shù)家主導型、開發(fā)商主導型、資源依賴型、成本導向型及環(huán)境導向型六種。國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出速度快、數(shù)量多，投資主體多元化及中小型民營企業(yè)為園區(qū)主體的發(fā)展特點。同時，園區(qū)發(fā)展過程中還存在各種問題亟待解決。

[關(guān)鍵字]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

園區(qū)

發(fā)展模式

特點 近年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特征是集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。自北京、上海率先建立起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，其他城市紛紛依據(jù)自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點加快園區(qū)建設(shè)，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般出現(xiàn)了。盡管園區(qū)規(guī)模和發(fā)展模式大相徑庭，但文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)確實為我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一條重要的途徑。我們有必要對國內(nèi)文化創(chuàng)意 1

產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展做出宏觀的掃描，總結(jié)其中的利弊得失，為今后的園區(qū)建設(shè)提供一些針對性建議。

一、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起源于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念的提出。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早興起于英國，它是世界上第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家。1998年英國政府出臺的《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中明確提出?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?這一概念：?所謂‘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)’是指那些源自個人的創(chuàng)造力、技能和天分，通過知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和運用，具有創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)?。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個概念于一身，涵蓋了更為廣闊的文化經(jīng)濟活動，即能將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為高度的經(jīng)濟價值，將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中，使它與經(jīng)濟結(jié)合起來，發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。目前，我國政府對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的分類還沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定，各地根據(jù)其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展需要分別對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進行了分類。北京將《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的82個行業(yè)小類和6個行業(yè)中類納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范疇，主要包括文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視電影、軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機服務、廣告會展、藝術(shù)品交易、設(shè)計服務、旅游、休閑娛樂、其他輔助服務。上海將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃分為研發(fā)設(shè)計創(chuàng)意、建筑設(shè)計創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、資訊策劃創(chuàng)意、時尚消費創(chuàng)意五大重點行業(yè)，涉及國民經(jīng)濟統(tǒng)計中的38個中類行業(yè)，55個小類行業(yè)。杭州在《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)核心層劃分為信息服務業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計服務業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、教育培訓業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)等8個行業(yè)，涉及92個國民經(jīng)濟代碼小類。中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心在《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2007）》中將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為影視文化類、電信軟件類、工藝時尚類、設(shè)計服務類、展演出版類、咨詢策劃類和科研教育類八大類，21中類，涉及80個國民經(jīng)濟行業(yè)小類。近幾年來，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得較大成就。2008年，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持了穩(wěn)步增長，涌現(xiàn)出一批增長速度快、自主創(chuàng)新能力強、市場應對有力的創(chuàng)意企業(yè)，這些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)在2008年主營業(yè)務收入增長率平均達到79.23%，平均利潤率達到31%，成為抵御國際金融危機沖擊的中堅力量。2009年我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更是呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長，上半年國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長率達到17%，遠高于7.1%的GDP增長水平。就文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的某些行業(yè)來說，2008年，中國電影產(chǎn)量達到406部，躋身世界前三名；電影票房攀升到創(chuàng)紀錄的42.15億元，同比增長8.88億元，首次進入全球電影市場前10名；出版物印刷業(yè)銷售產(chǎn)值976.9億元，企業(yè)利潤總額已達50.2億元；網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入183.8億元，比2007年增長了76.6%，同時還為電信、IT等行業(yè)帶來高達478.4億元的直接收入。

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展特征之一是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，而文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要依托和載體。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要構(gòu)成包括文化創(chuàng)意方面的企業(yè)、提供高新技術(shù)支持的企業(yè)、國際化的策劃推廣和信息咨詢等中介機構(gòu)以及從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的公司等。這些相互接駁的企業(yè)在一定的地理范圍內(nèi)集群發(fā)展，構(gòu)成立體的多重交織的產(chǎn)業(yè)鏈條，對提高創(chuàng)新能力和經(jīng)濟效益都具有實際意義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為一種地方根植性網(wǎng)絡(luò)，一個關(guān)鍵性特征就是內(nèi)部個體、企業(yè)、供應商、顧客以及其他機構(gòu)間的互動、互補，通過給予產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)個體和企業(yè)廣泛的嘗試機會、降低創(chuàng)新成本與風險、增強集體學習機制、扶持企業(yè)衍生，賦予產(chǎn)業(yè)區(qū)創(chuàng)新活力，最終形成地方化知識和能力體系，這是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)長期競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。自上海、北京兩地最早發(fā)展起文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)以來，各地紛紛利用當?shù)貎?yōu)勢資源建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器，對推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、促進資源的綜合多樣利用，形成可持續(xù)發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局具有重要意義。

二、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展綜述

國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)如火如荼的展開著，各地依據(jù)自身優(yōu)勢和實際情況紛紛創(chuàng)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引創(chuàng)意企業(yè)形成集聚發(fā)展的態(tài)勢。本文選取了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)

展基礎(chǔ)較好、具有明顯資源特色優(yōu)勢，并且政府明確提出要鼓勵、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10座城市為例，分析我國目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展狀況。這10座城市包括：北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京、成都、天津、青島，它們也是目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的10座城市。

（一）園區(qū)發(fā)展總體概況

自2005年以來，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從起步增長步入穩(wěn)定快速增長的新階段。2007年9月北京市政府頒布了《北京市?十一五?期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出了北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、發(fā)展目標、工作重點和主要任務，標志著北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了快車道。根據(jù)北京市統(tǒng)計局統(tǒng)計，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重從2004年的10.1%增長到2008年的11%。2009年１至9月份文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值915億元，占全市GDP總量的11.8%，從業(yè)人員達到102萬人，同比增長37.2%。北京在?十一五?規(guī)劃中擬定了35個文化創(chuàng)意集聚區(qū)。截至目前，北京市已通過認定掛牌的集聚區(qū)有21個，代表性園區(qū)有中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地、中國（懷柔）影視基地、北京798藝術(shù)區(qū)、北京DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等。這些園區(qū)匯集了近萬家文化企業(yè)，所形成的收入和稅收以及帶動的就業(yè)占據(jù)全市文化產(chǎn)業(yè)總數(shù)的絕大部分，并呈現(xiàn)出向周邊輻射的態(tài)勢，從主城區(qū)拓展到了13個區(qū)縣，吸引一大批龍頭企業(yè)相繼入駐。從

產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，據(jù)初步統(tǒng)計，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上近8000家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的13.7%。2006年首批認定的10家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)4687家。2006年園區(qū)企業(yè)營業(yè)收入為478.5億元，利潤為48.8億元，上繳稅金18.5億元。

作為中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展最早的上海市，已經(jīng)成為中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速、總體實力最強、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對成熟的城市之一。2006年上海市制定了《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃》，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。2008年，上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國際金融危機的環(huán)境下?逆市上揚?，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為3413.55億元，總增加值為1048.75億元，比2007年增長18.3%，占全市生產(chǎn)總值的比重達7.66%。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為上海應對國際金融危機、提高城市創(chuàng)新活力的新增長點。上海的文化創(chuàng)意園區(qū)恰如雨后春筍不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉及研發(fā)設(shè)計、建筑設(shè)計、咨詢策劃、文化傳媒、時尚消費創(chuàng)意等幾大類。從2006年起，上海市政府共認定4批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，截至目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已達81個，代表性園區(qū)有田子坊、8號橋、創(chuàng)意倉庫、M50等，總建筑面積250萬平方米左右，入駐企業(yè)超過4000家，從業(yè)人員8萬余人，累計吸引了近70億元社會資本參與集聚區(qū)建設(shè)。

廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較為迅速，它4個國家網(wǎng)絡(luò)

游戲和動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地之一，已初步形成了以網(wǎng)絡(luò)游戲、動漫、手機游戲和與游戲相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。為保持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼續(xù)走在全國前列，廣州市委、市政府提出?要像抓汽車產(chǎn)業(yè)一樣抓動漫產(chǎn)業(yè)?。截止2008年底，廣東全省已建、在建和規(guī)劃待建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)67個，入駐企業(yè)4000多家，園區(qū)數(shù)量和入駐企業(yè)數(shù)量位居全國各省市前列，其中廣州市占據(jù)了34個，如濱水創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶、荔灣廣州設(shè)計港、天河國家網(wǎng)游動漫產(chǎn)業(yè)基地、從化動漫產(chǎn)業(yè)園等。這些園區(qū)大致可分創(chuàng)意設(shè)計（含動漫設(shè)計）、展示交易、旅游休閑和工藝制造四大類，其中，創(chuàng)意設(shè)計類（含動漫設(shè)計）占主導地位。

深圳市很早就提出了?文化立市?、?創(chuàng)意深圳?的口號，積極構(gòu)建?創(chuàng)意設(shè)計之都?，在鞏固?中國現(xiàn)代平面設(shè)計發(fā)源地?地位的基礎(chǔ)上，加大對影視動漫制作、印刷、傳媒、文化旅游業(yè)的投入，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)正逐步走向高端化。截至2008年9月，深圳市規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個，其中田面設(shè)計之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀工藝品文化廣場、怡景國家動漫畫產(chǎn)業(yè)基地、漢玉立體藝術(shù)創(chuàng)意園等4個園區(qū)位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深圳市現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的經(jīng)營主體以企業(yè)為主，僅3家由政府管理，其他均以企業(yè)為主體進行營運管理，民營企業(yè)已成為深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)

和基地建設(shè)的主導力量。

杭州市在2007年黨代會上提出建設(shè)?全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心?的目標，并于2009年5月頒布實施《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009年-2015年）》，這標志著杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。2008年杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值579.86億元，高于全市GDP增速6.6%，對GDP增加的貢獻率為13.2%。其中八大重點行業(yè)實現(xiàn)增加值351.05%億元，同比增長19.39%，占全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的比重為60.5%，比2007年提高0.6%。杭州市目前已創(chuàng)建較為成熟的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)9家，正在規(guī)劃建設(shè)15家，總建筑面積達200萬平方米，有11家被列入浙江省集聚發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占全省的三分之一，這些園區(qū)的建成使用面積超過50萬平方米，集聚企業(yè)500多家，合同引進資金10多億元。其中杭州市政府重點規(guī)劃建設(shè)了西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等10個園區(qū)。

南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正處于加速發(fā)展時期，2006年南京市政府頒布實施《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?十一五?發(fā)展規(guī)劃綱要》，重點發(fā)展建筑設(shè)計、廣播影視、工藝美術(shù)、計算機軟件設(shè)計、動漫游戲、廣告設(shè)計、時尚設(shè)計、表演藝術(shù)、出版發(fā)行、工業(yè)設(shè)計十大行業(yè)。僅2009年上半年，全市實現(xiàn)大口徑文化產(chǎn)業(yè)增加值達159.88億，占GDP的9%；小口徑

文化產(chǎn)業(yè)增加值61.66億元，占GDP的3.5%。四年來文化產(chǎn)業(yè)增加值始終保持了20%以上的增速。全市目前已建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)41個，擁有數(shù)個國家級的動漫基地和園區(qū)，已連續(xù)兩年扶持文化產(chǎn)業(yè)項目53個共約1891.8萬元。代表性園區(qū)有創(chuàng)意東八區(qū)、南京1865、南京石城現(xiàn)代藝術(shù)創(chuàng)意園、南京高新動漫等，其中創(chuàng)意東8區(qū)榮獲2007中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最佳園區(qū)獎。

2009年成都市正式印發(fā)實施《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》，并提出到2012年把成都建設(shè)成為?中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城?。成都市重點發(fā)展傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂、文學與藝術(shù)品原創(chuàng)、動漫游戲和出版發(fā)行等七大行業(yè)。從2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從232.54億元提高到595.62億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟增速，在新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)能力最強的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前成都市已建成或在建主要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有13個，代表性園區(qū)有畫意村、紅星路35號、藍頂藝術(shù)中心、濃村國際藝術(shù)村等。

天津市從2007年起開始將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個獨立的產(chǎn)業(yè)門類規(guī)劃和發(fā)展。經(jīng)過兩年的努力，天津市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已進入全速發(fā)展時期。截至目前，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共有注冊單位1.1萬家，從業(yè)人員23萬人，資產(chǎn)總額達1100億元。

全市已建設(shè)了近20個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，代表性園區(qū)有天津凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、6號院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、河北區(qū)大悲院創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群、華輪創(chuàng)意工場等。這些園區(qū)吸引了國內(nèi)外數(shù)百家知名企業(yè)入駐，部分園區(qū)的企業(yè)進駐率已達100％，一批代表著國際一流水平、極具核心競爭力的創(chuàng)意產(chǎn)品問世，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。

近年來，青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)保持著良好的發(fā)展勢頭。目前，青島市已有文化創(chuàng)意企業(yè)1.2萬余家，2008年青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值319.4億元，同比增長22.6%，占全市生產(chǎn)總值的7.19%，占全市服務業(yè)生產(chǎn)總值的19.48%，成為青島市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。截至2009年一季度，青島市共建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)19個，總投資額119.7億元，總建筑面積超過了150萬平方米。重點建設(shè)了中聯(lián)創(chuàng)意廣場、1919創(chuàng)意園、中聯(lián)2.5產(chǎn)業(yè)園、青島國際工藝品城等一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，涵蓋了創(chuàng)意設(shè)計、文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、影視動漫、休閑娛樂等重點文化行業(yè)，初步形成了青島文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應。

除上述10個城市外，重慶、西安、長沙、蘇州、昆明、大連、石家莊、沈陽、濟南等城市近年來在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面也取得了不少成就。

（二）園區(qū)發(fā)展模式

目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式從形成的原動

力及其功能方面來看，主要分為政策導向型、藝術(shù)家主導型、開發(fā)商主導型、資源依賴型、成本導向型及環(huán)境導向型六種。1.政策導向型園區(qū)

政策導向型園區(qū)是指政府規(guī)劃建設(shè)或大力推動并進行統(tǒng)一管理的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的重要方式。政府發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)時，會通過政策調(diào)控、城市規(guī)劃、關(guān)系協(xié)調(diào)等措施，營造有利于集群化的生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營氛圍和產(chǎn)業(yè)鏈條。政府導向型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一般具有雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、良好的政策支持、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和特定的園區(qū)發(fā)展方向。政府利用中心城區(qū)閑臵的舊廠房或舊倉庫加以改造，或新建一塊區(qū)域進行規(guī)劃，集中發(fā)展某類型文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大量投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，為企業(yè)搭建良好的公共服務平臺，實行招商引資特殊優(yōu)惠政策，吸引行業(yè)內(nèi)重點龍頭企業(yè)人駐，最終形成集聚區(qū)。但這類園區(qū)也具有不可避免的劣勢，依靠單一的行政手段管理園區(qū)會導致市場的調(diào)節(jié)作用較難發(fā)揮，管理者與企業(yè)缺少對話，相關(guān)的法律法規(guī)不健全。近幾年來，我國各地政府大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，都相繼規(guī)劃和建造了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如北京市規(guī)劃了DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、中國(懷柔)影視基地，杭州市政府規(guī)劃建設(shè)了?杭州市十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?，昆明市也著力打造14個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2.藝術(shù)家主導型園區(qū)

藝術(shù)家主導型園區(qū)是指藝術(shù)家自動聚集和自動孵化后形成某個產(chǎn)業(yè)集聚后由政府或開放商統(tǒng)一管理，政府對已經(jīng)形成的園區(qū)進行合理和有效的指導管理，把握好藝術(shù)生產(chǎn)社會標準效益，引導園區(qū)有效發(fā)展。這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)最早的開發(fā)方式，得益于藝術(shù)家們專業(yè)知識的儲備，園區(qū)的文化藝術(shù)價值在開發(fā)中被深度挖掘并凸顯出來。藝術(shù)家開發(fā)力度十分有限，而且沒有房地產(chǎn)開發(fā)和市場運作的相關(guān)知識，同樣需要政府的支持和實際運作中的幫助。但這類園區(qū)的弊端在于政府或開發(fā)商介入后，在一定程度上影響了園區(qū)原有的生態(tài)平衡，高漲的房租等導致一些入駐企業(yè)的退出，或與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無關(guān)企業(yè)的進入。北京798藝術(shù)區(qū)、宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、上海M50、成都藍頂藝術(shù)中心、深圳大芬村等都是此類園區(qū)。北京的798藝術(shù)區(qū)是由民間藝術(shù)家自發(fā)形成的。1995年-2001年期間，中央美術(shù)學院雕塑系的教授租用了798工廠的閑臵車間作為大型雕塑創(chuàng)作的場所，798藝術(shù)區(qū)由此揭開序幕。隨后，798藝術(shù)區(qū)漸漸吸引了大批藝術(shù)家。2002年前后是藝術(shù)家進駐798藝術(shù)區(qū)的高峰時段，許多著名藝術(shù)家紛紛在此創(chuàng)建藝術(shù)工作室，使藝術(shù)區(qū)在短時間內(nèi)迅速形成。798藝術(shù)區(qū)作為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的象征，大大提升了北京的城市形象。3.開發(fā)商導向型園區(qū)

開發(fā)商導向型園區(qū)是指由開發(fā)商投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)

業(yè)園區(qū)，一般由資本雄厚的民營企業(yè)或私營企業(yè)對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。這種發(fā)展模式不僅操作方便、適用面廣，而且節(jié)省人力物力、效率高，具有較好的市場調(diào)節(jié)作用，比起藝術(shù)家主導型的更易產(chǎn)生經(jīng)濟效益。但是這種開發(fā)模式往往追求單一的經(jīng)濟效益，很少考慮社會效果和文化效果。開發(fā)商迫于資金壓力會引進一些非文化創(chuàng)意類企業(yè)入駐，具有一定的盲目性，需要政府的規(guī)劃和專家的指導。南京1912街區(qū)、創(chuàng)意東8區(qū)、上海8號橋、杭州樂富?智匯園等都是民營資本投資建設(shè)的。杭州樂富?智匯園是由一家房地產(chǎn)商將標準廠房進行了適當?shù)恼{(diào)整和整體形象包裝，吸引創(chuàng)意設(shè)計類企業(yè)入駐，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚。4.資源依賴型園區(qū)

資源依賴型園區(qū)是指根據(jù)資源富集情況來確定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立。其中一類是依賴周邊高校的學術(shù)、科研、人才資源，依托高校建立文化創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，借助高校的學術(shù)、科研資源，將其迅速轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源。北京的中國人民大學文化科技園、南京工業(yè)大學科技創(chuàng)新園、杭州之江文化創(chuàng)意園、深圳大學3號藝棧等都是依托周邊高校建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。中國人民大學文化科技園是全國第一家依托大學建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園內(nèi)設(shè)有國家大學科技園、國家版權(quán)貿(mào)易基地、留學人員創(chuàng)業(yè)園等園中園，積極推進人文社會科學的成果轉(zhuǎn)化。另一類是依賴附近業(yè)已形成 的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共享人才、技術(shù)、信息、資金等資源，利用公共技術(shù)和孵化服務平臺。北京的中關(guān)村科技園區(qū)雍和園、北京數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導基地及成都數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園等，都是通過在原有高新科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上中加入一種新的要素或依托原有資源拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升原有資源的利用價值，打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群效應。5.成本導向型園區(qū)

成本導向型園區(qū)是指創(chuàng)意企業(yè)或個人最初基于節(jié)約成本或資源共享而自發(fā)匯聚形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，或者以行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)為核心主導，集聚一批中小企業(yè)發(fā)揮規(guī)模效應。這類園區(qū)一般集中在距離城市中心較為偏遠的地區(qū)，既有適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作的空間，也有低廉的房租。企業(yè)在特定區(qū)域集聚一般是基于成本導向的考慮：共享基礎(chǔ)設(shè)施以節(jié)約成本，貼近客戶以節(jié)約交易成本，互相交流以節(jié)約研發(fā)成本，專業(yè)化分工和協(xié)作也會帶來成本的下降。但是這類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)同質(zhì)化程度較高，易造成重復建設(shè)，形成同行之間的惡性競爭。成都的濃園國際藝術(shù)村、北村藝術(shù)村、蘇州的動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是成本導向型園區(qū)。以杭州的LOFT49為例，2002年美國DI設(shè)計庫中國公司最先發(fā)現(xiàn)并租住，吸引其入駐的重要原因是其低廉的租金，此后這里吸引了大批設(shè)計類企業(yè)，自發(fā)形成一處文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

6.環(huán)境導向型園區(qū)

優(yōu)美的自然環(huán)境，良好的配套設(shè)施，悠久的歷史文化，交通便利的地理位臵及寬松、自由、活躍的環(huán)境，這些因素對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生存和發(fā)展是十分重要的，也是形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要條件。一些被遺忘的老廠房和舊倉庫也是城市文脈的一部分，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的?新生力量?，改造舊的廠房和倉庫能夠在保護歷史文化的同時，實現(xiàn)資源的最大化利用。這是目前我國建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要方式。另一方面，創(chuàng)意人才一般追求自由、寬松的環(huán)境。美國經(jīng)濟學家佛羅里達(Richard Florid)認為，一個能夠通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的地區(qū)需要同時具備三個條件：技術(shù)（Technology）、人才（Talent）和寬容(Tolerance)，即城市環(huán)境開放的、多樣化的、有活力的地區(qū)在建構(gòu)、吸引創(chuàng)意人才方面更具優(yōu)勢。當然，上述六種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚模式?jīng)]有嚴格的劃分界限，當條件成熟時可能會發(fā)生模式轉(zhuǎn)換和混合。例如藝術(shù)家由于創(chuàng)作靈感形成的集聚區(qū)，在發(fā)展過程中可能會被政府或開發(fā)商接管，由于租金上漲和創(chuàng)作環(huán)境改變，藝術(shù)家們出于成本的考慮或環(huán)境因素被迫離開原有園區(qū)，尋找成本導向型或環(huán)境導向型園區(qū)。但是，單一的園區(qū)發(fā)展模式會帶來不同程度的弊端，政府、開發(fā)商或藝術(shù)家主導的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中會出現(xiàn)各種問題，應當探索建立新型的官產(chǎn)學結(jié)合的

?鐵三角?模式，努力搭建互利共贏的、具有良性循環(huán)功能的和園區(qū)自身特點的?食物鏈?和?生態(tài)環(huán)?。澳大利亞的昆士蘭科技大學（QUT）的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（Creative Industries Precinct-CIP）是一個典范。CIP是澳大利亞第一個由政府與教育界共同為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)而合作的項目，投資六千萬澳幣（其中一千五百萬澳幣由昆士蘭省政府資助），耗時三年建造，于2004年五月正式啟用。這是一個由產(chǎn)官學共同合作而形成的園區(qū)，不僅試圖培育澳洲的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才，同時運用其學術(shù)資源與官方關(guān)系影響著澳洲在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的走向。

（三）園區(qū)發(fā)展特點

縱觀我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近幾年來的發(fā)展，雖然發(fā)展時間不長，但不少地區(qū)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得了突出成就，總體呈現(xiàn)以下幾方面特點：

一是園區(qū)發(fā)展速度快，數(shù)量多。自2005年以來，國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅猛發(fā)展，數(shù)量不斷增加。僅上述10座城市規(guī)劃建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)近300家，而達到這一數(shù)字不過用了四五年時間。全國各地大興建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)之風，這一方面說明全國各地重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并下大力氣建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)形成群體競爭優(yōu)勢和集群效應。但另一方面也顯示出不少地方政府過于重視有形的園區(qū)建設(shè)，可能忽視了文化創(chuàng)意產(chǎn)

業(yè)發(fā)展所需要的無形支持。

二是投資主體呈現(xiàn)多元化趨勢。目前我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投資主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，除政府給予直接和間接的投資外，各種民營企業(yè)、私營企業(yè)以及社會團體等紛紛投資建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以杭州市政府規(guī)劃的?十大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)?為例，其中西湖創(chuàng)意谷、之江文化創(chuàng)意園、杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新天地、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、白馬湖生態(tài)創(chuàng)意園產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為國有，西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園為集體投資，創(chuàng)意良渚基地為民營資本投資，運河天地文化創(chuàng)意園及下沙大學科技園為國有、民營合資型。

三是入駐文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)以中小型企業(yè)和民營企業(yè)居多。中小企業(yè)在我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著重要作用，但由于自身資金和資源能力有限，往往被產(chǎn)業(yè)園區(qū)低廉的租金和完善的公共配套設(shè)施所吸引進而入駐園區(qū)。據(jù)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心對上海市首批掛牌的75家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)110家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，民營企業(yè)34家，占總數(shù)的30.91%，私營企業(yè)47家，占總數(shù)的42.73%，而國有企業(yè)僅4家，占總數(shù)的3.64%。國有企業(yè)由于種種原因缺乏活力和創(chuàng)意，在創(chuàng)意企業(yè)中占據(jù)很小的比例，而民企和私企規(guī)模小、靈活性好，聚集了較多的創(chuàng)意類人才。可以說，中小型民營企業(yè)或私營企業(yè)是我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

三、園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策分析

我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和發(fā)展對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義，它提供創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的各種信息、人才、發(fā)明和市場需求，由此把相關(guān)的各種企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、大眾傳媒、工作室、藝術(shù)家俱樂部、服務機構(gòu)、教育培訓機構(gòu)等組合在同一個空間。這樣不但降低了開發(fā)的成本，更重要的是能形成許多新的生產(chǎn)力組合，有力推動了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，應當指出的是，目前國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展仍然存在不少問題。

首先，各地將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為集群發(fā)展的唯一模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)只是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式之一，但目前其他發(fā)展模式尚未形成。單一的園區(qū)發(fā)展模式在一定程度上帶動了文化創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但這種模式存在一定的缺陷。雖然它在促進園區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生集群效應，具有外部競爭性。但相對來說，這是一種靜態(tài)的競爭力。它們與園區(qū)外部及其他行業(yè)的互動性較差，促進效果有限，而且很難與周圍社區(qū)居民產(chǎn)生交互作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含的范疇是極為豐富的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)的發(fā)展模式各不相同，單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式很難適應國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展需要，多種模式共存才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最終選擇。

其次，不少產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能和定位不清晰，重復建設(shè)嚴重。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)遵循政府導向的模式，盲目跟風建設(shè)，缺乏領(lǐng)軍式的企業(yè)，缺乏特色?？v觀各地已建或?qū)⒔ǖ母黝愇幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，勢必造成集群的資源分散和產(chǎn)業(yè)的惡性競爭，最終不利于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前的現(xiàn)狀是只要一談到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是動漫和數(shù)字娛樂，各地的動漫產(chǎn)業(yè)園層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅國家廣電總局、文化部、國家新聞出版總署規(guī)劃的各類動漫基地多達42個，而真正產(chǎn)生集聚效果的不多。

最后，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚效應不明顯。園區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意類企業(yè)數(shù)量少，企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度低。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)局限于地理空間意義上的集聚，而非產(chǎn)業(yè)集聚，沒有形成完整地產(chǎn)業(yè)鏈。同時，不少開發(fā)商主導型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迫于盈利的壓力，放寬園區(qū)的進入門檻，允許一些非創(chuàng)意類企業(yè)進駐，這將導致園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意生態(tài)環(huán)境被破壞，起不到產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的效果。

針對上述園區(qū)發(fā)展過程中存在的問題和矛盾，我們從兩方面對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提出一些建議：

從宏觀政策層面上來講，首先，政府應當加大對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的扶植力度，并制定相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范園區(qū)建設(shè)和準入制度。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要重視數(shù)量，更要重視質(zhì)量，通過政府授權(quán)掛牌的形式可以有效保證真正的創(chuàng)意企業(yè)入駐，而淘汰那些非創(chuàng)意企業(yè)，維護產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的生態(tài)平衡。其次，政府應當完善園區(qū)的公共服務平臺。目前我國的創(chuàng)意

企業(yè)大多是中小企業(yè)，普遍缺乏資金、信息、管理經(jīng)驗和業(yè)務渠道，獨立生存能力不強，這些特點決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開公共服務平臺的支撐，政府應當在稅收、融資、人才培訓等方面給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當優(yōu)惠和扶持。

從微觀操作層面來講，第一是要堅持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色。要形成真正意義上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，必須對園區(qū)的功能和特色有明確的定位。一座城市或一個地區(qū)往往集聚了數(shù)十家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)的定位必須堅持專業(yè)化、差異化、特色化，避免同質(zhì)化和惡性競爭，這樣才能有利于各園區(qū)的健康發(fā)展。第二是加強園區(qū)內(nèi)中介機構(gòu)的作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)絕非單純地理和空間意義上的集合，而應的是互相聯(lián)系、競爭合作的網(wǎng)絡(luò)，中介機構(gòu)是園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間形成競合網(wǎng)絡(luò)的紐帶。通過中介組織可以使企業(yè)之間交流合作增多，從而形成良好的競合網(wǎng)絡(luò)，吸引更過企業(yè)的入駐，推動園區(qū)不斷發(fā)展。第三是構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。園區(qū)內(nèi)部通過有效的管理機制和中介組織最大限度的整合共享資源，形成創(chuàng)新能力和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條，并產(chǎn)業(yè)鏈條形成高度專業(yè)化的分工和合作，實現(xiàn)園區(qū)整體外部競爭力和產(chǎn)業(yè)實力的提高。

總的來說，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是一條必由之路，但這條路怎么樣才能走得好、走得遠，還需要學界和業(yè)界的理論探索和實踐指導。

第五篇：文化創(chuàng)意園區(qū)指南

深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定辦法及入駐的中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租補貼操作規(guī)程

（試行）

為貫徹實施《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》（深府〔2011〕175號）第二十一條、第二十三條規(guī)定，明確文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定辦法及入駐的中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租配套補貼的有關(guān)政策措施，特制定本規(guī)程。

第一章認定標準及條件

第一條 本規(guī)程所稱文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指集聚了一定數(shù)量具備自主創(chuàng)意研發(fā)能力的文化創(chuàng)意企業(yè)，能夠提供相應的基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共技術(shù)及服務平臺，對區(qū)域文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起示范、帶動作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第二條申報認定“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”應具備下列條件：

（一）有完整的園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并符合深圳城市總體規(guī)劃和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃；

（二）有明確的行業(yè)特色和定位，屬于《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》中確定的十大重點發(fā)展領(lǐng)域；

（三）有合理規(guī)范的管理機構(gòu)和運營機制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運營；

（四）有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務支撐體系，能為入園企業(yè)提供企業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)研發(fā)、交易推廣、融資等公共服務；

（五）園區(qū)實際投資額1000萬元以上，建筑面積不低于1萬平方米，入駐文化創(chuàng)意企業(yè)20家以上，并占全部入駐企業(yè)60%以上；

（六）建設(shè)和運營管理單位是法人單位；

（七）取得市發(fā)改委出具的社會投資項目核準文件；

（八）規(guī)范運營兩年以上，且經(jīng)濟和社會效益顯著。

第二章認定程序

第三條 申報“深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”認定的單位，應向區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門初審后報送市文體旅游局審核，并提供以下資料：

（一）《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定申請表》

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照代碼證和組織機構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)上一會計報表的審計報告；

（四）稅務部門提供的企業(yè)上一的納稅證明及近三年內(nèi)無違規(guī)證明；

（五）市發(fā)改委出具的社會投資項目核準通知書；

（六）市文體旅游局認為需要提供的其它材料。

以上材料均驗原件存復印件，復印件按A4紙型制作，并裝訂成冊，一式兩份，加蓋公章。

第四條 市文體旅游局應對申報單位組織現(xiàn)場考察，考察人員由至少2名工作人員和2名專家組成?？疾旌髴敵鼍呓y(tǒng)一格式的書面報告并簽名。

第五條 對符合評選標準的申報企業(yè)，市文體旅游局應邀請市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議成員單位及有關(guān)專家組成評審委員會，按照本操作規(guī)程的認定標準，結(jié)合現(xiàn)場考察報告及相關(guān)審查報告，評審出提議名單。評審提議名單應報送市委宣傳部審定。

第六條 市文體旅游局將審定的名單通過“深圳文化產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”等有關(guān)媒體向社會公示，公示期為7天。公示無異議或者異議不成立的，由市文體旅游局授予申報單位“深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號。

第三章管理和考核

第七條 市文體旅游局對經(jīng)認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)實行動態(tài)管理。每年3月底前，被認定的園區(qū)應將上一的發(fā)展情況及經(jīng)營數(shù)據(jù)報市文體旅游局，市文體旅游局應定期對園區(qū)建設(shè)、管理和運營情況進行現(xiàn)場考核。

第八條 被認定的園區(qū)有下列情況之一的，考核為不合格，并提出警告：

（一）經(jīng)營管理不善，不能達到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定條件；

（二）投入不足，不能按計劃為園區(qū)提供相關(guān)配套公共服務；

（三）擅自改變園區(qū)經(jīng)營范圍；

（四）有違法違規(guī)行為，受到法律、行政處罰的；

（五）其他對社會造成不良影響的行為；

第九條 連續(xù)兩年考核不合格的，撤銷其深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號，并且兩年內(nèi)不再受理其申請。

第十條 經(jīng)認定的園區(qū)若發(fā)生以下重大變更行為之一，應在變更后15個工作日內(nèi)將變更情況書面報市文體旅游局。如變更后不符合園區(qū)認定條件，市文體旅游局將撤銷其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號。

（一）園區(qū)功能發(fā)生變更；

（二）園區(qū)的管理單位發(fā)生變更；

（三）園區(qū)的公共服務平臺或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更；

（四）影響園區(qū)經(jīng)營的其他變更。

第十一條 經(jīng)認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效期為5年（被撤銷稱號的除外），到期后按相關(guān)辦法重新認定。

第四章 入駐企業(yè)房租補貼程序

第十二條 各區(qū)和新區(qū)給予經(jīng)認定的園區(qū)入駐的中小文化創(chuàng)意企業(yè)辦公場地房租補貼的，市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金給予1：1配套補貼。配套補貼最長期限不超過2年，最高金額不超過其辦公場地房租的50%。

第十三條 申報房租配套補貼的中小文化創(chuàng)意企業(yè)應符合下列條件：

（一）在深圳市注冊、具有獨立法人資格；

（二）主營業(yè)務屬于《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》中確定的十大重點發(fā)展領(lǐng)域；

（三）上一營業(yè)收入不超過1億元；

（四）已入駐經(jīng)市文體旅游局認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)一年以上；

（五）已獲得區(qū)級專項資金給予的辦公場地房租補貼。

第十四條 申報房租配套補貼的企業(yè)，應向區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主管部門初審后報送市文體旅游局審核，并提供以下資料：

（一）《深圳市中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租配套補貼申報表》；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照代碼證和組織機構(gòu)代碼證；

（三）企業(yè)上一會計報表的審計報告；

（四）稅務部門提供的企業(yè)上一的納稅證明及近三年內(nèi)無無違規(guī)證明；

（五）企業(yè)與經(jīng)認定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽訂的辦公場地房屋租賃合同；

（六）市文體旅游局認為需要提供的其它材料。

以上材料均驗原件存復印件，復印件按A4紙型制作，并裝訂成冊，一式兩份，加蓋公章。第十五條 市文體旅游局應對申報材料進行審核，并依法委托經(jīng)認可的會計師事務所對申報材料的財務數(shù)據(jù)進行真實性審查。審查不通過的，予以退回并告知理由。

市文體旅游局根據(jù)審查結(jié)果，并結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資金預算安排，提出中小文化創(chuàng)意企業(yè)房租配套補貼計劃，提交市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議審議后，報送市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審定。

第十六條 市文體旅游局根據(jù)市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審定的結(jié)果，會同市財政委下達配套補貼計劃。

第十七條 獲配套補貼的企業(yè)應向市財政委提交下列資料：

（一）企業(yè)收款賬戶，包括企業(yè)名稱、開戶銀行、賬號、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、日期并加蓋公章；

（二）企業(yè)收款收據(jù)。

市財政委按下達的配套補貼計劃將補貼款撥入獲補貼企業(yè)的收款帳戶。企業(yè)收到補貼款后，直接沖減財務費用。

第五章附則

第十八條 本操作規(guī)程由市文體旅游局會同市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政委負責解釋。第十九條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起實施。