第一篇:衛(wèi)生計生工作大會講話稿
劉瓊副縣長在2015年全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議上的講話(摘要)
(2015年3月31日)
(前略)
一、肯定成績、正視問題,切實增強加快發(fā)展的堅定信心
2014年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級衛(wèi)生計生戰(zhàn)線認真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,改革創(chuàng)新,銳意進取,真抓實干,各項工作都取得了明顯成效。尤其是在撤銷計生委、衛(wèi)生局組建衛(wèi)生計生委上,實現(xiàn)了機構(gòu)的快速有機融合,在機構(gòu)改革的過渡期間,各部門協(xié)調(diào)配合、各司其職,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減,實現(xiàn)了改革前后的平穩(wěn)過渡,各項工作得以有序推進??v觀一年以來的工作,我認為主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)醫(yī)院公益性質(zhì)進一步凸顯。公立醫(yī)院改革試點穩(wěn)步推進,全面實行藥品零差率銷售,共讓利患者3329萬元,切實減輕了群眾的負擔(dān)。推行15個病種的單病種付費方式,有效規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為。同時完成60個撤并村衛(wèi)生室建設(shè),三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善,實現(xiàn)了90%以上患者在縣域內(nèi)就診的醫(yī)改目標。
(二)醫(yī)療技術(shù)水平進一步提升。重點(特色)??平ㄔO(shè)成效顯著,目前共擁有國家級重點(特色)???個、國家級重點??茀f(xié)作組科室3個、市級重點(特色)專科19個。依托縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院信息化平臺,與8個市級醫(yī)院和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了遠程會診和教學(xué)系統(tǒng),促進醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置。實施“縣編鄉(xiāng)用”,全年縣級醫(yī)院向4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐8名骨干醫(yī)師開展坐診、講學(xué)、查房等,促進了全縣醫(yī)療技術(shù)水平的整體提升。縣人民醫(yī)院護士湛玉潔參加全國婦幼健康技能大賽獲第一名。縣人民醫(yī)院付榮娟在全國女職工崗位創(chuàng)新技能大賽醫(yī)療護理項目總決賽中,獲得護理組第六名,被授予“全國女職工建功立業(yè)標兵”稱號。5月12日在渝東北和渝東南“當(dāng)好主力軍、建功十二五”護理技能大賽中我縣包攬四個第一名,縣人民醫(yī)院護士楊凡獲得“重慶市五一勞動獎?wù)隆薄?0月底,縣中醫(yī)院急救代表隊參加重慶市第三屆青年職業(yè)技能大賽急救技能操作比賽獲全市一等獎。
(三)中醫(yī)特色優(yōu)勢進一步發(fā)揮。作為全國唯一的國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗縣,我們成立了墊江縣中醫(yī)藥發(fā)展辦公室,內(nèi)設(shè)中醫(yī)管理科和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展科,并在所有醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)設(shè)中醫(yī)管理科,全縣配備中醫(yī)專干44人,實現(xiàn)中醫(yī)管理全覆蓋。依托兩家“三甲”醫(yī)院,建成標準化的中醫(yī)館和國藥堂各1個,全縣25所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一規(guī)劃修建了中醫(yī)館,中醫(yī)科、針灸理療科設(shè)置率達100%,并建成了中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5個和中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室20個,使之成為帶動全縣中醫(yī)藥基層服務(wù)體系建設(shè)的標桿。中醫(yī)藥工作經(jīng)驗先后在全國中醫(yī)藥工作會議、全國深化醫(yī)改中醫(yī)藥工作會議、全國中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)工作會議上進行了交流。國家中醫(yī)藥管理局副局長閆樹江專程到我縣調(diào)研中醫(yī)藥工作,并對我縣中醫(yī)藥工作給予了高度評價。
(四)公共衛(wèi)生服務(wù)進一步保障。堅持疾病預(yù)防和健康促進并重,成功為創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū),累計為轄區(qū)居民建立健康檔案87.4萬份,建檔率達124%。堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則,構(gòu)建了統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確、運轉(zhuǎn)高效的防控體系,成功處置兩例霍亂疫情,實現(xiàn)了無死亡,無二代病例發(fā)生的預(yù)期目標,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生計生行業(yè)良好形象。(五)計生服務(wù)能力進一步增強。穩(wěn)步實施“單獨兩孩”政策,對全縣10萬余家庭開展單獨夫婦信息核查工作,批準“單獨兩孩”再生育對象560例。完成墊江縣多情景人口預(yù)測,獲得國家人口科學(xué)優(yōu)秀成果集體一等獎。孕前優(yōu)生健康檢查工作扎實開展,目標人群覆蓋率91.2%。認真落實獎扶政策,兌現(xiàn)國家計生獎扶和特別獎扶9032人、1200余萬元。同時,扎實開展了出生人口性別比治理和“陽光計生”行動,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理,人口計生各項工作穩(wěn)步推進。
這些成績的取得,取決于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)生計生委的精心指導(dǎo),得益于各級各部門的大力支持,更離不開全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻。借此機會,我代表縣人民政府,向全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!向所有關(guān)心支持衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!
充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn),一是醫(yī)療資源分布不合理,基層人才引進難,留住難。二是計生網(wǎng)底不穩(wěn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作的重視程度有所減弱。三是涉及民生的社會經(jīng)濟政策與人口計生政策銜接不到位,計劃生育利益導(dǎo)向機制有待進一步健全。四是愛國衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)溝通力度不大、群眾工作方法有待創(chuàng)新、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層能力弱化。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、突出重點、攻堅克難,積極構(gòu)筑加快發(fā)展的強大支撐
當(dāng)前和今后一段時期,特別是“十二五”收官期、“十三五”規(guī)劃期,將是衛(wèi)生計生事業(yè)大改革、大發(fā)展、大跨越時期,衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展正面臨著發(fā)展的黃金期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。面對新的醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展態(tài)勢和人民群眾不斷擴展的健康需求,衛(wèi)生計生事業(yè)既具備了又好又快發(fā)展的良好機遇,又面臨著許多客觀存在的困難,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們要把握機遇、認清形勢、應(yīng)對挑戰(zhàn),牢固樹立強烈的歷史責(zé)任感和只爭朝夕的時代緊迫感,鼓足干勁,提升效能,加快發(fā)展,努力實現(xiàn)衛(wèi)生計生事業(yè)的新跨越。
(一)以公立醫(yī)院改革為主線,不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
一要穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院綜合改革。這是醫(yī)改的重點,也是難點,事關(guān)醫(yī)改的總體成效,務(wù)必要高度重視,穩(wěn)妥推進。我們要進一步落實政府辦醫(yī)主體責(zé)任,加大基本藥物集中采購、配送力度,擴大基本藥物覆蓋面,積極推行50個單病種付費方式改革,進一步減輕群眾看病用藥負擔(dān)。同時我們還要積極扶持和引導(dǎo)社會辦醫(yī),形成多元化辦醫(yī)格局,這塊衛(wèi)生計生委要做好統(tǒng)一規(guī)劃。
二要加快推進基層服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。通過強基層、建機制,全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,做到“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”。在機構(gòu)上,加快縣精神衛(wèi)生中心建設(shè)、4個國債鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),全面完成36個撤并村衛(wèi)生室建設(shè)。在服務(wù)上,要推進資源共享。利用信息化手段,將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向延伸到基層,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。在政策上,引導(dǎo)分級診療。繼續(xù)推動支付政策向基層傾斜,拉開不同級別定點醫(yī)療機構(gòu)間的醫(yī)保報銷比例和醫(yī)療服務(wù)價格差別,引導(dǎo)居民到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)看病,推動形成基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)新秩序。
三要持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)對口支援成果。去年,我們“縣編鄉(xiāng)用”的做法得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,下一步,我們要加快推進,尤其要發(fā)揮好兩個“三甲”醫(yī)院的輻射和帶動作用,對基層衛(wèi)生院加強指導(dǎo)和幫扶。同時還有積極探索鄉(xiāng)聘村用機制,并選派鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員到縣、市參加進修,切實提高基層服務(wù)能力。
(二)以人口均衡發(fā)展為重點,切實推動計生服務(wù)管理創(chuàng)新 一要在強化基層基礎(chǔ)上下功夫。由于衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革以及單獨二孩政策的出臺,有的同志錯誤地認為計劃生育工作就不重要了,導(dǎo)致思想上有松懈,工作上有懈怠,基層網(wǎng)底不牢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須要進一步穩(wěn)定計生工作隊伍,保證計劃生育各項工作的正常開展,保證有人做事。同時,縣衛(wèi)生計生委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)站資源整合,切實抓好計劃生育技術(shù)服務(wù)項目,進一步發(fā)揮計生協(xié)會作用,深入推進誠信計生活動。
二要在穩(wěn)定低生育水平上下功夫。穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前和今后一個時期人口計生工作的首要任務(wù)。我們要堅持計劃生育基本國策不動搖,穩(wěn)步實施“單獨兩孩”政策,嚴格落實目標管理責(zé)任書確定的各項約束性指標,依法依紀嚴厲查處違法生育行為,堅決遏制違法生育現(xiàn)象,人口自增率控制在4.5‰以內(nèi),確保低生育水平不反彈。
三要在提高出生人口素質(zhì)上下功夫。我們要把提高出生人口素質(zhì)、實施出生缺陷干預(yù)作為人口計生工作的重要內(nèi)容和衡量計生隊伍工作能力和計生工作質(zhì)量的重要標準,擺上重要工作日程。積極引導(dǎo)群眾自覺進行科學(xué)婚檢,把好優(yōu)生第一道關(guān)口,全面實施出生缺陷干預(yù)工程,大力開展產(chǎn)前篩查防治、新生兒疾病篩查和康復(fù)工作,最大限度地降低出生缺陷的發(fā)生風(fēng)險和實際發(fā)生率。
四要在解決重難點問題上下功夫。治理出生人口性別比、完善人口計生利益導(dǎo)向政策體系、加強流動人口服務(wù)管理是當(dāng)前人口計生工作的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要以經(jīng)常監(jiān)管為基礎(chǔ)、集中整治為突破,嚴肅查處“兩非”案件,確保出生人口性別比例保持動態(tài)平衡,同時要積極推動民生政策與計劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接,加大對計生特困家庭的關(guān)懷力度,積極探索計生家庭居家養(yǎng)老服務(wù)工作。(三)以內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)為核心,努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
一要強化質(zhì)量管理。各醫(yī)療機構(gòu)要深入開展“平安醫(yī)院” “群眾滿意醫(yī)院”和“醫(yī)療質(zhì)量安全示范單位”創(chuàng)建活動,大力推行優(yōu)質(zhì)護理、誠信服務(wù),簡化就醫(yī)手續(xù)、縮短候診時間等便民惠民措施,提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率,讓人民群眾享受到更方便、更快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”。
二要強化學(xué)科建設(shè)。要大力實施“名醫(yī)、名科、名院”品牌戰(zhàn)略,通過不斷提升管理水平,夯實硬件基礎(chǔ),集中力量發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科和培養(yǎng)學(xué)科帶頭人,建立起以“名專家、名師、名醫(yī)”為核心、老中青相結(jié)合的骨干醫(yī)生梯隊,不斷提升醫(yī)療服務(wù)能力。
三要強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。群眾是醫(yī)院的生命線,只有群眾認可了,滿意了,醫(yī)院才能長久發(fā)展。近幾年,通過嚴肅查處醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的問題,推動了全縣衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)的提高。但還存在個別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度差、工作責(zé)任心不強、濫檢查、開大處方等違規(guī)違紀現(xiàn)象,影響醫(yī)患關(guān)系,引發(fā)醫(yī)療糾紛。因此,各醫(yī)療單位務(wù)必要采取有力措施,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),杜絕不合理收費,嚴禁開大處方、亂檢查現(xiàn)象,做到“合理檢查、合理用藥、合理治療、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,切實提升群眾滿意度。
(四)以堅持預(yù)防為主為導(dǎo)向,切實提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力
一要加強疾病防控能力建設(shè)??h衛(wèi)生計生委要繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè),建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好第三輪國家艾滋病綜合防控示范區(qū)各項工作,推動我縣艾滋病防治工作再上新臺階。二要增強衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。要推進市級應(yīng)急示范縣創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好埃博拉出血熱疫情、禽流感等重大傳染病應(yīng)急準備、監(jiān)測和醫(yī)療救助,防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和擴散,做好重特大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害等突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作。
三要強化愛國衛(wèi)生工作。要積極開展國家衛(wèi)生縣城、重慶市衛(wèi)生鎮(zhèn)、生態(tài)衛(wèi)生村、重慶市優(yōu)秀衛(wèi)生單位、無煙機構(gòu)的創(chuàng)建及年度檢查工作,完成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標,加快農(nóng)村改水改廁步伐,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境,切實提高人民健康水平。
(五)以服務(wù)能力提升為抓手,扎實推進中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革
我們要深刻認識到墊江作為全國唯一的國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗縣所肩負的重大責(zé)任、艱巨任務(wù)和光榮任命,進一步加快中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革的步伐,努力為全國的中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革提供一批有成效、有影響、可推廣的經(jīng)驗。一要堅持全面發(fā)展。我們要以讓老百姓享受更好的中醫(yī)醫(yī)療健康服務(wù)為目標,進一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,推進中醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓和業(yè)務(wù)用房改擴建、縣人民醫(yī)院國醫(yī)堂等重點項目,建設(shè)中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室,積極促進中醫(yī)藥參與突發(fā)公共事件預(yù)防和醫(yī)療救治,將中醫(yī)藥納入衛(wèi)生應(yīng)急體系總體規(guī)劃。
二要堅持協(xié)作共進。繼續(xù)積極探索中西醫(yī)結(jié)合,打造一支醫(yī)術(shù)精湛、內(nèi)外兼修的醫(yī)療隊伍,繼續(xù)推進中醫(yī)藥城鄉(xiāng)一體化建設(shè),完善“骨干派駐、縣編鄉(xiāng)用”等機制,探索“鄉(xiāng)編村用”人事制度改革,讓城鄉(xiāng)居民都能享受優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)療健康服務(wù)。三要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要按照高起點、規(guī)范化、高質(zhì)量的原則,建立中醫(yī)特色明顯、技術(shù)適宜、形式多樣的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)體系。緊緊圍繞中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化“六位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展,以經(jīng)濟的眼光發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),重點從旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)等為突破口,建成全縣生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
(六)以規(guī)范化執(zhí)法為載體,全面提升依法行政工作水平
一要依法征收社會撫養(yǎng)費。我們要嚴格規(guī)范征收程序、嚴格執(zhí)行標準,嚴禁村社干部和有關(guān)人員代收、截留、挪用、侵吞社會撫養(yǎng)費,堅持“公正、公平、公開”的原則,把征收情況在 “陽光計生政務(wù)公開宣傳欄”中進行公布。這里我要強調(diào)下,我們征收社會撫養(yǎng)費,不能下達征收任務(wù),但要確保當(dāng)年違法生育案件合格率達到100%、查處率達到100%。
二要依法做好再生育審批。要實施生育服務(wù)證制度改革,完善一孩生育登記制度,簡化再生育審批程序,落實承諾制、網(wǎng)上預(yù)約辦事等便民措施。在審批“再生育”中,必須依法辦理、按程序?qū)徟?,不得弄虛作假,更不得偽造證據(jù),對審批過程中的違規(guī)違法行為要堅決查處。
三要依法處置醫(yī)療糾紛。完善第三方醫(yī)患糾紛調(diào)解機制,依法解決醫(yī)患糾紛,切實維護醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,同時要加大 “醫(yī)鬧”等違法行為打擊力度,維護好正常醫(yī)療秩序。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,大力營造加快發(fā)展的良好環(huán)境
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視、密切關(guān)注、傾力支持衛(wèi)生計生工作,切實增強抓好衛(wèi)生計生工作的主動性和自覺性,真正把衛(wèi)生計生工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決衛(wèi)生計生工作中的突出問題和實際困難,為衛(wèi)生計生工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里要強調(diào)的是,計劃生育政策有調(diào)整,但是堅持計劃生育的基本國策沒有變,人口計生工作只能加強,不能削弱,要層層簽訂計劃生育目標責(zé)任書,嚴格實行“一把手”負總責(zé)和“一票否決”制和計劃生育黨政領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
(二)強化部門合作。衛(wèi)生計生工作是一項系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。尤其是發(fā)改、財政等部門要繼續(xù)關(guān)心和全力支持衛(wèi)生計生工作,在項目、資金安排上給予更多的傾斜。編制、人社等部門要加快完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制和人事制度,促進人員的合理流動和健康成長。
(三)強化督導(dǎo)考核。要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層,開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)。強化責(zé)任目標考核和結(jié)果運用,尤其要把計劃生育成效作為考核地方實績、干部政績和獎懲任用的重要依據(jù)??h上將盡快出臺“一票否決”實施辦法,對不重視計劃生育工作,弄虛作假、不負責(zé)任,造成人口出生失管失控,工作嚴重滑坡倒退的,要嚴肅追究責(zé)任,對工作經(jīng)不起檢查,完不成目標任務(wù)的單位堅決實行“一票否決”。衛(wèi)生計生委要加強督查,確保責(zé)任落實到位、執(zhí)行到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大對村(居)計劃生育工作的考核力度,制定工作目標責(zé)任書,嚴格進行考核評比,結(jié)果與村干部的報酬掛鉤,對工作質(zhì)量差,長期滯后的村(居),要追究相關(guān)人員的工作責(zé)任,堅決實行“一票否決”。
(四)強化廉政建設(shè)。各級單位要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,守土盡責(zé)。要加強制度建設(shè),健全工作機制,堅持用制度管權(quán)管事管人,堵塞一切可能出現(xiàn)的腐敗漏洞。要全面推進廉政風(fēng)險防控工作,特別是根據(jù)衛(wèi)生、計生合并之后出現(xiàn)的新情況,科學(xué)分析不同類型單位、不同崗位的廉政風(fēng)險點和防控關(guān)鍵點,加強對重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位的廉政風(fēng)險精準防控。不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都將發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,一查到底、絕不姑息。
第二篇:計生大會書記講話稿
在全鄉(xiāng)人口計劃生育會議上的講話
同志們:
這次全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議,是繼全縣人口與計劃生育大會之后召開的,其主要任務(wù)是:深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)2010計生工作,深刻分析當(dāng)前全鄉(xiāng)面臨的人口形勢,進一步明確目標任務(wù),動員全鄉(xiāng)上下進一步統(tǒng)一思想,深化認識,強化措施,合力攻堅,務(wù)求實效,切實穩(wěn)定低生育水平,深化村民自治,全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作。下面我主要講三個方面的問題:
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
2010年全鄉(xiāng)共出生136人,其中一內(nèi)78人,一外1人,二內(nèi)48人,二外6人,多內(nèi)1人,多外2人,符合政策生育率93.38%,計生求實率達100%,綜合避孕率89.02%,人口性別比100。與自身相比,我們雖然在某些方面取得了一定的成績,但是站在全縣的角度來衡量,我們的工作形式不容樂觀,在有些方面出現(xiàn)了比較突出的嚴重問題。因此我們要在深入總結(jié)2010年工作中存在的問題時,切實認清當(dāng)前形勢,增強2011年人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)提高村民自制能力,全面提升計生工作的整體水平。隨著計生工作中心的下移,2010年鄉(xiāng)黨委政府重點強化了村民自治工作能力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、投入“四到位”。堅持“一把手”親自抓、負總責(zé),層層落實責(zé)任制,不斷優(yōu)化生育環(huán)境,與相關(guān)部門齊抓共管,認真履行職責(zé),把計劃生育工作列入重要議事日程,制定并實施了一系列對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶的政策,大部分村“兩委”也能夠竭盡所能,保證了計劃生育工作軟硬件配套設(shè)施的建設(shè),把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性、經(jīng)常性工作來抓。
但也有部分村、部分工作人員把穩(wěn)定低生育水平、提高人口與計劃生育工作整體水平的要求,當(dāng)做耳旁風(fēng),形式不清,任務(wù)不明。對“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”20字方針根本不理解,把村民自治的涵義歪曲。甚至有的村干部知情不但不舉報,而且還想包庇。對“村兩委負總責(zé)、計生協(xié)會當(dāng)骨干、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,長此以往,我鄉(xiāng)計生工作必然走向滑坡。因此,我們要認真總結(jié),針對問題想辦法,使各種不利于我鄉(xiāng)計劃生育工作的因素徹底消除。
(二)努力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升群眾滿意度。2010年在全面實施免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時,把孕前型管理,普查普治作為服務(wù)重點,針對不同的育齡人群,自主選擇安全、有效、適宜的孕前節(jié)育措施,圍繞生育、不育、節(jié)育廣泛開展生殖健康保健服務(wù),普及優(yōu)生優(yōu)育知識,為符合生育政策的育齡夫婦全部建立優(yōu)生、優(yōu)育檔案。
計生工作涉及千家萬戶,我們必須清醒的認識到,我們的工作存在許多薄弱的環(huán)節(jié),今后工作中還將面臨許多的困難和問題。
一是以村為主的機制沒有充分的發(fā)揮出來,齊抓共管的格局還沒有形成。計生工作能否上臺階,網(wǎng)底建設(shè)是關(guān)鍵,那種“急在鄉(xiāng)上、忙在鄉(xiāng)上、冷在村里”,是永遠抓不好計劃生育工作的。通力協(xié)作、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,從上到下,任何人都不能游離于此項工作之外。然而由于個別村干部和計生專干對計劃生育工作認識不足,重視不夠,作風(fēng)漂浮、蜻蜓點水、雷聲大雨點小,有的領(lǐng)領(lǐng)門、認認人都縮手縮腳,害怕傷人情等等,導(dǎo)致計生工作是計生辦的事,與自己無關(guān),致使不管、不聞、不問,對鄉(xiāng)里的各項要求置若罔聞。政策外懷孕不追、不報,政策外生育在自己眼皮底下仍然說不知道,形成了窮生窮養(yǎng)的惡性循環(huán),進而造成政策外生育屢禁不止,越生越多。
二是外流人口多,跟蹤管理十分困難。我鄉(xiāng)外流人口較多,由于其流動性強,很難掌握他們的地址和婚育情況,給計生管理上帶來很大的困難和漏洞,極易造成違法生育,并且連續(xù)幾年來,一直左右著我鄉(xiāng)人口指標的有效落實。因此我們必須保持清醒的頭腦,自己的事自己辦,共同做好外流人口計生管理工作。
三是社會撫養(yǎng)費征收工作困難,難以有效遏制政策外生育。近些年來,由于一些配套的計劃生育政策措施沒有及時到位,社會撫養(yǎng)費征收只能靠說服教育,調(diào)查難、取證難、執(zhí)行難成為日益突出的現(xiàn)象。這些問題嚴重制約了人口與計劃生育工作的正常開展。今年縣委、縣政府加大力度組織專項治理行動,切實加大了社會撫養(yǎng)費征收力度。我們必須采取切實有效的措施,科學(xué)安排,真抓實干,把社會撫養(yǎng)費征收這項重點工作落到實處,以此維護人口與計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性,為穩(wěn)定低生育水平創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,為明年工作順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。
二、明確任務(wù),突出重點,努力開創(chuàng)2011年人口和計劃生育新局面
面對我鄉(xiāng)2011年計劃生育工作的新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn),確定今年我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的總體思路是:以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重點做好控制政策外生育、人口性別比治理、后進村轉(zhuǎn)化、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費清理征繳等六項主要工作,加大力度遏制違法生育,提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平。具體工作目標是:人口出生率控制在8‰以內(nèi),符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上,出生性別比保持在114以下,避孕節(jié)育措施落實率、計劃生育統(tǒng)計求實率、獎勵政策落實率均達到100%,流動人口建檔率、驗證率、發(fā)證率達到100%,出生嬰兒缺陷發(fā)生率大幅下降,育齡婦女生殖健康水平明顯提高。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標,今年重點抓好以下幾方面的工作:
(一)加強鄉(xiāng)、村計生隊伍建設(shè),提高計生專干隊伍素質(zhì),優(yōu)化計生環(huán)境。一支好的隊伍是做好計生工作的基礎(chǔ),個別村專干個人利益嚴重,怕得罪人,知情不報,欺上瞞下,今年鄉(xiāng)黨委、政府下決心整頓計生專干隊伍,對那些責(zé)任心不強、不干事、瞎干事、敷衍了事的村工作人員,該換就換,該撤就撤,該辭就辭。要認真剖析自己、更新觀念,從自身找原因,徹底整頓。鄉(xiāng)計生辦要制定有力措施,達到每季度對村計生專干培訓(xùn)一次,計生工作人員每年要培訓(xùn)三次以上,努力打造一支“懂章法、能干事、會干事、會組織、會宣傳、會協(xié)調(diào)、會服務(wù)、會總結(jié)”的計生隊伍。
(二)嚴格控制人口性別比,改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身發(fā)展規(guī)律、導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),必將引發(fā)一系列社會問題,更談不上科學(xué)發(fā)展,和諧發(fā)展。雖然2010我鄉(xiāng)出生嬰兒性別比比較上一有大幅下降,但是由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟落后,重男輕女思想根深蒂固。所以形式仍然非常嚴峻,必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的跟蹤管理有機的結(jié)合起來,切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴格落實省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇終止妊娠的規(guī)定》,從嚴執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,嚴格落實責(zé)任制,防止和杜絕選擇性別的流產(chǎn)引產(chǎn)。確保出生人口性別比控制在114以內(nèi)。
(三)找準突破口,綜合整治,加大力度做好流動人口與特殊人群的管理。外出人口多,是我鄉(xiāng)計生工作的一大重點和難點,必須切實加強流動人口管理:一是針對我鄉(xiāng)外流人口較多,難于管理這一難點問題,首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理機制。徹底做到外流人口的無漏管,婚、孕、育情況掌握及時準確。其次利用對流動人口不定期督查和全省流動人口信息交換平臺,實現(xiàn)流動人口、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專干的責(zé)任制。各村黨支部書記是計劃生育的第一責(zé)任人,對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,都要做到底子清、地址祥,婚育、節(jié)育措施情況了如指掌,對有嫌疑的要及時上報鄉(xiāng)計生辦,并有責(zé)任的協(xié)助計生辦搞好調(diào)查反饋工作。
(四)切實加強社會撫養(yǎng)費征繳工作,遏制政策外生育,穩(wěn)定低生育水平。新時期的人口與計劃生育工作,就是要懲罰多生,獎勵少生,要堅持“兩手抓”,一手要抓好計劃生育利益導(dǎo)向機制的建立,另一手要特別抓好社會撫養(yǎng)費的征收,對違反法律法規(guī)規(guī)定生育的行為給予必要的經(jīng)濟處罰。這是貫徹落實計劃生育基本國策,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,對控制人口過快增長,穩(wěn)定低生育水平,規(guī)范生育行為,維護廣大人民群眾實行計劃生育的合法權(quán)益,具有十分重要的作用。各村各部門要從依法行政、執(zhí)法規(guī)范、整頓計生環(huán)境三個方面,高度重視社會撫養(yǎng)費征收工作,必須痛下決心把提高社會撫養(yǎng)費的征收率作為搞好計劃生育的突破口,作為提高計劃生育水平的重點工程,攻艱工程,放在第一位工作來做。
針對2000年以來社會撫養(yǎng)費集中清理征繳活動,首先宣傳動員要到位。各村要深入宣傳計劃生育法律法規(guī)以及此次活動的各項政策,使之家喻戶曉,人人明白。澄清群眾中存在的模糊認識,使廣大群眾明確自己的權(quán)利和義務(wù),自覺規(guī)范生育行為。其次綜合治理要到位。鄉(xiāng)黨委政府將分組,逐戶開展組卷征收工作,對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的“釘子戶”、“典型戶”等政策外生育人員將隨時申請人民法院進行強制執(zhí)行,通過處罰反面典型震懾違法生育。依法對阻礙、干擾、破壞計劃生育工作的行為進行嚴厲打擊,為計劃生育工作保駕護航,營造開展人口與計劃生育工作的良好氛圍。最后考核獎懲要到位。鄉(xiāng)黨委政府將對這次集中活動實行重點考核,并把考核結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù),加大比分權(quán)重。對完成任務(wù)好的予以表彰獎勵,對完不成任務(wù)的實行計劃生育的“一票否決”制度,年內(nèi)取消評先評優(yōu)資格。對于此次活動我們將加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,確保集中清理征繳活動取得實效。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保完成今年的各項指標。做好人口與計劃生育工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓、負總責(zé)不動搖,堅持人口目標管理責(zé)任制不動搖,堅持重點管理、一票否決、追蹤獎懲。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理。各部門、各單位、各村要各司其職,合力攻堅,積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,幫助計生部門解決一些實際問題。使之在全鄉(xiāng)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力、相關(guān)部門配合的聯(lián)動機制。同時,要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,切實把人口和計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究、去部署、去落實。真正形成齊抓共管的良好格局。
同志們,今年我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作的目標已經(jīng)確定,做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠。鄉(xiāng)黨委、政府要求全鄉(xiāng)各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門積極行動起來,振奮精神、調(diào)整思路、狠下功夫、扎實推進、奮力拼搏,采取強有力的措施,扎扎實實的做好各項工作。全鄉(xiāng)黨員干部要統(tǒng)一思想,迎難而上,徹底改變我鄉(xiāng)當(dāng)前計劃生育工作的被動局面,促進計劃生育工作再上新臺階,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境,給縣委、縣政府和全鄉(xiāng)人民交上一份滿意的答卷!
第三篇:區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會講話稿
區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會講話稿
區(qū)衛(wèi)生工作總結(jié)大會講話稿 確保全區(qū)衛(wèi)生工作再上新臺階 今年以來,全區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市衛(wèi)生局關(guān)心支持指導(dǎo)下,認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大及全國、省、市衛(wèi)生工作會議精神,以“依法行政、開拓創(chuàng)新、廉潔高效、勤政為民”為宗旨,以“一流的速度、一流的目標、一流的成效”為標準,團結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,群策群力,求真務(wù)實,發(fā)揚“首創(chuàng)精神、探索精神、克難精神”三種精神,瞄準全市、全省乃至全國一流水平,突出重點工作有“特色”、亮點工作有“閃光”,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,真抓實干,各項衛(wèi)生
工作穩(wěn)步推進。
一、各項重點工作穩(wěn)步推進
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平得到進一步提升。一是高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。年初,區(qū)政府召開了全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升年活動動員會議,全面安排部署了以提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量為目標,以“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)為重點的工作任務(wù),區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提高年活動的實施意見》和《泰山區(qū)“星級”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準》,特別是區(qū)委、區(qū)政府將提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平列入今年的實事項目后,區(qū)衛(wèi)生局高度重視,研究制定了《關(guān)于落實區(qū)委區(qū)政府為民所辦實事項目,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平的實施方案》,實行局班子成員包保責(zé)任制,每周調(diào)度工作進展情況,及時解決困難和問題。兩次召開全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生工作現(xiàn)場觀摩調(diào)度會議,推動和促進了實事建設(shè)項目的順利開展。二是強力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。①社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)水平有新提高。今
年以來,先后投資1830萬元對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行了配套改貌建設(shè)。目前,全區(qū)已建成達到省級示范標準的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心5個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站64個,已有13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)考核被授予“五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”,并達到功能完善、設(shè)施齊全、服務(wù)規(guī)范的“全省一流”標準。②社區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)受益率和覆蓋率進一步提升。開展了社區(qū)居民健康查體,健康調(diào)查和隨訪服務(wù)全面開展。③社區(qū)衛(wèi)生助理員制度得到全面落實。目前,全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生助理員已經(jīng)全部經(jīng)培訓(xùn)后上崗,制定了社區(qū)衛(wèi)生助理員職責(zé),完善了考核評價標準,對提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量起到了很好的推動作用。④加強了人員培訓(xùn)。舉辦全區(qū)全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)班5期,舉辦社區(qū)中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)班1期,由大醫(yī)院專家對全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生人員進行了理論知識和實踐技能培訓(xùn)。⑤“健康教育進社區(qū)”和“大醫(yī)院進社區(qū)”落到實處。組織由醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育等方面專家組成的健康教
育宣講團,深入31個社區(qū)開展健康教育講座。組織41位大醫(yī)院專家到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展坐診、健康咨詢活動3300余人次,深受社區(qū)居民歡迎。⑥全面實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“信息化管理”。建成了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)中心,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為終端的微機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),并召開了全區(qū)“衛(wèi)生信息化管理”現(xiàn)場會議。今年以來,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強、副局長吳剛、婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生司社區(qū)衛(wèi)生處副處長劉利群、副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝、副廳長仇冰玉、省財政廳副廳長阮鳳英、省中醫(yī)管理局局長于淑芳、市長李洪峰、副市長徐恩虎等領(lǐng)導(dǎo)先后到我區(qū)視察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,并給予了充分肯定和較高評價。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康運行。從鞏固提高“省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進區(qū)”入手,不斷加強管理,努力提高服務(wù)質(zhì)量,積極開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療新一
輪試點。一是認真做好新農(nóng)合醫(yī)療與服務(wù)。采取多種措施,進一步規(guī)范各級定點醫(yī)療機構(gòu)全面搞好對參合人員的醫(yī)療服務(wù),修訂了新農(nóng)合補償方案,提高了報銷比例。在全區(qū)開展了為參合農(nóng)民免費健康體檢工作。,共為參合農(nóng)民免費健康體檢74262人。二是加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督。研究制定了《關(guān)于加強新農(nóng)合管理的規(guī)定》,區(qū)新農(nóng)合辦公室定期不定期對定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,對定點醫(yī)療機構(gòu)擇優(yōu)劣汰動態(tài)管理,實行末位淘汰。10月份,經(jīng)檢查對邱家店鎮(zhèn)一處村衛(wèi)生所取消了定點醫(yī)療機構(gòu)。三是全面推行信息微機網(wǎng)絡(luò)管理。多方籌集資金,在全區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)全面推進醫(yī)療衛(wèi)生信息微機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)與管理,將藥品經(jīng)營、合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療機構(gòu)管理全部納入微機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與監(jiān)管。所有村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站安裝管理軟件,以街道、鎮(zhèn)為單位設(shè)立局域網(wǎng),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生院設(shè)立信息網(wǎng)絡(luò)中心,負責(zé)信息監(jiān)
管與匯總,并與區(qū)新農(nóng)合管理網(wǎng)絡(luò)連接。參合病人用藥由微機自動審核報銷,并將信息上傳至新農(nóng)合管理辦公室予以時時審核監(jiān)控,防止了套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生,切實管好用好了農(nóng)民的救命錢。,新型農(nóng)村合作醫(yī)療行政村覆蓋率仍保持100%,參合農(nóng)民為萬人,參合率達到了%,共計報銷醫(yī)藥費萬元。農(nóng)村衛(wèi)生工作規(guī)范運行。一是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化管理進一步規(guī)范。在全區(qū)深入開展了一體化管理規(guī)范活動,按照“項目化、指標化、責(zé)任化”的總體工作要求,實行局領(lǐng)導(dǎo)包保處鎮(zhèn)責(zé)任制,每位局領(lǐng)導(dǎo)包保一個處鎮(zhèn),每周下基層調(diào)研、督導(dǎo)、檢查工作進展情況,一周一調(diào)度,遇有問題及時解決。在全區(qū)開展了新一輪鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗,人員結(jié)構(gòu)更加合理,使一批有德、有才、有能的充實到衛(wèi)生隊伍,全區(qū)一體化管理運行質(zhì)量和管理水平進一步得以規(guī)范提高。二是基層衛(wèi)生機構(gòu)改貌建設(shè)進展加快。積極開
展“星級”衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,制定下發(fā)了《泰山區(qū)“星級”衛(wèi)生所標準》。,累計投資萬元,新建村衛(wèi)生所12處,改貌建設(shè)10處村衛(wèi)生所。邱家店中心衛(wèi)生院遷址建設(shè)已經(jīng)完成,并投入使用。2個鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)標準,群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善。三是藥品器械集中采購健康運行。在全區(qū)規(guī)范藥品器械統(tǒng)一采購供應(yīng)制度,對全區(qū)所有基層醫(yī)療單位藥品實行集中比價采購,由衛(wèi)生院中心藥庫零加價配送到衛(wèi)生所,藥品降價率26%以上。,藥品器械集中采購萬元,比去年增長6%。
疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到加強。一是以認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》為中心,狠抓了以非典、流感、人禽流感、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱、結(jié)核病、艾滋病防治為重點的傳染病防治工作,較好的實現(xiàn)了“一個確?!钡娜蝿?wù)目標。3月中旬、4月下旬,我區(qū)先后為全市、全省結(jié)核病防治工作會議成功地提供了觀摩現(xiàn)場,受到了與
會領(lǐng)導(dǎo)和代表的好評。3月,省衛(wèi)生廳為我區(qū)頒發(fā)了“全省結(jié)核病防治示范縣”獎牌,區(qū)衛(wèi)生局被授予“全市結(jié)核病防治工作一等獎”。區(qū)疾控中心被評為“全省結(jié)核病防治工作先進集體”。二是大力實施衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強基層公共衛(wèi)生工作的意見》,在泰前、上高、徐家樓三個街道和省莊、邱家店兩個鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督所。聘任了10名衛(wèi)生監(jiān)督員和108名村衛(wèi)生監(jiān)督助理員、63名社區(qū)衛(wèi)生助理員,建立了覆蓋全區(qū)社區(qū)和行政村的公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。5月29日,全市衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開,副市長徐恩虎出席會議,來自全市各縣市區(qū)50余名代表參加了會議。三是積極開展赴川抗震救災(zāi)。四川發(fā)生特大地震災(zāi)害后,我區(qū)先后派出14名衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴一線積極投身抗震救災(zāi)工作,他們不怕犧牲、不畏艱險、連續(xù)奮戰(zhàn)、恪盡職守,先后有2名同志在抗震救災(zāi)一線火線入黨,有8名同志分別受到國家、省、市記功表彰。
中醫(yī)藥事業(yè)有了新的發(fā)展。將中醫(yī)和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作納入衛(wèi)生工作總體規(guī)劃,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中醫(yī)工作的實施意見》、《關(guān)于推廣應(yīng)用50項中醫(yī)適宜技術(shù)的通知》等規(guī)范性文件。先后投資400余萬元,對中醫(yī)二院病房樓進行擴建改建,新設(shè)中醫(yī)??撇〈?,更換新上了先進醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備,改建新建了制劑中心、查體中心、門診輸液觀察中心和餐飲服務(wù)中心,優(yōu)化美化了就醫(yī)環(huán)境同時。以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣及康復(fù)理療為特色,投資500多萬元在原泰山區(qū)衛(wèi)生防疫站舊址籌建了治未病中心,在10個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展了“中醫(yī)治未病”試點。1月21日,治未病中心被國家中醫(yī)藥管理局確定為“國家第一批治未病預(yù)防保健服務(wù)試點單位”,4月12日,國家衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在副省長王隨蓮、衛(wèi)生廳長包文輝的陪同下,視察了中醫(yī)二院治未病中心工作開展情況。
行業(yè)作風(fēng)建設(shè)得到進一步加強。一是按照區(qū)委、區(qū)政府總體安排和部署,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)大討論活動”、“入黨為什么、在位謀什么、走后留什么集中教育活動”、“向區(qū)法院、市區(qū)國稅局學(xué)習(xí)活動”、“加強作風(fēng)建設(shè)、促進社會和諧主題教育”、“爭創(chuàng)服務(wù)、創(chuàng)新、爭先型機關(guān)及行業(yè)活動”等一系列活動。二是進一步建立健全了治理商業(yè)賄賂長效機制。三是開展了紅十會“溫暖送千家,博愛在齊魯”送溫暖活動,走訪慰問貧困戶100戶,發(fā)放慰問金0元;與陽光貝貝兒童用品專賣店聯(lián)合舉辦了“關(guān)愛貧困兒童愛心援助活動”,向15名住院貧困兒童發(fā)放了價值5000余元的慰問物品。四是在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展了面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動,先后召開4次面對面民主評議政風(fēng)行風(fēng)大會,從衛(wèi)生局長、區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責(zé)人、各處鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長,依次上臺述職,特邀人大代表、政協(xié)委
員、機關(guān)干部等社會各界作為評委,大大促進了全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)整體行業(yè)作風(fēng)的加強和提高。在12月底舉行的全區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中,區(qū)衛(wèi)生局取得了經(jīng)濟和社會管理類第五名的好成績,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督局列行政執(zhí)法類第一名。五是加強了衛(wèi)生宣傳報道工作。充分利用泰山區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)站,將衛(wèi)生局有關(guān)文件、公告、通知在網(wǎng)站上及時發(fā)布,大大提高了工作效率;積極撰寫衛(wèi)生新聞稿件,及時報道衛(wèi)生局及各單位的衛(wèi)生新聞動態(tài),積極宣傳各單位的好經(jīng)驗、好做法;今年以來,在大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)生、泰安日報、泰安電視臺等報刊新聞媒體上發(fā)表新聞稿件200余篇。
二、存在的主要困難和問題 一是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐滯后。面對激烈的醫(yī)療市場競爭環(huán)境,醫(yī)院面臨生存與發(fā)展的壓力加大。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平還不能很好地滿足人民群眾的需求;醫(yī)療人才匱乏,技術(shù)落后的問題比較突出;區(qū)直和處鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模受限、房
屋陳舊、設(shè)備技術(shù)落后,個別村、社區(qū)沒有集體舉辦的衛(wèi)生站所,難以擔(dān)負起公共衛(wèi)生職責(zé),部分偏遠落后農(nóng)村衛(wèi)生所房屋破舊、設(shè)施落后。這就要求我們必須在技術(shù)、人才、服務(wù)和環(huán)境條件方面加快改善,以適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的衛(wèi)生保健需求。
二是社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費仍顯不足。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的資金短缺問題十分普遍,資金缺乏困擾著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目如預(yù)防、保健、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等都是公益性無經(jīng)濟效益的工作,盈利的空間相對較小。雖然區(qū)財政、辦事處、社區(qū)居委會在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施方面的給予扶持,但比起實際需要的社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費投入還有一些差距。三是衛(wèi)生人才匱乏。引進人才的機制不活、政策不優(yōu)惠,真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資,導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進難,專業(yè)技術(shù)人才嚴重匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近幾年來,基本
沒有安排分配本科畢業(yè)生。
四是中醫(yī)重點專科建設(shè)還需進一步加強。中醫(yī)藥綜合服務(wù)、中醫(yī)藥綜合開發(fā)與應(yīng)用水平有待于進一步提高。五是疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重。隨著人們生活水平和健康意識的日益提高,各級黨委、政府、廣大人民群眾對疾病預(yù)防控制日愈關(guān)注,工作要求越來越高,疾病預(yù)防控制任務(wù)日愈繁重,工作壓力越來越大。
六是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作面臨的形勢十分嚴峻。食品衛(wèi)生安全形勢不容樂觀,多數(shù)中小餐飲單位衛(wèi)生條件差,消毒設(shè)施不全,消毒措施不落實。無證經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在。食源性疾患和食物中毒仍是突出的公共衛(wèi)生問題。職業(yè)衛(wèi)生隱患仍然存在,防控工作難度很大。
三、工作思路、重點和措施 總體思路是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以民生工程為突破,大力加強公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生,突出重大
疾病防治,推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推進衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
突出抓好衛(wèi)生民生工程。把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門的頭等大事,擺上十分突出的位置來抓。實行衛(wèi)生民生工程目標管理,加強督導(dǎo),明確責(zé)任,分級負責(zé),落實任務(wù),確保完成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、重大疾病醫(yī)療救治三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。
不斷推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認真落實推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)省級重點聯(lián)系城市各項工作,積極開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)新提升活動”,在社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、籌資與補償機制、運行機制、績效考核、人才吸引、服務(wù)模式等方面進行重點突破和創(chuàng)新。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)和制度建設(shè),年內(nèi)新建財源社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廣生泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)開展星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建活動,年內(nèi)五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達到30個。實行“中心管站”一體化管理模式和健康教育進社區(qū)、慢病防治進社區(qū)、婦幼保健進社區(qū)、殘疾人康復(fù)進社區(qū)、計劃生育指導(dǎo)進社區(qū)、信息技術(shù)進社區(qū)的“六進社區(qū)”服務(wù)模式。開展社區(qū)居民免費健康查體,60歲以上老年人查體率達到95%。建立健全內(nèi)部財務(wù)收支管理制度,開展收支兩條線管理試點。大力開展“專家進社區(qū)”、“衛(wèi)生職能進社區(qū)”及“中醫(yī)藥進社區(qū)”活動。年內(nèi)創(chuàng)建為國家級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)。
不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。鞏固提高省級新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點成果,進一步完善合作醫(yī)療服務(wù)制度和管理規(guī)范,加強資金使用的監(jiān)督管理,全面推行新農(nóng)合信息微機網(wǎng)絡(luò)管理,推行統(tǒng)一藥品價格制度和單病種限價收費規(guī)定,不斷提高群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的滿
意度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口覆蓋率%。
加強疾病防控工作。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制,加強對嚴重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測;進一步落實艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施,實施“第五輪全球基金流動人口結(jié)核病防治二期項目”。抓好預(yù)防接種門診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),提高預(yù)警預(yù)測能力,有效控制疫病的流行和傳播。推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運行機制和保障機制;加強農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),在全省、全市率先實行衛(wèi)生監(jiān)督力量下沉到處鎮(zhèn)、到農(nóng)村,完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作;加強監(jiān)督監(jiān)測實驗室裝備,進一步提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力;全面加強公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管,建立食品衛(wèi)生長效監(jiān)管機制;加強健康促進
與教育;大力促進食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治活動。
切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以區(qū)級醫(yī)院為龍頭,處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)為骨干,村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步完善處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理和運行機制,全面推進處鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標準化建設(shè),加大村衛(wèi)生所改貌建設(shè)力度,年內(nèi)進行省莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建,規(guī)劃新建村衛(wèi)生所28處。大力開展星級衛(wèi)生所創(chuàng)建活動,年內(nèi)五星級衛(wèi)生所達到15個。繼續(xù)開展基層藥品統(tǒng)一采購供應(yīng),集中采購供應(yīng)達100%。完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。進一步加強婦幼衛(wèi)生工作。全面實施婚前保健、孕前及孕期保健和嬰幼兒系統(tǒng)保健“三期保健”,提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率,進一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率,提高婦女兒童保健水平。
加強中醫(yī)和科技興醫(yī)工作。認真做好“國家級治未病預(yù)防保健服務(wù)試點”工作,大力加強治未病中心內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),積極開展“中醫(yī)治未病進社區(qū)活動”。積極籌建泰山區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健醫(yī)院,年內(nèi)開展“全省首批社區(qū)中醫(yī)預(yù)防保健建設(shè)項目”。繼續(xù)推進中醫(yī)“名醫(yī)、名科、名院”和中醫(yī)“進農(nóng)村、進社區(qū)”戰(zhàn)略,大力加強中醫(yī)人才隊伍建設(shè)、中醫(yī)機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)和??茖2〗ㄔO(shè)。加快學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng),推進重點學(xué)科建設(shè),加快適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣應(yīng)用,強力推進全區(qū)科技興醫(yī)工作,年內(nèi)創(chuàng)建成“全市護理服務(wù)示范病房”。加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“服務(wù)、創(chuàng)新、爭先”型行業(yè)活動;樹立行業(yè)典型,積極開展“人民的好醫(yī)生”、“十佳醫(yī)務(wù)工作者”等評選表彰活動,以先進典型帶動全行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;深入開展治理商業(yè)賄賂工作;保持“市級文明機關(guān)”稱號,行評位居前列。同志
第四篇:藥監(jiān)局計生工作講話稿
藥監(jiān)局計生工作匯報
(2011年月日)
尊敬的:
大家好!
根據(jù)會議安排,我代表縣食品藥品監(jiān)督管理局就我局計劃生育工作作簡要匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
2011年以來,我局作為計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,把計劃生育工作列入重要議事日程,積極履行治理職責(zé),認真落實目標管理責(zé)任制,較好的完成了各項工作任務(wù),其主要做法如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,層層落實責(zé)任。
為確保完成人口計生工作目標任務(wù),我局成立了以局長為組長、分管局長為副組長,各股室負責(zé)人為成員的人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定全年計生工作方案,突出工作目標和重點,明確了局一把手為該項工作第一責(zé)任人,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室各負其責(zé),分工合作,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、標本兼治,推進計生藥械市場監(jiān)管。
1、方便群眾,設(shè)立避孕藥具免費發(fā)放點。為最大限度地方便群眾,滿足廣大育齡群眾對避孕節(jié)育、生殖健康的多樣化需求,我局結(jié)合計劃生育藥具“十進”工程(即藥具進黨政機關(guān)、園區(qū)企業(yè)、社區(qū)、賓館、超市、藥店、景區(qū)、學(xué)校、車站
及婚姻登記處),與縣人口計生委聯(lián)合,在縣城選取試點藥品零售經(jīng)營企業(yè)設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放點,放置避孕藥具知識宣傳冊及發(fā)放記錄,為持有藥具需求服務(wù)卡的育齡群眾免費發(fā)放避孕藥具。
2、加強計生藥械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。我局根據(jù)年初制
定的計生工作方案,組織執(zhí)法人員定期對全縣藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)開展計生藥械專項檢查。從檢查情況看,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及藥品零售經(jīng)營企業(yè)均對計生藥械嚴把進貨質(zhì)量關(guān),來源渠道正規(guī),未發(fā)現(xiàn)不合格計生藥械和違法使用計生藥械情況。同時為嚴格落實“任何藥品零售企業(yè)不得銷售用于終止妊娠藥品”的相關(guān)規(guī)定,我局對轄區(qū)內(nèi)45家藥品零售經(jīng)營企業(yè)全部人口與計劃生育綜合治理目標管理責(zé)任書,嚴禁藥品經(jīng)營企業(yè)購進和銷售終止妊娠藥品,并進一步強化藥品經(jīng)營者的計生責(zé)任意識,明確考核機制與獎懲辦法,對違反規(guī)定經(jīng)營終止妊娠藥品的企業(yè),除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理外,還將取消當(dāng)年“誠信藥店”評選資格。
3、加大“兩非”案件查處力度。在今年全縣統(tǒng)一整治“兩
非”行動中,我局根據(jù)舉報,積極配合縣計生委,查獲一起外地?zé)o業(yè)人員流竄至我縣銷售終止妊娠藥品案件,案值金額元,處罰元,并移送進行進一步處理,對違法犯罪分子起到了極大的震懾作用,為集中整治“兩非”行動作出了應(yīng)有的貢獻。
三、強化單位內(nèi)部計劃生育工作管理。
我局在做好計生藥械管理的同時,強化了單位內(nèi)部計劃生育管理,制定了符合本單位實際的人口與計劃生育工作具體措施和辦法,一把手與分管領(lǐng)導(dǎo)之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與股室負責(zé)人之間,股室負責(zé)人與每位干部之間,層層簽定了人口與計生工作責(zé)任書,并在局工作經(jīng)費高度緊張的情況下,投入專項資金用于購買材料、計劃生育用品及支付其他計生費用,建立建全了干部職工計劃生育檔案,定期清理核查,按時上報報表,保證單位環(huán)、孕檢對象參檢率達 100%,自我局組建以來未發(fā)生一起違規(guī)計劃外生育行為。
四、不斷深化計劃生育宣傳教育。
為使宣傳教育管理內(nèi)容力求實用,我局把計劃生育宣傳教育活動有機地融入生活之中,利用法制宣傳欄、局工作網(wǎng)站、發(fā)放宣傳資料、開展培訓(xùn)等多種宣傳形式,對國寶計劃生育相關(guān)政策、法規(guī)及計生藥械知識、婦女健康保健知識、避孕節(jié)育知識等進行廣泛宣傳,努力滿足群眾不斷增長的多層次、多樣化需求服務(wù),為促進人口和計劃生育工作的順利開展打下了堅實基礎(chǔ)。
總之,我局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,人口計生工作高效有序運轉(zhuǎn),計生工作整體水平有了明顯的提高。但也存在一些問題和不足之處。今后我局將進一步加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,把這項工作做的更扎實,為全縣計劃生育工作做出應(yīng)有的貢獻。
第五篇:XX年全縣衛(wèi)生計生工作會議講話稿
XX年全縣衛(wèi)生計生工作會議講話稿
同志們:
縣委、縣政府決定,今天召開全縣衛(wèi)生和計劃生育工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生計生工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,認真總結(jié)XX年及“十二五”以來衛(wèi)生計生工作,分析研究當(dāng)前衛(wèi)生計生發(fā)展形勢,命名表彰一批先進單位和個人,全面安排部署XX年重點工作任務(wù),動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,明確重點,靠實責(zé)任,以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措,著力抓好衛(wèi)生計生各項工作任務(wù)的落實,推動全縣衛(wèi)生計生工作取得新成效,再上新臺階。
參加今天會議的有:四大家分管領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生辦主任;街道辦黨工委書記、主任、計生辦主任;縣直及省、市駐莊各單位主要負責(zé)人;衛(wèi)計局班子成員,縣直各衛(wèi)生計生單位班子成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生中心主任;部分獲獎個人代表,共220多人。
我就貫徹落實這次會議精神,抓好今年的衛(wèi)生計生工作,再強調(diào)四個方面,重點是希望大家要切實強化“四種意識”。
一是要在貫徹新理念中強化做好衛(wèi)計工作的責(zé)任意識。大家都知道,黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,明確了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方向和發(fā)展定位,為做好新形勢下的衛(wèi)生計生工作指明了方向。大家一定要緊扣衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重大需求,把學(xué)習(xí)、理解和落實發(fā)展新理念貫穿于始終,著力推動常規(guī)動力向創(chuàng)新動力轉(zhuǎn)變,讓創(chuàng)新真正落實到衛(wèi)生計生服務(wù)的內(nèi)涵提升上。今年,是實施全面兩孩政策的第一年,各級各部門要充分了解、把握和領(lǐng)會計劃生育工作的新內(nèi)涵和新任務(wù),切實增強抓好計劃生育工作的主動性和自覺性,真正把計劃生育工作擺上重要議事日程,放在更加突出的位置,認真解決計劃生育工作中的突出問題和實際困難,為計劃生育工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。這里,需要說明,雖然計劃生育政策調(diào)整了,但是堅持計劃生育的基本國策沒有變。為此,人口計生工作只能加強,不能削弱,縣上將繼續(xù)實行黨政一把手負總責(zé)制和“一票否決”制。對不重視計劃生育工作,弄虛作假、不負責(zé)任,造成人口出生失管失控,工作嚴重滑坡倒退的,要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對工作經(jīng)不起檢查,完不成目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位堅決實行“一票否決”。也就是說,無論計生政策如何調(diào)整,大家做好各項工作的“責(zé)任意識”不能有絲毫的減弱。會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迅速傳達貫徹這次會議精神,認真安排部署,細化目標任務(wù),靠實工作責(zé)任,全力抓好落實,著力推動衛(wèi)生計生工作再上新臺階。
二是要在把握新形勢中強化熱點難點問題的導(dǎo)向意識。衛(wèi)生計生行業(yè)是個服務(wù)行業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生工作與群眾健康、患者生命息息相關(guān),是最大的民生工程,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。今年的《縣政府工作報告》中提出,優(yōu)先保障民生投入,優(yōu)先落實民生項目,優(yōu)先解決民生問題。當(dāng)前,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生改革的縱深推進和生育政策的調(diào)整完善,衛(wèi)生計生領(lǐng)域一些深層次的矛盾和熱點、難點問題將不斷的凸現(xiàn),推進工作的難度將進一步增大。大家一定要深入思考,認真研究,把困難估計得更充分一些,把思路謀劃得更科學(xué)一些,把措施制定得更具體一些,著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷完善服務(wù)體系,全面提升服務(wù)能力,切實優(yōu)化服務(wù)管理,堅決扼制趨利行為,有效解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題。這里需要強調(diào)的是,衛(wèi)計局在機構(gòu)編制整合初期,要盡快推進衛(wèi)生計生職能轉(zhuǎn)變,切實促進業(yè)務(wù)的橫向融合和縱向銜接,真正實現(xiàn)機構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合、人心契合,產(chǎn)生1+1>2的效應(yīng),進一步凝聚人心,優(yōu)化隊伍,確保衛(wèi)生計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三是要在貫徹新要求中強化推進重點工作的效率意識。衛(wèi)生計生工作的思路和重點已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是抓落實、促發(fā)展,讓衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展增進群眾健康福祉。一要瞄準“一號工程”。認真對照縣委“2+20”精準扶貧方案要求,保質(zhì)保量完成衛(wèi)生計生扶貧各項工作任務(wù)。衛(wèi)計局要及早對接,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,年內(nèi)貧困村標準化村衛(wèi)生室要實現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)合住院報銷比例提高5%、大病保險降線提標、全科醫(yī)師培養(yǎng)等各項衛(wèi)生扶貧任務(wù)要同步統(tǒng)籌推進。二要推進中醫(yī)藥與大景區(qū)建設(shè)的深入融合發(fā)展。要以打造“健康平?jīng)觥保ㄔO(shè)隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)、中華崆峒養(yǎng)生地——關(guān)山大景區(qū)為依托和契機,加快推進云崖寺避暑養(yǎng)生園的投入運營,著力推動中醫(yī)藥養(yǎng)生保健與旅游的深度融合發(fā)展,努力把我縣建成中醫(yī)藥特色養(yǎng)生保健旅游目的地。三要全面推進健康促進模式改革。各級各部門要樹立“大衛(wèi)生、大健康”發(fā)展理念,堅持把“健康融入到所有政策”,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),強化履職盡責(zé),打破粗放型、單純性健康服務(wù),逐步向健康管理的精細化、協(xié)同性轉(zhuǎn)變,切實維護人民群眾健康的原生態(tài)。四要發(fā)揮項目帶動作用。發(fā)改、財政、衛(wèi)計等部門要主動作為,千方百計謀劃項目、爭取資金,實施好重點項目,加快衛(wèi)生計生體系建設(shè)。對列入縣政府“十件實事”、典型培育的縣中醫(yī)院住院部綜合樓和門急診醫(yī)技綜合樓以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等重點項目,要緊盯進度,集中攻堅,確保完成既定目標。五要做好督查考核準備。4月份,衛(wèi)生計生工作面臨兩個督查考核,一個是省上對基本公共衛(wèi)生工作的考核,另一個是計劃生育省市第一季度督查。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要高度重視,做到心中有數(shù),會后要立即開展自查,做好完善整改,確??己瞬怀鰡栴}。
四是要在適應(yīng)新常態(tài)中強化為民務(wù)實的廉政意識。黨風(fēng)廉政建設(shè)是大事、要事,時刻都不能放松。衛(wèi)生計生領(lǐng)域項目多、民生實事多,是人民群眾、社會輿論和執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)關(guān)注的重點。衛(wèi)計局要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,持續(xù)加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要加大對違反“九不準”規(guī)定和在醫(yī)療服務(wù)中收“紅包”、亂收費、大處方、濫檢查等行為的查處力度。特別是在醫(yī)藥購銷、項目建設(shè)、設(shè)備購置、行政審批等方面,要嚴格按制度辦事,按規(guī)矩辦事,真正做到干干凈凈、明明白白。各衛(wèi)生計生單位“一把手”要認真履行“一崗雙責(zé)”,嚴格執(zhí)行“四個不直接分管”規(guī)定,以上率下,嚴于律己,抓好班子、帶好隊伍,教育引導(dǎo)干部職工講紀律守規(guī)矩,弘揚優(yōu)良醫(yī)德醫(yī)風(fēng),堅守職業(yè)操守,真誠做人,老實干事,進一步樹立為民服務(wù)、務(wù)實清廉的良好形象。