第一篇：淺析商船與漁船碰撞事故特點(diǎn)及對(duì)策措施

淺析商船與漁船碰撞事故特點(diǎn)及對(duì)策措施

摘要：介紹了商船與漁船碰撞事故特點(diǎn)，梳理總結(jié)事故的規(guī)律及內(nèi)在致因，結(jié)合當(dāng)前水上安全形勢(shì)，從人員因素、船舶因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面有針對(duì)性的提出預(yù)防商漁船碰撞事故防控的對(duì)策措施，以減少商、漁船碰撞事故的發(fā)生，促進(jìn)水上運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 商船 漁業(yè)船舶 碰撞事故 對(duì)策措施

近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)沿海通航水域船舶流量和密度日益增大，與此同時(shí)，由于外部捕撈環(huán)境惡化，海上養(yǎng)殖和捕撈業(yè)多集中在沿海50 n.m.以內(nèi)，造成沿海商船航線與漁船作業(yè)區(qū)重疊，大批漁船占據(jù)商船習(xí)慣航路錨泊、作業(yè)，商漁船碰撞事故時(shí)有發(fā)生。商漁船碰撞事故的發(fā)生容易導(dǎo)致漁船即時(shí)沉沒(méi)、漁船船民群死群傷，社會(huì)廣泛關(guān)注和惡劣影響。因此，探索減少和避免商漁船碰撞事故發(fā)生的對(duì)策措施勢(shì)在必行。本文通過(guò)對(duì)商、漁船碰撞事故特點(diǎn)和主要原因分析，從人員、船舶、環(huán)境和管理四個(gè)方面有針對(duì)性地提出預(yù)防性對(duì)策措施。

1商、漁船碰撞事故特點(diǎn)

根據(jù)海事部門(mén)水上交通事故年報(bào)（2015）統(tǒng)計(jì)，2015年共收到20件商、漁船碰撞事故的報(bào)告、死亡失蹤93人、沉船27艘，同比2014年分別下降11.1%、上升10.7%、8.0%，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，該類事故主要有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)。

1.1夜間或能見(jiàn)度不良時(shí)事故多發(fā)

按照事故時(shí)間來(lái)看，夜?g（19：00-7：00）為商、漁船碰撞高發(fā)時(shí)期，事故件數(shù)占59.5%，死亡失蹤人數(shù)占78.7%。夜間事故中，午夜后（0：00-7：00）的事故比午夜前（19：00-24：00）發(fā)生的概率高，損失重，事故件數(shù)和死亡失蹤人數(shù)同比分別多74.1%和157.1%。從中國(guó)海事局所發(fā)布的通報(bào)來(lái)看，夜間或大霧等能見(jiàn)度不良時(shí)，商船與漁船碰撞事故占比超過(guò)85%。

1.2該類事故中漁船損失通常較大

從噸位、船體強(qiáng)度、航速來(lái)看，漁船與商船差距甚大，而且漁船上人員較多，基本在十人以上，一旦商漁船碰撞事故發(fā)生，常常導(dǎo)致漁船嚴(yán)重受損或沉沒(méi)，船上人員傷亡，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

1.3事故發(fā)生后商船逃逸現(xiàn)象較多

在商、漁船碰撞事故中，特別是有漁船人員傷亡的情況下，為逃避責(zé)任，相當(dāng)部分商船在事故發(fā)生后，往往會(huì)利用夜色、海上能見(jiàn)度不良和商船自身優(yōu)勢(shì)，惡意關(guān)閉AIS，盡快脫離現(xiàn)場(chǎng)，并串通隱匿證據(jù)，隱瞞碰撞事實(shí)[1]。從中國(guó)海事局所發(fā)通報(bào)來(lái)看，發(fā)生的4起死亡失蹤5人以上的商漁船碰撞事故，均發(fā)生了肇事逃逸（主觀或非主觀原因）的情況。

1.4海事部門(mén)查處難度較大

由于碰撞事故多發(fā)生于夜晚或能見(jiàn)度不良時(shí)，事故發(fā)生后漁船忙于自救，無(wú)暇仔細(xì)觀察肇事商船，從而無(wú)法提供有價(jià)值的信息，一旦商船逃逸，海事部門(mén)調(diào)查難度較大；而且，在碰撞事故中，由于部分漁船沉沒(méi)，船上人員全部死亡或失蹤，造成海事部門(mén)接警延后，嫌疑商船VDR等重要數(shù)據(jù)被覆蓋，給海事調(diào)查取證增加了較大難度。

2商、漁船碰撞事故原因分析

我國(guó)沿海商船航路的南北大通道以及沿海港口之間的航路，穿越諸多漁區(qū)、漁場(chǎng)。同時(shí)，海上惡劣氣象海況多發(fā)、漁民缺乏海上避碰知識(shí)、不遵守航行規(guī)則等原因，導(dǎo)致商、漁船碰撞事故多發(fā)，并極易發(fā)生漁船船毀人亡的惡性事故。同時(shí)，商、漁船安全主管機(jī)關(guān)分屬海事機(jī)構(gòu)和漁政部門(mén)，雙方日常監(jiān)管重點(diǎn)各異，信息共享程度不高，管理合力有待進(jìn)一步提升。

2.1商船方面

岸上與海上福利倒掛和工作環(huán)境高度差異導(dǎo)致高素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)豐富的船員流失較快；發(fā)生事故船舶的船員多數(shù)為年輕的駕駛員，缺乏避讓和操作技能，不熟悉沿海漁船的作業(yè)方法，不了解各種漁船捕魚(yú)的特性[2]，在近距離駛近漁船時(shí)，對(duì)漁船突然采取的行動(dòng)戒備不足以及在緊迫危險(xiǎn)時(shí)采取不當(dāng)?shù)谋茏屝袆?dòng)或是避讓行動(dòng)不協(xié)調(diào)；

商船船員疏忽?t望，避讓漁船經(jīng)驗(yàn)欠缺[3]；通過(guò)漁船群體海區(qū)或能見(jiàn)度不良時(shí)，普遍忽視了采用安全航速，以至在緊迫或危險(xiǎn)局面造成時(shí)，無(wú)法及時(shí)控制碰撞態(tài)勢(shì)；商船在漁區(qū)航行時(shí)未保持應(yīng)有戒備，未充分考慮本船的了望盲區(qū)以及雷達(dá)的局限性，以致未及早發(fā)現(xiàn)漁船，或者對(duì)漁船的動(dòng)態(tài)未能有效掌握，未能充分估計(jì)到本船所面臨的碰撞危險(xiǎn)；個(gè)別商船在碰撞事故發(fā)生后未及時(shí)采取有效的施救措施，甚至是肇事逃逸。

部分過(guò)境的外籍船舶或外國(guó)籍船舶的船員不熟悉我國(guó)沿海漁船航行及作業(yè)特點(diǎn)、碰撞雙方船員語(yǔ)言溝通不暢，造成碰撞事故多發(fā)。

2.2漁船方面

漁船船員整體素質(zhì)低。從事漁業(yè)生產(chǎn)的人員整體文化素質(zhì)相對(duì)較低，盡管相關(guān)監(jiān)管部門(mén)在每年漁船伏休季組織開(kāi)展安全法規(guī)、航海技能等培訓(xùn)數(shù)量不少，但往往難以達(dá)到預(yù)期的效果。多數(shù)漁船已經(jīng)配備雷達(dá)、AIS、北斗、GPS、單邊帶、VHF等助導(dǎo)航設(shè)備，但是漁船船員只會(huì)簡(jiǎn)單地開(kāi)啟，不能很好發(fā)揮這些設(shè)備的助航作用。

漁船不良的航行、作業(yè)習(xí)慣。有些漁船未按規(guī)定配備海圖，航行時(shí)不按照規(guī)定的或推薦的航路航行；捕魚(yú)作業(yè)和錨泊時(shí)，沒(méi)有遠(yuǎn)離航道和通航分道端部的意識(shí)；航行時(shí)，往往編隊(duì)航行，三五成群、一字排開(kāi)，后船跟著前船走，商船要從其中間穿越難度非常大；會(huì)遇時(shí)，不按照避碰規(guī)則的要求采取避讓行動(dòng)，為了維護(hù)所鋪設(shè)網(wǎng)具安全，往往近距離突然改變航向或加速，搶商船船頭航行。

部分漁船不習(xí)慣在VHF16頻道值守，導(dǎo)致商漁船會(huì)遇時(shí)雙方船舶不能通過(guò)及時(shí)VHF溝通和協(xié)調(diào)避讓。部分漁船船員不會(huì)或只會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)航海英語(yǔ)，在與外輪船員溝通和協(xié)調(diào)避讓是存在障礙，只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各自采取避讓行動(dòng)。

2.3通航資源和漁業(yè)資源之間的矛盾

沿海水域南北航路與漁民傳統(tǒng)漁場(chǎng)重疊、交叉。每年的漁汛季節(jié)，整個(gè)期間，江、浙、滬、魯、閩等沿海漁船大量涌入沿海水域從事捕撈作業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，高峰時(shí)間匯聚在沿海、江河水域內(nèi)的漁船有上幾十萬(wàn)艘，漁船星羅棋布。部分漁船亂設(shè)網(wǎng)具、搶占商船航道和航路等情況十分普遍，造成大量網(wǎng)具漂浮或固定在商船航線上，致使商船螺旋槳或舵葉被網(wǎng)具纏繞而發(fā)生險(xiǎn)情和事故。

2.4管理原因

商、漁船安全主管機(jī)關(guān)分屬海事機(jī)構(gòu)和漁政部門(mén)，雙方日常監(jiān)管重點(diǎn)各異，信息共享程度不高，管理合力有待進(jìn)一步提升；海事機(jī)構(gòu)和漁政部門(mén)需要在商、漁船警示教育、船員培訓(xùn)、重要信息互通共享、重大事故應(yīng)急救援等方面進(jìn)一步加強(qiáng)共商；多數(shù)商、漁船碰撞發(fā)生在領(lǐng)海以外水域，海事部門(mén)的監(jiān)管力量和應(yīng)急搜救資源還比較有限。

3減少和避免商、漁船碰撞事故的措施與對(duì)策

通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，商、?O船碰撞事故是由多種原因共同作用導(dǎo)致的結(jié)果，所以，如要從根本上遏止此類事故的發(fā)生，必須從人員、船舶、環(huán)境和管理四個(gè)方面入手，進(jìn)而最大限度地降低商、漁船碰撞事故的發(fā)生。

3.1人員方面

（1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高船員素質(zhì)。將沿海漁船航行作業(yè)特點(diǎn)納入到船員培訓(xùn)和考試中，提高商船船員在漁區(qū)航行的操作技能；繼續(xù)組織開(kāi)展水上交通安全知識(shí)進(jìn)漁村活動(dòng)，向漁船船員講解商漁船事故典型案例、商船主要航線和避讓特點(diǎn)、海上遇險(xiǎn)報(bào)警和應(yīng)急處置等方面知識(shí)，增強(qiáng)漁民安全生產(chǎn)觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

（2）漁政管理部門(mén)要將商船航路、錨地分布、航行習(xí)慣等內(nèi)容納入漁船船員培訓(xùn)范圍，重點(diǎn)突出對(duì)漁船船東、船長(zhǎng)和駕駛?cè)藛T值班?t望、錨泊制度、霧航規(guī)則、防碰撞設(shè)施和號(hào)燈號(hào)型使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)教育。

3.2船舶方面

（1）推進(jìn)漁船配備國(guó)際航行船舶通用的甚高頻（VHF），并保持在VHF16頻道值守，促進(jìn)商船與漁船的有效信息溝通。

（2）繼續(xù)加大漁船自救設(shè)施配備力度，推廣應(yīng)用氣脹式救生筏等裝備，建議通過(guò)漁船自主投入、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的形式，逐步給每位漁船船員的救生衣安裝AIS應(yīng)急示位標(biāo)，以有效提高遇險(xiǎn)人員搜救成功率。

3.3環(huán)境方面

科學(xué)規(guī)劃海洋使用功能，合理確定航道和漁業(yè)水域。按照《全國(guó)沿海航路規(guī)劃》，完善沿海航路設(shè)置，海事部門(mén)、漁政部門(mén)相互配合下，加快推進(jìn)沿海船舶大通道航路設(shè)置，緩解漁業(yè)資源和通航資源之間的矛盾。

3.4管理方面

（1）健全完善商、漁船安全會(huì)商機(jī)制。深化海事管理部門(mén)和漁業(yè)合作合作領(lǐng)域，健全完善定期溝通會(huì)商機(jī)制、重要信息互相通報(bào)工作機(jī)制、海上搜救快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制、聯(lián)合巡航檢查機(jī)制、安全預(yù)警與預(yù)控合作機(jī)制、事故處置快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制、典型案例警示教育制度等機(jī)制和制度，形成水上安全監(jiān)管合力。

（2）加強(qiáng)海上聯(lián)合執(zhí)法。海事、漁政、海警等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展海上通航秩序治理，制止和糾正漁船在航道、商船習(xí)慣航路、船舶定線制區(qū)域和通航分道端部違章作業(yè)和錨泊，加大對(duì)不法船舶的懲處力度。

4結(jié)束語(yǔ)

商船與漁船碰撞事故的預(yù)防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本文通過(guò)分析目前存在的一些商、漁船碰撞事故的特點(diǎn)和主要原因，從人員、船舶、環(huán)境和管理四個(gè)方面提供有關(guān)商、漁船防碰撞的建議，以期減少商、漁船交通行為的不利影響，促使商船與漁船航行規(guī)范化，減少船舶航行中的通航安全沖突，為減少和消除商船和漁船碰撞具有一定意義。

參考文獻(xiàn)：

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第二篇：坍塌事故的對(duì)策及措施

坍塌事故的對(duì)策及措施

1安全技術(shù)措施

A坑、溝、槽土方開(kāi)挖，深度超過(guò)1.5米以下的，必須按規(guī)定放坡或支護(hù)。B挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并做好排水措施。C挖出的泥土要按規(guī)定放置或外運(yùn)，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。D基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

E挖孔施工應(yīng)按照“人工挖孔樁安全管理辦法”執(zhí)行。

F各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴(kuò)大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時(shí)坍塌。

G施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過(guò)大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。

H距臨時(shí)圍墻2米內(nèi)不能搭建宿舍、倉(cāng)庫(kù)等設(shè)施。

I安裝和拆除大模板，吊車(chē)司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。

J拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)上級(jí)部門(mén)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可動(dòng)工，較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

K拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。

L除建筑物一般不能采用推倒辦法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定：（1）砍切墻根的深度不能超過(guò)墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘。（2）為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢。（3）建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號(hào)，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。

M架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.2安全管理措施 2.1作業(yè)人員必須培訓(xùn)上崗

從事腳手架與起重機(jī)械、設(shè)備搭設(shè)、拆除人員應(yīng)接受安全知識(shí)教育；特殊作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門(mén)的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。2.2嚴(yán)格按規(guī)定操作

腳手架按施工組織設(shè)計(jì)中的專項(xiàng)搭設(shè)方案進(jìn)行搭設(shè)、檢查、驗(yàn)收，合格后方可投入使用。塔吊、施工升降機(jī)、井架與龍門(mén)架等起重機(jī)械、設(shè)備，安裝拆除前應(yīng)按專項(xiàng)施工方案組織交底、安裝拆除過(guò)程中應(yīng)采取防護(hù)措施，并進(jìn)行過(guò)程監(jiān)護(hù)。2.3檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)化

腳手架驗(yàn)收時(shí)，施工企業(yè)專業(yè)部門(mén)和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部共同參加驗(yàn)收，通過(guò)后再向行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢測(cè)，合格后方準(zhǔn)投入使用。安全防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并做出驗(yàn)收記錄。凡不符合規(guī)定的，必須修整合格后再行查驗(yàn)，工期內(nèi)還要定期進(jìn)行抽查。

3應(yīng)急救援預(yù)案 3.1應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)項(xiàng)目部坍塌事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理 組員：生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 安全員 各專業(yè)工長(zhǎng) 技術(shù)員 質(zhì)檢員 值勤人員 值班電話：

(2)坍塌事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)坍塌事故的應(yīng)急處理。3.1.2培訓(xùn)和演練

(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按坍塌事故“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

(2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。3.1.3應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全了并加強(qiáng)日常管理。3.1.4預(yù)防措施

（1）深基礎(chǔ)開(kāi)挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開(kāi)挖最深度以—下，防止開(kāi)挖時(shí)出水塌方。

（2）材料準(zhǔn)備：開(kāi)挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡(打樁護(hù)坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備2臺(tái)抽水泵，隨時(shí)應(yīng)急。

（3）深基礎(chǔ)開(kāi)挖，另一種措施是準(zhǔn)備整體噴漿護(hù)坡，開(kāi)挖時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人負(fù)責(zé)按比例放坡，分層開(kāi)挖，開(kāi)挖到底后，由專業(yè)隊(duì)做噴漿護(hù)坡，確保邊坡整體穩(wěn)固。3.2應(yīng)急響應(yīng)

a防坍塌事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，山項(xiàng)日經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助副項(xiàng)目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。

b發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)日經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門(mén)或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知副項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓外包隊(duì)負(fù)責(zé)人士隨時(shí)監(jiān)護(hù)，邊坡?tīng)顩r，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門(mén)通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員、電工協(xié)助送外搶救工作門(mén)衛(wèi)在大門(mén)口迎接救護(hù)的車(chē)輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

c如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子工組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場(chǎng)清理由外包隊(duì)管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。

d事故后處理工作（1)查明事故原因及責(zé)任人。（2)以書(shū)面形式向上級(jí)寫(xiě)出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。（3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。（5)向所有人員進(jìn)行事故教育。（6)向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

第三篇：高速公路災(zāi)害事故特點(diǎn)及處置對(duì)策

高速公路災(zāi)害事故特點(diǎn)及處置對(duì)策

一、高速公路事故特點(diǎn)

1、事故發(fā)生頻率高、偶然性大，極易造成交通中斷。312國(guó)道和省道101線途徑固原地區(qū)，是新疆、青海、甘肅出進(jìn)陜西、河南等地區(qū)過(guò)往車(chē)輛的必經(jīng)之路，特別是312國(guó)道固原段境內(nèi)高速公路彎道多，坡道陡，橋梁、隧道多等特點(diǎn)，受路況、車(chē)況以及人為等因素的影響，交通事故隨時(shí)隨地都可能發(fā)生，且事故發(fā)生的頻率較高。由于高速公路的出入口少、分隔行駛以及全封閉等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，其它車(chē)輛繼續(xù)駛?cè)刖碗y以掉頭、分流和疏散，易造成高速公路堵塞，導(dǎo)致交通中斷，如2008年“2.28”液化氣槽車(chē)側(cè)翻泄露事故造成312國(guó)道中斷1天1夜。

2、人員傷亡重、事故危害和損失大。在高速公路上發(fā)生的交通事故，往往造成數(shù)十輛甚至上百輛汽車(chē)首尾相撞，可直接導(dǎo)致汽車(chē)內(nèi)的駕駛員、乘客傷亡；汽車(chē)失控后易墜入落差較大的路溝、江河或側(cè)翻等，造成群死群傷的可能性大。如 2008年1月4日 312國(guó)道牛營(yíng)子隧道發(fā)生10車(chē)相撞事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、易引發(fā)火災(zāi)、次生災(zāi)害和“二次事故”。高速公路交通事故可能直接引發(fā)火災(zāi)，即使事故后沒(méi)有立即發(fā)生火災(zāi)，但燃油四處流淌，起火燃燒的危險(xiǎn)性較大；裝載化學(xué)危險(xiǎn)物品的車(chē)輛一旦發(fā)生交通事故，可能導(dǎo)致大量有毒有害物質(zhì)外泄，造成更大的人員傷亡，并嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境；事故發(fā)生后，如警示標(biāo)志設(shè)置不及時(shí)、不規(guī)范，極易造成后續(xù)車(chē)輛避讓不及，引發(fā)二次交通事故。

4、救援專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)、難度大。由于高速公路交通事故發(fā)生的偶然性較大，且時(shí)間、地點(diǎn)不定，救援人員很難及時(shí)掌握災(zāi)情，事故造成道路堵塞導(dǎo)致救援力量難以接近事故現(xiàn)場(chǎng)；多車(chē)相撞時(shí)，救援任務(wù)點(diǎn)多線長(zhǎng)；車(chē)輛毀壞變形或翻車(chē)后墜入路溝造成疏散人員困難；且滅火救援時(shí)的供水主要依靠消防車(chē)的自帶水等各種不利因素，對(duì)救援技術(shù)要求很高，給救援工作增大了難度。

二、處置程序和措施

1、詢問(wèn)情況。支隊(duì)指揮中心接警時(shí)應(yīng)問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡等情況，并應(yīng)立即與高速交警部門(mén)取得聯(lián)系，確定事故的準(zhǔn)確地點(diǎn)及消防車(chē)輛行車(chē)路線，要求在來(lái)車(chē)方向 三公里 處有效布控，封閉道路并派車(chē)在高速入口處引導(dǎo)搶險(xiǎn)車(chē)隊(duì)進(jìn)入高速公路。凡是災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)在沒(méi)有實(shí)行交通管制和道路封閉前，消防部隊(duì)不得進(jìn)入高速公路，同時(shí)要將情況及時(shí)支隊(duì)值班室。

2、有序出動(dòng)。轄區(qū)中隊(duì)接到出動(dòng)指令后，應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情指定人員、車(chē)輛攜帶搶險(xiǎn)救援器材趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救助，同時(shí)部署好留隊(duì)執(zhí)勤力量，并視情向支隊(duì)請(qǐng)求調(diào)集增援力量。

3、準(zhǔn)確停車(chē)、注意安全。轄區(qū)中隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)選擇停車(chē)位置時(shí)，不僅要有利于滅火作戰(zhàn)和搶險(xiǎn)救援的展開(kāi)，而且要考慮到高速公路的通行，特別要注意自身安全，防止發(fā)生“次生事故”。救援車(chē)輛應(yīng)?？吭谑鹿受?chē)輛的同一車(chē)道的上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向，并盡量避開(kāi)地勢(shì)低凹處，距事故現(xiàn)場(chǎng)30～100米左右，并在1公里 處設(shè)置警戒標(biāo)志。滅火救援行動(dòng)中，要嚴(yán)密組織，嚴(yán)格紀(jì)律，必須設(shè)立2名觀察員，并采取有效措施加以防范，確保參戰(zhàn)官兵人身安全。

4、現(xiàn)場(chǎng)偵察。一是要查清事故車(chē)輛數(shù)量、車(chē)型及被困、傷亡人員數(shù)量和位置；二是要查清事故車(chē)輛油箱有無(wú)燃燒或爆炸的可能，是否需要水槍冷卻保護(hù)；三是要查清是否有泄漏物質(zhì)對(duì)環(huán)境污染或需要圍堵，利用檢測(cè)儀器測(cè)定泄漏的化學(xué)危險(xiǎn)品的濃度及擴(kuò)散范圍；四是要查清是否需要破拆，以及破拆的途徑和方法；五是要查清事故現(xiàn)場(chǎng)的布控和警戒情況是否達(dá)到安全要求。

5、救援準(zhǔn)備。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)偵察情況，制定救援方案。明確人員分工，提出安全要求和注意事項(xiàng)。一是裝備準(zhǔn)備：液壓剪擴(kuò)器、金屬切割機(jī)牽引裝置、送排煙機(jī)、醫(yī)藥箱、軀體固定氣囊、擔(dān)架等救助設(shè)備。

二是個(gè)人防護(hù)：救護(hù)人員必須穿戴戰(zhàn)斗服、反光背心、手套，攜帶通信設(shè)施，視情裝備空氣呼吸器、照明燈、導(dǎo)向繩、方位燈等。

三是安全措施：

（1）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮員認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)交通布控不能確保施救人員安全時(shí)，任何消防人員不得進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。指揮員應(yīng)及時(shí)向路政、交警部門(mén)通報(bào)情況，待布控完畢，確保安全后再組織進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施救。如遇事故造成化學(xué)危險(xiǎn)品泄露，指揮員應(yīng)將根據(jù)偵檢情況所需確定的警戒范圍及時(shí)通報(bào)路政及交警部門(mén)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)觀察員應(yīng)分別選擇能通視事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向200-500米處和救援現(xiàn)場(chǎng)10米處適當(dāng)位置就位，遇有坡道等影響視線障礙時(shí)，應(yīng)盡可能選擇在坡頂?shù)扔欣谟^察的位置，且應(yīng)確定對(duì)講機(jī)、紅旗、口笛、擴(kuò)音器等聯(lián)絡(luò)方式。

（3）遇類似油罐槽車(chē)交通事故時(shí)，應(yīng)對(duì)流淌、泄漏液體加強(qiáng)防護(hù)，防止造成大面積火災(zāi)事故。

（4）墜入深谷的車(chē)輛，若有人員傷亡，應(yīng)安排有經(jīng)驗(yàn)的救援人員進(jìn)行施救，并穿上救生衣、攜帶安全繩等。

（5）救援人員必須佩戴齊全個(gè)人防護(hù)裝具，以免在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中產(chǎn)生不必要的損傷。

6、處置方法和措施。迅速成立救援指揮部，制定救援方案，實(shí)施統(tǒng)一指揮并指定專人做好現(xiàn)場(chǎng)情況記錄。如有人員被困，要使用液壓剪擴(kuò)、切割等破拆工具破拆變形的車(chē)廂外殼，積極搶救車(chē)廂內(nèi)的遇險(xiǎn)人員，并根據(jù)需要調(diào)集大型牽引起重車(chē)輛到場(chǎng)協(xié)助救助；破拆車(chē)體時(shí)，應(yīng)使用霧狀水掩護(hù)，防止金屬碰撞產(chǎn)生火化，引起油蒸氣爆炸，發(fā)生火災(zāi)。對(duì)救出的重、急傷員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，初步處理后利用救護(hù)車(chē)或現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治；對(duì)難以很快救出的危、重傷員要讓現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救處置后進(jìn)行救護(hù)。如事故伴有火災(zāi)，要用噴霧水冷卻車(chē)輛油箱，用泡沫覆蓋地面流淌的燃油，消除潛在危險(xiǎn)，為營(yíng)救被困人員創(chuàng)造條件。對(duì)事故次生的化學(xué)事故，消防人員應(yīng)采取關(guān)閥斷料、器具堵漏、稀釋降毒、筑堤導(dǎo)流等措施，有效控制有毒有害物質(zhì)的擴(kuò)散和易燃

易爆物品爆炸燃燒事故的發(fā)生，并按化學(xué)危險(xiǎn)品性質(zhì)做相應(yīng)處置。組織好現(xiàn)場(chǎng)供水和后勤保障工作，確保救援所需用水和裝備、給養(yǎng)及時(shí)運(yùn)抵事故現(xiàn)場(chǎng)。

7、現(xiàn)場(chǎng)清理。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗，防止次生災(zāi)害和事故再次發(fā)生；清點(diǎn)參戰(zhàn)裝備、人員數(shù)量、察看有無(wú)人員受傷和裝備受損，組織部隊(duì)安全撤離；認(rèn)真填寫(xiě)各種登記，將救援情況及時(shí)報(bào)告指揮中心。

三、行動(dòng)要求

1、指揮員應(yīng)保持清醒的頭腦，時(shí)刻觀察事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整救援方案，向現(xiàn)場(chǎng)政府領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)集增援力量和器材。

2、在出警途中，要服從高速交警指揮，按照指定的入口駛往現(xiàn)場(chǎng)，事故處置完畢后，要按現(xiàn)場(chǎng)交警人員的指揮返回，不得在高速公路上調(diào)頭返回。

3、及時(shí)救人是消防救援現(xiàn)場(chǎng)處置的主要方面，應(yīng)最大限度的搶救人命，并及時(shí)送往醫(yī)院救治。

4、救援車(chē)輛一時(shí)無(wú)法接近事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，在確保安全的前提下，救援人員應(yīng)首先攜帶輕便的破拆、救生、起重等裝備，趕到事故現(xiàn)場(chǎng)投入救援。

5、救援過(guò)程中應(yīng)作好警戒工作，禁止無(wú)關(guān)人員隨意進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)，并隨時(shí)觀察事故車(chē)輛及所載物品是否有爆炸的危險(xiǎn)。

6、對(duì)伴隨有化學(xué)災(zāi)害事故的交通事故，應(yīng)嚴(yán)格按照化學(xué)災(zāi)害事故處置程序進(jìn)行。

7、高速公路事故處理完畢后，大（中）隊(duì)帶隊(duì)干部應(yīng)立即向支隊(duì)指揮中心匯報(bào)處置結(jié)果，并認(rèn)真做好戰(zhàn)評(píng)總結(jié)。

第四篇：分析傷亡事故的特點(diǎn)與預(yù)防事故發(fā)生的措施

分析傷亡事故的特點(diǎn)與預(yù)防事故發(fā)生的措施

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作已逐步納入法制軌道，傷亡事故管理的政策、法規(guī)正在逐步健全和完善，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深 入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起和交通運(yùn)輸業(yè)的日益興旺，仍沒(méi)有從根本上扭轉(zhuǎn)傷亡事故嚴(yán)重的局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尚有進(jìn)一步惡 化的趨勢(shì)，重特大傷亡事故也時(shí)有發(fā)生，這對(duì)在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步控制和預(yù)防事故發(fā)生提出了新的要求，現(xiàn)就傷亡事故特點(diǎn)與預(yù)防措施探討如下：

1傷亡事故的特點(diǎn)

1．1危害性。事故的發(fā)生都將在人、財(cái)、物方面造成不同程度的危害和損失，同時(shí)對(duì)社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和家庭的幸福也將造成一定的影響。了解了這一特點(diǎn)，將 可以提高人們的安全社會(huì)責(zé)任感和安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任感。

1．2危險(xiǎn)性（即前兆性）。事故發(fā)生之前，系統(tǒng)（人、機(jī)、環(huán)境）所處的狀態(tài)是不穩(wěn)定的，也就是存在不安全狀態(tài)，即事故隱患。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，我們可防止麻痹松 懈的思想和驕傲自滿的情緒，及早采取相應(yīng)的整改措施，杜絕事故的發(fā)生。

1．3重復(fù)性。即事故的發(fā)生具有重復(fù)的特點(diǎn)。掌握了這一特點(diǎn)，對(duì)正確制定相應(yīng)的預(yù)防措施，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生具有積極作用，同時(shí)也要求人們?cè)谑鹿侍幚?過(guò)程中堅(jiān)持“三不放過(guò)”原則。

1．4規(guī)律性。事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故后果的嚴(yán)重程度是偶然的，但我們可以通過(guò)事故統(tǒng)計(jì)資料分析，找出事故發(fā)生的規(guī)律性，為制定正確的預(yù)防措施提供有 力的依據(jù)。

1．5可預(yù)防性。任何事故只要我們正確及時(shí)地采取積極的預(yù)防措施，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，事故是可以防止的。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，為堅(jiān)定信念，防止傷亡事故 發(fā)生具有促進(jìn)作用。

2針對(duì)傷亡事故的特點(diǎn)，為進(jìn)一步減少或控制傷亡事故的發(fā)生率，我們可以采取如下預(yù)防措施

2．1堅(jiān)決樹(shù)立安全第一的思想。企業(yè)在搞活經(jīng)濟(jì)的同時(shí)必須服從安全第一原則，堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，防止一切麻痹思想，加強(qiáng)對(duì)事故危害性 和危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)。

2．2加強(qiáng)安全立法，做到有法可依。通過(guò)加強(qiáng)安全立法工作，建立健全各項(xiàng)勞動(dòng)安全法律法規(guī)，逐步形成一個(gè)勞動(dòng)安全法律法規(guī)體系，做到有法可依，同時(shí)通過(guò)這 些法律法規(guī)來(lái)確定防止傷亡事故措施的標(biāo)準(zhǔn)，更加明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察、監(jiān)督、管理和科研事業(yè)的發(fā)展，防止事故的發(fā)生。

2．3加大安全檢查監(jiān)督力度，提高守法自覺(jué)性。各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)，要經(jīng)常深入到重點(diǎn)待業(yè)和企業(yè)中進(jìn)行安全檢查，查“三違”現(xiàn)象。對(duì)事故隱患嚴(yán)重的企業(yè) 堅(jiān)決做到該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉。對(duì)發(fā)生事故的單位，要認(rèn)真分析事故原因，依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者，并做到“三不放過(guò)”原則，決不姑息遷就。同時(shí)，要 從事故中吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故重復(fù)發(fā)生。

2．4建立一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及預(yù)防事故重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“企 業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的體制，明確職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，積極推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，堅(jiān)持做到“管生產(chǎn)必須同時(shí)管 安全”原則。進(jìn)一步加強(qiáng)“安全一票否決制”的管理，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)真正把安全工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，并嚴(yán)格做好安全責(zé)任狀的簽訂考核評(píng)比，把安全工 作的好壞作為企業(yè)晉升或降級(jí)以及評(píng)價(jià)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的重要依據(jù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度，利用廣播、電視、?？?、圖片展、燈謎、講座、案例分析等多種形式 進(jìn)行廣泛的宣傳教育，并堅(jiān)持做好全員安全教育和新工人的“三級(jí)”教育，做到持證上崗，努力提高員工的安全素質(zhì)和意識(shí)。開(kāi)展安全系統(tǒng)工程的科學(xué)管理，提倡、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，積極推廣生物節(jié)律技術(shù)，減少操作失誤率，降低事故發(fā)生率。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)安全合格證組和安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)。堅(jiān)持安全經(jīng)費(fèi)的投入，做到?？顚Ｓ?，保 證安全各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)大力加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)科研事業(yè)的發(fā)展，提高安全管理新水平。

2．5加強(qiáng)事故信息管理，提高事故信息的正確性、及時(shí)性，進(jìn)一步完善事故信息管理制度，促進(jìn)事故信息管理的制度化、規(guī)范化。

2． 6利用現(xiàn)代科技，推廣微機(jī)應(yīng)用，加強(qiáng)危險(xiǎn)和事故信息的傳遞和反饋，實(shí)現(xiàn)縱、橫向及安全管理系統(tǒng)與外部系統(tǒng)間的有機(jī)聯(lián)系，達(dá)到事故資料共享、信息及時(shí)反饋和 節(jié)約開(kāi)支、減少資料貯放空間的目的，同時(shí)進(jìn)行事故信息歸類統(tǒng)計(jì)分析，找出事故規(guī)律，做好事故的預(yù)測(cè)和防范工作。

第五篇：煤礦防范事故的對(duì)策措施

第二節(jié) 防范瓦斯事故的對(duì)策措施

1．要加強(qiáng)礦井瓦斯綜合治理，建立健全“通風(fēng)可靠、抽放達(dá)標(biāo)、監(jiān)測(cè)有效、管理到位”的工作體系。建議完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理制度和安全措施，合理設(shè)置通風(fēng)設(shè)施并保證質(zhì)量，可靠控制風(fēng)流。

2.掘進(jìn)工作面是瓦斯事故易發(fā)地區(qū)，要加強(qiáng)局部通風(fēng)管理。局部通風(fēng)機(jī)必須采用“三?！惫╇姾汀半p風(fēng)機(jī)、雙電源自動(dòng)切換”，并設(shè)置可靠的“風(fēng)電、瓦斯電”閉鎖裝置。

3.局部通風(fēng)機(jī)必須明確由專人管理，其他任何人員不得隨意停開(kāi)局部通風(fēng)機(jī)，杜絕由于隨意停止局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行而造成瓦斯積聚的發(fā)生。臨時(shí)停工的地點(diǎn)，不得停風(fēng)，否則必須切斷電源，設(shè)置柵欄，揭示警標(biāo)，禁止人員進(jìn)入。

4.加強(qiáng)礦井瓦斯巡回檢查的管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁瓦檢員空班漏檢，嚴(yán)格瓦檢員井下現(xiàn)場(chǎng)交換班制度的落實(shí)，保證采掘工作面24小時(shí)有瓦檢員監(jiān)管瓦斯。

5.加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的管理，保證安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，安全可靠。每月至少對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備調(diào)試、校正1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備，每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次。每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。

6.要按照《煤礦安全規(guī)程》要求，在采煤工作面、采區(qū)回風(fēng)巷和總回風(fēng)巷安裝甲烷傳感器，并保證“瓦斯電”閉鎖裝置靈敏可靠。

7.加強(qiáng)對(duì)瓦斯抽放管路的管理工作，在主管路、主要分管路必須裝設(shè)孔板流量計(jì)、瓦斯、一氧化碳、溫度、抽放負(fù)壓等傳感器。

8.抽采干管、支管在斜巷下坡口，龍門(mén)彎進(jìn)氣側(cè)、管路的低洼處，應(yīng)安設(shè)放水器，并有選擇的安設(shè)除渣器。涌水量較大的抽采鉆場(chǎng)應(yīng)設(shè)自動(dòng)放水器，安設(shè)放水器時(shí)不得在瓦斯抽放管上打孔，放水口須設(shè)在管路的正下方，放水器離地高度應(yīng)保持在150mm-200mm左右，放水器下方加工架子。放水工每班檢查放水器放水情況，確保抽放管路的通暢。

9.瓦斯尾巷必須貫穿整個(gè)工作面推進(jìn)長(zhǎng)度，不得留有盲巷，巷道必須用不燃性材料支護(hù)。

10.進(jìn)入尾巷的鋼管、軌道、金屬網(wǎng)等導(dǎo)電物體，必須有防止產(chǎn)生靜電、摩擦火花的安全措施。在進(jìn)入尾巷前設(shè)置絕緣隔離段，嚴(yán)防雜散電流導(dǎo)入，并在尾巷以內(nèi)設(shè)置可靠的接地保護(hù)，以防靜電積聚。

11.瓦斯尾巷必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置瓦斯探頭，瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.5%時(shí)，能夠報(bào)警和切斷工作面及其回風(fēng)巷所有非本質(zhì)安全型電器設(shè)備的電源。

12.綜采工作面要限制采煤機(jī)的割煤速度不得大于3m/min，防止割速過(guò)快，落煤量大，瓦斯大量涌出，造成采煤機(jī)附近和回風(fēng)瓦斯超限。要加強(qiáng)采煤機(jī)的內(nèi)、外噴霧，要保證霧化好、壓力足，覆蓋全滾筒，提高可見(jiàn)度，并防止采煤機(jī)割頂板巖石產(chǎn)生火花引燃瓦斯。

13.要進(jìn)一步完美與其抽放鉆場(chǎng)、鉆孔檢查管理制度、抽放工程質(zhì)量驗(yàn)收制度，抽放鉆場(chǎng)（鉆孔）設(shè)置觀測(cè)記錄牌板，各種記錄要詳實(shí)。

14.正確處理采煤、掘進(jìn)和瓦斯抽放的關(guān)系。采掘接替緊張、預(yù)抽時(shí)間不充分時(shí)，要調(diào)整采掘關(guān)系，確保抽放先行。

15.嚴(yán)格回采工作面現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。堅(jiān)持瓦斯超限談話制、金額分級(jí)追查處理制。建議健全排放瓦斯分級(jí)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理。杜絕違章指揮。

16.要進(jìn)一步加強(qiáng)掘進(jìn)巷道貫通的管理，綜合機(jī)械化掘進(jìn)巷道在相距50m前，必須停止一個(gè)工作面工作，同時(shí)通風(fēng)部門(mén)要提前做好調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)制定貫通時(shí)防冒頂、瓦斯、爆破等事故的安全措施，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

17.安全監(jiān)控分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)使用6-12個(gè)月必須升進(jìn)全面檢修，井下裝置的完好率應(yīng)為100%，裝置的待修率不超過(guò)20%，并有檢修記錄。礦井要維護(hù)好瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)傳感器的安設(shè)位置和數(shù)量一定要符合規(guī)定要求，并隨采掘面推進(jìn)及時(shí)移動(dòng)。18.瓦斯事故的防范重點(diǎn)放在安全分析上和瓦斯檢查上，對(duì)有可能出現(xiàn)的無(wú)風(fēng)、微風(fēng)區(qū)域及時(shí)設(shè)置導(dǎo)風(fēng)設(shè)施解決局部瓦斯積聚并隨時(shí)增設(shè)檢查點(diǎn)，實(shí)施人工、自動(dòng)監(jiān)測(cè)雙保險(xiǎn)。同時(shí)要對(duì)瓦檢員嚴(yán)格管理，防止出現(xiàn)漏檢、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。缺少監(jiān)測(cè)探頭的盡快補(bǔ)齊，設(shè)置探頭位置不合理的及時(shí)整改。提醒礦方在瓦斯管理方面明確誰(shuí)來(lái)分析，誰(shuí)來(lái)制定措施，誰(shuí)來(lái)執(zhí)行、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督。

第三節(jié) 防范煤塵爆炸事故的對(duì)策措施

1.要加強(qiáng)煤塵防治與管理，嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵措施，必須進(jìn)行煤層注水、未采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施的情況下不應(yīng)生產(chǎn)作業(yè)。

2.綜掘工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機(jī)，以提高降塵效果。3.加強(qiáng)對(duì)采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)、外噴霧裝置、液壓支架?chē)婌F、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)、卸載點(diǎn)等地點(diǎn)的噴霧灑水裝置和風(fēng)流凈化水幕的管理工作，發(fā)現(xiàn)不能正常使用的應(yīng)及時(shí)維護(hù)。

4.按《煤礦安全規(guī)程》要求，采取預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。在相鄰的采區(qū)、相鄰煤層、相鄰的采煤工作面間，必須使用隔爆水棚隔開(kāi)。

5.嚴(yán)格落實(shí)礦井制定的2012年防塵措施計(jì)劃，組織人員及時(shí)清除巷道內(nèi)的浮煤，清掃或沖洗沉積煤塵，定期對(duì)主要大巷刷漿。6.必須落實(shí)粉塵監(jiān)測(cè)制度，按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，對(duì)井下主要作業(yè)場(chǎng)所空氣中的總粉塵濃度和呼吸性粉塵濃度，每半個(gè)月測(cè)定一次；對(duì)粉塵中的游離SiO2含量和粉塵分散度堅(jiān)持每6個(gè)月測(cè)定一次，為采取有效的降塵措施提供依據(jù)。

7.放炮采用濕式打眼，爆破使用水泥炮，爆破前后沖洗煤壁，灑水降塵和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。嚴(yán)禁煤電鉆干打眼。

8.在井下主要回風(fēng)大巷、采區(qū)回風(fēng)巷、采煤工作面回風(fēng)順槽和掘進(jìn)工作面設(shè)置風(fēng)流凈化水幕。水幕要靈敏可靠，使用正常，并能封閉全斷面。做到噴頭不堵塞，接口處不漏水。

9.建議礦進(jìn)在采掘工作面等作業(yè)地點(diǎn)增設(shè)粉塵濃度傳感器，對(duì)粉塵濃度進(jìn)行在線檢測(cè)，并在此基礎(chǔ)上無(wú)人值守、自動(dòng)降塵功能。

第四節(jié) 防范火災(zāi)事故的對(duì)策措施

一、內(nèi)因火災(zāi)事故的對(duì)策措施

1．必須設(shè)地面消防水池和井下消防管理系統(tǒng)，帶式輸送機(jī)巷道每隔50m，其他巷道每隔100m設(shè)一支管和閥門(mén)，地面的消防水池必須保持不小于200m的儲(chǔ)水量。

2．加強(qiáng)煤層自燃的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握工作面已采區(qū)段和采空區(qū)自燃發(fā)火的動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)查明原因，制定措施進(jìn)行處理。

33．必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計(jì)，防止自燃發(fā)生。對(duì)采空區(qū)采區(qū)預(yù)防性灌漿，噴灑阻化劑、注凝膠、注惰性氣體、均壓等措施，抑制采空區(qū)浮煤自燃。

4．采區(qū)及回采工作面均采用后退式回采，根據(jù)煤層的自燃危險(xiǎn)程度，自燃發(fā)火期長(zhǎng)短，回采速度以及所采取的防火措施等因素合理確定采區(qū)和回采面的尺度。

5．加快工作面的推進(jìn)度，使工作面內(nèi)的自燃煤帶的煤層暴露時(shí)間小于自燃發(fā)火期。

6．開(kāi)采過(guò)程中嚴(yán)禁隨意留頂煤和底煤，工作面浮煤要清理干凈。工作面留頭、留尾的浮煤粒度小，透氣性差容易發(fā)生煤塵煤炭自燃的地點(diǎn)，因此開(kāi)采工程中必須及時(shí)清理，不允許將浮煤留在采空區(qū)。

7．回采過(guò)程中不得任意留設(shè)計(jì)外的煤柱和頂煤，采煤工作面采到停采線時(shí)，必須采取措施，使頂板冒落平時(shí)。

8．回采工作面結(jié)束后，必須及時(shí)撤出設(shè)備，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)采空區(qū)進(jìn)行永性防火封閉。

二、外因火災(zāi)事故的對(duì)策措施

1.井、上下必須設(shè)置消防材料庫(kù)，消防材料庫(kù)儲(chǔ)備的材料工具、品種和數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，并定期檢查和更換；材料工具不得挪作他用。

2．井上絞車(chē)房、風(fēng)機(jī)房、礦燈房等主要場(chǎng)所和井下機(jī)電硐室、皮帶機(jī)巷、消防材料庫(kù)以及采掘工作面附近的巷道中應(yīng)備有滅火器材。

3．機(jī)電硐室必須裝向外開(kāi)的防火鐵門(mén)，鐵門(mén)外5m巷道內(nèi)，應(yīng)切璇或用其他不燃性材料支護(hù)。

4．帶油的電器設(shè)備必須設(shè)在機(jī)電硐室內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)集油坑。帶油的電氣設(shè)備溢油或漏油必須立即處理。

5．在帶式輸送機(jī)頭前后20m內(nèi)范圍內(nèi)必須用不燃性材料支護(hù)，且設(shè)有自動(dòng)灑水滅火裝置。

6．井口房和通風(fēng)機(jī)房附近20m內(nèi)，不得有煙花或用火爐取暖。暖風(fēng)道必須用不燃性材料砌筑，并至少裝兩道防火門(mén)。

7．井下禁止存放汽油、煤油、變壓器油。井下使用的棉紗、布頭、紙和潤(rùn)滑油等必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，并有專人定期送到地面處理，嚴(yán)禁亂扔、灑在井巷、硐室和采空區(qū)。

8．膠帶采用阻燃抗靜電膠帶，并設(shè)置溫度保護(hù)和煙霧保護(hù)裝置。設(shè)有急停閉鎖、打滑（超速）跑偏、短帶、縱撕、堆煤（堵塞）、滿倉(cāng)、超溫灑水、煙霧等各項(xiàng)保護(hù)裝置，實(shí)現(xiàn)故障自動(dòng)停車(chē)，對(duì)位顯示及聲響報(bào)警。

9．禁止一切人員攜帶煙草和點(diǎn)火工具下井，井下和井口房進(jìn)行電焊、氣焊和噴點(diǎn)焊接工作，每次必須制定安全措施。

10．正確選擇和合理使用電器設(shè)備，加強(qiáng)電器設(shè)備的管理和維護(hù)，保證設(shè)備五爆炸、保證運(yùn)輸線路的完好，各種保護(hù)齊全。

11．井下電纜的選型、敷設(shè)、接頭、連接及吊掛必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

第五節(jié) 防范礦井水災(zāi)事故的對(duì)策措施

1.盡快開(kāi)展一次礦井水災(zāi)隱患調(diào)查摸排工作，重點(diǎn)是相鄰礦井間采空區(qū)積水情況，對(duì)防水煤柱的存在有破壞情況下，進(jìn)行有效防范措施。

2.要加強(qiáng)雨季來(lái)臨的礦井防治水工作，加強(qiáng)水文地質(zhì)資料的收集分析，有針對(duì)性的采取防范措施，切實(shí)起到指導(dǎo)生產(chǎn)作用。

3.要進(jìn)一步加強(qiáng)井下各種密閉的施工管理，根據(jù)不同的用途，嚴(yán)格按《煤礦防治水規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行構(gòu)筑。

4.進(jìn)一步做好探放水工作，遇斷層、褶曲、陷落柱等構(gòu)造塊段和采空區(qū)積水區(qū)域，應(yīng)采用物探、化探、鉆探相結(jié)合的手段，確認(rèn)無(wú)水害威脅后，方可組織生產(chǎn)。

5.必須嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，做好日常維護(hù)保養(yǎng)工作，保證正常使用。

6.及時(shí)做好與相鄰礦井間的定期交換工作，要從圖上發(fā)現(xiàn)和預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的事故隱患，做到防患于未然。

7.在上部有9號(hào)煤采空區(qū)積水區(qū)域下的開(kāi)采15號(hào)煤層時(shí)，必須對(duì)上部采空區(qū)積水范圍、積水量、標(biāo)高進(jìn)行分析，需進(jìn)行鉆孔防水時(shí)，必須制定相應(yīng)的措施。

8.加強(qiáng)對(duì)井田內(nèi)及其附近地面河流水系的匯水、滲漏、疏水能力及防隔水煤柱等有關(guān)水利工程等統(tǒng)計(jì)資料的管理工作，作好資料的整理和存檔工作。

9.完善井下水情水害分析預(yù)報(bào)工作，建立健全的水文地質(zhì)觀測(cè)制度，必須將每個(gè)施工區(qū)域內(nèi)出水位置、高程、水量或形成井巷及采空區(qū)積水面積、積水量填繪在采掘工程平面圖上。并在雨季來(lái)臨前到暴雨過(guò)后及時(shí)對(duì)井下進(jìn)行水文觀測(cè)，為井下探放水制度的編制提供科學(xué)依據(jù)。

10.對(duì)井田范圍內(nèi)的塌陷、裂縫、鉆孔封堵質(zhì)量等進(jìn)行全面排查，依據(jù)情況及時(shí)處理，如采空區(qū)及工作廣場(chǎng)有裂隙，則及時(shí)使用石塊、粘土填充、填充高度大于附近地形標(biāo)高。

11.在常規(guī)地質(zhì)、水溫地質(zhì)條件分析的基礎(chǔ)上，重視煤塵底板保護(hù)層的“三測(cè)”（探測(cè)、預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)）工作，分析可能的突水類型（通道型突水與滲透型突水），針對(duì)不同的突水類型采取相應(yīng)的防治水對(duì)策（預(yù)注槳加固、底板改造、留設(shè)防水煤柱），即從查清突水條件開(kāi)始到有效地進(jìn)行預(yù)防和對(duì)不利的水文地質(zhì)條件做人工改造處理等，最后達(dá)到能夠承壓水的威脅下安全采煤和最大限度地減少礦井涌水量及避免淹井事故的發(fā)生。

12.對(duì)開(kāi)采煤層采空區(qū)上方巖層產(chǎn)生的“三帶”高度范圍以及因此而引起的礦井充水條件的變化進(jìn)行預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的監(jiān)控和治理措施。

13.對(duì)采空區(qū)要及時(shí)密閉并留設(shè)放水管和控制閥。對(duì)煤層開(kāi)采時(shí)對(duì)其底板巖層擾動(dòng)破壞的深度預(yù)測(cè)，并計(jì)算煤層底板受破壞后煤層下伏承壓水的突水系數(shù)。

14.進(jìn)一步查明礦井內(nèi)勘探鉆孔的封孔情況和封孔質(zhì)量，對(duì)封閉不良鉆孔要按有關(guān)規(guī)定重新封閉，并留設(shè)鉆孔防水隔離煤柱。15.為預(yù)防地表水（河流、水庫(kù)水）潰入井下，還需采取以下措施：

1）必須經(jīng)常檢查井田范圍內(nèi)地表是否存在塌陷坑、導(dǎo)水裂隙或其他導(dǎo)水通道，發(fā)現(xiàn)裂隙及其他導(dǎo)水通道，應(yīng)及時(shí)將其回填密實(shí)。

2）應(yīng)成立“三防指揮部”在雨季前對(duì)開(kāi)采區(qū)域進(jìn)行全面堪查，對(duì)地面裂隙和塌陷地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)填塞，進(jìn)行填塞時(shí)應(yīng)該采取相應(yīng)的安全措施，防止人員陷入塌陷坑內(nèi)。

3）嚴(yán)禁開(kāi)采煤層露頭的防隔水煤（巖）柱。

4）在地表容易積水的地點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)修筑溝渠，排泄積水。特點(diǎn)低洼地點(diǎn)不能修筑溝渠的應(yīng)該填平壓實(shí)。如果低洼地帶范圍太大無(wú)法填平時(shí)，應(yīng)該采取水泵或都建排洪站專門(mén)排水，防止低洼地點(diǎn)積水滲入井下。

5）當(dāng)?shù)V井受河流、水庫(kù)影響時(shí)應(yīng)該修筑堤壩和匯洪渠，以防止洪水侵入，對(duì)漏水的溝渠和河床，應(yīng)當(dāng)及時(shí)堵漏或改道。

第六節(jié) 防范頂板事故的對(duì)策措施

1.嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除頂板管理方面存在的隱患。

2.加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)，提高管理人員專業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)其識(shí)別隱患和防范事故的能力。

3.加強(qiáng)頂板管理，嚴(yán)格規(guī)程和安全措施的落實(shí)，確保支護(hù)滿足頂板管理要求。

4.采煤工作面必須保持至少兩個(gè)暢通的安全出口，一個(gè)通到回風(fēng)巷道，一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道。5.剛開(kāi)口的掘進(jìn)巷道進(jìn)行錨桿支護(hù)時(shí)，錨桿必須按規(guī)定做拉力試驗(yàn)，需要錨索補(bǔ)強(qiáng)的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行預(yù)緊力錨索的受力試驗(yàn)。試驗(yàn)結(jié)果合格后，方能繼續(xù)組織施工。

6.作業(yè)規(guī)程對(duì)頂板管理應(yīng)詳實(shí)。在采掘工作面作業(yè)規(guī)程中，應(yīng)明確采掘面支護(hù)材料的規(guī)格質(zhì)量、支持質(zhì)量、采空區(qū)處理質(zhì)量、頂距、排距、棚距、最大控頂距、最小控頂距、安全出口的特殊支護(hù)、特殊（斷層、褶曲、巖層破碎）頂板的支護(hù)、頂板的檢查次數(shù)和檢查方法等。

7.編制危巖處理措施。危巖處理措施應(yīng)包括：危巖檢查、處理危巖前的檢查、危巖處理方法、采用工具或材料、對(duì)操作技能要求和位置及退路、監(jiān)護(hù)人員位置和退路等。

8.掌握頂?shù)讈?lái)壓規(guī)律。頂板來(lái)壓有一定的規(guī)律，必須掌握它的壓力顯現(xiàn)強(qiáng)度、來(lái)壓步距、來(lái)壓特點(diǎn)、來(lái)壓周期。例如：在回采工作面，支護(hù)支架確保有足夠的支撐力和可縮量，以適應(yīng)頂板的下沉規(guī)律，支護(hù)支架要有完整的定性，以適應(yīng)頂板壓力的方向變化。

9.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂，作好“三查四審”。在工作中經(jīng)常敲幫問(wèn)頂，進(jìn)入工作面時(shí)做到“三查四審”：即“查危巖、查傘檐、查支護(hù)；審炭頭、審頂子、審路口、審片幫”。

10.礦井成立有礦壓觀測(cè)組，工作面初次放頂前，要在工作面設(shè)礦壓工作點(diǎn)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)觀測(cè)，對(duì)上、下出口，上、下順槽及工作面煤幫班班檢查，保護(hù)安全生產(chǎn)，超前支護(hù)的單一柱一定要達(dá)到初撐力設(shè)計(jì)要求。

11.加強(qiáng)采掘工作面機(jī)電設(shè)備的維修與管理，以保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和快速推進(jìn)。液壓支架的液壓系統(tǒng)嚴(yán)禁出現(xiàn)漏串液現(xiàn)象，杜絕支架自動(dòng)下降，安全閥及其他部門(mén)靈敏可靠。初采、末采期間要制度專門(mén)的頂板管理措施。

12.掘進(jìn)工作過(guò)斷層或破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜帶施工時(shí)，必須制定特殊措施，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，掘進(jìn)機(jī)割煤和普掘放炮后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，根據(jù)頂板與圍巖情況，調(diào)整支護(hù)間距和空頂距，施工前必須敲幫問(wèn)頂，并準(zhǔn)備好充足的備用材料。

13.巷道掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中應(yīng)補(bǔ)充礦壓觀測(cè)內(nèi)容，進(jìn)行錨桿錨固力抽檢、錨桿預(yù)緊力矩抽檢和頂板離層觀測(cè)。應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常檢測(cè)。記錄數(shù)據(jù)務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確可靠。

14.該礦聯(lián)合開(kāi)采9號(hào)和15號(hào)煤層，要制定合理的開(kāi)采順序和巷道布置方式，避免出現(xiàn)巷道壓力疊加現(xiàn)象，從而造成15號(hào)煤層巷道壓力過(guò)大或是9號(hào)煤層巷道蹬空等現(xiàn)象的發(fā)生。

15.該礦15號(hào)煤層老頂為IVb級(jí)，來(lái)壓非常強(qiáng)烈。因此在開(kāi)采15號(hào)煤層時(shí)要加強(qiáng)15號(hào)煤層的頂板管理工作，特別是老頂初次來(lái)壓時(shí)的頂板管理工作，如有必要時(shí)要采取一定的強(qiáng)制放頂措施，保證礦井的安全生產(chǎn)。

第七節(jié) 防范機(jī)械事故的對(duì)策措施 1.要進(jìn)一步加強(qiáng)副斜井提升系統(tǒng)的檢查維護(hù)工作，安全保護(hù)裝置及提升機(jī)鋼絲繩、天輪提升容器等的檢查、試驗(yàn)工作必須明確專人定期負(fù)責(zé)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。檢查維護(hù)和試驗(yàn)情況要留有詳細(xì)記錄。

2.井下輔助運(yùn)輸大巷采用蓄電機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)钠渌锏?，在入口及與其他有人員通行巷道的交叉口應(yīng)設(shè)置聲光報(bào)警裝置，嚴(yán)格執(zhí)行“行車(chē)不行人，行人不行車(chē)”的規(guī)定。

3.對(duì)鋼絲繩的檢查和更換記錄進(jìn)行完善，不僅有絞車(chē)司機(jī)填寫(xiě)的檢查記錄，還要有科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字。

4.對(duì)帶式輸送機(jī)的保護(hù)裝置要定期檢查、維護(hù)、整定、試驗(yàn)，使之靈敏可靠，特別對(duì)傾角大的帶式輸送機(jī)。還要加強(qiáng)逆止器和自動(dòng)閘的定期檢查，防止惡性事故的發(fā)生。

5.加強(qiáng)人車(chē)的日常檢查、試驗(yàn)工作必須明確專人定期負(fù)責(zé)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。檢查維護(hù)和試驗(yàn)情況要留有詳細(xì)記錄。

6.特種設(shè)備應(yīng)由專門(mén)的人員檢修檢查。

7.加強(qiáng)提升系統(tǒng)運(yùn)行的安全管理。提升司機(jī)必須持證上崗。不斷提高司機(jī)、信號(hào)工的操作技術(shù)水平和處理故障的應(yīng)變能力，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律。主要提升裝置必須配有正、副司機(jī)，在交接班升降人員時(shí)，必須正司機(jī)操作、副司機(jī)監(jiān)護(hù)。對(duì)提升系統(tǒng)要定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，對(duì)易發(fā)生故障的部位加強(qiáng)巡檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。加強(qiáng)信號(hào)系統(tǒng)的管理。8.在主要運(yùn)輸巷道內(nèi)安設(shè)的帶式輸送機(jī)還必須裝設(shè)：輸送帶張緊力下降保護(hù)裝置和防撕裂保護(hù)裝置；在機(jī)頭和機(jī)尾防止人員與驅(qū)動(dòng)滾筒和導(dǎo)向滾筒相接觸的防護(hù)欄；傾斜井巷中使用的帶式輸送機(jī)，上運(yùn)時(shí)，必須同時(shí)裝設(shè)防逆轉(zhuǎn)裝置和制動(dòng)裝置；下運(yùn)時(shí)，必須裝設(shè)制動(dòng)裝置；液力偶合器嚴(yán)禁使用可燃性傳動(dòng)介質(zhì)（調(diào)速型液力偶合器不受此限）；帶式輸送機(jī)巷道中行人跨越帶式輸送機(jī)處應(yīng)設(shè)過(guò)橋；帶式輸送機(jī)應(yīng)加設(shè)軟啟動(dòng)裝置，下運(yùn)帶式輸送機(jī)應(yīng)加設(shè)軟制動(dòng)裝置。

9.井下輔助運(yùn)輸采用礦用調(diào)度絞車(chē)擔(dān)任輔助運(yùn)輸任務(wù)，應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛的維護(hù)、保養(yǎng)，使之處于正常的工作狀態(tài)，確保車(chē)輛運(yùn)行的安全。

10.礦井提升機(jī)必須裝設(shè)深度指示器、開(kāi)始減速時(shí)能自動(dòng)示警的警鈴與不離開(kāi)座位即能操縱的常用閘和保險(xiǎn)閘，保險(xiǎn)閘必須能自動(dòng)發(fā)生制動(dòng)作用。提升絞車(chē)除設(shè)有機(jī)械制動(dòng)閘外，還應(yīng)設(shè)有電氣制動(dòng)裝置。嚴(yán)禁司機(jī)離開(kāi)工作崗位、擅自調(diào)整制動(dòng)閘。

11.礦井上下井采用架空乘人裝置，架空乘人裝置缺少保護(hù)裝置檢查記錄，急停拉線保護(hù)等試驗(yàn)項(xiàng)目。建議礦井必須對(duì)乘人架空裝置保護(hù)裝置檢查試驗(yàn)1次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理并做好記錄。

12.提升裝置的最大載重量和最大載重差，應(yīng)在井口公布，嚴(yán)禁超載和超載重差運(yùn)行。第八節(jié) 防范電氣事故的對(duì)策措施

1.礦井機(jī)電管理部門(mén)一定要嚴(yán)格執(zhí)行防爆電氣設(shè)備準(zhǔn)入井制度。同時(shí)要加強(qiáng)井下防爆電氣設(shè)備的日常檢查工作，對(duì)防爆性能不符合要求或防爆性能遭到破壞的電氣設(shè)備，必須立即處理或更換，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

2.嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦井下供電的三大保護(hù)細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)漏電保護(hù)裝置的試驗(yàn)管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，保證供電系統(tǒng)的保護(hù)裝置動(dòng)作靈敏可靠。

3.嚴(yán)格禁止帶電檢修和搬遷電氣設(shè)備、電纜，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度。

4.要嚴(yán)格執(zhí)行停送電管理制度，明確指揮程序，公布停送電發(fā)令人，詳細(xì)做好停送電及事故處理和檢修記錄，“操作票、工作票”及記錄本要妥善保存，以便于分析查詢，不斷提高供電管理水平。

5.對(duì)供電系統(tǒng)的過(guò)負(fù)荷、過(guò)電流保護(hù)要及時(shí)按實(shí)際負(fù)荷變化情況進(jìn)行計(jì)算和整定，以達(dá)到保護(hù)動(dòng)作靈敏可靠，杜絕越級(jí)跳閘。完善井下各機(jī)電設(shè)備保護(hù)裝置。按規(guī)定選擇合格的電氣設(shè)備，確保符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并完善各類機(jī)電設(shè)備的保護(hù)措施。

6.完善各用電設(shè)備的接地保護(hù)，按《煤礦安全規(guī)程》要求達(dá)到接電標(biāo)準(zhǔn)。由地面直接入井的軌道及露天架空引入（出）的管線，必須在井口附近將金屬體進(jìn)行不少于2處的良好接地。

7.機(jī)電硐室應(yīng)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，采用不燃性材料支護(hù)；變（配）電室的帶電設(shè)備和安全進(jìn)出口，應(yīng)設(shè)置禁止、警示、提示安全標(biāo)志；消防滅火器材定點(diǎn)存放，并粘滅火器械使用方法及消防管理制度牌板。

8.高、低壓配電柜在設(shè)計(jì)安裝中應(yīng)留有一定的備用余電；在電器運(yùn)行過(guò)程中，還要加強(qiáng)雙回路電源供電系統(tǒng)的檢修、巡檢，不斷提高維修工人的技術(shù)水平和責(zé)任心，確保其安全運(yùn)行。

9.用電安全做到“七無(wú)”：無(wú)雞爪；無(wú)羊尾巴；無(wú)明接頭；無(wú)可燃電纜；無(wú)電纜與易燃物接觸；無(wú)電纜盤(pán)圈和8字型；無(wú)電纜埋壓和泡在水里。“六有”：有過(guò)流、過(guò)負(fù)荷和斷路保護(hù)；有漏電保護(hù)、漏電閉鎖和接地選擇保護(hù)；有螺釘和彈簧墊圈；有密封圈和擋板；有接地保護(hù)；有兩回路電源線路?！捌呷惫?；防護(hù)裝置全（指防護(hù)柵欄等）；絕緣用具全；圖紙資料全；防火用具全；防火門(mén)全；信號(hào)照明全；記錄全?！叭龍?jiān)持”：堅(jiān)持使用漏電繼電器；堅(jiān)持使用煤電鉆綜合保護(hù)裝置；堅(jiān)持使用局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)電閉鎖裝置。“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)甩掉無(wú)壓釋放和過(guò)流保護(hù)裝置；不準(zhǔn)甩掉漏電繼電器；不準(zhǔn)甩掉煤電鉆綜合保護(hù)裝置；不準(zhǔn)甩掉局部通風(fēng)機(jī)、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置；不準(zhǔn)明火操作，明火打點(diǎn)，明火放炮；不準(zhǔn)用鋼、鋁、鐵絲等代替熔體；停風(fēng)、停電的工作面，沒(méi)有檢查瓦斯前不準(zhǔn)送電；失爆的電器設(shè)備不準(zhǔn)使用；不準(zhǔn)在井下敲打、撞擊、拆卸礦燈；不準(zhǔn)帶電檢修和搬遷電氣設(shè)備。

第九節(jié) 防范其他事故的對(duì)策措施

1.對(duì)總粉塵濃度超標(biāo)的工作場(chǎng)所，應(yīng)加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，并合理安排工作時(shí)間降低接塵時(shí)間。

2.空壓機(jī)安全閥、壓力調(diào)節(jié)失效，使空壓機(jī)缸體、風(fēng)包等的承壓能力高于額定值，壓縮機(jī)油的閃點(diǎn)低于規(guī)定值，空氣濾清器過(guò)濾不好，均可能造成容器爆炸事故；因此，機(jī)房環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)良好，設(shè)備勤予維護(hù)定期年檢，安全保護(hù)裝置齊全，風(fēng)包設(shè)置在室外陰涼處或設(shè)遮陽(yáng)棚。

3.鍋爐安全閥桿卡死、安全閥排氣孔堵塞、安全閥釋放壓力整定值不合適，安全閥失效，供水系統(tǒng)不上水，水位報(bào)警裝置失靈，均會(huì)造成鍋爐損壞或爆炸事故；為此，要求鍋爐房環(huán)境衛(wèi)生、通風(fēng)良好，設(shè)備勤予維護(hù)定期年檢，安全保護(hù)裝置齊備完善。

4.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)井下爆炸物品貯存、裝卸作業(yè)過(guò)程的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行定員定量管理制度，嚴(yán)禁超量貯存或廢品和成品同庫(kù)存放以及性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)品同庫(kù)存放，確保民爆器材存儲(chǔ)安全。

5.進(jìn)一步完善或細(xì)化安全管理制度。在修訂過(guò)程中盡可能地分析生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)中各種危險(xiǎn)因素和安全管理要素，對(duì)其控制的安全技術(shù)對(duì)策應(yīng)盡可能地反映在公司的制度和規(guī)程中，應(yīng)完善審批手續(xù)，確保有效文件發(fā)放到相關(guān)人員。

6.任何人員不得攜帶礦燈進(jìn)入井下爆炸材料庫(kù)房?jī)?nèi)，庫(kù)內(nèi)照明設(shè)備或線路發(fā)生故障時(shí)，在庫(kù)房人員的監(jiān)護(hù)下檢修人員可使用帶絕緣套的礦燈進(jìn)入庫(kù)內(nèi)工作。

7.煤礦企業(yè)必須建立爆炸材料領(lǐng)退制度、電雷管編號(hào)制度和爆炸物品丟失處理辦法。

8.所有涉爆人員必須熟悉和掌握爆破器材性能和操作規(guī)程，經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)和考核合格，持證上崗。