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      國(guó)家及省級(jí)脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估檢查反饋問(wèn)題整改報(bào)告(范文)

      時(shí)間:2019-05-13 20:27:44下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:國(guó)家及省級(jí)脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估檢查反饋問(wèn)題整改報(bào)告(范文)

      國(guó)家及省級(jí)脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估檢查反饋問(wèn)題的整改報(bào)告

      為了扎實(shí)做好國(guó)家及省級(jí)脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估檢查反饋問(wèn)題整改工作,按照縣上整改方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村、駐村工作隊(duì)以及各鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格按照“577”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展對(duì)標(biāo)排查工作,扎實(shí)落實(shí)整改任務(wù),現(xiàn)將整改工作匯報(bào)如下:

      一、整改內(nèi)容及結(jié)果

      (一)國(guó)家第三方成效評(píng)估組反饋的共性問(wèn)題(8個(gè))1.關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)別中存在的問(wèn)題

      未嚴(yán)格按照相關(guān)政策識(shí)別,個(gè)別村的貧困戶(hù)未能整戶(hù)識(shí)別,造成錯(cuò)評(píng)、識(shí)別不精準(zhǔn)。

      具體表現(xiàn):個(gè)別村在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中將父母與子女分戶(hù)識(shí)別,不能整戶(hù)識(shí)別,造成父母一方單獨(dú)入庫(kù),導(dǎo)致脫貧困難;例如龍?zhí)兜却?/p>

      整改措施:1.“四支力量”聯(lián)合開(kāi)展對(duì)有爭(zhēng)議的扶貧對(duì)象和農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行細(xì)致核查,確保識(shí)別認(rèn)定的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)無(wú)誤;2.對(duì)突發(fā)性因病、因?yàn)?zāi)造成貧困對(duì)象造冊(cè)登記,待今年動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)及時(shí)處理。

      整改結(jié)果:于5月15日前,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)各村“四支力量”成員對(duì)村上老人戶(hù)與子女未整戶(hù)識(shí)別的戶(hù),與子女合戶(hù)識(shí)別,分類(lèi)將合戶(hù)后應(yīng)納入的進(jìn)行登記,不符合條件的貧困戶(hù)登記,待七月貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行更正。

      2.精準(zhǔn)幫扶中存在的問(wèn)題

      2345貧致富觀念,引導(dǎo)貧困群眾以自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富為榮。

      整改結(jié)果:于5月15日前,通過(guò)干部入戶(hù)引導(dǎo),目前大部分貧困均能夠自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力的貧困青壯年務(wù)工人數(shù)增加,為脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

      二、主要做法

      一是對(duì)照梳理,制定整改清單。鎮(zhèn)政府班子成員、鎮(zhèn)扶貧移民辦全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣相關(guān)文件和會(huì)議精神,逐條對(duì)照分析措施整改清單,結(jié)合XX鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)議,深刻剖析我鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出整改意見(jiàn)和建議。通過(guò)反復(fù)分析對(duì)照,直面問(wèn)題,制定了切合XX鎮(zhèn)實(shí)際的問(wèn)題整改清單,梳理出問(wèn)題五個(gè)方面,制定整改措施八個(gè)方面,明確責(zé)任人、牽頭單位和整改時(shí)限,實(shí)行盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào),限期整改結(jié)束,為整改行動(dòng)的開(kāi)展理清了思路,指明了方向。

      二是深入摸排,確保精準(zhǔn)識(shí)別。從2015年建檔立卡識(shí)別的貧困戶(hù)查起,按照國(guó)省政策,嚴(yán)格精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,堅(jiān)決把好精準(zhǔn)識(shí)別“源頭關(guān)”。依據(jù)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確完整登記扶貧對(duì)象信息資料,建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,規(guī)范扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更,進(jìn)一步梳理系統(tǒng)錯(cuò)誤項(xiàng),確保省辦系統(tǒng)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

      三是建立機(jī)制,倒逼目標(biāo)管理。根據(jù)各整改任務(wù)時(shí)限,制定了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改意見(jiàn),圍繞2018年全鎮(zhèn)預(yù)脫貧對(duì)象達(dá)標(biāo)這一目標(biāo),制定倒逼機(jī)制,明確了問(wèn)題整改工作各階

      推進(jìn)落實(shí)。

      一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的自信與投身脫貧攻堅(jiān)工作的自覺(jué),主動(dòng)思考、善抓機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任、擔(dān)當(dāng)有為,層層傳導(dǎo)壓力,解決好工作中仍有旁觀者、局外人的問(wèn)題。

      二是整合力量,有序推進(jìn)。正視當(dāng)前全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,緊緊圍繞有利于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化協(xié)同配合,完善管理機(jī)制,加快工作節(jié)奏,切實(shí)加快工作推進(jìn)力度。圍繞搬遷建設(shè)要求,把必要的準(zhǔn)備做在前,把能做的工作做到位,把應(yīng)對(duì)的方案制定好,確保脫貧攻堅(jiān)工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。

      三是嚴(yán)格時(shí)限,加快推進(jìn)。嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作方案對(duì)各階段工作推進(jìn)的時(shí)間要求,切實(shí)采取非常規(guī)措施,加大推進(jìn)力度,確保各年度工作任務(wù)能夠在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前圓滿(mǎn)完成。強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)倒逼機(jī)制,督促各村各戶(hù)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

      四是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查。切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、各司其職、形成合力,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)落實(shí)。在工作推進(jìn)中,進(jìn)一步強(qiáng)化工作督查,繼續(xù)組織專(zhuān)項(xiàng)督查組深入各村組、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展督促檢查,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。

      第二篇:脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估反饋問(wèn)題整改報(bào)告

      國(guó)家及省級(jí)脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估檢查反饋問(wèn)題的整改報(bào)告

      為了扎實(shí)做好國(guó)家及省級(jí)脫貧攻堅(jiān)第三方成效評(píng)估檢查反饋問(wèn)題整改工作,按照縣上整改方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各村、駐村工作隊(duì)以及各鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格按照“577”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展對(duì)標(biāo)排查工作,扎實(shí)落實(shí)整改任務(wù),現(xiàn)將整改工作匯報(bào)如下:

      一、整改內(nèi)容及結(jié)果

      (一)國(guó)家第三方成效評(píng)估組反饋的共性問(wèn)題(8個(gè))

      1.關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)別中存在的問(wèn)題

      未嚴(yán)格按照相關(guān)政策識(shí)別,個(gè)別村的貧困戶(hù)未能整戶(hù)識(shí)別,造成錯(cuò)評(píng)、識(shí)別不精準(zhǔn)。

      具體表現(xiàn):個(gè)別村在貧困戶(hù)識(shí)別過(guò)程中將父母與子女分戶(hù)識(shí)別,不能整戶(hù)識(shí)別,造成父母一方單獨(dú)入庫(kù),導(dǎo)致脫貧困難;例如X等村

      整改措施:1.“四支力量”聯(lián)合開(kāi)展對(duì)有爭(zhēng)議的扶貧對(duì)象和農(nóng)戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行細(xì)致核查,確保識(shí)別認(rèn)定的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)無(wú)誤;2.對(duì)突發(fā)性因病、因?yàn)?zāi)造成貧困對(duì)象造冊(cè)登記,待今年動(dòng)態(tài)調(diào)整時(shí)及時(shí)處理。

      整改結(jié)果:于5月15日前,我鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)各村“四支力量”成員對(duì)村上老人戶(hù)與子女未整戶(hù)識(shí)別的戶(hù),與子女合戶(hù)識(shí)別,分類(lèi)將合戶(hù)后應(yīng)納入的進(jìn)行登記,不符合條件的貧困戶(hù)登記,待七月貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)行更正。

      2.精準(zhǔn)幫扶中存在的問(wèn)題

      (1)X、X村村干部存在一人幫多戶(hù)問(wèn)題,幫扶隊(duì)伍配置不夠合理,幫扶工作任務(wù)重。

      具體表現(xiàn):X、X村村干部存在一人幫多戶(hù)問(wèn)題,幫扶隊(duì)伍配置不夠合理,幫扶工作任務(wù)重。

      整改措施:1.動(dòng)員村上致富能手、有幫扶能力的黨員、組干部以及產(chǎn)業(yè)大戶(hù),發(fā)揮帶頭作用,帶頭幫扶貧困戶(hù),減輕村干部負(fù)擔(dān)。2.“四支力量”協(xié)調(diào)出部分已脫貧戶(hù),由組干部或黨員幫扶。

      整改結(jié)果:一幫多問(wèn)題分解之后,一個(gè)干部最多幫扶5戶(hù),幫扶成效明顯提升。

      (2)駐村工作隊(duì)的本職工作和核心任務(wù)未發(fā)揮到位,不能夠帶動(dòng)村干部能力全面提升,工作合力未能完全形成。

      具體表現(xiàn):駐村工作在村工作側(cè)重脫貧攻堅(jiān),未能參與協(xié)助村兩委發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)、提升兩委成員素質(zhì)、提高村干部能力和基層黨建等工作。

      整改措施:1.制定《X鎮(zhèn)關(guān)于整合四支力量的通知》,明確駐村工作隊(duì)在村工作任務(wù),強(qiáng)化本職工作、落實(shí)核心任務(wù);2.提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)能力、業(yè)務(wù)能力以及黨建引領(lǐng)作用等方面的培訓(xùn);3.加強(qiáng)對(duì)駐村工作監(jiān)督考核。

      整改結(jié)果:周一例會(huì)上對(duì)駐村工作隊(duì)職責(zé)、任務(wù)進(jìn)行了明確,各村“四支力量”已形成合力,駐村工作隊(duì)協(xié)助村編制了村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,共同為實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù),為貧困戶(hù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)。

      3.政策落實(shí)措施方面存在的問(wèn)題

      (1)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作社不能充分落實(shí)政策,未能積極帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)助致富。鎮(zhèn)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展宣傳力度不夠,沒(méi)有將貧困戶(hù)全部納入帶動(dòng)范圍。

      具體表現(xiàn):X、X村村干部存在一人幫多戶(hù)問(wèn)題,幫扶隊(duì)伍配置不夠合理,幫扶工作任務(wù)重。

      整改措施:1.全體包扶干部入戶(hù)宣傳合作社帶動(dòng)貧困戶(hù)政策;2.鎮(zhèn)政府扶持已有的經(jīng)濟(jì)合作社,增強(qiáng)合作社帶動(dòng)能力,從而使合作社招收貧困戶(hù)務(wù)工、入股、培訓(xùn)等力度加大。

      整改結(jié)果:各合作社主動(dòng)吸納貧困戶(hù),戶(hù)積極入社,從入股分紅到轉(zhuǎn)移就業(yè),積極落實(shí)幫扶政策。

      (2)

      貧困戶(hù)簽署舊房拆除協(xié)議,但拆除比例不高。

      具體表現(xiàn):移民搬遷戶(hù)舊房拆除協(xié)議都已經(jīng)簽署,但舊房拆除比例不高。

      整改措施:由鎮(zhèn)國(guó)土所牽頭,各村“四支力量”配合,深入搬遷群眾家中,積極做好群眾思想引導(dǎo)工作,講清政策規(guī)定,督促搬遷群眾執(zhí)行“三項(xiàng)協(xié)議”中舊宅基地騰退復(fù)墾工作。

      整改結(jié)果:搬遷群眾已全部簽訂三項(xiàng)協(xié)議,制定土地復(fù)墾方案,逐步完成整改。

      (3)易地搬遷戶(hù)配套措施不足,后續(xù)發(fā)展困難,遠(yuǎn)離生產(chǎn)資料,收入來(lái)源匱乏。

      具體表現(xiàn):進(jìn)城貧困戶(hù)搬遷后就業(yè)難以落實(shí),穩(wěn)定收入成問(wèn)題突出。

      整改措施:1.鎮(zhèn)扶貧移民辦牽頭,通過(guò)招商引資,建立社區(qū)工廠,使搬遷后貧困戶(hù)可以就近務(wù)工,增加收入;2.根據(jù)自身技能和意愿,鎮(zhèn)社保站提供扶貧公益崗位和就業(yè)招工信息,增加外出務(wù)工收入;3.加強(qiáng)合作社帶動(dòng),將符合條件的貧困戶(hù)納入合作經(jīng)濟(jì)組織等產(chǎn)業(yè)中,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。

      整改結(jié)果:我鎮(zhèn)X合作社等長(zhǎng)期招聘群眾務(wù)工,解決我鎮(zhèn)勞動(dòng)力務(wù)工問(wèn)題;各村均有公益性崗位,解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,鎮(zhèn)社保站今年已協(xié)調(diào)縣上部門(mén)進(jìn)行過(guò)社會(huì)扶貧公益性崗位招聘,并取得良好效果。

      (二)省第三方評(píng)估組反饋的共性問(wèn)題(3個(gè))

      1.精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出中存在的問(wèn)題

      具體表現(xiàn):有些農(nóng)戶(hù)為了享受貧困戶(hù)的扶持政策隱瞞其打工或經(jīng)營(yíng)收入,造成登記收入低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而被納入貧困戶(hù)。個(gè)別貧困戶(hù)在幫扶干部入戶(hù)幫扶時(shí),貧困戶(hù)對(duì)其家庭收入進(jìn)行隱瞞,造成脫貧收入計(jì)算不準(zhǔn)確,脫貧難度加大。

      整改措施:由各村“四支力量”負(fù)責(zé),結(jié)合包扶干部對(duì)貧困戶(hù)務(wù)工了解情況,造冊(cè)登記,分類(lèi)整理,標(biāo)注出各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用村干部對(duì)村情熟悉的特點(diǎn),詢(xún)問(wèn)出貧困戶(hù)真實(shí)的收入提供給包扶干部,解決貧困戶(hù)隱瞞實(shí)際收入問(wèn)題。

      整改結(jié)果:經(jīng)過(guò)各村“四支力量”排查,結(jié)合包扶干部對(duì)貧困戶(hù)家庭情況了解,將不符合貧困戶(hù)條件的貧困戶(hù)造冊(cè)登記,已上報(bào)。

      2.精準(zhǔn)幫扶中存在的問(wèn)題

      具體表現(xiàn):1.產(chǎn)業(yè)幫扶措施停留在第一產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)普及不到位;2.貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,扶持力度不夠;3.搬遷后后配套設(shè)施跟不上,搬遷戶(hù)生活基本條件無(wú)法保障;4.深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后。

      整改措施:1鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站牽頭,協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,增加財(cái)政扶持力度;2.由社保站牽頭加大服務(wù)、手工制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)的教育培訓(xùn)力度,系統(tǒng)的對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn),豐富貧困戶(hù)的勞動(dòng)技能,使其通過(guò)自身努力脫貧致富;3.幫扶干部入戶(hù)宣傳創(chuàng)業(yè)扶持、小額信貸等政策,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)積極性。

      整改結(jié)果:鎮(zhèn)社保站已協(xié)調(diào)縣級(jí)人社部門(mén),組織長(zhǎng)庚技校在澗坪村進(jìn)行了各項(xiàng)使用技術(shù)培訓(xùn);我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站,根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,在各村開(kāi)展了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn),我鎮(zhèn)已對(duì)創(chuàng)業(yè)貧困戶(hù)發(fā)放了創(chuàng)業(yè)一次性補(bǔ)助金2000元。

      3.政策落實(shí)措施方面存在的問(wèn)題

      具體表現(xiàn):部分政策與貧困戶(hù)無(wú)法及時(shí)對(duì)接落實(shí);個(gè)別部門(mén)未能充分配合協(xié)調(diào);干部未能厘清責(zé)任,工作任務(wù)沒(méi)有夯實(shí)到位。健康扶貧政策由于種類(lèi)和條款繁多,導(dǎo)致貧困戶(hù)對(duì)相關(guān)政策或與自已有關(guān)的健康政策了解不夠;個(gè)別干部對(duì)幫扶政策理解不透,導(dǎo)致貧困戶(hù)政策宣傳不到位。

      整改措施:加強(qiáng)學(xué)習(xí),利用周一例會(huì)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)最新政策、幫扶措施,保證貧困戶(hù)的政策宣傳到位,制定切合實(shí)際、能落實(shí)的幫扶計(jì)劃;強(qiáng)化對(duì)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)和工作成效考核,實(shí)行扶貧責(zé)任量化考核機(jī)制,把縣鎮(zhèn)干部包村責(zé)任、駐村第一書(shū)記、工作隊(duì)責(zé)任、村級(jí)脫貧責(zé)任、督查考核責(zé)任明確到人,把出現(xiàn)問(wèn)題、影響考核結(jié)果的相關(guān)責(zé)任人追責(zé)到位。

      整改結(jié)果:我鎮(zhèn)堅(jiān)持每周一例會(huì)學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)政策,并印發(fā)了脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì),包扶干部加深了對(duì)政策理解程度,在開(kāi)展包扶工作中,能夠制定切合實(shí)際,能落實(shí)的幫扶政策,為貧困戶(hù)致富出謀劃策。

      (三)鎮(zhèn)自查問(wèn)題(2個(gè))

      1.政策知曉率方面存在的問(wèn)題

      貧困戶(hù)對(duì)兜底保障中分類(lèi)救助政策知曉率低。

      整改措施:由民政辦牽頭,培訓(xùn)所有包扶干部分類(lèi)救助政策,并印發(fā)兜底保障告知單宣傳彩頁(yè),由包扶干部入戶(hù)宣講兜底保障政策,提高群眾政策知曉率。

      整改結(jié)果:于5月15日前,民政辦已對(duì)包扶干部進(jìn)行培訓(xùn),以及發(fā)放低保政策宣傳彩頁(yè),干部充分理解了兜底政策,進(jìn)村入戶(hù)宣傳兜底政策。

      2.幫扶方面存在的問(wèn)題

      干部在幫扶工作中,對(duì)激發(fā)貧困戶(hù)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力,還不到位,樹(shù)立自力更生,主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的思想工作還有待提升。

      整改措施:各幫扶干部在入戶(hù)開(kāi)展幫扶過(guò)程中,要更加注重從思想層面與貧困群眾加強(qiáng)交流,引導(dǎo)其樹(shù)立正確的脫貧致富觀念,引導(dǎo)貧困群眾以自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富為榮。

      整改結(jié)果:于5月15日前,通過(guò)干部入戶(hù)引導(dǎo),目前大部分貧困均能夠自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力的貧困青壯年務(wù)工人數(shù)增加,為脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

      二、主要做法

      一是對(duì)照梳理,制定整改清單。鎮(zhèn)政府班子成員、鎮(zhèn)扶貧移民辦全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)省市縣相關(guān)文件和會(huì)議精神,逐條對(duì)照分析措施整改清單,結(jié)合X鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀,召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)議,深刻剖析我鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出整改意見(jiàn)和建議。通過(guò)反復(fù)分析對(duì)照,直面問(wèn)題,制定了切合X鎮(zhèn)實(shí)際的問(wèn)題整改清單,梳理出問(wèn)題五個(gè)方面,制定整改措施八個(gè)方面,明確責(zé)任人、牽頭單位和整改時(shí)限,實(shí)行盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào),限期整改結(jié)束,為整改行動(dòng)的開(kāi)展理清了思路,指明了方向。

      二是深入摸排,確保精準(zhǔn)識(shí)別。從2015年建檔立卡識(shí)別的貧困戶(hù)查起,按照國(guó)省政策,嚴(yán)格精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象,堅(jiān)決把好精準(zhǔn)識(shí)別“源頭關(guān)”。依據(jù)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)系統(tǒng)數(shù)據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確完整登記扶貧對(duì)象信息資料,建立健全動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,規(guī)范扶貧對(duì)象信息動(dòng)態(tài)變更,進(jìn)一步梳理系統(tǒng)錯(cuò)誤項(xiàng),確保省辦系統(tǒng)信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

      三是建立機(jī)制,倒逼目標(biāo)管理。根據(jù)各整改任務(wù)時(shí)限,制定了脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改意見(jiàn),圍繞2018年全鎮(zhèn)預(yù)脫貧對(duì)象達(dá)標(biāo)這一目標(biāo),制定倒逼機(jī)制,明確了問(wèn)題整改工作各階段完成的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)。對(duì)

      整改工作推進(jìn)進(jìn)行督查,倒逼目標(biāo)任務(wù),將工作推進(jìn)責(zé)任落到實(shí)處。

      四是完善考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。充分整合力量,健全包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村干部連責(zé)考核機(jī)制,明確目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,通過(guò)責(zé)任層層分解,壓實(shí)責(zé)任,全員共抓齊管,深入到村、走訪到戶(hù)親自安排部署、親自督促檢查、親自抓好相關(guān)工作落實(shí),適時(shí)反饋問(wèn)題推進(jìn)落實(shí)進(jìn)展情況,適時(shí)分析包駐責(zé)任村、組項(xiàng)目推進(jìn)存在的困難和問(wèn)題,有針對(duì)性提出下步工作開(kāi)展意見(jiàn)及建議。

      五是跟蹤督查,強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。為確保全鎮(zhèn)工作推進(jìn)質(zhì)量,做到進(jìn)度與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一,我鎮(zhèn)組織兩代一委和村民代表聯(lián)合成立專(zhuān)項(xiàng)督查組深入村組入戶(hù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作督查,堅(jiān)持每周一督查,每周一通報(bào),并于4月份開(kāi)展了兩房建設(shè)暨環(huán)境衛(wèi)生綜合治理觀摩專(zhuān)題活動(dòng),表彰先進(jìn),采取正向激勵(lì),督促村與村之間、戶(hù)與戶(hù)之間相互借鑒、互學(xué)互比,加快工作推進(jìn)力度。同時(shí),針對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的重點(diǎn)突出問(wèn)題,攻堅(jiān)破難,對(duì)照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的整改意見(jiàn),并落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率的全面落實(shí)整改到位。凡是因工作執(zhí)行不力、影響全鎮(zhèn)工作進(jìn)度的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

      三、下一步工作安排

      針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,X鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,務(wù)必全力以赴抓好全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)落實(shí)。

      一是提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。按照上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的自信與投身脫貧攻堅(jiān)工作的自覺(jué),主動(dòng)思考、善抓機(jī)遇,強(qiáng)化責(zé)任、擔(dān)當(dāng)有為,層層傳導(dǎo)壓力,解決好工作中仍有旁觀者、局外人的問(wèn)題。

      二是整合力量,有序推進(jìn)。正視當(dāng)前全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問(wèn)題,緊緊圍繞有利于脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化協(xié)同配合,完善管理機(jī)制,加快工作節(jié)奏,切實(shí)加快工作推進(jìn)力度。圍繞搬遷建設(shè)要求,把必要的準(zhǔn)備做在前,把能做的工作做到位,把應(yīng)對(duì)的方案制定好,確保脫貧攻堅(jiān)工作忙而有序、忙而有度、忙而有力、忙出成效。

      三是嚴(yán)格時(shí)限,加快推進(jìn)。嚴(yán)格按照脫貧攻堅(jiān)工作方案對(duì)各階段工作推進(jìn)的時(shí)間要求,切實(shí)采取非常規(guī)措施,加大推進(jìn)力度,確保各工作任務(wù)能夠在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)前圓滿(mǎn)完成。強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)倒逼機(jī)制,督促各村各戶(hù)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。

      四是嚴(yán)明紀(jì)律,加強(qiáng)督查。切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、嚴(yán)明紀(jì)律、各司其職、形成合力,全力推動(dòng)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)落實(shí)。在工作推進(jìn)中,進(jìn)一步強(qiáng)化工作督查,繼續(xù)組織專(zhuān)項(xiàng)督查組深入各村組、農(nóng)戶(hù)開(kāi)展督促檢查,確保全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。

      第三篇:婦聯(lián)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改報(bào)告

      婦聯(lián)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改報(bào)告

      截至目前,我單位舉一反三農(nóng)村人居環(huán)境整治類(lèi) 1 個(gè)問(wèn)題正在整改,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、整改安排部署情況

      我單位接到省脫貧成效實(shí)地考核反饋舉一反三問(wèn)題后,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速召開(kāi)會(huì)議,研究整改措施,并著專(zhuān)人制定了《婦聯(lián)關(guān)于美麗庭院建設(shè)的整改方案》。

      給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)打掃庭院衛(wèi)生的通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織所轄村開(kāi)展庭院衛(wèi)生清掃,確保整改落實(shí)到位。

      二、整改舉措及成效

      (一)宣傳動(dòng)員。鄉(xiāng)村婦聯(lián)組織結(jié)合實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出整治重點(diǎn),與村兩委班子密切配合,大張旗鼓的宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,使此項(xiàng)整改家喻戶(hù)曉,人人皆知。

      (二)集中整治。把鄉(xiāng)村婦聯(lián)主席、婦女小組長(zhǎng)、女黨員和婦女骨干確定為帶頭人,帶領(lǐng)廣大群眾積極參與美麗庭院建設(shè)。與結(jié)對(duì)幫扶結(jié)合起來(lái),每人聯(lián)系五戶(hù),任務(wù)分解,分片包干,最后達(dá)到亮化、綠化、凈化、美化,五美(庭院美、家庭美、廚廁美、身心美、村莊美)確保此項(xiàng)活動(dòng)收到實(shí)效。

      三、存在的問(wèn)題及建議

      目前,我縣美麗庭院建設(shè)還存在一定的問(wèn)題:一是部分村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差;二是農(nóng)村農(nóng)戶(hù)家里養(yǎng)殖牛羊豬雞等家禽難以打掃;三是個(gè)別鄉(xiāng)政府重視程度不高。

      下一步,我們將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、微信對(duì)美麗庭院建設(shè)的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳,并定期評(píng)選出美麗庭院示范戶(hù),帶動(dòng)周邊的村、戶(hù)都行動(dòng)起來(lái),參與到美麗庭院的創(chuàng)建工作中,真正將美麗庭院創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

      第四篇:關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)的情況報(bào)告

      關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)的情況報(bào)告

      縣脫領(lǐng)辦:

      為認(rèn)真落實(shí)xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(x脫貧領(lǐng)發(fā)〔2019〕7號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng),對(duì)照發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,全面梳理排查問(wèn)題,制定了反饋問(wèn)題整改方案,落實(shí)了整改組織領(lǐng)導(dǎo),制定了分析研判機(jī)制、明確了整改責(zé)任、責(zé)任人、整改時(shí)限、回訪銷(xiāo)號(hào),深入查擺全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)將整改落實(shí)的相關(guān)情況報(bào)告如下。

      一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),宏觀管理,精細(xì)實(shí)施。

      xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,要求鎮(zhèn)問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專(zhuān)題研究整改實(shí)施方案,鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx特別注重問(wèn)題方案把控,注意嚴(yán)把方案操作、責(zé)任落實(shí)、整改要求、整改時(shí)限、長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)口。

      1、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把控問(wèn)題整改。在多次鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上明確要求分管領(lǐng)導(dǎo)xxx領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,精準(zhǔn)對(duì)照各村工作實(shí)際,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),科學(xué)制定整改方案,注重整改操作性,確保整改見(jiàn)到實(shí)效。

      2、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全程參與問(wèn)題整改。在鎮(zhèn)黨委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議上,會(huì)議明確要求各分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必落實(shí)整改責(zé)任,全程指導(dǎo)問(wèn)題整改,參與問(wèn)題整改,保證問(wèn)題整改落到實(shí)處,整改效果得到群眾認(rèn)可。

      3、主要領(lǐng)導(dǎo)全面督導(dǎo)問(wèn)題整改。鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx全面參與整改方案核定、整改責(zé)任落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)、整改效果評(píng)價(jià),對(duì)履職盡責(zé)遲緩的村組干部進(jìn)行了大會(huì)點(diǎn)名批評(píng),整改進(jìn)度較慢的施工單位進(jìn)行了約談,整改工作得到有效推進(jìn)。

      二、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確職責(zé),對(duì)標(biāo)整改

      1、扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)方面,個(gè)別幫扶干部工作不細(xì)心,扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范的問(wèn)題。如:xx村x組xxx

      整改措施:xx鎮(zhèn)脫領(lǐng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的學(xué)習(xí)和管理,xxx年x月xx日專(zhuān)題開(kāi)展幫扶手冊(cè)填寫(xiě)培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化了扶貧手冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范的力度,增強(qiáng)其幫扶責(zé)任感。責(zé)成幫扶責(zé)任人xxx及時(shí)針對(duì)幫扶對(duì)象細(xì)化幫扶措施,確保切合實(shí)際,精準(zhǔn)施策,群眾持續(xù)增收致富,xxx全家對(duì)幫扶工作非常認(rèn)可滿(mǎn)意。制定幫扶責(zé)任人幫扶簽到制度,實(shí)行每月簽到,定期考核,確保幫扶落到實(shí)處。

      整改時(shí)限:x月xx日

      整改情況:已整改。

      2、“三保障”工作不夠扎實(shí)問(wèn)題方面,農(nóng)村危舊房質(zhì)量差改造不到位的問(wèn)題。如安全村x組xxx

      整改措施:分管?chē)?guó)土建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)xx全程督促施工單位對(duì)危房改造不徹底的農(nóng)房進(jìn)行問(wèn)題篩查,列出改造工程問(wèn)題清單,現(xiàn)場(chǎng)督促整改,確保了危房改造工程量,現(xiàn)已整改到位,群眾滿(mǎn)意。

      整改時(shí)限:x月xx日

      整改情況:已整改。

      3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)方面,針對(duì)安全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的瓶頸和桎梏,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,貧困戶(hù)增收效果不好的問(wèn)題。第一書(shū)記xxx牽頭,率領(lǐng)鎮(zhèn)農(nóng)技站xxx、xx、xxx、對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一次全面梳理,x月xx日通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)進(jìn)行座談?dòng)懻?,根?jù)xx村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制度規(guī)定,及時(shí)終止發(fā)展不符合村情、扶貧增收效果又不明顯的中藥材種植。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭規(guī)劃和洽談,確立發(fā)展既符合村情、扶貧增收效果又較為明顯的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已栽植花椒100余畝,加強(qiáng)對(duì)其田間管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧增收效果,群眾如期得到收益。各項(xiàng)整改工作完成。

      整改時(shí)限:x月xx日

      整改情況:已整改。

      三、建立完善各項(xiàng)制度。

      1、建立村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度。明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)研判、村支兩委集體會(huì)商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管、項(xiàng)目發(fā)展中斷程序等,確保集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。

      2、建立和完善駐村幫扶管理辦法。明確了駐村人員工作內(nèi)容、工作時(shí)間、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、日常考核辦法,幫扶責(zé)任人考勤辦法,幫扶責(zé)任人缺位通報(bào)機(jī)制。

      3、建立和完善村級(jí)人才管理實(shí)施意見(jiàn)。進(jìn)一步明確了各類(lèi)人才進(jìn)庫(kù)建賬、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方向、使用途徑等,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

      4、建立問(wèn)題整改責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確對(duì)地方發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題整改措施空洞、整改責(zé)任不落實(shí)、整改效果不明顯等給予明確的處理辦法。

      中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)

      xxxx年x月xx日

      第五篇:鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案

      鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案

      按照縣方案要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,做好我鄉(xiāng)舉一反三問(wèn)題整改工作,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平,制定如下工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,按照縣制定的工作方案圍繞國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,舉一反三,深入查擺自身存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)措施,完善政策舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。

      二、基本原則

      (一)堅(jiān)持政治站位。把抓好2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來(lái)抓,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)抓好整改。

      (二)堅(jiān)持舉一反三。對(duì)照2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋共性問(wèn)題舉一反三,全面查找我鄉(xiāng)工作中的差距和不足,全面系統(tǒng)地開(kāi)展整改工作,有針對(duì)性地制定政策措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。

      (三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,研究制定本鄉(xiāng)整改方案,對(duì)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問(wèn)題逐項(xiàng)查找自身存在的問(wèn)題、逐一建立整改臺(tái)賬,一盯到底抓整改,做堅(jiān)決徹底地抓好整改落實(shí)。

      三、2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的共性問(wèn)題

      (一)三保障和飲水安全仍有短板弱項(xiàng)。

      住房安全保障。危房改造質(zhì)量不高。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分居民房屋破敗不堪,危房改造質(zhì)量不高,但院墻嶄新漂亮。某村8戶(hù)貧困戶(hù)前些年危房改造政府補(bǔ)貼6000元/戶(hù),正面墻體進(jìn)行了加固,但側(cè)面和后面土坯墻沒(méi)有加固,有的多處開(kāi)裂。有的貧困群眾反映當(dāng)年改造質(zhì)量不高,向上級(jí)反映過(guò),但之前的房屋安全鑒定顯示無(wú)問(wèn)題,這兩年裂縫擴(kuò)大,一直沒(méi)有做過(guò)新鑒定。這些貧困戶(hù)家中都修了新墻,有的家中院墻長(zhǎng)達(dá)三四十米,在這個(gè)“面子”上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)年危房改造投入。有的房屋久無(wú)人居、房?jī)A墻倒、雜草叢生,也進(jìn)行了院墻改造。

      (二)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。

      1、問(wèn)題整改。問(wèn)題整改不扎實(shí)。交叉考核發(fā)現(xiàn),有的地方未舉一反三整改,2018年考核指出的“產(chǎn)業(yè)扶貧未建立長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有從根本上解決”問(wèn)題。某縣一村2017年將財(cái)政扶貧資金按6000元/戶(hù)量化到貧困戶(hù),作為股本金投入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),約定貧困戶(hù)不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),每年按10%比例享受固定分紅,截至考核之時(shí)仍未整改。

      2、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。少數(shù)幫扶干部作風(fēng)不實(shí)。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的幫扶責(zé)任人2018年以來(lái)都沒(méi)到貧困戶(hù)家中,只打過(guò)一次電話(huà),簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn)了情況。有的貧困戶(hù)當(dāng)著暗訪組的面打電話(huà)給幫扶責(zé)任人,系統(tǒng)提醒“您撥打的號(hào)碼是空號(hào)”。

      (三)工作落實(shí)不扎實(shí)。

      穩(wěn)定持續(xù)脫貧。部分貧困戶(hù)脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn):一是部分脫貧戶(hù)收入水平不高,增長(zhǎng)不明顯。抽查的947戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中,家庭人均純收入平均數(shù)為8381元。其中,2.64%(25戶(hù))2016年以來(lái)收入基本持平,1.48%(14戶(hù))收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高,納入脫貧戶(hù)監(jiān)測(cè)范圍的少。抽查878戶(hù)脫貧戶(hù)中,4000元以下的有30戶(hù),占3.42%。經(jīng)與脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)名單對(duì)比,除2019年脫貧戶(hù)外,收入低于4000元的18戶(hù),納入監(jiān)測(cè)范圍的僅1戶(hù)。三是入股份紅政策不可持續(xù)。脫貧戶(hù)中,33.37%(293戶(hù))通過(guò)財(cái)政扶持資金入股份紅,戶(hù)均分紅895元。相關(guān)政策退出后,將會(huì)導(dǎo)致23戶(hù)人均純收入低于4000元,占2.62%。

      (四)政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)。

      1、產(chǎn)業(yè)扶貧。一是產(chǎn)業(yè)幫扶不實(shí)。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),某縣有的貧困戶(hù)反映產(chǎn)業(yè)扶貧資金直接給補(bǔ)貼。二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶(hù)措施少。第三方評(píng)估實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析情況看,抽查4縣產(chǎn)業(yè)扶貧以財(cái)政資金入股份紅(33.26%)和光伏扶貧收益分紅(30.41%)為主,而直接幫扶貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的措施比例偏低,沒(méi)有支持貧困戶(hù)培養(yǎng)起自我發(fā)展能力。三是產(chǎn)業(yè)幫扶力度小。第三方評(píng)估調(diào)研了解,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶(hù)資金戶(hù)均只有1000-2000元,對(duì)貧困戶(hù)培育脫貧產(chǎn)業(yè)幫助不大。四是組織化程度低。第三方評(píng)估抽查947戶(hù)建檔立卡戶(hù)中,僅6.12%得到龍頭企業(yè)(合作社)帶動(dòng)發(fā)展,大部分貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然靠“單打獨(dú)斗”面對(duì)市場(chǎng)。五是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。第三方評(píng)估抽查的建檔立卡戶(hù)中,2016年以來(lái),農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入下降的有333戶(hù),占35.16%;增收不明顯的有167戶(hù),占17.63%,兩項(xiàng)合計(jì)占52.79%。這是影響貧困群眾對(duì)幫扶工作滿(mǎn)意度的一個(gè)重要原因。

      2、就業(yè)扶貧。一是沒(méi)有開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣一村有建檔立卡貧困戶(hù)123戶(hù),查閱檔案資料發(fā)現(xiàn),該村自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)一直沒(méi)有開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),入戶(hù)走訪時(shí)有3人表示有培訓(xùn)需求或意愿卻沒(méi)有獲得培訓(xùn)支持。二是虛設(shè)公益崗位。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)公益崗位設(shè)置數(shù)量過(guò)多。如抽查村中,有1個(gè)村設(shè)置了52名保潔員公益性崗位,1個(gè)村設(shè)置了43名護(hù)林員,遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際所需,導(dǎo)致部分崗位虛置,幫扶資源投入不夠精準(zhǔn)。三是安排公益崗位不精準(zhǔn)。(1)交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣一村設(shè)置公益崗位72個(gè),40歲以?xún)?nèi)壯年勞動(dòng)力10人,不符合河北省《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》中“男50歲以上、女40歲以上”的相關(guān)規(guī)定。80歲以上有7人,年齡最大的90歲,無(wú)法正常履職,不符合公益性崗位為弱勞動(dòng)力兜底解決就業(yè)問(wèn)題的政策要求。針對(duì)就業(yè)崗位少,有的地方以公益崗位來(lái)解決問(wèn)題。一位扶貧手冊(cè)上注明年齡在70歲以上患有多種疾病,無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),村里先后給他安排了檔案管理員、矛盾調(diào)解員、村級(jí)事務(wù)代辦員、保潔員等公益崗位。多名群眾認(rèn)為,以這樣的名義提供就業(yè)崗位,看似有就業(yè),其實(shí)都由財(cái)政負(fù)擔(dān),難以持續(xù)。(2)第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),公益崗位安排不合理。部分無(wú)勞動(dòng)力貧困戶(hù)“形式上崗”,抽查947戶(hù)中,有保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員等崗位的379戶(hù)中,無(wú)勞動(dòng)能力的有24戶(hù),占比6.33%;有生態(tài)護(hù)林員、草管員等崗位的104戶(hù)中,無(wú)勞動(dòng)能力的有5戶(hù),占比4.81%。有的給80歲以上高齡老人安排了保潔員崗位,實(shí)際卻不出工,每年也得到3600元工資。公益性崗位成為變相發(fā)錢(qián)的途徑,“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。

      3、金融扶貧。一是部分地方設(shè)置貸款門(mén)檻。第三方評(píng)估實(shí)地調(diào)查的建檔立卡戶(hù)中,7.5%(71戶(hù))反映小額信貸存在設(shè)置貸款門(mén)檻問(wèn)題。如有的要求年齡在18-60歲之間,有的只針對(duì)養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模(1頭驢或2頭牛等以上),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)牲畜(牛、驢等),有的貧困戶(hù)身患疾病難以貸款。二是想貸貸不上。第三方評(píng)估中,貧困戶(hù)普遍希望通過(guò)貼息貸款來(lái)發(fā)展生產(chǎn),但存在貸不上的現(xiàn)象。例如,某抽查村2018年組織申請(qǐng)扶貧小額信貸,其中70-80戶(hù)貧困戶(hù)填報(bào),僅有3-5戶(hù)獲批;另一抽查村2019年組織申請(qǐng),約有80戶(hù)貧困戶(hù)到村大隊(duì)填表,但后來(lái)就沒(méi)有回應(yīng)了。

      (五)資金使用管理不規(guī)范。

      1、資金使用撥付。一是資金撥付不規(guī)范不及時(shí)。(1)資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),存在未按規(guī)定提前支付工程款的現(xiàn)象。某縣交通運(yùn)輸局2019年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2302萬(wàn)元實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。至2019年底,該項(xiàng)目在尚未建設(shè)完工、未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核的情況下,已按照合同金額100%付款。某縣一鄉(xiāng)政府2019年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金400萬(wàn)元(另有幫扶資金535.36萬(wàn)元),實(shí)施黃土坡獺兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。至2019年底,該項(xiàng)目未按照方案計(jì)劃如期建設(shè)完工,未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核,卻已支付95%施工合同款。某縣扶農(nóng)開(kāi)發(fā)公司2018年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2266萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)項(xiàng)目一期建設(shè),至2019年底該項(xiàng)目未按照方案如期建設(shè)完工,現(xiàn)場(chǎng)檢查主體結(jié)構(gòu)已完工、內(nèi)部裝修尚未開(kāi)始,但付款進(jìn)度已達(dá)92%,與工程進(jìn)度不符。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣投入財(cái)政扶貧資金實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車(chē)間項(xiàng)目,合同約定2019年12月底竣工。截至考核之時(shí),項(xiàng)目只完成了工程總量的60%,卻已撥付了80%的項(xiàng)目資金。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目,按照批復(fù)及施工合同約定,應(yīng)于2019年11月底竣工。截至考核之時(shí),項(xiàng)目仍未完成主體工程,但已撥付了79.5%的項(xiàng)目資金。(2)少量資金未按規(guī)定時(shí)限撥付,有的項(xiàng)目實(shí)施緩慢。有3730萬(wàn)元中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金(以工代賑支出方向)超過(guò)30日撥付。某縣一鄉(xiāng)政府2017年實(shí)施的菊花烘干加工項(xiàng)目調(diào)整到2018年實(shí)施。鄉(xiāng)政府2018年10月收到統(tǒng)籌整合資金40.8萬(wàn)元,完成采購(gòu)、驗(yàn)收已至11月底,錯(cuò)過(guò)了2018年菊花盛花期。

      2、資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理不完善。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣一鎮(zhèn)政府2018年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金467萬(wàn)元實(shí)施蔬菜保鮮加工項(xiàng)目,建設(shè)蔬菜大棚出租企業(yè)使用,每年收益為投入總額的7%,租期3年,租賃協(xié)議未明確大棚產(chǎn)權(quán)歸屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)臺(tái)賬產(chǎn)權(quán)歸屬一欄顯示為個(gè)人。

      3、收益分配。收益分配不規(guī)范。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣城投公司管理全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益,留存收益金額較大。如2018年村級(jí)光伏扶貧電站(聯(lián)建)項(xiàng)目2019取得分紅收益386.3萬(wàn)元,實(shí)際分配155.26萬(wàn)元,占可分配收益的40.19%,剩余收益231.04萬(wàn)元留在城投公司賬戶(hù)。

      4、公告公示。一是公告公示流于形式。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣提供的所有鏈接均需賬號(hào)密碼登錄,公告公示流于形式。二是公告公示不及時(shí)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某兩縣資金分配結(jié)果公告公示不及時(shí)。三是未進(jìn)行公告公示。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公示。某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對(duì)計(jì)劃安排情況進(jìn)行公示。

      5、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。項(xiàng)目入庫(kù)程序不規(guī)范。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣一村級(jí)光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)2019年擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未按要求落實(shí)村申報(bào)、鄉(xiāng)審核的入庫(kù)程序。

      6、績(jī)效管理。未有效跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣某產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、某縣農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心項(xiàng)目、蔬果凈加工項(xiàng)目投資量較大,但3個(gè)項(xiàng)目均存在實(shí)施進(jìn)度慢、未按照方案如期建設(shè)完成的問(wèn)題,無(wú)法根據(jù)績(jī)效監(jiān)控了解項(xiàng)目進(jìn)展慢的原因。

      7、資金監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)接聽(tīng)率低。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),12317監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)接聽(tīng)率為78.92%,低于全國(guó)平均水平的83%。

      (六)形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生。

      干部違紀(jì)違法。部分扶貧一線(xiàn)干部帶病提拔。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村干部存在扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補(bǔ)貼等問(wèn)題,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。但是,不久后又“提拔”為村支書(shū)。

      四、工作步驟

      **鄉(xiāng)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作,自2020年3月25日開(kāi)始,至4月25日結(jié)束,分三個(gè)階段。

      (一)動(dòng)員部署,制定方案(3月25日—3月27日)

      對(duì)照2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,研究制定整改方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

      (二)查擺問(wèn)題,整改落實(shí)(3月28日—4月20日)

      根據(jù)查擺問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬,明確整改問(wèn)題、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,舉一反三問(wèn)題清單見(jiàn)人見(jiàn)事,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。

      (三)建章立制,鞏固提升(4月21日—4月25日)

      以問(wèn)題整改為契機(jī),聚焦脫貧攻堅(jiān)中的薄弱環(huán)節(jié),在“兩不愁三保障”等方面進(jìn)一步優(yōu)化政策,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果,推動(dòng)整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問(wèn)題和建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成整改報(bào)告,并將報(bào)告、臺(tái)賬、佐證材料(紙質(zhì)版及電子)報(bào)送縣扶貧辦。

      五、工作要求

      (一)強(qiáng)化主體責(zé)任抓整改。切實(shí)承擔(dān)整改的政治責(zé)任,堅(jiān)定自覺(jué)地落實(shí)整改主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。要認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)要求,實(shí)行三級(jí)書(shū)記一起抓,層層壓實(shí)責(zé)任。

      (二)堅(jiān)持全面系統(tǒng)抓整改。對(duì)照國(guó)家成效考核反饋的共性問(wèn)題舉一反三,全面查找工作中的差距和不足,要標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升脫貧工作質(zhì)量和水平。

      (三)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。整改工作必須從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,對(duì)現(xiàn)在就能解決的問(wèn)題,要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間去解決的問(wèn)題,要拿出具體的措施和方法,限時(shí)完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),要明確階段任務(wù)和目標(biāo),全程跟進(jìn),積極推進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、久久為功,堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾。

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