第一篇:學(xué)先進(jìn) 促發(fā)展 見(jiàn)行動(dòng)
學(xué)先進(jìn) 促發(fā)展 見(jiàn)行動(dòng)
——窯灣鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部赴江蘇、浙江考察學(xué)習(xí)報(bào)告
(2007年9月7日)
窯灣鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,區(qū)位條件獨(dú)特,全鄉(xiāng)發(fā)展、改革、穩(wěn)定的工作任務(wù)重,近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府緊緊依靠鄉(xiāng)村干部和廣大人民群眾,全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得明顯成績(jī)。為進(jìn)一步擴(kuò)大鄉(xiāng)村干部視野,提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì),學(xué)習(xí)先進(jìn),奮發(fā)有為,2007年8月20日至28日,我鄉(xiāng)組成考察組赴江蘇、浙江進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),考察組由區(qū)農(nóng)林水局和窯灣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),由鄉(xiāng)屬七個(gè)村、明珠公司主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)部分黨政班子、鄉(xiāng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共16人組成,考察學(xué)習(xí)地點(diǎn)為江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)、浙江臺(tái)州市臨海區(qū)、黃巖區(qū)等地。這次考察活動(dòng)主要學(xué)習(xí)武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)的征地拆遷、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、集體產(chǎn)權(quán)制度改革;臨海、黃巖區(qū)柑桔生產(chǎn)銷(xiāo)售、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)??疾旎貋?lái)后,考察組全體成員結(jié)合考察感受和本單位、本部門(mén)實(shí)際情況專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了討論,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),為下一步全鄉(xiāng)形成“學(xué)先進(jìn),促發(fā)展,見(jiàn)行動(dòng)”的良好氛圍,促進(jìn)全鄉(xiāng)發(fā)展打下了基礎(chǔ)?,F(xiàn)將這次考察學(xué)習(xí)的感受和啟示報(bào)告如下:
一、武進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,發(fā)達(dá)地區(qū)突出典范
(一)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)”精神使湖塘鎮(zhèn)位居領(lǐng)軍 江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)地處蘇南發(fā)展“第一方陣”,是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)祥地之一,也是名副其實(shí)的魚(yú)米之鄉(xiāng),在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市、區(qū))中位居第八,而湖塘鎮(zhèn)是武進(jìn)區(qū)的城關(guān)鎮(zhèn),是武進(jìn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心。湖塘鎮(zhèn)是常州市紡織大鎮(zhèn),也是民營(yíng)強(qiáng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)面積84平方公里,轄陽(yáng)湖、馬杭、鳴凰3個(gè)街道辦事處,37個(gè)行政村(515個(gè)村民小組),22個(gè)社區(qū)居民委員會(huì),總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中常駐人口13萬(wàn)人(現(xiàn)有農(nóng)民7.9萬(wàn)人),是江蘇省“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之一,并兩次獲“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”的殊榮,2002年被中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名為“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”。湖塘自古即以“紡織之鄉(xiāng)”、“菊花之鄉(xiāng)”和“江南工商重鎮(zhèn)”而聞名,現(xiàn)已形成一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局,初步構(gòu)建了以生化制藥、信息電子等高科技高附加值項(xiàng)目為先導(dǎo)、傳統(tǒng)紡織印染業(yè)和機(jī)械制造加工業(yè)為基礎(chǔ)、外向型企業(yè)為窗口,各類(lèi)性質(zhì)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展的工業(yè)體系。2005年湖塘綜合得分在常州市排第8位,地區(qū)生產(chǎn)總值排在第5位,財(cái)政收入排在第3位,工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)排在第1位,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資排在第7位,列全國(guó)的千強(qiáng)鎮(zhèn)289位。2006年全鎮(zhèn)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)60億元,同比增長(zhǎng)28.8%;工業(yè)總產(chǎn)值203億元、銷(xiāo)售收入200億元,分別同比增長(zhǎng)34.7%、33.3%,圓滿完成了“工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)雙超兩百億”的年度目標(biāo),用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了翻番;完成財(cái)政收入6億元,同比增長(zhǎng)38.5%,兩年實(shí)現(xiàn)了翻番;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資22億元,同比增長(zhǎng)79.2%。全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)職工人均工資達(dá)14163元,農(nóng)民人均純收入達(dá)9686元,分別增長(zhǎng)17.9%和12.9%。2007年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)25%以上;工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%以上,產(chǎn)品銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)18%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入增長(zhǎng)30%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)30%以上;協(xié)議注冊(cè)外資5000萬(wàn)美元,實(shí)際到帳注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元;三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)30%以上;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房超15萬(wàn)平方米;全面完成160萬(wàn)平方米的年度拆遷任務(wù);全面通過(guò)國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)的驗(yàn)收。剛剛落幕的2007中國(guó)·湖塘紡織服裝博覽會(huì)上,武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)被中國(guó)紡織品商業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)針織工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合授予“中國(guó)紡織面料之都”稱(chēng)號(hào),引進(jìn)外資7090萬(wàn)美元,簽訂5個(gè)紡織服裝供貨合同,交易額達(dá)15億元。湖塘已形成棉、麻、化纖等門(mén)類(lèi)齊全,紡、織、染、后整理和服裝等行業(yè)鏈完善的紡織工業(yè)體系,和以燈芯絨、牛仔布和色織布等為代表的湖塘特色產(chǎn)品。
湖塘是武進(jìn)區(qū)一面旗臶。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)鎮(zhèn),湖塘加快新園區(qū),創(chuàng)辦大市場(chǎng),打造強(qiáng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高增長(zhǎng)、快發(fā)展、新增強(qiáng)。作為城關(guān)重鎮(zhèn),在拆遷安臵、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)城市化上作了重大的貢獻(xiàn);在農(nóng)村股份合作改革、被征地農(nóng)民生活保障方面走在前面,取得明顯成效的。作為人口的大鎮(zhèn),湖塘鎮(zhèn)維護(hù)保障了近30萬(wàn)人的安居樂(lè)業(yè),全鎮(zhèn)人民更早、更好地享受了工業(yè)化和城市化互動(dòng)并進(jìn)的發(fā)展成果。湖塘是一種精神。從2003年工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率先突破100億,到2006年率先跨越200億,湖塘一路領(lǐng)先、大步發(fā)展,體現(xiàn)了一種率先志氣,體現(xiàn)了一種責(zé)任之心,體現(xiàn)了一種時(shí)代精神。湖塘人走出了一條負(fù)重拼搏、迎難而上的創(chuàng)業(yè)之路;搶抓機(jī)遇、敢創(chuàng)敢試的創(chuàng)新之路;勇?tīng)?zhēng)一流、科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)優(yōu)之路,創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)“三創(chuàng)”精神在湖塘得到集中體現(xiàn)。湖塘是一個(gè)榜樣。有了湖塘工業(yè)經(jīng)濟(jì)的率先超百億,引領(lǐng)了武進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)的快速發(fā)展。2005年湖塘經(jīng)濟(jì)雙超150億、遙觀達(dá)到100億,遙觀、橫林、牛塘、洛陽(yáng)等鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)先后雙超百億;湖塘城市化帶動(dòng)了湟里、橫林等鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展,湖塘樹(shù)立了武進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)趕超榜樣,創(chuàng)造了推進(jìn)城市化新經(jīng)驗(yàn)。湖塘經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不僅增幅較高,在武進(jìn)區(qū)的比重也逐年增加。GDP2004年占全區(qū)的9.9%,2006年達(dá)到10.5%;工業(yè)總產(chǎn)值2004年11.8%,2006年又上升到12%。財(cái)政收入2004年占到6.9%,2006年占7.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2004年占5.9%,2006年占7.8%。湖塘在整個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中,發(fā)展質(zhì)量高,貢獻(xiàn)份額大。
(二)農(nóng)村城市化突飛猛進(jìn)
湖塘鎮(zhèn)大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,每年拆遷量達(dá)150萬(wàn)平方米,新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)120個(gè),全鎮(zhèn)22個(gè)黨政班子成員中,有8名作為專(zhuān)班組長(zhǎng)常年抓拆遷工作,胡塘鎮(zhèn)做為城中鎮(zhèn),把項(xiàng)目帶動(dòng)城市化做為新農(nóng)村建的最高階段來(lái)推進(jìn),使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展在城市化進(jìn)程中取得了巨大成效,村級(jí)可支配收入低于50萬(wàn)元的被視為貧困村,該鎮(zhèn)村級(jí)可支配收入一般在800至1000萬(wàn)元左右,高的達(dá)4000萬(wàn)元。長(zhǎng)虹村地處武進(jìn)城區(qū)的東大門(mén),全村現(xiàn)有村民小組24個(gè),實(shí)際居住村民2800余人(外來(lái)務(wù)工人員集居8000余人),擁有二個(gè)工業(yè)園區(qū),企業(yè)近百家,2005年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入7.8億元,村組可分配收入近500余萬(wàn)元。工業(yè)結(jié)構(gòu)主要是紡織、機(jī)械、摩托車(chē)配件、電子、紅木家俱等為主,其中紡織經(jīng)濟(jì)是全村的支柱經(jīng)濟(jì),占全村經(jīng)濟(jì)總量的60%。全村有超2億元規(guī)模企業(yè)1家,超5000萬(wàn)以上的規(guī)模企業(yè)6家。2006年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是完成工業(yè)銷(xiāo)售9.5億元,爭(zhēng)取完成10億元,技改投入7500萬(wàn)元,爭(zhēng)取達(dá)到8000萬(wàn)元,力爭(zhēng)全年完成標(biāo)準(zhǔn)廠房3萬(wàn)平方米,常州市“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目——中國(guó)湖塘紡織城,由中國(guó)百興集團(tuán)、江蘇益聯(lián)集團(tuán)、湖塘集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、湖塘鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村民委員會(huì)共同投資18億元興建,位于湖塘鎮(zhèn)長(zhǎng)虹村,規(guī)劃用地面積983畝、規(guī)劃建筑面積100萬(wàn)平米,其中長(zhǎng)虹村級(jí)集體占10%股份。長(zhǎng)虹中心村在今年七月初全面開(kāi)工建設(shè),一期工程20萬(wàn)平方米。建設(shè)中的長(zhǎng)虹中心村,總建筑面積約為23.7萬(wàn)平方米,由住宅、會(huì)所、臨街商鋪、地下汽車(chē)庫(kù)以及備用房等組成,長(zhǎng)虹村的村民們將世代生活在這平安、祥和的環(huán)境中。中心村住宅小區(qū)將在2007年12月前全部竣工,可以讓第一批拆遷戶(hù)村民在新農(nóng)村人居環(huán)境中生活。
小廟村共有24個(gè)村民小組,近3000人口,有中共黨員71名。大部分民房已全部拆遷完畢,全部入住居民小區(qū)。該村以紡織業(yè)快速發(fā)展為重點(diǎn),開(kāi)發(fā)外向型經(jīng)濟(jì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),企業(yè)加大技改投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,完善企業(yè)的規(guī)費(fèi)政策,充分發(fā)揮現(xiàn)有的企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ΑR源髮W(xué)城建設(shè)為依托,規(guī)范服務(wù)行業(yè),加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理,豐富群眾的生活需求。加大各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)投入,老年活動(dòng)室、學(xué)校合作醫(yī)療保險(xiǎn)、老年人補(bǔ)貼等各方面的投入共計(jì)70多萬(wàn)元。
三勤村位于湖塘鎮(zhèn)東南,四面環(huán)河,交通便利,清洋路、鬲湖東路縱橫穿越,武進(jìn)公交506路環(huán)繞全村。全村現(xiàn)有企業(yè)50家,村民小組33個(gè),村民3053人,占地面積5184畝。村黨總支部下設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、老齡三個(gè)支部,全村現(xiàn)有黨員113人。全村先后鋪澆了總長(zhǎng)5公里多的水泥路,修筑防汛圩堤2.5公里,建造了1.5萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,拉通2.5公里主干道路燈,創(chuàng)建了三勤農(nóng)民生態(tài)園等一系列民心工程,今年村投資達(dá)2000萬(wàn)元,全村工業(yè)產(chǎn)值以每年25%的速度遞增,村級(jí)收入達(dá)260萬(wàn)元,明年將達(dá)400萬(wàn)元,人均收入也大幅度提高。
(三)近郊現(xiàn)代綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)—花卉、苗木種植業(yè)蓬勃發(fā)展 武進(jìn)規(guī)劃建造面積達(dá)300平方公里的花木基地,做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),將花木基地建設(shè)成一個(gè)花木“超市”、花木生態(tài)公園、城市“綠肺”。納入花木基地規(guī)劃范圍的為嘉澤等四個(gè)鎮(zhèn),采用生產(chǎn)、生態(tài)、生活加旅游的理念和“花木產(chǎn)業(yè)和旅游觀光”雙鏈互動(dòng)理念,打造集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花木生產(chǎn)、科教觀光、休閑度假為一體、全國(guó)最大的復(fù)合型花木基地——中國(guó)花木之都。武進(jìn)區(qū)夏溪、嘉澤兩鎮(zhèn)被國(guó)家林業(yè)部命名為“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”,夏溪花木市場(chǎng)還被確定為“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”。武進(jìn)現(xiàn)有花木專(zhuān)業(yè)戶(hù)5000多戶(hù),花木經(jīng)紀(jì)人6000多人,花木市場(chǎng)中間商3000多人,從業(yè)農(nóng)戶(hù)3萬(wàn)多戶(hù),花木種植已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收的“法寶”。武進(jìn)擁有花木種植面積近15萬(wàn)畝,年產(chǎn)苗木1.6億株。嘉澤鎮(zhèn)和湟里鎮(zhèn)的連片花木種植面積超過(guò)10萬(wàn)畝,占現(xiàn)有農(nóng)田面積的比重高達(dá)80%以上?!肮?農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的花木種植業(yè),出現(xiàn)一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全區(qū)從事花卉苗木種植、園林綠化行業(yè)的私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)有87戶(hù),注冊(cè)資金達(dá)19060.4萬(wàn)元,2004年完成產(chǎn)值10億余元,北京奧運(yùn)場(chǎng)館的綠化工程大都被這些企業(yè)包攬。嘉澤和夏溪為花木基地的產(chǎn)業(yè)核心區(qū),在整合提高現(xiàn)有總體花木生產(chǎn)觀光資源的基礎(chǔ)上,依托現(xiàn)有藝林園、紫薇園、楓澤山莊、花卉盆景園、夏溪花木市場(chǎng)、紅月亮農(nóng)家水莊等初具規(guī)模形態(tài)的景點(diǎn),增設(shè)花木精品植物園、濕地植物生產(chǎn)休閑區(qū)、花木健身公園、花木淹城、草坪生產(chǎn)地景藝術(shù)區(qū)等,打造11個(gè)具有花木生產(chǎn)、研發(fā)和旅游綜合服務(wù)功能的區(qū)域,規(guī)劃用兩年多時(shí)間將藝林園連同精品植物園擴(kuò)建成全國(guó)一流規(guī)模的珍、稀、特、古、大、全,面積近3000畝的植物種植觀賞展示園。通過(guò)11個(gè)精品點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)和一些專(zhuān)業(yè)特色村的整合改造,配套以生產(chǎn)、觀光道路的設(shè)計(jì)建設(shè),提升整個(gè)核心區(qū)的花木生產(chǎn)、觀光、休閑功能和水平。作為夏溪景點(diǎn)之一的“藝林園”由常州市華余園林花木有限公司投資興建,占地120余畝,是全國(guó)科普示范基地、江蘇省農(nóng)科教結(jié)合示范基地和常武地區(qū)“特大樹(shù)種快速生根”、“觀賞竹大全快速繁育”科研生產(chǎn)基地,具有科研科普、生產(chǎn)銷(xiāo)售、植物造景、綠化樣板、觀光休閑五大功能。園內(nèi)建有曲橋、人工湖、噴泉、假山瀑布、觀光亭、長(zhǎng)廊、竹林等景觀,種有名、特、大、稀、奇、珍200多個(gè)品種?!八嚵謭@”建成后已接待游客6萬(wàn)余人次,被命名為“國(guó)家AA級(jí)旅游景點(diǎn)”。夏溪花木市場(chǎng)位于中國(guó)花木之鄉(xiāng)嘉澤鎮(zhèn),是一個(gè)集生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、服務(wù)、觀光于一體的現(xiàn)代花木園林綜合市場(chǎng),是常州市、武進(jìn)區(qū)二級(jí)政府確認(rèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。被國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)花協(xié)評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)、全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”。該市場(chǎng)內(nèi)聯(lián)10萬(wàn)畝花木生產(chǎn)基地,千家萬(wàn)戶(hù)花農(nóng),外聯(lián)全國(guó)20多個(gè)省市一大批城市市場(chǎng)產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍的經(jīng)營(yíng)新格局。目前,已成為浙江、福建、廣東、安徽等十省市及鄰近30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)花木集散交易中心,交易面積達(dá)21萬(wàn)平方米,經(jīng)營(yíng)品種達(dá)1500余種,年市場(chǎng)交易額突破10億元。
(四)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革結(jié)碩果
近幾年,隨著工業(yè)化、城市化步伐的加快,湖塘鎮(zhèn)大部分土地被征用,集體資源性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為貨幣性資產(chǎn)。如何進(jìn)一步加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)管理,維護(hù)集體和農(nóng)民權(quán)益,成為城市化進(jìn)程中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。
湖塘鎮(zhèn)全鎮(zhèn)500多個(gè)村民小組,人均耕地不足0.1畝的有395個(gè)村民小組,占77%,其中又有超過(guò)50%的村成為無(wú)地村。農(nóng)村土地等資源性資產(chǎn)都變成以土地征用補(bǔ)償形式的貨幣資產(chǎn)和房屋等不動(dòng)產(chǎn),原有農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,就業(yè)方式以二、三產(chǎn)業(yè)為主。湖塘鎮(zhèn)村集體經(jīng)營(yíng)性?xún)糍Y產(chǎn)達(dá)16億元,征地款有10億元,去年村集體收入為1.2億元。湖塘鎮(zhèn)從2004年開(kāi)始試點(diǎn),到2006年7月,湖塘鎮(zhèn)37個(gè)行政村的股份合作制改革工作全面完成。通過(guò)改革,全鎮(zhèn)共組建村級(jí)股份合作社37個(gè),入社股東68409人,量化村組集體資產(chǎn)10.45億元,量化股權(quán)208.9 萬(wàn)股。2004年5月,湖塘鎮(zhèn)在積極借鑒先行地區(qū)農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了大墩村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革試點(diǎn),通過(guò)調(diào)查摸底、擬訂方案、清產(chǎn)核資、界定股民、量化股權(quán)等程序,制訂股份合作制章程,選舉產(chǎn)生董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。2004年9月22日,常州市首家村級(jí)集體股份合作制改革試點(diǎn)——湖塘鎮(zhèn)大墩村股份合作社在大墩村成立,1000余名村民領(lǐng)取股權(quán)證書(shū),成為合作社股東。大墩村股份合作社成立后,村民成為股東,董事會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理集體資產(chǎn),監(jiān)事會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,重大事項(xiàng)由股東大會(huì)討論決定,形成了集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理體系和監(jiān)督制約機(jī)制。
為進(jìn)一步盤(pán)活集體資產(chǎn),整合資源,湖塘鎮(zhèn)決定村組合一,以村為單位進(jìn)行改革,將村組集體資產(chǎn)分兩步進(jìn)行量化,先將各組級(jí)資產(chǎn)分別量化給各組股東,然后將村級(jí)資產(chǎn)量化給全體股東,實(shí)現(xiàn)同股同權(quán)同利。這一做法既保證了組級(jí)集體資產(chǎn)在改革時(shí)不被平調(diào),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了村組資產(chǎn)的重組和集聚。
湖塘鎮(zhèn)37個(gè)村都是典型的城中村,土地大部分被征用,大部分村民從事二、三產(chǎn)業(yè),人口性質(zhì)比較復(fù)雜。為此,該鎮(zhèn)在制定政策時(shí)做到了三個(gè)“統(tǒng)一”:統(tǒng)一清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日和股東資格界定截止日;統(tǒng)一股東資格界定辦法;統(tǒng)一股權(quán)管理,實(shí)行固化管理。在改革實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格把好清產(chǎn)核資、股東資格界定、股份量化、章程制定和機(jī)構(gòu)組建五個(gè)關(guān),規(guī)范操作程序,確保改革健康發(fā)展。
在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革過(guò)程中,湖塘鎮(zhèn)一手抓組建,一手抓規(guī)范。新組建的37個(gè)村級(jí)股份合作社,都按照合作社章程和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立了股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),同時(shí)建立健全了內(nèi)部管理制度。并搞好資本運(yùn)作,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造資本運(yùn)作平臺(tái),為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。大墩股份合作社出資500萬(wàn)元建大學(xué)新村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),灣里股份合作社投資600多萬(wàn)元在園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房,長(zhǎng)虹股份合作社出資參股10%建湖塘紡織城,都成功實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。
通過(guò)實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革,將村、組集體資產(chǎn)以股份形式量化給每個(gè)社員,年終按股分紅,湖塘鎮(zhèn)灣里股份合作社年分紅可達(dá)750元/人,大墩股份合作社年分紅可達(dá)1200元/人。2005年,全鎮(zhèn)村級(jí)股份合作社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入9063萬(wàn)元,獲得凈收益5391萬(wàn)元,年終分紅4337萬(wàn)元,平均每位股東843元。農(nóng)民變股民,持股進(jìn)城,解除了農(nóng)民對(duì)城市化后“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的顧慮,同時(shí)也為實(shí)施被征地農(nóng)民基本生活保障和貨幣化安臵奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革是一項(xiàng)新事物,政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)農(nóng)民切身利益,在組織實(shí)施過(guò)程中,須緊密結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真研究具體辦法,充分尊重基層首創(chuàng),牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)保障農(nóng)民利益,推動(dòng)改革順利進(jìn)行。武進(jìn)在實(shí)施這項(xiàng)改革中,主要抓住了三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)成復(fù)雜、情況各異,用統(tǒng)一的模式來(lái)實(shí)施股份制改革,既不符合科學(xué)的精神,也不符合農(nóng)村的實(shí)際。正確的實(shí)施辦法,是宜村則村、宜組則組,一村一策、一組一策,成熟一個(gè)、改革一個(gè)。在實(shí)踐中,武進(jìn)選擇村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、資產(chǎn)保值增值有途、群眾改革愿望較強(qiáng)的村,和土地大部分被征(使)用、集體凈資產(chǎn)較多、地理位臵較好的村民小組,來(lái)推行股份合作制改革。
二是尊重民意,因勢(shì)利導(dǎo)。因涉及集體經(jīng)濟(jì)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、村民之間利益的協(xié)同調(diào)整、相關(guān)遺留問(wèn)題的妥善解決,在推進(jìn)股份合作制改革過(guò)程中,特別注重操作程序的規(guī)范嚴(yán)格,主要有考察調(diào)研、組建班子、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、擬訂方案、清產(chǎn)核資、界定股民、量化股權(quán)、制訂章程、選舉股東、召開(kāi)大會(huì)等階段,使改革充分臵于村民的自主參與和民主監(jiān)督之下。針對(duì)集體資產(chǎn)難評(píng)估、村民身分難界定、股權(quán)設(shè)臵難量化等重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,更是充分發(fā)揚(yáng)民主,吸取群眾智慧,尊重村民意愿,按照“依照政策、集體討論、民主表決”的方式,創(chuàng)新舉措,因勢(shì)利導(dǎo),靈活運(yùn)作,決不搞一刀切。
三是理順關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真正做到資產(chǎn)存量清楚、價(jià)值總量真實(shí),產(chǎn)權(quán)主體明晰、股權(quán)量化合理,組織機(jī)構(gòu)健全、監(jiān)管體系完善,經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、資產(chǎn)保值增值,黨委政府要科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)管,搞好服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)。在改革實(shí)施過(guò)程中,堅(jiān)持“農(nóng)民利益不受侵犯,農(nóng)村集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不萎縮、農(nóng)村社會(huì)秩序不混亂”的目標(biāo)原則,引導(dǎo)所在村(組)正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)新管理思路,采取有效舉措,避免集體資產(chǎn)流失和新的分配不公;正確處理好分配與積累的關(guān)系,既要保證股東每年分紅穩(wěn)定增長(zhǎng),又要保障資金使用安全,不斷增加儲(chǔ)備資金,增強(qiáng)發(fā)展后勁;正確處理好股份合作社與村黨支部、村委會(huì)及村民小組的關(guān)系,股份合作社在保證集體分紅穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,積極為公益事業(yè)和福利事業(yè)發(fā)展提供資金保障;正確處理好股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系,建立完善相關(guān)章程和議事協(xié)調(diào)制度,形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的新機(jī)制,有效地促進(jìn)改革既快又好地推進(jìn)。
武進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織股份合作制改革將農(nóng)村集體資產(chǎn)量化到每個(gè)村民頭上,增強(qiáng)了村民的主人翁責(zé)任感和參與集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)的積極性,有效解決了類(lèi)似鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體缺失問(wèn)題;同時(shí),股份合作社參照現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全一整套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范的組織機(jī)構(gòu),有力地保障了集體資產(chǎn)既不被平調(diào),也不會(huì)流失,并最大限度地實(shí)現(xiàn)保值增值。農(nóng)民成為帶資產(chǎn)的市民,有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力、資本、土地等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
二、臺(tái)州柑桔深度挖潛,市場(chǎng)運(yùn)作成效顯著
(一)中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)黃巖和臨海 黃巖是中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng),臨海是中國(guó)無(wú)核桔之鄉(xiāng),為借鑒外地經(jīng)驗(yàn),這次專(zhuān)門(mén)安排到浙江省臺(tái)州市臨海市和黃巖區(qū)考察柑桔生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
黃巖區(qū)面積988平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,56萬(wàn)人口,黃巖是我國(guó)著名的蜜桔之鄉(xiāng),歷史悠久、種植面積廣、產(chǎn)量高、品種品系多,以“色、香、味”三絕飲譽(yù)海內(nèi)外。唐代時(shí)為朝廷貢品,南宋時(shí)被稱(chēng)為“天下第一果實(shí)”,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,全國(guó)人民吃的桔子,七個(gè)里面有一個(gè)是黃巖蜜桔;世界人民吃的桔子罐頭,兩罐中有一罐就是黃巖生產(chǎn)的,黃巖蜜桔8萬(wàn)多畝,柑桔產(chǎn)值達(dá)1.2億?!熬欧濉迸泣S巖蜜桔品質(zhì)優(yōu)良,多次在全國(guó)柑桔評(píng)比中獲獎(jiǎng),本地早蜜桔、宮內(nèi)伊予柑連獲95、97兩屆全國(guó)農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);獲1999年中國(guó)國(guó)際農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品;1998、2002年九峰牌黃巖本地早被浙江省人民政府認(rèn)定為浙江名牌產(chǎn)品。2001年黃巖本地早蜜桔、宮川溫州蜜柑又獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品。2002年“九峰”牌黃巖蜜桔通過(guò)了浙江省綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,2003年“九峰”牌黃巖蜜桔獲全國(guó)首批無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。
臨海市陸域面積2200平方公里,“七山一水二分田”,人口117萬(wàn)人,財(cái)政收入22億元,農(nóng)民收入6730元,是臺(tái)州中等發(fā)達(dá)地區(qū),特產(chǎn)40萬(wàn)畝,其中柑桔19萬(wàn)畝,楊梅11萬(wàn)畝。臨海以 “涌泉蜜桔”為代表,進(jìn)入20世紀(jì)80年代,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,涌泉柑桔種植遍地開(kāi)花。到80年代后期,全鎮(zhèn)田地基本上種上了柑桔,90年代開(kāi)始,逐漸向山區(qū)開(kāi)墾種植柑桔,形成了今天的涌泉柑桔產(chǎn)業(yè)局面。涌泉鎮(zhèn)現(xiàn)建有一個(gè)桔果市場(chǎng),一個(gè)柑桔博物館和一個(gè)品桔村。涌泉蜜桔銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋上海、大連、北京、山東、黑龍江等省市,擁有專(zhuān)業(yè)販銷(xiāo)大戶(hù)800多人。臨海市涌泉鎮(zhèn)生產(chǎn)的“忘不了”、“巖魚(yú)頭”、“圓夢(mèng)”等品牌的宮川蜜柑,品質(zhì)特優(yōu),價(jià)格始終比同類(lèi)品種高5~8倍,享有“全國(guó)柑桔第一貴”美譽(yù)。
(二)注重挖掘柑桔歷史和文化價(jià)值
黃巖是蜜桔的老產(chǎn)區(qū),有1700多年歷史,因城市化進(jìn)程加快,柑桔生產(chǎn)已無(wú)新的發(fā)展空間,但黃巖注重向內(nèi)挖潛,特別是在挖掘柑桔歷史和文化價(jià)值方面作了有益探索。修建了中國(guó)柑橘博物館(一期工程)——中國(guó)柑橘觀光園,該園位于黃巖蜜桔始祖地澄江鳳洋村、頭陀斷江村一帶,占地5000畝。在觀光園區(qū)的四周,是一望無(wú)際的無(wú)公害柑桔生產(chǎn)區(qū),空氣清新,悠雅寧?kù)o。在觀光園區(qū)的前方和后方,分別是澄江和黃巖的母親河永寧江,觀光園區(qū)介于兩面三江之間。園區(qū)的建設(shè)者和管理者是區(qū)林特局和澄江鎮(zhèn)街道。觀光園區(qū)的景觀建設(shè)以起源地為立足點(diǎn),旨在“打造精品,弘揚(yáng)文化”,一期投資220萬(wàn)元。觀光園主要由入口廣場(chǎng)、詠桔碑林、桔林觀光道、仿古木橋、品種園、精品基地、大型桔神雕塑七大功能區(qū)組成。觀光園入口處,有著17棵按一定次序精心排列的柑桔樹(shù),象征了黃巖1700多年的柑桔種植史。桔園的中央則高聳著一座桔神塑像,桔神手持一枚桔子,身上的絲帶臨風(fēng)起舞。雕像后面的場(chǎng)地是將建中國(guó)柑橘博物館。觀光園區(qū)內(nèi)的柑桔品種園,已收入67個(gè)柑桔品種品系,在后續(xù)工作中,建設(shè)和管理單位計(jì)劃收集黃巖蜜桔多達(dá)180個(gè)的品種品系,建設(shè)占地20畝的天然柑桔品種資源博物館。
(三)以抓蜜桔“三品”為重點(diǎn)提升蜜桔價(jià)值
品種是品質(zhì)的關(guān)鍵。臨海蜜桔從上世紀(jì)90年代末期開(kāi)始大規(guī)模品種改良,改良成“溫州蜜柑-早熟宮川”的每畝補(bǔ)助200元,新發(fā)展成一定面積的每畝補(bǔ)助100元。經(jīng)過(guò)近10年的努力,如今19萬(wàn)畝的臨海蜜桔中,95%都屬同一優(yōu)質(zhì)品種早熟宮川。黃巖8萬(wàn)多畝的柑桔有180多個(gè)品種,其中最具黃巖特色的是 “黃巖本地早”,面積近2萬(wàn)畝。
品質(zhì)是品牌的生命。保證品質(zhì),必須加強(qiáng)基地的管理建設(shè),臨海加大基地、合作社投入,出臺(tái)了大量的扶持政策。對(duì)建立臨海蜜桔精品園的基礎(chǔ)設(shè)施投入30萬(wàn)元以上的,給予一次性補(bǔ)助3-5萬(wàn)元;對(duì)新建柑桔鋼架大棚10畝以上的給予一次性補(bǔ)助2—5萬(wàn)元。對(duì)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售較好的合作社,補(bǔ)助3-5萬(wàn)元等。臨海柑桔農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在已經(jīng)達(dá)到52家,社員超萬(wàn)戶(hù),輻射整個(gè)臨海蜜桔面積的80%以上。制訂了統(tǒng)一的《臨海蜜桔地方標(biāo)準(zhǔn)》、《臨海蜜桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《優(yōu)質(zhì)安全柑桔生產(chǎn)模式圖》,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量。有了品質(zhì)的保障,“臨海一奇,吃桔帶皮”、“臨海蜜桔天下第一貴”這些廣告語(yǔ)迅速傳播,“臨海蜜桔”的身價(jià)也一路飆升,“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”得到體現(xiàn)
品牌經(jīng)營(yíng)效果驚人。樹(shù)立品牌形象必須狠抓品牌運(yùn)作,黃巖共有13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),其中“黃巖蜜桔證明商標(biāo)”、“天品牌”柑桔系列、“九峰牌”系列、“長(zhǎng)潭湖牌”柑桔和“香妹牌”臍橙等6個(gè)產(chǎn)品系列,已經(jīng)國(guó)家工商行政總局批準(zhǔn),獲得了注冊(cè)商標(biāo)或證明商標(biāo)?!熬欧濉迸泼劢凼屈S巖蜜桔的代表品牌,由浙江黃巖特產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng),今年黃巖對(duì)品牌進(jìn)行了整合,統(tǒng)一打響“九峰”品牌,政府拿出一定資金,在杭州、上海等大城市建立直銷(xiāo)點(diǎn),較好地維護(hù)了黃巖蜜桔的信譽(yù),打擊了假冒偽劣產(chǎn)品。
品牌經(jīng)營(yíng)在臨海表現(xiàn)得尤為突出?!芭R海蜜桔”名稱(chēng)1999年開(kāi)始使用;兩年后“臨海蜜桔”證明商標(biāo)便注冊(cè)成功。2004年“黃巖蜜桔”、“臨海蜜桔”原產(chǎn)地標(biāo)志申報(bào)成功。臨海對(duì)境內(nèi)的柑桔品牌進(jìn)行整合,采用“子母商標(biāo)”的設(shè)計(jì),統(tǒng)一打“某某”牌“臨海蜜桔”,如“忘不了臨海蜜桔”。既突出“臨海蜜桔”母商標(biāo)的中心地位,又不失各個(gè)子品牌的個(gè)性,調(diào)動(dòng)個(gè)體的積極性。臨海、黃巖在高速公路豎大型(108m2x3)“臨海蜜桔”、“黃巖蜜桔”廣告牌,臨海2000年起連續(xù)兩年,每年投15萬(wàn)元,在中央電視臺(tái)打廣告,黃巖也連續(xù)在央視打了幾年的廣告。2006年臨海忘不了柑桔產(chǎn)業(yè)合作社花12萬(wàn)元使“忘不了柑桔”成為浙江省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)唯一指定專(zhuān)用產(chǎn)品。臨海忘不了柑桔合作社的馮貽法社長(zhǎng),計(jì)劃通過(guò)大棚栽培,把桔子送進(jìn)奧運(yùn)會(huì)。臨海還把“臨海蜜桔”牌子交給協(xié)會(huì)這個(gè)實(shí)體來(lái)運(yùn)作。協(xié)會(huì)對(duì)“臨海蜜桔”使用實(shí)行編號(hào)許可使用制度,為“臨海蜜桔”設(shè)臵嚴(yán)格的門(mén)檻:基地規(guī)模、品質(zhì)水平等方面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),才能打“臨海蜜桔”這塊牌,并實(shí)行代碼管理,保證產(chǎn)品的可追溯,嚴(yán)格了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。2002年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位有14家,2007年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的單位有25家。臨海通過(guò)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推行商標(biāo)注冊(cè)和精品化包裝,強(qiáng)化品牌宣傳和管理?,F(xiàn)在的臨海柑桔在上海、杭州等全國(guó)十幾個(gè)大城市市場(chǎng)上供不應(yīng)求,優(yōu)質(zhì)臨海柑桔每公斤在產(chǎn)地價(jià)已達(dá)到12元,精品包裝的臨海蜜桔產(chǎn)地價(jià)格每公斤20-30元,最高的達(dá)50元。
三、學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),解放思想見(jiàn)諸行動(dòng)
通過(guò)赴江浙學(xué)習(xí)考察,對(duì)照我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村實(shí)際情況,全體考察組成員感觸非常深刻,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們無(wú)論是在思想解放程度上,還是在工作敬業(yè)精神上;無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,還是社會(huì)進(jìn)步上,都有相當(dāng)大的差距。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我們必須堅(jiān)持重點(diǎn)學(xué)習(xí)與全面學(xué)習(xí)、跟蹤學(xué)習(xí)相統(tǒng)一,學(xué)習(xí)精神與學(xué)習(xí)辦法、學(xué)習(xí)理念相統(tǒng)一。
(一)重點(diǎn)學(xué)習(xí)把握三個(gè)方面經(jīng)驗(yàn),為我所用
一是強(qiáng)力推進(jìn)城市化。湖塘鎮(zhèn)地處城區(qū),與我鄉(xiāng)相似,湖塘鎮(zhèn)最值得稱(chēng)道的是把依靠項(xiàng)目主動(dòng)推進(jìn)城市化,做為新農(nóng)村建設(shè)的最高任務(wù)。嚴(yán)格按規(guī)劃布局和功能定位,規(guī)劃了一個(gè)中心村、九個(gè)安臵區(qū),項(xiàng)目統(tǒng)籌水平高,項(xiàng)目服務(wù)能力強(qiáng)。加大拆遷工作力度,每年拆遷達(dá)150萬(wàn)平方米,20個(gè)班子成員中有9名在專(zhuān)班中牽頭抓拆遷工作,每年新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)150個(gè)。產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)快,為集約用地,“借天生地”,所建標(biāo)準(zhǔn)廠房向多層發(fā)展,湖塘科技創(chuàng)業(yè)園占地200余畝,總投資2.5億元,其中有25棟為2-4層的標(biāo)準(zhǔn)廠房。湖塘紡織城、中心村、大學(xué)城、中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菱港物流園等一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,將成為湖塘鎮(zhèn)繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二是強(qiáng)力壯大集體實(shí)力,創(chuàng)新制度,規(guī)范運(yùn)作。鎮(zhèn)、村干部形成大力抓項(xiàng)目的共識(shí),項(xiàng)目來(lái)了,一旦資金困難,區(qū)、鎮(zhèn)、村配合聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)解決啟動(dòng)資金,使土地變資金,資金變資產(chǎn),村級(jí)資金、資產(chǎn)實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)投入、參股,發(fā)揮資產(chǎn)效益,如:建紡織城長(zhǎng)虹村參股10%,一年中分紅利達(dá)4000萬(wàn)元。同時(shí)村干部精神面貌好,信心百倍,干勁十足,讓人感受到今后的發(fā)展大有希望,同時(shí)創(chuàng)新集體產(chǎn)權(quán)制度,規(guī)范管理運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)安全有效運(yùn)行。
三是強(qiáng)力提升柑橘品質(zhì),提高品牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收。浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)和臨海市,一個(gè)是老產(chǎn)區(qū),一個(gè)是新產(chǎn)區(qū),都非常重視狠抓品種、品質(zhì)、品牌,狠抓農(nóng)民組織化程度提高,狠抓柑橘文化內(nèi)涵,狠抓柑橘觀光旅游業(yè),特別是臨海市狠抓精品果品牌市場(chǎng)化運(yùn)作,打造“全國(guó)柑橘第一貴”的敢想、敢闖的創(chuàng)新思路很值得我們學(xué)習(xí)。
(二)要解放思想見(jiàn)諸行動(dòng)
一是要實(shí)實(shí)在在進(jìn)一步解放思想。鄉(xiāng)、村、企班子成員充分發(fā)揮表率作用,武裝黨員、骨干,宣傳教育村民,經(jīng)常開(kāi)展解放思想教育,要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,打造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,采取更加務(wù)實(shí)的服務(wù)手段,增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。鄉(xiāng)村干部在工作中,爭(zhēng)取要更有韌勁、聯(lián)系要更有粘勁,推進(jìn)要更有狠勁,要有不達(dá)目的誓不罷休的工作干勁和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神狀態(tài)。
三是要大力推進(jìn)兩項(xiàng)改革、居民點(diǎn)建設(shè),切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好村民利益。第一,要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)農(nóng)科所集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善辦法,為在全鄉(xiāng)全面推進(jìn),確保村集體資產(chǎn)主體明確,低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng),使村民充分分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果打好基礎(chǔ)。同時(shí),支持各村要抓緊創(chuàng)造條件,為推陳出新進(jìn)村集體產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新掃清阻礙。第二,要認(rèn)真開(kāi)展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,廣泛宣傳《宜昌市城區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》對(duì)符合條件的村民,2007年9月1日起《辦法》施行后,按自愿參保的原則和《辦法》規(guī)定程序辦理參保手續(xù)。第三,加快推進(jìn)村民集中居住點(diǎn)(小區(qū))建設(shè)。今年要全面啟動(dòng)唐家灣、東山、農(nóng)科所居民點(diǎn)建設(shè),同時(shí)抓緊沙河、大樹(shù)灣居民點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),推進(jìn)村民生活居所向市民轉(zhuǎn)化,并為保障村、所長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。
二是以強(qiáng)化鄉(xiāng)村實(shí)力為核心,全力推進(jìn)基地建設(shè)和企業(yè)改革。堅(jiān)定不移推進(jìn)競(jìng)峰公司、干變、銀虹企業(yè)改制;搶抓夜明珠區(qū)域整治機(jī)遇,圍繞旅游碼頭定位,規(guī)劃建設(shè)明珠大廈,將資產(chǎn)做優(yōu),做大做強(qiáng)明珠公司,為今后向旅游碼頭轉(zhuǎn)型打牢基礎(chǔ);各村要在前期工作的基礎(chǔ)上建設(shè)村民安臵發(fā)展基地,一期要完成8個(gè)安臵發(fā)展基地的項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)批等前期各項(xiàng)基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作。要在加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系爭(zhēng)取的同時(shí),拓展工作思路,倡導(dǎo)村間橫向合作、互利互惠、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快推動(dòng)村級(jí)發(fā)展。
四是要在窯灣蜜桔“種、銷(xiāo)、游”上下功夫。要繼續(xù)加強(qiáng)園林場(chǎng)精品果示范園建設(shè),不斷擴(kuò)大黑虎山、大樹(shù)灣精品果示范戶(hù),加快完成窯灣蜜桔原產(chǎn)地保護(hù)申報(bào)注冊(cè)工作和窯灣蜜桔綠色食品申報(bào)工作。要以提高柑農(nóng)組織化程度、提高窯灣蜜桔優(yōu)質(zhì)果精品果比率、提高合作社市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增值能力為重點(diǎn),積極運(yùn)作好窯灣蜜桔專(zhuān)業(yè)合作社。黑虎山、大樹(shù)灣、園林場(chǎng)等主產(chǎn)區(qū)要以品種為基礎(chǔ)、品質(zhì)為保證、品牌為關(guān)鍵不斷提升窯灣蜜桔的升值空間,同時(shí)要在挖掘窯灣蜜桔歷史文化內(nèi)涵方面及早開(kāi)始相關(guān)策劃活動(dòng),為盡早期開(kāi)辟窯灣蜜桔觀賞游、采摘游,豐富窯灣鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)內(nèi)涵,打造農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)打下基礎(chǔ)。
五是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村黨建工作思路。要結(jié)合城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作的難點(diǎn),結(jié)合加快新農(nóng)村發(fā)展的需要,在總結(jié)過(guò)去黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富內(nèi)涵、體現(xiàn)實(shí)情、收到實(shí)效,要按“抓好黨建促發(fā)展,豐富活動(dòng)聚民力,創(chuàng)新載體顯活力”的要求,使我們基層黨組織、每位黨員在為村級(jí)發(fā)展上,能夠顯現(xiàn)一分價(jià)值、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣、解決一些難題、培植一批典型,使黨組織成為團(tuán)員青年向往的組織,各類(lèi)人才匯萃的組織,人民群眾信賴(lài)的組織,領(lǐng)導(dǎo)全村富裕的組織,從而彰顯組織活力和黨員風(fēng)范,六是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū),我們?cè)诖私游?、敬業(yè)精神等方面還存在很大差距,湖塘鎮(zhèn)干部的務(wù)實(shí)作風(fēng)也讓我們敬佩。要以責(zé)任建設(shè)為抓手,以辦實(shí)事幫基層為核心,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從機(jī)關(guān)抓起,鄉(xiāng)、村、企聯(lián)動(dòng),切實(shí)下決心、下力氣優(yōu)化工作作風(fēng)。
這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)收獲頗豐,觸動(dòng)很大,參加考察的鄉(xiāng)、村干部紛紛表示,將以這次考察學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一班子思想,對(duì)工作思路,發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行再思考,找準(zhǔn)今后工作的著力點(diǎn),迅速行動(dòng)起來(lái),以湖塘鎮(zhèn)為學(xué)習(xí)目標(biāo),奮力追趕中部地區(qū)城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),為建設(shè)省域副中心城市,構(gòu)建西陵區(qū)“三心一區(qū)”核心地位作出新貢獻(xiàn)。
(考察組成員:鐘仕田、楊燕軍、黃明、周忠來(lái),執(zhí)筆:周忠來(lái))
報(bào):區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員。發(fā):鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鄉(xiāng)直各部門(mén)、企事業(yè)單位、服務(wù)中心、各村
第二篇:“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”演講稿
燃盡生命寫(xiě)忠誠(chéng),嘔心瀝血鑄黨魂
20年前,他懷揣夢(mèng)想,邁著大步,從巍巍巴山走來(lái);20年后,他魂歸故里,重將自己托付于綿綿巴山。他,燃盡生命寫(xiě)忠誠(chéng),巴山渠水為之垂淚;他,嘔心瀝血鑄黨魂,神州大地為之動(dòng)情。他就是“大義無(wú)私塑忠魂,一片丹心向陽(yáng)開(kāi)”的李林森。
李林森,四川達(dá)州萬(wàn)源市市委常委、組織部長(zhǎng),年僅42歲,這正是一個(gè)生命綻放的年齡,然而他卻永遠(yuǎn)的走了,走的那么匆忙,以至于放在他病床前的許多工作都還沒(méi)有完成,更沒(méi)有來(lái)得及聽(tīng)到百姓的一句“謝謝”。作為黨的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)士,作為人民的忠誠(chéng)公仆,作為組工干部的學(xué)習(xí)楷模,他用42歲的光輝生命詮釋了一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著、對(duì)名利的淡泊。他的勤政為民、求實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,充分展現(xiàn)了一位新時(shí)期共產(chǎn)黨人的政治本色、一位領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆情懷、一位組工干部的時(shí)代風(fēng)范。他短暫的一生,平凡而又耀眼,感人至深、發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。
“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干?!边@句名言是李林森同志執(zhí)著精神的生動(dòng)寫(xiě)照。作為一名最基層的組織部長(zhǎng),在他身患肝癌、肺癌近三年來(lái),強(qiáng)忍癌癥晚期及多次高難度手術(shù)的痛苦折磨,可是為了萬(wàn)源發(fā)展,為了人民利益,他與全市人民同甘共苦、風(fēng)雨同舟,一心撲在本職工作上,直至生命垂危被送進(jìn)醫(yī)院,仍然把病房當(dāng)做辦公室。他說(shuō)了句:“我不是怕死,不怕取消我的職務(wù),我是怕該做的事沒(méi)有做完!”,讓人不禁熱淚盈眶,生命的最后時(shí)刻依然惦記著黨和人民的事業(yè)。他短暫的一生是精彩的,因?yàn)樗麑?duì)黨忠誠(chéng)、孜孜追求、無(wú)私奉獻(xiàn)。
細(xì)細(xì)品味他的人生歷程,我們一點(diǎn)也不難感覺(jué)到,他跨出的每一步,都是
那么堅(jiān)實(shí)有力,那么無(wú)怨無(wú)悔,那么執(zhí)著頑強(qiáng)。這種對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著,源于他那過(guò)硬的黨性,源于他那高度的責(zé)任感。殫盡竭慮,忘我工作,怎一個(gè)“拼命三郎”了得!
“治國(guó)之道,務(wù)在舉賢;為政之道,首在擇人。”李林森同志擔(dān)任組織部長(zhǎng)期間,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人原則。剛走上組織工作崗位,他就馬不停蹄,深入基層調(diào)研,用最短的時(shí)間,把萬(wàn)源市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、395個(gè)村所有干部的基本資料、德才品質(zhì)等情況掌握得一清二楚,任內(nèi)有18名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記被提拔,11名長(zhǎng)期堅(jiān)守邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記被交流,引進(jìn)人才總數(shù)相當(dāng)于過(guò)去8年的總和。曾經(jīng)在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)“一把手”的李林森,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,銳意改革創(chuàng)新,大膽實(shí)施了擴(kuò)大村干部民主選任的“四評(píng)村官”模式,讓沉寂的大山煥發(fā)了活力,并很快得到上級(jí)認(rèn)可在全省、全國(guó)推廣。
李林森在選人用人上,始終堅(jiān)持做到大公無(wú)私,用事實(shí)說(shuō)話,憑實(shí)績(jī)選人。在干部選拔任用上,他做到了“上的干部要讓群眾佩服,交流的干部要讓社會(huì)信服,下的干部要讓本人心服”。改革創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,怎一個(gè)“良才干將”了得!
“淡泊以明志,寧?kù)o以致遠(yuǎn)。”廉潔奉公、淡泊寧?kù)o的優(yōu)良作風(fēng)在李林森同志身上集中展現(xiàn)。對(duì)人民群眾他始終滿懷深厚感情,經(jīng)常用并不寬裕的工資幫助他們。在任五寶鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間,他時(shí)常幾十塊、幾百元不等地捐贈(zèng)給當(dāng)?shù)乩щy的群眾,離開(kāi)五寶鎮(zhèn)時(shí),卻欠下了1.7萬(wàn)元債務(wù),直到兩年后才還清,當(dāng)了幾年黨委書(shū)記不但沒(méi)存下一分錢(qián),反倒背了一身債務(wù)。任組織部長(zhǎng)后,肝移植手術(shù)的20萬(wàn)元中有15萬(wàn)元都是借的,在生命垂危之際,他卻毅然讓妻子將5000元獎(jiǎng)金交給特困戶(hù)李代菊用于供孩子讀書(shū)。他把一生的追求放在為群眾得實(shí)惠上,用一生踐行了“生命不息,服務(wù)不止”的錚錚誓言。
這位地道的“窮”部長(zhǎng),在固守清正廉潔、公道正派,筑牢抵制不正之風(fēng)的“防火墻”的同時(shí),更用他的一身正氣,為組工隊(duì)伍豎起了淡泊名利、廉潔奉公的模范標(biāo)桿。從嚴(yán)律己,清正廉潔,怎一個(gè)“正氣之士”了得!
品讀李林森平凡而光輝的一生,就像打開(kāi)了一本厚重的教科書(shū),開(kāi)篇寫(xiě)著“習(xí)慣優(yōu)秀,追求卓越”,頁(yè)頁(yè)透著奉獻(xiàn)、忠誠(chéng),這不僅是對(duì)自我人生的鞭策和激勵(lì),更是作為被寄托了太多期望的青年一代的責(zé)任和使命。李林森是一盞明燈,一面旗幟,更是一把標(biāo)尺,我們廣大青年應(yīng)該循著他的足跡,勇挑重?fù)?dān),繼往開(kāi)來(lái),譜寫(xiě)時(shí)代贊歌。作為兵團(tuán)的一名普普通通的教育工作者,我最好的踐行方式就是把他的先進(jìn)事跡與實(shí)際工作相結(jié)合,與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,把自己的滿腔熱情轉(zhuǎn)化為奮斗之志,奮斗之行,立足本職,愛(ài)崗敬業(yè);就是要嚴(yán)格要求自己,從身邊做起,從平凡的小事做起,教書(shū)育人,無(wú)愧于學(xué)校、家長(zhǎng)的重托。只有如此,我才能在兵團(tuán)這方熱土中實(shí)現(xiàn)生命的意義;也惟有這樣,我才能盡展人生的價(jià)值。
“他山有礪石,良壁逾晶瑩”。李林森同志雖然已經(jīng)永遠(yuǎn)地離開(kāi)我們了,但他的崇高精神跨越時(shí)空、歷久彌新,無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái),都永遠(yuǎn)是我們心中的一座永不磨滅的豐碑,永遠(yuǎn)是鼓舞我們的思想源泉。他像一顆流星,一劃而過(guò),卻刺破蒼穹,發(fā)出最耀眼的光;他似一束焰火,轉(zhuǎn)瞬即逝,卻留下永恒,放射最壯麗的美。
第三篇:關(guān)于學(xué)先進(jìn)見(jiàn)行動(dòng)方案
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知
直屬各黨委、總支、支部:
為推動(dòng)廣大組工干部深入學(xué)習(xí)李林森等先進(jìn)典型事跡,把學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)轉(zhuǎn)化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng),日前,中組部印發(fā)了《“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知?,F(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、明確要求,精心組織實(shí)施。中組部提出的“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案,主題和內(nèi)容明確,措施與要求具體,針對(duì)性、操作性很強(qiáng)。集團(tuán)各級(jí)黨組織要把“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”作為重要政治任務(wù),作為深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率“活動(dòng)、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體,切實(shí)擺上日程,精心組織實(shí)施。要結(jié)合市委組織部印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展向李林森同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》(哈組通[2011]119號(hào))要求,結(jié)合本部門(mén)和本單位實(shí)際,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)安排部署。要?jiǎng)澐謺r(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí),特別要在深入學(xué)習(xí)李源潮、沈躍躍同志在李林森同志先進(jìn)事跡報(bào)告視頻會(huì)上所做重要講話精神的基礎(chǔ)上,組織抓好學(xué)習(xí)討論、對(duì)照檢查、承諾踐諾和典型選樹(shù)表彰等,明確目標(biāo)任務(wù),搞好責(zé)任分工,確保內(nèi)容不少、環(huán)節(jié)不落,抓好貫徹落實(shí)。
二、結(jié)合實(shí)際,抓緊抓實(shí)抓好?!皩W(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”重
在取得實(shí)效。要與抓好換屆選舉工作相結(jié)合,著眼深入推進(jìn)新戰(zhàn)略、擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求,把好黨代表推薦選舉關(guān),通過(guò)嚴(yán)密組織、嚴(yán)格程序、保證風(fēng)清宣正,把黨委意圖和群眾意愿有機(jī)結(jié)合,確保中央和省市委人事安排大格局的順利實(shí)現(xiàn);要與完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,深化“三老四嚴(yán)”教育,堅(jiān)持超越自我、敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)“四種精神”,以“三亮三比三評(píng)”,即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)為創(chuàng)新載體,充分調(diào)動(dòng)組工干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,圓滿完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù);要與統(tǒng)籌謀劃好明年組織工作思路和布局相結(jié)合,繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,的指導(dǎo)思想,以圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,提升組織工作科學(xué)化水平為主線,謀劃好大項(xiàng)工作,布局好亮點(diǎn)工作,安排好重點(diǎn)工作,破解好難點(diǎn)工作,通過(guò)強(qiáng)有力的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流形象,向市委交上滿意答卷,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
三要注重總結(jié),形成示范激勵(lì)。在“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”中,要以身邊事教育身邊人,增強(qiáng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的說(shuō)服力和感染力。要注重總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的選樹(shù)表彰和宣傳力度,培養(yǎng)、挖掘和選樹(shù)一批政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬等不同方面的先
進(jìn)典型,通過(guò)典型的示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)廣大組工干部干事創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)做李林森式的優(yōu)秀組工干部。各單位和部門(mén)要做好先進(jìn)典型的考核工作,把好關(guān)口,形成事跡材料,為明年“五一“前后中組部評(píng)選表彰全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人和優(yōu)秀標(biāo)兵做好充分準(zhǔn)備。
附:印發(fā)《關(guān)于“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知
關(guān)于“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案
李林森同志先進(jìn)事跡經(jīng)新聞媒體報(bào)道后》在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。習(xí)近平同志在接見(jiàn)李林森同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)組織部門(mén)要帶頭學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡,采取多種有效形式,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)組織瓿悶自身建設(shè)。李源潮同志多次要求,要把學(xué)習(xí)李林’森作為組工千部“講黨性、重品行、作表率“的重要內(nèi)容,作為組織系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要抓手,作為組工干部隊(duì)伍加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,在“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”上下功夫。為了落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)李林森活動(dòng)引向深入,推動(dòng)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)取繩實(shí)效,現(xiàn)提出實(shí)施方案如下。
一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論10月上旬到11月上旬,利用1個(gè)月左右時(shí)間,采取召開(kāi)座談會(huì)、舉辦演講會(huì)等多種形式,以“向李林森學(xué)什么、比李林森差什么、學(xué)李林森做什么”為主題,組織廣大組工干部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。在《中國(guó)組織人事報(bào)》、《組工信息》開(kāi)辟專(zhuān)欄,反映各級(jí)組織部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)李林森活動(dòng)情況,刊登組工干部學(xué)習(xí)李林森的體會(huì)文章。
二、認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。堅(jiān)持邊學(xué)邊查,組織各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部對(duì)照李林森、王彥生、尹中強(qiáng)等先進(jìn)典型和陸正方、王國(guó)華、向志清等反面典型,找差距、查不足,辨是非、明方向,訂措施、抓整改。對(duì)照檢查要重點(diǎn)查找公道正派原則堅(jiān)持得好不好,改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),服務(wù)黨員干部群眾的作風(fēng)實(shí)不實(shí),廉潔自律規(guī)定執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)。年底前召開(kāi)的組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),班子成員要匯報(bào)對(duì)照檢查情況,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各支部要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次組織生活會(huì),每名黨員都要對(duì)照李林森等先進(jìn)典型,查擺自身不足,提出整改措施。
三、廣泛開(kāi)展承諾踐諾。在學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,以李林森等先進(jìn)典型為標(biāo)桿,圍繞提出承諾、公示承諾、履行承諾、評(píng)議承諾等環(huán)節(jié),在組織部門(mén)和組工干部中廣泛開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)。承諾內(nèi)容要緊扣組織工作特點(diǎn)和組工干部隊(duì)伍實(shí)際,做到目標(biāo)具體、措施實(shí)在、方法可行,具有針對(duì)性和操作性。尚未公開(kāi)承諾的,要及時(shí)作出承諾,主動(dòng)公布,接受監(jiān)督;已經(jīng)公開(kāi)承諾的,要適時(shí)開(kāi)展?!盎仡^看”,檢查踐諾情況。結(jié)合考核,開(kāi)展“群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),把“三評(píng)”情況作為考核確定等次的重要依據(jù)。
四、帶頭深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)活動(dòng)與推進(jìn)工作融為一體,引導(dǎo)組織部門(mén)和組工干部以李林森同志為榜樣,銳意改革創(chuàng)新、不懈創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極破解組織工作難題。認(rèn)真組織各級(jí)組織部門(mén)和組工干部深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神,圍繞提高組織工作科學(xué)化水平開(kāi)展
專(zhuān)題研討,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下組織工作的目標(biāo)、思路和措施。進(jìn)一步深化“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層“活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、集中調(diào)研等方式,深入發(fā)現(xiàn)和研究解決組織工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效;繼續(xù)廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真聽(tīng)取干部的意見(jiàn)建議,幫助干部解決各種實(shí)際困難,進(jìn)一步樹(shù)立組織部門(mén)“三個(gè)之家”的良好形象。
五、精心組織評(píng)選表彰。把評(píng)選表彰作為加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要措施,激勵(lì)廣大組工干部爭(zhēng)做李林森式的優(yōu)秀組工干部。在各地各部門(mén)評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上,計(jì)劃明年“五一"前后,由中央組織部評(píng)選表彰全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體100個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人200名、優(yōu)秀標(biāo)兵10名。
第四篇:學(xué)先進(jìn) 見(jiàn)行動(dòng)心得體會(huì)
“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng)心得體會(huì)
按照總行《關(guān)于印發(fā)<組織和人力資源部門(mén)“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案>的通知》及自治區(qū)分行黨委組織部的相關(guān)要求,我行認(rèn)真組織開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”活動(dòng),通過(guò)對(duì)李林森等3位優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡和陸正方等3個(gè)反面案例的學(xué)習(xí)討論,進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查,感觸較多。
李林森同志始終堅(jiān)持公道正派、任人唯賢,堅(jiān)持重品行、重實(shí)干、重基層、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、從嚴(yán)要求自己,保持清正廉潔的本色;王彥生同志始終以堅(jiān)強(qiáng)的黨性捍衛(wèi)組織部門(mén)公道正派的形象;尹中強(qiáng)同志把黨的事業(yè)看得比自己生命還重、把工作質(zhì)量看得比生活質(zhì)量還重、把黨的政策原則看得比親情友情還重。他們是我們組工干部中的楷模,從他們的身上看到了“態(tài)度決定一切”,他們對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、為民服務(wù)、淡泊名利的態(tài)度值得我們學(xué)習(xí),他們的感人事跡、高尚形象和崇高精神,引領(lǐng)著我們闊步前進(jìn)。
而相反的,陸正方、王國(guó)華、向志清等極少數(shù)受賄賣(mài)官的腐敗分子,不僅自己身敗名裂,受到懲罰,而且給組工干部抹了黑。
在新的時(shí)期,我們每一位共產(chǎn)黨員特別是組工干部應(yīng)以正反兩方面鏡子進(jìn)行對(duì)照檢查,努力做到見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)不賢而內(nèi)省,明辨是非、警鐘長(zhǎng)鳴;要帶頭講黨性、重品行、作表率。要以王彥生、李林森、尹中強(qiáng)等公道正派、清正廉潔的優(yōu)秀組工干部為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì):
一、要學(xué)習(xí)他們對(duì)黨忠誠(chéng)的態(tài)度,堅(jiān)定理想信念
捐款箱前,有他慷慨的解囊。李林森牢記宗旨、心系群眾,始終把基層裝在心中,把群眾放在心上,為群眾辦實(shí)事辦好事。他被群眾譽(yù)為“百姓的組織部長(zhǎng)”。作為組工干部,要學(xué)習(xí)他們?yōu)槊穹?wù)的態(tài)度,經(jīng)常深入基層,深入群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,為群眾解決實(shí)事,排憂解難。
四、要學(xué)習(xí)他們淡泊名利的態(tài)度,永葆政治本色
在有些人眼中,組織部長(zhǎng)有權(quán),更不會(huì)差錢(qián),而他們卻始終堅(jiān)守清正廉潔底線,用淡泊名利的態(tài)度,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。李林森同志一生生活簡(jiǎn)樸,為人低調(diào),把人民的利益視為自己的利益,恪盡職守,公平公正地為群眾選拔干部,自己面臨昂貴的治病費(fèi)用時(shí),不向組織提一點(diǎn)要求,依然埋頭工作中;王彥生同志始終嚴(yán)格要求自己,從不利用權(quán)力謀取私利,生活儉樸,衣服總是一穿多年,在外出差,基本上是在路邊的小攤店用餐。作為一名共產(chǎn)黨員人特別是組工干部,要學(xué)習(xí)他淡泊名利、甘守清貧的態(tài)度,要自省、自重、自警、自勵(lì),常懷律己之心,常除非分之想,常省自身之過(guò),不為名所縛,不為物所累,不為譽(yù)所喜,不為悲所悲,不為利所驅(qū),不為色所誘,清清白白做人,干干凈凈做事,做一名黨和人民信得過(guò)、靠得住的組工干部。
王彥生等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡感染著我們,作為農(nóng)發(fā)行一名基層組工干部,我認(rèn)為要努力踐行“至誠(chéng)服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念,圍繞全行中心工作,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,用滿腔的熱情積極的投入到工作中去,以扎實(shí)的工作作風(fēng),始終心無(wú)旁騖,毫不松懈地做好本職工作,為農(nóng)發(fā)行的健康持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:關(guān)于學(xué)先進(jìn)見(jiàn)行動(dòng)方案
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知
直屬各黨委、總支、支部:
為推動(dòng)廣大組工干部深入學(xué)習(xí)李林森等先進(jìn)典型事跡,把學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)轉(zhuǎn)化為講黨性、重品行、作表率和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)際行動(dòng),日前,中組部印發(fā)了《“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知。現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),請(qǐng)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、明確要求,精心組織實(shí)施。中組部提出的“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案,主題和內(nèi)容明確,措施與要求具體,針對(duì)性、操作性很強(qiáng)。集團(tuán)各級(jí)黨組織要把“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”作為重要政治任務(wù),作為深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率“活動(dòng)、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要載體,切實(shí)擺上日程,精心組織實(shí)施。要結(jié)合市委組織部印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展向李林森同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》(哈組通[2011]119號(hào))要求,結(jié)合本部門(mén)和本單位實(shí)際,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)安排部署。要?jiǎng)澐謺r(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí),特別要在深入學(xué)習(xí)李源潮、沈躍躍同志在李林森同志先進(jìn)事跡報(bào)告視頻會(huì)上所做重要講話精神的基礎(chǔ)上,組織抓好學(xué)習(xí)討論、對(duì)照檢查、承諾踐諾和典型選樹(shù)表彰等,明確目標(biāo)任務(wù),搞好責(zé)任分工,確保內(nèi)容不少、環(huán)節(jié)不落,抓好貫徹落實(shí)。
二、結(jié)合實(shí)際,抓緊抓實(shí)抓好。“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”重在取得實(shí)效。要與抓好換屆選舉工作相結(jié)合,著眼深入推進(jìn)新戰(zhàn)略、擴(kuò)大黨內(nèi)民主的要求,把好黨代表推薦選舉關(guān),通過(guò)嚴(yán)密組織、嚴(yán)格程序、保證風(fēng)清宣正,把黨委意圖和群眾意愿有機(jī)結(jié)合,確保中央和省市委人事安排大格局的順利實(shí)現(xiàn);要與完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,深化“三老四嚴(yán)”教育,堅(jiān)持超越自我、敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)“四種精神”,以“三亮三比三評(píng)”,即亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾,比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī),群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)為創(chuàng)新載體,充分調(diào)動(dòng)組工干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,圓滿完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù);要與統(tǒng)籌謀劃好明年組織工作思路和布局相結(jié)合,繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展,的指導(dǎo)思想,以圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)組織工作創(chuàng)新發(fā)展,提升組織工作科學(xué)化水平為主線,謀劃好大項(xiàng)工作,布局好亮點(diǎn)工作,安排好重點(diǎn)工作,破解好難點(diǎn)工作,通過(guò)強(qiáng)有力的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流形象,向市委交上滿意答卷,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
三要注重總結(jié),形成示范激勵(lì)。在“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”中,要以身邊事教育身邊人,增強(qiáng)學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的說(shuō)服力和感染力。要注重總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步加大先進(jìn)典型的選樹(shù)表彰和宣傳力度,培養(yǎng)、挖掘和選樹(shù)一批政治過(guò)硬、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬等不同方面的先進(jìn)典型,通過(guò)典型的示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)廣大組工干部干事創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),爭(zhēng)做李林森式的優(yōu)秀組工干部。各單位和部門(mén)要做好先進(jìn)典型的考核工作,把好關(guān)口,形成事跡材料,為明年“五一“前后中組部評(píng)選表彰全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人和優(yōu)秀標(biāo)兵做好充分準(zhǔn)備。
附:印發(fā)《關(guān)于“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知
關(guān)于“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”實(shí)施方案
李林森同志先進(jìn)事跡經(jīng)新聞媒體報(bào)道后》在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。習(xí)近平同志在接見(jiàn)李林森同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)組織部門(mén)要帶頭學(xué)習(xí)李林森同志先進(jìn)事跡,采取多種有效形式,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)組織瓿悶自身建設(shè)。李源潮同志多次要求,要把學(xué)習(xí)李林’森作為組工千部“講黨性、重品行、作表率“的重要內(nèi)容,作為組織系統(tǒng)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要抓手,作為組工干部隊(duì)伍加強(qiáng)自身建設(shè)的重要舉措,在“學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)”上下功夫。為了落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步把學(xué)習(xí)李林森活動(dòng)引向深入,推動(dòng)組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)活動(dòng)取繩實(shí)效,現(xiàn)提出實(shí)施方案如下。
一、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論10月上旬到11月上旬,利用1個(gè)月左右時(shí)間,采取召開(kāi)座談會(huì)、舉辦演講會(huì)等多種形式,以“向李林森學(xué)什么、比李林森差什么、學(xué)李林森做什么”為主題,組織廣大組工干部開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。在《中國(guó)組織人事報(bào)》、《組工信息》開(kāi)辟專(zhuān)欄,反映各級(jí)組織部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)李林森活動(dòng)情況,刊登組工干部學(xué)習(xí)李林森的體會(huì)文章。
二、認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查。堅(jiān)持邊學(xué)邊查,組織各級(jí)組織部門(mén)和廣大組工干部對(duì)照李林森、王彥生、尹中強(qiáng)等先進(jìn)典型和陸正方、王國(guó)華、向志清等反面典型,找差距、查不足,辨是非、明方向,訂措施、抓整改。對(duì)照檢查要重點(diǎn)查找公道正派原則堅(jiān)持得好不好,改革創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),服務(wù)黨員干部群眾的作風(fēng)實(shí)不實(shí),廉潔自律規(guī)定執(zhí)行得嚴(yán)不嚴(yán)。年底前召開(kāi)的組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),班子成員要匯報(bào)對(duì)照檢查情況,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。各支部要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次組織生活會(huì),每名黨員都要對(duì)照李林森等先進(jìn)典型,查擺自身不足,提出整改措施。
三、廣泛開(kāi)展承諾踐諾。在學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,以李林森等先進(jìn)典型為標(biāo)桿,圍繞提出承諾、公示承諾、履行承諾、評(píng)議承諾等環(huán)節(jié),在組織部門(mén)和組工干部中廣泛開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng)。承諾內(nèi)容要緊扣組織工作特點(diǎn)和組工干部隊(duì)伍實(shí)際,做到目標(biāo)具體、措施實(shí)在、方法可行,具有針對(duì)性和操作性。尚未公開(kāi)承諾的,要及時(shí)作出承諾,主動(dòng)公布,接受監(jiān)督;已經(jīng)公開(kāi)承諾的,要適時(shí)開(kāi)展?!盎仡^看”,檢查踐諾情況。結(jié)合考核,開(kāi)展“群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”活動(dòng),把“三評(píng)”情況作為考核確定等次的重要依據(jù)。
四、帶頭深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)活動(dòng)與推進(jìn)工作融為一體,引導(dǎo)組織部門(mén)和組工干部以李林森同志為榜樣,銳意改革創(chuàng)新、不懈創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極破解組織工作難題。認(rèn)真組織各級(jí)組織部門(mén)和組工干部深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神,圍繞提高組織工作科學(xué)化水平開(kāi)展專(zhuān)題研討,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下組織工作的目標(biāo)、思路和措施。進(jìn)一步深化“萬(wàn)名組織部長(zhǎng)下基層“活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研、集中調(diào)研等方式,深入發(fā)現(xiàn)和研究解決組織工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)各項(xiàng)工作在基層落實(shí)、在基層見(jiàn)效;繼續(xù)廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真聽(tīng)取干部的意見(jiàn)建議,幫助干部解決各種實(shí)際困難,進(jìn)一步樹(shù)立組織部門(mén)“三個(gè)之家”的良好形象。
五、精心組織評(píng)選表彰。把評(píng)選表彰作為加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要措施,激勵(lì)廣大組工干部爭(zhēng)做李林森式的優(yōu)秀組工干部。在各地各部門(mén)評(píng)選表彰的基礎(chǔ)上,計(jì)劃明年“五一"前后,由中央組織部評(píng)選表彰全國(guó)組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”先進(jìn)集體100個(gè)、優(yōu)秀個(gè)人200名、優(yōu)秀標(biāo)兵10名。