第一篇：山西省考2009申論答案

2009年山西省公務(wù)員錄用考試《申論》試卷

參考答案

（一）在認(rèn)真閱讀背景材料的基礎(chǔ)上，概括該背景材料反映的主要內(nèi)容。（20分）

要求：

1．條理清晰、內(nèi)容全面； 2．要點概括準(zhǔn)確、簡明； 3．字?jǐn)?shù)不超過200字?！緟⒖即鸢浮?/p>

目前，我國公眾在環(huán)保意識、環(huán)保行為和環(huán)境滿意度等方面都有所提升，但在專業(yè)性環(huán)保行為和捍衛(wèi)自身環(huán)境權(quán)利方面依然薄弱，環(huán)境污染形勢依然嚴(yán)峻。究其原因，一是地方政府和企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，無視環(huán)境惡化的嚴(yán)峻性。二是目前，我國相關(guān)法律法規(guī)還不健全，公眾的法律意識相對薄弱。三是社會環(huán)保行動宣傳、相關(guān)制度和硬件的建設(shè)不足，公眾的環(huán)保行為和環(huán)保理念落后。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府要轉(zhuǎn)變落后政績觀，加強法律法規(guī)建設(shè)，提高公眾環(huán)保意識，嚴(yán)格控制企業(yè)準(zhǔn)入制度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（二）針對背景材料反映的主要問題，就如何加強環(huán)境保護，提出自己的對策建議。（30分）

要求：

1．對策建議條理清晰、有條理；

2．對策建議具體，有較強的針對性、可操作性； 3．卷面整潔，字?jǐn)?shù)在600字以內(nèi)。【參考答案】

隨著生活水平的提高，人們對自身生存環(huán)境越來越重視。目前，我國公眾的環(huán)保意識、行為和滿意度都有所提高，但是在專業(yè)性環(huán)保行為和維護自身環(huán)境權(quán)利方面還比較薄弱，城市污染開始向農(nóng)村滲透，環(huán)境污染情況依然嚴(yán)峻。分析環(huán)境污染的原因，主要有以下幾個方面：第一，部分地方政府和企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，沒有兼顧經(jīng)濟的發(fā)展和環(huán)境的保護。第二，我國關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)不健全，公眾的法律意識薄弱，訴訟成本高造成了公眾環(huán)境維權(quán)的無所作為。第三，目前社會環(huán)保行動相關(guān)配套制度和硬件的建設(shè)不足，我國公眾的環(huán)境保護行為和環(huán)保理念與發(fā)達(dá)國家相比有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

為了改善我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，要加大環(huán)境保護力度。首先，各級政府要改變舊的政績觀，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟，以宏觀經(jīng)濟手段引導(dǎo)企業(yè)投資導(dǎo)向；嚴(yán)格控制行業(yè)準(zhǔn)入制度，暫?！皟筛咭毁Y”項目審批，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者相統(tǒng)一。其次，完善環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，對違反法律法規(guī)的企業(yè)和個人予以嚴(yán)懲；努力提高公眾法律意識，增強公眾利用法律武器維護自身環(huán)境的權(quán)利。再次，加強社會環(huán)保行動的設(shè)施、宣傳以及相關(guān)配套制度等軟硬件建設(shè)，鼓勵和增強公眾的環(huán)保行為、環(huán)保理念，將環(huán)保行為和理念向全社會推廣，增強整個社會的環(huán)保意識。最后，改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，鼓勵以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

（三）針對背景材料反映的主要問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（50分）

要求：

1．參考給定背景材料，自選角度，提出問題，解決問題； 2．觀點明確，分析具體，條理清楚，語言流暢； 3．字?jǐn)?shù)在800-1000字?！緟⒖祭摹?/p>

知行合一 加強環(huán)保

進入21世紀(jì)，環(huán)保問題成了人們關(guān)注的熱點。隨著社會的進步，人們對生活質(zhì)量提出了更高的要求，希望“天更藍(lán)、樹更綠、水更清、城更美”，成為人們的共同心聲。我國公眾在環(huán)保意識、環(huán)保行為和環(huán)境滿意度等方面都有所上升，但是，我國環(huán)境污染仍然不容樂觀，環(huán)保事業(yè)依然任重而道遠(yuǎn)。

我國是發(fā)展中國家，解決環(huán)保問題歸根到底要靠發(fā)展。但是，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，不能走先污染后治理的道路。企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、地方政府追求GDP的同時沒有兼顧經(jīng)環(huán)境的保護，環(huán)保部門監(jiān)管不到位，公民環(huán)保意識的淡漠，各地社會發(fā)展的不均衡和落后的生產(chǎn)生活方式的強大慣性，使得中國的環(huán)保行為和環(huán)保理念有著相當(dāng)?shù)牟罹?。因此，要在政府的引?dǎo)下，正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

首先，加大政府在環(huán)保方面的投入力度，要把環(huán)境保護投入作為公共財政支出的重點。面對重大挑戰(zhàn)的國際金融危機，并不意味著環(huán)保危機。要明確投資導(dǎo)向，主動轉(zhuǎn)型，通過科技創(chuàng)新能力的提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快轉(zhuǎn)型，將環(huán)境保護工作進一步推進。同時要進行能源消耗的審核和環(huán)境影響的評價，暫?！皟筛咭毁Y”項目的審批，堅決淘汰落后生產(chǎn)力，突出抓好重點行業(yè)和企業(yè)。其次，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度，加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度。長期以來，各種傳媒的監(jiān)督力量取代了法律，這說明人們的法律意識相對薄弱，中國的法制法規(guī)還比較粗糙，這都影響了人們對環(huán)境的維權(quán)。環(huán)境保護工作要在法律的配合和強制約束下才能取得更大的成就。

再次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。積極推進節(jié)能減排主要目標(biāo)的更新和技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新型設(shè)備、新工藝、新技術(shù)，加強資源的綜合利用和清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式的一個突破口，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的一個重要舉措。

最后，動員社會各界共同加入到環(huán)保隊伍中來，提高全民的環(huán)保意識。要加大宣傳力度，調(diào)整和改造不利于環(huán)保觀念的價值標(biāo)準(zhǔn)，培育友好的環(huán)境理念，提高全社會的環(huán)保意識。另外，應(yīng)該加大媒體的監(jiān)督和曝光力度，對排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的企業(yè)予以曝光。

“天地人和，物我為一?！闭_處理好經(jīng)濟發(fā)展同環(huán)境保護的關(guān)系，走可持續(xù)發(fā)展之路，保持經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略方針。加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，才能更好地造福子孫后代，促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：山西省考2011申論答案

2011年山西省公務(wù)員錄用考試《申論》

參考答案

（一）根據(jù)給定資料，概括說明人口普查要掌握我國人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握這些信息對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。（20分）

要求：準(zhǔn)確、全面、不超過400字?！緟⒖即鸢浮?/p>

人口普查要掌握的基本信息有：居民住房的建筑面積和房間數(shù)、住房空置情況以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的住房待售率等住房基本信息；人口數(shù)量，人口分布，人口素質(zhì)，性別比例，人口結(jié)構(gòu)，來歷不明以及失蹤、被拐的兒童和婦女的情況；一人多戶、有戶無人等人口虛假情況以及人口增減等變動情況。

人口普查的意義：第一，有利于政府更好地制定和實施經(jīng)濟社會發(fā)展政策，為我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)。第二，為政府合理分配公共資源，推進公共服務(wù)均等化，加強社會管理提供重要的參考依據(jù)。第三，有利于通過人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。第四，有利于保障流動人口、計劃外生育者等人群的基本權(quán)利，使其享有同樣的社會福利、醫(yī)療、教育權(quán)利。第五，及時準(zhǔn)確了解人口狀況，掌握性別、年齡等信息比例有利于國家及時調(diào)整人口戰(zhàn)略、維持社會的穩(wěn)定與和諧。

（二）“給定材料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要問題，假設(shè)你是一名普查員，請你提出解決這些問題的具體措施。（15分）

要求：問題明確、措施得當(dāng)、具有針對性。分條作答，不超過300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

遇到的主要問題：民眾因不信任普查人員、擔(dān)心個人信息被泄露而不愿配合其進行入戶登記，入戶難；人戶分離現(xiàn)象多，住戶難以及時提供證件。

解決措施：第一，通過在小區(qū)門口擺設(shè)展臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式，就入戶登記問題向居民進行介紹與宣傳，增強群眾配合人口普查工作的主動性。第二，由普查辦依法制定保密承諾書，對居民個人信息做出依法保密的承諾，確保普查對象的個人隱私不被泄露。第三，增強自身服務(wù)意識，積極參加相關(guān)培訓(xùn)，提高普查工作的技巧。第四，遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照程序入戶登記，同時，接受多方監(jiān)督并留下監(jiān)督舉報電話。第五，對于人戶分離的現(xiàn)象，應(yīng)事前做好宣傳，要求住戶主動提供相關(guān)證件，以省時省力。

（三）假定你是某街道辦事處的一名工作人員，請根據(jù)“給定資料６～8”擬寫一份《某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。（25分）

要求：文字簡明、分條撰寫、有指導(dǎo)性與可行性，不超過400字?！緟⒖即鸢浮?/p>

某街道辦事處關(guān)于改進老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見

近年來，我街道社區(qū)中老齡人口持續(xù)遞增，對于一些新的家庭結(jié)構(gòu)而言，老齡人口撫養(yǎng)問題逐漸凸顯。解決好老人的贍養(yǎng)問題，讓其安度晚年，對于經(jīng)濟發(fā)展、社會安定極其重要。

為改進我街道社區(qū)老年人服務(wù)工作，提高服務(wù)水平，特提出以下指導(dǎo)意見：

第一，加大對老年人服務(wù)工作的宣傳與引導(dǎo)，使居民充分認(rèn)識到解決養(yǎng)老問題的重要性與必要性。

第二，完善養(yǎng)老院、老年志愿者協(xié)會等機構(gòu)及老年活動場所等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；加強老年護理職業(yè)技能人才的聘用和培養(yǎng)；加強社區(qū)統(tǒng)一管理和服務(wù)，征集志愿者，提高服務(wù)水平。第三，豐富老年人的精神生活，開展適合老年人的精神文化活動，并動員其子女多回家看看。

第四，積極轉(zhuǎn)變養(yǎng)老理念，在部分社區(qū)開展試點工作，探索更務(wù)實、合理的養(yǎng)老模式。第五，明確職責(zé)，深入社區(qū)了解老年人的基本情況，摸清需著力解決的問題，認(rèn)真總結(jié)后及時向上級反饋。

××街道辦事處 ×年×月×日

（四）結(jié)合給定資料，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）

要求：

1．中心明確、聯(lián)系實際恰當(dāng)、內(nèi)容充分； 2．語言通順、條理清楚、結(jié)構(gòu)完整； 3．不少于800字?！緟⒖祭摹?/p>

家 底

人口問題一直是困擾世界各國發(fā)展的重要問題，它直接關(guān)系到一個國家社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2010年全球有200個國家投入巨大人力、財力進行了人口普查工作，以求摸清自身的人口“家底”，各國對人口普查的重視程度由此可見一斑。

自上個世紀(jì)我國實行計劃生育政策以來，我國的人口增長得到了有效控制。但我們應(yīng)清醒地看到：我國人口慣性增長勢頭依然強勁；人口素質(zhì)總體水平不高；勞動年齡人口數(shù)量龐大，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻；人口老齡化日益加重，社會保障面臨空前壓力；出生人口性別比居高不下，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口持續(xù)增加，對公共資源配置構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國計民生的大事，對于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動社會管理也具有十分重要的意義。

摸清我國人口的家底，要加強財政投入，設(shè)置專門機構(gòu)和人員開展工作。人口普查是一項十分龐大、十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力和財力。美國2010年人口普查耗資約140億美元；同年，印度的人口普查可謂是傾“舉國之力”。因此，各級政府要設(shè)置專項資金，配備專門的機構(gòu)和人員，以保障人口普查工作的順利開展。

摸清我國人口的家底，要做好宣傳動員工作。人口普查工作的開展需要登門入戶進行，這就需要廣大公眾的支持。在實際工作中，普查工作確實遇到了難以入戶和吃閉門羹的情況，這跟宣傳和動員工作的不到位有著直接關(guān)系。因此，做好人口普查工作必須深入到社區(qū)、村鎮(zhèn)中進行深入的宣傳工作，為工作的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

摸清我國人口的家底，要做好民眾的信息保密工作。在實際普查中，民眾最擔(dān)心的是個人信息的保密問題。一旦信息被泄露，個人可能面臨一系列的騷擾、欺詐等嚴(yán)重后果。而這也是很多小區(qū)出現(xiàn)入戶難的一個主要原因。因此，要對人口普查的工作人員加強監(jiān)督管理，通過現(xiàn)場簽訂《保密承諾書》等方式，確保普查對象的個人隱私不被泄露。

溫家寶總理說過，一個很小的問題，乘以13億，都會變成一個大問題；一個很大的總量，除以13億，都會變成一個小數(shù)目。人口問題事關(guān)國計民生，它直接決定著一個國家的興衰。只有通過準(zhǔn)確、及時、全面的人口普查，我們才能制定出更加適合我國發(fā)展的國策，推動我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，使社會更加和諧有序。

第三篇：2015山西省考申論備考：常用名言警句集錦

2015山西省考申論備考：常用名言警句集錦

一、治國篇(以民為本)

民為邦本，本固邦寧。——《尚書》

一切為了群眾，一切依靠群眾。從群眾中來，到群眾中去。——群眾路線的主要內(nèi)容 得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也。——《孟子·離婁上》

行大道，民為本，立天下?！羁藦?從來治國者，寧不忘漁樵?！x榛 天下之治，始于里胥?！櫻孜?/p>

知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子?！獫h·王充《論衡》 權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?！\濤 只有把群眾放在心里，人民才會讓你坐到臺上?！獪丶覍?/p>

中國要想強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。——習(xí)近平其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！撜Z 修身，齊家，治國，平天下?！抖Y記·大學(xué)》 國以民為本，社稷亦為民而立?！祆?/p>

夫霸王之所始也，以人為本。本理則國固，本亂則國危?！豆茏印ぐ匝浴?治大國如烹小鮮?！献印兜赖陆?jīng)》

二、反腐篇

腐敗和政府信譽水火不容。——李克強 “老虎”、“蒼蠅”一起打?！?xí)近平把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里?！?xí)近平打鐵還需自身硬?！?xí)近平踏石留印，抓鐵有痕?！?xí)近平

照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?！瀼厝罕娐肪€的基本要求

三、實干篇

我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放，避重就輕，更不能搞變相游戲?！羁藦?/p>

改革貴在行動，喊破嗓子不如甩開膀子。——李克強 紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。——陸游 眼睛往下看，身子往下沉，勁頭往下使。——習(xí)近平?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)?！珴蓶| 行動是通往知識的唯一道路?！挷{ 言必信，行必果?！墩撜Z》 行是知之始，知是行之成?！招兄?/p>

學(xué)知之博，未若知之之要;知之之要，未若之之實?！罟獾?/p>

四、修德篇

人而無信，不知其可也?！鬃?/p>

非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)?！龂ぁ墩]子書》 大學(xué)之道，在于明德?！洞髮W(xué)》

懷律己之心，修為政之德?！端问贰ね醢彩袀鳌?夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德?！龂ぁ墩]子書》 非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)?！龂ぁ墩]子書》 小信誠則大信立?！n非子

生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花?！Ｄ?誠實者既不怕光明，也不怕黑暗?！郀柣?/p>

五、社會公平篇

平出于公，公出于道?！秴问洗呵铩?力量來自公正?！挚?/p>

公與平者，即國之基址也?！濉ず螁?公平正義比太陽還要有光輝?！獪丶覍?/p>

如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導(dǎo)致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)?！?xí)近平

我們要在不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上盡量把促進社會公平正義的事情做好，努力使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展?！?xí)近平

公正是社會創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會公正的守護者?！羁藦?/p>

不患寡而患不均，不患貧而患不安?！墩撜Z》 公者無私之謂也，平者無偏之謂也?！?何啟 公正是施政的目的。——笛福

對他人的公正就是對自己的施舍?！系滤锅F 理國要道，在于公平正直?！?吳兢

人人相親，人人平等，天下為公，是謂大同?！?康有為 更多山西公務(wù)員申論考試相關(guān)資料請查看更多申論文章寫作技巧

第四篇：2012國考申論答案

2012年國家公務(wù)員考試申論（地市級）參考答案

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。（20分）

1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。（10分）要求：精確、全面、簡明。不超過150字?！緟⒖即鸢浮?/p>

所謂“技防”是指通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災(zāi)裝備等。

所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范，包括對裝備的保養(yǎng)維護、人為的操作能力，在災(zāi)難發(fā)生的情況下個人有效利用各種防災(zāi)裝備的能力，在防范設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患等。

2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。（10分）

要求：精確、全面、簡明。不超過150字?！緟⒖即鸢浮?/p>

第一，“安全網(wǎng)”不能阻燃，施工過程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。第二，在嚴(yán)重的火災(zāi)面前，無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化警用直升飛機的緊急救援作用。第三，市民應(yīng)急知識缺乏，自救、應(yīng)急疏散能力不足。第四，政府沒有動員民眾，工程建設(shè)監(jiān)督缺失。

第五，高樓缺乏消防設(shè)施，管理不到位，樓間距小嚴(yán)重影響救援效果。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。（20分）

要求：

（1）內(nèi)容具體，針對性強；（2）用語恰當(dāng)，通俗易懂；（3）不超過500字?！緟⒖即鸢浮?/p>

增強安全意識 共建和諧社區(qū)

為了保障居民的安居樂業(yè)，同時給居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動，增強大家的安全意識、提高安全技能。

本次活動旨在通過加強“居民安全文化教育”，轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念?！白跃葍?yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會用，也就毫無意義了。

因此，本次活動的重要內(nèi)容便是增強安全意識，提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會的形式，配合發(fā)放安全手冊，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并且會定期開展演習(xí)，讓廣大居民的安全知識和技能切實轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩芰Α?/p>

安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問題關(guān)乎每一個人，希望大家在此次活動中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。（20分）

要求：

（1）對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；

（2）所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；（3）不超過400字?！緟⒖即鸢浮?/p>

市民出行中存在的問題如下：一是公交?？空据^多，部分路段公交站點太密，缺乏統(tǒng)一管理，造成路面嚴(yán)重?fù)矶?；二是行人過街設(shè)施缺乏，過街設(shè)施使用率低，違章穿越人數(shù)較多，安全性得不到保障；三是公交車停靠站點缺乏統(tǒng)一性，來去?？空军c不一致；四是城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會問題。

具體建議：一是完善交通規(guī)劃實施與管理體系?？茖W(xué)設(shè)置公交車?？空军c，加大公安交警執(zhí)勤力度，優(yōu)化公共交通秩序，以緩解交通擁堵問題。二是完善行人過街設(shè)施。地下通道與商業(yè)相結(jié)合，人行天橋與城市景觀相結(jié)合，根據(jù)行人交通量設(shè)置人行橫道和行人過街信號燈。三是統(tǒng)一公交車?？空军c。確有線路不一致等特殊情況，要及時通知乘客，全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線附近的軌道交通站點設(shè)置一些公交短駁，嚴(yán)厲打擊黑車、“摩的”，并推行公共租賃自行車服務(wù)，方便乘客出站后快捷到家。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

要求：

（1）自選角度，立意明確，有思想性；

（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；（3）語言流暢；

（4）總字?jǐn)?shù)800—1000字?！緟⒖祭摹?/p>

天變不足畏 安全當(dāng)先行 ——讓經(jīng)濟社會運行更安全

人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強安全規(guī)劃與防護，牢固樹立憂患意識，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，切實把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經(jīng)濟社會運行的更加安全的驅(qū)動力。

2010年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計中的安全防護不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴大了事故的危害。

我國古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井?！鳖A(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護設(shè)施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎，在安全防護上舍得投入，對市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練，也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實到行動上，才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進的動力，推動經(jīng)濟社會的安全前行。自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當(dāng)前國情，以安全為前提和保障，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應(yīng)急避險訓(xùn)練，切實提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運作順暢的機制，打破條塊分割，把各個行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護公共安全的強大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。

胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，人的生命是最寶貴的，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利！

第五篇：2012年國考申論答案

一、認(rèn)真閱讀材料，回答以下兩道題目(20分)

1、“給定材料2~6”反映了市場經(jīng)濟背景下社會生活中的種種問題，請對這些問題進行概括和歸納(10分)

要求：準(zhǔn)確、全面、有條理、不起過250字。

【參考答案】

總體上看，市場經(jīng)濟背景下社會生活中出現(xiàn)了道德水平下降的問題。

具體表現(xiàn)：

一是食品生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重問題，使用有害添加劑、地溝油等食品安全事件層出不窮。

二是“陌生人社會”現(xiàn)象。本能依靠熟人和關(guān)系，對待陌生人首先選擇不信任。

三是商業(yè)領(lǐng)域造假。部分唯利是圖的商人聯(lián)合專家共同造假，欺騙消費者。

四是媒體不實報道。惡意炒作，錯誤引導(dǎo)社會輿論。

五是個別醫(yī)生醫(yī)德下降。收取回扣，從患者身上謀取不正當(dāng)利益。

六是部分學(xué)校收取好處，收取學(xué)生好處。

七是個別領(lǐng)導(dǎo)干部忽視自身道德建設(shè)。隱瞞事實、搪塞推諉、虛報政績，搞政績工程。

2、“給定資料8”介紹了最近社會上涌現(xiàn)出的先進人物事跡，某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學(xué)習(xí)，請你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。(10分)

要求：概括全面準(zhǔn)確，揭示各位先進人物的精神實質(zhì)，200字以內(nèi)。

【參考答案】

編者按

提高公民道德修養(yǎng)是社會道德建設(shè)的重要內(nèi)容，它關(guān)乎著社會進步、國家發(fā)展和民族振興。

作為包工頭的孫先生為給農(nóng)民工發(fā)工錢路上遇難，其弟幫助哥哥完成遺愿，這是對誠信的堅守；希望小學(xué)徐老師身患重病仍堅持于教育崗位并資助孩童，這是愛心的奉獻；“最美媽媽”不顧自身安危果斷營救墜落女童，這是善良無私的流露。他們身上的優(yōu)良品質(zhì)值得每位公民學(xué)習(xí)。

加強社會道德建設(shè)，黨員干部應(yīng)做好帶頭作用，讓社會煥發(fā)新的精神面貌。

二、“給定資料5”中提到，某網(wǎng)站曾組織網(wǎng)民進行了一場討論。請你根據(jù)“給定資料”，反駁“網(wǎng)民A”的觀點。

要求：(1)觀點明確，分析透徹，論據(jù)真實

(2)語言流暢，層次分明，有說服力

(3)不超過400字

【參考答案】

網(wǎng)民A的觀點是錯誤的。道德失范的根源在于自律和他律效能失范，與市場經(jīng)濟的快速發(fā)展并無直接聯(lián)系。

伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在一些社會領(lǐng)域確實如網(wǎng)友A所說，出現(xiàn)了拜金主義和極端個人主義的滋長、蔓延和泛濫的現(xiàn)象，但各地也不斷涌現(xiàn)出講誠信、講奉獻、勇敢無私的先進人物，社會上“講文明樹新風(fēng)”等志愿服務(wù)精神也詮釋出了民族精神的新內(nèi)涵。所以說經(jīng)濟發(fā)展是道德失范的根據(jù)是站不住腳的。

道德失范的原因有很多。一是道德教化缺失。人們的愛國主義情感、集體主義情感需要正確的引導(dǎo)，形成良好的道德觀念。二是對待傳統(tǒng)道德，沒有做到很好的總結(jié)和揚棄。既沒有繼承傳統(tǒng)道德的優(yōu)點，也沒有避免一些糟粕。三是法律不健全，監(jiān)管不嚴(yán)格。禮法結(jié)合導(dǎo)致不法分子鉆法律的空子，賺取不義之財。四是在具體領(lǐng)域的實際管理過程中，各部門權(quán)責(zé)不清。容易出現(xiàn)“好事人人都管”、“壞事人人管不了”的現(xiàn)象，也給一些違反道德的行為提供了生存空間。

三、“給定材料1”反映的問題需要妥善處理，假定你是市政府職能部門的工作人員，領(lǐng)導(dǎo)安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)

要求：條理清楚，所提措施具體，有針對性，不超過400字

【參考答案】

反映的主要問題：一是很多行業(yè)存在地下黑加工點，非法使用有害食品添加劑；二是加工者利欲熏心且對添加劑的危害缺乏認(rèn)識；三是地下黑加工點牽涉的相關(guān)職能部門職責(zé)不清、監(jiān)管不力。作為市職能部門工作人員，我將從自律和他律這兩方面著手解決上述問題。

一方面，強化從業(yè)者自律。對其實施道德教化，進行中華傳統(tǒng)美德教育，使其人道主義情感及正義感、自尊感等有正確發(fā)展方向，以良好的道德觀念和公德共識體系為引導(dǎo)，良心從業(yè)；通過宣傳添加劑相關(guān)知識使從業(yè)者對其危害性有正確認(rèn)識。

另一方面，加強他律建設(shè)。一要制定完善《食品安全法》《食品監(jiān)督法》等法律，逐步推進食品安全管理法制化；二要成立專門負(fù)責(zé)食品安全的組織機構(gòu)，賦予其職權(quán)，統(tǒng)一管理食品安全問題；三要明晰工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)委、公安等單位的權(quán)責(zé)；三要依法取締類似地下黑加工點，加大對違法生產(chǎn)商和銷售商的處罰力度，建立完善食品召回制度，加大后期追蹤及監(jiān)察力度。

四、“給定材料7”中講述了農(nóng)婦劉女士和李老太家人之間發(fā)生的一段感人故事，請你以這個故事為話題，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)結(jié)合“給定資料”，并注意聯(lián)系當(dāng)前社會實際和自身體會

(2)觀點明確，內(nèi)容充實，層次清楚，語言流暢

(3)總字?jǐn)?shù)800~1000字

【參考例文】

人無德不立 國無德不興

——大力加強道德建設(shè) 促進社會和諧發(fā)展

中華民族歷來有崇德重德、尚德倡德的傳統(tǒng)，常言道，“人無德不立，國無德不興”，強調(diào)的就是道德對于個人修身立業(yè)和國家長治久安的重要作用。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對此，劉女士主動提出給予其經(jīng)濟賠償卻遭對方家屬四次堅決拒絕。這一動人故事的背后，折射出的是社會公德之美，它猶如一股清泉，浸潤了我們每一個人的心田。

隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國社會意識出現(xiàn)多樣化態(tài)勢，人們思想的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強。但隨之而來的各種道德范疇內(nèi)的問題卻屢屢出現(xiàn)，社會一些領(lǐng)域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發(fā)生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象嚴(yán)重存在著。在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，高度重視和大力加強道德建設(shè)，顯得尤為重要。

加強道德建設(shè)需要以教育為根基。早在戰(zhàn)國時期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展和社會生活各領(lǐng)域的深刻變革，人們思想多元多樣多變的趨勢日益明顯，主流價值觀和基本道德規(guī)范在一定程度上受到挑戰(zhàn)。但市場經(jīng)濟的發(fā)展不能以犧牲社會道德為代價，道德教育在任何時候只能加強不能削弱。只有把社會主義核心價值體系作為道德教育的主題，融入到整個國民教育當(dāng)中，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮道德模范的榜樣作用，抓細(xì)節(jié)抓具體，持之以恒，才能推動良好道德風(fēng)尚的形成，更好地助推經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

加強道德建設(shè)需要法律和制度作保障。德以勸善，法以誅惡。要使道德教育由軟變硬、由虛變實，必須有一套嚴(yán)格的法律和制度來規(guī)范和保障。法律是道德規(guī)范和社會文明的風(fēng)向標(biāo)，必須把道德觀念滲透到社會管理之中，把道德規(guī)范體現(xiàn)到法律法規(guī)的制定之中，并通過法律法規(guī)和各項制度的嚴(yán)格執(zhí)行，扶正祛邪、懲惡揚善，使外在的道德規(guī)范內(nèi)化為人們的行為自覺。惟其如此，人們從善的信心才能得到提升，整個社會的道德基石才能堅實穩(wěn)固。

加強道德建設(shè)需要每個人從自身做起。國家者，積人而成。遵守社會主義道德既是覺悟、也是義務(wù)，道德大廈的建設(shè)需要每個社會成員添磚加瓦。全社會都要講公德，只有人人修身自律，躬行實踐，才能積小流而成江海，積小善而成大德，富強、民主、文明、和諧的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。加強道德榜樣的宣傳，辯證吸取中華傳統(tǒng)傳統(tǒng)道德精華，去其糟粕，才能適應(yīng)當(dāng)今社會，提高中華人民的整體素質(zhì)。

康德曾說：“世界上有兩件東西能夠深深地震撼人們的心靈，一件是我們心中崇高的道德準(zhǔn)則，另一件是我們頭頂上燦爛的星空?！毕嘈烹S著公民道德建設(shè)的大力提倡，我國公民道德建設(shè)會取得長足的進步與發(fā)展，社會主義精神之花必將燦爛綻放，吾國必將長治久安。

2012年國家公務(wù)員考試申論(地市級)真題

給定資料

1.下面是某網(wǎng)站最近發(fā)表的談關(guān)于公共文化教育的文字：

當(dāng)前，在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，許多城市出現(xiàn)了一系列問題，城市生命線似乎脆弱得不堪一擊。一場不太大的雨雪就能讓城市半癱瘓，居民的家也不再是安全的港灣，劣質(zhì)建材散發(fā)著致癌的毒氣，劣質(zhì)纜線成為埋在家里的地雷，泄露的燃?xì)饩拖笊磉叺幕鹚帋?，噪音公害仿佛幽靈般游蕩的殺手；熱島效應(yīng)悶得我們大汗淋漓，沙塵暴刮得我們淚眼迷離；逢雨必澇正成為中國大城市的通?。灰幌虮灰暈椤白畎踩煌üぞ摺钡碾娞菀差l出事端，社會上甚至將其作為“兇器”的代名詞??我們正處在一個高風(fēng)險社會中，越來越多的城市災(zāi)變幾如脫韁之馬。

對大自然的憤怒我們應(yīng)該心存敬畏，但對這些人為的城市災(zāi)難，我們不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中死亡。如果不盡快改變這種狀況，災(zāi)難不知什么時候就會降臨到我們自己頭上。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們心理需要中的第一需要，是人格中最基礎(chǔ)、最重要的成分。一旦這最重要的東西缺失了，人們還能放心地去哪里？還能放心地乘坐什么出行？還能放心地吃什么？尤其是城市突發(fā)性危機事件，凸顯了當(dāng)今社會缺乏綜合應(yīng)急系統(tǒng)的軟肋。

在諸多涉及公眾生命的問題中，首要問題之一是公共應(yīng)急資源需要整合。一方面不少部門總在強調(diào)自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有龐大而名目繁多的救援隊伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險、城市危險品救援等等，這些隊伍都具有相當(dāng)高的專業(yè)水平，可問題在于這些救援力量往往僅是行業(yè)自己的，在條塊分割的情況下，力量相當(dāng)分散，很難形成合力。一些有識之士一直呼喚構(gòu)建一個城市綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，公眾則需要培養(yǎng)必要的危機意識，要“傷后知痛”?，F(xiàn)在很多事故災(zāi)害都直接波及城市中無辜的公眾。在不少情況下，傳統(tǒng)觀念已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代城市的災(zāi)難與危機。

因此，對相關(guān)公共文化教育的呼喚已成為許多人的共識。井噴、火災(zāi)、爆炸、踩踏事故、地鐵追尾、游船翻沉、文物燒毀等，被媒體通天熱炒，顯示出一種防災(zāi)預(yù)警意識的覺醒。但我們與一些發(fā)達(dá)國家相比，仍有差距，主要表現(xiàn)在文化自律性、生命化、安全技能觀等方面。有學(xué)者認(rèn)為：西方人對遵守安全規(guī)章制度往往表現(xiàn)出一種自覺性及自律性，強調(diào)保障安全是人的權(quán)利；中國人從古至今則更多的強調(diào)用典范的影響力來影響行為，此種方式很難完全適宜于現(xiàn)代城市化的生活狀。西方人“生命第一”的文化原則是神圣不可侵犯的；中國人卻過多的宣傳“國家財產(chǎn)第一原則”，這與“應(yīng)急避險權(quán)”所主張的“生命高于一切”的原則似乎相悖，美國在1985年就組建了社區(qū)救災(zāi)反應(yīng)隊，美國國家防火協(xié)會經(jīng)常組織北美統(tǒng)一的火災(zāi)“大逃亡”訓(xùn)練活動；中國人在相當(dāng)一個時期內(nèi)還只停留在對安全警鐘的認(rèn)知環(huán)節(jié)，暴露在安全知識、安全技能、安全產(chǎn)品上存在的諸多不足。這一切，都告誡我們必須系統(tǒng)地、更加完善地開展公共文化教育。

2.如果地鐵站臺或者行駛中的地鐵列車失火了，大量乘客如何有效疏散？如果12級臺風(fēng)登陸上海，那些高層建筑上的玻璃幕墻頂?shù)米幔??這一個個“如果”，都是上海某大學(xué)防災(zāi)救災(zāi)研究所的一個個科研課題。

上海某記者報道：最近在全市開展的“我為城市安全獻一計”活動，引起研究所專家們的密切關(guān)注。一方面，他們?yōu)槭忻窬影菜嘉Ｒ庾R的增強和多防災(zāi)好點子欣喜；另一方面，專家們很想提醒：“防災(zāi)不能只考慮技術(shù)手段——給城市打造‘金剛罩’，更得在‘人防，上多下工夫，而恰恰在這方面，我們大有改進和提升的空間?！?/p>

“城市公共交通若都能配備全程監(jiān)控，運行和安全系數(shù)就更高了”；“上海越江隧道已經(jīng)有10多條針對可能遭遇淹水事故的危險，不妨裝上安全閥門，需要時可用來擋水”；“預(yù)防高樓玻璃幕墻掉落，應(yīng)該對建筑做整體風(fēng)洞試驗”??這些意在為城市套上一個水火不侵“金剛罩”的設(shè)想，很有道理，提出這些建議的專家中不乏院士。

“但我們不得不面對現(xiàn)實：一座城市不可能為了防范一些小概率的災(zāi)害事故，不計代價地增添防災(zāi)設(shè)施”該研究所專門研究城市地下建筑安全與災(zāi)害的H博士，對地鐵滲水和隧道滲水實地考察過多次，他對于一些學(xué)者提出為越江隧道增設(shè)“擋水閥門”的建議，并不完全認(rèn)同。他說，“據(jù)我了解，國內(nèi)有個別隧道安裝過這樣的閥門，但可以想象，常年用不上；后來有一次搞演習(xí)時決定用一下，卻發(fā)現(xiàn)閥門由于年久失修，機械失靈，根本沒法動。”

H博士想用這個安全說明兩個道理：第一，為了小概率事故而砸重金設(shè)防，心理安慰作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實際作用，要不要這么做，應(yīng)全面考量；第二，如果裝備上了，則怎樣保養(yǎng)維護，工作人員能不能熟練操作，都是必須重視的“人防”環(huán)節(jié)，否則，當(dāng)有朝一日預(yù)想中的特大災(zāi)害真的發(fā)生，“金剛罩”極有可能派不上用場。

“防災(zāi)設(shè)施，從理論上說總是不足的，因為它們應(yīng)對的往往是適當(dāng)程度的、發(fā)生概率較高的災(zāi)害事故?！毖芯炕馂?zāi)防范的C研究員力挺H博士的觀點，這位研究員對軌道交通實地考察過多次，他關(guān)注的焦點是地鐵點和車廂里的消防設(shè)施，他注意到，站臺和車廂里的屏幕會經(jīng)常播放視頻，告訴市民一旦發(fā)生火災(zāi)險情如何緊急疏散，強調(diào)必須做到的一些要領(lǐng)。

當(dāng)被問道“地鐵里有沒有專門的消防逃生通道的問題時”。C研究員回答：上海地鐵的逃生通道，其實就是我們平時上上下下的那些樓梯，并沒有其他的特殊通道，他說：一旦有險情發(fā)生，要減少人員傷亡，最關(guān)鍵的是工作人員能否在最短時間內(nèi)有序的疏散人群，工作人員需要定期演練；我們現(xiàn)在似乎更看重滅火器數(shù)量夠不夠、是不是放在容易找到的地方，但險情出現(xiàn)時現(xiàn)場肯定亂，工作人員能不能及時順利地拿到滅火器？會不會熟練使用？這些都是必須予以重視的問題。或許有乘客就在滅火器旁邊，但又有幾個人會用？

“老實說，怎么用滅火器，我還真不知道?！闭f這話的，是另一位年輕的研究員Y博士。防災(zāi)專家也不會用滅火器？她坦率承認(rèn)，并隨即以此為例指出了城市公眾教育的許多薄弱環(huán)節(jié)。

“無論社區(qū)里的大爺大媽，還是寫字樓里的白領(lǐng)，防災(zāi)知識都是從小冊子、展板、講座或者網(wǎng)絡(luò)上看來的。且不說所知有限，即使認(rèn)為不少人一無所知，也并不為過。而且就算有人并非一無所知，也未必有用，因為沒有轉(zhuǎn)化為能力。”Y博士說，濟川大地震、上海“11·15”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，很多單位都搞過安全演練，可很大程度上是“演戲”。大樓里有消防箱，但如何打開？消防箱里有滅火器，但如何操作？應(yīng)急避難場所在哪里，怎樣利用？這些關(guān)鍵的內(nèi)容，演練過嗎？再說，演練一次肯定不行，就算學(xué)到點東西，很快便會淡忘，必須定期訓(xùn)練。日本人應(yīng)付地震有一套，那是在定期、再三的演練中練出來的。

在這些專家看來，“人防”的漏洞和缺陷，遠(yuǎn)比“技防”不足更可怕。

專門研究風(fēng)災(zāi)防控的Y博士曾多次去浦東陸家嘴，這一地區(qū)有幾十棟玻璃幕墻大樓，且不止一次發(fā)生過玻璃掉落事故。這些玻璃幕墻建筑能不能抵抗12級以上大風(fēng)，這正是她的科研課題。她告訴記者，大風(fēng)常被認(rèn)為是玻璃幕墻掉落的“元兇”，但實際上，在建筑工作安裝玻璃時可能就已經(jīng)埋下了隱患。

“在安裝時，把螺絲擰得過松固然不行，但過緊也會使玻璃幕墻受力失衡，從而出現(xiàn)細(xì)小的裂縫。”她說，如果把大樓玻璃幕墻的掉落視作對城市安全的一種威脅，那么減少威脅的關(guān)鍵同樣在“人防”。如果在定期清洗幕墻的同時，增加一道“體檢”關(guān)，絕大多數(shù)玻璃掉落事故就可以避免。

3.2010年，S市一公寓大樓失火，造成一百多人死傷，這起特別重大的火災(zāi)事故，凸顯于現(xiàn)代運行中的脆弱性。

“脆弱性”是吉爾伯特·懷特在20世紀(jì)70年代首次提出的概念，之后被廣泛應(yīng)用于災(zāi)害學(xué)、生態(tài)、金融學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)等許多方面，大大拓展了“脆弱性”的內(nèi)涵。

現(xiàn)代城市不僅是政治經(jīng)濟和文化中心，而是人口、財富和各項社會活動高度密集的地方，然后也是各類風(fēng)險和突發(fā)事件最密集的地區(qū)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，后果往往是災(zāi)難性的，社會影響很惡劣。從這個角度來看，城市運行中的脆弱性，可以理解為城市生活運行中受到外部致災(zāi)因素影響的可能性和敏感性，涉及外部致災(zāi)因素影響的程度，涉及相關(guān)防范系統(tǒng)對致災(zāi)因素的抵抗力以及對這種系統(tǒng)抗透力的某種衡量。

調(diào)查報告顯示，S市特別重大火災(zāi)較典型地反映了現(xiàn)代城市運行中的脆弱性問題，此次火災(zāi)，大樓維修時由無證的電焊工違章作業(yè)所產(chǎn)生的火花，引燃了不能阻燃的“安全網(wǎng)”，然后蔓延到大樓易燃的裝修材料，從而釀成大禍，該大樓維修工程存在層層分包和轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督，致使維修施工過程中存在管理松懈、秩序混亂及安全措施不到位的情況，結(jié)果超出了建筑工程系統(tǒng)脆弱性的承受度，電量變轉(zhuǎn)造成質(zhì)變，脆弱性瘓變成嚴(yán)重的危機，最后致此次慘劇。

這次火災(zāi)，盡管S市啟用了現(xiàn)代化的警用直升飛機用于緊急救援，但在如此嚴(yán)重的高樓火災(zāi)面前，無法有效發(fā)高空消防滅火和救援的功能。同時，部分常規(guī)的消防云梯及消防設(shè)施難以滿足高層建筑滅火的需要，影響了救援的速度和效率。

“自救優(yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”，早已是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗之談。但部分市民依然習(xí)慣于等等以為主導(dǎo)的公共救援，而這類救援往往因為需要一定時間，不夠及時，而影響救援效果。S市火災(zāi)的確不同程度地反映出市民自救，應(yīng)急疏散能力的明顯不足，部分居民耽誤了寶貴的逃生時間。事后發(fā)現(xiàn)，連居住在二樓的有些居民都沒有及時撤離，而窒息在家中浴室里，令人痛惜。

S市火災(zāi)發(fā)生前，政府主管部門對建筑工程監(jiān)督不到位，民眾的力量又沒有被動員，致使工程的建設(shè)監(jiān)督事實上處于真空狀態(tài)，為火災(zāi)發(fā)生埋下隱患。在火災(zāi)發(fā)生后，由于市民市場保險意識不強，火災(zāi)給市民帶來的生命和財產(chǎn)損失，部分由政府買單，而社會主體、市場主體功能沒有得到有效發(fā)揮，加重了政府的負(fù)擔(dān)。

在現(xiàn)代城市工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計中，由于片面追求建設(shè)速度或追求經(jīng)濟效益，對工程未來可能存在的意外事故考慮不足，或者相關(guān)投入不足，致使工程的安全設(shè)施，從規(guī)劃到設(shè)計，都存在嚴(yán)重缺陷或不到位問題。就S市火災(zāi)而言，高樓部分消防設(shè)施配備缺乏，管理措施不到位；樓與樓間距較小，道路狹窄。這些，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后，因安全通道狹窄，物理空間有限，部分消防救援設(shè)備難以到達(dá)現(xiàn)場或難以發(fā)揮有效作用，嚴(yán)重影響了救援效果。

S市火災(zāi)充分說明，如果對于城市運行中可能存在的突發(fā)事件預(yù)測和準(zhǔn)備不足，必將使現(xiàn)代化城市運行中的風(fēng)險難以及時、快速、準(zhǔn)確、有效也得到識別、防范和控制，結(jié)果便是重大災(zāi)難。

4.T市晚報刊發(fā)了一批“市民來信”，集中反映了城市市民出行中遇到的問題。

市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去趙家口長途汽車站，發(fā)現(xiàn)這里是一個Y字形路段，行駛的車輛由兩條機動車道匯聚到一條機動車道上。引人注目的是，兩條分支機動車道中的一條上緩緩行駛著大量公交車，一輛接一輛，車隊一直排到Y(jié)形車道匯流口。劉公鋪橋西這一站點設(shè)置在兩條機動車道之間，我和朋友便是在這一站下的車。這里下車的乘客很多，從公交站牌看，至少有15條不同路線的公交車要在這一站停靠。這就使得上下車的乘客特別多，疏散時間增加，公交車?？康臅r間也就相應(yīng)增加，而之后需要進站的公交車排隊進站的時間也被延長。我看到排隊等候進站的公交車一直都保持在5輛以上，使得路面擁擠不堪。我從劉公輔橋西站下來后沿著公交站繞了一圈，發(fā)現(xiàn)并沒有能夠穿過馬路的人行橫道。乘客如果想要安全地走到5米開外對面的公交站，需要返身走幾百米去繞行趙家口天橋。這對于在上班時間急著換乘車輛的人來說太費時間，所以我看到絕大部分下車的乘客都徑直走到站點與綠化帶之間的空隙處，在大量的機動車流之間驚險地穿過馬路。這雖然存在著巨大的安全隱患，但與登上天橋再下來相比顯得方便快捷許多。

市民乙：前幾天上午，我去石化總公司附近的體檢中心體檢。事先我從公交網(wǎng)上查詢得知，經(jīng)過我家小區(qū)附近的16路公交車可以抵達(dá)石化總公司。乘16路車順利抵達(dá)目的地并體檢之后，我按慣例走到回程方向的石化總公司站點等車。等了約20分鐘，來了一輛16路車，卻呼嘯而過，并沒有靠站。我先是誤以為司機甩站，后來無意中看了一下站牌，發(fā)現(xiàn)這個站點并不?？?6路公交車。這讓我有上當(dāng)受騙的感覺，心情也被破壞了，一個朋友說，他經(jīng)常乘公交車出行，沿江路上的清河站的58路、127路也是“有去無回”的。對這類現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為**讓乘客有去有回？

市民丙：隨著我市城市建設(shè)速度的加快，軌道交通網(wǎng)絡(luò)不斷向外延伸，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的住宅區(qū)越來越多。但是，軌道交通只解決大流量，不能完全解決住宅小區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間的“最后一公里”問題。退回去20年，有沒有“最后一公里”的問題？有。那當(dāng)時是怎么解決的？一是走路，二是騎車。現(xiàn)在為什么沒人走路了？過去走是因為經(jīng)濟困難，現(xiàn)在幾塊錢對絕大多數(shù)人來說都不是問題；有人想走，卻發(fā)現(xiàn)道路坑坑洼洼或晚上黑燈瞎火，感到特別不安全。為什么現(xiàn)在騎自行車的少了？因為騎車的成本也不低。現(xiàn)在規(guī)范的小區(qū)里，自行車必須停在車庫里，每月要交停車費；你想停在公交車站或者軌道交通站點，也必須交停車費，否則很容易失竊，交了錢也不一定保證不丟。此外還“受氣”?，F(xiàn)在是汽車社會，不少道路上都沒有非機動車道，即使設(shè)有非機動車道，也常常被亂停的機動車占用。于是，原本可以自行解決的“最后一公里”被“黑車”填了空。在公交站點，有不少小轎車、摩托車、電動車等“黑車”聚集。由“黑車”引起的交通事故常常讓人心有余悸。

5.英國哲學(xué)家阿蘭·德波頓在四川大地震之后發(fā)表文章，介紹并闡發(fā)了古代羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加關(guān)于人類災(zāi)難的哲學(xué)思考。

公元62年2月5日凌晨，一場強烈的震災(zāi)在坎帕尼亞省地底迸發(fā)，數(shù)千名毫無察覺的居民在幾秒鐘內(nèi)喪命。龐培城內(nèi)大部分建筑在睡夢中的人們頭頂上坍塌。救援行動因隨后發(fā)生的火災(zāi)而受阻。幸存者除了身上污黑的衣衫，失去了一切。在整個羅馬帝國境內(nèi)，到處是驚恐、難以置信和憤怒的情緒。這個世界上最強大、技術(shù)上最先進的民族，在大自然的脾氣面前，怎會如此不堪一擊？

這些痛苦與惶惑，引起了塞內(nèi)加的注意。他撰寫了一系列文章來安慰他的剛剛遭逢災(zāi)難的讀者，然而，他的安慰卻多少顯得生硬和陰郁：“你們說‘我沒想到這一切會發(fā)生’難道你們以為，當(dāng)你知道某件事有可能發(fā)生，當(dāng)你看見它已經(jīng)發(fā)生，這件事居然還不會發(fā)生嗎？”為了平息讀者心中的不平，塞內(nèi)加在公元62年的春季提醒大家：無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)難與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。因此，我們必須時刻都要想到未可預(yù)料的事情。平靜，不過是在歷次混亂之間的間歇。沒有什么絕對可靠的，即便是我們雙腳依憑的大地。

塞內(nèi)加認(rèn)為，由于未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，由于我們必須預(yù)想到所有事情，因此我們?nèi)魏螘r候都必須牢記，最糟糕的事情隨時都有可能發(fā)生。每個人在駕車啟程，走下樓梯，或是與朋友話別過，都應(yīng)意識到各種致命的可能性。塞內(nèi)加強調(diào)：“不應(yīng)有始料末及之事。我們的思想應(yīng)先行一步，去面對所有的問題。我們所要考慮的，不應(yīng)僅是什么事常會發(fā)生，而更應(yīng)是什么事有可能發(fā)生。人是什么？人是一件容器。哪怕是最輕微的振動，最小的顛簸，都會讓它破碎。人的軀體軟弱而易碎?！?/p>

在經(jīng)歷了大地震以后，許多人主張應(yīng)疏散整個地區(qū)的民眾，并且不要在震區(qū)重建房屋。但塞內(nèi)加并不認(rèn)為地球上會有一個地方是具有徹底的安全?！罢l又能保證，他們所站立的這塊或那塊土地，就是更好的地基呢？如果我們以為，世界上的某個地方可以幸免于難，保證安全，那我們就錯了??大自然還沒用這種方式創(chuàng)造過任何永恒不變的東西?！?/p>

有中國學(xué)者讀了阿蘭·德波頓的文章之后這樣解讀塞內(nèi)加的思想：沒有絕對的安全，在某種意義上說，人類的歷史正是一個與災(zāi)難相伴以及與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史，而塞內(nèi)加的思想看似悲觀，卻有助于我們培養(yǎng)憂患意識，有助于國人在災(zāi)難來臨之際保持清醒、從容與淡定，并減輕災(zāi)難和流血帶來的震驚，進而積極地應(yīng)對災(zāi)難。從這個意義上說，塞內(nèi)加道出的是與中國古代改革家王安石的“天變不足畏”相近的思想。

作答要求

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。(20分)

1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。

2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：

(1)內(nèi)容具體，針對性強；

(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；

(3)不超過500字。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。(20分)

要求：

(1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；

(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；

(3)不超過400字。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分?！闭埥Y(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)自選角度，立意明確，有思想性；

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)語言流暢；

(4)總字?jǐn)?shù)800-1000字。

一、認(rèn)真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。(20分)

1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。

【參考答案】

所謂“技防”是指通過各種技術(shù)手段為城市安全配備的防范設(shè)施，如給城市打造的“金剛罩”、城市公共交通的軟硬件配備、各種防災(zāi)裝備等。

所謂“人防”則是“技防”之外的人為防范，包括對裝備的保養(yǎng)維護、人為的操作能力，在災(zāi)難發(fā)生的情況下個人有效利用各種防災(zāi)裝備的能力，在防范設(shè)備安裝過程中隱藏的人為隱患等。

2.根據(jù)“給定材料3”談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災(zāi)中的具體表現(xiàn)。(10分)

要求：精確、全面、簡明。不超過150字。

【參考答案】

第一，“安全網(wǎng)”不能阻燃，施工過程中管理松懈、秩序混亂、安全措施不到位。

第二，在嚴(yán)重的火災(zāi)面前，無法有效發(fā)揮現(xiàn)代化警用直升飛機的緊急救援作用。

第三，市民應(yīng)急知識缺乏，自救、應(yīng)急疏散能力不足。

第四，政府沒有動員民眾，工程建設(shè)監(jiān)督缺失。

第五，高樓缺乏消防設(shè)施，管理不到位，樓間距小嚴(yán)重影響救援效果。

二、A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)

要求：

(1)內(nèi)容具體，針對性強；

(2)用語恰當(dāng)，通俗易懂；

(3)不超過500字。

【參考答案】

增強安全意識 共建和諧社區(qū)

為了保障居民的安居樂業(yè)，同時給居民營造一個安全舒適的生活環(huán)境，我區(qū)近期將開展“居民安全文化教育”活動，增強大家的安全意識、提高安全技能。

本次活動旨在通過加強“居民安全文化教育”，轉(zhuǎn)變大家固有的安全文化理念?！白跃葍?yōu)于互救，互救優(yōu)于公救”是降低災(zāi)害損失的經(jīng)驗之談，假如發(fā)生火災(zāi)，受災(zāi)人員若是缺乏自救常識，生存幾率將會很低，就算配備有足夠的滅火設(shè)施，若是沒人會用，也就毫無意義了。

因此，本次活動的重要內(nèi)容便是增強安全意識，提高居民的安全技能。我們將通過舉行安全宣講會的形式，配合發(fā)放安全手冊，為廣大居民講解和傳授日常安全的注意事項以及防災(zāi)救災(zāi)的相關(guān)技能，并且會定期開展演習(xí)，讓廣大居民的安全知識和技能切實轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩芰Α?/p>

安全問題無小事，尤其是在日常生活中電、氣的不正確使用都會成為安全隱患。用電安全需要注意經(jīng)常檢查線路、插座和刀閘是否安全可靠；用氣安全，尤其是使用煤氣時要注意通風(fēng)換氣，一旦發(fā)現(xiàn)煤氣中毒，應(yīng)先把門窗打開，避免明火。

安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們首要的心理需要。安全問題關(guān)乎每一個人，希望大家在此次活動中積極響應(yīng)、廣泛參與。最后祝大家生活平安幸福。

三、“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關(guān)部門參考。(20分)

要求：

(1)對存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；

(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行；

(3)不超過400字。

【參考答案】

市民出行中存在的問題如下：一是公交?？空据^多，部分路段公交站點太密，缺乏統(tǒng)一管理，造成路面嚴(yán)重?fù)矶拢欢切腥诉^街設(shè)施缺乏，過街設(shè)施使用率低，違章穿越人數(shù)較多，安全性得不到保障；三是公交車停靠站點缺乏統(tǒng)一性，來去?？空军c不一致；四是城郊結(jié)合部的住宅區(qū)到達(dá)軌道交通車站之間“最后一公里”的問題長期存在，滋生了黑車泛濫等社會問題。

具體建議：一是完善交通規(guī)劃實施與管理體系。科學(xué)設(shè)置公交車?？空军c，加大公安交警執(zhí)勤力度，優(yōu)化公共交通秩序，以緩解交通擁堵問題。二是完善行人過街設(shè)施。地下通道與商業(yè)相結(jié)合，人行天橋與城市景觀相結(jié)合，根據(jù)行人交通量設(shè)置人行橫道和行人過街信號燈。三是統(tǒng)一公交車?？空军c。確有線路不一致等特殊情況，要及時通知乘客，全面提高服務(wù)質(zhì)量。四是在環(huán)線附近的軌道交通站點設(shè)置一些公交短駁，嚴(yán)厲打擊黑車、“摩的”，并推行公共租賃自行車服務(wù)，方便乘客出站后快捷到家。

四、“給定資料5”畫線部分寫道：“無論我們認(rèn)為自己已變得多么高明和安全，自然災(zāi)害與人為災(zāi)難始終是我們生命的一部分。”請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

要求：

(1)自選角度，立意明確，有思想性；

(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

(3)語言流暢；

(4)總字?jǐn)?shù)800—1000字。

【參考例文】

天變不足畏 安全當(dāng)先行

——讓經(jīng)濟社會運行更安全

人類的歷史是一部與災(zāi)難相伴、與災(zāi)難抗?fàn)幍臍v史。從2008年的中國汶川，到2011年的日本福島，大自然向我們展示了它的憤怒，也給人類造成了巨大的傷害。然而正如古羅馬哲學(xué)家塞內(nèi)加所說，只要我們意識到未曾預(yù)料到的事件對我們的傷害最大，時時保持警惕，預(yù)想到所有的可能，并相應(yīng)加強安全規(guī)劃與防護，牢固樹立憂患意識，按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，切實把安全放在第一位，“天變”就不足畏，并且會成為經(jīng)濟社會運行的更加安全的驅(qū)動力。

2010年S市的公寓火災(zāi)，凸顯了現(xiàn)代城市運行中的脆弱性：一是城市規(guī)劃設(shè)計中的安全防護不足，片面追求建設(shè)速度和經(jīng)濟效益，而對事故的防范考慮不周、投入不夠；二是法律和制度落實不到位，在工程建設(shè)和維修中存在違法違規(guī)問題，日常管理缺乏有效的規(guī)范化監(jiān)督；三是技術(shù)保障欠缺，救援設(shè)施設(shè)備難以滿足需要，影響救援的速度和效率；四是公眾安全意識淡薄，市民自救互救、應(yīng)急疏散能力不足。這一切都直接間接導(dǎo)致了事故的發(fā)生、擴大了事故的危害。

我國古訓(xùn)有云：“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井。”預(yù)防災(zāi)難和事故應(yīng)從“預(yù)”字著眼、“防”字抓起。如果龐培人對火山噴發(fā)有足夠的預(yù)見并有相應(yīng)的防護設(shè)施和防范措施，也許一代名城龐培不至于被火山熔巖所吞沒；如果S市在高層建筑的規(guī)劃上科學(xué)謹(jǐn)慎，在安全防護上舍得投入，對市民有相應(yīng)的應(yīng)急訓(xùn)練，也許公寓火災(zāi)的后果不至于如此慘重。只有從思想上真正重視起來，并落實到行動上，才能真正從事故教訓(xùn)中汲取前進的動力，推動經(jīng)濟社會的安全前行。

自然災(zāi)害和人為事故的教訓(xùn)告訴我們：科學(xué)發(fā)展，必須把安全放在第一位，以人為本，首先要保障人民的生命安全。首先，在發(fā)展理念上，必須把各級政府和全社會的思想認(rèn)識轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，尊重客觀規(guī)律，把握當(dāng)前國情，以安全為前提和保障，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。其次，在安全文化上，要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“生命至上”的觀念和做法，大力開展安全文化自律性、生命化、安全技能觀的宣傳教育，營造尊重生命、尊重法律的文化氛圍，普及安全知識，定期開展應(yīng)急避險訓(xùn)練，切實提高公眾自救能力；再次，在資源整合上，要將安全防護措施融入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力促進公共應(yīng)急資源整合，構(gòu)建綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，建立協(xié)調(diào)有力、運作順暢的機制，打破條塊分割，把各個行業(yè)的專業(yè)救援力量整合起來，形成維護公共安全的強大合力；最后，在法律執(zhí)行上，要加強執(zhí)法和監(jiān)管，確保法律制度的落實，規(guī)范人們的生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格依法操作，積極保護生態(tài)環(huán)境，從源頭上熄滅災(zāi)難和事故的火星。

胡錦濤總書記曾經(jīng)指出，人的生命是最寶貴的，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。把科學(xué)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，以安不忘危的思想統(tǒng)籌好、謀劃好安全發(fā)展，以只爭朝夕的精神做好維護安全的各項工作，讓人民生活在一個充滿憂患意識的環(huán)境里，我們一定能夠讓中國列車運行得更加平穩(wěn)順利！