第一篇：官橋派出所創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理新模式（精選）

官橋派出所創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理新模式

一、背景與目的

官橋鎮(zhèn)位于福建省東南沿海，地處南安市中南部，面積120平方公里，轄29個(gè)行政村（居），常住人口10.36萬(wàn)人，外來(lái)人口約3.6萬(wàn)人，國(guó)道324線穿鎮(zhèn)而過(guò)，是連接南安、晉江、泉州等發(fā)達(dá)（縣）市的重要交通樞紐，也是全國(guó)最大的糧食交易市場(chǎng)之一。官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活躍，所處區(qū)位獨(dú)特，人財(cái)物流動(dòng)密集，治安狀況復(fù)雜，路面“兩搶”尤為突出，惡性刑事案件時(shí)有發(fā)生。多年來(lái)，官橋鎮(zhèn)一直被列為泉州市社會(huì)治安重點(diǎn)整治區(qū)域。為了改善治安，同時(shí)解決警力和警務(wù)財(cái)力不足的困境，官橋派出所開拓性地引入市場(chǎng)機(jī)制，建立公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和“警用地理信息綜合平臺(tái)（PGIS）”，構(gòu)建起一個(gè)社會(huì)治安協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)，取得了明顯的成效。

二、內(nèi)容與方式

2007年年中以來(lái)，官橋派出所在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理的基層基礎(chǔ)建設(shè)中，通過(guò)引入市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)，整合民間資本，引進(jìn)質(zhì)量體系，構(gòu)建起一個(gè)社會(huì)治安協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。

1、引入市場(chǎng)機(jī)制，架構(gòu)技防網(wǎng)絡(luò)。為解決警力和警務(wù)財(cái)力不足的困境，官橋派出所開拓性地引入市場(chǎng)機(jī)制，建立公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)和“警用地理信息綜合平臺(tái)（PGIS）”，走出一條“電信投資、企業(yè)認(rèn)養(yǎng)、公安管理、部門共享”的技防新路。通過(guò)主動(dòng)與電信公司探討，協(xié)同推進(jìn)，采用“租借與認(rèn)養(yǎng)”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，即由電信公司一次性出資快速在官橋轄區(qū)主要街道、復(fù)雜路段和國(guó)道324沿線重要部位安裝視頻監(jiān)控探頭，再采取類似于銀行按揭的方式，每個(gè)監(jiān)控探頭按每月450元的費(fèi)用租借或認(rèn)養(yǎng)。除了要求綜治重點(diǎn)單位如金融機(jī)構(gòu)、賓館酒店、娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧和學(xué)校等必須在門口安裝使用公共視頻監(jiān)控系統(tǒng)之外，派出所先期主要通過(guò)鎮(zhèn)綜治委、鎮(zhèn)商會(huì)等機(jī)構(gòu)召開現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)，這種模式很快獲得認(rèn)可，短期之內(nèi)就促成一大批單位和企業(yè)、商店主動(dòng)要求租借和認(rèn)養(yǎng)。這種由電信部門負(fù)責(zé)投資、維護(hù)和升級(jí)并由派出所負(fù)責(zé)聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控和管理的視頻監(jiān)控建設(shè)和使用模式，克服了政府財(cái)力不足、警力有限的瓶頸，同時(shí)也讓使用方省錢省力省事，很快獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和轄區(qū)內(nèi)各部門、各企事業(yè)單位、商家乃至于轄區(qū)居民的高度認(rèn)可。

2、調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，構(gòu)筑人防網(wǎng)絡(luò)。本著以技防填補(bǔ)人防盲區(qū)、以人防彌補(bǔ)技防不足的思路，官橋派出所布設(shè)了“三道人防線”。一是主持組建一支規(guī)模較大的協(xié)警隊(duì)伍，形成鎮(zhèn)區(qū)界面巡控網(wǎng)絡(luò)。2007年以后，官橋派出所加大力度，主持建立鎮(zhèn)區(qū)治安巡邏隊(duì)，并組建便衣伏擊隊(duì)；同時(shí)，協(xié)調(diào)和整合轄區(qū)交警中隊(duì)和刑偵探組警力，定崗定位，定人定責(zé)，形成了責(zé)任單位控“點(diǎn)”、機(jī)動(dòng)車巡邏控“線”、步行警力控“面”的防控格局，保證街面見警、路路有警。二是指導(dǎo)29個(gè)村（社區(qū)）組建村級(jí)治安巡邏隊(duì)，形成村際巡查排查網(wǎng)絡(luò)。組建村級(jí)巡邏隊(duì)分別采用五種不同類型的巡邏保障機(jī)制，即村財(cái)保障型（經(jīng)濟(jì)條件較好的村，巡邏隊(duì)保障由村財(cái)務(wù)統(tǒng)一支付）、村企分擔(dān)型（企業(yè)較集中的村，巡邏隊(duì)保障由村民與企業(yè)共同分擔(dān)）、企業(yè)全額保障型（地處工業(yè)區(qū)，巡邏隊(duì)保障由企業(yè)全額負(fù)責(zé)）、村民自籌自助型（沒有企業(yè)的村，每戶每年收取100元作為巡邏隊(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)）、村干部輪流巡邏型（經(jīng)濟(jì)差、沒有村財(cái)?shù)拇?，由村干部輪流巡邏）。三是督促指?dǎo)組建內(nèi)保組織，形成自防自保的單位防控網(wǎng)絡(luò)。按照“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”的要求，雇傭保安門衛(wèi)、物業(yè)管理，建立健全內(nèi)部保衛(wèi)制度，落實(shí)門崗保衛(wèi)、樓層防控、車輛保管責(zé)任。

3、借腦借力，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)可視化警務(wù)指揮平臺(tái)。在建設(shè)推廣公共視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)獲得成功后，官橋派出所繼續(xù)創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)與電信部門協(xié)作，將“官橋技防模式”加以規(guī)范、不斷升級(jí)，共同研發(fā)出集全球眼、卡口、商鋪管家、案件研判、治安力量、陣地控制、出租房屋等信息為一體的具有“警務(wù)指揮、警情研判、陣地控制、巡防調(diào)控、隊(duì)伍管理”功能的“警用地理信息綜合平臺(tái)”系統(tǒng)，將原本孤立的單點(diǎn)視頻監(jiān)控，有機(jī)鏈接在一起，并布局在三維地圖中，在警務(wù)平臺(tái)上構(gòu)建起可調(diào)度的統(tǒng)一立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，指揮員足不出戶即可實(shí)現(xiàn)可視化實(shí)時(shí)掌控轄區(qū)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)收集治安信息、實(shí)時(shí)指揮警務(wù)工作，保障警務(wù)工作高效運(yùn)作。

三、效果與問題

1、引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技防市場(chǎng)化、人防社會(huì)化，有效地解決了警力和警務(wù)財(cái)力不足的困境。

2、建設(shè)公共視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提升了效率，有效保障警務(wù)工作高效運(yùn)作。

3、通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和對(duì)講通信系統(tǒng)，推行“十廠聯(lián)防”、“十戶聯(lián)防”模式，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，確?？焖俾?lián)動(dòng)，有效提升治安防控能力。

四、對(duì)策與思考

“官橋模式”，是官橋派出所在基層社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新中巧借市場(chǎng)機(jī)制、構(gòu)筑技防網(wǎng)絡(luò)和依托社會(huì)力量、構(gòu)建人防網(wǎng)絡(luò)，從而破解基層政府財(cái)力和現(xiàn)有警力有限導(dǎo)致治安防控體系部分缺失的瓶頸問題，并探索出一條“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)治安綜合管理新格局。歸納起來(lái)，就是在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)之下的“技防市場(chǎng)化、人防社會(huì)化”。一方面，充分運(yùn)用信息科技手段推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，積極挖掘基層創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的社會(huì)效果；另一方面，以改革創(chuàng)新精神破解社會(huì)管理難題，巧妙引入市場(chǎng)機(jī)制，整合各種社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)服務(wù)發(fā)展水平有新提升，人民群眾的滿意度有新提升工作目標(biāo)?；鶎由鐣?huì)管理創(chuàng)新工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的工作。綜治維穩(wěn)體系建設(shè)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局，因此我們必須堅(jiān)持一手抓硬件建設(shè)，一手抓服務(wù)管理，進(jìn)一步保障和改善民生，著力解決好群眾最現(xiàn)實(shí)、最迫切、最關(guān)心的問題，才能提升群眾的滿意率和安全感。

第二篇：網(wǎng)格化管理是社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新管理的新模式

網(wǎng)格化管理是社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新管理的新模式

合肥市蜀山區(qū)南崗鎮(zhèn)綜治辦

張其中

2011年是“十二五”開局之年，也是“努力把安徽省建設(shè)成為全國(guó)最穩(wěn)定省份之一”的決勝之年。深化社會(huì)管理創(chuàng)新、提升社會(huì)管理服務(wù)水平、社會(huì)治安、嚴(yán)打整治數(shù)字化治安防控體系建設(shè)等工作，是擺在我們面前首要任務(wù)。是全體綜治系統(tǒng)人員承擔(dān)的重要任務(wù)。什么是社會(huì)治安綜合治理管理：就是對(duì)社會(huì)矛盾的綜合治理，是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮更大作用。要把綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)成為維護(hù)群眾權(quán)益、解決群眾困難、化解群眾矛盾的重要平臺(tái)，緊緊圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，整合力量、整合資源，精干高效地做好各項(xiàng)工作。城郊結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何抓好社會(huì)治安綜合治理管理創(chuàng)新工作？筆者認(rèn)為：網(wǎng)格化管理是社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新管理的新模式。

（1），網(wǎng)格設(shè)置：按照“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認(rèn)同度、社區(qū)工作人員狀況等因素，根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類，依據(jù)戶籍人口、流動(dòng)人口和管轄面積，合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格。原則上城市每個(gè)網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人；農(nóng)村以村民組為單位3-5個(gè)組為宜。根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難宜程度等因素確定網(wǎng)格責(zé)任人。對(duì)網(wǎng)格地理信息進(jìn)行測(cè)繪、收集、納入信息平臺(tái)，建立社區(qū)責(zé)任網(wǎng)格編碼制度。

（2），操作程序:一般性工作:網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回社區(qū)受理中心商處，處理結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)科室，反饋服務(wù)管理對(duì)象；突發(fā)性工作：網(wǎng)格責(zé)任人立即上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居和上級(jí)部門緊急處理，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)跟蹤；審批性工作：網(wǎng)格責(zé)任人掌握信息，社區(qū)、村受理中心界定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政服務(wù)中心審核，縣區(qū)行政服務(wù)中心審批，同時(shí)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村居三級(jí)告示。

（3），崗位要求：網(wǎng)格責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人，熟悉相關(guān)政策和工作流程，能夠發(fā)現(xiàn)問題，善于處置問題，及時(shí)報(bào)告問題；推行“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持每天至少到網(wǎng)格巡查一次；主動(dòng)與社區(qū)居民交流溝通、增進(jìn)感情，及時(shí)了解社情民意；認(rèn)真寫好工作日志，做到工作日清周結(jié)。（4），注意的問題和困難：村（居）通過(guò)臺(tái)帳建立，細(xì)分了管理服務(wù)單位，使網(wǎng)格員服務(wù)群眾的任務(wù)更加明確。但由于現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中網(wǎng)格員承擔(dān)的角色大多是“信息員、服務(wù)員”，導(dǎo)致具體事務(wù)的最終承辦，還是遵循“部門處理和村兩委分工負(fù)責(zé)制”的傳統(tǒng)管理模式。

新時(shí)期網(wǎng)格員承擔(dān)的職責(zé)主要是“四個(gè)員”即“社情民意信息員、矛盾糾紛化解員、政策法規(guī)宣傳員、惠民便民服務(wù)員”。由于網(wǎng)格員承辦事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，導(dǎo)致他們只顧埋頭“干活”，忽視了打好“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，部門互動(dòng)，條塊銜接”的組合拳。

網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了服務(wù)模式從條狀向網(wǎng)狀轉(zhuǎn)變，網(wǎng)格內(nèi)所有的事務(wù)都由網(wǎng)格員來(lái)過(guò)問、來(lái)處理、來(lái)負(fù)責(zé)，但由于實(shí)際運(yùn)行中，定量分析不夠，考核機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致網(wǎng)格員“單打獨(dú)斗”的實(shí)現(xiàn)“橫到邊，縱到底”的網(wǎng)格責(zé)任包干“力不從心”。

網(wǎng)格員服務(wù)對(duì)象主要是困難和弱勢(shì)群體，重點(diǎn)掌握計(jì)生、勞動(dòng)和民生內(nèi)容，這就要求網(wǎng)格員在責(zé)任分清的基礎(chǔ)做好協(xié)調(diào)配合，在對(duì)象分類的基礎(chǔ)上做到分別對(duì)待。每天一次的深入網(wǎng)格巡查，時(shí)間、精力的大量投入，客觀上要求改變網(wǎng)格員配備人員過(guò)少，素質(zhì)、能力亟待全面提升的現(xiàn)狀。

對(duì)網(wǎng)格員的要求是一要善于學(xué)習(xí)，適應(yīng)“一崗多責(zé)”，“一責(zé)多能”，二要敢于創(chuàng)新，在服務(wù)中創(chuàng)造業(yè)績(jī)。村（居）要把好網(wǎng)格員的入口關(guān)，將村（居）最優(yōu)秀的人才、最新鮮的血液補(bǔ)充到網(wǎng)格員隊(duì)伍中去。以工作中是否能夠“超前謀劃，細(xì)心做事，始終保持一股沖勁、硬勁”作為一名稱職網(wǎng)格員的檢驗(yàn)標(biāo)桿。堅(jiān)持績(jī)效管理，注重在激發(fā)活力上出實(shí)招，求實(shí)效。要把工程化、合同化、精細(xì)化管理引入到網(wǎng)格化管理中，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于網(wǎng)格區(qū)內(nèi)事務(wù)處理，實(shí)行網(wǎng)格員一抓到底，不留中間層，不留隔熱層，進(jìn)一步完善全程服務(wù)機(jī)制，力求以“干與不干，干多干少，干好干壞”不一樣來(lái)推動(dòng)工作精細(xì)化。

（5），綜治人員如何利用網(wǎng)格保一方平安：當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話作為首要任務(wù)，以講話精神為統(tǒng)領(lǐng)來(lái)謀劃和推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，牢固樹立以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，依法管理、綜合施策等理念，深入查找工作中存在的突出問題，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展，切實(shí)把綜治工作提高到一個(gè)新水平。充分利用人員、環(huán)境熟悉的條件，當(dāng)好“四員”。

綜治工作要抓小、抓早、抓苗頭，要突出重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。依靠綜治信訪維穩(wěn)中心這一平臺(tái)，以排查調(diào)處為重點(diǎn)，深入排查矛盾糾紛、問題隱患、治安重點(diǎn)問題和重點(diǎn)區(qū)域，抓好前端管理和源頭治理；要充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)各方面力量，做好基層防范、糾紛調(diào)解、信息收集等工作；要研究探索刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、重點(diǎn)青少年群體、精神病人等特殊群體服務(wù)管理的新方法，最大限度地消除社會(huì)不和諧因素。

（6），綜治人員要積極參與社會(huì)管理：社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有１３億人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的國(guó)家，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，根本目的是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。社會(huì)管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面。做好社會(huì)管理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，是全面建設(shè)小康社會(huì)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本條件。社會(huì)管理，說(shuō)到底是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。要堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

總之，綜治工作要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌抓好第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，大力改善民生，精心做好群眾工作，加強(qiáng)形勢(shì)政策和法制宣傳教育，積極化解社會(huì)矛盾，落實(shí)各項(xiàng)綜治維穩(wěn)措施，堅(jiān)決防止發(fā)生影響正常社會(huì)秩序的各類事故事件，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

第三篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

目前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，該如何發(fā)展農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，成為政府不斷思考的問題。近日，記者走訪了休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院來(lái)了解他們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的想法。

記者了解到，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院根據(jù)各地區(qū)的不同特點(diǎn)，研究出了休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的不同模式，如高原特色農(nóng)業(yè)、彩虹農(nóng)業(yè)、都市田園、大園小鎮(zhèn)等。其中，高原特色農(nóng)業(yè)是針對(duì)云南等高原地區(qū)提出的，在集中發(fā)展糧食、煙草、蔗糖、茶葉等一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向最適宜區(qū)集中，大力促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。這種高原特色農(nóng)業(yè)模式在云南開遠(yuǎn)鳳凰谷、普洱茶馬古道等項(xiàng)目中得到了成功實(shí)踐，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是解決三農(nóng)問題的有效方法。

(海南三亞亞龍灣國(guó)際玫瑰谷)

(北京藍(lán)調(diào)莊園)彩虹農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式指的是在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上充分挖掘特色、提煉文化、大膽創(chuàng)新、打造賣點(diǎn)，通過(guò)大地景觀如多彩花田、彩色森林等多種農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖形式，形成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，豐富觀光、休閑、度假等旅游功能，提升區(qū)域地產(chǎn)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游持續(xù)健康發(fā)展。這種模式在北京藍(lán)調(diào)莊園、海南三亞亞龍灣國(guó)際玫瑰谷、四川綿陽(yáng)香草莊園等項(xiàng)目中得到了成功實(shí)踐。實(shí)踐結(jié)果表明，彩虹農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新模式為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活水平提高貢獻(xiàn)了力量，三農(nóng)問題得到了有效的解決。

(四川綿陽(yáng)香草莊園)如今的農(nóng)業(yè)正在向多元化、產(chǎn)業(yè)化、高附加值方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新發(fā)展模式對(duì)三農(nóng)問題的解決起到了至關(guān)重要的作用，為成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了新的方向，高原特色農(nóng)業(yè)、多彩農(nóng)業(yè)等創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的成功經(jīng)驗(yàn)正在覆蓋越來(lái)越多的區(qū)域，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要更多這樣的創(chuàng)意。

(普洱茶馬古道)

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作方法

創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理工作方法

摘 要：社會(huì)治理，主要是對(duì)人的服務(wù)與管理，說(shuō)到底是做群眾工作的。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)治理狀況總體上是好的，但也有不少亟待改進(jìn)的地方。由于發(fā)展不均衡、分配不平衡等，使得部分人的心態(tài)及行為發(fā)生了變異，心理失衡、道德失范增多，追求物化、價(jià)值異化加深，尤其社會(huì)公平正義的欠缺，引發(fā)了許多新的矛盾和問題，惡化了社會(huì)生態(tài)環(huán)境，社會(huì)治理的難度加大。

關(guān)鍵詞：綜合治理；創(chuàng)新；方法 引言

社會(huì)管理是人類社會(huì)必不可少的一項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，主要是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分，社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過(guò)程。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的根本宗旨，就是要維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，改善社會(huì)服務(wù)，保障人民安居樂業(yè)，激發(fā)社會(huì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、創(chuàng)新社會(huì)治理體系的重要意義

1.創(chuàng)新社會(huì)治理體系，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本途徑

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，這些既給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)了巨大活力，也使社會(huì)管理面臨許多新情況新問題。在新形勢(shì)、新特點(diǎn)面前，我們?cè)械纳鐣?huì)管理體制機(jī)制和方式方法，已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。這就要求我們必須深入研究現(xiàn)階段社會(huì)建設(shè)的客觀規(guī)律，創(chuàng)新社會(huì)治理的思路和方法，提高社會(huì)治理的效能和水平，并且要采取切實(shí)可行的措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問題，從而有力地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2.創(chuàng)新社會(huì)治理體系，是提升社會(huì)治理水平的必然選擇

社會(huì)建設(shè)水平的高低、社會(huì)管理能力的強(qiáng)弱，是衡量和檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一個(gè)重要標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展和改革開放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)都在發(fā)生深刻變化，原有的社會(huì)管理體制和管理模式有些已不適應(yīng)、不符合時(shí)代發(fā)展的需要，人民群眾以及不同的社會(huì)群體對(duì)社會(huì)管理和服務(wù)的需求越來(lái)越多元化，而現(xiàn)階段社會(huì)管理又面臨著許多新矛盾和新問題，從源頭上如何解決好一些地區(qū)和部門出現(xiàn)的管理分散、多頭管而又不管、管不好、社會(huì)管理工作中存在的缺位、不到位以及社會(huì)管理現(xiàn)有的資源和力量整合等問題。這些都需要在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新的實(shí)踐中認(rèn)真改進(jìn)和完善。

3、創(chuàng)新社會(huì)治理體系，是滿足人民群眾期待的重要舉措

創(chuàng)新社會(huì)治理，是回應(yīng)和滿足人民群眾新要求新期待的一項(xiàng)重要舉措。社會(huì)治理與人民群眾生活密切相關(guān)，直接關(guān)乎服務(wù)民眾、改善民生、促進(jìn)民和、維護(hù)民利、保障民安的重大責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾越來(lái)越期待社會(huì)和諧、社區(qū)平安、民生改善。社會(huì)治理創(chuàng)新，就是要使人民群眾安居樂業(yè)，讓人民群眾通過(guò)高效、有序的社會(huì)管理，感受到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和文明進(jìn)步。

二、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的幾點(diǎn)對(duì)策

1、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理

首先必須提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng)。既要學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)的管理理論方法和經(jīng)驗(yàn)，又必須面對(duì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐不斷出現(xiàn)的新問題，新任務(wù)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，改善社會(huì)結(jié)構(gòu)，提升社會(huì)質(zhì)量，堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，把人民群眾的利益放在首位，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心，最期盼的現(xiàn)實(shí)問題，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾，依靠群眾，把人民群眾高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)，滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)，充分依靠廣大群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理局面，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，高度重視社會(huì)建設(shè)，不斷提高社會(huì)管理的能力，始終堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，著重解決與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題，解決社會(huì)管理發(fā)展滯后的問題，解決影響社會(huì)和諧的問題，全面提高社會(huì)管理水平，提高人民群眾的安全感和幸福感。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理最好的方式就是把管理和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，依靠服務(wù)來(lái)贏得人民群眾的信任和支持，讓人民群眾從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X接受管理并積極參與社會(huì)管理，緊緊依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面。

2、精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真重視

推進(jìn)發(fā)展是政績(jī)，抓好平安穩(wěn)定也是政績(jī)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要牢固樹立“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí)，用抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的力度抓社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)把綜治工作納入總體規(guī)劃、納入整體部署，明確方向重點(diǎn)，加大要素投入，研究落實(shí)措施。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期了解情況，深入分析形勢(shì)，及時(shí)過(guò)問安排，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。要用抓工程項(xiàng)目的思維和方式抓社會(huì)治安綜合治理，確定實(shí)施好綜治工作措施，確保企業(yè)大局穩(wěn)定、治安安定。

3、加強(qiáng)“三防”建設(shè)，建立健全工作機(jī)制

強(qiáng)化“三防”，提升社會(huì)管理工作水平。按照“突出技防、加強(qiáng)人防、鞏固物防”的思路，嚴(yán)格“三防”措施制度落實(shí)。“人防”上，形成警保聯(lián)防、專群結(jié)合、全員參與的工作格局，構(gòu)建了以維穩(wěn)辦為經(jīng)線、基層黨組織為緯線的監(jiān)控網(wǎng)，及時(shí)消除不良信息；“物防”上，采取對(duì)重點(diǎn)井加裝加固防盜措施，實(shí)現(xiàn)有效防范；“技防”上，安裝了夜間監(jiān)控取證、管道聲波預(yù)警等設(shè)備，有效提高了準(zhǔn)確打擊的能力。扎實(shí)推進(jìn)人防建設(shè)。堅(jiān)持以內(nèi)保巡防為骨干、群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充的“人防”戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)要害部位的值班守護(hù)工作，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，全員防范的工作機(jī)制。致力于加強(qiáng)內(nèi)保隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)和正規(guī)化建設(shè)，培養(yǎng)隊(duì)伍治安保衛(wèi)的責(zé)任意識(shí)，提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，有效提升了治安防范戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步完善防范措施，構(gòu)建強(qiáng)大的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)，做到所有重點(diǎn)區(qū)域都裝無(wú)線報(bào)警裝置，所有要害部位安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)外圍所有通信站機(jī)房的遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)控。努力降低治安防范風(fēng)險(xiǎn)。

4、結(jié)合特點(diǎn)，構(gòu)建立體治安防控體系

要圍繞構(gòu)建“巡防、聯(lián)防、群防、技防”四位一體的立體治安防控體系為重點(diǎn)，完善機(jī)制、形成合力、全員參與，重拳出擊，加強(qiáng)與地方政府部門聯(lián)絡(luò)和溝通，及時(shí)互相通報(bào)情況，強(qiáng)化信息交流，共享信息資源，增強(qiáng)整治的針對(duì)性和實(shí)效性，形成強(qiáng)大合力。同時(shí)，要本著“什么問題突出就解決什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里”的原則，打好治安防控“組合拳”，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境。在巡防上，要實(shí)現(xiàn)全天候職守，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷不定時(shí)巡邏巡查，通過(guò)劃定巡防區(qū)域、細(xì)化巡邏路線、明確守候責(zé)任、落實(shí)巡邏效績(jī)獎(jiǎng)懲辦法，提高巡防工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在聯(lián)防上，要廣布天羅地網(wǎng)，堅(jiān)持做到“五聯(lián)”，即穩(wěn)定視線連接、治安信息聯(lián)通、值班巡邏聯(lián)點(diǎn)、人員警力聯(lián)合、監(jiān)控技術(shù)聯(lián)網(wǎng)。在群防上，要堅(jiān)持綜合治理齊上陣，堅(jiān)持充分依靠、發(fā)動(dòng)職工群眾的思想，有效提升對(duì)綜合治理及各類突發(fā)事件的處置能力。在技防上，要大力推進(jìn)技防建設(shè)，不斷提升治安防控體系的科技含量，建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)紅外線監(jiān)控探頭向各單位、重點(diǎn)部位、重要地段延伸，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)覆蓋到基層、應(yīng)用到一線。

5、做好矛盾糾紛排查和信訪工作，主動(dòng)化解矛盾

加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，認(rèn)真做好接訪、下訪工作，主動(dòng)變上訪為下訪，利用各種方式和時(shí)間，對(duì)深入排查出來(lái)的重點(diǎn)人員家庭進(jìn)行走訪慰問，切實(shí)理順情緒，化解矛盾，把問題解決在基層。企業(yè)應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)排查化解矛盾糾紛，及時(shí)把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)于有可能越級(jí)上訪的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，落實(shí)具體包保措施，實(shí)行重點(diǎn)包保，責(zé)任到人。對(duì)排查出的不穩(wěn)定事項(xiàng)，有條件解決的，要及時(shí)解決；目前條件尚不成熟的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決；不具備條件的，要做耐心細(xì)致的說(shuō)服解釋工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。

結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)治安綜合治理工作要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)行，持續(xù)完善治安保衛(wèi)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法。以“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，狠抓目標(biāo)管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)防范工作，綜合治理總體水平不斷提高，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]王慶英．對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)治安綜合管理的思考．河北工業(yè)出版社．2012．

[2]劉歡．從行政法角度談農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理的改革．北京大學(xué)出版社．2013

[3]l劉倩.社會(huì)治安綜合治理工作的幾點(diǎn)分析.2013.

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理

.樂運(yùn)司[2012]07號(hào)

樂至縣汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理及

信訪穩(wěn)定工作的實(shí)施方案

公司各部門：

為進(jìn)一步強(qiáng)化我公司認(rèn)真履行綜治及信訪穩(wěn)定工作職責(zé)，努力提升工作水平，為推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)中共資陽(yáng)市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈資陽(yáng)市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)工作方案〉的通知》（資委辦發(fā)[2011]44號(hào)）文件、縣交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理及信訪穩(wěn)定工作的實(shí)施意見》（樂交運(yùn)安[2012]14號(hào)）文件和2月16日資陽(yáng)市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理重點(diǎn)工作方案協(xié)調(diào)會(huì)議、2月22日全縣政法工作會(huì)議的相關(guān)要求，結(jié)合我公司工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步全面、全員、全方位地加 1

強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理及信訪穩(wěn)定工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的綜治及信訪穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)體系制訂實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護(hù)穩(wěn)定、保障民生、服務(wù)發(fā)展”的工作主題，按照“實(shí)行大防控、深化大調(diào)解、維護(hù)大穩(wěn)定、創(chuàng)建大平安、促進(jìn)大發(fā)展”的基本思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、縣政法工作會(huì)議和縣十三屆黨代會(huì)第一次會(huì)議精神，以強(qiáng)化綜治及信訪穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，以深入開展各類專項(xiàng)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理，深化平安交通建設(shè)，全面提升工作水平，確保公司內(nèi)部穩(wěn)定和諧，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、建設(shè)民富縣強(qiáng)全面小康新樂至、迎接黨的十八大和省第十次黨代會(huì)勝利召開，營(yíng)造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

繼續(xù)鞏固和深化近年來(lái)我公司綜治及信訪穩(wěn)定工作所取得的良好成效，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，提升工作水平，確保全系統(tǒng)無(wú)治安、刑事案件,無(wú)新增吸毒人員，無(wú)法輪功等邪教組織活動(dòng)；民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%以上，公司內(nèi)整體聯(lián)動(dòng)到位率達(dá)100%；系統(tǒng)內(nèi)無(wú)集訪和群體性事件，無(wú)越級(jí)到省進(jìn)京上訪，切實(shí)做到“小事不出單位、大事不出系統(tǒng)、難事不出縣、矛盾不上交”。

三、工作安排。

綜治及信訪穩(wěn)定工作責(zé)任到人。按照“層次管理、分工負(fù)責(zé)”原則和《中共樂至縣交通運(yùn)輸局委員會(huì)關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工的通知》（樂交運(yùn)委[2011]12號(hào)）的相關(guān)規(guī)定：堅(jiān)持綜

治和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)抓，縣運(yùn)司總經(jīng)理?xiàng)詈Ｆ酵矩?fù)責(zé)對(duì)公司的綜治及信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。公司劉擁軍、唐鴻康同志負(fù)責(zé)全公司的綜治、信訪、穩(wěn)定、平安建設(shè)、防邪、禁毒等相關(guān)工作以及各類專項(xiàng)活動(dòng)。

四、工作要點(diǎn)。

（一）以深入開展平安建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升綜治工作水平。

1、提升平安建設(shè)意識(shí)。認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)公司開展平安建設(shè)活動(dòng)所取得的良好成效，進(jìn)一步增強(qiáng)“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促和諧”的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化群眾基礎(chǔ)，狠抓主動(dòng)防范，健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保全系統(tǒng)平安建設(shè)水平穩(wěn)步提升。

2、創(chuàng)新工作方法。以扎實(shí)抓好零案工程“平安示范單位”、“零案”小區(qū)創(chuàng)建和“月月創(chuàng)平安”活動(dòng)為載體，積極總結(jié)推廣先進(jìn)典型，創(chuàng)新工作方式方法，確保平安建設(shè)工作有新的突破。

3、深化宣傳教育。充分利用召開駕駛員學(xué)習(xí)、職工會(huì)議等時(shí)機(jī)，對(duì)平安建設(shè)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行講解和廣泛宣傳，并采取設(shè)置板報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)一步提升宣傳教育的廣度和深度，努力提升廣大干部職工和從業(yè)人員對(duì)平安建設(shè)的知曉率。

（二）嚴(yán)排細(xì)查，多措并舉，扎實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。堅(jiān)持把信訪穩(wěn)定工作作為主要工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作“一把手”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制，建立健全信訪維穩(wěn)工作“五項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系、信訪穩(wěn)定信息員、維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到組織機(jī)構(gòu)健全，工作責(zé)任明確，工作措施落實(shí)，工作成效明顯。

2、強(qiáng)化排查調(diào)處。進(jìn)一步健全矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制，深化矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)，狠抓矛盾糾紛、不

穩(wěn)定因素的排查調(diào)處和信訪案件的調(diào)查回復(fù)解決力度，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，把不穩(wěn)定因素化解在成勢(shì)之前。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和日常接訪制度，及時(shí)解決群眾合理訴求，疏導(dǎo)和理順群眾情緒。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作信息渠道建設(shè)，切實(shí)做到各項(xiàng)工作均建立相應(yīng)的信息渠道，確保能隨時(shí)了解重點(diǎn)人員的思想狀況和動(dòng)向。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出信訪問題和不穩(wěn)定因素要嚴(yán)格按照信訪穩(wěn)定工作“五個(gè)到位”的要求，及時(shí)采取強(qiáng)有力的工作措施，確保把問題解決在基層，把矛盾化解在基層，把人員吸附在公司內(nèi)部。

3、加強(qiáng)應(yīng)急演練。緊密結(jié)合公司工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)維穩(wěn)應(yīng)急處置基層基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)應(yīng)急處置隊(duì)伍，加強(qiáng)日常演練，努力提升應(yīng)急處置能力，確保能隨時(shí)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提升防控水平。

1、健全社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化為重點(diǎn)，在公司內(nèi)構(gòu)建起點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控新格局。著力完善社區(qū)鄰里守望和毗鄰共防制度，構(gòu)建客運(yùn)站重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控和技術(shù)防控、巡邏防控等防控網(wǎng)絡(luò)，確保公司內(nèi)治安秩序良好。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)排查整治。建立健全社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題排查、整治、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等工作機(jī)制，確保客運(yùn)站、交通旅館等重點(diǎn)區(qū)域的排查整治長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步形成，治安問題得到及時(shí)排查和有效整治，管理薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的社會(huì)治安滿意率保持在95%以上。

3、加強(qiáng)內(nèi)部治安防控工作。進(jìn)一步深化“天網(wǎng)”工程建設(shè)，用科技手段加強(qiáng)社會(huì)治安防范。加強(qiáng)專、兼職保安隊(duì)伍防控體系建設(shè)，業(yè)務(wù)素質(zhì)規(guī)范化，保安工作科學(xué)化，防控作用最大化，嚴(yán)防盜竊等治安案件。

（四）加強(qiáng)反邪教警示教育，扎實(shí)抓好防邪工作。

以崇尚科學(xué)為主線，著眼于將防范和處置邪教工作與社會(huì)治安綜合治理及信訪穩(wěn)定工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從源頭上加強(qiáng)反邪教基層基礎(chǔ)工作，細(xì)化基層防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳揭批等工作。深入開展反邪教警示教育宣傳，努力提升全民反邪意識(shí)。

（五）鞏固“無(wú)毒害縣”創(chuàng)建成果，扎實(shí)抓好禁毒工作。進(jìn)一步鞏固我縣成功創(chuàng)建“無(wú)毒害縣”所取得的豐碩成果，積極開展新春返鄉(xiāng)禁毒宣傳、“不讓毒品進(jìn)我家”、“社區(qū)青少年遠(yuǎn)離毒品”等主題活動(dòng)，深入普及防毒、拒毒知識(shí)，促進(jìn)群眾禁毒意識(shí)的普遍提升；加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部、出租房屋的日常排查，確保全公司范圍無(wú)新增吸毒人員和制販毒窩點(diǎn)。

（六）深入開展各類專項(xiàng)工作。

1、“三電”保護(hù)工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)“三電”設(shè)施安全保護(hù)基層基礎(chǔ)工作，建立健全“三電”設(shè)施安全保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，積極配合公安機(jī)關(guān)打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施違法犯罪，確保全系統(tǒng)“三電”設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2、國(guó)家安全人民防線建設(shè)工作。認(rèn)真按照市、縣相關(guān)會(huì)議的安排部署，健全工作制度，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，廣泛開展宣傳，扎實(shí)做好公司的安全保衛(wèi)和治安防范工作，維護(hù)全系統(tǒng)安全、穩(wěn)定良好局面。

3、掃黃打非工作。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行各自的職責(zé)，將“掃黃打非”工作列入重要議事日程，加強(qiáng)整體謀劃，充分發(fā)揮客運(yùn)站的“卡點(diǎn)”作用，加大對(duì)進(jìn)站物品的檢查力度，堵塞非法出版物通過(guò)客運(yùn)車輛進(jìn)行運(yùn)輸?shù)那馈?/p>

4、打擊傳銷工作。從講政治、講穩(wěn)定、講大局和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)和提高打擊傳銷工作的重要性、必要性、緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性，進(jìn)一步加大宣傳、教育力度，積極配合相關(guān)部門深入開展打擊傳銷工作。

二O一二年二月二十三日