第一篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

糾紛登記制度

1、人民調(diào)解委員會對糾紛當(dāng)事人的口頭申請或書面申請都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，做到忠實(shí)于客觀事實(shí)，盡量記錄當(dāng)事人的原話或原意。

2、糾紛登記應(yīng)當(dāng)記明當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、事由、記錄人簽名或蓋章、登記日期。

3、人民調(diào)解委員會設(shè)立專門糾紛登記薄。下設(shè)的調(diào)解小組也要設(shè)立登記薄，并將登記情況每月上報(bào)調(diào)委會。

4、對于瀕臨激化的糾紛或需當(dāng)即調(diào)解的糾紛，可在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，先行調(diào)解，后補(bǔ)辦糾紛登記手續(xù)。

5、對不屬于人民調(diào)解組織受理范圍的糾紛，登記后注明移交的機(jī)關(guān)或承辦人。

6、糾紛登記后分類建檔。

糾紛回訪制度

1、定期回訪。人民調(diào)解委員會對調(diào)處的復(fù)雜糾紛，如涉及多方當(dāng)事人、有激化或反復(fù)可能、時(shí)間跨度大的糾紛要指派專人及時(shí)進(jìn)行回訪，并在調(diào)解協(xié)議履行期間或調(diào)解后的一段時(shí)間定期回訪，以鞏固調(diào)解成果。

2、針對性回訪。對履行調(diào)解協(xié)議的關(guān)鍵人，有可能反悔的人以及有利于履行協(xié)議的調(diào)解，要進(jìn)行回訪。

3、回訪的內(nèi)容。主要了解調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行情況及影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人特別是易反悔人的思想狀況，行為有無反常，對調(diào)解協(xié)議的態(tài)度、反響；有無新的糾紛苗頭；對調(diào)解人的意見、建議等；回訪工作必須形成記錄。

4、分析研究，制定對策。對有各種隱患、糾紛動向、激化苗頭的，要采取措施，重大糾紛險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào)，對工作中存在的問題和不足要予以糾正和改進(jìn)。

糾紛排查制度

1、調(diào)委會集體研究，調(diào)委會主任具體負(fù)責(zé)，調(diào)解員、信息員參加，根據(jù)易發(fā)生糾紛的時(shí)令性、季節(jié)性、地域性等特點(diǎn)進(jìn)行排查。

2、社區(qū)(居委會)每一月排查1次。

3、制定嚴(yán)格的排查計(jì)劃，確定重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人、重點(diǎn)糾紛，發(fā)現(xiàn)問題層層上報(bào)，絕不瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。(三年重點(diǎn)人員造冊)

4、落實(shí)排查計(jì)劃，按照規(guī)定的排查方法、手段，在各自責(zé)任轄區(qū)內(nèi)逐戶逐人進(jìn)行摸底排隊(duì)，切實(shí)做到情況明，底子清。在此基礎(chǔ)上，對排查出的糾紛和糾紛苗頭、隱患進(jìn)行梳理分類。

5、堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合，邊排邊調(diào)的原則，對發(fā)現(xiàn)的糾紛苗頭有針對性地采取必要的預(yù)防措施，消除在萌芽狀態(tài)。

人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)制度

1、確定統(tǒng)計(jì)人員，建立統(tǒng)計(jì)薄。

2、設(shè)立統(tǒng)計(jì)表。在司法行政機(jī)關(guān)下發(fā)的月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)表的基礎(chǔ)上，根據(jù)各調(diào)解組織的實(shí)際，另行設(shè)立組織建設(shè)、工作情況等表冊，并逐項(xiàng)認(rèn)真填寫。

3、做好糾紛登記工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。凡申請受理、主動受理、移交受理的糾紛都應(yīng)統(tǒng)計(jì)。凡達(dá)成協(xié)議的視為調(diào)解成功，糾紛復(fù)發(fā)或履行協(xié)議后又反悔的，按另一起糾紛重新統(tǒng)計(jì)；當(dāng)事人有自殺、犯罪表示和正在實(shí)施，經(jīng)調(diào)解及時(shí)予以防止的視為防止自殺或防止民轉(zhuǎn)刑案件。

4、及時(shí)匯總上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村調(diào)委會在每月月底前將所登記并已調(diào)解的糾紛按統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目填表匯總，核對無誤后上報(bào)司法所，司法所及時(shí)匯總后報(bào)縣司法局，縣司法局每月5日前將上月糾紛調(diào)解情況報(bào)市司法局匯總。

5、建立統(tǒng)計(jì)檔案，設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺帳。各種登記簿、統(tǒng)計(jì)表按時(shí)間年限分類、按立卷要求裝訂成冊，妥善保管，以便查閱。

人民調(diào)解文書檔案管理制度

1、設(shè)專人管理，建立調(diào)閱保管制度。

2、把好文書審查關(guān)。調(diào)解文書包括糾紛登記原始記錄、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書以及調(diào)委會調(diào)解未成功糾紛的處理意見和各種證明材料等。調(diào)解文書檔案要一事一案一卷，立卷時(shí)要審查卷中文書的種類是否齊全，內(nèi)容是否合乎要求。

3、裝訂成冊。人民調(diào)解委員會應(yīng)在一個(gè)糾紛調(diào)解完畢后一個(gè)月內(nèi)整理立卷，裝訂成冊，在封面和目錄中按要求注明卷宗內(nèi)容、歸檔編號。不需出具協(xié)議的應(yīng)填寫登記表，按時(shí)間先后順序或類別編號，一年一裝訂，制作統(tǒng)一規(guī)范的封面，年終歸檔。

4、民間糾紛調(diào)解檔案一般保管期限為三年，個(gè)別重要的保管期限為長期或永久。

會議學(xué)習(xí)制度

1、傳達(dá)學(xué)習(xí)。傳達(dá)學(xué)習(xí)新公布的法律、法規(guī)、規(guī)章，學(xué)習(xí)黨和國家的有關(guān)政策等。

2、討論研究。對于情節(jié)較復(fù)雜、爭議大的糾紛，或者法律、法規(guī)、政策依據(jù)不明確的糾紛以及調(diào)委會主任認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由集體研究解決的問題，都應(yīng)在全體委員會上研究解決。

3、情況交流。對在工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，互通糾紛信息，對不同時(shí)期糾紛上升和下降的趨勢、原因以及對策相互探討，求同存異，取得共識。

4、集中培訓(xùn)。針對一定時(shí)期工作中存在的實(shí)際問題和薄弱環(huán)節(jié)，邀請法院和司法行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員講解法律執(zhí)行中的難點(diǎn)、人民調(diào)解工作中的疑點(diǎn)，提高調(diào)解人員的實(shí)際工作能力和水平。

調(diào)委會會議應(yīng)由主任或副主任主持，調(diào)委會成員及有關(guān)人員參加。會議可定期召開，也可根據(jù)需要不定期、不定形式召開。

評比獎懲制度

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和其他調(diào)委會一季度一小評，半年進(jìn)行一次初評，年終進(jìn)行總評；

2、評比的內(nèi)容即調(diào)委會各委員及調(diào)解小組工作情況，主要包括各自轄區(qū)內(nèi)民間糾紛的排查、預(yù)防、糾紛發(fā)生率、調(diào)解率、成功率、成功的經(jīng)驗(yàn)、工作中的失誤和教訓(xùn)及原因等。

3、對評選出的先進(jìn)集體和個(gè)人采取物質(zhì)獎勵(lì)與精神獎勵(lì)并重的方法進(jìn)行獎勵(lì)。

4、對工作不負(fù)責(zé)任，工作不力或存在嚴(yán)重問題的調(diào)解組織和調(diào)解員，給予通報(bào)或批評教育。

5、對違法亂紀(jì)的，給予嚴(yán)肅處理或者撤換、解聘，觸犯法律的要追究刑事責(zé)任。

第二篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)國家的方針、政策，國家的法律、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

2、及時(shí)向上級有關(guān)部門反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

3、堅(jiān)持落實(shí)人民調(diào)解例會、工作、學(xué)習(xí)、糾紛登記，調(diào)解回訪、請示報(bào)告、評比表彰制度。

4、堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，做好超前預(yù)防工作，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，減少和預(yù)防犯罪。

5、調(diào)解糾紛時(shí)以理服人，要用法律、法規(guī)及社會公德等標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)事人排憂解難。

6、調(diào)解員要做到一身正氣，寬容大度，熱情耐心，不辭辛苦地調(diào)解民事糾紛。決不能徇私舞弊，壓制、打擊、抱負(fù)、侮辱當(dāng)事人，更不能泄露當(dāng)事人的隱私。

7、調(diào)解糾紛時(shí)，堅(jiān)持貫徹合法合理、自愿平等、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。

8、按時(shí)準(zhǔn)確地向上級部門報(bào)送調(diào)節(jié)統(tǒng)計(jì)表。

第三篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

一、人民調(diào)解工作要始終堅(jiān)持下，調(diào)防結(jié)合，以防為主”的工作方針和”平等自愿，合理合法，不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利”的基本原則。

二、受理調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

三、調(diào)解糾紛前，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)指定或由當(dāng)事人選定一名調(diào)解員為調(diào)解主持人。

四、調(diào)解前應(yīng)調(diào)查核實(shí)糾紛性質(zhì)、爭議焦點(diǎn)，糾紛原因。

五、調(diào)解糾紛前，人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)以口頭或書面形式告知當(dāng)事人，人民調(diào)解的性質(zhì)、效力、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。

六、除涉及當(dāng)事人隱私、商業(yè)秘密或當(dāng)事人表示反對公開調(diào)解的糾紛外，調(diào)解糾紛可以公開進(jìn)行。

七、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容或者當(dāng)事人要求制作書面調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。

八、調(diào)解糾紛一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。如需延長時(shí)間，經(jīng)所長同意，報(bào)縣局基層科批準(zhǔn)。

九、對已調(diào)解的較復(fù)雜的民間糾紛，要定期回訪，做好記錄，歸檔整理。

人民調(diào)解委員會受理糾紛范圍

人民調(diào)解委員會受理調(diào)解的民間糾紛，包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭議的各種糾紛，主要包括:人身權(quán)糾紛、婚姻家庭糾紛、財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛、承包經(jīng)營型糾紛、損害賠償糾紛、醫(yī)患糾紛、勞動爭議糾紛等其他涉及公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，可以用調(diào)解方式解決的其他糾紛。

人民調(diào)解委員會工作原則

一、合理合法原則。人民調(diào)解委員會受理調(diào)解的民間糾紛應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解，法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會主義道德進(jìn)行調(diào)解;

二、當(dāng)事人平等自愿原則。人民調(diào)解委員會受理調(diào)解的民間糾紛應(yīng)在雙方當(dāng)事人平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;

三、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利。人民調(diào)解委員會在開展人民調(diào)解工作中，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

當(dāng)事人在人民調(diào)解中享有的權(quán)利和義務(wù)

一、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中應(yīng)享有的權(quán)利:

(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;

(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者終止調(diào)解;

(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;

(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

二、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動中應(yīng)履行的義務(wù):

(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);

(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場秩序，尊重人民調(diào)解員;

(三)尊重對方當(dāng)事人行使權(quán)利。

人民調(diào)解員工作紀(jì)律

(一)不得拘私舞弊;

(二)不得對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);

(三)不得侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人;

(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私;

(五)不得吃請受禮。

法律援助工作制度

一、按照《法律援助條例》規(guī)定，受理并初步審查法律援助申請。審查 內(nèi)容包括:

1、申請人的身份狀況;

2、申請事項(xiàng)是否屬于法律援助的范圍;

3、申請人的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明是否真實(shí);

4、申請材料是否齊全;對符合條件的申請，出具書面審查意見，及時(shí)移 送法律援助中心;

二、什么是法律援助

法律援助是由國家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律援

助人員，為經(jīng)濟(jì)困難的公民維護(hù)名合法權(quán)益，或者為特殊案件的當(dāng)事人提

供免收、減收或者緩收費(fèi)用的法律服務(wù)保障制度

三、法律援助的范圍

經(jīng)濟(jì)困難的公民可以就下列法律事項(xiàng)申請法律援助:

(一)刑事自訴案件的代理，公訴案件的代理和辯護(hù);

(二)依法請求國家賠償?shù)?

(三)請求給予社會保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的(四)請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金、社會保障金的(五)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的(六)請求支付勞動報(bào)酬的

(七)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的

U)殘疾人、未成年人、老年人、婦女追索侵權(quán)賠償?shù)?九)因公受傷害請求賠償補(bǔ)償?shù)?十)交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故

或者其他人生傷害事故的受害人，追索醫(yī)療費(fèi)用和賠償?shù)?

(十一)需要予以公正的與人生財(cái)產(chǎn)密切相關(guān)的法律事實(shí)和法律關(guān)系;

(十二)其他需要法律援助的事項(xiàng)。

四、申請法律援助是應(yīng)提交的材料

1、身份證或者其他有效的身份證明

2、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及家 庭經(jīng)濟(jì)情況的證明;

3、申請法律援助事項(xiàng)的相關(guān)證明及證據(jù)材料;

4、法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料

第四篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

（一）調(diào)委會每月召開一次會議，檢查本月工作開展情況，分析糾

紛動向，研究疑難重大糾紛辦法，學(xué)習(xí)法律知識

（二）調(diào)委會每月向司法所匯報(bào)開展工作情況，遇到疑難重大民間

糾紛及時(shí)請示匯報(bào)；

（三）調(diào)委會每季度進(jìn)行一次民間糾紛排查，分析糾紛動向，消除

產(chǎn)生糾紛隱患，預(yù)防糾紛激化；

（四）調(diào)委會受理、調(diào)解民間糾紛須進(jìn)行登記，應(yīng)每月向司法所按

時(shí)上報(bào)人民調(diào)解工作統(tǒng)計(jì)表；

（五）調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)對重點(diǎn)的糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

解決問題，以鞏固調(diào)解成果；

（六）調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)按規(guī)定要求建立人民調(diào)解工作檔案，搞好

糾紛調(diào)解卷宗保管；

（七）調(diào)委會每年年初須制定開展人民調(diào)解工作崗位責(zé)任制，年終

對調(diào)委會成員進(jìn)行工作考評，檢查開展工作情況；

（八）人民調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律，自覺接受群眾監(jiān)

督，調(diào)委會每年至少召開一次座談會，傾聽群眾意見。

人民調(diào)解委員會工作任務(wù)

（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化。

（二）通過調(diào)解工作，宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛激化。

（三）向村民委員會、社區(qū)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

人民調(diào)解工作基本原則

（一）在基層黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治部門協(xié)調(diào)下，接受人民

法院和司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

（二）與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合，與社會治安綜合治理相結(jié)合，與人民來信來訪工作相結(jié)合。

（三）自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的群眾自治。

（四）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及社會主義道德進(jìn)行調(diào)解。

（五）已事實(shí)為依據(jù)，秉公調(diào)解。

（六）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

（七）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止

當(dāng)事人向人民法院起訴。

（八）人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)

用。

人民調(diào)解工作紀(jì)律

（一）不得徇私舞弊

（二）不得對當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)；

（三）不得侮辱、處罰當(dāng)事人；

（四）不得泄露當(dāng)事人的隱私；

（五）不得吃請受禮；

糾紛當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

糾紛當(dāng)事人的權(quán)利：

（一）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；

（二）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；

（三）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實(shí)意愿，提出合理要求；

（四）自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

糾紛當(dāng)事人的義務(wù)：

（一）如實(shí)陳述糾紛事實(shí)，不得提供虛假證明材料；

（二）遵守調(diào)解規(guī)則；

（三）不得加劇糾紛，激化矛盾；

（四）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。

第五篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

一、糾紛受理?xiàng)l件

1、申請調(diào)解的糾紛屬于人民調(diào)解的范圍。

2、有明確的調(diào)解申請人和被申請人。

3、有明確的請求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù)。

二、調(diào)解原則

1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解。

2、在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

3、遵守當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向其他組織、機(jī)關(guān)投訴或者向人民法院起訴。

三、調(diào)解程序

1、糾紛當(dāng)事人向調(diào)解工作站提出申請。

2、調(diào)解工作站對申請調(diào)處的糾紛進(jìn)行審查，對符合受理?xiàng)l件的糾紛予以受理并選派人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

3、在查明事實(shí)，分清是非的基礎(chǔ)上，由人民調(diào)解員主持依法進(jìn)行調(diào)解，主持調(diào)解糾紛一般按照下列步驟進(jìn)行：

（1）向雙方當(dāng)事人說明調(diào)解糾紛的性質(zhì)、原則和效力，告知在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；

（2）由雙方當(dāng)事人就糾紛事實(shí)和責(zé)任的認(rèn)定交換意見；（3）運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服、教育和疏導(dǎo)，促使雙方在分清責(zé)任、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，或者在調(diào)解員提出的調(diào)解意見基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商同意達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

（4）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，除無給付標(biāo)的積分和糾紛標(biāo)的在1000元以下即時(shí)結(jié)清的糾紛外，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由糾紛當(dāng)事人簽字，加蓋村（居）人民調(diào)解委員會印章后生效。對已調(diào)處成功的糾紛，應(yīng)通過回訪督促當(dāng)事人履行協(xié)議。

糾紛調(diào)解，一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。一次調(diào)解不成的，可分次進(jìn)行，但不能久拖不調(diào)。

當(dāng)事人如有委托代理人，可在委托權(quán)限范圍內(nèi)參加調(diào)解，但必須當(dāng)事人出具授權(quán)委托書。

四、建立矛盾糾紛排查、分析、報(bào)告制度。調(diào)解工作站應(yīng)每半月開展一次矛盾糾紛排查，每月向街鎮(zhèn)調(diào)委會人民調(diào)解工作室匯報(bào)一次矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度分析一次矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，并提出對策、建議。

2006年老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結(jié)

------------------發(fā)布時(shí)間： 2006-12-30 16:25:51 被閱覽數(shù)： 1268 次

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老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣局的指導(dǎo)下,各人民調(diào)解委員會工作人員,以飽滿熱情的精神狀態(tài),以求真務(wù)實(shí),執(zhí)政為民的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取,化解社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。堅(jiān)持“群眾利益無小事”思想，抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)機(jī)制，嘴勤腿勤，調(diào)解民事糾紛，為全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公證高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、不斷完善人民調(diào)解組織，形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

老洲鄉(xiāng)現(xiàn)有調(diào)委會6個(gè)，其中鄉(xiāng)調(diào)委會1個(gè)，村級調(diào)委會5個(gè)，相應(yīng)的調(diào)解小組123個(gè)，調(diào)解員42個(gè)。隨著撤村并村工作進(jìn)行和人事的變動，及時(shí)地作了相應(yīng)的調(diào)整。為了適應(yīng)新進(jìn)期、新形勢下的人民調(diào)解工作，充分整合基層組織資源。著力健全構(gòu)筑以調(diào)委會為中心的鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)。其中，還商請了一些老黨員、老干部、德高望重的老長輩作為各級調(diào)委會的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。為創(chuàng)建和諧老洲起到了積極作用。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)解工作水平。

各調(diào)解委員會都征訂了調(diào)解工作方面的業(yè)務(wù)書籍，平時(shí)學(xué)習(xí)《人民調(diào)解教程》，《人民調(diào)解工作方法與技巧》、《人民調(diào)解員手冊》和《人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識200問》，學(xué)習(xí)曹發(fā)貴調(diào)解工作“十字決”及曹發(fā)貴同志英雄事跡?！度嗣裾{(diào)解》每月組織一次學(xué)習(xí)，不斷地練好內(nèi)功。為調(diào)解工作注入理論水平。

三、創(chuàng)新機(jī)制，確保糾紛的有效調(diào)處。

老洲鄉(xiāng)是四面環(huán)水的江心洲，有一技之長的人大都過江出外謀生，在家的大部分是老弱婦孺，老人得不到及時(shí)贍養(yǎng)，孩子得不到及時(shí)撫育，相互間產(chǎn)生矛盾不能及時(shí)溝通。土地界限分不清，不能及時(shí)找到本人核實(shí)，在家的與外界由于隔江而溝通不早暢，思想不那么解放。由于上述的實(shí)際情況，需要各級調(diào)解員隨時(shí)關(guān)注，就要有相應(yīng)的機(jī)制。于是研究制定了矛盾糾紛“三三三”排查調(diào)處工作機(jī)制，并加以推進(jìn)和細(xì)化，融入實(shí)際工作中。研究制定了《老洲鄉(xiāng)矛盾糾紛分析預(yù)測及應(yīng)急方案》。堅(jiān)持每兩月一次例會，就調(diào)解經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流，對矛盾糾紛進(jìn)行排查。今年來運(yùn)用這些工作機(jī)制，共排查矛盾糾紛17起。調(diào)解委員17起，成功率100%。

四、調(diào)處矛盾糾紛，促進(jìn)平安創(chuàng)建。

由于民間糾紛的廣泛性、復(fù)雜性、長期性、潛伏性、季節(jié)性、多變性，需要調(diào)解員具有“磨破嘴，跑斷腿”的精神，嚴(yán)格調(diào)解紀(jì)律，規(guī)范調(diào)解文書，積極履行調(diào)解職能，筑牢“第一道防線”，力保一方平安。今年來，共調(diào)解民間糾紛10起，其中婚姻家庭糾紛2起，鄰里糾紛3起，債務(wù)糾紛1起，賠償糾紛1起，土地承包糾紛2起，其他糾紛1起，調(diào)處成功率為100%。參與重大疑難糾紛調(diào)解2件，其中涉及合同糾紛1起，清理占用退耕還林補(bǔ)助款1起。如成德村裴啟勝、裴啟好倆兄弟為了祖輩留下的0.2畝自留地糾纏不清，經(jīng)過精心安排，五次協(xié)調(diào)，最終使糾紛調(diào)處成功。

服務(wù)大局創(chuàng)平安，甘于奉獻(xiàn)促和諧，全鄉(xiāng)5個(gè)村，42平方公里，1.4萬余人，純樸憨厚的老洲人民，在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，由于農(nóng)閑極易鬧點(diǎn)小糾紛，如果不及時(shí)調(diào)解，就會產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，因此，要規(guī)范操作，及時(shí)勸解和疏導(dǎo)，將糾紛化解在基層，堅(jiān)持“小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)”，有效地維護(hù)和促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。

老洲司法所

2006年12月23日