第一篇：人民調(diào)解工作制度1

人民調(diào)解工作制度

一、人民調(diào)解員崗位責(zé)任制度

(一)組織調(diào)委會開展人民調(diào)解工作，參與和督促民間糾紛的依法調(diào)解。

(二)組織開展本轄區(qū)民間糾紛的排查工作，掌握本轄區(qū)糾紛重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人和糾紛苗頭。

(三)向本村委會、居民委員會和上級主管部門報告人民調(diào)解工作情況和重大糾紛信息。

(四)傳達(dá)貫徹落實各級黨委、政府和司法行政部門關(guān)于人民調(diào)解工作的法律法規(guī)、政策、意見和工作部署等。

(五)組織調(diào)委會各項工作制度的實施。

(六)負(fù)責(zé)調(diào)委會報表的審查和有關(guān)人民調(diào)解文書的檔案管理等工作。

(七)負(fù)責(zé)向廣大人民群眾開展法制宣傳教育

二、糾紛登記制度

(一)建立統(tǒng)一的糾紛登記薄冊，對當(dāng)事人的自然情況、住址、事由、調(diào)解結(jié)果要詳細(xì)記錄。

(二)糾紛登記后要對糾紛進(jìn)行審查，對屬于人民調(diào)解范圍的糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上，告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請?zhí)幚怼?/p>

(三)糾紛登記簿冊要由專人管理。

(四)糾紛登記要及時匯報上報，每季度匯總后報司法或司法助理員。

三、統(tǒng)計制度

(一)確定統(tǒng)計人員，建立統(tǒng)計簿冊。

(二)設(shè)立統(tǒng)計表，及人民調(diào)解委員會建設(shè)統(tǒng)計表和人民調(diào)解委員會工作統(tǒng)計表。

(三)統(tǒng)一統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照司法部下發(fā)的統(tǒng)計說明進(jìn)行統(tǒng)計，確保統(tǒng)計數(shù)字真實、準(zhǔn)確。

(四)及時匯報總上報。調(diào)結(jié)的民間糾紛每月底統(tǒng)計上報司法所(司法助理員)，人民調(diào)解工作統(tǒng)計表每季度、組織建設(shè)統(tǒng)計表每半年由司法所(司法助理員)上報縣(區(qū))司法局。

(五)建立統(tǒng)計檔案，設(shè)立統(tǒng)計臺帳。各種等級簿冊、統(tǒng)計報表按時間、年份分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案和統(tǒng)計臺帳，保管備查。

四、溫室檔案管理制度

(一)人民調(diào)解委員會受理的民間糾紛必須建立相應(yīng)的調(diào)解文書，調(diào)解文書包括調(diào)解申請書、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)解文書包括調(diào)解申請書、以及調(diào)委會受理調(diào)解未成功的糾紛的處理意見及各種證

明材料等。

(二)文書檔案必須由專人建立和管理。

(三)借閱文書檔案必須嚴(yán)格履行借閱手續(xù)，對涉及個人隱私的文書檔案要注意保密，一般不予借閱。

(四)村(居)調(diào)委會主持達(dá)成的調(diào)節(jié)協(xié)議書必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會審核。

(五)不需出具人民調(diào)解協(xié)議書的必須寫《民間糾紛受理調(diào)解登記表》，按時間先后順序或糾紛類別及編號一年一裝訂，年終歸檔。

(六)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解文書檔案要求一事一卷，裝訂成冊。一般保管期為三年。

五、回訪制度

(一)人民調(diào)解委員會對己調(diào)結(jié)的糾紛、特別是較復(fù)雜的或有可能出現(xiàn)反復(fù)的糾紛必須進(jìn)行回訪。

(二)回訪的主要內(nèi)容包括：了解協(xié)議的執(zhí)行情況，影響協(xié)議履行的隱患;了解當(dāng)事人貼別是重點(diǎn)人的思想狀況、行為有無反常，對調(diào)節(jié)協(xié)議的態(tài)度等;有無新的糾紛苗頭;對調(diào)解人的意見、建議。

(三)對回訪結(jié)果要真人加以分析和總結(jié)、對于存在的問題及時妥善解決。

六、糾紛排查制度

(一)明確排查的目的、意義。

(二)掌握排查的時間、范圍、方法。

(三)逐門、逐戶、逐人進(jìn)行摸底排查，掌握糾紛的重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人。

(四)排查工作要做好登記，填寫排查工作統(tǒng)計表。

(五)對應(yīng)當(dāng)由人民調(diào)解委員會調(diào)解的，落實調(diào)解人員，及時化解;不屬于調(diào)解范圍或調(diào)解不了的，及時上報;對排查中揭發(fā)出的犯罪線索，立即移交公安部門。

(六)排查結(jié)束要認(rèn)真總結(jié)，并制定出新的防范措施，七、糾紛信息傳遞與反饋制定

(一)人民調(diào)解委員會要將本轄區(qū)劃分若干小組，建立相應(yīng)的信息員。

(二)及時組織信息傳遞，即對于獲取的糾紛信息要及時向上級調(diào)解組織或有關(guān)部門傳遞。

(三)做好信息的加工處理，即人民調(diào)解組織對獲取的信息進(jìn)行分析，并按照矛盾糾紛的性質(zhì)、輕重緩急做出相應(yīng)的處理。

(四)及時進(jìn)行信息反饋。保障信息渠道暢通。

第二篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

一、糾紛受理條件

1、申請調(diào)解的糾紛屬于人民調(diào)解的范圍。

2、有明確的調(diào)解申請人和被申請人。

3、有明確的請求事項和事實根據(jù)。

二、調(diào)解原則

1、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的，依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解。

2、在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

3、遵守當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向其他組織、機(jī)關(guān)投訴或者向人民法院起訴。

三、調(diào)解程序

1、糾紛當(dāng)事人向調(diào)解工作站提出申請。

2、調(diào)解工作站對申請調(diào)處的糾紛進(jìn)行審查，對符合受理條件的糾紛予以受理并選派人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

3、在查明事實，分清是非的基礎(chǔ)上，由人民調(diào)解員主持依法進(jìn)行調(diào)解，主持調(diào)解糾紛一般按照下列步驟進(jìn)行：

（1）向雙方當(dāng)事人說明調(diào)解糾紛的性質(zhì)、原則和效力，告知在調(diào)解活動中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)；

（2）由雙方當(dāng)事人就糾紛事實和責(zé)任的認(rèn)定交換意見；（3）運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對雙方當(dāng)事人進(jìn)行說服、教育和疏導(dǎo)，促使雙方在分清責(zé)任、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，或者在調(diào)解員提出的調(diào)解意見基礎(chǔ)上，經(jīng)協(xié)商同意達(dá)成調(diào)解協(xié)議；

（4）調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，除無給付標(biāo)的積分和糾紛標(biāo)的在1000元以下即時結(jié)清的糾紛外，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，由糾紛當(dāng)事人簽字，加蓋村（居）人民調(diào)解委員會印章后生效。對已調(diào)處成功的糾紛，應(yīng)通過回訪督促當(dāng)事人履行協(xié)議。

糾紛調(diào)解，一般在一個月內(nèi)調(diào)結(jié)。一次調(diào)解不成的，可分次進(jìn)行，但不能久拖不調(diào)。

當(dāng)事人如有委托代理人，可在委托權(quán)限范圍內(nèi)參加調(diào)解，但必須當(dāng)事人出具授權(quán)委托書。

四、建立矛盾糾紛排查、分析、報告制度。調(diào)解工作站應(yīng)每半月開展一次矛盾糾紛排查，每月向街鎮(zhèn)調(diào)委會人民調(diào)解工作室匯報一次矛盾糾紛調(diào)處情況，每季度分析一次矛盾糾紛的特點(diǎn)和規(guī)律，并提出對策、建議。

2006年老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作總結(jié)

------------------發(fā)布時間： 2006-12-30 16:25:51 被閱覽數(shù)： 1268 次

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老洲鄉(xiāng)人民調(diào)解工作在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣局的指導(dǎo)下,各人民調(diào)解委員會工作人員,以飽滿熱情的精神狀態(tài),以求真務(wù)實,執(zhí)政為民的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取,化解社會矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。堅持“群眾利益無小事”思想，抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)機(jī)制，嘴勤腿勤，調(diào)解民事糾紛，為全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定和公證高效的法治環(huán)境做出了積極貢獻(xiàn)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、不斷完善人民調(diào)解組織，形成調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。

老洲鄉(xiāng)現(xiàn)有調(diào)委會6個，其中鄉(xiāng)調(diào)委會1個，村級調(diào)委會5個，相應(yīng)的調(diào)解小組123個，調(diào)解員42個。隨著撤村并村工作進(jìn)行和人事的變動，及時地作了相應(yīng)的調(diào)整。為了適應(yīng)新進(jìn)期、新形勢下的人民調(diào)解工作，充分整合基層組織資源。著力健全構(gòu)筑以調(diào)委會為中心的鄉(xiāng)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)。其中，還商請了一些老黨員、老干部、德高望重的老長輩作為各級調(diào)委會的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。為創(chuàng)建和諧老洲起到了積極作用。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高調(diào)解工作水平。

各調(diào)解委員會都征訂了調(diào)解工作方面的業(yè)務(wù)書籍，平時學(xué)習(xí)《人民調(diào)解教程》，《人民調(diào)解工作方法與技巧》、《人民調(diào)解員手冊》和《人民調(diào)解業(yè)務(wù)知識200問》，學(xué)習(xí)曹發(fā)貴調(diào)解工作“十字決”及曹發(fā)貴同志英雄事跡?！度嗣裾{(diào)解》每月組織一次學(xué)習(xí)，不斷地練好內(nèi)功。為調(diào)解工作注入理論水平。

三、創(chuàng)新機(jī)制，確保糾紛的有效調(diào)處。

老洲鄉(xiāng)是四面環(huán)水的江心洲，有一技之長的人大都過江出外謀生，在家的大部分是老弱婦孺，老人得不到及時贍養(yǎng)，孩子得不到及時撫育，相互間產(chǎn)生矛盾不能及時溝通。土地界限分不清，不能及時找到本人核實，在家的與外界由于隔江而溝通不早暢，思想不那么解放。由于上述的實際情況，需要各級調(diào)解員隨時關(guān)注，就要有相應(yīng)的機(jī)制。于是研究制定了矛盾糾紛“三三三”排查調(diào)處工作機(jī)制，并加以推進(jìn)和細(xì)化，融入實際工作中。研究制定了《老洲鄉(xiāng)矛盾糾紛分析預(yù)測及應(yīng)急方案》。堅持每兩月一次例會，就調(diào)解經(jīng)驗進(jìn)行交流，對矛盾糾紛進(jìn)行排查。今年來運(yùn)用這些工作機(jī)制，共排查矛盾糾紛17起。調(diào)解委員17起，成功率100%。

四、調(diào)處矛盾糾紛，促進(jìn)平安創(chuàng)建。

由于民間糾紛的廣泛性、復(fù)雜性、長期性、潛伏性、季節(jié)性、多變性，需要調(diào)解員具有“磨破嘴，跑斷腿”的精神，嚴(yán)格調(diào)解紀(jì)律，規(guī)范調(diào)解文書，積極履行調(diào)解職能，筑牢“第一道防線”，力保一方平安。今年來，共調(diào)解民間糾紛10起，其中婚姻家庭糾紛2起，鄰里糾紛3起，債務(wù)糾紛1起，賠償糾紛1起，土地承包糾紛2起，其他糾紛1起，調(diào)處成功率為100%。參與重大疑難糾紛調(diào)解2件，其中涉及合同糾紛1起，清理占用退耕還林補(bǔ)助款1起。如成德村裴啟勝、裴啟好倆兄弟為了祖輩留下的0.2畝自留地糾纏不清，經(jīng)過精心安排，五次協(xié)調(diào)，最終使糾紛調(diào)處成功。

服務(wù)大局創(chuàng)平安，甘于奉獻(xiàn)促和諧，全鄉(xiāng)5個村，42平方公里，1.4萬余人，純樸憨厚的老洲人民，在不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)，由于農(nóng)閑極易鬧點(diǎn)小糾紛，如果不及時調(diào)解，就會產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，因此，要規(guī)范操作，及時勸解和疏導(dǎo)，將糾紛化解在基層，堅持“小糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)”，有效地維護(hù)和促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)的社會和諧穩(wěn)定。

老洲司法所

2006年12月23日

第三篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)國家的方針、政策，國家的法律、法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識。

2、及時向上級有關(guān)部門反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

3、堅持落實人民調(diào)解例會、工作、學(xué)習(xí)、糾紛登記，調(diào)解回訪、請示報告、評比表彰制度。

4、堅持“調(diào)防結(jié)合，以防為主”的方針，做好超前預(yù)防工作，把糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化，減少和預(yù)防犯罪。

5、調(diào)解糾紛時以理服人，要用法律、法規(guī)及社會公德等標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)事人排憂解難。

6、調(diào)解員要做到一身正氣，寬容大度，熱情耐心，不辭辛苦地調(diào)解民事糾紛。決不能徇私舞弊，壓制、打擊、抱負(fù)、侮辱當(dāng)事人，更不能泄露當(dāng)事人的隱私。

7、調(diào)解糾紛時，堅持貫徹合法合理、自愿平等、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則。

8、按時準(zhǔn)確地向上級部門報送調(diào)節(jié)統(tǒng)計表。

第四篇：人民調(diào)解工作制度

人民調(diào)解工作制度

（一）調(diào)委會每月召開一次會議，檢查本月工作開展情況，分析糾

紛動向，研究疑難重大糾紛辦法，學(xué)習(xí)法律知識

（二）調(diào)委會每月向司法所匯報開展工作情況，遇到疑難重大民間

糾紛及時請示匯報；

（三）調(diào)委會每季度進(jìn)行一次民間糾紛排查，分析糾紛動向，消除

產(chǎn)生糾紛隱患，預(yù)防糾紛激化；

（四）調(diào)委會受理、調(diào)解民間糾紛須進(jìn)行登記，應(yīng)每月向司法所按

時上報人民調(diào)解工作統(tǒng)計表；

（五）調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)對重點(diǎn)的糾紛當(dāng)事人進(jìn)行回訪，及時發(fā)現(xiàn)

解決問題，以鞏固調(diào)解成果；

（六）調(diào)委會調(diào)解糾紛應(yīng)按規(guī)定要求建立人民調(diào)解工作檔案，搞好

糾紛調(diào)解卷宗保管；

（七）調(diào)委會每年年初須制定開展人民調(diào)解工作崗位責(zé)任制，年終

對調(diào)委會成員進(jìn)行工作考評，檢查開展工作情況；

（八）人民調(diào)解員應(yīng)嚴(yán)格遵守人民調(diào)解工作紀(jì)律，自覺接受群眾監(jiān)

督，調(diào)委會每年至少召開一次座談會，傾聽群眾意見。

人民調(diào)解委員會工作任務(wù)

（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化。

（二）通過調(diào)解工作，宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會公德，預(yù)防民間糾紛激化。

（三）向村民委員會、社區(qū)居民委員會、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作情況。

人民調(diào)解工作基本原則

（一）在基層黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治部門協(xié)調(diào)下，接受人民

法院和司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。

（二）與基層民主政治建設(shè)相結(jié)合，與社會治安綜合治理相結(jié)合，與人民來信來訪工作相結(jié)合。

（三）自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的群眾自治。

（四）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及社會主義道德進(jìn)行調(diào)解。

（五）已事實為依據(jù)，秉公調(diào)解。

（六）在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。

（七）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止

當(dāng)事人向人民法院起訴。

（八）人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛不得向當(dāng)事人收取任何費(fèi)

用。

人民調(diào)解工作紀(jì)律

（一）不得徇私舞弊

（二）不得對當(dāng)事人壓制、打擊報復(fù)；

（三）不得侮辱、處罰當(dāng)事人；

（四）不得泄露當(dāng)事人的隱私；

（五）不得吃請受禮；

糾紛當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)

糾紛當(dāng)事人的權(quán)利：

（一）自主決定接受、不接受或者終止調(diào)解；

（二）要求有關(guān)調(diào)解人員回避；

（三）不受壓制強(qiáng)迫，表達(dá)真實意愿，提出合理要求；

（四）自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

糾紛當(dāng)事人的義務(wù)：

（一）如實陳述糾紛事實，不得提供虛假證明材料；

（二）遵守調(diào)解規(guī)則；

（三）不得加劇糾紛，激化矛盾；

（四）自覺履行人民調(diào)解協(xié)議。

第五篇：人民調(diào)解室工作制度

人民調(diào)解室工作制度

第一條、為規(guī)范交通事故人民調(diào)解工作，加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè)，提高人民調(diào)解質(zhì)量，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《人民調(diào)解委員會組織條例》《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期人民調(diào)解的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本制度。

第二條、本條所稱的人民調(diào)解，是指人民調(diào)解工作室依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會公德，通過說服教育和勸導(dǎo)協(xié)商的方法，在當(dāng)事人雙方自愿平等和互相諒解的基礎(chǔ)上，解決交通事故損害糾紛的活動。

第三條、人民調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策進(jìn)行調(diào)解；

（二）按照“合法合理原則、平等自愿原則、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利原則”進(jìn)行調(diào)解；

（三）尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。

第四條、交通事故人民調(diào)解工作室人員由城關(guān)鎮(zhèn)司法所、司法助理員組成負(fù)責(zé)開展工作。

第五條、交通事故人民調(diào)解工作室調(diào)解交通事故損害糾紛不收取費(fèi)用。

第六條。人民調(diào)解委員會的任務(wù)是：調(diào)解交通事故損害糾紛，防止糾紛激化；通過調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守交通法規(guī)，尊守社會秩序。

第七條、交警部門對交通事故進(jìn)行調(diào)查、取證，作出責(zé)任認(rèn)定后，對交通事故的民事賠償問題有爭議的，雙方當(dāng)事人可在10日內(nèi)向人民調(diào)解室申請調(diào)解。

第八條、對當(dāng)事人各方共同提出申請的案件，辦案民警填寫移交表格將案件移交調(diào)解員，并向調(diào)解員詳細(xì)介紹案情。

第九條、人民調(diào)解室確認(rèn)受理后制作《調(diào)解受理登記表》，并在五日內(nèi)由人民調(diào)解員組織當(dāng)事方進(jìn)行調(diào)解。

第十條、達(dá)成協(xié)議的，制作《調(diào)解協(xié)議書》，由各方當(dāng)事人簽字蓋章后，加蓋“調(diào)解工作室”印章后送達(dá)當(dāng)事方。未能達(dá)成協(xié)議的，則以書面形式告知當(dāng)事人各方向人民法院提起民事訴訟。

附：調(diào)解流程

當(dāng)事人→申請→登記→受理 ↑ → 回訪 調(diào)查 ↑ → 歸檔←制作調(diào)解協(xié)議書←調(diào)解