第一篇:職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料
職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料
一、概念。
(一)職代會與工會會員代表大會的區(qū)別。
(二)職工民主管理的概念。
(三)職工代表大會性質(zhì)的含義。
(四)職工代表大會的八項職權(quán):
(五)職代會九項審議報告制度。
(六)現(xiàn)階段我國職工民主管理的主要形式。
(七)職工代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)。
一、工作程序:
(一)參加職工代表大會應(yīng)注意的事項。
(二)職工代表的補選和撤換。
(三)提案征集的要求。
具體內(nèi)容:
一、概念:
(一)職代會與工會會員代表大會的區(qū)別。
職代會與工會會員代表大會是性質(zhì)不同的兩個會。
會員代表大會是會員代表在工會組織中行使民主權(quán)力的機構(gòu)。它的職權(quán)是:審議和批準基層工會委員會和經(jīng)營審查的工作報告;討論并決定基層工會工作的重大問題;對基層工會領(lǐng)導(dǎo)人進行民主評議和民主測評;選舉工會委員會、經(jīng)費審查委員會,或補選、增選工會委員、經(jīng)費審查委員的成員;選舉出席上級工會代表大會的代表。
由于職代會與會員代表大會在成員上大部分重合,為提高開會效率,在一些企業(yè)采取的是不同的做法。主要有以下幾種類型:
(1)一體型。即職代會與工會完全重合,混為一體;
(2)分立型。兩個會議,兩套機構(gòu),職責(zé)分明;
(3)結(jié)合型。一個會議,兩項內(nèi)容,一個代表,兩個身份,職代會主席團基本上就是工會委員會。
由于分立型容易造成人員過多,機構(gòu)交叉;一體型混淆兩個不同性質(zhì)的會議,出現(xiàn)一些矛盾,如職代會的決議廠長要執(zhí)行,而工會的決議廠長可不執(zhí)行,從目前的趨勢看,結(jié)合型比較看好,能提高效率,減少不必要的浪費。但在具體操作上應(yīng)注意;
①會員代表和職工代表可以同時選舉產(chǎn)生。會員代表可以兼任職工代表,但非會員職工代表不能兼任會員代表;
②會員代表大會與職代會的代表團(組)可以共同組成;
③職能相近的會員代表大會與職代會各專門委員會的專門小組,可以合設(shè)并承擔(dān)兩個委員會的工作;
④會員代表大會與職代會的主席團可以“一身二任”,也可以根據(jù)兩段會議議程的需要,分別組成;
⑤會員代表大會與職代會的屆期可以一致,也可以分設(shè)屆期。
⑥基層工會委員會既是基層工會會員代表大會的常設(shè)機構(gòu),又是職代會的工作機構(gòu),按照《中國工會章程》和《企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)兩個大會的有關(guān)工作。
⑦實行兩會結(jié)合的單位的工會會員代表大會的召開,以及工會領(lǐng)導(dǎo)人的民主選舉結(jié)果,仍按工會章程的規(guī)定,報上級工會審批。
(二)職工民主管理的概念。
1、職工民主管理的概念
什么叫職工民主管理?它是指在社會主義條件下,企業(yè)全體職工依照法律規(guī)定,通過一定的組織形式參加企業(yè)管理,以達到合理組織和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)的目的。
職工民主管理的概念包含著這樣幾個含義:(1)職工民主管理的主體是全體職工群眾,這是職工民主管理的特征;(2)職工民主管理是要依照法律管理;(3)職工民主管理的特點是參與管理;(4)職工民主管理的目的是合理組織和發(fā)展生產(chǎn)力。
(三)職工代表大會性質(zhì)的含義。
在討論職代會性質(zhì)的爭議中,有的學(xué)者著書立說,論證職工代表大會應(yīng)成為企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)。也有論者主張,職工代表大會應(yīng)成為“咨詢機構(gòu)”,“議事機構(gòu)”。理由是如果職代會是權(quán)力機構(gòu)的話,便和廠長的權(quán)力相沖突。《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《工會法》放棄了“權(quán)力機構(gòu)”的提法,規(guī)定職代會是“職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)”,這一規(guī)定,包含三層意思:
(1)職工代表大會不是一個咨詢機構(gòu)或議事機構(gòu),而是一個“行使權(quán)力”的機構(gòu),即法律賦予它在一定范圍內(nèi)可以決定問題的權(quán)力,而不只是空架子。權(quán)力是力量的力,即強制性的支配力量,與權(quán)利不同。權(quán)利是法律規(guī)定的可以作為或不可以作為一種許可,即依照法律享有利益的自由。而權(quán)力意味著具有強制力和支配作用。即職代會通過的決議,廠長也要執(zhí)行,否則就是違法行為。
(2)職代會行使的權(quán)力,不是國家權(quán)力或行政權(quán)力,而是民主管理的權(quán)力,主要表現(xiàn)在審議企業(yè)重大決策,監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護職工合法權(quán)益等方面的權(quán)力。
(3)職代會行使的民主管理的權(quán)力,不是少數(shù)人或個人的權(quán)力,而是多數(shù)人的權(quán)力,是群體權(quán)力,是代表全體職工行使權(quán)力。這就要求職代會在行使權(quán)力時,要充分實行民主原則、多數(shù)人原則。
在現(xiàn)在的一些企業(yè),職代會的作用發(fā)揮不是很好。具體表現(xiàn)為:
①職代會工作被淡化,作用難發(fā)揮。在有的單位,職代會處于一個說起來重要,做起來次要,忙起來不要的尷尬境地。
②職代會工作流于形式,作用受制約。一些基層單位沒有建立職代會制度,而已建立職代會制度的,也有不少是流于形式走過場,把職代會開成了“紙袋會”,舉手會,開過就算完成了使命,會后無活動、無監(jiān)督、無檢查、無落實。
③職代會沒有履行好職責(zé),作用被削弱。有的單位在履行職代會職權(quán)時避重就輕,如對評議、監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部等較為敏感的工作往往落實不好,在維護職工權(quán)益上著重眼前的集體福利,對職工在重大決策上的權(quán)益維護相對弱些。
制約職工代表大會性質(zhì)發(fā)揮的因素
(1)宏觀因素對職代會性質(zhì)的影響,主要是宏觀的政治體制,經(jīng)濟體制。長期以來,我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟,1957年就實行了職代會制,但在那種體制下,職代會只是一種咨詢機構(gòu),連廠長也沒有權(quán)力。職代會干的事就是想如何發(fā)動群眾,完成上級交給的指標。
從所有制形式來看,現(xiàn)在的職代會指的是公有制單位(即國有和集體)的職代會,私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有,三資企業(yè)也沒有職代會。在公有制單位,又分兩種情況,國有和集體。這兩種企業(yè)中的職代會性質(zhì)不一樣。在集體所有制企業(yè)中,企業(yè)所有者也是企業(yè)的管理者,同時又是生產(chǎn)者,職工有三重身份,在集體所有制企業(yè),職代會是最高權(quán)力機構(gòu),有權(quán)決定企業(yè)的重大問題。
在國有企業(yè)里,盡管職工是企業(yè)的主人翁,但企業(yè)歸國家所有,所有者(國家)對自己的企業(yè)有著關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷的權(quán)力,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生上,職代會沒有決定權(quán),決定權(quán)從屬于所有權(quán)。這樣,國家有廠長的任命權(quán),職代會沒有廠長的選舉權(quán)?,F(xiàn)在有的職代會可以選舉廠長了,但也由國家來任命。職代會基本上對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人沒有選舉權(quán)。
(2)微觀因素的影響,主要指企業(yè)制度。隨著企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、經(jīng)營體制、分配制度的改革,職代會的性質(zhì)也開始改變。如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制、廠長負責(zé)制、董事會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制、職代會領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負責(zé)制,最根本的一條就是廠長對誰負責(zé)問題。如果廠長是對主管部門負責(zé),在這樣的情況下,職代會的權(quán)力只能是有限的權(quán)力,而不是充分的權(quán)力。
從企業(yè)的經(jīng)營方式看,不同的經(jīng)營方式對職代會性質(zhì)有很大影響,如承包制、租賃制、股份制;而承包又分全員承包,個人承包,集團承包;租賃又分全員租賃、個人租賃、集團租賃。如全員承包,職代會是權(quán)力機構(gòu),先由職代會對畫家承包,然后由職代會作為發(fā)包方,選聘廠長,廠長對職代會負責(zé),廠長與國家不發(fā)生關(guān)系,在全員承包中,職代會就是最高權(quán)力機構(gòu)。而個人承包,職代會就不是最高權(quán)力機構(gòu),在股份制企業(yè)里,股東大會、董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機構(gòu)和決策機構(gòu),職代會也不是最高權(quán)力機構(gòu)。
(3)職工自身素質(zhì)因素的影響。職工的文化素質(zhì)、參與意識、技術(shù)水平都在一定程度上影響職代會作用的發(fā)揮。如職工代表的自身素質(zhì)偏低,缺乏有關(guān)的勞動法律、法規(guī)和民主管理知識、決策判斷能力,文字和口頭表達能力也較差,也使職代會的作用受到影響。
還有的職工缺乏民主意識,認為企業(yè)就應(yīng)該是廠長說了算,廠長憑良心辦事,審議、監(jiān)督只不過是個形式。有個企業(yè)的某車間班組工人,為了得到一份召開職代會時所發(fā)的紀念品,便達成默契;由全班組成員進行排隊,實行職工代表輪流制,每人都當職工代表,每人都能得到一份紀念品,利益均沾,公平合理。這些認識和做法,也影響了職代會應(yīng)有作用的發(fā)揮。
(四)職工代表大會的五項職權(quán)。
1、職工代表大會的審議建議權(quán)
2、職工代表大會的審查同意或否決權(quán)
3、職工代表大會的審議決定權(quán)
4、職工代表大會的評議監(jiān)督權(quán)
5、職工代表大會的民主推薦或民主選舉權(quán)
現(xiàn)在提出要維護職工的八項職權(quán):參政議政權(quán)、民主評議權(quán)、監(jiān)督舉報權(quán)、知情權(quán)、審議權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、重大決策的表決權(quán)等八個方面。
(五)職代會九項審議報告制度,業(yè)務(wù)招待費、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、集體合同履約、民主評議干部、民主選舉工作、民主議事會制度、廠(企)務(wù)公開工作、自營經(jīng)濟發(fā)展、安全生產(chǎn)九項報告制度在基層各級職代會上確定下來。
(六)現(xiàn)階段我國職工民主管理的主要形式。
(1)職工代表大會
國有企業(yè)、集體企業(yè)和國家與集體控股的企業(yè),職工代表大會仍是職工民主管理的基本形式。
(2)集體協(xié)商和集體合同
即由工會代表職工與用人單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利和涉及勞動關(guān)系的其他問題進行平等協(xié)商,簽訂集體合同。這一形式適用于所有企業(yè)。
(3)董事會和監(jiān)事會中的職工代表制
根據(jù)《公司法》的規(guī)定,國有獨資公司和兩個以上國有企業(yè)或者兩個以上國有投資主體設(shè)立的有限責(zé)任公司,應(yīng)由職工民主選舉一定數(shù)量的職工代表參加董事會,所有公司的監(jiān)事會中都應(yīng)有公司職工民主選舉一定數(shù)量的職工代表參加。
(4)合理化建議
由企業(yè)行政或工會負責(zé)人主抓這項工作。目的是提高管理效能,消化和應(yīng)用先進技術(shù)。開展合理化建議有獎?wù)骷顒印?/p>
(5)民主對話
指企業(yè)職工群眾與行政負責(zé)人就職工關(guān)心的問題直接交談、協(xié)商,當場解答職工提出的問題。它不同于集體協(xié)商談判制度,也不同于工會與行政之間的定期協(xié)商制度。它是一種人員不固定,內(nèi)容不固定,時間不固定的座談會議形式,具有平等性、直接性、靈活性等特點。
(6)職工持股會
適用于職工持股的公司。職工購買了本公司的股票,成為公司的股東,與公司之間又增加了一層產(chǎn)權(quán)關(guān)系。他們作為股東有權(quán)參加股東會,參與產(chǎn)權(quán)管理。但在一般情況下,職工每人持股數(shù)量有限,且股份額不平均,盡管人數(shù)眾多,如果分別參加股東會,難以形成維護共同利益的統(tǒng)一力量和一致的意見。因此,在這類企業(yè)里可以組織職工持股會,把持股職工的意見和要求集中起來,在股東大會上充分表達持股職工的意見。
(七)職工代表的權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)。
職工代表的權(quán)利
①在職代會上有選舉權(quán)、被選舉和表決權(quán);
②有權(quán)參加職代會及其工作機構(gòu),以企業(yè)執(zhí)行職代會決議和提案落實情況有權(quán)檢查,有權(quán)參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢,但要說明的是,檢查權(quán)的行使不是個人的行為,要通過工會和職代會組織檢查,行政一方有義務(wù)接受檢查;
③因參加職代會的各項活動而占用生產(chǎn)或者工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇;
④對職工代表行使民主管理權(quán)力,任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù);
職工代表的義務(wù)
①努力學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
②密切聯(lián)系群眾,代表職工合法利益,如實反映職工的意見和要求,認真執(zhí)行職代會的決議,做好職代會交給的各項工作;
③模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,勞動紀律,做好本職工作;
既享受權(quán)利、又履行義務(wù),才是合格代表。
職工代表的職責(zé)
職工代表的主要職責(zé)就是代表和反映職工們的意見和要求。一般是通過參加職工代表大會和參加企業(yè)日常的民主管理活動來履行自己的職責(zé)的。
二、工作程序:
(一)參加職工代表大會應(yīng)注意的事項。
第一、參加職工代表大會。
①開會前工作的具體內(nèi)容為:
一是熟悉材料,認真閱讀廠長工作報告(討論稿)和各項擬審議討論方案等有關(guān)文件,了解和掌握大會中心議題;二是調(diào)查研究,圍繞中心議題,廣泛聽取周圍群眾的意見和建議,并加以綜合整理;三是反映意見,將綜合整理好的意見和建議,以口頭或書面的形式反映給所在職工代表團(組);四是提出提案,在征集群眾意見的基礎(chǔ)上,提出職工代表的提案。
②在職代會期間的主要工作為:一是參加預(yù)備會議,聽取并審議職工代表大會主席協(xié)和名單、大會秘書長名單、代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告(換屆大會)、大會議程和其它需要確認的事項;二是認真聽取廠長或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在職工代表大會上所作的工作報告、方案、說明;三是做好討論發(fā)言的準備,有條件的最好寫出發(fā)言提綱;四是積極參加各項方案的討論,在討論會上,要暢所欲言,充分發(fā)表意見;五是根據(jù)職工代表大會議程,經(jīng)過充分思考,認真行使表決權(quán)和選舉權(quán),參加選舉劃票時,如感到不方便,可以要求大會提供互相回避的條件。
③職代會結(jié)束后的工作為:一是向所在單位職工群眾匯報、宣傳職工代表大會所通過的決議或做出的決定,對群眾不清楚的問題做好解釋工作;二是收集周圍群眾對職工代表大會通過的各項決議、決定的意見,向所在職工代表團(組)反映;三是以實際行動影響和帶動職工群眾貫徹落實職工代表大會的決議和決定。
第二、參加日常的民主管理活動
職工代表通過參加日常的民主管理活動來發(fā)揮作用的主要渠道有:
①根據(jù)職工代表大會通過的年度生產(chǎn)經(jīng)營目標,積極組織和帶動周圍群眾踴躍參加社會主義勞動競賽和合理化建議活動。
②及時反映生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題;對各種損害國家、企業(yè)和群眾利益的現(xiàn)象提出批評,或向有關(guān)部門反映,督促糾正和解決。
③參加職工代表團(組)組織的職工代表視察活動,積極提出問題,對重要問題要做好記錄。
④參加職工代表大會有關(guān)專門小組組織的民主質(zhì)詢、民主對話及其他活動。
⑤參加職工代表大會決議貫徹落實情況的檢查監(jiān)督工作。
⑥在車間、班組民主管理中發(fā)揮骨干作用。
(二)職工代表的補選和撤換。
職工代表的補選和撤換
①根據(jù)《條例》規(guī)定,職工代表實行常任制,職代會換屆改選時,連選可以連任。職工代表在任期內(nèi)調(diào)離本企業(yè)或退休時,代表資格自行終止。缺額應(yīng)由選興單位按照規(guī)定補選。補選條件和程序與選舉職工代表的條件和程序相同。職工代表在任期內(nèi),在企業(yè)內(nèi)部調(diào)動的,代表資格予以保留。原選舉單位的代表缺額,通過民主程序另行增補。
②職工代表對選舉單位的職工負責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職工代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下述情況時,原選舉單位有權(quán)撤換:因違法亂紀被依法剝奪政治權(quán)利或被企業(yè)開除的,應(yīng)立即取消其代表資格;無故不參加職代會活動,嚴重失職的;因停薪留職、長期病假或事假、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等情況,不能參加職代會各項活動的;因其他原因不能履行代表義務(wù),失去選舉單位職工信任的。
撤換職工代表的一般程序是:①選舉單位職工提出撤換職工代表的要求。②工會及時調(diào)查核實。③原選舉單位召開會議討論,被撤換的職工代表可參加會議并可以申辯。④經(jīng)選舉單位討論,半數(shù)以上職工同意,即可作為撤換職工代表的決定。⑤原選舉單位將撤換職工代表的決定報告企業(yè)工會,由企業(yè)工會宣布并備案。⑥選舉單位職工按民主程序,選舉新的職工代表。經(jīng)職工代表資格審查委員會審查后替補撤換職工代表的缺額。
(三)、提案征集的要求
1、提案要一事一案,不要在一份提案表上寫幾件事。
2、提案與一般性意見不同,不能把意見和要求當作提案,要在國家政策和法律允許的范圍內(nèi),提出能辦到并且屬于職代會職權(quán)范圍能決定的問題。否則不能作為提案,更不能立案。
3、書寫提案時,請用統(tǒng)一印發(fā)的提案表,字跡要清楚,請用鋼筆或圓珠筆書寫,不要用鉛筆。
4、書寫提案昌,“案由”辦求簡明扼要,“內(nèi)容”具體明確。符合實際,既有問題和建議,又有解決的辦法。
第二篇:職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會
轉(zhuǎn)眼間本次以共代培課程已經(jīng)結(jié)束,經(jīng)過為期三天的學(xué)習(xí),我有了很大的收獲。對于我個人,我認為這次培訓(xùn)舉辦的非常有意義,非常有必要,因為它不僅讓我充實了更多的理論知識,更讓我開闊了視野,打動了內(nèi)心。無論是從理論到實踐,還時從實踐到理論,還是從所聽到所見,每時每刻、每一個操作,都讓我有所感動和收獲,許多不可言語表達的收獲。加之與來自不同旗縣區(qū)、不同工作崗位的同事相互交流借鑒工作經(jīng)驗、思路方法,比較全面的提高了自己的理論水平和實踐工作能力。以下是這些天的幾點體會:
一、多種形式的學(xué)習(xí),提高了理論水平
作為一名年輕的基層保障人員,我雖然有了一定的理論知識和工作經(jīng)驗,但既不夠系統(tǒng)也不夠豐富。通過老師深入淺出的講授與實際操作,許多問題從理論上找到了依據(jù),對原來在工作實踐中覺得不好解決的棘手問題找到了切入點,感覺收獲很大??偟膩碚f,各位老師們言傳身教對我們授課解惑,對我們來說是一次難得的學(xué)習(xí)機會,更是一次理論知識與具體工作相結(jié)合的鍛煉機會。
二、不同地域的學(xué)習(xí),開闊了視野
這一次培訓(xùn)給了我們接受實踐教育的機會,讓我見到了不同類型的`采集器,豐富了知識,不僅對其他兄弟旗縣采集器、各種設(shè)備型號有了更加深入的認識,進一步的了解,同時還對各種型號易出現(xiàn)的問題及如何排除有了更加深入的記憶。
三、新事物的學(xué)習(xí),警惕了自我此次培訓(xùn)我還第一次接觸到了CMACast系統(tǒng)(中國氣象局衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播系統(tǒng))在市局技術(shù)人員的幫助下獨立完成縣級站的安裝工作,并從中學(xué)到了很多關(guān)于CMACast系統(tǒng)的知識。CMACast系統(tǒng)是繼9210工程和DVB-S之后,又一次全國性的衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播工程。CMACast系統(tǒng)使用一個完整的C波段通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器,采用DVB-S2衛(wèi)星數(shù)據(jù)廣播標準,將中國氣象局現(xiàn)有的PCVSAT、FENGYUNCast、DVB-S三套衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合,實現(xiàn)各類氣象數(shù)據(jù)、視頻資源的統(tǒng)一播發(fā)和國內(nèi)、國外各入網(wǎng)小站的統(tǒng)一管理。系統(tǒng)具有每天廣播400G數(shù)據(jù)資料的能力,常規(guī)資料、國內(nèi)自定義格式資料、天氣雷達產(chǎn)品可以保證在5分鐘內(nèi)完成分發(fā);國內(nèi)外數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品資料可以在5-30分鐘內(nèi)完成分發(fā);風(fēng)云三號氣象衛(wèi)星中國周邊高時效產(chǎn)品可在30分鐘內(nèi)完成分發(fā)。CMACast系統(tǒng)的建成將進一步提高氣象資料廣播的種類、數(shù)量、時效性和可靠性,最終形成天地一體化的氣象數(shù)據(jù)通信系統(tǒng),CMACast系統(tǒng)的安裝將進一步對旗縣預(yù)報起到了推波助瀾的作用。
四、前輩的座談,找準了差距
在與四位業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及同事們座談過程中,我學(xué)到了作為一名年輕的基層保障人員如何把所學(xué)的理論知識應(yīng)用于實際工作中去,如何在平日的工作和生活中積累自己的工作經(jīng)驗和理論知識,如何處理工作中棘手的復(fù)雜的問題等等。同時也讓我們看到了相比之下自己的不足和差距。當然找出差距并非要生搬硬套別人工作的方式方法,而是借鑒別人的方法來完善自己的方法。
這次培訓(xùn),使師生互動還是所見所聞,都讓我從每個角度獲得
了知識,感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們年輕人員這次學(xué)習(xí)的機會、鍛煉的機會。今后,我將盡自己所能把所學(xué)到的知識用于實際工作中,用一份做人的真誠和愛心、一份政治責(zé)任完成好組織交給的每一項工作。
第三篇:職工代表培訓(xùn)
醫(yī)院舉辦2011年職工代表培訓(xùn)
為進一步提高醫(yī)院職工代表的工作能力和水平,提高職工代表民主管理意識和履職能力。醫(yī)院工會舉辦職工代表專題培訓(xùn),邀請著名教授為職工代表授課,醫(yī)院全部職工代表都參加了此次培訓(xùn)。教授的講課內(nèi)容充實,講解豐富,圍繞職工代表大會職能、職代會特點、職工代表的權(quán)利義務(wù)等方面進行講解,內(nèi)容豐富的知識講解,使職工代表受益匪淺。通過此次培訓(xùn),使職工代表進一步增強責(zé)任意識,能夠正確處理好本職工作和職工代表職責(zé)之間的關(guān)系,真正發(fā)揮出職工代表民主參與、民主監(jiān)督的作用。
第四篇:職工代表培訓(xùn)之一
職工代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料
第一部分民主管理與職工代表基本知識
一、民主管理基本知識
㈠ 定義:職工民主管理是企業(yè)職工依照法律和有關(guān)規(guī)定,通過一定的組織形式,參加企業(yè)管理,行使民主權(quán)利的活動。職工民主管理的主體是全體職工群眾;各項活動都要依照法律和政策進行;其本質(zhì)是職工群眾參與企業(yè)管理。
㈡ 特點:職工民主管理具有權(quán)利性、制約性、疏導(dǎo)性的特點。
㈢ 形式:職工代表大會是其基本形式,同時又是廠務(wù)公開的載體;其他的形式還有工會會員代表大會、民主協(xié)商、民主對話、民主議事會等。
二、職工代表基本知識
㈠ 職工代表
所謂“代表”是受委托或選舉出來替別人或大家辦事,或者是表達大家意見的人。職工代表是根據(jù)《職工代表大會條例》規(guī)定,由職工選舉產(chǎn)生的,接受職工群眾的委托,表達職工群眾的意見和替職工辦事的人。
㈡ 職工代表權(quán)利
1、在職工代表大會上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
2、有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查,有權(quán)參加對企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)人員的質(zhì)詢;
3、因參加職工代表大會組織的各項活動占用生產(chǎn)或者工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
總的看,職工代表享有十二項權(quán)利:會議參加權(quán)、召開臨時會議的提議權(quán)、知情權(quán)、討論權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、參加檢查權(quán)、民主管理活動參加權(quán)、享受應(yīng)得待遇的保障權(quán)。
㈢ 職工代表義務(wù)
努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、技術(shù)業(yè)務(wù)水平和參加管理的能力;
2、密切聯(lián)系群眾,代表職工合法權(quán)益,如實反映職工群眾的意見和要求,認真執(zhí)行職工代表大會的決議,做好職工代表大會交給的各項工作;
3、模范遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,勞動紀律,做好本職工作。
三、職代會基本知識
㈠ 職代會職權(quán)
1、審議建議權(quán):職工代表大會依法享有的對企業(yè)經(jīng)營重大決策進行審議,并提出意見和建議的民主權(quán)力。
⑴ 要求:必須提交職代會征求意見,未審議不應(yīng)實施。
⑵ 內(nèi)容:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全生產(chǎn)、重組改制等重大決策、實行廠務(wù)公開的情況、履行集體合同的情況。
2、審議通過或否決權(quán):職工代表大會依法享有的對有關(guān)職工切身利益的重大事項表示認可或否認的權(quán)利
⑴ 目標:職工代表大會審議通過后,由企業(yè)方公布實施,未通過視為無效,不能實施。
⑵ 內(nèi)容:涉及職工切身利益的重大事項。如:工資調(diào)整方案、獎金分配方案、集體合同草案、經(jīng)濟性裁員方案、職工安置、安全生產(chǎn)和勞動保護措施、重要的規(guī)章制度、公益金和福利基金使用方案和使用情況。
3、審議決定權(quán):職工代表大會依法享有的對職工生活福利方面的重大問題作出決定的權(quán)力。
⑴ 目標:職代會審議決定后,交企業(yè)行政貫徹實施
⑵ 內(nèi)容:職工福利基金使用方案;職工住宅分配方案;其他。
4、評議監(jiān)督權(quán):職工代表大會依法享有的評議、監(jiān)督企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力。⑴ 內(nèi)容:企業(yè)中層以上管理人員。
⑵ 目標:提出獎懲任免建議。
5、民主選舉權(quán):選舉職工董事、監(jiān)事;選舉、罷免參加平等協(xié)商的職工代表;選舉企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會中的職工代表;選舉職代會專門委員會(小組)成員。
㈡ 職工代表與職代會
1、會前
⑴ 熟悉材料,認真閱讀工作報告和各項擬討論審議的有關(guān)文件,了解和掌握大會的中心議題。
⑵ 調(diào)查研究,圍繞中心議題,進行調(diào)查研究,廣泛聽取周圍職工的意見和建議,并加以綜合整理。
⑶ 反映意見,將綜合整理好的意見和建議,以口頭或書面的形式反映給所在的職工代表團(組)。
⑷ 提出提案,在征集周圍職工意見的基礎(chǔ)上,提出自己的(或與其他職工代表聯(lián)名提出的)提案。
2、會中
⑴ 根據(jù)會議通知的要求,安排好工作,做好準備,按時到會。
⑵ 參加預(yù)備會議,聽取并審議職工代表大會的主席團名單、大會秘書長名單、代表資格審查委員會關(guān)于代表資格的審查報告(大會換屆時)、大會議程和其他需要確認的事項。
⑶ 認真聽取職代會相關(guān)報告或有關(guān)情況的說明。
⑷ 做好討論發(fā)言的準備,或者寫好自己的發(fā)言提綱。
⑸、積極參加代表團(組)的分組討論,暢所欲言,充分發(fā)表意見。
⑹ 根據(jù)大會議程的安排,參加大會的討論,認真發(fā)言。
⑺ 參加大會的投票,行使自己的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
3、會后
⑴ 向所在單位的職工群眾匯報、宣傳職工代表大會所通過的決議或所作的決定,對于職工不清楚的問題要做好解釋工作。
⑵ 收集周圍職工對于職工代表大會通過的各項決議、決定的意見,向所在職工代表團(組)反映。
⑶ 以實際行動帶動職工群眾貫徹落實職工代表大會的決議和決定。
㈢ 企業(yè)工會與職代會
企事業(yè)單位工會委員會作為職工代表大會的工作機構(gòu),履行下列職責(zé):
1、組織職工選舉職工代表。
2、征集職工代表提案,提出職工代表大會建議議題,主持職工代表大會籌備工作和會議組織工作。
3、提出職工代表大會主席團、專門委員會或者專門小組的設(shè)立方案;組織專門委員會或者專門小組、職工代表開展日常的巡視、監(jiān)督和調(diào)查研究,向職工代表大會提出建議;監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行職工代表大會決議、決定和辦理、落實提案的情況;組織職工落實職工代表大會的決議、決定。
4、定期培訓(xùn)職工代表,向職工代表進行民主管理的宣傳教育,組織職工代表學(xué)習(xí)
法律、法規(guī)、政策和企業(yè)管理知識,提高職工代表的素質(zhì)。
5、建立與職工代表的聯(lián)系制度,受理職工代表的申訴和建議,維護職工代表的合法權(quán)益。
6、組織企事業(yè)單位民主管理的其他工作。
第二部分平等協(xié)商與集體合同
一、集體合同的基礎(chǔ)知識
㈠ 集體合同:是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。
㈡ 集體合同的特征:集體合同是以工會與用人單位意思表示一致為成立的條件。㈢ 集體合同與勞動合同的區(qū)別
1、主體不同:前者為職工團體與單位,后者為職工個人與單位。
2、內(nèi)容不同:前者為團體勞權(quán)相關(guān)內(nèi)容;而后者為職工個體。
3、效力不同:前者效力高于后者,是后者的準據(jù)。
4、作用不同:前者在于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,后者在于建立勞動關(guān)系。
二、《集體合同條例》主要內(nèi)容
㈠ 制定條例的宗旨
1、為了規(guī)范企業(yè)與企業(yè)職工一方簽訂和履行集體合同的行為。
2、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
3、促進經(jīng)濟發(fā)展。
㈡ 簽訂集體合同應(yīng)遵循的原則
1、遵守法律法規(guī)及國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。
2、相互尊重,平等協(xié)商。
3、誠實守信,公平合作。
4、兼顧雙方合法權(quán)益。
5、不得采取過激行為。
㈢ 集體合同的效力
1、企業(yè)制定的勞動規(guī)章制度不得與集體合同的規(guī)定相抵觸。
2、企業(yè)與職工簽訂的勞動合同所規(guī)定的勞動條件和勞動報酬等標準不得低于集體
合同的規(guī)定。
㈣ 集體合同的內(nèi)容
1、實體內(nèi)容:勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全與衛(wèi)生、補充保險和福利、女職工和未成年工特殊保護、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、勞動紀律、獎懲、裁員。
2、形式內(nèi)容:集體合同期限、變更、解除集體合同的程序、履行集體合同發(fā)生爭議的協(xié)商處理辦法、違反集體合同的責(zé)任、雙方認為應(yīng)當協(xié)商的其他內(nèi)容。
㈤ 集體合同的主體
集體合同由企業(yè)工會代表職工與企業(yè)簽訂,尚未建立工會組織的企業(yè),由職工推舉代表與企業(yè)簽訂。
㈥ 集體協(xié)商代表的產(chǎn)生和保護
1、集體協(xié)商代表的人數(shù):集體協(xié)商雙方代表人數(shù)對等,每方3—10人,并各確定一名首席代表。
2、集體協(xié)商代表的產(chǎn)生:行政方代表由法定代表人指派,職工方協(xié)商代表可以由工會選派或由職代會選舉產(chǎn)生。
3、對集體協(xié)商代表的保護:勞動合同方面的保護;穩(wěn)定工作崗位上的保護。
4、協(xié)商代表的更換:參加協(xié)商的雙方代表均有義務(wù)向?qū)Ψ教峁┡c簽訂集體合同相關(guān)的真實情況和所需資料,有關(guān)內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密的,雙方代表應(yīng)當保密。
職工一方協(xié)商代表在本人勞動合同期限內(nèi),除嚴重違反勞動紀律、企業(yè)規(guī)章制度和嚴重失職、營私舞弊、給企業(yè)利益造成重大損害以及被追究刑事責(zé)任外,企業(yè)不得與其解除勞動合同。職工協(xié)商代表在任期內(nèi)勞動合同期滿的,企業(yè)應(yīng)當與其續(xù)簽勞動合同。
㈦ 簽訂集體合同的程序
1、宣傳動員。
2、選舉集體協(xié)商代表。
3、調(diào)查研究。
4、廣泛征求意見;
5、起草集體合同;
6、反復(fù)進行修改。
7、進行正式集體協(xié)商。
8、反復(fù)協(xié)商直到取得完全一致。
9、提交職代會審查通過。
10、雙方首席代表簽字。
11、向上級勞動保障部門和上級工會報送和備案。
12、生效后正式向全體職工公布。
㈧ 建立和完善集體合同制度應(yīng)注意的主要問題
1、簽訂前的宣傳工作。
2、調(diào)動職工積極性工作。
3、調(diào)查研究工作。
4、集體合同文本的規(guī)范和行文問要求。
5、關(guān)鍵是集體協(xié)商環(huán)節(jié)。
6、發(fā)揮好職工方協(xié)商代表的集體力量。
7、重視簽訂后的全面履行和實際履行及監(jiān)督履行工作。
第五篇:職工代表培訓(xùn)試題
職工代表培訓(xùn)試題
姓名 單位 成績
一、單項選擇(每題2分,共30分)
1、總書記在2013年4月28日和部分全國勞模座談時指出,“幸福不會從天而降,夢想不會自動成真。實現(xiàn)我們的奮斗目標,開創(chuàng)我們的美好未來,必須緊緊依靠人民、始終為了人民,必須依靠()。
A艱苦奮斗 自力更生 B改革創(chuàng)新 穩(wěn)中求進
C腳踏實地 任勞任怨 D辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動
2、以下不屬于廠務(wù)公開范疇的是()A 領(lǐng)導(dǎo)人員工資 B大額資金使用 C商業(yè)秘密 D 職工福利分配
3、集體協(xié)商中,雙方代表人數(shù)應(yīng)當對等,每方不少于()A 1人 B2人 C 3人 D 4人
4、集體協(xié)商雙方均可以向?qū)Ψ教岢鲞M行集體協(xié)商、訂立集體合同的要求。一方提出協(xié)商要求,另一方應(yīng)當自收到協(xié)商要求之日起()內(nèi)給予書面答復(fù),無正當理由不得拒絕或者拖延協(xié)商。A 5日 B 10日 C 20日 D 30日
5、職工代表大會或者職工大會討論集體合同草案,應(yīng)當有()以上代表或者職工出席,經(jīng)應(yīng)到會議代表或者職工的()以上同意方可通過,并由雙方首席代表簽字確認。A 三分之二,半數(shù)以上; B二分之一,三分之二; C半數(shù)以上,三分之二; D三分之二,三分之二。
6、集體合同發(fā)生爭議,人力資源和社會保障行政主管部門應(yīng)當自受理之日起()日內(nèi)處理完畢,情況復(fù)雜需要延期的,不得超過()日。
A 20,10 B 30,15 C 15,10 D 20,20
7、《甘肅省職工代表大會條例》由甘肅省第十一屆人大常委會第29次會議于()通過,自()起施行。A 2012年9月28日,2013年1月1日; B 2007年9月27日,2008年1月1日; C 2011年7月29日,2011年10月1日; D 2013年10月18日,2013年12月4日。
8、企業(yè)開業(yè)投產(chǎn)和事業(yè)單位成立后()內(nèi),應(yīng)當建立職工代表大會制度。
A 一個月 B 六個月 C 一年 D 二年
9、下列哪個事項應(yīng)當向職工代表大會報告,接受職工代表大會審議,聽取職工代表的意見建議()
A企業(yè)事業(yè)單位的章程草案、發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃;B職工福利基金使用方案; C企業(yè)公益金使用方案;
D住房公積金和社會保險費繳納方案。
10、企業(yè)職工代表中生產(chǎn)一線職工不得低于職工代表總數(shù)的(),中層以上管理人員不得高于職工代表總數(shù)的(),技術(shù)人員應(yīng)當占一定的比例。
A 60%,30%; B 60%,20%; C 50%,30%; D 60%,40%。
11、王三運書記講話指出:“有的下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,群眾說是“調(diào)查研究隔層紙,政策執(zhí)行隔座山”。指的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部()方面的問題。
A 形式主義 B 官僚主義 C 享樂主義 D 奢靡之風(fēng)
12、職工代表大會閉會之日起()個工作日內(nèi),應(yīng)當將會議有關(guān)情況報其主管部門和上一級工會備案。A 10 B 15 C 7 D 3
13、職工代表大會應(yīng)當有全體職工代表()以上出席,方可召開。
A 二分之一; B 三分之二; C 八成; D 90%
14、企事業(yè)單位不建立職工代表大會制度或不按期召開職工代表大會的,除對相關(guān)負責(zé)人、直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予處理,并取消單位法定代表人、主要負責(zé)人()年內(nèi)評先選優(yōu)資格。
A 1 B 2 C 3 D 5
15、黨的群眾路線教育實踐活動重點解決“四風(fēng)”突出問題,“四風(fēng)”指()
A形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng) B吃拿卡要 C慵懶散漫
D精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗
二、多項選擇題(每題3分,共30分)
1、實行廠務(wù)公開應(yīng)當堅持()的原則。A實事求是 B注重實效
C有利于本單位發(fā)展 D有利于維護職工合法權(quán)益
2、訂立集體合同應(yīng)當遵循()的原則。
A 合法 B 公平C 誠實守信 D平等協(xié)商
3、下列事項屬于應(yīng)當向職工代表大會報告,接受審查監(jiān)督的有()
A職工代表大會提案和意見建議辦理情況; B職工代表大會決議和決定落實情況; C集體合同和專項集體合同履行情況; D企業(yè)改制中職工的安置方案。
4、由職工代表大會民主選舉產(chǎn)生或者罷免的人員有()A 職工代表大會主席團
B 董事會和監(jiān)事會中的職工代表 C 工會委員會 D 車間主任及班組長
5、省十二次黨代會王三運書記提出:“三個翻番”具體指()A經(jīng)濟總量 B財政收入 C城鄉(xiāng)居民收入 D城鎮(zhèn)化水平
6、企業(yè)事業(yè)單位工會是職工代表大會的工作機構(gòu),承擔(dān)職工代表大會的日常工作,并履行以下職責(zé)()A選舉、撤換或者罷免職工代表;
B推薦勞動模范、先進工作者和先進集體; C定期培訓(xùn)職工代表; D受理職工代表的申訴。
7、職工代表對本單位經(jīng)營管理情況有()。
A 知情權(quán); B 建議權(quán); C 參與權(quán); D 監(jiān)督權(quán)
8、職工代表在職工代表大會上有()
A選舉權(quán); B被選舉權(quán); C表決權(quán); D評議權(quán)
9、對違反《甘肅省職工代表大會條例》的企業(yè)事業(yè)單位和個人,本單位工會和職工有權(quán)向縣級以上人民政府()等有關(guān)部門投訴,接到投訴的部門應(yīng)當按照職責(zé)分工,會同同級工會在三十日內(nèi)進行調(diào)查、核實,作出處理。A 國有資產(chǎn)管理、教育、衛(wèi)生 B 人力資源和社會保障 C 工商行政管理 D 安全生產(chǎn)監(jiān)督
10、黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求是()A 照鏡子 B 正衣冠 C 洗洗澡 D 治治病
三、判斷題(每題2分,共20分對的“√”錯的“×”)
1、各企事業(yè)單位應(yīng)定期或不定期將單位所有事項向職工公開接受群眾監(jiān)督。()
2、集體合同約定勞動報酬、勞動條件等標準依據(jù)企業(yè)實際情況而定。()
3、職工代表大會民主評議的結(jié)果應(yīng)當作為有關(guān)人員考核、獎懲、任免的重要依據(jù)。()
4、職工代表調(diào)離原單位、退休或者解除勞動關(guān)系,其代表資格自行終止。()
5、職工代表參加職工代表大會各項活動占用工作時間按照正常出勤對待,其工資和其他福利待遇不受影響。()
6、職工代表大會每年至少召開一次會議。()
7、職工代表大會決議、決定和審議通過事項的具體內(nèi)容,應(yīng)當在通過之日起3個工作日內(nèi),向全體職工公布。()
8、公司制企業(yè)可以以股東會、董事會代替職工代表大會。()9、2013年10月18日-22日,中國工會第十六次全國代表大會在北京勝利召開。()
10、工會干部要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng),努力走在時代前列、走在職工群眾前列,在經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方、在企業(yè)生產(chǎn)一線、在職工群眾的偉大實踐中經(jīng)風(fēng)雨、見世面,努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。()
四、論述題(20分)
結(jié)合實際,談?wù)勅绾萎敽靡幻毠ご怼?/p>