第一篇：軍隊離退休人員移交政府安置 政策,經費使用規(guī)定

軍隊離退休人員移交政府安置 政策，經費使用規(guī)定

軍隊離退休人員移交政府安置

2010-04-06 10:57:00| 分類： 軍休政策 |字號 訂閱

第一部分

軍隊離退休人員移交政府安置

一、軍隊離退休人員移交安置政策

為適應軍隊現(xiàn)代化建設需要，黨中央、國務院決定軍隊離退休干部從1980年開始成批移交政府安置。同時，無軍籍退休退職職工也開始移交安置。目前共移交安置軍隊離退休人員（簡稱軍休人員）18萬人，其中離休干部3萬人，退休干部8.8萬人，退休職工6.2萬人。同時，配備服務管理機構工作人員2.35萬人，工作用車5000余輛。

（一）現(xiàn)行軍休干部移交安置政策。

軍休干部移交政府安置工作實施20多年來，制定了一系列政策規(guī)定。目前，主要的政策依據是2004年中辦、國辦和軍辦聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見》（中辦發(fā)［2004］2號），主要規(guī)定：

1、安置去向。一是適當放寬了軍休干部特別是邊遠艱苦地區(qū)和從事特殊專業(yè)的到大中城市安置的條件。二是統(tǒng)一制定并放寬了進北京、天津、上海市的安置條件。三是規(guī)定了已接收安置和已審定安置去向的軍休干部不再改變安置去向。

2、住房保障。一是明確移交政府安置的軍休干部原則上執(zhí)行軍隊統(tǒng)一的住房政策，國家和個人合理負擔，實行住房補貼、貨幣補差相結合的辦法，穩(wěn)妥推進住房分配貨幣化，管理社會化。二是明確了住房保障方法，對前四批軍休干部的住房貨幣補差經費和按經濟適用房價格購房所需住房補貼經費，先從住房出售收入中開支，不足部分由中央財政解決，第五批（不含）以后納入安置規(guī)劃的軍休干部以購買經濟適用房為主，實行住房補貼制度，房源由軍隊協(xié)助離退休干部本人負責落實，住房原則上實行物業(yè)管理。

3、生活待遇。明確軍休干部和離休干部遺屬的生活待遇執(zhí)行軍隊統(tǒng)一的項目和標準，規(guī)定了生活待遇調整的行文程序。同時，明確軍隊退休干部無固定收入遺屬的生活待遇在執(zhí)行《軍人優(yōu)待撫恤條例》規(guī)定的定期撫恤補助標準基礎上，再給予一定的生活補助。

4、醫(yī)療保障。明確軍隊離休干部的醫(yī)療費用按規(guī)定實報實銷，二等乙級以上傷殘軍隊退休干部的醫(yī)療待遇不變。軍隊退休干部比照安置地政府機關退休公務員參加基本醫(yī)療保險和實行公務員醫(yī)療補助，享受同職級退休公務員的醫(yī)療待遇。同時規(guī)定范圍內個人自付醫(yī)療費較多的，由安置管理單位給予適當補助；軍隊離休干部無經濟收入家屬、遺屬的醫(yī)療費按規(guī)定報銷，納入軍隊離休干部醫(yī)療管理體系統(tǒng)一管理。同時，明確軍隊離休退休干部及離休干部無經濟收入的家屬、遺屬的醫(yī)療經費，由中央財政按定額撥付，不足部分由地方財政解決。對安置任務重、財政困難的市（地）、縣（市），由省級財政給予適當補助。

5、安置管理。明確軍休干部移交安置實行五年規(guī)劃與年度安置計劃相結合的辦法，同時提出對服務管理方式進行改革，不再配備服務用車，給軍休干部發(fā)放交通費。

6、組織機構。明確軍休干部服務管理機構為財政補助事業(yè)單位，工作人員、管理機構公務用車與接收的軍休干部比例分別由過去的1：

5、1：15調整為1：

10、1：50，服務管理機構用房面積按照集中建房的軍休干部購房補貼建筑面積標準的10%核定。同時，對調減工作人員配備比例而富余的人員分年逐步消化。

（二）現(xiàn)行軍休職工移交安置政策。

目前，主要政策依據是2005年報經國務院、中央軍委同意，民政部、財政部、勞動保障部和總后聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)〈關于加強和改進軍隊無軍籍退休退職職工移交安置工作的意見〉的通知》（民發(fā)［2005］135號）。主要規(guī)定：

1、安置范圍和對象。明確軍隊機關、部隊及納入軍隊編制管理的事業(yè)單位符合規(guī)定條件的全民固定工人、錄用制職員干部和計劃內長期臨時工退休退職后，由民政部門接收安置。一般實行就地安置，也可回原籍安置。進直轄市和省會所在地安置的，按照當地有關規(guī)定執(zhí)行。

2、生活待遇。明確退休費及各類津貼補貼項目標準，按照國家和安置地政府的有關規(guī)定執(zhí)行。移交當年剩余月份經費由軍隊一次性撥給安置地民政部門，第二年開始分別列入中央財政和地方各級財政開支。其中地方性津補貼，由出臺政策的政府財政部門負責解決。要分清省市級財政責任，落實好經費來源，不得加重區(qū)（縣、市）財政負擔。

3、住房保障。明確由軍隊負責。

4、醫(yī)療保障。明確按照安置地人民政府有關規(guī)定參加醫(yī)療保險，享受當地退休人員同等醫(yī)療保險待遇。參保經費籌集標準由統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障部門，參照上年度當地退休人員平均開支水平確定，所需經費，由統(tǒng)籌地區(qū)同級財政預算安排，中央財政給予定額補助。

5、安置管理。明確逐步由分批次安置改為年度交接安置，年度內下達的計劃應在年度內完成。實行分散安置，交由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務管理。從2005年起，中央財政每年按照已接收安置的無軍籍職工實際人數和定額標準安排安置管理補助經費，專項用于無軍籍職工開展活動與管理。

二、移交政府安置軍休人員經費管理

（一）經費來源。

1、從時間上區(qū)分。離退休當年剩余月份經費和調整生活待遇資當年經費由軍費負擔，從第二年起由政府各級財政負擔。

2、軍費負擔部分。包括軍費、武警部隊經費和公安部經費，除上述兩項當年經費外，軍隊退休干部定期增資超過國務院規(guī)定（60元）外的部分，也是由軍費負擔，主要渠道是通過各省駐軍單位轉撥省級民政部門。

3、政府財政負擔部分。包括中央財政和地方各級財政負擔經費，按中辦發(fā)［2004］2號文件規(guī)定的財政職能，總的原則是，中央財政負責基本離退休經費和管理經費，其他不足部分和下劃地方人員經費由地方財政負擔。具體包括：一是住房補貼經費由中央財政負擔，前四批軍休干部貨幣補差經費和按經濟適用房價格購房所需經費先從售房收入中開支，不足部分由中央財政解決。二是軍休干部生活待遇經費全部由中央財政負擔。三是軍休干部醫(yī)療保障經費由中央財政定額撥付，不足部分由地方財政解決，目前調整后中央財政按照離休干部每人每年5000元、退休干部和職工2000元標準核撥。四是軍隊退休干部無固定收入遺屬生活補助、軍隊離退休干部無經濟收入家屬和遺屬醫(yī)療經費、軍隊退休干部享受基本醫(yī)療保險和公務員醫(yī)療補助后規(guī)定范圍自付醫(yī)療費較多的，中央財政給予補助。五是對接收任務重和財政困難的市縣，省級財政給予適當補助。六是服務管理機構經費由中央財政給予補助，不足部分由地方財政解決。

（二）中央財政經費安排。

2006年主要有下列專項經費：

1、軍休人員經費。包括基本離退休費和補助補貼。主要是根據中央財政負擔經費人數，區(qū)分不同職級、待遇、地區(qū)等情況分項核算。經初步測算，2006年中央財政擬安排人員經費57.7億元。

2、管理機構經費。包括服務管理機構編制人員定額經費、車輛購置和維修、燃油，以及開辦費等項經費。初步測算2006年服務管理經費5.5億元。

3、附屬用房建設經費。從2005年開始，軍休干部附屬用房建設任務由民政部門完成。中央財政按政策規(guī)定核算計劃交接人員所需服務管理附屬用房面積，并按照分地區(qū)用房建設經費標準安排各地附屬用房建設經費。根據軍隊和民政部下達的第5批以后軍休干部6萬人的安置計劃，中央財政2005年和2006年已安排此項資金27.6億元。

4、軍休干部住房維修改造經費。2005年-2007年，中央財政每年安排1.5億元用于1990年以前建立的移交政府安置的軍隊離退休人員住房和軍休所辦公用房的水、電、暖管網維修及設備的維修改造。

5、退休干部和遺屬等補助經費。2004年和2005年，中央財政每年安排3000萬元，主要用于以下四個方面補助：一是移交政府安置的軍隊離休干部無經濟收入家屬、遺屬醫(yī)療經費補助；二是退休干部享受基本醫(yī)療保險和公務員醫(yī)療補助待遇內個人自付醫(yī)療費較多的補助；三是退休干部經組織批準隨軍無經濟收入的家屬、遺屬醫(yī)療經費補助；四是退休干部隨軍遺屬生活補助。2006年繼續(xù)安排此項經費，總額增加到4200萬元。

6、住房補貼和補差經費。2006年，根據軍隊房改配套文件，總政和民政部起草了《關于移交政府安置的軍隊離退休干部購房面積未達標貨幣補差有關問題的通知》和《關于移交政府安置的軍隊離退休干部購買現(xiàn)有住房有關問題的通知》，正在會商有關部門。中央財政和地方財政將會增加支出。

（三）經費管理辦法。

2005年，我部和民政部連續(xù)下發(fā)了三個文件，對有關經費管理工作提出了明確要求。

1、《關于印發(fā)〈軍隊移交政府離退休人員安置經費使用管理辦法〉的通知》（財社［2005］52號）。主要規(guī)定：一是明確了經費來源、經費支出范圍，并要求地方各級財政部門要對已安置人員變化情況和新接收人員情況進行審核。二是規(guī)定服務管理機構為地方管理的民政事業(yè)單位，各級地方財政應將其開展工作所需支出納入本級財政預算，中央財政按照規(guī)定標準給予經費補助。三是要求地方財政要將軍隊劃撥的經費以及其他收入嚴格納入部門預算管理，并規(guī)定軍休人員經費和服務管理機構經費分賬核算。四是各地專員辦對軍休人員變化、經費安排使用和服務管理等情況實施事前、事中、事后監(jiān)督。

2、《關于軍隊離退休干部服務管理機構公共設施維修改造項目有關問題的通知》（民發(fā)［2005］171號）。主要規(guī)定的2005-2007年維修改造補助資金的使用和項目管理辦法。

3、《關于移交政府安置的軍隊離退休干部服務管理機構用房建設和管理有關問題的通知》（民發(fā)［2005］177號）。主要規(guī)定附屬用房的概念和建設方式。

三、經費預算的基礎和依據

（一）軍休干部人數是核定經費預算的基礎。從1999年至2003年歷時四年，我部會同民政部和軍隊有關部門，對歷年移交政府安置軍休干部基本情況進行了普查。核查工作分為兩個階段：一是對2000年底前存量人員普查；二是對2001年、2002年新接收增量人員補充核實。目前，每年還要對上一年的新接收和減員人數進行核查。

（二）待遇政策是核定經費預算的依據。根據規(guī)定，移交政府安置的軍休干部執(zhí)行軍隊統(tǒng)一項目和標準。在普查人數的基礎上，我們于2002年開始對現(xiàn)行中央財政負擔經費的軍休干部生活待遇項目和標準進行了清理和核實。由于待遇項目和標準歷史沿革時間較長，各個部門主辦和轉發(fā)等各種形式的發(fā)文迭加，經過一年時間對幾百個文件規(guī)定多次研究討論整理，按現(xiàn)行政策規(guī)定最終確認，生活待遇項目多達近百個，并按職級細化了經費標準。同時，還對取暖費、艱苦地區(qū)補貼、管理人員醫(yī)療費等進行了調整提高或補發(fā)。

四、加強經費管理的基本思路

近兩年軍地有關部門加大了移交安置工作力度，目前正在落實新下達計劃軍休干部6萬人、軍休職工3萬人的安置任務。軍休人員待遇和住房、服務管理機構編制和附屬用房等新政策不斷出臺，經費支出逐年大幅增加，財政部門需要進一步加強經費預算和支出管理工作。

（一）調動地方和軍隊交接安置工作主動性和積極性。人員普查和待遇清理后，在中央一級基本實現(xiàn)動態(tài)管理、據實核撥經費。今后將把全國各地安置管理信息系統(tǒng)實時聯(lián)網，公開各項待遇項目和標準，實施動態(tài)透明管理。進一步與軍隊安置計劃信息系統(tǒng)相銜接，實現(xiàn)網上信息同步交換更新和監(jiān)測，為各地據實核定人數和經費基礎。

（二）按照部門預算改革要求，將軍休經費納入部門預算管理。各級民政部門要按照編制部門預算的具體要求，將軍隊離退休干部服務管理機構作為部門預算的一部分，編入民政部門的部門預算。一是軍隊離退休干部人員經費按照零基預算的要求據實編列，即根據實際人數和規(guī)定標準編制年初預算，改變過去基數法，要通過完善的計算機統(tǒng)計系統(tǒng)，適時調整實際人數，確保經費滿足實際人員需要，避免浪費。二是服務管理機構經費按照基本支出與項目支出編制預算，基本支出按照同級財政部門核定的同類事業(yè)單位定額標準執(zhí)行，項目支出根據軍隊離退休干部服務管理工作需要實事求是地編制。各級財政部門要認真審核預算，從經費上切實保障各項軍休工作的開展。

（三）按照國庫集中收付制度要求，加強軍休經費撥付工作。首先要清理服務管理機構銀行賬號，取消多頭開戶，按照國庫集中收付制度要求撥付經費。其次要探索軍休經費銀行發(fā)放辦法，由財政部門將資金直接撥付到軍休干部本人在銀行開設的儲蓄卡，避免單位層層轉撥，形成浪費。

（四）按照建立綜合財政預算的要求，將服務管理機構所有收入納入單位預算。結合目前各級服務管理機構經費來源的實際，要按照建立綜合財政預算的要求，將服務管理機構取得的各項收入、軍隊轉撥的各種經費以及其他收入，全部納入單位預算，所有收支活動都在單位預算中反映，發(fā)揮每筆資金的使用效益。

（五）按照政府采購要求，對符合政府采購標準的物資設備實行政府采購。移交政府安置軍隊離退休干部管理工作，涉及許多設備設施采購，如服務用房建設、購置服務用車和老年活動設施等，涉及的設備設施數量多、金額大，符合政府采購規(guī)定要求。各級財政部門要會同民政部門積極做好政府采購工作，按照政府采購規(guī)定程序實行公開采購，真正做到競爭、擇優(yōu)、公正、公平、公開。

（六）加強制度建設，規(guī)范財務行為。一方面要盡快制定經費管理和使用辦法，明確各項經費開支范圍，并要求軍休干部經費與服務管理機構經費專帳管理，防止相互擠占挪用。另一方面要加強內部財務管理，建立內控制度，切實管好、用好各項經費。

（轉帖：周口市社?？?加入時間：2007-8-24 9:35:39）

第二篇：軍隊轉業(yè)干部安置必讀政策及規(guī)定

中公教育.給人改變未來的量

--------------軍隊轉業(yè)干部安置必讀政策及規(guī)定

戶口對軍轉干部轉業(yè)的影響和對策： 1，本人戶口

a，參軍當戰(zhàn)士，再考軍校。

以你第一次參軍時的本人戶口所在地為安置地;復員后通過高考進入軍校的，以你復員后的戶口所在地為安置地。第一次參軍時，為工廠工人，特殊入伍的，國家照顧對象的，戶口以你參軍時出具入伍證書的當地武裝部為安置地。

b，通過高考，考入軍校的。

一般都是以你高考報名“前”戶口所在地為安置地，高考報名后的戶口所在地與軍校入伍通知書所寫戶口不一的，以接收你的入伍證明材料的當地武裝部為你戶口安置所在地。凡是考取軍校但是沒有注銷戶口的，入校入伍后戶口落在其他地區(qū)的，一律以高考報名前的戶口所在地為安置地。

天津地區(qū)如果為藍印戶口的，落戶不滿4年的，或者不滿最低2年的，或者沒有結婚在天津沒有生活基礎的，以你藍印戶口遷入前的戶口為安置地。

深圳地區(qū)，如果高考時戶口為97版的，落戶必須滿4年，否則以遷入前戶口為安置地。西安地區(qū)，成都地區(qū)，如果發(fā)生特殊情況，一律按照擋案上所填寫的入伍前戶口所在地為安置地。

c，地方大學畢業(yè)，參軍入伍，成為戰(zhàn)士或士官，后在部隊考軍校成為干部的。如果軍轉干部轉業(yè)時，沒有在達到當地要求的服役年限，一般是以高考報名時“家庭戶口”所在地為安置地，本人戶口和家庭戶口不一致的，以本人戶口為安置地。如果服役達到一定年限，需要以本人戶口為參照時，采用當干部時部隊所在地為安置地，直轄市，省會，特區(qū)不受此限，以當地當年的政策為準。

d，地方大學畢業(yè)，參軍入伍，成為戰(zhàn)士或士官，復員后再通過研究生考試成為干部的。以你復員后戶口所在地為安置地。

e，地方大學畢業(yè)，參軍入伍，成為干部的。

以參加高考報名“前”的本人戶口或家庭戶口為安置地。但是現(xiàn)在個別地區(qū)，以你成為干部“前”的家庭戶口所在地為安置地，但要求必須有相應的年限。

2，父母戶口。

a，父母離婚的，以撫養(yǎng)(或監(jiān)護)一方的戶口為安置地，必須出具相關證明。

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--------------b，父母戶口分開的，按照落戶時間確定，以最早形成的戶口為安置地(部分地區(qū)有專門的規(guī)定)。

c，父母一方戶口因死亡或失蹤而注銷的，以另一方為安置地。

d，父母一方的戶口為單位集體戶口的，一般由軍轉辦根據情況確定。個別地區(qū)以形成時間的早晚確定安置地，個別地區(qū)以父親的戶口所在地為安置地，很多地區(qū)由干部本人選擇。

e，干部入伍后，父母戶口變遷的。遷入不滿4年的，以遷入前為安置地(這一點，各個地區(qū)掌握的尺度不一樣，有的地區(qū)要求是4年，有的要求5年，有的要求2年)父母一方遷入的，以遷入前的為安置地(有些地區(qū)對此點的要求不一樣，04年成都地區(qū)不承認父母一方遷入的戶口的，北京地區(qū)00-03年也是不承認)。如果遷入前父母戶口分離的，遷入后父母戶口合一的，以遷入后父母戶口為安置地。

d，國家政策遷移的。父母戶口由于國家政策遷移的，比如：三硤移民，3線工廠遷移內地，軍工廠遷移，支邊回鄉(xiāng)遷移的，都按照國家優(yōu)惠政策對待，一般都不會對此有更多的要求，一般是遷到哪里，就以哪里為安置地。

3，配偶戶口，關鍵就是結婚“前”的“前”。

a，結婚登記時，配偶戶口為學生集體戶口的。在安置時如果需要以配偶戶口為參照，則以配偶入學前的戶口所在地為安置地(大多數指高考報名前戶口)，目前部分地區(qū)大都不承認學生集體戶口。如果結婚后，配偶戶口成為當地常住戶口的，則結婚必須滿規(guī)定的年限(2年)或者落戶滿2年(成都地區(qū)，重慶地區(qū)，西安地區(qū)都有此土政策)。

b，結婚后，配偶戶口變遷的。以變遷前的戶口所在地為安置地，如果遷入落戶滿2年或4年的，以變遷后的為準。(要看當地的政策)c，結婚又離婚的?？唇Y婚的年限。北京地區(qū)由于很多老轉鉆漏洞，所以現(xiàn)在對這個現(xiàn)象卡的很嚴。北京等大城市，都要求結婚滿5年后離婚的可以落北京，而且規(guī)定，離婚不滿2年軍轉干部轉業(yè)安置的，不能進北京(土政策)。由于這個漏洞用的人很多，所以現(xiàn)在各個地方都在卡，新政策很多，還是以當地當年的政策為準。

4，集體戶口

總的原則：學生集體戶口不承認，人才市場集體戶口不承認，隨軍集體戶口有條件承認。

大家要明白的是：集體戶口分好多種。目前各個地方承認的有：

學校老師職工的集體戶口，單位企業(yè)的集體戶口，人事局為解決一些私營企業(yè)沒有集體戶口而設立的集體戶口，勞教人員的集體戶口，移民而設立的集體戶口，拆遷而設立的集體戶口。

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--------------如果只有集體戶口而沒有“以此集體戶口”辦理身份證的，有些地方不承認。隨軍集體戶口的，根據規(guī)定，符合政策的承認，不符合的不承認。由于部隊造假，改檔案的情況太多，目前很多地方的都是要求地方的公安來協(xié)查，不承認部隊出具的證明材料。特殊情況：

1，購房入戶。大部分地區(qū)不承認這個購房入戶的，需老轉自己想辦法。但是可以負責任的說：05年成都地區(qū)，04年北京地區(qū)，04-06年的內蒙古地區(qū)，有購房入戶的老轉成功了。我在工作中也發(fā)現(xiàn)，一般如果部隊或者組織出面來協(xié)調，購房入戶也是可以成功的。

2，內蒙古，天津，深圳，珠海??部分地區(qū)的所謂的“藍印”戶口。需要老轉們認真對待，05年以前，南方地區(qū)一般對此戶口，全部認為是臨時戶口，很多都不承認，特別是部分地區(qū)的藍印戶口。所以對這個問題，如果有此戶口的老轉，必須和當地的軍轉部門密切聯(lián)系，詢問相關政策。這個問題相當尖銳，05年軍轉干部轉業(yè)的老轉就有此問題出現(xiàn)過，已經引起了軍地的注意。

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第三篇：關于進一步做好移交政府安置的軍隊離退休干部

關于進一步做好移交政府安置的軍隊離退休干部退休士官接收安置工作的通知

各市（州），縣（市、區(qū)）民政局；各軍休所（站）、服務管理中心：

為進一步做好移交政府安置的軍隊離退休干部、退休士官接收安置工作，現(xiàn)就有關具體問題通知如下：

一、要堅持“三見面”移交程序。即在民政、軍隊、軍休人員本人參加的“三見面”會議上，民政部門負責向軍休人員介紹地方有關政策、工資、醫(yī)療待遇等有關情況；部隊負責介紹軍休人員的基本情況及相關待遇落實情況；軍休人員本人在同意移交的前提下在移交協(xié)議書上簽字。各地不能搞組織移交。

二、要認真核實軍休人員住房落實情況。在接收工作中各地要認真核實軍休人員的住房是否落實，住房保障方式無論是自購住房、還是購買軍隊經濟適用住房的，軍休人員在安置地都應該有一套自己的產權住房。

三、要準確核定軍休人員工資。各地要根據軍休有關政策規(guī)定和軍隊《現(xiàn)行常用財務標準規(guī)定簡明表》準確核定軍休人員的工資，確保移交政府安置的軍休人員工資待遇得到較好落實。

四、要仔細簽訂移交協(xié)議書。各地要參考2010年民政廳安置處編寫的《全省軍休系統(tǒng)財務人員業(yè)務培訓講課提綱》中的移交協(xié)議書樣式，并結合本地移交工作中的實際情況，完善移交協(xié)議書中的有關內容，認真簽訂移交協(xié)議書。

另外，根據民政部優(yōu)撫安置局、總參謀部軍務部、總政治部干部部《關于2012軍隊離退休干部、退休士官安置去向審定工作的通知》（政干發(fā)?2012?122號）精神，2012年審定去向的軍隊離退休干部、退休士官具備移交條件的即可移交。在具體工作中，各地要將部隊提供的《檔案材料》與《軍隊離退休干部安置審定表》和省廳發(fā)出的《軍隊退休干部（士官）安置介紹信》進行逐一核對，三者缺一不能辦理接收手續(xù)。

吉林省復員退伍軍人和軍隊離退休干部

安置領導小組辦公室 二Ｏ一二年八月十三日

第四篇：復員退伍軍人轉業(yè)干部軍隊離退休人員安置

復員退伍軍人轉業(yè)干部軍隊離退休人員安置

來源: 荊州市民政局

退伍安置是國家和社會依法向退出現(xiàn)役的軍人提供資金和服務保障，使之 重返并適應社會的一種優(yōu)撫保障制度。

一、服務對象

軍隊退伍義務兵、轉業(yè)士官、復員干部、軍隊離退休干部。

二、服務內容

1、退伍義務兵的接收安置。

2、轉業(yè)的士官接收安置。

3、復員干部的接收。

4、軍隊離退休干部接收安置。

三、辦事程序

1、退伍義務兵接收安置程序：

(1)退伍義務兵在回到接收地30天內，持退伍證和部隊出具的行政介紹信并攜帶戶口報入處戶口簿及其他有關材料，到縣民政局退伍安置科辦理報到、接收手續(xù)；

(2)對本縣在職入伍和符合安排工作條件的退全義務兵，由縣安置部門開具安置行政介紹信和落戶介紹信；

(3)對農村入伍的按照從哪里來回哪里去的規(guī)定，開具落戶介紹信。

2、轉業(yè)士官安置程序：

（1）轉業(yè)士官持省安置辦公室科簽發(fā)的《接收安置轉業(yè)志愿兵通知書》和部隊開具的行政介紹信，攜帶轉業(yè)證和其他有關材料30天內到民政局退伍軍人安置辦公室辦理報到接收手續(xù)；

（2）手續(xù)齊全、材料完備，符合安排工作條件的，由縣安置部門開具安置行政介紹信和落戶介紹信；

3、復員干部接收程序：

（1）復員干部持省退伍安置辦公室簽發(fā)的《復員干部接收通知書》和部隊開具的行政介紹信，并攜帶戶口報入處戶口簿及其他有關證件和材料，在30天內到縣民政局退伍安置辦公室辦理報到、接收手續(xù)；

（2）對符合條件的，一般當日即開具落戶介紹信；

4、軍隊離退休干部接收程序：

軍隊離退休干部持省軍隊離退休干部安置辦公室簽發(fā)的《軍隊離退休干部接收安置通知書》和部隊出具的糧食關系介紹信及其他材料到縣民政局軍隊離退休干部安置辦公室辦理報到接收手續(xù)；

四、辦理依據

(1)退伍義務兵安置條例；

(2)山東 省實施《退伍軍人安置例》細則；

(3)國務院、中央軍委批轉國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組、民政部、總參謀部關于志愿兵轉業(yè)實行集中交接意見的通知》（國發(fā)[1994]6號）；

(4)國務院、中央軍委關于印發(fā)〈中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法〉的通知》（國發(fā)[1999]27號）。

五、行政復議與行政訴訟

當事人對具體行政行為不服的，可以按《行政復議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。

六、投訴監(jiān)督

申請當事人對受理部門及行政人員的違法行為或其他違紀違法行為，可向縣民政局投訴、舉報

第五篇：軍隊無軍籍退休退職職工移交安置政策

軍隊無軍籍退休退職職工移交安置政策

軍隊無軍籍退休退職職工移交安置政策

（一）接收范圍 下列范圍內的軍隊無軍籍退休退職人員由民政部門接收安置： 1．集團軍及其所屬部隊事業(yè)單位的編內全民固定工人和職員干部。2．軍隊各類院校、倉庫、醫(yī)院、科研、設計、文體、出版等事業(yè)單位的編內全民固定工人和職員干部。3．軍隊各機關及其附屬的內部招待所、幼兒園、裝備修理機構、實習工廠、實驗試制車間、營房維修機構、文印機構、軍人服務社、農場（生產基地）等事業(yè)單位的編內全民固定工人和職員干部。4．上述事業(yè)單位納入國家勞動計劃的編外全民固定工人和職員干部，以及1971年11月底以前參加工作的計劃內長期臨時工。5．原在企業(yè)系統(tǒng)工作，調入上述單位工作5年以上的職工。

（二）退休退職條件 符合下列條件之一的，可辦理退休 1．男年滿60周歲、女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的。2．從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其它有害身體健康的工作，男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的。3．男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經勞動鑒定委員會確定，完全喪失勞動能力的。4．因公致殘，由醫(yī)院證明，并經勞動鑒定委員會確定，完全喪失勞動能力的。

（三）安置去向 移交地方政府安置軍隊無軍籍退休退職職工原則上就地、就近安置。對易地安置的一般回原籍安置。

（四）接收安置程序 1．根據民政部、總后勤部下達的移交安置計劃，省級民政部門對省軍區(qū)后勤部移交的無軍籍退休退職職工的檔案及安置去向、生活待遇等，按政策規(guī)定進行集中審核，確定接收人數及安置去向。2．省級民政部門會同省軍區(qū)后勤部將審定人數、“安置審定表”上報民政部、總后勤部列入當年安置計劃。3．省級民政部門根據安置去向將接收安置任務下達到有關市（州）民政部門，由部隊與接收單位辦理具體交接手續(xù)。4．軍隊無軍籍退休退職職工移交地方后的基本退休費和政策規(guī)定范圍內的醫(yī)療費、取暖費，從移交后的第二年起，由省級民政和財政部門根據接收單位上報的“三聯(lián)單”，確定當年實際接收人數，編制經費預算上報民政部和財政部核批下?lián)?。地方政府對退休退職職工在生活待遇方面所做的各種補助補貼及補助補貼標準的調整，由地方財政解決。

（五）法規(guī)依據 《關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》《國務院關于工人退休退職的暫行辦法》《關于進一步做好軍隊無軍籍退休退職職工安置工作的通知》