第一篇：賽爾公司爆炸物品管理規(guī)定

賽爾公司爆炸物品管理規(guī)定

為了嚴格爆炸物品的使用管理，預防爆破事故的發(fā)生，防止爆炸物品丟失而流入社會，防止犯罪分子利用爆炸物品進行破壞活動，保證安全生產工作順利進行，保障社會穩(wěn)定和人民生命財產的安全，特制定本規(guī)定。

一、成立火工品管理領導小組 組 長：董事長 總經理

副組長：生產副總經理、總工程師、安監(jiān)處長、分管物業(yè)副總經理、生產副總工程師、安全副總工程師。

成 員：生產技術部、安監(jiān)部、保衛(wèi)科、黨群部、經管部、安培中心、各礦井（建井隊）等單位負責人為領導小組成員，爆炸物品管理領導小組辦公室設在生產技術部。

二、爆炸物品管理職責

1、爆炸物品管理領導小組負責制定爆炸物品管理規(guī)定，規(guī)范爆炸物品的使用管理，監(jiān)督檢查爆炸物品管理規(guī)定的落實，考核爆炸物品的保管、使用和管理情況。

2、礦井由書記或主管安全的副礦長每月組織一次四員（爆破員、安全員、保管員、守護員）專題會議，認真總結本月火工品領用和使用過程中存在的問題，并做好會議記錄，存檔備查。同時上報生產部、安全檢、保衛(wèi)科共同予以解決存在的問題。

3、由保衛(wèi)科牽頭每季度組織召開一次涉爆人員安全例會，各生產單位及安檢部、生產部主要負責人參加，包括建井隊、礦井炸 藥庫的班長也要參加，通報一個季度來爆炸物品領退、使用、管理過程中存在的問題

4、生產技術部負責組織安監(jiān)部、規(guī)劃部、保衛(wèi)科每月利用中夜班生產的時間對爆炸物品地面庫房、重點人員換衣箱、井下使用場所進行一次專項檢查，同時生產部、安監(jiān)部將爆炸物品使用與管理納入日常檢查范圍。

5、生產部與安監(jiān)部對爆炸物品保管、使用、管理日常檢查的同時監(jiān)督放炮管理工作，抓好炸藥、雷管發(fā)放、“三人連鎖”、“一炮三檢”和放炮警戒制度的落實。

6、保衛(wèi)科負責對各生產單位爆炸物品的審批供應，抓好爆炸物品的儲存、保管、發(fā)放和清退登記、銷毀處理、電雷管導通編號、防火、警衛(wèi)工作，對生產礦井、建井隊爆炸物品的使用監(jiān)督檢查。及時與上級主管部門協(xié)調辦理和延續(xù)公司各生產單位相關證照。

7、公司安培中心負責培訓、辦理各生產單位爆破員、安全員的特殊工操作證，并按規(guī)定定期復訓。

8、生產礦井負責本礦井爆炸物品的使用和管理；負責本礦井爆炸物品存放設施的完好和正常使用，督促放炮員遵章作業(yè)，每月定期召開專題會議，傳達上級精神，總結工作；每天對放炮器發(fā)放、爆炸物品的發(fā)放、清退情況進行檢查，嚴防爆炸物品在領取、使用、退庫過程中流失。

三、爆炸物品管理

本規(guī)定中爆炸物品是指各類炸藥、雷管，各使用、保管單位必 須成立以單位主管為負責人的管理領導小組并制定安全管理制度和安全技術操作規(guī)程，建立安全崗位責任制及抓好工作兌現(xiàn)；對爆炸物品的儲存、領取、使用必須嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行。

（一）地面庫房管理

1、爆炸物品必須儲存在專用的倉庫或儲存室內，爆炸物品的守護、保管必須是專職人員，必須政治可靠、責任心強、熟悉爆炸物品性能和操作規(guī)程，經有爆炸物品專管部門培訓考核合格取得資格證（雙證），方可上崗。

2、爆炸物品入庫裝卸作業(yè)必須做到：

（1）裝卸爆炸物品的場所要劃定安全警戒范圍，并設人監(jiān)督，嚴防無關人員、車輛進入作業(yè)區(qū)。

（2）在有大風、大雨、雷電的天氣下，不準進行爆炸物品裝卸作業(yè)，作業(yè)時車輛必須熄火、制動，不得添加油料。

（3）裝卸人員在作業(yè)時，不得穿戴化纖制品的衣物或穿帶釘子鞋、高跟鞋，不許攜帶火具、手機，嚴禁野蠻作業(yè)，不準翻滾、腳踩包裝箱。

（4）包裝破損、數(shù)量不清的爆炸物品不準入庫。作業(yè)結束后，作業(yè)場所必須清理干凈，不得遺留任何爆炸物品。

3、爆炸物品入庫建立臺帳。儲存爆炸物品的倉庫、儲存室，必須做到：

（1）建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記，做到手續(xù)齊全、帳目清楚、帳物相符、日清月結；認真貫 徹“五雙”管理制度，即雙人保管、雙人收發(fā)、雙人領料、雙本帳目和雙鎖鎖門。

（2）庫房內儲存爆炸物品的數(shù)量、規(guī)格和室內環(huán)境要求必須符合民用爆炸物品的管理規(guī)定。性質相抵觸的爆炸物品，必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其它物品。

（3）嚴禁無關人員進入庫區(qū)。嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫。嚴禁在庫房內住宿，倉庫人員至少每天檢查一次倉庫，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即處理并上報保衛(wèi)科。

（4）使用、存放爆炸物品的單位和崗位人員要牢記公司調度室、保衛(wèi)科和派出所的電話，如遇或發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜，必須及時報告公司調度室、保衛(wèi)科及派出所。

4、爆破作業(yè)人員必須是由公安局培訓考核合格后取得《爆破員作業(yè)證》和取得煤礦安全培訓考核合格的人員擔任。公司保衛(wèi)科對爆破作業(yè)人員應進行定期考察，發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的，應收回《爆破員作業(yè)證》停止其從事爆破作業(yè)的權利。爆破員因工作變動，不再從事爆破作業(yè)時，由使用單位負責將《爆破員作業(yè)證》收回。

5、保管員負責保管手持機、報送機，保持手持機清潔，一旦人為損壞，由當班保管員負責；每次爆炸物品出入庫保管員必須認真操作手持機，在清點爆炸物品規(guī)格、數(shù)量一致后用手持機結束入庫，一旦發(fā)生意外情況馬上停止使用，并立即聯(lián)系保衛(wèi)科相關人員進行 處理，嚴禁保管員私自處理；爆炸物品退庫時要認真操作手持機，避免數(shù)字輸入失誤；如果保管員在使用手持機發(fā)放和退庫過程中出現(xiàn)錯誤，要及時匯報，不得私自使用手持機進行隨意操作。

6、保管員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，嚴格按照出入庫單的實際數(shù)量按規(guī)定要求進行發(fā)放和登記，做到帳目清楚，帳物相符。尤其在發(fā)放爆炸物品時必須嚴格當面清點爆炸物品的數(shù)量，確認無誤后交予爆破員。爆破員領取爆炸物品前后必須要安全員監(jiān)督領取，并且押運人數(shù)不少于4人。運輸途中必須保證雷管、炸藥分運，間隔距離不少于10米。

7、守護員不準在警衛(wèi)室飲酒、會客；不準留外人住宿，對入庫內的人員要認真查驗有關證件，填好《因公出入庫區(qū)人員登記簿》。

8、堅持晝夜值班制度，庫房監(jiān)控系統(tǒng)必須24小時開啟。白天注意觀察周圍的動向，晚上堅持巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，切實做好防盜、防火、防破壞等安全工作。巡邏白天每隔2小時巡邏一次，夜間每隔1小時巡邏一次。守護員值班期間不準擅離職守，經常檢查物防、技防、犬防等方面是否齊全有效。

9、嚴格交接班制度，當面交接，并做好交接記錄，接班人沒來交班人不準走，發(fā)現(xiàn)問題及時向保衛(wèi)科及公司領導匯報。

（二）領退使用管理

1、爆炸物品領退管理：

（1）火工品使用單位爆破作業(yè)人員必須建立個人專用爆破日志本，隨身攜帶，下班后交到爆炸物品庫房，不得混用、撕毀，用完 后要以舊領新，由各單位統(tǒng)一保管。

（2）使用單位爆破作業(yè)人員領取爆炸物品時，必須由爆破作業(yè)人員、安全員等人持證攜帶雷管箱和背炸藥的工具，持有使用單位領導簽字的的計劃領料單，到庫房實數(shù)領取，并在爆炸物品領退記錄本及爆破日志本上登記簽字。無領料單的庫房管理員不得發(fā)放火工品，庫房發(fā)放人員要認真核對、確認領取爆炸物品人員資格證件是否有效，符合要求方可正常發(fā)放。

（3）爆炸物品領出庫房后中途不得停留，必須在安全員監(jiān)督下嚴格遵照安全規(guī)定，避開人流高峰、輸電線路、明電明火直接運送到井口。入井時，檢身工要對各班爆破作業(yè)人員，領取爆炸物品下井數(shù)量核查確認，并在入井記錄及爆破日志本上登記簽字。入井數(shù)量與領取的出庫數(shù)量必須相符，有安全員監(jiān)督護送下方可放行。

（4）爆炸物品入井后，嚴格按《煤礦安全規(guī)程》第三百一十條，第三百一十一條與第三百一十三條，第三百一十四條規(guī)定運送至井下并清點，分別存放于炸藥和雷管箱中，嚴禁亂扔亂放。

（5）當班對未使用完的火工品由爆破員、安全員、班長進行數(shù)量清點，并在爆破日志本上登記簽字，實際剩余數(shù)量要與爆破日志本中的當班應剩余數(shù)量相符，清點完成后必須立即將剩余的火工品升井退庫。

（6）出井時，檢身工必須對剩余火工品進行清點，并查看爆破日志本中的剩余數(shù)量是否與實際剩余數(shù)量相符，清點完成后檢身工要對出井火工品數(shù)量進行登記，并在爆破日志本上簽字。（7）井口皮帶上安裝的吸鐵器，皮帶司機及檢身工或礦井指定專人，必須每班負責巡回檢查，查看是否有殘爆雷管存在。如發(fā)現(xiàn)殘爆雷管，應立即通知炮管負責人，并進行追查、處理，將處理結果上報生產部。

（8）爆炸物品出井后，爆破員、安全員將剩余爆炸物品退回庫房，退庫途中不得停留，退庫時應將爆破日志本一同退庫，保管員對清退回庫的炸藥、雷管要認真檢查、清點，并核對爆破日志本中的數(shù)量，在確認無誤后互相履行登記簽字手續(xù)。

（9）爆炸物品在發(fā)放、使用過程中，發(fā)現(xiàn)爆炸物品變質或過期失效的應及時清理、退回總庫。嚴禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆炸物品或將爆炸物品用于與施工作業(yè)無關的工作。

2、爆炸物品使用管理：

（1）爆破作業(yè)人員領取爆炸物品后要把炸藥、電雷管分開存放在專用的爆炸物品箱內。炸藥、雷管箱要分別設雙鎖管理，雙鎖鑰匙由爆破員、安全員各持一把鎖的鑰匙，入箱前爆破員、安全員、班長三人要清點入箱數(shù)量是否與出庫入井數(shù)量相同，并在爆破日志本上登記簽字。

（2）井下炸藥、雷管箱分開存放，最少相隔25m，必須放在頂板完好、支架完整，避開機械、電氣設備，安全警戒線以外的地點。

（3）從成束電雷管中抽取單個電雷管、裝配炮頭引藥、打眼、裝藥、封泥、爆破警戒、爆破母線和連接線、井下爆破使用的發(fā)爆器，爆破及處理拒爆、殘爆時，都必須符合《煤礦安全規(guī)程》第三百二十五條至三百二十九條，第三百三十一條至三百四十二條的規(guī)定。

（4）制作炮頭引藥必須由爆破員親自執(zhí)行，并由班長或安全員監(jiān)督，制作好的炮頭引藥必須由專人看管；工作面每次裝藥前，班長、安全員必須清點炮眼個數(shù)，根據(jù)每次的實際使用量，從炸藥、雷管箱中取出相應的爆炸物品；裝藥后爆破工必須將剩余不用的爆炸物品送回爆破警戒線以外的爆炸物品箱內存放，然后由爆破員、安全員、班長對取出數(shù)量和剩余數(shù)量進行確認，并在爆破日志本上登記簽字。

（5）每次放炮前必須由當班班組長指定專人，在所有通往放炮地點的各通道按作業(yè)規(guī)程規(guī)定設好警戒崗哨和標志警戒網(wǎng)。警戒人到位并將警戒范圍內人員撤出，并由瓦檢員檢查爆破地點氣體不超限后，由班組長清點人數(shù)確認無誤，方可下達起爆命令。爆破工必須使用專用哨子在爆破前發(fā)出信號，并在信號發(fā)出后，至少再等5秒鐘 方可起爆，爆破完畢由班組長親自或派專人撤除警戒人。

（6）聯(lián)線和放炮工作必須由放炮員一人操作，堅決做到一人聯(lián)線一人放炮。放炮器鑰匙必須由放炮員隨身攜帶，放炮前后，放炮母線必須扭結成短路，嚴禁用其它物品代替放炮鑰匙。嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度，嚴禁放明炮、糊炮和明電放炮。

（7）每天放炮器發(fā)放由生產礦井、建井隊炮管負責人負責進行 登記，并報公司調度室記錄，工作面只允許使用一臺放炮器，禁止使用兩臺及以上放炮器。為不影響生產，工作面允許配備一臺備用放炮器，但備用放炮器必須由跟班領導指定專人保管。

（8）每次爆破完成后，班長、瓦檢員、爆破工、安全員必須首先巡視爆破地點，檢查通風、瓦斯、拒爆、殘爆等情況。如發(fā)現(xiàn)有拒爆、殘爆的雷管丟失在煤里，放炮工與班長、安全員必須立即進行查找，如無法找到，班長、安全員與放炮工要立即向當班的礦領導匯報，當班礦領導接到報告后必須立即采取有效措施尋找；拒爆、殘爆后的電雷管收集起來，清點無誤后，存放在爆炸物品箱內，并在爆破日志本上登記，下班后交回地面爆炸物品庫房，由庫房保管員簽收統(tǒng)一存放集中處理。

四、爆炸物品管理考核

（一）地面庫房管理考核

1、當班保管員在發(fā)放、入庫、退庫和信息上報操作失誤及單位管理與督促不到位，造成的單位被鎖或數(shù)據(jù)與公安機關民爆系統(tǒng)不符，罰款保管員500元。罰款單位1000—5000元。

2、對各礦井新培訓保管員不通知保衛(wèi)科備案，私自操作手持機和報送機的，罰款單位1000—5000元，造成嚴重后果的由各單位自行承擔。

3、當班保管員在發(fā)放、入庫、退庫時操作失誤，但不匯報保衛(wèi)科私自處理的，給予相關責任人罰款500元，情節(jié)嚴重的由各單位自行負責。

4、每天火工品發(fā)放必須配備2名保管員，一個保管員拿一把炸藥庫和雷管庫的外門鑰匙，一個保管員拿一把炸藥庫和雷管庫的內門鑰匙，違反其中一項罰款500元。

5、對手持機操作失誤、不按照規(guī)定上報私自處理的當班保管員，應視情節(jié)輕重，予以警告并罰款200元。

6、對賬、卡、物不符、不認真填寫領用、發(fā)放登記本的當班保管員罰款100元。

7、對當班守護員不按照巡邏制度進行巡邏的給予罰款100元。

8、保管員和守護員進入庫房嚴禁攜帶煙、打火機、手機等違禁品，如發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

9、保管員必須根據(jù)使用單位（建井隊）的要求發(fā)放雷管，尤其是段發(fā)雷管，保管員每天必須要分雷管，如發(fā)現(xiàn)違反以上任何一條給予保管員罰款100-500元。

10、火工品運到庫房時，保管員和守護員要及時清點及檢查火工品完好度，要與發(fā)貨單一致，如果出現(xiàn)不一致現(xiàn)象，要及時像領導匯報。如因不及時清點火工品完好度造成的一切后果由當班保管員和守護員負責。

11、安全員和爆破員必須要領取跟雷管數(shù)量相符的水泡泥，如保管員不發(fā)放與雷管相符的水泡泥罰款100元，如保管員發(fā)放給放炮員而放炮員不拿夠給予放炮員罰款500元，給予安全員罰款500元。

12、每名爆破員只能領取雷管200枚，如有超領給予爆破員、安全員、保管員各罰款200元，給予單位領導罰款500元，給予使用單位罰款2000元，造成嚴重后果的由各單位自行負責。

13、對爆炸物品庫房設備出現(xiàn)屬于人為損壞的，根據(jù)公司相關設備賠償制度規(guī)定由當班值班人員進行賠償。

14、對發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時匯報保衛(wèi)科及公司調度室的，對當班人員罰款100元，因此造成損失的，對當班人員罰款1000元。

15、不按照規(guī)定進行交接班的人員罰款100元。

16、爆炸物品必須嚴格按規(guī)定儲存、發(fā)放，電雷管必須編號發(fā)放，否則對責任人罰款100元。

17、對私自關閉技防設備的當班人員罰款100元。對不會調取監(jiān)控錄像的守護員罰款100元

18、對擅自停發(fā)火工品，造成影響生產的、根據(jù)情節(jié)給予當班責任人罰款200-500元。

19、對在值班室飲酒、脫崗的當班人員，罰款500元；造成爆炸物品丟失或其它嚴重后果的，給予直接責任人罰款2000元，并停職檢查。

20、非法銷售爆炸物品的，盜竊爆炸物品的，給予直接責任人罰款2000-10000元，并移交公安機關依法追究刑事責任。

21、各礦井私自雇傭無證及沒有經過培訓的保管員或守護員，給予單位罰款2000元。

22、在儲存、裝卸爆炸物品過程中，存在不安全隱患或不按《規(guī)程》及本規(guī)定要求操作的，對當事人處以100元罰款；導致爆炸物 品丟失、被盜和其他事故，給予相關責任人，處罰2000～10000元罰款，情節(jié)嚴重的移交公安機關依法追究刑事責任。

（二）、領退、使用管理考核

1、對未持有當班領導簽發(fā)的爆炸物品領取單，到庫房領取爆炸物品，或爆炸物品領取單上領導未簽字而發(fā)放的，對庫房保管員、領取人處罰款500元。

2、在領取到使用爆炸物品過程中，不遵守《煤礦安全規(guī)程》及本規(guī)定的，給予直接責任人罰款100元；發(fā)生爆炸物品丟失、被盜或私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，給予相關責任人2000～10000元罰款，公司與當事人解除勞動關系，情節(jié)嚴重的移交公安機關依法追究刑事責任。

3、押運員嚴格執(zhí)行條例和各項管理制度，認真押運，并親自在規(guī)定時間內從庫房押往井下工作點，中途不得換人，押運途中不能將火工品帶到生活區(qū)或辦公區(qū)，并向有關人員交待清楚。安全員領完火工品后必須全程押運，將火工品從火工品庫房押運到井下臨時存放點，不得混裝押運，不得只押運到井口目送火工品下井，發(fā)現(xiàn)一次不符合規(guī)定給予安全員、放炮員各罰款1000元，對跟班領導罰款500元，對使用單位罰款1000元。造成爆炸物品丟失的，給予放炮員、安全員、班長各罰款2000-10000元并停止工作追查處理，對黨政主管、建井隊負責人各罰款2000元，跟班干部、安全副礦長各罰款1000元。

4、放炮工、安全員配合檢身工對出、入井爆炸物品的種類和數(shù) 量未進行清點檢查、記錄不認真填寫，虛填漏填、不核實爆破日志記錄的，分別對以上人員各罰款200元；如因記錄不全或不真實、不核實爆破日志本記錄、不嚴格執(zhí)行出、入井檢身制度而造成爆炸物品丟失的對檢身工給予1000-10000元罰款并停職檢查。

5、爆炸物品進入工作面現(xiàn)場后，不分類入箱管理、亂扔亂放的、爆炸物品箱不上雙鎖、沒有炸藥、雷管箱，箱子不符合規(guī)定、無標識牌的，違反其中任何一項給予單位罰款1000元，黨政主管（建井隊負責人）、各罰款500元，主管安全的副礦長罰款400元，安全員、班長、放炮員各罰款200元。

6、爆炸物品在使用過程中，對工作面爆破物品的出、入箱使用情況不進行詳細記錄的，不真實填寫現(xiàn)場實際爆破日志和不簽字的給予放炮員、安全員、班長各罰款100元。

7、對隨意涂改爆破日志和撕毀爆破日志記錄的，給予直接責任人罰款100元。

8、工作面炮頭引藥制作完成后，未安排專人看管的，給予班長罰款200元。

9、裝藥完成后，不將未使用的剩余爆炸物品回收入箱管理的，給予放炮員、安全員、班長各罰款200元；造成爆炸物品丟失的，給予放炮員、安全員、班長各罰款2000-10000元并停止工作追查處理，對黨政主管、建井隊負責人各罰款2000元，跟班干部、安全副礦長各罰款1000元。

10、裝藥時，雷管腳線未短路的，一處對放炮員罰款100元，封泥必須使用水炮泥，封泥長度必須達到作業(yè)規(guī)程要求，對未使用水炮泥或封泥長度不夠的對放炮員、安全員各罰款500元。

11、裝藥時，必須采用非金屬物體做炮棍，不得使用鋼管、鋼筋等導電物體，否則對放炮員、安全員、班長各罰款300元。

12、必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”放炮制度，按作業(yè)規(guī)程及本規(guī)定相關要求設臵好放炮警戒，否則對放炮員、安全員、瓦檢員、班長各罰款500元。跟班干部罰款200元。

13、工作面要求一次打眼、一次裝藥、一次放炮，不得平行作業(yè)，否則給予放炮員、安全員、班長、跟班干部各罰款200元。

14、工作面嚴禁使用兩臺及以上放炮器同時放炮，否則對放炮員與班長、安全員各罰款1000元，對跟班領導及主管領導各罰款1000元；造成嚴重后果的，對直接責任人停職處理，對跟班領導、主管領導按徐礦集團關于職務過錯責任追究的規(guī)定進行責任追究。

15、生產礦井與建井隊相互協(xié)商，安排炸藥房保證隨時可以清退炸藥、雷管，不得以任何理由拒絕辦理，否則給予礦井黨政主管各罰款200元，發(fā)藥員、庫管員各罰款200元，因此而造成停產或者其他損失的參照公司安全生產其他管理規(guī)定進行處罰。

16、當班剩余爆炸物品出井后，對不立即直接退庫、在退庫途中停留或進入生活區(qū)的，對放炮員、安全員、班長各罰款100-500元。

17、當班對未使用完的爆炸物品不退庫直接交由下一班使用的，對放炮員、安全員、班長各罰款500元，對跟班領導（建井隊負責 人）罰款500元，安全副礦長罰款400元，火工品使用單位罰款2000元。因不退庫而造成爆炸物品丟失的，對放炮員、安全員、班長、跟班領導、安全副礦長、建井隊各罰款1000-5000元。

18、當班下班后，爆炸物品實際剩余數(shù)量與爆破日中剩余數(shù)量不相符的，必須向跟班領導匯報后查明原因，并對放炮員、安全員、班長各罰款100元。

19、井口皮帶吸鐵器上如發(fā)現(xiàn)有電雷管而未及時回收的，對直接責任人罰款100元；因未及時回收而造成丟失的，對直接責任人罰款500元。

20、當班剩余爆炸物品退庫過程中，不與庫房保管員認真履行退庫手續(xù)的，給予直接責任人罰款100元。

21、使用火工品單位每月由礦井的書記或者主管安全的副職（建井隊負責人）組織召開一次涉爆人員專題會議、并留有會議記錄，不執(zhí)行的，對以上人員各給予罰款200元。

22、規(guī)定一個工作面只準使用一個放炮器放炮，由礦井的書記或者主管安全的副職（建井隊負責人）負責管理簽發(fā)，放炮工簽字領取，同時報公司生產調度室登記，無分管領導簽字、不得發(fā)放，由跟班干部監(jiān)督執(zhí)行，違反其中任何一項分別給予礦井黨政主管（建井隊負責人）各罰款200元。放炮員罰款100元

23、嚴格執(zhí)行涉爆人員持證上崗作業(yè)，涉爆人員必須持有公安局培訓下發(fā)的火工品使用證和行業(yè)特殊工種資格證，方可進行放炮作業(yè)，凡是未持證上崗的給予單位罰款1000元、黨政主管（建井隊負 責人）罰款300元、副礦長200元、放炮員100元，無證上崗的給予單位罰款2000元、黨政主管（建井隊負責人）各罰款500元、主管安全的副礦長罰款400元、放炮員罰款200元。

24、每月由生產部組織相關部門進行一次不定期的火工品專項檢查，如果查出火工品使用單位存在與上月的重復問題，除給予責任人加倍處罰以外，單位給予每一條500元罰款。

（三）爆炸物品保管、使用管理單位因管理混亂、不負責任，忽視安全，造成爆炸物品丟失、被盜和發(fā)生重大事故的，除追究當事人的責任外，并對單位主管領導按徐礦集團關于職務過錯責任追究的規(guī)定進行責任追究。

（四）獎勵

1、對舉報、制止違反本規(guī)定操作的人員一次給予獎勵200元。2.每月進行一次評比，對火工品使用沒有出現(xiàn)問題并管理較好的評選出一個單位（根據(jù)單位頭面的數(shù)量），給予獎勵5000-10000元。其中礦長書記各獎勵500元，主管安全的副礦長獎勵400元以及其他參與火工品管理使用的人員由生產部造冊、領導審批發(fā)放。

3、對嚴格按照本規(guī)定執(zhí)行，未出現(xiàn)違反本規(guī)定的礦井，未因為火工品使用、管理發(fā)生事故的單位，年底給予獎勵10000元。

五、本規(guī)定自2012年4月1日起執(zhí)行。

六、本規(guī)定發(fā)布后，原賽爾公司爆炸物品管理規(guī)定同時作廢； 本規(guī)定解釋權歸賽爾公司。與爆炸物品管理條例相抵觸的按照爆炸物品管理條例執(zhí)行。

第二篇：爆炸物品管理規(guī)定

文山縣水務系統(tǒng)爆炸物品管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了嚴格管理水務系統(tǒng)民用爆炸物品，預防爆炸事故的發(fā)生，防止反革命分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進行破壞活動，保障社會主義建設的順利進行和人民生命財產的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，參照國家有關規(guī)定、規(guī)程，結合本系統(tǒng)的實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 民用爆炸物品（以下簡稱爆炸物品）屬于危險物品。對爆炸物品的生產、儲存、銷售、購買、運輸、使用，必須按照本細則嚴格管理。

各單位、部門依照本細則規(guī)定，對管轄內爆炸物品的安全管理、使用，進行跟蹤管理、監(jiān)督檢查。

第三條 儲存、使用爆炸物品的部門領導負責本部門內爆炸物品的管理工作，其職責是：

（一）組織從業(yè)人員貫徹學習有關爆炸物品管理的條例、規(guī)定和要求。

（二）組織安全業(yè)務培訓和安全檢查，并協(xié)助和督促消除事故隱患。

（三）定期召開會議，聽取爆炸物品安全管理的情況，提出管理意見。

（四）負責對發(fā)生爆炸事故的原因進行調查和處理。

第四條 儲存、運輸、使用爆炸物品的單位，必須制訂安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立安全崗位責任制，教育職工嚴格遵守崗位職責，并配備相應的保衛(wèi)和安全技術人員。

第五條 爆破員、保管員、安全員、押運員（以下簡稱“四員”）要選擇政治可靠，責任心強，身體健康，熟悉爆炸物品性能和安全常識，有一定文化的人員擔任。

第六條 嚴禁任何單位、部門和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉讓、買賣、轉借爆破器材。第七條 嚴禁自由買賣、部門自銷爆破器材，嚴禁用爆破器材換取其它物品。

第二章 爆破器材的儲存保管

第一條 爆破器材必須設專庫儲存，不準任意存放，不準交給承包戶或個人保管。第二條 爆炸物品應由保管員負責保管，其職責是：

（一）嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定，值班時堅守崗位，不酗酒，不私自找人替班。不準在庫區(qū)或庫房內會客、留宿。

（二）堅持用雙把鎖、雙人管、雙本帳的制度。爆炸物品堆放要符合要求，保持整齊、清潔，嚴禁在庫房內進行炮頭加工、拆箱改裝等作業(yè)。庫房內嚴禁明火照明，使用電氣照明的，必須符合防火防爆要求。

（三）對無手續(xù)或手續(xù)不全的拒絕入庫或發(fā)放，做到貨帳相符。

（四）交接班時必須對帳交貨和驗收，發(fā)現(xiàn)短少，及時報告單位領導和公安機關。

第三條 儲存爆破器材倉庫、儲存室的安全管理必須做到：

（一）嚴格執(zhí)行“三專、三嚴、五雙、六符合”制度。即專庫儲存、專車運輸、專人保管；嚴格制度、嚴格手續(xù)、嚴格管理；雙把鎖、雙本帳、雙人管、雙人領、雙人用；購進、庫存、發(fā)出、領用、退回、銷毀與帳目要符合。

（二）嚴格領發(fā)審批手續(xù)，做到“二不批、五不發(fā)”。即：不是專用領料單不批，不是專職人員不批；沒有領料單不發(fā)、手續(xù)不全不發(fā)、不到發(fā)放時間不發(fā)，不是雙人領料不發(fā)，質量有問題不發(fā)。

（三）建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須登記，做到帳目清楚，帳物相符。

（四）庫房內不準超量儲存，性質相抵觸的爆破器材必須分庫儲存，嚴禁存放其它物品。嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火；嚴禁在庫內住宿和進行其他活動。

（五）炸藥堆垛需要有良好的通風條件，必要時可以使用墊板。為便于檢查，清點、裝運、垛距不小于1米，墻距不小于0．5米，主通道不小于1．5米。

（六）堆放炸藥導火索時，總高度不超過1．8米；寬度以四箱或四袋為限，袋高不超過1．4米。雷管須放在木架上，木架高度不超過1．6米。雷管箱堆垛不超過1米。

（七）發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機關，并協(xié)助查找、調查。

第四條 對變質和過期失效的爆破器材，應及時清理銷毀，在銷毀前要登記造冊，提出實施方案，經上級主管部門同意，并報所在地公安機關批準，在指定的地點，由企業(yè)保衛(wèi)、安全等部門共同銷毀，或交公安機關銷毀。

第五條 爆破器材銷毀，必須做到，遠離爆破器材庫，選擇山溝、丘陵、盆地、河灘地等。附近地面不應有石塊和土塊。并設警戒區(qū)，派人放哨。指定有經驗的人員負責，不準單人操作，不準無關人員進入警區(qū)。下雨、大雪、大風、大霧和夜間不準銷毀爆破器材。

第三章 爆破器材的運輸

運輸爆破器材時必須嚴格遵守下列規(guī)定：

（一）貨物包裝應牢固、嚴密，性能相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車箱內，不準同時載運旅客和其它易燃、易爆物品。禁止使用翻斗車、拖掛車、拖拉機、三輪機動車、自行車等運輸爆炸物品。

（二）運輸工具要持有危險品標志。夜間運輸時，車輛前后應有紅色信號燈，兩輛以上運輸爆炸物品的車輛，前后應保持五十米以上的車距。上下坡時車距不少于一百米，如遇雷雨，應將車停放在人煙稀少的空曠地帶。

（三）爆破器材裝車高度不高于車箱，對雷管和感度較高的炸藥裝貨高度應低于車箱十厘米（以最低擋板計算），低部墊軟墊。雷管箱不得倒置堆放。上面用網(wǎng)罩或蓬布覆蓋，以免丟失。

（四）運輸爆炸物品的司機應懂得爆炸物品的性質和各項運輸規(guī)定，司機要聽從押運員的指揮，嚴禁高速行駛。在運輸爆炸物品的車船上，除司機、押運員、警衛(wèi)員外，不準有他人搭乘。

（五）裝貨時，押運人員應在場，并清點貨物數(shù)量。運到目的地后，必須立即清點數(shù)字，辦好交接手續(xù)。如發(fā)現(xiàn)有差錯，立即報告單位領導和公安機關，并協(xié)助查明原因。

（六）裝卸爆破器材，盡量在白天進行。如果遇特殊情況需夜晚裝卸的，要有充分的照明設備和安全措施。雷管禁止夜晚裝卸。裝卸要有專人負責，裝卸人員必須政治可靠和懂得裝卸爆破器材安全常識，裝卸現(xiàn)場應當設置警戒崗哨，禁止無關人員進入。裝卸時應輕拿輕放，禁止拖拉撞擊，嚴禁在爆破器材附近吸煙用火。

（七）裝有爆破器材的車輛在行駛途中，經過人煙稠密的城鎮(zhèn)，應繞道行駛，必須通過時應事先通知當?shù)毓矙C關，按公安機關指定的路線和時間通行，并采取相應的安全措施。

（八）運輸爆破器材在途中停歇時，必須遠離城鎮(zhèn)、村莊、交叉路口、重要公共設施，并有專人看管。因特殊情況需要在途中停車住宿時，不但有專人看管，而且要報告當?shù)毓矙C關采取措施。

第四章 爆破器材的使用

第一條 使用爆破器材的單位，必須經上級主管部門審查同意，并持有說明使用爆破器材的地點、品名、數(shù)量、用途等文件和資料，向所在地公安機關申請，經審查批準，并取得《爆炸物品使用許可證》，方準使用。

第二條 在實施爆破作業(yè)時必須由爆破員操作。專職爆破員必須持有公安機關的《爆破員作業(yè)證》方準作業(yè)，其職責是：

（一）嚴格遵守爆炸物品管理規(guī)定，熟知所使用的爆破器材的性能及其使用方法；自覺接受安全監(jiān)督和公安機關的檢查、考核。

（二）領取爆炸物品不得超過當班用量，隨領隨用，剩余的必須當天退回倉庫，防止丟失和被盜。

（三）加工炮頭，改裝藥卷（藥包）等危險性作業(yè)必須在專門場所進行，嚴禁在放炮現(xiàn)場或庫房內加工。對失效變質或其他不符合安全要求的爆炸物品，應拒絕使用。

（四）裝炮、點炮（放炮）必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做好安全警戒工作。

（五）爆破作業(yè)后，要檢查爆破情況，對瞎炮要采取措施，及時排除。

第三條 爆破作業(yè)時，由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責是：

（一）堅持原則，根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督之責。

（二）對本單位爆炸物品的生產、儲存、運輸和使用，進行檢查監(jiān)督，糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應報告單位領導或公安機關，及時消除，保證安全。

（三）督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮；監(jiān)督其按制度領用、清退爆破器材，做到不多領、不少退、不能私自藏存。

（四）督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品，嚴格制度，保證帳貨兩符合。

（五）負責組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。

（六）發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被竊以及發(fā)生爆炸事故、案件，及時向單位領導和公安機關報告，并協(xié)助追查、破案。

第四條 爆破前，由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量（不應超過當班的用量），雙方簽字并經領導批準后，由兩人領料。炸藥、導火索可同時由一人領取，雷管要另一人領取。不準在送藥時吸煙、用火。對爆破后剩余的爆破器材，經核實后，由安全員、爆破員簽字，退回倉庫。嚴禁將剩余爆破器材隨便存放。

第五章 懲 處

第一條 違反本管理規(guī)定，在儲存、運輸、使用爆炸物品過程中，存在不安全隱患，經過指出不改的，相關主管部門有權責令限期進行整改。對問題大、安全無保障的，要停止使用爆炸物品。

第二條 違反本規(guī)定，非法私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，報公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究刑事責任；并追究單位領導人的責任，直至依法追究刑事責任。

第三條 違反本規(guī)定，在儲存、運輸和使用爆破器材時，發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故，應視其情節(jié)輕重，對有關人員、領導給予紀律處分、治安處罰，直至依法追究刑事責任。如在執(zhí)行本細則中與國家規(guī)定、規(guī)范有抵觸，則按國家規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行。

二00八年三月一日

澄合煤業(yè)有限責任公司 民用爆炸物品安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條：為了認貫徹落實國務院《民用爆炸物品安全管理條例》（第466號令），進一步加強我公司民用爆炸物品的安全管理，規(guī)范使用、監(jiān)督管理工作制度化，預防爆炸、流失事件發(fā)生，制定本規(guī)定。

第二條：全公司各管理、使用民用爆炸物品的單位，必須建立健全安全責任管理制度，從制度上明確規(guī)定涉爆人員和各職能部門在民用爆炸物品安全管理工作中應負的責任，做到縱向到底、橫向到邊。

第三條：從事民用爆炸物品單位應當根據(jù)本單位的實際情況，本著“以防為主，防救結合”的原則，制定安全防范措施和事故應急預案。主管領導要親自抓好責任落實工作，必須從嚴、從細按照《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱條例）及《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，嚴格民用爆炸物品的安全管理。

第四條：物資供銷公司是全煤業(yè)公司民用爆炸物品供應與業(yè)務管理的職能部門。負責全煤業(yè)公司民用爆炸物品的購買、運輸、配送；監(jiān)督、檢查民用爆炸物品從進入礦井到井下藥庫的貯存、保管、發(fā)放和使用前的安全管理工作；對從事民用爆炸物品的保管員、業(yè)務員，地面和井下藥庫安全員規(guī)范詳細資料存檔備查等工作予以檢查和指導。

安全監(jiān)察部負責對礦井建立和完善民爆物品安全管理制度及責任落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，責令其立即整改，并按公司有關規(guī)定給予責任追究。駐礦安監(jiān)處負責對民用爆炸物品從進入礦井到井下藥庫的運輸、保管、發(fā)放、領取及使用等制度落實情況進行監(jiān)控，特別是工作面的使用與回交實施全程監(jiān)管。

各礦井職工安全培訓機構負責組織全礦井放炮員、從事民爆物品管理的業(yè)務員、保管員、安全員一年一次安全教育、法制教育和業(yè)務知識學習培訓；并負責在公安機關的辦證辦卡。對不再從事涉爆工作的人員要及時到公安機關辦理注銷證、卡手續(xù)。

新城公安分局負責澄合煤業(yè)公司所有涉爆人員的資格審察并建檔管理；對澄合煤業(yè)公司及各單位民爆物品的安全管理工作施行監(jiān)督和檢查；負責組織查處非法購買、儲存、發(fā)放、使用民用爆炸物品的違法行為；負責澄合煤業(yè)公司廢舊雷管、失效炸藥的管理與銷毀工作。

第五條：全公司所有涉爆人員必須經過安全教育、法制教育和崗位技術培訓，考試合格，持公司安全培訓分部頒發(fā)的、國家煤礦安全監(jiān)察局統(tǒng)一監(jiān)制的〔特殊工種操作資格證〕和渭南市公安局發(fā)放的〔涉爆人員作業(yè)許可證〕及領取雷管用〔民用爆炸物品信息管理〕系統(tǒng)Ic卡上崗作業(yè)。第六條：公司所屬各管理、使用民用爆炸物品單位的主要負責人是本單位爆炸物品安全管理的第一責任人，對本單位的民用爆炸物品安全管理工作全面負責。

第二章 購 買

第七條：物資供銷公司購買民用爆炸物品，必須持有與生產廠家簽訂的購買合同、生產廠家的《民用爆炸物品生產許可證》，本單位的《民用爆炸物品使用許可證》、承運車輛證明和經辦人的身份證明到新城公安分局申請辦理《民用爆炸物品購買證》和《民用爆炸物品運輸證》。

經辦人持身份證明、承運車輛證明和兩證到生產廠家購買，并符合《條例》第二十二條、第二十三條規(guī)定。

第八條：煤業(yè)公司各礦井按照《條例》第二十一條規(guī)定，到所在地公安機關申請辦理《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運輸證》。各礦井憑新城公安分局辦理的《民用爆炸物品購買證》和《民用爆炸物品運輸證》由專人到物資供銷公司辦理領用手續(xù)。每次運輸?shù)臅r間和數(shù)量應同事先開好的兩證相符。

第九條：雷管的購買、領用嚴格執(zhí)行信息化規(guī)定。必須堅持實名制管理，做到雷管出庫與公安機關簽發(fā)數(shù)據(jù)上報相一致，出庫責任邦定到人。雷管信息化仍堅持手、機并行管理。

第三章 運 輸

第十條：由生產廠家到物資供銷公司總倉庫運輸民用爆炸物品必須持有新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運輸證》，由持有危險貨物運輸資格證的駕駛員和押運員使用火工品專用車運輸。

道路運輸民用爆炸物品應符合（JT617－2004）和（JT618－2004）規(guī)則之要求及相關交通安全規(guī)則執(zhí)行，并符合《條例》第二十八條、第二十九條規(guī)定。

運輸民用爆炸物品的車輛應符合（GB13392－2005）的標志要求，且車輛始終保持完好狀態(tài)。各礦井運輸爆炸物品，應由物資供銷公司火工品專用車輛統(tǒng)一運輸。并隨車攜帶由新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運輸證》和供銷公司辦理的材料出庫單，領用單位必須由火工品保管組長或固定一名火工品保管員辦理領用手續(xù)與專職押運。爆炸物品運到礦后，保管組長必須安排好驗收和入井運輸。運輸證應填寫成交的時間和數(shù)量，及時回交新城公安分局。并按澄合局發(fā)〔2001〕137號文件結算運費。

澄合煤業(yè)公司合陽煤炭經營部運輸爆炸物品必須持新城公安分局辦理的《民用爆炸物品運輸許可證》和物資供銷公司辦理的材料出庫單，同時必須有護礦隊員隨車押運，并附合《煤礦安全規(guī)程》第三百一十條規(guī)定。運輸證應填寫成交時間和數(shù)量，及時回交新城公安分局。所有使用爆炸物品單位辦理完爆炸物品領用手續(xù)后三日內將購買的時間、品種數(shù)量向公安機關上報備案。

第四章 儲 存

第十一條：民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫必須符合《民用爆破器材工廠設計規(guī)范》建造規(guī)定和渭南市公安局（2005）13號文件關于民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫“安全標準化”的標準及《條例》規(guī)定要求，必須設有通風、防潮、防雷、防盜、防搶、防事故等設施，懸掛定崗定員和公安機關核定的貯量牌板。

第十二條：儲存?zhèn)}庫必須建立技術防范設施，按照（Wj9049－2005）規(guī)定存放。垛高不超過五層、距墻不小于0.2m，垛距應留有不低于0.6m的檢查通道和庫中留有1.3m的推車通道。

第十三條：庫房內要懸掛干濕溫度計，經常檢查庫內溫度與濕度。庫內溫度最高不得超過35℃，相對濕度不得超過45℃。并做到十防、十二無：

十防：防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞。

十二無：庫內無塵土、無禁物、無水氣凝結、無漏雨、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25ｍ內無茂密樹林、水溝無阻塞。

第十四條：地面藥庫，嚴格按照渭南市公安局核定的儲存量存放，不允許超儲。井下藥庫儲存數(shù)量不得超過設計存量，并符合《煤礦安全規(guī)程》和《條例》的相關規(guī)定。

第十五條：為減少中轉環(huán)節(jié)，便于安全管理，預防事故和被盜事件的發(fā)生，各礦井不再建設地面藥庫，爆炸物品統(tǒng)一存儲在井下藥庫管理。

第十六條：井下藥庫必須保持通風良好，庫內的溫度、相對濕度和風量必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。通風部門要根據(jù)季節(jié)變化隨時調節(jié)風量，使庫內溫度不超過30℃，相對濕度不超過60％，以保證值班人員的身體不受侵害和雷管炸藥貯存質量。

第十七條：供銷公司地面藥庫炸藥貯存超過3個月、雷管貯存超過4個月及各礦井下藥庫貯存炸藥超過2個月、雷管超過3個月，保管員必須向主管領導匯報，由業(yè)務主管部門及時調整庫存，嚴防因貯存管理不善，而導致炸藥雷管過期失效的事件發(fā)生。

第五章 庫 房 管 理

第十八條：地面藥庫

1、必須建立健全庫房安全管理責任制度，制定安全預防措施和事故應急預案。設立檢查、巡查登記簿，嚴格遵守出入庫登記制度，做到日清月結，賬目清楚，賬物相符。

2、必須落實好“四防”工作，即：人防、技防、物防、犬防；充分發(fā)揮技術手段（通過監(jiān)視、記錄、監(jiān)控）優(yōu)勢，對倉庫以及庫區(qū)的防盜竊、防搶劫、防破壞、防火災、防爆炸等監(jiān)控施行有效管理。

3、日常管理應做到九化和八項制度上墻。

九化管理即：管理科學化、操作規(guī)范化、貨位固定化、存放合理化、四防責任化、巡查定時化、保養(yǎng)經常化、衛(wèi)生整潔化、文明禮貌化。

八項制度即：保管員崗位責任制度、安全員崗位責任制度、爆炸物品裝卸制度、電雷管檢測導通制度、驗收發(fā)放制度、儲存保管制度、安全警衛(wèi)制度和消防制度。

4、守庫安全員必須統(tǒng)一著保安服裝。實行雙人（指安全員）、雙崗、雙責、雙鎖24小時值班制度。所有出入庫的爆炸物品，必須由保管員、安全員共同簽字有效。

5、嚴禁無關人員進入庫區(qū)。嚴禁在庫區(qū)點火吸煙、使用手機通話。進入庫區(qū)的作業(yè)人員，必須穿防靜電工作服和軟底布鞋。嚴禁穿化纖衣服進入庫房。

6、必須定期對庫區(qū)避雷設施進行檢測，確保完好狀態(tài)。庫區(qū)必須按規(guī)定備足消防工具、滅火器材，并保持完好狀態(tài)。

7、庫房通訊設備設施必須保持24小時暢通無阻。

8、出、入庫流程（見附表1）： 第十九條：井下藥庫

1、井下藥庫內應懸掛醒目的定崗定員和炸藥設計貯存量說明牌板。值班電話必須保證暢通無阻。

2、井下藥庫必須實行雙人（指保管員和安全員）、雙崗、雙責、雙鎖24小時值班制度。所有出入藥庫的涉爆人員，都必須穿防靜電或抗靜電工作服。嚴禁穿化纖衣服進入庫房。嚴禁無關人員進入庫區(qū)。

3、必須建立健全井下藥庫安全管理責任制度，制定安全預防措施和事故應急預案。嚴格遵守出入庫登記制度。必須設立藥庫來人檢查登記簿、交接班記錄簿、雷管編碼登記簿、日清月結匯總臺賬。對雷管炸藥領取申請消耗節(jié)余明細表要編號管理，嚴格發(fā)放領用程序，做到日清月結，登記簽字清楚，賬物相符。

4、日常管理應做到九化和八項制度上墻。

九化管理即：管理科學化、操作規(guī)范化、貨位固定化、存放合理化、四防責任化、檢查定期化、保養(yǎng)經常化、衛(wèi)生整潔化、文明禮貌化。

八項制度即：藥庫管理制度、交接班制度、保管員崗位責任制度、安全員崗位責任制度、井下火工品運輸制度、裝卸制度、電雷管檢測導通制度、驗收與發(fā)放制度。

5、藥庫必須存有本礦井放炮員的證件資料（復印件），以便發(fā)放時核對。保管員和安全員對領取爆炸物品的放炮員，要進行證卡核對，對有證無卡、有卡無證或證卡過期未審檢的放炮員不許發(fā)放，并不許進入庫內。

6、炸藥、雷管必須分開貯存在井下藥庫防爆硐室或壁槽內，硐室內底板必須用木板或不導電的材料輔墊；貯存雷管與炸藥的分段處必須按規(guī)定設置隔墻，冊欄門加鎖并設有醒目標志；發(fā)放區(qū)兩邊應設鐵框門并加鎖。必須按規(guī)定對出庫雷管全電阻進行導通檢測。

7、發(fā)放前要做好準備，備好發(fā)放量到發(fā)放處，雷管炸藥應分別存放，分別按程序發(fā)放。所有出庫手續(xù)應由保管員、安全員、放炮員三人簽字有效，入庫手續(xù)應由保管員、安全員雙方簽字有效。放炮員必須使用抗靜電抗擠壓的專用箱背送炸藥和雷管，對不使用專用箱的放炮員，保管員拒絕發(fā)放。

第二十條：雷管信息化管理必須操作到位。雷管實名制要做到出庫責任邦定到人。雷管信息化仍堅持手機并行管理。

第二十一條：井下藥庫的發(fā)放程序

1、調度室值班調度員根據(jù)各區(qū)隊的產量、掘進進尺，按雷管炸藥的消耗定額，核算好各區(qū)隊雷管炸藥的用量，填寫好雷管炸藥領取申請消耗節(jié)余明細表，簽名并加蓋調度室公章。區(qū)隊值班領導對此表審核后交與放炮員。放炮員憑此表和《特殊工種操作資格證》及《涉爆人員作業(yè)許可證》到藥庫領取雷管炸藥。

2、藥庫值班保管員和安全員對領取炸藥雷管的放炮員所持相關證件進行核對無誤后，保管員按照礦調度室規(guī)定的數(shù)量發(fā)放，并詳細登記，放炮員簽字。放炮員進入藥庫前，藥庫值班安全員必須按制度進行驗身檢查，符合規(guī)定要求后，才能放行準入。

3、放炮員背運炸藥到工作面后，按打眼數(shù)量進行裝藥放炮。當班放炮工作任務完成后，放炮員要將炸藥雷管的實際用量和節(jié)余量填入雷管炸藥領取申請消耗節(jié)余明細表（雷管要填寫編碼順序號），經跟班隊長、當班班長和安監(jiān)員確認簽字后，必須將剩余炸藥雷管一并交回井下藥庫。嚴禁在井下其它地點存放雷管和炸藥。

4、藥庫保管員和安全員對放炮員交回的炸藥雷管按消耗表數(shù)量核對無誤并簽字后，將炸藥雷管分別放置在專用箱內，存放到固定位置，并由放炮員加鎖。放炮員領取新表時，保管員應填寫清上班雷管炸藥剩余量并編號。放炮員將編號新表送交區(qū)隊值班領導復核登記。次日區(qū)隊值班領導持此表到礦調度室申請當班用量，依此類推。

5、藥庫保管員升井后，把消耗表上交礦供應科火工保管組長，保管組長匯總后交業(yè)務組與區(qū)隊辦理材料結算手續(xù)。

6、井下藥庫必須做到日清，供應科與區(qū)隊的材料結算做到月結。不允許夸月結算。

7、區(qū)隊如因生產作業(yè)變化，不領用炸藥雷管時，應及時到礦調度室注銷申請用量，并將申請表交回供應科備案。

8、各礦井雷管炸藥領用消耗申請表，統(tǒng)一由供應科編號管理。當班放炮員持申請表領取雷管炸藥時，藥庫值班保管員先核減上一班剩余數(shù)量，然后按實用量發(fā)放。

9、雷管炸藥領取申請消耗節(jié)余明細表（附表2）和當班領取消耗節(jié)余雷管編碼明細表（附表3），由各礦井統(tǒng)一印制。

第二十二條：雷管信息化發(fā)放程序

1、按手持機入庫程序嚴格做好箱入庫和拆箱入庫，并向公安機關回交運輸證。信息反饋備案。

2、發(fā)放時嚴格執(zhí)行渭南市公安局要求的實名制。嚴格放炮員持卡領用，責任邦定到人。

3、井下藥庫必須有區(qū)隊放炮員的雷管儲存專柜，鑰匙由放炮員持有。

4、藥庫保管員用手持機給用卡領取雷管的放炮員一次按五個段別整盒500發(fā)出庫（區(qū)隊用量小的按生產實際情況分段別整盒出庫），放炮員必須及時將雷管存入自己的儲存專用柜。

5、雷管出庫時，藥庫保管員必須按調度室核定的區(qū)隊當班雷管用量發(fā)放。發(fā)放時，藥庫安全員必須監(jiān)督放炮員從自己儲存專柜中取出雷管核定數(shù)量，保管員進行手工操作。清點登記數(shù)量，編碼要逐發(fā)填寫清楚，并由放炮員簽名。

6、放炮員退庫的雷管，藥庫保管員要進行當班消耗數(shù)量和剩余數(shù)量與領取數(shù)量核實相符，并在申請表內填寫清雷管剩余數(shù)量，確認無誤后將剩余雷管存放到固定庫區(qū)，由放炮員在專柜上加鎖。如不相符，必須立即報告礦安監(jiān)科，及時調查清楚。

7、按信息化管理要求，各礦井供應科每十天必須向新城公安分局上報數(shù)據(jù)一次，進行上報確認。第二十三條：公司所有涉爆人員都必須通過新城公安分局的政治審察，確保把政治思想好、責任心強的人員選配到涉爆崗位。對責任心不強、證件不全的涉爆人員應立即停止涉爆工作。

第六章 爆破作業(yè)

第二十四條：全公司所有爆破人員，必須持公司安全培訓分部培訓后頒發(fā)的〔特殊工種操作資格證〕、渭南市公安局培訓后頒發(fā)的〔爆破作業(yè)人員許可證〕和〔民用爆炸物品信息管理〕系統(tǒng)IC卡，方可上崗。

第二十五條：放炮員必須嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《條例》的相關規(guī)定和澄合煤業(yè)公司有關爆炸物品領取、使用及回交的操作程序。對領取的爆炸物品要嚴加管理，不得轉交他人或遺失，更不能擅自銷毀和挪作它用。

第二十六條：爆破作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人聯(lián)鎖放炮制”。堅持使用水炮泥，嚴禁放明炮、糊炮。所有的操作方法與程序必須符合《煤礦安全規(guī)程》第七章第三節(jié)之規(guī)定。

第二十七條：嚴格乳化炸藥的裝藥操作要求，杜絕拒爆或爆破不完全現(xiàn)象，減少瞎炮。瞎炮處理必須嚴格按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條：在溜煤眼或特殊條件下進行爆破時，必須制定爆破安全措施，報礦總工程師和業(yè)務保安部門批準后，并有專業(yè)技術人員在現(xiàn)場指導下進行爆破。第二十九條：為確保爆破作業(yè)隊伍穩(wěn)定，對政治思想好，責任心強，工作表現(xiàn)好的放炮員，單位要給予獎勵。對責任心不強、表現(xiàn)不好、且證件不全又不及時辦理的人員，應停止涉爆工作。

對已取得證、卡且從事涉爆工作的放炮員，必須在崗三年后才能調動。確因工作需要在調動前必須先選拔新放炮員，經過培訓考試合格取得證、卡，并經三個月實際操作能勝任工作后，才可調動。否則，對區(qū)隊隊長按違章指揮予以追究責任。

第七章 廢雷管管理與銷毀

第三十條：全公司各涉爆單位，凡有人發(fā)現(xiàn)或揀拾無主爆炸物品的，必須立即報告轄區(qū)新城公安分局派出所。井下發(fā)現(xiàn)或揀拾無主爆炸物品的，必須立即交回井下藥庫，藥庫值班安全員應進行登記清點，單獨存放，并定期上繳本單位護礦隊。

第三十一條：各生產礦井選煤系統(tǒng)振動篩前、矸石山頭要有人揀拾廢雷管，防止流入社會，造成不良影響和危害。必須及時將揀拾到的廢雷管上交本單位護礦隊，存入供應科提供的抗靜電專用箱，登記造冊，雙方簽字備案。落實專人管理，并定期上繳新城公安分局銷毀。嚴禁任何單位和個人私自處置。

第八章 獎懲

第三十二條：對違反本規(guī)定，嚴格按公司有關規(guī)定追究責任。屬于領導干部違章指揮造成經濟損失或后果嚴重的，除給予經濟處罰外，同時提交紀監(jiān)部門給予追究處理；對于情節(jié)特別嚴重的，移交公安司法機關追究刑事責任。

第三十三條：對以下違章行為的單位和個人，按公司有關制度規(guī)定進行責任追究處罰：

1、藥庫值班人員脫崗、單崗；

2、保管員、安全員、放炮員上崗未穿防靜電工作服；

3、給領取爆炸物品手續(xù)不全的單位發(fā)放雷管炸藥的；

4、給無證或證件不全的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

5、給未帶抗靜電抗擠壓專用箱的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

6、給《申請消耗節(jié)余明細表》填寫不清或有涂改數(shù)據(jù)的放炮員發(fā)放雷管炸藥的；

7、未設立放炮員專用雷管儲存柜或配備不全的單位；

8、雷管信息化落實不到位的單位；

9、超核定量發(fā)放雷管炸藥的；

10、井下藥庫值班電話有故障，當班不及時修復、地面藥庫通訊不暢通當日未及時恢復的；

11、登記資料不齊全或登記不清楚且有涂改現(xiàn)象的；

12、庫房內物品擺放不符規(guī)定、衛(wèi)生不整潔的；

13、未按規(guī)定配備消防器材或工具不全的單位；

14、未按規(guī)定執(zhí)行井下炸藥雷管運輸制度的；

15、放炮員沒有按規(guī)定背送和及時回交炸藥雷管的；

16、放炮員違反規(guī)定裝藥放炮的；

17、違章指揮無證人員從事放炮作業(yè)的；

18、有證無卡的放炮員操作放炮作業(yè)的；

19、丟失雷管炸藥后不及時報告的區(qū)隊和個人； 20、發(fā)現(xiàn)違反爆破管理制度不制止或不及時舉報的；

21、發(fā)現(xiàn)揀拾雷管炸藥后不及時回交又不及時舉報的；

22、爆破作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有違章操作的行為不制止又不舉報的；

23、其它違章違規(guī)現(xiàn)象的。

第三十四條：對于堅持制度辦事，敢于制止和舉報違章指揮、違章作業(yè)行為的人員，任何人不得壓制和打擊報復。對舉報人實行報復陷害的，經核實給予重處；對情節(jié)嚴重的，移交司法機關追究刑事責任。

第三十五條：對在民用爆炸物品管理和使用中成績突出的區(qū)隊和個人，各單位應給予表彰和獎勵。

第九章 附 則

第三十六條：本規(guī)定自公布之日起施行，此前與本規(guī)定相抵觸的以本規(guī)定為準。本規(guī)定與國家法律法規(guī)不一致的，依據(jù)國家法律法規(guī)為準。

第三十七條：本規(guī)定的解釋權歸澄合煤業(yè)有限責任公司。

第三篇：公司爆炸物品管理流程

公司爆炸物品管理流程

（一）爆破器材使用流程

1、提前24小時向項目部報告爆破工程名稱、地點、所需爆炸物品數(shù)量、品種及現(xiàn)場負責人聯(lián)系方式。

2、由項目部統(tǒng)計員登記《爆炸物品使用計劃登記表》請示項目經理同意并簽字。

3、由項目部統(tǒng)計員負責將計劃使用爆炸物品品種、數(shù)量提前一天上報公司統(tǒng)計部（周六、周日用藥需在周五下午4點前上報）由統(tǒng)計部負責與財務部溝通落實匯款事宜；匯款到位后通知項目部統(tǒng)計員可以調度爆炸物品。

4、由項目部統(tǒng)計員與炸藥廠家溝通做好送貨準備，并將出庫品種、數(shù)量、送貨地點、時間、聯(lián)系人等信息以短信形式發(fā)給供貨廠家指定人員。

5、由項目部統(tǒng)計員在爆破前一天晚5點前通知興城爆炸物品庫主任準備送貨，說明出庫品種、數(shù)量、送貨地點、時間、聯(lián)系人等信息，爆炸物品庫由庫主任負責做好出庫準備。

6、爆炸物品抵達作業(yè)地點后，由現(xiàn)場保管員與送貨廠家和興城爆破器材庫押運員進行清點、交接爆炸物品，經現(xiàn)場保管員確認無誤后在送貨單位“發(fā)貨通知單”和“運輸送貨單”上簽字。

7、興城爆炸物品庫送貨押運員負責填寫《爆炸物品使用簽證單》，送貨押運員和爆破隊現(xiàn)場負責人雙方簽字確認；將《爆炸物品使用簽證單》第三聯(lián)（施工方留存）一聯(lián)交給爆破隊現(xiàn)場負責人；將《爆炸物品使用簽證單》第一、第二聯(lián)（財會結算和財會存檔）兩聯(lián)由送貨押運員負責收存并移交庫主任，經庫主任核對無誤后按規(guī)定上報項目部財會。

8、由現(xiàn)場保管員負責將現(xiàn)場爆炸物品入庫、發(fā)放、清退情況及時登記《炸藥、雷管臺賬》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領用登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用 1

記錄簿》與送貨單位的運輸證、出庫傳票、條碼等信息核對無誤，同時與現(xiàn)場指揮員填寫的“爆炸物品領取審批單”及安全員填寫的“爆破作業(yè)現(xiàn)場施工記錄和現(xiàn)場爆破記錄”的數(shù)據(jù)和簽字人一致無誤后操作手持機入庫、發(fā)放，要求一人操作一人監(jiān)督，手持機數(shù)據(jù)必須與手寫登記一致。

9、爆破作業(yè)結束后，現(xiàn)場保管員當天返回項目部，在項目部統(tǒng)計員的監(jiān)督下，通過無線平臺或民爆信息網(wǎng)及時做好單位卡運輸證回繳、手持機數(shù)據(jù)上報等工作。

10、現(xiàn)場保管員負責將當日爆破隊施工地點，爆破器材入庫、使用數(shù)量以短信形式上報項目部統(tǒng)計員，并將《爆炸物品購買證許可證》運達地公安機關查驗一聯(lián)和《爆炸物品運輸許可證》、出庫傳票、發(fā)貨通知單原件交給項目部統(tǒng)計員，經項目部統(tǒng)計員核對無誤后分別上報公司統(tǒng)計開發(fā)部和財務合同部。

1、由各石材廠提前12小時向興城爆炸物品庫主任報告所需爆炸物品品種、數(shù)量及爆破裝藥時間等信息。

2、興城爆炸物品庫主任按照石材廠預計出庫數(shù)量，結合當日各石材廠爆炸物品剩余情況，做好次日出庫計劃。

3、興城爆炸物品庫主任將次日出庫計劃登記《儲存?zhèn)}庫爆炸物品出庫接聽通知登記表》，上報項目部統(tǒng)計員，經項目部經理同意后，負責做好出庫準備。

4、爆炸物品抵達作業(yè)地點后，由興城爆炸物品庫送貨押運員負責填寫《爆炸物品使用簽證單》，送貨押運員和石材廠現(xiàn)場負責人雙方簽字確認；將《爆炸物品使用簽證單》第三聯(lián)（施工方留存）一聯(lián)交給石材廠現(xiàn)場負責人；將《爆炸物品使用簽證單》第一、第二聯(lián)（財會結算和財會存檔）兩聯(lián)由送貨押運員負責收存并移交庫主任，經庫主任核對無誤后按規(guī)定上報項目部財會（如甲方不需要或結算后，將第三聯(lián)收回）。

5、由現(xiàn)場保管員負責將現(xiàn)場爆炸物品入庫、發(fā)放、清退情況及時登記《炸藥、雷管臺賬》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領用登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用 2

記錄簿》與現(xiàn)場指揮員填寫的“爆炸物品領取審批單”及安全員填寫的《爆破作業(yè)現(xiàn)場施工記錄》和《現(xiàn)場爆破記錄》的數(shù)據(jù)和簽字人一致無誤后操作手持機入庫、發(fā)放，要求一人操作一人監(jiān)督，手持機數(shù)據(jù)必須與手寫登記一致。

6、爆破作業(yè)結束后，現(xiàn)場保管員當天返回興城爆炸物品庫，在庫區(qū)保管員或安全員的監(jiān)督下通過無線平臺及時做好單位卡運輸證回繳、手持機數(shù)據(jù)上報等工作。

7、由現(xiàn)場保管員將各石材廠使用爆炸物品數(shù)量以短信形式上報項目部統(tǒng)計員。

（二）購買爆炸物品流程

1、南票、興城爆破隊和直屬爆破隊需提前48小時向項目部上報預計爆炸物品使用數(shù)量及爆破地點等信息。

2、由項目部統(tǒng)計員按爆破隊上報的爆破計劃及受爆單位使用爆炸物品品種、數(shù)量等情況劃分現(xiàn)場保管員手持機服務范圍，合理分配手持機錄入爆炸物品購買數(shù)量并與單位卡數(shù)量相匹配，分別開具電子兩證。

3、開具電子兩證前需經項目部經理同意，并填寫《民用爆炸物品購買、運輸許可證》申請表，在民爆信息系統(tǒng)網(wǎng)上提交購買、運輸申請；興城爆破隊、南票爆破隊負責人和現(xiàn)場保管員各自負責到公安機關審批電子兩證。

4、由項目部統(tǒng)計員將公安局審批后的《民用爆炸物品購買許可證》銷售單位留存一聯(lián)、運達地公安機關查驗一聯(lián)和《民用爆炸物品運輸許可證》承運單位留存一聯(lián)原件和對應的單位卡核對無誤后發(fā)給指定供貨廠家；填寫《買賣、進出口民用爆炸物品備案登記表》一式兩聯(lián)（單位留存、縣級公安機關留存），并將《民用爆炸物品購買許可證》復印件和《民用爆炸物品運輸許可證》申請單位留存一聯(lián)原件附后留作公司備案存檔；貨物運達目的地后在《民用爆炸物品運輸許可證》備注欄內簽注運達收貨情況并蓋章（加蓋統(tǒng)計開發(fā)部指定專用的業(yè)務專用章）后，由現(xiàn)場保管員或統(tǒng)計員在3日內將《民用爆炸物品運輸許 3

可證》承運單位留存一聯(lián)原件和《民用爆炸物品購買許可證》公安機關查驗一聯(lián)附《買賣、進出口民用爆炸物品備案登記表》縣級公安機關留存一聯(lián)一并回交到開證公安機關備案。

5、由項目部統(tǒng)計員按爆破隊使用爆炸物品計劃，在爆破前一天上報公司統(tǒng)計部（周六、周日用藥需在周五下午4點前上報），由統(tǒng)計部負責與財務部溝通落實匯款事宜，按統(tǒng)計部反饋意見調度爆炸物品；

6、爆破作業(yè)結束后（貨物抵達目的地后），由項目部統(tǒng)計員或南票、興城爆破隊負責人將《民用爆炸物品購買許可證》（運達地公安機關查驗一聯(lián)）和《民用爆炸物品運輸許可證》（承運單位留存一聯(lián)）在3日內交回發(fā)證公安機關（或轉交項目部統(tǒng)計員負責辦理）；將出庫傳票、發(fā)貨通知單原件分別交給統(tǒng)計員和出納員，經統(tǒng)計員、出納員核對無誤后按規(guī)定分別上報公司統(tǒng)計開發(fā)部和財務合同部。

7、項目部購買爆炸物品需按公司統(tǒng)計開發(fā)部指定供貨商（廠家）購買。

（三）現(xiàn)場保管員業(yè)務流程 接收（入庫）爆炸物品

1、接收廠家送貨到現(xiàn)場的爆炸物品：現(xiàn)場保管員根據(jù)送貨廠家的出庫傳票、單位卡、運輸證、購買證、條碼及發(fā)貨通知單核對爆炸物品數(shù)量、品種、規(guī)格，如發(fā)現(xiàn)與實際不符，立即向現(xiàn)場指揮員報告，并將不同品種爆炸物品的裝箱單分別留存一份備查；由現(xiàn)場安全員監(jiān)督保管員操作手持機入庫，入庫完成后在廠家發(fā)貨通知單上簽字確認，并收回出庫傳票、單位卡、運輸證、購買證、條碼及發(fā)貨通知單。

2、接收公司爆炸物品儲存?zhèn)}庫送貨到現(xiàn)場的爆炸物品：現(xiàn)場保管員按送貨押運員出具的《炸藥、雷管運輸送貨單》核對爆炸物品品種、數(shù)量、規(guī)格無誤后，如發(fā)現(xiàn)與實際不符，立即向現(xiàn)場指揮員報告，在“現(xiàn)場接收保管員簽字”一欄確認簽字，并將《炸藥、雷管運輸送貨單》兩聯(lián)全部收回。

3、接收廠家直接送貨到公司庫房的爆破器材：按受爆單位需要的品種、數(shù)量，分別由對應的現(xiàn)場保管員進行手持機入庫操作，與庫區(qū)保管員配合核對入庫爆炸物品品種、數(shù)量、規(guī)格、條碼等相關信息無誤后，庫區(qū)保管員和操作手持機入庫的現(xiàn)場保管員共同在庫區(qū)《出入庫臺賬》確認簽字。

發(fā)放（出庫）爆炸物品

1、現(xiàn)場保管員按照現(xiàn)場指揮員填寫的《爆炸物品領取審批單》向有資質的爆破員發(fā)放爆炸物品。當天作業(yè)完成后將《爆炸物品領取審批單》第一聯(lián)“由使用場所保管”一聯(lián)現(xiàn)場保管員留存；第二聯(lián)“庫房存查入賬憑證”一聯(lián)交給送貨押運員移交給爆炸物品庫主任存檔。

2、按現(xiàn)場發(fā)放爆炸物品品種、規(guī)格、數(shù)量、編碼等信息填寫《炸藥、雷管臺賬》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領用登記表》、《爆炸物品現(xiàn)場使用記錄薄》，由領用的爆破員及安全員核對無誤后簽字，并由現(xiàn)場指揮員審核簽字。爆炸物品清退

1、爆炸物品剩余時，由現(xiàn)場保管員做清退處理，首先與退貨的爆破員及安全員核對要清退的爆炸物品品種、規(guī)格、數(shù)量、編碼等信息，核對無誤后填寫《炸藥、雷管臺賬》，保管員、退貨爆破員、安全員簽字確認；

2、現(xiàn)場保管員與返貨運輸車押運員清點核對返庫爆炸物品無誤后，填寫《炸藥、雷管運輸返庫單》雙方在“返貨人簽字”一欄同時確認簽字；將兩聯(lián)交給返貨運輸車押運員做為返庫運輸憑證，到達庫區(qū)后將《炸藥、雷管運輸返庫單》交接給庫區(qū)保管員，雙方清點核對無誤后，在《炸藥、雷管運輸返貨單》上“接收倉庫保管員簽字”一欄和庫區(qū)臺賬上簽字。手持機操作及數(shù)據(jù)上報

興城、南票爆破隊現(xiàn)場保管員操作流程：

1、現(xiàn)場爆炸物品的接收、發(fā)放、清退的手持機操作工作由現(xiàn)場保管員完成，原則：先手寫記錄、后手持機錄入，進行手持機發(fā)放和退庫操作時應由現(xiàn)場保 5

管員操作，安全員或保管員監(jiān)督，確保手寫記錄與手持機錄入的數(shù)據(jù)相一致。

2、數(shù)據(jù)上報、上報確認及運輸證回交工作由現(xiàn)場保管員于當日（特殊情況不超過3日）在項目部統(tǒng)計員監(jiān)督下完成，并將出庫傳票、單位卡、運輸證、購買證、發(fā)貨通知單等材料移交項目部統(tǒng)計員保管（用于數(shù)據(jù)上報的無線信息平臺由項目部保管）

直屬爆破隊（石材廠）現(xiàn)場保管員操作流程：

1、現(xiàn)場爆炸物品的接收、發(fā)放、清退的手持機操作工作由現(xiàn)場保管員完成，原則：先手寫記錄、后手持機錄入，進行手持機發(fā)放和退庫操作時應由現(xiàn)場保管員操作，安全員或保管員監(jiān)督，確保手寫記錄與手持機錄入的數(shù)據(jù)相一致。

2、數(shù)據(jù)上報及上報確認工作由現(xiàn)場保管員于當日在庫區(qū)保管員或安全員監(jiān)督下完成（用于數(shù)據(jù)上報的無線信息平臺由爆炸物品庫保管）

（四）興城爆炸物品儲存?zhèn)}庫（庫區(qū)）保管員工作流程

1、按照庫主任簽字批準的《爆炸物品儲存?zhèn)}庫出庫接聽通知登記表》做好爆炸物品清點、出庫準備，登記《炸藥、雷管臺賬》和《炸藥、雷管運輸送貨單》。

2、與送貨押運員、司機（應持有保管員、安全員、爆破員證件）核對爆炸物品品種、數(shù)量、編碼、規(guī)格無誤后，雙方在《炸藥、雷管運輸送貨單》上簽字，兩聯(lián)全部交給押運員隨車攜帶。

3、剩余爆炸物品返庫，應按照押運員出具的《炸藥、雷管運輸返貨單》與實物核對無誤后，將爆炸物品入庫并填寫《炸藥、雷管臺賬》，庫區(qū)保管員和返庫押運員、司機（應持有保管員、安全員、爆破員證件）在臺賬上確認簽字。

4、負責與直屬爆破隊現(xiàn)場保管員核對手寫臺賬及登記表，確認使用情況與實際相符后，協(xié)助、監(jiān)督現(xiàn)場保管員進行手持機操作和無線平臺數(shù)據(jù)上報工作；保證一人操作、一人監(jiān)督，確保上報數(shù)據(jù)與手寫臺賬數(shù)據(jù)相符。

5、當日出、入庫結束后，負責填寫《爆炸物品儲存?zhèn)}庫日報表》，經庫主 6

任簽字后向項目部統(tǒng)計員匯報庫存情況。

備注：要求庫區(qū)保管員在出庫爆炸物品時應按照爆炸物品的生產日期及雷管編碼排序依次使用。

二、葫蘆島項目部統(tǒng)計員工作職責

1、負責登記《爆炸物品使用計劃登記表》和《爆炸物品日進度表》。

2、負責與公司統(tǒng)計部溝通匯款情況，符合條件的，通知廠家和興城爆炸物品庫按計劃送貨。

3、負責匯總計劃爆破施工地點和使用爆炸物品品種、數(shù)量等信息，將情況報告項目經理同意，負責在民爆信息網(wǎng)上開具電子兩證。

4、負責每天匯總各爆破現(xiàn)場保管員手持機庫存和爆炸物品庫實物庫存及手寫臺賬庫存，保證手持機庫存和庫房實物及手寫臺賬庫存相一致。

5、負責無線信息平臺管理，協(xié)助、監(jiān)督興城、南票爆破隊現(xiàn)場保管員操作無線信息平臺數(shù)據(jù)上報和上報確認工作。

6、負責收集、審核、整理《爆炸物品領取審批單》、《炸藥、雷管運輸送貨單》、《爆破作業(yè)現(xiàn)場雷管、炸藥領用登記表》、《爆炸物品購買、運輸許可證》出庫傳票、發(fā)貨通知單、爆炸物品使用簽證單，按要求分別上交公司統(tǒng)計部和財務部。

7、負責向公司統(tǒng)計部上報爆炸物品日進度情況和《爆炸物品使用月報表、年報表》。

8、負責爆破作業(yè)人員證件申請、注冊、變更及證件的保管、登記、檔案管理工作。

9、負責各受爆單位檔案管理及備案等工作。

10、完成項目經理和公司統(tǒng)計部交給的其他任務。

三、葫蘆島項目部現(xiàn)場安全監(jiān)督員職責

現(xiàn)場安全監(jiān)督員在安全監(jiān)督長帶領下做好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作，認真履 7

行以下職責。

1、檢查、監(jiān)督爆破作業(yè)人員持證（佩戴胸卡）上崗及履行職責情況，禁止無證人員接觸爆炸物品。

2、檢查、監(jiān)督爆炸物品儲存箱存放在安全位置，落實雙人雙鎖制度，禁止單人單獨操作爆炸物品。

3、檢查、監(jiān)督爆炸物品發(fā)放、使用、起爆現(xiàn)場按規(guī)定設置警戒崗哨及警戒旗（線），禁止未設置警戒情況下開始爆破作業(yè)。

4、落實爆炸物品誰認領、誰使用的原則，嚴禁轉交他人保管、使用，杜絕爆炸物品流失。

5、落實爆炸物品發(fā)放、使用、保管及安全檢查記錄制度，做到記錄清楚，簽字齊全，流向清晰。

6、落實剩余爆炸物品返庫制度，禁止爆炸物品在現(xiàn)場過夜存放，杜絕私存、私藏爆炸物品。

7、樹立為受爆單位服務思想，防止態(tài)度生硬，方法簡單，禁止刁難客戶。

8、管控爆破作業(yè)現(xiàn)場落實安全管理制度情況。

9、完成上級交給的其他任務。

第四篇：曲靖市民用爆炸物品管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進一步加強我市民用爆炸物品安全管理，預防涉爆事故和案件發(fā)生，保障經濟建設和人民生命財產安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品，指非軍用的下列物品：

（一）民用爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導火索、導爆索、非電導爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑；

（二）黑火藥、煙火劑、煙花爆竹、民用信號彈；

（三）公安機關認為需要管理的其他爆炸物品。

第三條

在全市轄區(qū)內生產、儲存、購銷、運輸、使用民用爆炸物品，必須遵守本規(guī)定。

第四條 各級公安機關負責民用爆炸物品生產經營許可證的審核發(fā)放，工商行政管理部門根據(jù)公安機關核發(fā)的許可證負責辦理民用爆炸物品生產經營營業(yè)執(zhí)照。

第二章 生產管理

第五條

民用爆破器材的生產必須經過科學論證后逐級上報省國防科工辦、省公安廳、國防科工委批準，憑批準的文件和設計圖紙建廠。廠房竣工后經有關部門驗收合格，向省公安廳申領《民用爆炸物品安全生產許可證》，并向所在地工商局領取營業(yè)執(zhí)照后方準生產。

第六條 煙花爆竹的生產必須經科學論證后逐級上報省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、省公安廳批準，憑批準的文件和設計圖紙建廠。廠房竣工后經有關部門驗收合格，向市公安分局申領《煙花爆竹生產許可證》，并向所在地工商局領取營業(yè)執(zhí)照后方準生產。

第三章 儲存管理

第七條 民用爆炸物品的儲存，應本著遠離生產、生活區(qū)和鐵路、公路、水庫、高壓輸電線、通訊線路等設施，符合安全距離要求的原則選址，落實“三防”（人防、技防、犬防）措施，建立嚴格的安全管理制度，并由所在地公安派出所審核后，經縣（市）區(qū)公安機關發(fā)給《民用爆炸物品儲存許可證》，方準儲存。

第八條 使用爆炸物品的單位，臨時存放少量爆炸物品的要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，建立安全管理制度，并報告所在地公安派出所。

第九條 儲存爆炸物品的倉庫、儲存室必須做到：

1、建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記，做到賬目清楚，賬物相符。

2、庫房內儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過設計容量，性質相抵觸的爆破器材必須分庫儲存。庫房內嚴禁存放其他物品。

3、嚴禁無關人員進入庫區(qū)。嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫。嚴禁在庫房內住宿和進行其他活動。

4、爆炸物品發(fā)生丟失、被盜和其他事故的，必須及時報告所在地公安機關。

第四章 運輸管理

第十條 運輸民用爆炸物品必須持有公安機關核發(fā)的《爆炸物品準運證》，并有押運人員，方準運輸。性質相抵觸的爆破器材不準混裝在同一車廂、船艙內。裝載爆破器材的車廂和船艙內不準同時載運旅客。運輸中禁止在城市、集鎮(zhèn)、人員聚居地等有可能危及公共安全的地方停留食宿。

第十一條 嚴禁個人隨身攜帶爆炸物品搭乘公共汽車、火車、船只或進入其他公共場所。嚴禁在托運行李包裹和郵件中夾帶爆炸物品。

第五章 銷售和購買管理

第十二條 民用爆破器材屬國家計劃分配物資。各地所需民用爆破器材，由市計委下達分配計劃，物資部門根據(jù)計劃統(tǒng)一經銷。市計委會同市公安、物資部門對計劃的執(zhí)行情況進行督促檢查。

第十三條 民用爆破器材由民用爆破器材專營公司經營；煙花爆竹批發(fā)業(yè)務由供銷社日雜（土產）公司專門經營。

第十四條 民用爆破器材統(tǒng)一由市民用爆破器材專營公司憑市公安局核發(fā)的爆炸物品“準購證”、“準運證”到指定生產廠家進貨，并按計劃供給各縣（市）區(qū)民用爆破器材專營公司。轄區(qū)內的用戶須持縣（市）區(qū)公安機關開具的“準購證”、“準運證”方得到指定的物資部門購買。

煙花爆竹統(tǒng)一由市、縣（市）區(qū)供銷社日雜（土產）公司憑市、縣（市）區(qū)公安機關核發(fā)的煙花爆竹“準購證”、“準運證”到指定的生產廠家組織調入銷售。煙花爆竹門市、攤點憑縣（市）區(qū)公安機關核發(fā)的《煙花爆竹銷售許可證》到市、縣（市）區(qū)供銷社日雜（土產）公司進貨零售。

第十五條

市內生產廠家生產的民用爆破器材，只能銷售給市民用爆破器材專營公司；煙花爆竹只能銷售給有批發(fā)經營權的供銷社日雜（土產）公司。禁止將民爆器材或煙花爆竹銷售給無經營權的單位和個人。

第十六條 在本市轄區(qū)內使用爆炸物品的單位和個人，包括承建鐵路、公路、礦山、電力、水利等工程的施工單位所使用的爆破器材，一律在施工地的縣（市）區(qū)公安機關辦理“準購證”、“準運證”，在該縣（市）區(qū)民用爆破器材專營公司購買使用，不得自行調入、帶入或自制、自配使用。

第六章 使用管理

第十七條 使用民用爆炸物品，必須由培訓考核合格并取得《爆破員作業(yè)證》及其以上技術職稱的技術人員操作爆破。

爆破員由縣（市）區(qū)公安機關培訓考核發(fā)證。爆破助理工程師（技師）以上技術人員逐級報省級主管部門培訓考核發(fā)證。無爆破員擔任放炮作業(yè)的單位和個人，縣（市）區(qū)公安機關不得核發(fā)爆炸物品“準購證”。

第十八條 進行大型爆破作業(yè)，或在城鎮(zhèn)居民聚居地、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、重要工程和重要設施等地方進行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案報縣（市）區(qū)以上主管部門批準，并征得所在地縣（市）區(qū)公安機關同意，方準爆破作業(yè)。

第七章 罰 則

第十九條

違反本規(guī)定，在生產、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品中，存在安全隱患，經指出仍不改正的，由公安機關責令限期整改或停業(yè)整頓；對屢教不改的，分別由公安機關、工商行政管理機關吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第二十條 違反本規(guī)定，非法制造、販運、銷售、私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，由公安機關沒收其爆炸物品，并視情節(jié)，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》及其他有關法律法規(guī)，追究個人和單位責任。

第二十一條 在生產、儲存、銷售、運輸和使用爆炸物品中，發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故的，視情節(jié)輕重，由有關機關對直接責任人給予行政處分，直至依法追究刑事責任。由于領導人不負責任，忽視安全，造成爆炸物品丟失、被盜和其他事故的，除追究直接責任人的責任外，還應追究單位領導人的責任。

第二十二條

第八章 附 則

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：民用爆炸物品十條規(guī)定

從嚴管控民用爆炸物品十條規(guī)定

為進一步加強民用爆炸物品的安全管理，嚴格落實涉爆單位主體責任，強化公安機關監(jiān)管責任，有效防范涉爆案件、事故的發(fā)生，依據(jù)《刑法》、《治安管理處罰法》、《民用爆炸物品安全管理條例》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

一、嚴格落實涉爆單位主要負責人安全責任。涉爆單位主要負責人是民用爆炸物品安全管理的第一責任人，對本單位民用爆炸物品及涉爆人員、涉爆各環(huán)節(jié)的安全管理全面負責，建立健全崗位安全責任制，組織開展常態(tài)化安全隱患排查整改。公安機關通過群眾舉報、安全檢查或者案件、事故倒查，發(fā)現(xiàn)涉爆單位主要負責人未履行安全管理職責的，一律約談，責令限期改正并記錄在案；造成嚴重后果的，依法追究單位主要負責人和相關責任人的法律責任。

二、嚴格涉爆單位風險評估和監(jiān)督檢查。對涉爆單位建立風險評估和分級預警檢查機制，定期考核評估涉爆單位的安全風險因素、安全資質條件和安全管理狀況，確定安全預警等級，將安全風險高的涉爆單位列為監(jiān)管重點，加大專項督查、突擊檢查、隨機抽查的頻次和力度，提前預警查處違法違規(guī)行為。對安全管理制度不健全、防范措施不落實、存在重大安全隱患的，依法責令停產停業(yè)整頓；對安全資質條件不符合規(guī)定要求或者經整頓仍達不到安全管理要求的，依法吊銷許可證件。

三、嚴格爆破作業(yè)人員培訓考核和動態(tài)管控。爆破作業(yè)單位必須建立健全爆破作業(yè)人員任前必訓、必訓、違規(guī)必訓制度，定期對本單位的爆破作業(yè)人員進行法律法規(guī)、專業(yè)知識、安全技能、崗位風險教育培訓。公安機關嚴格爆破作業(yè)人員考核發(fā)證，定期組織安全警示教育和安全風險排查，利用信息化手段實現(xiàn)爆破作業(yè)人員動態(tài)管控，發(fā)現(xiàn)法律禁止從業(yè)情形的，注銷許可證件；發(fā)現(xiàn)可疑行為的，暫停接觸民用爆炸物品；發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的，依法責令限期改正；情節(jié)嚴重的，依法吊銷許可證件；導致發(fā)生重大事故或者造成其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。

四、嚴格民用爆炸物品流向監(jiān)控管理。涉爆單位必須利用信息系統(tǒng)采集、臺賬登記手段，如實記錄、核對、保存本單位民用爆炸物品流向、流量和經手人身份信息。嚴格執(zhí)行民用爆炸物品流向登記“日清點、周核對、月檢查”制度，即保管員每日清點一次庫存民用爆炸物品，安全管理負責人每周核對一次流向登記記錄和庫存民用爆炸物品，主要負責人每月檢查一次流向登記制度落實情況，簽字確認，存檔備查。公安機關發(fā)現(xiàn)流向登記制度不落實或者賬物不符、賬據(jù)不符的，依法責令限期改正；逾期不改正的，依法責令停產停業(yè)整頓；導致民用爆炸物品非法流失造成嚴重后果的，依法吊銷許可證件。

五、嚴格落實民用爆炸物品儲存庫治安防范措施。涉爆單位必須嚴格落實民用爆炸物品儲存庫人防、技防、物防、犬防措施，執(zhí)行雙人雙鎖、24小時專人值守、每班不少于3人、每小時至少巡視一次制度，治安保衛(wèi)負責人每周至少抽查一次治安防范措施落實情況，簽字確認，存檔備查。公安機關采取視頻巡查、突擊檢查、記錄核查等手段加強抽查檢查，發(fā)現(xiàn)涉爆單位治安防范措施落實不到位的，依法責令限期改正；逾期不改正的，依法責令停產停業(yè)整頓；導致民用爆炸物品丟失、被盜、被搶造成嚴重后果的，依法吊銷許可證件。

六、嚴格民用爆炸物品運輸動態(tài)監(jiān)管。民用爆炸物品承運單位必須建立道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或者使用社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，配臵專職監(jiān)控人員，對本單位車輛和駕駛員進行實時動態(tài)監(jiān)控管理。對不具備實時道路運輸動態(tài)監(jiān)控條件的，公安機關不得核發(fā)民用爆炸物品運輸許可證。對承運單位道路運輸動態(tài)監(jiān)控落實情況，公安機關每月至少進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)不嚴格履行監(jiān)控責任、動態(tài)監(jiān)控措施不落實的，暫停核發(fā)民用爆炸物品運輸許可證并嚴格督促限期整改，整改期間不得承運民用爆炸物品。

七、嚴格民用爆炸物品末端管控。爆破作業(yè)單位必須明確爆破作業(yè)項目技術負責人、爆破員、安全員、保管員崗位安全職責，形成有效監(jiān)督制約，嚴格執(zhí)行爆破作業(yè)民用爆炸物品發(fā)放、領取、使用、清退安全管理規(guī)定。發(fā)放、領取民用爆炸物品時，保管員、安全員、爆破員必須同時在場、登記簽字、監(jiān)控錄像，安全員監(jiān)督爆破員按照爆破設計和當班用量領取民用爆炸物品，保管員清點、核對、記錄發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量；爆破作業(yè)時，項目技術負責人、爆破員、安全員必須同時在場，項目技術負責人全面負責爆破作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，安全員現(xiàn)場監(jiān)督爆破員按照操作規(guī)程裝藥、填塞、爆破，共同簽字確認使用消耗民用爆炸物品的品種、數(shù)量；當班爆破作業(yè)結束后，項目技術負責人、爆破員、安全員共同清點、核對、記錄剩余民用爆炸物品的品種、數(shù)量，全部清退回庫，交由保管員簽字確認，存檔備查。

八、嚴格關停涉爆單位遺留民用爆炸物品清查處臵。停產關閉的礦點等涉爆單位，必須對剩余的民用爆炸物品嚴格清點、登記造冊，及時報告當?shù)毓矙C關清查處臵，嚴禁私存私留、轉移轉賣。公安機關必須立即現(xiàn)場核對清點、全面清查，妥善安全處臵。單位主要負責人及涉爆人員必須具結保證無遺留爆炸物品，負責清查處臵的民警和責任領導簽字確認、存檔備查。

九、嚴格監(jiān)管民警執(zhí)法培訓。公安機關必須根據(jù)轄區(qū)內涉爆單位的數(shù)量、規(guī)模和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)安全監(jiān)管任務實際需要配足配強監(jiān)管民警，定期組織開展以法律法規(guī)知識、監(jiān)督檢查技能、信息管控手段和職業(yè)風險為主要內容的執(zhí)法培訓。省級公安機關每年至少組織一次監(jiān)管民警全員集中輪訓，培訓結束后進行考核認定，確認上崗資格，考核不合格的必須離崗再培訓。

十、嚴格監(jiān)管職責和責任追究。公安機關必須按照法定程序、條件、時限受理審批民用爆炸物品許可事項，加強審批許可后的跟蹤監(jiān)管和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)涉爆違法違規(guī)行為，一律依法嚴肅查處；對非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品構成犯罪的，堅決依法追究刑事責任；有違反治安管理行為的，依法給予行政拘留處罰。各級公安機關應當加強對民用爆炸物品安全監(jiān)管執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，堅決依法移送司法機關追究刑事責任。