第一篇：湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

湖州中心城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《湖州市區(qū)公共租賃住房暫行管理辦法》規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)（以下稱“中心城區(qū)”）。

一、申請對象

本實(shí)施細(xì)則適用于城市中等偏下收入住房困難家庭和廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭。新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員由企業(yè)配建的公共租賃住房保障。政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障新就業(yè)無房職工和外來務(wù)工人員的具體配租方案由市、區(qū)住房保障主管部門另行制定。

公共租賃住房申請以家庭為單位。申請家庭成員組成：（1）申請人；（2）配偶；（3）未婚子女(離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準(zhǔn))。

與申請人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入申請家庭成員，由申請家庭自行確定。其他人員不能計(jì)入家庭成員。

二、申請條件

公共租賃住房申請家庭須同時(shí)符合以下條件：

（一）戶口條件

申請人須為已婚（含離異、喪偶）或年齡滿35周歲的未婚人員，并具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口連續(xù)5周年以上?，F(xiàn)役軍人，服刑人員，無民事行為能力的人不得作為申請人。

申請家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口且與申請人實(shí)際共同居?。ㄉ暾埣彝テ渌蓡T中的現(xiàn)役軍人，在校學(xué)生以及服刑人員不受戶口所在地限制）。

（二）經(jīng)濟(jì)條件

申請家庭成員上年度人均收入低于30000元（以市統(tǒng)計(jì)部門公布的2011年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入確定）。

申請家庭成員購有10萬元以上（以車輛購置稅發(fā)票上計(jì)稅金額或銷售收入為準(zhǔn)）或兩輛（含）以上非營運(yùn)小轎車的不得申請公共租賃住房。

（三）住房條件

申請家庭人均住房面積低于18平方米且一戶總面積不超過55平方米（以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn)）。

住房核定范圍：申請家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置、期房安置），通過購買、受贈、繼承等途徑取得的自有房屋（含營業(yè)房、廠房），自建房（包括集體土地上的房屋），承租的直管公房和單位自管房（市場租金除外）。

住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請家庭現(xiàn)有住房面積。對申請家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請家庭書面申請，經(jīng)所在單位或社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明。

離異時(shí)間未滿5周年的，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時(shí)人均（含未婚子女）計(jì)算，并計(jì)入離異后申請家庭現(xiàn)有住房面積。

已享受廉租住房實(shí)物配租和經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請公共租賃住房。享受廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭可申請公共租賃住房，申請公共租賃住房后取消其廉租住房租賃補(bǔ)貼。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請程序

（一）申請

申請人在申請期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會領(lǐng)取《湖州中心城區(qū)公共租賃住房申請表》（以下稱《申請表》），按要求如實(shí)填寫。并將《申請表》及相關(guān)材料，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收（拆遷）、公房、公積金、社保等管理部門進(jìn)行審查，簽署意見并加蓋公章。申請家庭成員原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或土地管理部門出具批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)證明材料。申請人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門審查的《申請表》及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會。

申請家庭應(yīng)提交以下材料：

1、《申請表》（按要求填寫并已完成審查）；

2、申請家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明等原件及復(fù)印件；

3、申請家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件；

4、申請家庭中有殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明；

5、“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件及復(fù)印件；

6、有工作單位的，須由單位出具有無承租自管房證明。涉及征收（拆遷）的應(yīng)提供征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或原農(nóng)業(yè)戶口所在地的批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)材料；

7、獲得區(qū)級以上的榮譽(yù)稱號的應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件；

8、連續(xù)繳存住房公積金的證明；

9、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。

（二）受理

社區(qū)居委會對申請人提交的《申請表》、相關(guān)材料及申請家庭情況予以核對，并張榜公布七天，材料不齊的應(yīng)要求補(bǔ)正。將核對通過的《申請表》及相關(guān)材料送所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)按要求對申請家庭情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過的將《申請表》及相關(guān)材料送區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)，對不符合條件的，將相關(guān)材料退還申請家庭。

（三）初審

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將《申請表》送民政、工商、稅務(wù)、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對申請家庭的收入、工商登記信息、完稅證明以及車輛、戶口等情況進(jìn)行審查并簽署意見；區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請材料進(jìn)行匯總、審核。審核通過的予以登記并報(bào)市住房保障辦公室。對不符合條件的，書面告知原因并將相關(guān)材料退至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（四）復(fù)審

市住房保障辦公室對申請材料組織復(fù)審。對有疑議的，由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審。對復(fù)審?fù)ㄟ^的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會予以公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請家庭，登記為公共租賃住房輪候?qū)ο螅徊环蠗l件的，書面告知并將相關(guān)材料退至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

四、輪候與配租

(一)公共租賃住房房源確定后，市、區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配租方案，向社會公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源的位置、數(shù)量、戶型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、申請時(shí)間等內(nèi)容。

公共租賃住房優(yōu)先向符合條件的“三屬”成員家庭、低保戶家庭、重殘疾家庭、廉租住房租賃補(bǔ)貼家庭、殘疾軍人

家庭、復(fù)員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭等配租。配租結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會公布。

(二)對公共租賃住房輪候?qū)ο筮M(jìn)行評分，根據(jù)得分情況由高到低確定配租資格，當(dāng)出現(xiàn)末位得分相同的以抽簽方式確定。

未取得配租資格的輪候?qū)ο?，其輪候資格從本次配租結(jié)束之日起保留三年。當(dāng)輪候期超過一年以上的，須在配租前進(jìn)行資格復(fù)審。

(三)評分方法

基礎(chǔ)分為100分，有下列情況的予以加分或減分：

1、無房不扣分，現(xiàn)有住房的按房屋住房面積扣分（保留到小數(shù)點(diǎn)后2位）；

2、申請人連續(xù)繳存住房公積金12個(gè)月以上加10分；

3、在本市獲得區(qū)級先進(jìn)榮譽(yù)稱號的加10分，在本市獲得市級先進(jìn)榮譽(yù)稱號的加20分，獲得省級及以上先進(jìn)榮譽(yù)稱號的加30分；

4、沒有非營運(yùn)小轎車的加10分。

(四)取得公共租賃住房配租資格家庭的房源分配通過現(xiàn)場公開搖號方式確定，操作程序如下：第一步，搖號確定順序號；第二步，按順序號搖號確定房號。搖號過程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督。

申請家庭未能按時(shí)到場搖號，但在當(dāng)日當(dāng)場次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號。

(五)當(dāng)符合條件的申請家庭戶數(shù)少于推出的房源數(shù)時(shí)，直接組織搖房號。

(六)獲得配租資格的申請人應(yīng)在收到公共租賃住房所有權(quán)人發(fā)出的入住通知后的30日內(nèi)，攜帶本人身份證件、入住通知書等相關(guān)材料到指定地點(diǎn)辦理入住手續(xù)并簽訂《湖州中心城區(qū)公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。

(七)獲得配租資格的申請家庭未在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)參加統(tǒng)一配租的或參加統(tǒng)一配租但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理租賃手續(xù)的，視為自動放棄公共租賃住房保障資格，本次申請配租廢止，自搖號之日起，一年內(nèi)不得再次申請。

五、合同管理

(一)初次租賃合同簽訂期限最多不超過3年。(二)租賃合同應(yīng)當(dāng)明確以下的各項(xiàng)內(nèi)容：

1、合同當(dāng)事人的名稱或姓名；

2、房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；

3、租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；

4、房屋維修責(zé)任；

5、物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)?、供熱等相關(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任；

6、退回公共租賃住房的情形；

7、違約責(zé)任及爭議解決辦法；

8、其他應(yīng)當(dāng)約定的事項(xiàng)。

(三)承租人簽訂租賃合同時(shí)，須按3個(gè)月的租金一次性交納履約保證金。租賃合同期滿或終止，無違約責(zé)任的退還保證金本金。違約的可從保證金中抵扣應(yīng)承擔(dān)的租金及相關(guān)費(fèi)用。

(四)承租人在租賃合同期間死亡的，其申請家庭成員可按原租賃合同繼續(xù)承租，但需辦理租賃合同變更手續(xù)。

六、租金管理

(一)政府投資建設(shè)的公共租賃住房按保障對象執(zhí)行不同租金標(biāo)準(zhǔn)，原享受廉租住房租賃補(bǔ)貼保障的家庭和低保戶家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場租金的40%－50%左右；城市中等偏下收入家庭租金標(biāo)準(zhǔn)為同地段同類型市場租金的60%-70%左右（具體租金標(biāo)準(zhǔn)，由市價(jià)格主管部門會同市住房保障主管部門核定并在配租方案中公布）。廉租住房租賃補(bǔ)貼保障家庭如已符合實(shí)物配租條件的，則按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取。

(二)公共租賃住房租金屬政府非稅收入，資金繳入同級國庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。

(三)已建立公積金個(gè)人賬戶的，租金可通過公積金個(gè)人賬戶提取支付，不足部分由申請家庭另行交納。

(四)對承租人拖欠租金和其他費(fèi)用的，可按租賃合同約定通報(bào)其所在單位，從其工資收入中直接劃扣。

七、使用管理

(一)公共租賃住房只能用于自住，不得出借或轉(zhuǎn)租，也不得從事經(jīng)營性活動或改變房屋用途。

(二)承租人應(yīng)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)卡并按時(shí)交納租金。承租人應(yīng)按時(shí)交納房屋使用過程中發(fā)生的水、電、氣、通訊、有線電視等相關(guān)費(fèi)用。

(三)承租家庭發(fā)生住房、收入等情況變化的，應(yīng)及時(shí)向所屬市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)申報(bào)。

(四)承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用房屋及附屬設(shè)施，不得對房屋自行裝修。對于因使用不當(dāng)造成房屋、內(nèi)部設(shè)施或附屬設(shè)施損壞的，由承租人承擔(dān)維修責(zé)任或賠償責(zé)任。

(五)租賃合同期滿，承租人要求續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿3個(gè)月前向公共租賃住房所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位提出申請。經(jīng)住房保障機(jī)構(gòu)組織審核，仍符合條件的，可以續(xù)租，但須簽訂續(xù)租合同，續(xù)租合同期最多不超過3年。

八、退出管理

(一)承租人違反合同約定，公共租賃住房所有權(quán)人有權(quán)按照租賃合同的有關(guān)條款提前終止合同。

(二)未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(三)承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)騰退公共租賃住房：

1、提出續(xù)租申請但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件的；

2、租賃期內(nèi)，通過購買、受贈、繼承等方式獲得其他住房并不再符合公共租賃住房配租條件的；

3、租賃期內(nèi)，承租或者承購其他保障性住房的。承租人有上述情形之一的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為其安排合理的搬遷期，搬遷期內(nèi)租金按照合同約定的租金數(shù)額繳納。

搬遷期滿不騰退公共租賃住房，承租人確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格繳納租金；承租人有其他住房的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

(四)承租人累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金的，應(yīng)當(dāng)騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。

九、附則

(一)市、區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)公布相關(guān)部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話；各相關(guān)審查部門在申請期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。

(二)符合相關(guān)規(guī)定的其他住房困難家庭申請公共租賃住房，政策另行制定。

(三)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時(shí)間為上年度12月31日。

(四)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。(五)本實(shí)施細(xì)則名詞解釋：

1、本實(shí)施細(xì)則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》（湖人社發(fā)[2012]145號）中規(guī)定的病種。

2、本實(shí)施細(xì)則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評殘條件，經(jīng)法定的程序，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

3、本實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參加中國工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等）之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

4、本實(shí)施細(xì)則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評定殘疾等級條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

5、本實(shí)施細(xì)則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

6、本實(shí)施細(xì)則中的“低保戶”：是指已依法取得民政部門核發(fā)并在冊的《湖州市居民最低生活保障救助證》，或總工會核發(fā)并在冊的《湖州市低收入職工優(yōu)惠證》（A證）。

7、本實(shí)施細(xì)則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級、二級殘疾等級證書和精神、智力三、四級殘疾等級證書的人員，以及民政部門管理的一至六級殘疾軍人。

(六)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

抄

送：市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦，市信訪局，各縣政府

湖州市住房保障委員會辦公室 2014年1月8日印發(fā)

第二篇：湖州中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房保障實(shí)施細(xì)則

湖州中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房保障實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《湖州市市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用范圍為吳興區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)（以下稱“中心城區(qū)”）。

一、申請對象

經(jīng)濟(jì)適用住房申請對象包括：已婚（含離異、喪偶）家庭，年滿35周歲的未婚單身人員以及2000年1月1日及以后的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員（包括軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和轉(zhuǎn)業(yè)士官，下同）。

經(jīng)濟(jì)適用住房申請以家庭為單位。申請家庭成員組成：（1）申請人；（2）配偶；（3）未婚子女（離異人員的子女監(jiān)護(hù)權(quán)歸屬以離婚協(xié)議或生效的司法文書為準(zhǔn)）。

與申請人有法定撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系的人員是否列入申請家庭成員，由申請家庭自行確定。其他人員不能計(jì)入申請家庭成員。

二、申請條件

經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭須同時(shí)符合以下條件：

（一）戶口條件

申請人具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口連續(xù)5周年以上?，F(xiàn)役軍人，服刑人員，無民事行為能力的人不得作為申請人。

申請家庭其他成員須具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口且與申請人實(shí)際共同居住（申請家庭其他成員中的服刑人員，未婚子女中的現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生以及配偶為駐湖部隊(duì)現(xiàn)役軍人的不受戶口所在地限制,下同）。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員申請經(jīng)濟(jì)適用住房，申請人安置地須在湖州市區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)（含自主擇業(yè)），且本人和配偶、未婚子女均具有中心城區(qū)城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)）戶口。

（二）經(jīng)濟(jì)條件

申請家庭上人均收入低于24000元（以市統(tǒng)計(jì)部門公布的2011市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的80%確定）。

申請家庭成員中購有非營運(yùn)小轎車的不得申請經(jīng)濟(jì)適用住房。申請家庭成員中有私營企業(yè)主、出資額超過30萬元（含）的企業(yè)合伙人或公司股東的不得申請經(jīng)濟(jì)適用住房。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員申請經(jīng)濟(jì)適用住房不受經(jīng)濟(jì)條件的限制。

（三）住房條件

申請家庭人均住房面積低于18平方米（以房屋所有權(quán)證等憑證為準(zhǔn)）。

住房核定范圍：申請家庭成員在中心城區(qū)內(nèi)所有的房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、征收（拆遷）安置房（包括貨幣安置、期房安置），通過購買、受贈、繼承等途徑取得的自有房屋，自建房（包括集體土地上的房屋），承租的直管公房和單位自管房（市場租金除外）。

住房轉(zhuǎn)讓（含貨幣安置）時(shí)間未滿5周年的，應(yīng)計(jì)入申請家庭現(xiàn)有住房面積。對申請家庭成員中有因特殊病種醫(yī)治而造成住房轉(zhuǎn)讓的，不受轉(zhuǎn)讓時(shí)間限制。但需由申請家庭書面申請，經(jīng)所在單位或社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）證明。

離異時(shí)間未滿5周年的，離異前原住房面積（直管公房和單位自管房除外）按離異時(shí)人均（含未婚子女）計(jì)算，并計(jì)入申請家庭現(xiàn)有住房面積。

已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得申請經(jīng)濟(jì)適用住房（已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房的申請家庭成員符合單獨(dú)申請或新組建家庭申請條件的，可以重新申請，但其已享受的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)面積應(yīng)按市場價(jià)格購買）。

不能提供有效建筑面積的非成套磚木結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.25；不能提供有效建筑面積的非成套磚混結(jié)構(gòu)住房，建筑面積為使用面積乘1.4。

三、申請程序

（一）申請

申請人在申請期內(nèi)憑身份證和戶口簿到戶口所在地社區(qū)居委會領(lǐng)取《湖州中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房申請表》（以下稱《申請表》），按要求如實(shí)填寫。并將《申請表》及相關(guān)材料，分別送所在單位和房產(chǎn)、征收（拆遷）、公房、公積金、社保等管理部門進(jìn)行審查，簽署意見并加蓋公章。申請家庭中有原屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)由原農(nóng)業(yè)戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或土地管理部門出具批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)證明材料。申請人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將經(jīng)上述部門審查的《申請表》及相關(guān)材料送交戶口所在地社區(qū)居委會。

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員申請經(jīng)濟(jì)適用房，由人力社保和民政部門分別組織申請、受理。

申請家庭應(yīng)提交以下材料：

1、《申請表》（應(yīng)按要求填寫并已完成審查）；

2、申請家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況證明原件及復(fù)印件；

3、申請家庭《房屋所有權(quán)證》原件及復(fù)印件。承租公房的應(yīng)提供《公房租賃證》（或租賃協(xié)議）原件及復(fù)印件。涉及征收（拆遷）的應(yīng)提供征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議或原農(nóng)業(yè)戶口所在地的農(nóng)村批地建房、征收（拆遷）安置的相關(guān)證明材料；

4、申請家庭成員中有屬特殊病種的，須提供《特殊病種專用證歷本》原件及復(fù)印件；

5、申請家庭中有殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的，須提供有效證件和民政部門的證明；

6、申請家庭成員中有屬重殘疾、“三屬”成員的，應(yīng)當(dāng)提供有效證件（證明）原件及復(fù)印件；

7、與申請人有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)提供贍養(yǎng)、撫養(yǎng)協(xié)議或有關(guān)法律文書；

8、屬軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員和現(xiàn)役軍人的，應(yīng)當(dāng)提供有效證件原件和復(fù)印件；

9、住房保障機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。

（二）受理

戶口所在地社區(qū)居委會對申請人提交的《申請表》、相關(guān)材料及申請家庭情況予以核對并張榜公布七天，材料不齊的應(yīng)要求補(bǔ)正。將核對通過的《申請表》及相關(guān)材料送所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)按要求對申請家庭情況進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過的，將《申請表》及相關(guān)材料送區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。對不符合條件的，將相關(guān)材料退還申請家庭。

（三）初審

區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)將《申請表》送民政、工商、車輛、戶籍等管理部門，由各部門分別對申請家庭的收入、工商登記信息以及車輛、戶口等情況進(jìn)行審查并簽署意見；區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請材料進(jìn)行匯總、審核。審核通過的予以登記并報(bào)市住房保障辦公室。對不符合條件的，書面告知原因并將相關(guān)材料退至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

（四）復(fù)審

市住房保障辦公室對申請材料組織復(fù)審。對有疑議的，由市住房保障聯(lián)合審核小組進(jìn)行聯(lián)審。對復(fù)審?fù)ㄟ^的，在湖州住房保障網(wǎng)及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會予以公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請家庭，確認(rèn)為經(jīng)濟(jì)適用住房申購家庭；不符合條件的，書面告知原因并將相關(guān)材料退還至區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)。

四、配售

(一)經(jīng)濟(jì)適用住房房源確定后，市住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)制定配售方案，并向社會公布。配售方案應(yīng)當(dāng)包括住房地址、數(shù)量、建筑面積、套型、銷售價(jià)格、銷售方式等內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)先向符合申請條件的重殘疾家庭、“三屬”成員家庭、殘疾軍人家庭、復(fù)員軍人家庭、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人家庭、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員家庭配售。

(二)當(dāng)推出的房源數(shù)量少于申購家庭時(shí)，采取搖號方式確定配售資格，其方式為：

（1）確定配售資格。操作程序：第一步，搖號確定順序號。第二步，按順序號搖號產(chǎn)生配售資格。未取得配售資格的申購家庭，符合公共租賃住房保障條件的可申請轉(zhuǎn)為公共租賃住房輪候?qū)ο蟆?/p>

（2）確定房號。操作程序：第一步，搖號確定順序號；第二步，按順序號搖號產(chǎn)生房號。

（3）房號確定后核發(fā)《準(zhǔn)購證》，經(jīng)濟(jì)適用住房購買家庭憑《準(zhǔn)購證》與經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂購房合同。

(三)當(dāng)推出的房源數(shù)量多于申購家庭時(shí)，直接組織搖房號。

(四)申請家庭不到場搖號的視作自動放棄，如在當(dāng)日當(dāng)次搖號結(jié)束前能到場的，可在最后一戶順序號搖完后接著搖號；申請家庭可委托他人參加搖號（憑入場券）。如遇特殊情況不能到場的需提前告知社區(qū)、街道。

(五)搖號后放棄購買的，已核發(fā)的《準(zhǔn)購證》作廢。(六)搖號過程由人大代表、政協(xié)委員及監(jiān)察部門等參與監(jiān)督。

五、購買面積標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格

(一)面積標(biāo)準(zhǔn)：一戶3人及以下的家庭可購買60平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房；一戶4人及以上的家庭可購買80平方米的經(jīng)濟(jì)適用住房。根據(jù)套型等實(shí)際情況，多層建筑的，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積最大可分別上浮9平方米；高層、小高層建筑的，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)面積最大可分別上浮19平方米。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。經(jīng)市價(jià)格主管部門會同市住房保障主管部門核定并在配售方案中公布。

(三)購買款計(jì)算公式：購買款=享受的經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)面積*經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格+（實(shí)際購買的經(jīng)濟(jì)適用住房面積-享受的經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)面積）*市場價(jià)格。

享受的經(jīng)濟(jì)適用住房標(biāo)準(zhǔn)面積=經(jīng)濟(jì)適用住房購買標(biāo)準(zhǔn)面積-政策性住房面積

“政策性住房面積”是指房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資建房、解困房、公房征收（拆遷）安置面積（含征收（拆遷）貨幣補(bǔ)償面積，待安置面積）、承租的直管公房和單位自管房（企業(yè)自管房以企業(yè)出具的證明為準(zhǔn)）。

六、辦理相關(guān)手續(xù)

申請家庭憑《準(zhǔn)購證》、身份證在規(guī)定期限內(nèi)到提供房源的開發(fā)建設(shè)單位辦理購房手續(xù)，簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購房合同或預(yù)售合同。

購買經(jīng)濟(jì)適用住房，須辦理權(quán)屬登記，有關(guān)稅費(fèi)按照相關(guān)規(guī)定辦理。房屋登記機(jī)構(gòu)在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)的《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”標(biāo)志和按“經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格”、“市場價(jià)格”購買的面積。

七、上市管理

購買經(jīng)濟(jì)適用住房未滿5周年（以房產(chǎn)登記時(shí)間為準(zhǔn)）不得上市交易。滿5周年后要求上市的，按《湖州城區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市規(guī)定》（湖政辦發(fā)?2013?38號）辦理。在限制上市時(shí)限內(nèi)，因離婚、繼承需要變更產(chǎn)權(quán)人的，由申請人及其家庭成員（申請人死亡的，須出具死亡證明）共同提出書面申請，經(jīng)市住房保障辦公室核實(shí)后，允許變更產(chǎn)權(quán)人（另有規(guī)定的除外）。房屋登記機(jī)構(gòu)憑市住房保障辦公室出具的聯(lián)系單辦理變更手續(xù)。產(chǎn)權(quán)人變更后，其經(jīng)濟(jì)適用住房性質(zhì)和限制上市交易期不變。

八、附則

(一)市住房保障辦公室應(yīng)公布相關(guān)部門審查窗口的具體地址和聯(lián)系電話；各相關(guān)審查機(jī)關(guān)在申請期限內(nèi)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)辦理審查事項(xiàng)。

(二)市住房保障辦公室具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房銷售實(shí)施的管理及本實(shí)施細(xì)則具體問題解釋。

(三)經(jīng)濟(jì)適用住房納入統(tǒng)一的物業(yè)管理，其物業(yè)服務(wù)費(fèi)按相關(guān)規(guī)定收取。

(四)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的戶口、年齡、婚姻及住房等截止時(shí)間均為上12月31日。

(五)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的住房面積均指建筑面積。(六)本實(shí)施細(xì)則名詞解釋：

1、本實(shí)施細(xì)則中的“特殊病種”：是指屬《湖州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)湖州市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門診醫(yī)療管理辦法的通知》（湖人社發(fā)[2012]145號）中規(guī)定的病種。

2、本實(shí)施細(xì)則中的“殘疾軍人”：是指現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公、因病，醫(yī)療終結(jié)后符合評殘條件，經(jīng)法定的程序，取得民政部制發(fā)的《中華人民共和國殘疾軍人證》的人員。

3、本實(shí)施細(xì)則中的“復(fù)員軍人”：是指在1954年10月31日（具體是指1954年10月31日開始試行義務(wù)兵役制以前參加中國工農(nóng)紅軍、東北抗日聯(lián)軍、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì)、八路軍、新四軍、解放軍、中國人民志愿軍等）之前入伍、后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

4、本實(shí)施細(xì)則中的“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”：是指現(xiàn)役期間患病，尚未達(dá)到評定殘疾等級條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明，從部隊(duì)退伍，并在民政部門領(lǐng)取生活補(bǔ)助的人員。

5、本實(shí)施細(xì)則中的“重殘疾”：是指已取得殘聯(lián)部門核發(fā)的一級、二級殘疾等級證書和精神、智力三、四級殘疾等級證書的人員，以及民政部門管理的一至六級殘疾軍人。

6、本實(shí)施細(xì)則中的“三屬”：是指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬。

(七)本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

抄

送：市委辦、市人大辦、市府辦、市政協(xié)辦，市信訪局，各縣政府

湖州市住房保障委員會辦公室 2014年1月8日印發(fā)

第三篇：德慶城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

德慶縣城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)德慶縣城區(qū)公共租賃住房管理，保障公平分配，規(guī)范運(yùn)營和使用，健全退出機(jī)制，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府第181號令）、《肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則》（肇府規(guī)〔2017〕5號）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂本細(xì)則。

第二條

德慶縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房保障（以下簡稱公租房保障）的申請、審核和分配及其相關(guān)管理適用本細(xì)則。

縣城區(qū)公租房保障方式包括實(shí)物配租保障和發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

第三條

縣城區(qū)范圍內(nèi)公共租賃住房保障申請和審批實(shí)行統(tǒng)一管理，公租房后續(xù)監(jiān)管按房源隸屬分級負(fù)責(zé)。公租房房源由縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)籌集。

第四條

政府各職能部門主要職責(zé)。

縣住房保障主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣公租房保障工作，具體負(fù)責(zé)縣城區(qū)公租房保障對象資格審核、房屋配租、住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、以及縣屬公租房分配后續(xù)監(jiān)管等工作。

價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場物業(yè)行情適時(shí)調(diào)整。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排住房租賃補(bǔ)貼資金來源，并將公租房租金收入、維護(hù)和管理等相關(guān)支出納入預(yù)算管理。

不動產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員住房情況。民政部門負(fù)責(zé)核實(shí)低保家庭、住房困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬的困難群體認(rèn)定情況。

公安部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員戶籍、身份資料及擁有機(jī)動車輛權(quán)屬情況。

社會保險(xiǎn)基金管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員繳交社會保險(xiǎn)費(fèi)情況。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員納稅情況并提供納稅證明。

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員從事工商業(yè)經(jīng)營的工商登記及注冊資本金情況。

第五條

縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室、德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府、居委會及有關(guān)單位開展縣城區(qū)公租房申請、受理、審核等工作。

德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)鼐游瘯?fù)責(zé)受理轄區(qū)內(nèi)公租房保障對象的申請、資格初審等工作，協(xié)助縣城區(qū)公租房分配后續(xù)管理工作。

縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室負(fù)責(zé)核查申請對象及家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況，提出核查意見后將相關(guān)材料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批，并負(fù)責(zé)縣屬公租房分配后續(xù)的監(jiān)督管理。

第二章 申請和審批

第六條

公租房保障申請對象為具有本縣城區(qū)非農(nóng)戶籍中等偏下收入住房困難家庭、縣城區(qū)戶籍復(fù)退軍人、軍烈屬、穩(wěn)定就業(yè)環(huán)衛(wèi)工人的家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員等。

申請公租房保障應(yīng)符合下列條件：

（一）在本縣城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)，并在申請之日前5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有住房（因重大疾病或離婚析產(chǎn)除外）。

符合以下情形的住房或住房份額，其面積納入申請對象自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：

1、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房；

2、已辦理預(yù)購商品房預(yù)告登記的住房；

3、通過繼承方式取得但未辦理繼承手續(xù)應(yīng)繼承份額的住房；

4、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；

5、其他實(shí)際取得的住房。

（二）家庭人均可支配收入和家庭人均資產(chǎn)凈值低于縣政府公布的標(biāo)準(zhǔn)。申請人與共同申請人無機(jī)動車輛，也沒用實(shí)際控制使用機(jī)動車輛，但摩托車和殘疾人專用機(jī)動車除外。

（三）提出申請時(shí)未享受過購買安居（解困）房、集資房、房改房等本縣其他住房保障購房優(yōu)惠政策。

已享受住房保障購房優(yōu)惠政策，但有下列情形的除外：

1、因重大疾病轉(zhuǎn)讓住房后再次造成家庭住房困難的；

2、離異后未獲得住房的一方；

3、房改房人均居住建筑面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)。

住房保障申請對象和具體準(zhǔn)入條件由縣住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房價(jià)格水平確定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布。

第七條 申請公租房保障，原則上以家庭名義提出申請。申請家庭應(yīng)當(dāng)推薦1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其他家庭成員為共同申請人。共同申請人與申請人之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。

第八條

縣城區(qū)非農(nóng)戶籍的申請人向戶籍所在地居委會遞交申請材料，非縣城區(qū)戶籍的申請人向其在縣城區(qū)居住地所在的居委會申請，由居委會接收并初步形式審查。

第九條

申請公租房應(yīng)提交的材料：

（一）公租房申請審批表；

（二）申請人及共同申請家庭成員身份戶籍證明；

（三）收入證明（新就業(yè)無房職工免交），有工作單位的由單位提供證明；從事其它生產(chǎn)經(jīng)營的，由稅務(wù)部門提供納稅證明；兼職收入等勞動收入由個(gè)人誠信申報(bào)，社區(qū)居委會、街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府根據(jù)其從事的社會勞動情況評估核定，有勞動能力而不按要求進(jìn)行求職、失業(yè)登記，或雖進(jìn)行了登記，但無正當(dāng)理由3次不接受就業(yè)服務(wù)介紹就業(yè)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定提供證明；

（四）住房證明，有自有住房的提供房產(chǎn)證（或不動產(chǎn)權(quán)屬證）復(fù)印件（農(nóng)村宅基地土地證、房屋拆遷安置協(xié)議、房產(chǎn)繼承協(xié)議等），無自有住房的提供房屋租賃合同；

（五）家庭資產(chǎn)申報(bào)表，家庭資產(chǎn)申報(bào)包括房產(chǎn)、車輛、銀行存款、有價(jià)證券等自我評估價(jià)值；

（六）其他必要的材料。

申請公租房需要提交具體材料要求以縣住房保障主管部門每年公布的公租房受理通告為準(zhǔn)。

除上述提交材料外，新就業(yè)無房職工同時(shí)應(yīng)提交全日制大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷證明和用人單位勞動合同及縣社會保險(xiǎn)基金管理局出具的繳交社保3個(gè)月以上的參保證明；穩(wěn)定就業(yè)異地務(wù)工人員同時(shí)應(yīng)提交與用人單位簽訂1年以上的勞動（聘用）合同和縣社會保險(xiǎn)基金管理局出具的累計(jì)繳交社保滿2年的參保證明；轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等人員同時(shí)應(yīng)提交轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬或其他住房困難特殊人員證明材料。

申請人及其共同申請的家庭成員，對提供的申請證明材料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)任；按本細(xì)則規(guī)定由有關(guān)單位或個(gè)人出具或提供的證明材料，其真實(shí)性由相關(guān)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)任。

第十條 公租房保障審核實(shí)行“三審二公示”制度。

（一）受理。居委會應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)將資料錄入住房保障管理系統(tǒng)，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府會同居委會采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對申請人及共同申請人的身份、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，并將通過初審的申請人相關(guān)情況在戶籍或居住地所在地居委會公示，公示時(shí)間為5日。對公示有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府實(shí)名舉報(bào)，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初審不通過或公示異議成立的，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府書面告知申請人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，德城街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府在住房保障管理系統(tǒng)提交初審意見，并將申請資料報(bào)送縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室。

（二）核查?？h城鎮(zhèn)住房保障辦公室自收到初審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式對申請人及共同申請人的住房、收入、車輛、存款、有價(jià)證券等情況進(jìn)行核查。公安、民政、不動產(chǎn)登記、社?；鸸芾?、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在收到查詢函之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果。縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室依據(jù)有關(guān)部門核查結(jié)果，在30個(gè)工作日內(nèi)將通過核查的申請家庭在住房保障管理系統(tǒng)提交核查意見，并將申請資料報(bào)送縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局；對核查不通過的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。

（三）審批。縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局自收到核查材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對申請人及共同申請人的收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審核。符合條件的，在申請人所在地的街道辦事處、新圩鎮(zhèn)人民政府、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局辦公場所和縣住房保障網(wǎng)予以公示，公示期限為20日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請人取得公租房輪候資格。經(jīng)審核不符合條件或公示期間有異議且異議成立的，取消申請人的申請資格，申請資料退回縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室，由其書面告如申請人并說明理由。

第三章 實(shí)物配租和租賃管理

第十一條 公租房實(shí)物配租實(shí)行輪候分配，在輪候期間內(nèi)，申請人和共同申請人的戶籍、住房、收入和財(cái)產(chǎn)等情況與申請時(shí)發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)以書面形式主動向縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室申報(bào)，經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局再審核不符合條件的，取消其輪候資格，并書面告知。

在輪候待分配房源期間，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對申請人相關(guān)情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)申請人有關(guān)情況發(fā)生變化的，及時(shí)作出處理。

第十二條

縣住房保障管理部門根據(jù)當(dāng)年房源供應(yīng)情況，制定分配方案，將待配租的房源按保障人群類別、戶型等進(jìn)行歸類，按申請審核、分類編組以現(xiàn)場抽簽或電腦隨機(jī)分配方式確定輪候選房、配租順序，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場公證。

申請對象只限申請承租1套公共租賃住房，實(shí)物配租原則上按申請家庭居住人口與面積相對應(yīng)，單身人士配租單間或一房一廳，2人家庭配租一房一廳，3人及以上家庭配租二房一廳。申請家庭有行動不便的殘疾人或70歲及以上老年人可享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。具體房型分配原則，以縣住房保障管理部門公布分配方案為準(zhǔn)。

第十三條

輪候家庭符合下列條件之一的可按當(dāng)年房源分配方案優(yōu)先配租：

（一）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤寡老人；

（二）經(jīng)居委會和街道辦證明的失獨(dú)家庭；

（三）經(jīng)民政部門認(rèn)定的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人；

（四）經(jīng)民政部門核定的在冊低保家庭；

（五）縣以上各級政府評定為見義勇為的家庭或受到縣以上各級政府表彰的勞動模范；

（六）輪候時(shí)間超過3年以上仍未獲配租資格的家庭；

（七）自有產(chǎn)權(quán)住房被依法征收當(dāng)前無居住地的家庭。符合優(yōu)先配租對象只能享受一次優(yōu)先配租機(jī)會。

第十四條

輪候申請人有下列情形之一，視為自愿放棄本次配租：

（一）在接到配租通知后未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加抽簽分配的；

（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；

（三）其他認(rèn)定為自愿放棄配租情形。

自愿放棄配租的申請人，自放棄之日起2年內(nèi)不得申請公租房。

第十五條

按照公租房房源隸屬關(guān)系，公租房承租人與縣住房保障主管部門簽訂《德慶縣公共租賃住房租賃合同》，按合同實(shí)施管理。合同期限為3年。在簽訂承租合同時(shí)應(yīng)預(yù)繳交3個(gè)月租金作為承租保證金，承租期滿后不計(jì)利息原數(shù)退回。繳交租金應(yīng)按照先交租金后居住的原則，每月月底前繳交下月租金。

第十六條

已承租住房保障主管部門直管房或單位自管房的申請人，在承租并入住公共租賃住房后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)退回原租住的住房保障主管部門直管房或單位自管房；逾期不退的，根據(jù)合同約定收回所承租的公共租賃住房。

第十七條

承租合同期滿，需繼續(xù)承租公租房的住戶，應(yīng)在合同期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室提出續(xù)約申請，如實(shí)申報(bào)家庭當(dāng)前收入、資產(chǎn)、人口和住房變動等情況資料。經(jīng)縣城鎮(zhèn)住房保障辦公室審核符合繼續(xù)租住公租房條件的，應(yīng)當(dāng)在申請人所在的德城街道辦事處（或新圩鎮(zhèn)人民政府）、住房保障管理部門辦公場所和縣住房保障網(wǎng)上公示，公示期限為20日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，可以重新簽訂租賃合同。

第十八條

縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查申請人有關(guān)情況，對不符合保障條件的，收回公租房并辦理相關(guān)手續(xù)。承租人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)主動申報(bào)，經(jīng)審核不再符合保障條件的，應(yīng)終止承租合同：

（一）家庭年人均可支配收入、資產(chǎn)凈值超過縣政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）購買、受贈、繼承或通過其他途徑獲得住房的；

（三）出現(xiàn)其他不符合承租公租房條件情形的。

第十九條 具有第十八條不再符合保障條件情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)出具《騰退公租房決定書》，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公租房，租金按原合同約定租金數(shù)額繳納；暫時(shí)無辦法騰退的，可申請續(xù)租6個(gè)月，續(xù)租期間按市場租金計(jì)租；續(xù)租6個(gè)月后，無正當(dāng)理由逾期不搬遷的，住房保障管理部門應(yīng)責(zé)令其搬遷，拒不執(zhí)行的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按照市場租金的2倍收取租金。

第二十條 承租人有下列違規(guī)情形之一時(shí)，縣住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)解除其承租合同，并收回公租房：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上沒有在公租房居住的；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上沒有繳交租金或水、電正常分?jǐn)傎M(fèi)用的；

（三）擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、閑置公租房的；

（四）將公租房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的；

（五）因故意或者重大過失，造成公租房嚴(yán)重毀損的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他違法情形的。

第二十一條 承租人具有第二十條違規(guī)情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令承租人限期退回公租房；逾期不退出的，可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并按市場租金的2倍收取租金。

第四章 租金標(biāo)準(zhǔn)及管理

第二十二條 公租房租金分廉租租金、標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金三類，接建筑面積計(jì)收。公租房租金實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，其中廉租租金實(shí)行政府定價(jià)；標(biāo)準(zhǔn)租金實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣價(jià)格主管部門會同縣住房保障主管部門按照不高于同時(shí)期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金80%水平分層確定，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并及時(shí)向社會公布。

第二十三條

公租房租金實(shí)行分類標(biāo)準(zhǔn)，不同保障人群適用不同標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)民政部門審核和認(rèn)定的低保戶以及殘疾軍人、烈士家屬、服役期間平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎勵或獲得大軍區(qū)榮譽(yù)稱號的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人等住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；

（二）經(jīng)居委會和德城街道辦事處或新圩鎮(zhèn)人民政府證明的失獨(dú)住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；

（三）上述

（一）（二）項(xiàng)規(guī)定除外的家庭，租住公租房的按照公租房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收租金。

第二十四條

扣除稅費(fèi)后的公租房租金收入屬于政府住房基金收入，按政府性基金管理辦法納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理，專項(xiàng)用于公租房發(fā)展、維護(hù)和管理等相關(guān)支出，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第五章 租賃住房補(bǔ)貼

第二十五條 租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放對象為通過公租房申請資格審核且暫時(shí)未分配房源的家庭。

第二十六條 租賃住房補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃住房補(bǔ)貼=（人均保障住房面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有住房建筑面積）×家庭人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：15平方米;

（二）家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計(jì)算，2—4人戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算，4人戶以上每增加1人按0.8人計(jì)算;

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：縣城區(qū)3元/人/月/平方米;

（四）補(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1.2，一般家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1。

第二十七條 租賃住房補(bǔ)貼按照以下程序發(fā)放：

（一）住房保障主管部門核定申請人符合保障條件后，向申請人發(fā)出《辦理租賃住房補(bǔ)貼的通知》；

（二）申請人自收到通知之日起30天內(nèi)自行到市場尋找合適的房源，并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》后到住房保障主管部門辦理租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)；

（三）申請人與住房保障主管部門簽訂《租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》，明確申請人領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金用于租房用途。

住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)定期核查住房補(bǔ)貼發(fā)放對象的有關(guān)情況，對不再符合保障條件的，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第六章 物業(yè)管理與維修養(yǎng)護(hù)

第二十八條 公租房承租人要與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》，約定物業(yè)管理服務(wù)事宜，政府投資建設(shè)的公租房或保障性住房單列小區(qū)，原則上由住房保障管理部門主導(dǎo)物業(yè)管理，通過公開競爭方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，也可以實(shí)現(xiàn)購買社會服務(wù)辦法實(shí)施物業(yè)管理。

第二十九條

公租房維修養(yǎng)護(hù)分應(yīng)急維修和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)。屬于應(yīng)急維修范圍的，住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施；屬常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)的，住房保障主管部門要按有計(jì)劃地安排組織實(shí)施，縣住房保障主管部門要加強(qiáng)對物業(yè)維修維護(hù)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

因直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財(cái)產(chǎn)安全的，如水電設(shè)備設(shè)施、天面或排污滲漏水、消防設(shè)備設(shè)施、因自然災(zāi)害建筑物或其他附屬設(shè)施倒塌處理等，屬于應(yīng)急維修范圍；共用部分、共用設(shè)施設(shè)備及其他附屬設(shè)施無特殊情形的，應(yīng)當(dāng)作為常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)范圍。

第三十條

公租房屬縣政府物業(yè)，其維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)由縣政府承擔(dān)，每年公租房維修所需的支出（包括應(yīng)急維修資金和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)資金）納入政府住房基金預(yù)算安排，屬于政府承擔(dān)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格按政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。

公租房與商品住宅混合小區(qū)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七章 附則

第三十一條 本細(xì)則規(guī)定的市場租金，政府有關(guān)部門當(dāng)年未公布市場租金標(biāo)準(zhǔn)的，則按公租房成本租金計(jì)算。

第三十二條

企業(yè)或者其他組織在本縣城區(qū)投資建設(shè)或配套建設(shè)的公租房申請、審核和分配及有關(guān)管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十三條

本細(xì)則由縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條

本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，2015年11月18日德慶縣人民政府辦公室印發(fā)的《德慶縣城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（德府辦〔2015〕18號）同時(shí)廢止。

第四篇：肇慶端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房保障實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)我市公共租賃住房管理，規(guī)范運(yùn)營和使用，保障公平分配，健全退出機(jī)制，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號），《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府第181令）、《關(guān)于推進(jìn)住房保障貨幣化改革的指導(dǎo)意見》（粵建保函?2016?640號）等規(guī)章政策的要求，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條

端州城區(qū)公共租賃住房保障（以下簡稱“公租房”）的申請、審核和管理適用本細(xì)則。

本細(xì)則所指端州城區(qū)公租房保障方式包括實(shí)物配租保障和發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第三條

端州城區(qū)申請公租房實(shí)物分配和發(fā)放租賃補(bǔ)貼實(shí)行統(tǒng)一申請、審核和分配。

第四條

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是全市公租房保障行政主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市公租房保障工作以及端州城區(qū)市直公租房籌集、資格審核、住房租賃補(bǔ)貼計(jì)發(fā)、房屋分配、房屋使用

— 1 — 后續(xù)監(jiān)管及違規(guī)使用查處等工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住房保障部門開展公租房保障相關(guān)工作。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)核定公租房租金標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合市場物業(yè)行情適時(shí)調(diào)整。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)將公租房租金收入及公租房建設(shè)、維護(hù)和管理等相關(guān)支出納入預(yù)算管理。

民政部門負(fù)責(zé)低保家庭、住房困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等困難群體收入情況核實(shí)。

公安部門負(fù)責(zé)申請對象及家庭成員戶籍、身份資料及擁有機(jī)動車輛權(quán)屬情況核實(shí)。

人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)申請對象及家庭成員繳交社會保險(xiǎn)費(fèi)情況核實(shí)。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員納稅情況并提供納稅證明。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)核實(shí)申請對象及家庭成員從事工商業(yè)經(jīng)營的工商登記及注冊資本金情況。

第五條

端州區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)住房保障主管部門、街道辦事處、村（居）委會及有關(guān)單位開展端州城區(qū)公租房申請、受理、審核等工作。區(qū)住房保障主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，核查申請對象及家庭成員的收入、車輛、存款、有價(jià)證券等有關(guān)財(cái)產(chǎn)情況，提出核查意見后將相關(guān)材料報(bào)送市住房保障主管部門，并負(fù)責(zé)區(qū)屬房源分配后的管理。街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公租房保 — 2 — 障的申請受理、資格初審等工作，協(xié)助市、區(qū)公租房分配后續(xù)管理工作。

第二章 準(zhǔn)入條件

第六條

公租房申請對象為經(jīng)市政府同意的公租房準(zhǔn)入條件列明的保障對象。

第七條

申請公租房保障應(yīng)符合下列條件：

（一）在端州城區(qū)內(nèi)無自有住房或自有住房家庭人均居住建筑面積低于市政府公布的標(biāo)準(zhǔn)，并在申請之日前5年內(nèi)未轉(zhuǎn)讓過自有住房。符合以下情形的住房或住房份額，其面積納入申請對象自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：

1、擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房；

2、已辦理預(yù)購商品房預(yù)告登記的住房；

3、通過繼承方式取得但未辦理繼承手續(xù)應(yīng)繼承份額的住房；

4、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房；

5、其他實(shí)際取得的住房。

（二）申請人與共同申請人無機(jī)動車輛，摩托車和殘疾人專用機(jī)動車除外。

（三）提出申請時(shí)未享受城區(qū)其他住房保障政策，未享受購買安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房等購房優(yōu)惠政策。

申請條件根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和住房價(jià)格水平實(shí)行動態(tài)調(diào)整公布。

第八條 申請公租房保障對象除具有第六條規(guī)定條件外，應(yīng)符合政府公布的準(zhǔn)入條件。

城鎮(zhèn)戶籍中等偏下收入住房困難家庭申請公租房保障的，原

— 3 — 則上以家庭為單位申請。申請家庭應(yīng)當(dāng)推薦1名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，其他家庭成員為共同申請人。共同申請人與申請人之間應(yīng)當(dāng)具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系。

具有端州城區(qū)戶籍且年滿25周歲的單身人士可獨(dú)立申請。

第三章 受理與審批

第九條

戶籍申請人向戶籍所在地居（村）委會遞交申請材料，非戶籍申請人到居住所在地居委申請，由居（村）委會接收并初步形式審查。申請人應(yīng)當(dāng)對申報(bào)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第十條

申請公租房應(yīng)提交的材料：

1、公租房申請審批表；

2、申請人及共同申請家庭成員身份戶籍證明；

3、收入證明（新就業(yè)無房職工免交）；

4、住房證明；

5、家庭資產(chǎn)申報(bào)表；

6、其他必要的材料。

除上述提交材料外，新就業(yè)無房職工同時(shí)應(yīng)提交全日制大學(xué)本科或本科以上學(xué)歷證明和用人單位勞動合同及社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的繳交社保3個(gè)月以上的參保證明； 穩(wěn)定就業(yè)異地務(wù)工人員同時(shí)應(yīng)提交與用人單位簽訂1年以上的勞動（聘用）合同和社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的累計(jì)繳交社保滿2年的參保證明，且申請公租房時(shí)處于參保繳費(fèi)狀態(tài)證明；轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬等人員同時(shí)應(yīng)提交轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人、軍烈屬或其他住房困難特殊人員證明材料。

收入證明，有工作單位的由單位提供證明；從事其它生產(chǎn)經(jīng)營的，由稅務(wù)部門提供納稅證明；兼職收入等勞動收入由個(gè)人誠 — 4 — 信申報(bào)，社區(qū)居委會、街道辦事處根據(jù)其從事的社會勞動情況評估核定，有勞動能力而不按要求進(jìn)行求職、失業(yè)登記，或雖進(jìn)行了登記，但無正當(dāng)理由3次不接受就業(yè)服務(wù)介紹就業(yè)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)核定提供證明；低保家庭以民政部門核發(fā)并經(jīng)年審的《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》為證明）；住房證明,有自有住房的提供房產(chǎn)證復(fù)印件（農(nóng)村宅基地土地證、房屋拆遷安置協(xié)議、房產(chǎn)繼承協(xié)議等），無自有住房的提供房屋租賃合同；家庭資產(chǎn)申報(bào)包括房產(chǎn)、車輛、銀行存款、有價(jià)證券等自我評估價(jià)值。申請人及其共同申請的家庭成員，對提供申報(bào)證明材料的真實(shí)性負(fù)完全責(zé)任；按本細(xì)則規(guī)定由有關(guān)單位或個(gè)人出具或提供的證明材料，其真實(shí)性由相關(guān)單位或個(gè)人負(fù)完全責(zé)任。

第十一條

公租房保障審核實(shí)行“三審三公示”制度。

（一）受理

居（村）委會應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)將資料錄入住房保障管理系統(tǒng)，并聯(lián)合街道辦事處采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式，對申請人及共同申請人的身份、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行初審，并將通過初審的申請家庭相關(guān)信息在戶籍所在地公示，公示時(shí)間不少于7天。對公示有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向居（村）委會實(shí)名舉報(bào)，居（村）委會應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)初審不通過或公示異議成立的，街道辦書面告知申請人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，街道辦事處在住房保障管理系統(tǒng)提交

— 5 — 初審意見并將申請資料報(bào)送區(qū)住房保障部門。

（二）核查

區(qū)住房保障部門自收到初審材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、信函索證、信息查證等方式對申請人及共同申請人的住房、收入、車輛、存款、有價(jià)證券等情況進(jìn)行核查。公安、民政、房管、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，在收到查詢函之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面回復(fù)核查結(jié)果，區(qū)住房保障部門依據(jù)各部門核查結(jié)果在30個(gè)工作日內(nèi)將通過核查的申請人家庭情況、家庭資產(chǎn)情況、審核結(jié)果等，綜合列表在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)或媒體上公示，接受社會監(jiān)督，公示期限為7日。對公示有異議的組織或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式向區(qū)住房保障部門實(shí)名舉報(bào)，區(qū)住房保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起7個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查不通過或公示異議成立的，應(yīng)書面告知申請人并說明理由；經(jīng)公示無異議或異議不成立的，在住房保障管理系統(tǒng)提交核查意見并將申請資料報(bào)送市住房保障部門。

（三）審批

市住房保障部門自收到核查材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對申請人及共同申請人的收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行審核。符合條件的，市住房保障管理部門在辦公場所和市住房保障網(wǎng)等媒體上公示，公示期限為7日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請人取得公租房輪候資格。經(jīng)審核不符合條件或公示期間有異議且異議成立的，取消申請人的申 — 6 — 請資格，申請資料退回區(qū)住房保障部門并由其書面告知申請人并說明理由。

第四章 實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼

第十二條

公租房實(shí)物配租實(shí)行輪候分配，在輪候期間，申請人家庭成員戶籍、收入和財(cái)產(chǎn)等情況與申請時(shí)發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)自改變之日起30日內(nèi)以書面形式主動向市住房保障管理機(jī)構(gòu)申報(bào)，在輪候待分配房源期間，申請人因情況發(fā)生變化，經(jīng)住房保障部門再審核不符合條件的，取消其輪候資格，并書面告知。

第十三條 市住房保障管理部門根據(jù)當(dāng)年房源供應(yīng)情況，制定分配方案。將待配租的房源按保障人群類別、比例數(shù)量、戶型等進(jìn)行歸類，按申請審核、分類編組以現(xiàn)場抽簽或電腦隨機(jī)分配方式確定輪候選房、配租順序，由公證機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場公證。

申請對象只限申請承租一套公共租賃住房，實(shí)物配租原則上按申請家庭居住人口與面積相對應(yīng)，單身人士配租單間，2人家庭配租一房一廳，3人及以上家庭配租二房一廳，具體房型分配原則，以公布分配方案為準(zhǔn)。

第十四條

輪候家庭符合下列條件之一的可以優(yōu)先配租：

（一）享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象、孤寡老人；

（二）經(jīng)居委會和街道辦證明的失獨(dú)家庭；

（三）經(jīng)民政部門認(rèn)定的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人；

（四）經(jīng)民政部門核定的低保家庭；

（五）區(qū)以上各級政府評定為見義勇為的家庭、或受到市以上各級政府表彰的勞動

— 7 — 模范；

（六）輪候時(shí)間超過3年以上仍未獲配租資格的家庭。

（七）自有產(chǎn)權(quán)住房被依法征收當(dāng)前無居住地的家庭。

申請家庭有行動不便的殘疾人或70歲及以上老年人可享有優(yōu)先選擇出入方便、樓層較低公租房的權(quán)利。符合優(yōu)先配租對象只能享受一次優(yōu)先配租機(jī)會。

第十五條

輪候申請人有下列情形之一視為自愿放棄本次配租：

（一）在接到通知后未按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)參加抽簽分配的；

（二）已選房但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂租賃合同的；

（三）其他自愿放棄配租情形。

自愿放棄配租的申請人，自放棄之日起2年內(nèi)不得申請公租房。

第十六條

住房補(bǔ)貼發(fā)放對象為通過公租房申請合格且暫時(shí)未分配房源的家庭，是住房保障補(bǔ)充方式。

第十七條

租賃住房補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃住房補(bǔ)貼=（人均保障住房面積標(biāo)準(zhǔn)-人均自有住房建筑面積）×家庭人口×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×補(bǔ)貼系數(shù)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）人均保障住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)：15平方米。

（二）家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1.5人計(jì)算，2—4人戶按實(shí)際人數(shù)計(jì)算，4人戶以上每增加1人按0.8人計(jì)算。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：端州城區(qū)8元/人/月/平方米。

（四）補(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1.2，一般家庭補(bǔ)貼系數(shù)為1。

— 8 — 第十八條

租賃住房補(bǔ)貼按照以下程序發(fā)放：

（一）住房保障部門核定申請人符合條件后，向申請人發(fā)出《辦理租賃住房補(bǔ)貼的通知》。

（二）申請人自收到通知之日起30天內(nèi)自行到市場尋找合適的房源，并與房屋出租人簽訂《房屋租賃合同》后到住房保障部門辦理租賃住房補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù)。

（三）申請人與住房保障部門簽訂《租賃補(bǔ)貼發(fā)放協(xié)議》，明確申請人領(lǐng)取的補(bǔ)貼資金用于租房用途。

第十九條

按照公租房房源隸屬關(guān)系，公租房承租人住房保障部門簽訂《肇慶市公共租賃住房租賃合同》，按合同實(shí)施管理。合同期限為3年，續(xù)簽期限另行約定。在簽訂承租合同時(shí)應(yīng)預(yù)繳交3個(gè)月租金作為承租保證金，承租期滿后不計(jì)利息原數(shù)退回。繳交租金應(yīng)按照先交租金后居住的原則，每月月底前繳交下月租金。

第二十條

已承租直管房或單位自管房的家庭，在承租并入住公共租賃住房后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)退回原租住的直管房或單位自管房；逾期不退的，根據(jù)合同約定收回所承租的公共租賃住房。

第五章 租賃管理

第二十一條

初次承租合同期滿，需繼續(xù)承租公租房的住戶，應(yīng)在合同期屆滿前3個(gè)月內(nèi)向住房保障部門提出續(xù)約申請。如實(shí)申報(bào)家庭當(dāng)前收入、資產(chǎn)、人口和住房變動等情況資料，通過審核的可以重新簽訂租賃合同。

— 9 — 第二十二條

住房保障部門應(yīng)當(dāng)定期核查申請人有關(guān)情況，對不符合保障條件的，收回公租房并辦理相關(guān)手續(xù)。承租人有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)主動申報(bào)，經(jīng)審核不再符合居住條件的，應(yīng)終止承租合同：

（一）家庭年人均可支配收入、資產(chǎn)凈值超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）購買、受贈、繼承或通過其他途徑獲得住房的；

（三）出現(xiàn)不符合承租公租房條件其他情形的。

第二十三條

有上述情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)出具《騰退公租房決定書》，承租人應(yīng)在30日內(nèi)結(jié)清有關(guān)費(fèi)用并騰退公租房，租金按原合同約定租金數(shù)額繳納；暫時(shí)無辦法騰退的，可申請續(xù)租1年，續(xù)租期間按公租房成本租金計(jì)租；續(xù)租1年后仍無法騰退的，經(jīng)申請同意后按公租房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)租。

第二十四條

承租人有下列違規(guī)情形之一的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)解除其承租合同，并收回公租房：

（一）無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在公租房居住的；

（二）無正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳交租金的；

（三）擅自互換、出借、轉(zhuǎn)租、閑置公租房的；

（四）將公租房用于經(jīng)營性用途或者改變使用功能的；

（五）因故意或者重大過失，造成公租房嚴(yán)重毀損的；

（六）其他違約違法情形的。

第二十五條

有上述違規(guī)情形之一的，住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)出具《騰退公租房決定書》。拒不騰退的，住房保障管理部門可依法向人民法院提起訴訟，要求承租家庭騰退公租房。

第六章 租金標(biāo)準(zhǔn)及管理

第二十六條

公租房租金分廉租租金、標(biāo)準(zhǔn)租金、成本租金三類，按建筑面積計(jì)收。公租房租金實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格主管部門會同同級住房保障主管部門按照不高于同時(shí)期、同區(qū)域、同類型普通商品住房市場平均租金80%水平分層確定，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行并及時(shí)向社會公布。

第二十七條

公租房租金實(shí)行分類標(biāo)準(zhǔn)，不同保障人群適用不同標(biāo)準(zhǔn)：

（一）經(jīng)民政部門審核和認(rèn)定的低保戶以及殘疾軍人、烈士家屬、服役期間平時(shí)榮獲二等功、戰(zhàn)時(shí)三等功以上獎勵或獲得大軍區(qū)榮譽(yù)稱號的轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人等住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；

（二）經(jīng)居委會和街道辦證明的失獨(dú)住房困難家庭租住公租房，按廉租租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金；

（三）其余家庭租住公租房按照公租房標(biāo)準(zhǔn)租金計(jì)收租金。

第二十八條

扣除稅費(fèi)后的公租房租金收入屬于政府住房基金收入，按政府性基金管理辦法納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十九條

納入財(cái)政預(yù)算管理的公租房租金收入專項(xiàng)用于公租房發(fā)展、維護(hù)和管理等相關(guān)支出，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用。

第七章 物業(yè)管理與維修養(yǎng)護(hù)

第三十條 承租公租房承租人要與物業(yè)管理機(jī)構(gòu)簽訂《物業(yè)

— 11 — 管理服務(wù)合同》，約定物業(yè)管理服務(wù)事宜。公租房或保障性住房單列小區(qū)，原則上由住房保障管理部門主導(dǎo)物業(yè)管理，公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)，也可以實(shí)行購買社會服務(wù)辦法實(shí)施物業(yè)管理。

第三十一條

公租房維修養(yǎng)護(hù)分應(yīng)急維修和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)。因直接影響承租人居住生活或影響居住人生命財(cái)產(chǎn)安全的，如水電設(shè)備設(shè)施、電梯故障、天面或排污滲漏水、消防設(shè)備設(shè)施、因自然災(zāi)害建筑物或其他附屬設(shè)施倒塌處理等，應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急維修范圍；共用部分、共用設(shè)施設(shè)備及其他附屬設(shè)施無特殊情形的，應(yīng)當(dāng)作為常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)范圍。屬于應(yīng)急維修范圍的，住房保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施；屬常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)的，住房保障部門要按有計(jì)劃地安排組織實(shí)施。

公租房與商品住宅混合小區(qū)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)，按照《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定實(shí)施，屬于政府承擔(dān)的物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)格按政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條

物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)資金來源和管理。公租房屬政府物業(yè)，其維修養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)所屬政府承擔(dān)。每年所需的公租房維修支出（包括應(yīng)急維修資金和常規(guī)維修養(yǎng)護(hù)資金）納入政府住房基金預(yù)算安排。超出預(yù)算安排的公租房維修養(yǎng)護(hù)支出，由住房保障部門按財(cái)政資金撥款管理規(guī)定報(bào)批解決。物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)政專戶集中支付管理。

第八章 附 則

— 12 — 第三十三條

企業(yè)或者其他組織在端州城區(qū)投資建設(shè)或配套建設(shè)的公租房申請、審核和管理，參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十四條 鼎湖區(qū)、高要區(qū)，肇慶高新區(qū)和新區(qū)的公租房管理和發(fā)放租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)實(shí)際情況參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三十五條

本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施,《肇慶市端州城區(qū)公共租賃住房管理實(shí)施細(xì)則》（肇府辦?2014?19號）同時(shí)廢止。

第五篇：2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房

2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房

實(shí)物配租方案

玉州區(qū)住建局2018年3月上報(bào)給市住建委符合公共租賃住房實(shí)物配租的保障戶分別是65戶，其中，意向房源地為城西公租住房小區(qū)的保障戶60戶，意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)的保障戶4戶，意向房源地為嶺塘公租住房小區(qū)的保障戶1戶。為切實(shí)做好2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租工作，有效解決城鎮(zhèn)中低收入以下家庭的住房困難問題，根據(jù)《玉林市廉租住房保障辦法》、《玉林市公共租賃住房管理辦法的通知》、《玉林市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合玉州區(qū)住建局報(bào)來的符合玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租條件家庭戶名單及房源情況，制定本分配方案。

一、公共租賃住房分配原則

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開和合理配租房屋資源的原則。

（二）按照自愿報(bào)名輪候配租的原則。

（三）優(yōu)先配租以下人員：

1、軍人撫恤優(yōu)待對象、殘疾人員、孤老人員；

2、租住危舊公共租賃住房的保障戶。

二、公共租賃住房房源情況

本次實(shí)物配租的房源地處嶺塘公租住房小區(qū)、嶺峒公租住房小區(qū)、城西公租住房小區(qū)，分配公共租賃住房共65套，其中一廳二房55套，一廳一房10套（其中嶺塘公租住房小區(qū)一廳一房1套；上嶺峒公租住房小區(qū)一廳二房3套，一廳一房1套;城西公租住房小區(qū)一廳二房52套，一廳一房8套）。

三、配租家庭基本情況

根據(jù)公共租賃住房房源情況和公共租賃住房分配原則，本期輪候配租的公共租賃住房保障家庭共65戶，其中家庭保障人員為3人以上的38戶（Ｂ類家庭）；家庭保障人員為1－2人的27戶。

四、公共租賃住房實(shí)物配租的辦法

（一）劃定配租家庭類型和配租房型進(jìn)行抽簽。根據(jù)配租家庭報(bào)名時(shí)意向房源地點(diǎn)，分三批進(jìn)行，每批分別按Ａ類、Ｂ類、Ｃ類依次進(jìn)行抽簽。

第一批意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)保障戶。C類家庭共1戶抽簽一廳一房房型1套。

第二批意向房源地為上嶺峒公租住房小區(qū)保障戶。B類家庭共3戶，抽簽一廳二房房型3套；C類家庭共1戶抽簽一廳一房房型1套。

第三批意向房源地為城西公租住房小區(qū)保障戶。B類家庭共35戶，抽簽一廳二房房型35套；C類家庭共25戶（其中保障人數(shù)為1人的12戶，保障人數(shù)為2人的13戶），家庭保障人員為1人的12戶抽簽一廳一房房型8套及較高樓層一廳二房房型4套，家庭保障人員為2人的13戶抽簽一廳二房房型13套。

（二）本次抽簽為等額抽簽。經(jīng)本次實(shí)物配租公示無異議的均可抽到房號。

（三）參加抽簽的保障戶，須按玉林市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理所《2018第二期玉林城區(qū)公共租賃住房實(shí)物配租抽簽通知書》的規(guī)定攜帶身份證等相關(guān)證件準(zhǔn)時(shí)到達(dá)抽簽現(xiàn)場抽簽。逾期不到的，視為自動放棄抽簽。

（四）保障戶抽簽抽取的房號，須當(dāng)場簽字予以確認(rèn)。

（五）抽簽過程由市住建委進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，同時(shí)整個(gè)抽簽過程面對所有到場的家庭和參會人員，做到公平、公正、公開。

玉林市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會

2018年 4月 4 3

日