第一篇：完善現(xiàn)代農業(yè)氣象服務體系確保農業(yè)生產順利進行

摘要：農作物的生長需要一定的條件，只有在適合的溫度、土壤濕度及光照下，農作物才能更好的生長，達到高產穩(wěn)產的目標。近年來，隨著人類活動的加劇，對環(huán)境的破壞日益嚴重，氣象變化異常，一些極端天氣對于農作物的生長影響很大，常會造成減產甚至絕收的現(xiàn)象發(fā)生。農業(yè)生產離不開氣象服務，本文主要針對我國農業(yè)氣象服務的現(xiàn)狀、存在問題進行分析，同時也提出農業(yè)氣象服務的發(fā)展思路，希望對于氣象工作及農業(yè)生產提供有益參考。

關鍵詞：農業(yè)；氣象服務；問題；思路

中圖分類號： f323.3；s16 文獻標識碼： a doi編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.14.064

氣象部門是一個服務部門，主要面向社會和公眾提供氣象服務，而農業(yè)氣象服務主要傾向于農業(yè)生產及廣大農民。近年來，由于科技的不斷發(fā)展，我國的氣象事業(yè)取得了長足的進步，現(xiàn)代農業(yè)氣象服務體系日益完善，在許多方面都開展了豐富的氣象服務業(yè)務，農業(yè)氣象服務已經成為農業(yè)生產中不可缺少的重要內容，形成了以國家、省、地、縣的四級機構組成，提供多樣化的氣象服務體系。例如天氣預報、人工增雨、防災減災、農業(yè)專業(yè)氣象等方面的服務，在農業(yè)生產中發(fā)揮了巨大的作用，其經濟效益、社會效益及生態(tài)效益是不可估量的。但是隨著農業(yè)生產水平的提高及農業(yè)產業(yè)結構的不斷調整，農業(yè)生產對于氣象服務的依賴程度也在不斷增加，氣象部門要認真分析氣象服務現(xiàn)狀，改善工作方法、途徑，與時俱進，在新的機遇與挑戰(zhàn)面前，不斷努力，提高氣象服務的質量，滿足日益發(fā)展的農業(yè)氣象需求。

農業(yè)氣象服務存在的主要問題

1.1 基礎業(yè)務有待提高

高質量的農業(yè)氣象服務對于農業(yè)生產的作用越來越突出。而天氣預報的準確程度、精細化水平、時效性及預警能力都直接影響氣象服務的水平。當前氣象服務的主體仍然是以提供常規(guī)農業(yè)氣象服務為主，相對比較單一，這對于市場經濟條件下的農業(yè)生產及作物種類日益豐富的現(xiàn)代農業(yè)來講，已明顯表現(xiàn)出不適應，所以提高農業(yè)氣象基礎業(yè)務水平，提高針對突發(fā)性、災害性天氣以及異常氣候的預報及評估能力，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然要求。

1.2 儀器陳舊，現(xiàn)代化程度低

近些年，我國的氣象服務工作，在經濟水平提高及科技進步的推動下取得了長足的進步，一些先進的科技設備投入到氣象臺站，使得氣象服務水平有很大程度的提高，但也存在一定的差距，由于我國的經濟發(fā)展不均勻，各地的情況有千差萬別，需要改善的地方仍很多，同國外先進的氣象服務手段相比，還有很大的差距。在農業(yè)氣象服務方面，雖然能掌握大量的氣候資料，但在同步農業(yè)生態(tài)環(huán)境觀測方面卻存在不足，一些地區(qū)仍然存在儀器設備陳舊，現(xiàn)代化程度低的情況，再加上專業(yè)技術人員的不足以及人員的專業(yè)素質差異，許多地方還存在觀測手段和方法簡單的問題，農業(yè)氣象服務水平的總體提高仍需要一定的發(fā)展時間。

1.3 創(chuàng)新研究方面發(fā)展不夠

農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個復雜的系統(tǒng)，而農業(yè)氣象只是其中的一個影響因子，諸多因素相互影響，相互作用，所以在對農業(yè)氣象研究時不能孤立的只研究一個方面，而是要把諸多因素進行通盤考慮，突破學科限制，進行大膽的創(chuàng)新，跨學科研究，在業(yè)務服務方面要進行大膽拓展，避免過多的低水平重復。全方位考慮自然、社會、經濟等多方面的因素，在農業(yè)氣象學科與綜合項目方面進行各學科交叉相融的研究，不斷提高氣象服務水平。

我國農業(yè)氣象服務發(fā)展思路

2.1 做好農作物生長發(fā)育和產量動態(tài)預報

加大農作物發(fā)育期預報方法與技術的研究，完善綜合觀測體系，分階段建立當?shù)刂饕r作物發(fā)育期氣象業(yè)務預報的記錄系統(tǒng)，在作物生長發(fā)育關鍵期做好重大農業(yè)氣象災害的預防。在動態(tài)預報方面，需大力發(fā)展長期有效的相關動態(tài)預報技術的應用與推廣，積極拓展普及農作物以外的其他農產品產量預報技術，努力發(fā)展機理性強的作物產量預報模型，為指導農業(yè)生產和安全預警提供科學信息。

2.2 提高國家糧食安全氣象保障服務

氣候的變化對于糧食生產穩(wěn)定具有很大的影響，而糧食的穩(wěn)定又影響到的國家糧食安全及社會的穩(wěn)定發(fā)展。所以對于氣象變化的研究工作十分重要，氣象部門要加強氣候災害對農業(yè)發(fā)展影響的研究，做出分析和評估，為農業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。氣象工作還要深入研究氣候的變化發(fā)展趨勢，深入研究極端天氣對農業(yè)產量的影響，提高農業(yè)氣象的服務能力，為農業(yè)生產布局及種植結構的調整提供參考，要不斷提高農業(yè)氣象信息在國家糧食安全預警系統(tǒng)中的地位。

2.3 加強農業(yè)災害的綜合減災能力

農業(yè)生產順利進行，離不開良好的氣象條件，但是近些年由于氣候的變化，一些災害頻發(fā)，給農業(yè)生產造成了巨大的影響，比如氣象、生物、地質災害的發(fā)生，都會影響到農業(yè)環(huán)境的變化，導致農業(yè)氣候條件異常。所以農業(yè)氣象服務的水平的提高，一個重要的內容就是加強農業(yè)氣象災害的測報，為綜合減災提供服務。應積極開展干旱、霜凍、冰雹、暴雨等氣象災害的監(jiān)測、預測、預警服務，對于重大農業(yè)災害進行預警與評估，及時傳遞氣象信息，提前做好防范。加強氣象監(jiān)測點建設，及時獲取有效的氣象信息資料，開展有針對性的氣象服務。

作者簡介：倪秀國，本科學歷，鐵嶺縣氣象局，工程師，研究方向：農業(yè)氣象。

第二篇：建立健全現(xiàn)代農業(yè)經營服務體系

農村經營體制怎樣有活力——建立健全現(xiàn)

代農業(yè)經營服務體系

農村分散經營有其不足之處。農民一家一戶小規(guī)模分散生產，勢單力薄，無力抵制因市場競爭、需求變化帶來的巨大市場風險；農戶及時、全面、準確地掌握市場行情，在生產經營上往往彼此模仿，造成結構趨同，同步動蕩；分散農戶的商品交換，交易費用高，在市場上處于不公平的地位，往往是低價賣出農產品，高價買進農業(yè)生產資料，利益大量流失。以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，是黨的農村政策的基石。在穩(wěn)定農村基本經營制度的基出上，把家庭分散經營的優(yōu)勢與統(tǒng)一經營和服務的優(yōu)勢結合起來，形成有活力的農村經營體制，是走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路必須要解決好的一個根本性問題。適應農業(yè)生產力發(fā)展的要求，要加快推進家庭經營向采用先進科技和生產手段的方向轉變，統(tǒng)一經營向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變。要進一步發(fā)揮好村集體組織在統(tǒng)一經營和服務方面的作用。在當今世界各國，合作社在發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)中發(fā)揮這重要的作用。以農民專業(yè)合作社為依托，帶動農戶從事專業(yè)化生產，實現(xiàn)生產、加工、銷售的有機結合，形成利益共享、風險共擔的利益共同體，是我國農業(yè)體制創(chuàng)新的方向所在。要切實按照“服務農民、進退自由、權利平等，管理民主”的要求，充分發(fā)揮合作社在組織農民、落實政策、對接市場等方面的作用。加大對農民專業(yè)合作社的扶持力度，落實好《農村專業(yè)合作社法》，從財政投入、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面扶持合作社發(fā)展，提高其為農民服務的能力和水平，使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現(xiàn)代化農業(yè)經營服務組織。

要大力發(fā)展多元化農業(yè)服務體系。加快推進農業(yè)技術推廣體系改革和建設，強化公益性服務，健全機構和隊伍，潛力經費保障機制，加快推進科技進村入戶，下大功夫培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，引進和造就各種專門人才。強化機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮政府引導和市場驅動兩個機制的作用，加快培育各種類型的農業(yè)社會化服務組織，搞好信息、技術、購銷、金融、農機等全方位服務。加強水利基礎設施建設，堅決解決水利“最后一公里”的問題，為加強高標準農田建設做好準備。

第三篇：完善現(xiàn)代農業(yè) 社會化服務體系

完善現(xiàn)代農業(yè)社會化服務體系

農業(yè)社會化服務體系是農業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐。健全完善農業(yè)社會化服務體系，是構建新型農業(yè)經營體系的重要內容。

近年來，我市各級各部門圍繞主體多元化、服務專業(yè)化、運行市場化的方向，加快構建公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相協(xié)調的新型農業(yè)社會化服務體系，農業(yè)社會化服務體系建設有了明顯改觀，但與農業(yè)大市的市情、與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的目標和農民的要求相比，仍然有相當大的差距，存在發(fā)展不平衡、公共服務機構發(fā)揮作用有限等問題。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，應從進一步健全完善農業(yè)社會化服務體系入手。

加強統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進。各級各部門，特別是“一把手”要切實把加速建設現(xiàn)代農業(yè)作為重要的工作內容和目標，系統(tǒng)統(tǒng)籌人員、資金和設備布局。在實際推進工作中，應突出強化體系觀念、系統(tǒng)思考和謀劃，針對所屬領域、區(qū)域中的實際情況，固強補弱，缺什么補什么，哪方面差就強化哪方面工作。要注意從根本上、深層次解決問題，著力增強工作的實效。當前，要突出圍繞加強資金投入、破解農業(yè)信貸和保險難等問題，探索嘗試、攻堅克難，以難點的克服帶動整個體系建設的加強。

積極完善公共服務機構體制模式，圍繞“市場化”目標，采取托管、承包等手段，強化技術成分，去除行政色彩，成為自負盈虧的市場實體。要精兵簡政，圍繞搭建和維護信息平臺，開展農業(yè)科技宣傳、統(tǒng)計和反饋農業(yè)一線情況、組織重大疫情防控等工作，改革現(xiàn)有農業(yè)服務機構體制，將節(jié)省出的人頭費、機構費轉用到轉型的服務實體基礎設施建設上。

制定政策，加大扶持力度，支持專業(yè)性農業(yè)社會化服務組織發(fā)展。按照環(huán)節(jié)上覆蓋農業(yè)生產全過程、地域上覆蓋全區(qū)域，經營農業(yè)社會化服務有風險保障、有信貸資金、有專項扶持的目標要求，在現(xiàn)有的基礎上出臺更大力度的扶持政策措施。具體實施過程可采取以下方法和途徑：一是把現(xiàn)行的一些作用不大的涉農項目資金取消，設立專門扶持農業(yè)專業(yè)性服務組織建設的資金；二是改革現(xiàn)行的種地補貼、良種補貼等補貼方式，由過去的補助農戶改為地誰種補給誰，誰經營補給誰；三是將現(xiàn)行的農業(yè)扶持項目實施向有實力、有意愿的農民專業(yè)合作社、協(xié)會和農業(yè)公司結合傾斜，如農機項目、糧食存儲項目、招商引資項目等。

積極探索農業(yè)社會化服務組織的有效模式。把健全農業(yè)社會化服務體系作為“三農”戰(zhàn)線和農村基層干部學習貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神的著眼點，按照主體多元、形式多樣、競爭充分的要求，認真探索合作式、訂單式、托管式等新的服務模式，研究和試點政府購買服務，支持具有資質的經營性服務組織從事農業(yè)公益性服務的方式方法。

提供平臺，強化農業(yè)社會化服務組織的發(fā)展基礎。圍繞發(fā)揮好政府的服務和保障職能，把農業(yè)社會化服務體系建設與各項工作任務結合起來，突出抓好信息網絡技術建設，抓好經紀人的培訓和專業(yè)人才的引進，抓好招商引資工作，組建專門的金融和保險公司，抓好倉庫、市場等基礎設施建設及完善土地流轉政策等，努力為農業(yè)社會化體系建設提供載體、支撐，營造好農業(yè)社會化服務體系發(fā)展的基礎環(huán)境。（作者單位：市委農工委）

第四篇：縣工商局三項機制促進農業(yè)生產順利進行

吉木乃縣工商局三項機制促進農業(yè)生產順利進行 今年以來，吉木乃縣工商局積極創(chuàng)新農資市場監(jiān)管機制，通過建立完善農資商品質量“準入過濾機制”、“問題發(fā)現(xiàn)機制”和“市場退出機制”，構建了“工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”三位一體的農資市場監(jiān)管網絡，較好地筑起了農資市場監(jiān)管安全屏障。

一、抓主體，建立“準入過濾機制”

1、建立“四個一”工程，夯實監(jiān)管基礎。針對農資經營主體點多、面廣、監(jiān)管難的問題，該局建立了農資市場監(jiān)管“四個一”工程，即“一圖”、“一檔”、“一賬”、“一庫”?！耙粓D”即繪制一張本轄區(qū)農資市場監(jiān)管責任“網格”圖，詳細標注農資經營戶數(shù)及分布情況；“一檔”、“一賬”、“一庫”，即按照經濟戶口管理和企業(yè)、個體戶信用分類監(jiān)管的相關要求，完善監(jiān)管檔案、臺賬和數(shù)據(jù)庫，把轄區(qū)再細分為若干個片區(qū)，每個片區(qū)確定責任人，明確職責，量化指標。

2、建立培訓制度，提高農資經營者法律意識。充分利用“3.15”等有利時機，印制發(fā)放《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》200余份，使廣大農資經營者和農民消費者對工商總局最新頒布這一規(guī)章家喻戶曉，人人皆知；同時，分批組織農資經營主體開展集中學習培訓，邀請農業(yè)、質監(jiān)部門和有關專家進行授課；開展農資科普知識、識假辨假知識“進村莊、進田頭、進農戶”活動，有效地提高了農資經營者守法經營的自覺性。

二、抓防范，建立“問題發(fā)現(xiàn)機制”

1、強化制度建設，完善追溯制。一是建立完善農資經營臺帳。根據(jù)《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定，進一步督促農資經營單位建立完善購銷臺賬、索證索票制度。二是建立“一戶多檔制”。指導督促經營者在進貨時查驗供貨商的合法經營資格，驗明產品合格證和產品標識，索取產品檢驗報告，索取商品銷售發(fā)票或其他銷售憑證等相關票證，實現(xiàn)問題農資的可查、可控、可追溯，有效防范假劣農資入市。

2、創(chuàng)建誠信載體，實現(xiàn)守信自律經營。積極組織開展“農資經營放心示范店”創(chuàng)建活動，建立完善農資經營主體信息采集工作機制，引導鼓勵農資經營者遵紀守法、誠信經營，表彰守信企業(yè)，依法查處嚴重失信企業(yè)，確保上市農資商品質量。

三、抓維權，建立“市場退出機制”

1、倡導“先行賠償”，暢通消費維權通道。向全市農資經營戶發(fā)出倡議書，簽訂責任狀，進一步明確經營者“第一責任人”的義務，對老百姓不滿意的農資商品，可以憑《農資商品信譽卡》和銷售票據(jù)實現(xiàn)“先行賠償”。

2、推行不合格商品退市機制，強化質量監(jiān)管。結合重點農時，突出“三個重點”，即重點區(qū)域、重點品牌、重點環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法力度，嚴厲查處制售過期、失效、變質農資商品以及農資商品中摻雜使假、以次充好、利用變相進口的方式欺騙、誤導消費者的違法行為，對查辦的大要案進行曝光，及時向廣大農民消費者發(fā)出消費提示，不斷提高合格農資商品的市場占有率，有力地促進了吉木乃縣農業(yè)生產的順利進行。（

第五篇：全力確保敏感節(jié)點各項工作順利進行

統(tǒng)一思想 統(tǒng)一行動 全力確保敏感節(jié)點

各項工作順利進行

為深刻領會地區(qū)強基惠民領導小組會議精神，積極貫徹落實浪卡子縣強基惠民活動第四批駐村工作推進會議精神，2015年8月9日上午，駐張達鄉(xiāng)巴多村第四批工作隊召開了全體會議，傳達了地、縣兩級重要會議精神，并針對當前一段時期重點工作和薄弱環(huán)節(jié)進行了再強調、再安排，全力確保8月10日至10月10日期間各項駐村工作圓滿完成，為自治區(qū)成立50周年慶典活動圓滿完成獻禮。

結合地、縣兩級會議精神及駐村聯(lián)系點實際，會議指出：一是繼續(xù)建強基層黨組織，加快完成發(fā)展黨員和預備黨員任務，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位；二是狠抓維穩(wěn)工作，完善維穩(wěn)工作制度，加大重點人員管控，提升安全隱患排查等級，加強責任區(qū)域巡邏，多措并舉，保障社會局勢穩(wěn)定；三是嚴格遵守組織紀律，要保質保量完成民情臺賬、駐村日志等，嚴格遵守駐村工作隊請銷假制度，根據(jù)實際情況及流程層層報送《駐村干部外出審批表》；四是積極為自治區(qū)成立50周年營造濃厚節(jié)日氛圍，組織全村農牧民群眾開展“歌唱祖國、歌唱西藏”慶?；顒?，讓農牧民群眾在歌唱祖國、歌唱西藏的同時，感受自治區(qū)成立50周年以來生活翻天覆地的變化，本次活動也將是一次十分難得的感恩教育活動。