第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作制度

為了全面加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心創(chuàng)建成為協(xié)作配合，精干高效，便民利民的工作平臺，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，特制定如下工作制度：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)工作中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記任主任，派出所所長、司法所所長、法庭庭長任副主任，駐鄉(xiāng)民警、司法員、法庭工作人員等為成員。

2、正常工作日，由綜治信訪維穩(wěn)工作中心主任坐陣辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)班，每周組織開展一次中心成員會議，分析轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時向縣綜治信訪維穩(wěn)工作中心匯報工作情況。

3、綜治維穩(wěn)紡信訪工作做到年初有安排，責(zé)任書簽訂要延伸到村，年終全面考核，獎罰兌現(xiàn)，使綜治、維穩(wěn)、信訪工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，積極開展平安創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)見義勇為，反對封建迷信及邪教活動。

4、加強(qiáng)普法宣傳教育與信訪法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，提高干部群眾的法治意識，實現(xiàn)依法有序上訪，維護(hù)大局穩(wěn)定。

5、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、包案處理、限期辦理”的社會矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

6、工作中心對本轄區(qū)內(nèi)各類社會矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

7、工作中心對矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實行包化解任務(wù)、包化解領(lǐng)導(dǎo)、包化解責(zé)任、包化解時限、包化解回訪的五包責(zé)任制。

8、工作中心對本轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對中心工作人員的教育管理，建立健全各項規(guī)章制度，完善服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。對調(diào)處化解無效，需進(jìn)入法律程序的案件，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律手段移交司法部門處理。

第二篇：綜治維穩(wěn)工作中心制度

綜治維穩(wěn)工作中心制度

1、認(rèn)真貫徹落實有關(guān)綜治維穩(wěn)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和制度。

2、正常工作日，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排一名帶班領(lǐng)導(dǎo)，帶班領(lǐng)導(dǎo)要坐陣服務(wù)中心辦公，如遇特殊情況，可和其他帶班領(lǐng)導(dǎo)調(diào)班，每周組織開展一次矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查，每周召開一次中心成員會議，分析鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素情況，及時向黨委、政府匯報工作情況。

3、建立健全“定期排查、統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、包案處理、限期辦理”的社會矛盾糾紛安全隱患及不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制，積極預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。

4、服務(wù)中心對本鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)各類社會矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。

5、服務(wù)中心對矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素實行包化解任務(wù)、包化解領(lǐng)導(dǎo)、包化解責(zé)任、包化解時限、包化解回訪。

6、服務(wù)中心通過黨委、政府賦予的分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、管理監(jiān)督權(quán)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查化解調(diào)處工作。

7、服務(wù)中心對鄉(xiāng)區(qū)內(nèi)的有關(guān)工作人員定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對中心工作人員的教育管理，建立健全各項規(guī)章制度，完善服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。對調(diào)處化解無效，需進(jìn)入法律程序的案件，應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律手段解決，有服務(wù)中心填寫《移送聯(lián)系單》移交司法部門處理。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心制度

縣村（居）委會綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)

工作臺帳規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

一、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作臺賬

1、綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

2、平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

3、治安保衛(wèi)委員會（治保會）成員名單；

4、人民調(diào)解委員會（調(diào)解會）成員名單；

5、矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

6、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

7、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

8、道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

9、重點人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單；

10、鐵路護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（涉及鐵路村委會或社區(qū)）。

三、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)責(zé)任書

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村（居）委會簽訂的當(dāng)年責(zé)任書；

2、村（居）委會與各村（居）民小組簽訂的當(dāng)年責(zé)任書。

四、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)文件

1、關(guān)于開展綜治維穩(wěn)工作的文件（工作要點、工作安排、工作計劃、工作總結(jié)等）；

2、關(guān)于綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)的表彰獎勵文件；

3、關(guān)于命名平安村組、平安戶（平安家庭）的文件；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整充實綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)組織機(jī)構(gòu)、掛點聯(lián)系、綜治維穩(wěn)專干等文件。

五、綜治維穩(wěn)工作情況登記簿

1、綜治維穩(wěn)工作計劃；

2、綜治維穩(wěn)工作半年總結(jié)；

3、綜治維穩(wěn)工作工作總結(jié)；

4、開展綜治維穩(wěn)宣傳記錄。

六、平安建設(shè)工作臺賬

1、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)評程序；

2、平安建設(shè)工作計劃；

3、平安建設(shè)半年工作總結(jié)；

4、平安建設(shè)工作總結(jié)；

5、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）創(chuàng)建情況；

6、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）復(fù)評情況（要求有具體的時間地點、參會人員、評議情況等詳細(xì)會議記錄）；

6、平安村（居）民小組、平安戶（平安家庭）復(fù)評結(jié)果公示情況（要求有具體的村組數(shù)、戶數(shù)以及公示時間、范圍、地點等相關(guān)記錄）。

七、綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作會議記錄

1、每季度至少研究安排綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作1次；

2、每月至少分析研究治安形勢和矛盾糾紛排查調(diào)處工作1次。

八、矛盾糾紛排查調(diào)處情況登記簿

1、矛盾糾紛排查調(diào)處情況（每周排查1次，每半個月分析匯總1次，并記錄歸檔）；

2、矛盾糾紛調(diào)處情況：（1）逐件造冊登記并歸檔；（2）按照“一案六要件”要求逐件規(guī)范已經(jīng)調(diào)解結(jié)案的糾紛工作臺賬（“一案六要件”即調(diào)解一件矛盾糾紛必須有①人民調(diào)解申請書，②糾紛受理調(diào)解登記表，③調(diào)解筆錄，④調(diào)查筆錄，⑤人民調(diào)解協(xié)議書，⑥回訪記錄“6個要件”）。

九、群防群治建設(shè)情況登記簿

1、護(hù)村隊、義務(wù)治安巡邏隊、義務(wù)消防隊等隊伍建設(shè)情況；

2、隊伍運作方式（工作制度、職責(zé)、措施）；

3、開展訓(xùn)練、巡邏等工作情況；

4、安全檢查記錄；

5、取得的主要成績。

十、案件發(fā)破情況登記簿

1、轄區(qū)內(nèi)治安案件發(fā)生、查處情況（逐件登記）；

2、轄區(qū)內(nèi)刑事案件發(fā)生、偵破情況（逐件登記）。

十一、重點人員管理情況登記簿

1、“五種人”管理情況（含人員基本情況登記、考察談話記錄等）；

2、違法青少年幫教情況（含人員基本情況登記、幫教小組成員名單、每半年一次考察談話記錄等）；

3、刑釋解教人員管理情況（含人員基本情況登記、幫教小組成員名單、每半年一次考察談話記錄等）；

4、社區(qū)矯正工作開展情況。

十二、護(hù)路聯(lián)防工作情況登記簿

1、轄區(qū)發(fā)生公路交通事故情況（發(fā)生的件數(shù)、死亡或受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失情況等）。綜治維穩(wěn)工作中心職責(zé)

鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心的主要職能是負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)轄區(qū)部門、單位和廣大群眾開展基層綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)等工作。其主要職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針、政策和總體部署，認(rèn)真分析形勢，及時報告工作情況，提出工作建議；

2、組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，協(xié)調(diào)處臵各類突發(fā)性和群體性事件；

3、組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題；

4、指導(dǎo)、督促本轄區(qū)社會治安防控措施的落實，組織做好流動人口管理服務(wù)、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安臵幫教、社區(qū)矯正、學(xué)校及周邊地區(qū)治安整治、國家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作；

5、組織、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的村委會、企事業(yè)單位積極開展平安建設(shè)活動；

6、組織開展法制、綜治、平安建設(shè)等宣傳活動，做好基層綜治干部和群防群治隊伍的教育、管理和培訓(xùn)等工作；

7、督促檢查社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，兌現(xiàn)考核獎懲措施；

8、完成鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。

綜治維穩(wěn)工作中心職責(zé)

一、收集信息民情。充分借助基層綜治、調(diào)訪網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、治安員、信息員、調(diào)解員維護(hù)基層平安穩(wěn)定的作用，及時將基層的社情民意、信訪問題、治安隱患、安全隱患以及其它不穩(wěn)定因素反饋到中心，中心及時采取措施予以妥善處理。

二、調(diào)處矛盾糾紛。中心每月要集中開展一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作，要對排查、反饋上來的矛盾糾紛逐件登記造冊，成員單位按照“有分有合”的方式進(jìn)行調(diào)處化解，力爭就地解決，息訴罷訪。中心對于無法調(diào)處化解的矛盾糾紛，要及時上報分局矛盾糾紛調(diào)處中心或引導(dǎo)進(jìn)入訴訟程序。

三、組織群防群治。要積極探索群防群治工作的新思路、新辦法，因地制宜，不斷豐富和拓展群防群治組織形式；采取日常檢查與集中檢查相結(jié)合的方式，每季度針對轄區(qū)群防群治情況進(jìn)行一次全面督查，有效激發(fā)群防群治人員的積極性，推動群防群治工作有效開展。

四、管理重點人口。組織綜治、公安、司法、計生等部門，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，每季度對轄區(qū)內(nèi)流動人口中的重點人員、失足劣跡青少年、刑滿釋放人員、重點信訪人員及社 區(qū)矯正人員等重點人員進(jìn)行一次全面摸排，做到底數(shù)清、檔案全、信息靈、情況明。

五、治理問題隱患。組織綜治辦、公安、安全、文化等部門，采取定期與不定期相結(jié)合方式，每季度對轄區(qū)內(nèi)的治安混亂區(qū)塊、重點場所、重點部位全面開展一次排查整治。重點查思想、查制度、查隱患、查措施，對檢查出的問題隱患嚴(yán)格落實實名負(fù)責(zé)制和現(xiàn)場公示制，限期整改，及時處理，確保治安秩序平穩(wěn)，社會平安穩(wěn)定。

六、法制宣傳教育。以司法部門為主體，各相關(guān)部門緊密配合，結(jié)合“五五”普法，采取群眾喜聞樂見的形式，深入開展法制宣傳教育。其他單位要創(chuàng)新形式開展活動，通過宣傳教育著力在全社會營造濃厚的學(xué)法、用法、守法氛圍，切實增強(qiáng)廣大群眾自我防范和與違法犯罪做斗爭意識，努力維護(hù)轄區(qū)的平安穩(wěn)定。綜治維穩(wěn)工作中心制度

一、首問責(zé)任制度

首問責(zé)任制是指來訪人員到綜治維穩(wěn)工作中心接訪室咨詢、舉報、投訴、查詢、申請解決糾紛，中心聯(lián)調(diào)接待室在崗接受詢問的首位工作人員作為首問責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)解答、受理或轉(zhuǎn)交經(jīng)辦人員進(jìn)行辦理的制度。群眾來訪時，綜治維穩(wěn)中心在崗接訪的工作人員即為首問責(zé)任人。要求首問責(zé)任人對群眾提出的問題或要求，無論是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍，都要首先登記備案，再根據(jù)事件的性質(zhì)進(jìn)行跟進(jìn)處理。能自行解決的就自行解決，負(fù)責(zé)直接答復(fù)群眾處理結(jié)果；需要轉(zhuǎn)交其它部門解決的，就把案件轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門跟進(jìn)處理，并跟進(jìn)督辦事情進(jìn)展，負(fù)責(zé)把案件處理進(jìn)度答復(fù)群眾。對不遵守首問責(zé)任制，造成不良影響的，給予相應(yīng)處理。

二、領(lǐng)導(dǎo)包案制度

中心接訪室受理的群眾來訪、來信、來電及當(dāng)事人申請要求解決的重大疑難問題，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人同意，報黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，確定由領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)限時包案處理。

三、督查督辦制度

中心接訪室受理的群眾來訪、來信、來電及當(dāng)事人申請要求解決的重大疑難問題，由綜治工作中心督促承辦案件的相關(guān)部門在規(guī)定時間內(nèi)，高效率、高質(zhì)量地完成交辦工作。

四、信息收集通報制度

信息收集通報制是指綜治維穩(wěn)工作中心定期或不定期收集信訪、矛盾糾紛、社會不穩(wěn)定因素和重大、突發(fā)性事件等信息，做好防控工作，作出分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門通報的制度。

五、矛盾糾紛排查化解工作制度

矛盾糾紛排查化解工作制度是在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪工作原則，由縣信訪聯(lián)席會議負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各司其職、積極配合”的工作機(jī)制。矛盾糾紛排查化解工作的范圍是各種可能引發(fā)信訪問題和影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和苗頭隱患。

六、工作例會制度(聯(lián)席會議制度)。綜治維穩(wěn)工作中心定期召開成員單位工作例會（聯(lián)席會議），例會至少每月召開一次，必要時可以隨時召開，內(nèi)容包括：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)工作部署、決策精神，分析工作形勢，部署重要工作事項等。工作例會（聯(lián)席會議）由綜治維穩(wěn)中心主任召集，全體成員單位參加，會議記錄列入中心工作臺帳，嚴(yán)格歸檔。需要落實的會議內(nèi)容以會議紀(jì)要或文件下發(fā)執(zhí)行。

七、情況報告制度。綜治維穩(wěn)中心要及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和縣綜治維穩(wěn)委報告中心工作情況。報告采用書面形式，形成統(tǒng)一格式的信息或簡報，定期或不定期上報和通報各類情況。內(nèi)容包括：綜治維穩(wěn)中心在某一時期開展工作的總體情況；綜治維穩(wěn)中心在某一階段的重大工作部署；有關(guān)成員單位完成綜治維穩(wěn)中心轉(zhuǎn)交的具體工作任務(wù)的跟進(jìn)督導(dǎo)情況；針對某一突出問題開展專項整治的工作情況；排查出各種可能引發(fā)群體性事件和重大矛盾糾紛的苗頭性、傾向性信息；重大治安災(zāi)害事故預(yù)警信息或生產(chǎn)安全事故隱患；突發(fā)性事件及其他工作信息等。上報的信息要注意整理歸檔，形成系統(tǒng)規(guī)范的報告制度。

八、分流督辦制度。根據(jù)綜治維穩(wěn)中心的性質(zhì)和工作流程，日常工作中注意對各種信訪及矛盾糾紛個案的分流督辦。簡單的能直接處理的個案就直接處理，情況相對復(fù)雜的就把個案分流交辦到相關(guān)單位（或村委會、社區(qū)）落實處理，綜治維穩(wěn)中心要跟蹤督辦直至事情完全解決。對階段性的重點工作、重大事件處臵、重大矛盾糾紛的調(diào)處等要進(jìn)行專項督查，明確專項工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體承辦人員、工作方案、解決時限等，落實專人跟進(jìn)督辦。同時，對分流督辦的各項工作落實信息通報制度，如實反映個案處理進(jìn)度。

九、檢查考核制度。

1、綜治維穩(wěn)工作中心根據(jù)縣綜治辦的要求，結(jié)合實際，對轄區(qū)內(nèi)的平安建設(shè)和社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定等工作進(jìn)行定期檢查考核，做到半年檢查，年終考核評比；

2、對專項性、階段性的重大活動和工作，在工作結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)考評，發(fā)現(xiàn)問題及時落實整改措施。

3、建立完善綜治維穩(wěn)工作中心成員單位實績考核機(jī)制。綜治維穩(wěn)工作中心制定、完善中心各成員單位的綜治信訪維穩(wěn)職責(zé)任務(wù)，各成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)制定本單位綜治信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)，并報綜治維穩(wěn)中心審定后實施。綜治維穩(wěn)中心依據(jù)各成員單位的工作目標(biāo)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，每年對成員單位的工作實績進(jìn)行考核，考核情況納入成員單位績效與創(chuàng)新爭優(yōu)考評范疇，并與單位領(lǐng)導(dǎo)的連任、晉職晉級、獎懲掛鉤。

十、應(yīng)急處突制度。綜治維穩(wěn)工作中心要結(jié)合轄區(qū)實際，制定或修改完善切實可行的應(yīng)急預(yù)案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處臵責(zé)任等制度，實施部門聯(lián)動，妥善應(yīng)對和處臵突發(fā)事件。

十一、臺帳記錄制度。綜治維穩(wěn)中心認(rèn)真按照有關(guān)臺帳工作要求開展工作，配備專門人員收集、整理涉及平安建設(shè)和社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的各種數(shù)據(jù)和資料，并及時進(jìn)行歸類，裝訂成冊，妥善保存。對要求上報的相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照統(tǒng)一格式進(jìn)行上報。

十二、責(zé)任追究制度。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門在履行職責(zé)過程當(dāng)中，因工作責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致國家、集體和人民群眾的利益受損失，或引發(fā)群眾集體上訪造成不良社會影響的，應(yīng)該追究其部門責(zé)任人和經(jīng)辦人的責(zé)任。

有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任：

1、工作決策嚴(yán)重失誤，未能按要求完成本部門綜治維穩(wěn)工 作目標(biāo)，或未能帶領(lǐng)本部門人員完成調(diào)處任務(wù)，造成惡劣影響或重大損失的。

2、對突發(fā)性、群體性、易激化的矛盾糾紛排查情況或不穩(wěn)定因素苗頭瞞報、謊報、遲報、漏報，對涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的矛盾糾紛未及時排查調(diào)處，導(dǎo)致矛盾升級的。

3、因工作不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、群眾越級上訪事件或國家、集體、群眾利益受到重大損失的。

4、在查處所屬工作人員違法違紀(jì)問題時，故意設(shè)臵障礙干擾調(diào)查或做偽證，阻礙查處工作的。

5、其它造成重大損失或社會影響的問題。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)工作人員責(zé)任：

1、不履行或不正確履行職責(zé)，引發(fā)群體性事件、群眾越級上訪或?qū)е聡?、集體、群眾蒙受較大經(jīng)濟(jì)損失的。

2、在處理問題時，工作作風(fēng)生硬、態(tài)度粗魯，造成不良影響的。

3、工作中不服從領(lǐng)導(dǎo)、違反工作紀(jì)律的其他問題。

附件4

矛盾糾紛處理流程圖

第四篇：關(guān)于建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心實施方案關(guān)于建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心實施方案

三政辦[2016]5號

關(guān)于建立三流鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心

實施方案的通知

為了進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮綜治各職能部門在維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會中的作用，積極推進(jìn)“平安三流”建設(shè)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，建立綜治維穩(wěn)信訪工作中心，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會及省、市、縣政法工作會議精神，圍繞全鄉(xiāng)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為首要任務(wù)。按照“打造平安三流，構(gòu)建和諧社會”的總體要求，以“主體不變、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合運作、方便群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”為原則，整合現(xiàn)有力量、創(chuàng)新工

作機(jī)制、完善工作制度，把整合后的機(jī)構(gòu)建設(shè)成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。

二、整合方式

（一）建立“打造平安三流，構(gòu)建和諧社會”綜治維穩(wěn)信訪工作中心。圍繞資源整合，優(yōu)勢互補，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，構(gòu)建綜治工作格局的總體思路，整合力量，規(guī)范機(jī)構(gòu)，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，將鄉(xiāng)綜治辦、信訪辦、民政辦、司法所、武裝部、土地所等部門集于一體，各部門人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實行集中辦公。中心主任由黨委副書記王振球同志擔(dān)任，政法委員王傳寶同志任綜治中心副主任，公安派出所、司法所、民政辦、信訪辦、土地所、財政所、婦聯(lián)、團(tuán)委等與綜治工作關(guān)系密切的部門負(fù)責(zé)人為綜治中心成員。綜治中心下設(shè)立5個工作小組：綜合研制組、情報收集組、信息發(fā)布組、后勤保障組、培訓(xùn)演練組，并實行“五統(tǒng)一”工作機(jī)制即：統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位和部門、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保中心各項工作高效運轉(zhuǎn)。

（二）各村成立綜治工作站。各村綜治辦、民調(diào)會、治保會、民兵連、團(tuán)支部、婦聯(lián)，成立各村綜治工作站，黨（總）支部書記任站長，負(fù)責(zé)上述幾項工作的干部為成員，同時吸

并從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中選拔6名工作人員，充實到綜治工作中心，專門從事中心工作。

２、工作運行機(jī)制。本著“務(wù)實高效”的原則，按照《中心接訪分流制度》、《中心矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》、《中心案件回訪制度》、《中心案件辦結(jié)歸檔制度》等相關(guān)工作制度，做好接訪、分流、轉(zhuǎn)辦、督導(dǎo)等工作。

３、責(zé)任追究機(jī)制。對因推諉扯皮、調(diào)處不力而造成矛盾激化、惡化的工作人員實行責(zé)任追究。

４、經(jīng)費保障機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)中心的辦公經(jīng)費，保證中心各項工作正常開展。

５、信息共享制度。通過集中辦公，綜治、公安、司法、信訪、民政、土地、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室等部門信息交流達(dá)到日?；瑢崿F(xiàn)信息共享，提高綜治中心排查不安定因素、調(diào)處矛盾糾紛的能力?！拔鍌€統(tǒng)一”：

１、統(tǒng)一受理來信來訪。鄉(xiāng)綜治工作中心接待組負(fù)責(zé)專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認(rèn)真填寫《綜治工作中心接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當(dāng)場進(jìn)行解釋答復(fù)；對一時解釋不清，需要由中心其他部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報中心主任批轉(zhuǎn)。

２、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位和部門。各類矛盾糾紛在中心立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)中心主任批準(zhǔn)，填寫《案件轉(zhuǎn)辦通知書》，責(zé)令有關(guān)單位限時辦結(jié)。

３、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題。對涉及多個部門的疑難復(fù)雜糾紛和治安問題，由綜治工作中心，組織綜治、信訪、司法、派出所、民政、土地、村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、計生等相關(guān)部門，明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。

４、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的綜治工作中心具有相對集中的維穩(wěn)力量，對鄉(xiāng)一個時期的中心工作、特殊時期的穩(wěn)定工作，綜治、信訪、司法等各上級部門安排的重大任務(wù)，可以由綜治中心統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時完成任務(wù)。

５、統(tǒng)一跟蹤問效。各部門對中心安排的各項工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時向中心反饋結(jié)果，以便中心能全面掌握、統(tǒng)籌安排。綜治工作中心對分流到各部門的工作實行跟蹤問效。

五、工作制度

為確保綜治工作中心有序、規(guī)范、高效、務(wù)實運作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定實施以下6項工作制度：

（一）首問首接負(fù)責(zé)制度

１、鄉(xiāng)、村兩級綜治工作中心（站）首次接訪人員是案件的第一責(zé)任人，承辦單位為第一責(zé)任單位，承辦單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

２、第一責(zé)任人和第一責(zé)任單位要對整個案件負(fù)責(zé)到時底。

３、鄉(xiāng)、村兩級中心（站）的主任為首問首接負(fù)責(zé)制的主要責(zé)任人，對重大疑難案件要直接處理，親自過問。對涉及部門較多的案件要協(xié)調(diào)督辦。

（二）不安定因素排查制度

１、鄉(xiāng)綜治工作中心工作人員實行不安定因素排查分區(qū)分線責(zé)任制。

２、鄉(xiāng)、村兩級中心（站）工作人員要將排查出來的矛盾糾紛及時填寫《不安定因素排查登記表》上交中心主任，由中心主任簽字后匯總、分流、批辦、存檔。同時，及時向上級報告。

（三）聯(lián)席會議制度

鄉(xiāng)綜治工作中心堅持每季度召開一次由各成員單位參加的聯(lián)席會議，聽取不安定因素的排查報告，研究分析影響社會穩(wěn)定的主要動向，協(xié)調(diào)督辦重大矛盾案件。工作需要時可隨時召開聯(lián)席辦公會議。聯(lián)席辦公會議要形成會議紀(jì)要，并上報鄉(xiāng)黨委。

（四）案件限時結(jié)報制度

六、保障措施

建立綜治維穩(wěn)信訪中心，是形勢發(fā)展的需要，是整合綜治資源，進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè)建設(shè)的需要，是實現(xiàn)長治久安的一項重要舉措，各村、鄉(xiāng)直、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門和企事業(yè)單位要增強(qiáng)責(zé)任意識，積極參與、支持、配合，建立和完善整套行之有效的工作機(jī)制，推動中心的制度化規(guī)范化建設(shè)。

鄉(xiāng)綜治委要定期召開調(diào)度會，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，及時解決中心工作運行中存在的問題，促進(jìn)各項措施和制度的落實。鄉(xiāng)、村要加大投入，將中心建設(shè)及工作經(jīng)費列入財政預(yù)算和支出計劃，并逐年提高，?？顚Ｓ?，確保綜治維穩(wěn)信訪中心工作順利開展。

三流鄉(xiāng)黨政辦公室 2016年1月6日

第五篇：綜治信訪維穩(wěn)工作中心職責(zé)分工

職務(wù)：綜治信訪維穩(wěn)中心主任

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)中心的全面工作。

2、負(fù)責(zé)街道人民武裝、民兵預(yù)備役工作。

3、負(fù)責(zé)街道維穩(wěn)及民兵隊伍的管理工作。

4、負(fù)責(zé)街道值班備勤和轄區(qū)維穩(wěn)督查檢查工作。職務(wù)：綜治信訪維穩(wěn)中心副主任

工作職責(zé)：

1、協(xié)助綜治信訪維穩(wěn)中心主任工作。

2、負(fù)責(zé)綜合治理、平安建設(shè)等創(chuàng)建工作。

3、負(fù)責(zé)組織信訪化解、人民調(diào)解、普法宣傳工作。

4、負(fù)責(zé)各工作方案、信息匯總、匯報總結(jié)材料的撰寫。

5、負(fù)責(zé)組織綜治例會召開和綜治業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。職務(wù)：綜治干事

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)出租房屋和流動人口服務(wù)與管理工作，落實相關(guān)工作措施；

2、負(fù)責(zé)維穩(wěn)情報信息的收集、匯總、報送，以及每周分析研判記錄；

3、負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、管理和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表的整理報送工作。