第一篇：淺談客運企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

淺談客運企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

2013年4月24日瀘州現(xiàn)代運業(yè)培訓工作會上的講話

瀘縣安監(jiān)局 胡國基

進入二十一世紀，安全生產(chǎn)越來越受到國家和政府的重視，為了加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，在體制上強化了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，明確了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。眾所周知，道路交通隨著車輛性能的不斷提高，道路通行環(huán)節(jié)的不斷改善，車速得不到有效控制，各種險情和事故時有發(fā)生，而且群死群傷事故未能得到有效遏制，時時威脅著廣大人民群眾的生命安全，使得公路運輸業(yè)也成了人們認識的高風險行業(yè)，引起了各級政府和社會的高度重視。為貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，扎實做好各項工作，全面完成各項任務，有效防范和堅決遏制重特大事故，努力促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻?，F(xiàn)結(jié)合道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的工作實際，淺談安全生產(chǎn)責任主體的重要性和如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

一、落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要性 安全是企業(yè)永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要落實交通運輸企業(yè)安全主體責任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，必須充分認識落實交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要意義。

1、首先從大局來看，落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。企業(yè)是經(jīng)濟社會最基本的

單元、最活躍的細胞。它在企業(yè)實現(xiàn)長治久安的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用。

2、其次從客觀調(diào)控來看，落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在各運輸企業(yè)整合重組、城鄉(xiāng)道路加快發(fā)展、國有經(jīng)濟國際化提升的大背景下，對道路運輸企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。這一時期，既是戰(zhàn)略機遇期，也是矛盾凸現(xiàn)期，同時也是各類安全事故易發(fā)期。如果道路運輸企業(yè)不能落實安全生產(chǎn)主體責任，讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期，道路運輸企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境，勢必對道路運輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠的影響。

3、從企業(yè)本身來看，落實道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，是構(gòu)建和諧社會企業(yè)穩(wěn)定的現(xiàn)實要求。對我們交通運輸來說，隱患和事故存在與發(fā)生都在企業(yè)，受害者是廣大人民群眾的弱勢群體，嚴重威脅到構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展，和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命，安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護。如果交通運輸企業(yè)隱患不斷，事故頻發(fā)和乘坐車輛的人們提心吊膽，缺少安全感，還談何和諧社會；如果各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。因此建設(shè)和諧社會，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，必須以企業(yè)安全生產(chǎn)為

前提和保障。

二、強化安全管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人。企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要監(jiān)督客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法嚴格追究責任。下面將從強化“四個一 ”管理角度，談談如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

1、圍繞一個中心，正確把握科學發(fā)展內(nèi)涵

安全管理工作應圍繞上級黨委、主管部門對安管工作的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入解放思想，切實履行職能，把每一項工作做實、做好。

1.1是加強學習。繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀。圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，圍繞保障生產(chǎn)安全，把科學管理理念貫穿于安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實踐的全過程，用創(chuàng)新的精神和發(fā)展的觀念理解安全發(fā)展的內(nèi)涵，用科學發(fā)展的理論指導安全運輸和服務地方經(jīng)濟工作。

1.2是深入調(diào)研。開展“提升安全管理水平，服務經(jīng)濟建設(shè)”調(diào)研活動，著力探索安監(jiān)工作在服務經(jīng)濟建設(shè)方面的新思路、新途徑、新舉措。健全安全監(jiān)管、服務發(fā)展、效能提升的長效機制。

1.3是明確重點。把安全管理工作重點定位在“促發(fā)展，保安全”上，不斷增強服務經(jīng)濟發(fā)展能力，努力提升保障經(jīng)濟安全發(fā)展的整體水平。

2、突出一個重點，夯牢安全發(fā)展基礎(chǔ)

安全生產(chǎn)的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產(chǎn)具體工作?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，很多群死群傷的事故充分說明，安全生產(chǎn)宣傳教育工作必須面向全社會，致力于啟發(fā)和強化全社會的安全意識，提高人們的安全文化素質(zhì)，傾聽群眾的呼聲、反映群眾的意愿、尊重群眾的創(chuàng)造、集中群眾的智慧、凝聚群眾的力量，才能使安全防范措施落到實處。但是，從現(xiàn)實情況來看，安全生產(chǎn)宣傳教育注重表面形式，內(nèi)容欠實用，宣傳力度不夠，宣傳宣傳效果差強人意。所以必須加大宣傳的力度，改變安全宣傳的方式方法，擴大覆蓋面，增強宣傳教育的針對性和有效性，做到時時刻刻學安全、講安全、用安全，達到強化全民的安全意識，構(gòu)筑起群防群治安全防線的目的。

1是充分發(fā)揮新聞宣傳部門的輿論導向作用。在各種安全生產(chǎn)工作中，應充分發(fā)揮各級安管人員前沿陣地作用，積極宣傳工作中所取得的好的做法、經(jīng)驗，提高安全生產(chǎn)工作的知曉率、普及率和支持率，在耳濡目染中感知安全、關(guān)注安全、接受安全生產(chǎn)教育。同時，應加強安全生產(chǎn)先進人物和事跡的宣傳，營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會輿論氛圍，達到人人關(guān)注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的，形成政府支持安全、企業(yè)重視安全、群眾參與安全的良好局面。

2是制作有關(guān)安全生產(chǎn)工作的演講比賽和事故案例剖析的光盤碟片。對于廣大機駕人員來說，一天駕駛工作下來，可以說沒

有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業(yè)的安全教育，只有通過寓教于樂的宣傳教育方式來達到安全教育的目的，讓群眾在不知不覺中感受安全、體驗安全、懂得安全、學會安全。

3是強化安全生產(chǎn)培訓工作。一個人的安全知識可帶動一個家庭，一個家庭的安全理念可影響一個社會，應從一個人、一個家庭出發(fā)，普及安全常識教育。而安全生產(chǎn)培訓正是一種較好的宣傳安全專業(yè)知識的方法方式，通過培訓，使領(lǐng)導干部牢固樹立安全發(fā)展理念、廣大職工增強安全生產(chǎn)意識，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力，從而影響到一個家庭、一個社會。企業(yè)加強安全教育培訓，必須面向主要負責人、其他管理人員、安全管理人員和從業(yè)人員四個層面，全面提高安全意識，增強安全觀念，實現(xiàn)人人想安全，時時抓安全，事事要安全，營造全企業(yè)視安全為生命的濃厚氛圍。通過安全教育培訓，可以使主要負責人不斷了解安全生產(chǎn)的最新法律法規(guī)、黨和國家的方針政策，提高他們的安全決策水平；可以使其他管理人員掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準，提升他們的安全生產(chǎn)管理能力；可以使安全管理人員系統(tǒng)學習安全理論和安全技術(shù)，提高安全生產(chǎn)專業(yè)能力，增強全社會的安全意識安全觀念，必須全社會齊抓共管，不斷提高全社會安全意識和安全素質(zhì)，為安全發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。所以，必須整合優(yōu)化安全培訓資源，加大培訓工作力度，強化安全責任意識，使安全知識和文化得到一步步的深化和普及，從而為安全生產(chǎn)各項工作的順利進行做好充分的思想準備，提供有力的智力

支持和精神動力。在做好駕駛員本人安全教育的同時，還要通過家屬座談會、家訪等形式，加大家庭成員的安全教育，提高社會人員的安全責任意識。

4是加大安全生產(chǎn)宣傳工作的考核力度。因我公司是整合企業(yè)，從業(yè)人員安全素質(zhì)參差不齊，安全宣傳教育索然做得不少，而且內(nèi)容也很充實，可是就是有個別人員對安全生產(chǎn)宣傳是說起來重要、工作起來次要、忙起來不要。這就需要職能部門對安全生產(chǎn)宣傳工作進行推動，加大對安全生產(chǎn)宣傳的考核力度。應建立科學的宣傳效果評估體系，為推動宣傳活動的深入開展提供科學依據(jù)；制定切實可行的考評機制，規(guī)范宣傳工作的獎罰、督查力度，以督促有關(guān)單位把安全生產(chǎn)宣傳教育擺在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要環(huán)節(jié)，重視安全生產(chǎn)宣傳工作機構(gòu)和宣傳隊伍的建設(shè)，保證安全生產(chǎn)宣傳工作的必要投入，與安全生產(chǎn)工作同步研究，同步安排，同步實施。

3、確保一條底線，全力保障安全發(fā)展

基層安全管理部門應從保障經(jīng)濟發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的根本出發(fā)，進一步采取更加有力措施，努力健全安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制。

1是落實責任。積極協(xié)助各部門落實安全監(jiān)管的領(lǐng)導責任，把安全生產(chǎn)考核列入安全管理工作目標考核體系，重點落實企業(yè)的主體責任，加強安全責任告知，組織對企業(yè)履職盡責情況進行檢查。健全安全監(jiān)管責任體系，層層簽訂責任狀。

2是嚴厲整治。開展全方位的安全生產(chǎn)大檢查，做到“四查、四建、四落實”，即查生產(chǎn)崗位，建立全過程安全生產(chǎn)制度，落實企業(yè)主體責任；查重點場所，建立風險預警和快速反應機制，落實安全防范責任；查重點環(huán)節(jié)，建立重點區(qū)域整治機制，推動落實地方政府責任；查自身監(jiān)管工作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負責的工作機制，落實相應的監(jiān)管責任。深入開展安全隱患排查整治，在組織企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線從業(yè)人員進行檢查，督促企業(yè)落實隱患整改、應急防范等措施。深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。

3是科學監(jiān)管。針對安全監(jiān)管任務繁重、監(jiān)管力量不足的問題，推行安全生產(chǎn)的分級監(jiān)管，因人制宜、分類監(jiān)管，提高監(jiān)管的有效性。加強安全監(jiān)管的閉環(huán)管理，形成市場準入、過程監(jiān)督、事故處罰的閉環(huán)監(jiān)管模式，確保監(jiān)管到位，努力把安全監(jiān)管提高到新的水平。

4、夯實一個基礎(chǔ)，全面提升科學安全管理能力

堅持安管工作的科學發(fā)展，提高安管工作水平，安管人員要能承擔起安全監(jiān)管的神圣職責，做好維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士，就必須加強自身能力建設(shè)。要通過深入開展學習科學發(fā)展觀實踐活動，切實提高廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性，弘揚先進、學習英模，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，努力建設(shè)一支政治強、思想好、作風正、能力強，能夠擔當重任的高素質(zhì)的安監(jiān)干部隊伍。提高安監(jiān)隊伍的思

想道德素質(zhì)、執(zhí)政為民能力，尤其要提高執(zhí)行力和公信力，做到踏踏實實干事保生產(chǎn)安全，清清白白做人保自己平安，全面提升監(jiān)管水平。

1是提升安管人員現(xiàn)場管理能力。加強安管人員能力建設(shè)，推進人才強安戰(zhàn)略，加大對安管隊伍的教育培訓力度，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬工作視野，大力提高現(xiàn)場安全管理能力和違章事故調(diào)查處理能力。

2是進一步加強思想政治和作風建設(shè)，用科學發(fā)展觀武裝頭腦，堅定理想信念，自覺做維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士，弘揚求真務實、真抓實干的好作風，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)決策部署，把工作抓實抓細。

我的發(fā)言完了 謝謝大家！

第二篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

尊敬的各位領(lǐng)導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家?guī)淼难葜v題目是安全就是質(zhì)量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當今國家大力發(fā)展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經(jīng)看到了國家的進步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，截止2013年我國建筑業(yè)企業(yè)單位數(shù)總共七萬余個，建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)為3852.47萬人，是從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)，同時也是高空作業(yè)、流動性強、高危險、事故多發(fā)的行業(yè)，因此建筑施工行業(yè)也被列入我國高危行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，2001至2008年我國建筑行業(yè)共發(fā)生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數(shù)量持續(xù)增長，反映出我國的建筑施工行業(yè)安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統(tǒng)計在研究了17個工業(yè)化發(fā)展中國家的情況，我們發(fā)現(xiàn)，他們都經(jīng)歷了事故的，上升期、高發(fā)期、穩(wěn)定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監(jiān)在我們梁場上過一堂課，她曾經(jīng)形象的做了一個比喻，當把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業(yè)越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產(chǎn)整頓，傷員要進行治療，死者要進行善后處理，事故原因需要調(diào)查分析處理，職工的情緒需教育穩(wěn)定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經(jīng)濟受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發(fā)生事故的單位所受到的經(jīng)濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質(zhì)量事故，需要采取補救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發(fā)生的經(jīng)濟損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實施的精細化管理中，通過班子領(lǐng)導的悉心教育，同事們的耐心請教，我發(fā)現(xiàn)其實安全生產(chǎn)工作和精細化的聯(lián)系

也是密不可分的，我們知道，安全生產(chǎn)來不得半點馬虎，必須以實事求是的態(tài)度，嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)才能避免“細節(jié)”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠離事故。精細化管理，就是精益求精，務求實效。精，是解決事物的根本，是精細化管理的自然結(jié)果;細.是事物發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性,是精細化管理的必經(jīng)途徑。安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這件大事就是無數(shù)“小事”、“細節(jié)”的集合體,沒有“小事”和“細節(jié)”的安全,就不會有安全生產(chǎn)這個大事整體的安全,因此,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎(chǔ)”的管理理念,關(guān)口前移,從基礎(chǔ)工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作做好,做實。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因為作業(yè)人員麻痹大意，根本不把安全當做一回事，不對自己的生命負責，那今天在坐的都是我們管理人員，在現(xiàn)場施工的時候管理人員應該怎么做呢？在這我有4個期望，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務實高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。

第三篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）等法律法規(guī)，切實履行監(jiān)管服務職能，促進企業(yè)健全規(guī)章制度，加強安全管理，夯實安全基礎(chǔ)，預防一般事故，杜絕較大以上事故的發(fā)生，現(xiàn)對企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任提如下幾點意見。

一是牢固樹立安全發(fā)展理念，落實安全生產(chǎn)責任制。作為一個企業(yè)，安全生產(chǎn)是首要的任務，是各項工作的保障，抓安全就是抓經(jīng)濟效益，應當把發(fā)展經(jīng)濟建立在安全生產(chǎn)可靠保障的基礎(chǔ)上。企業(yè)負責人要高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業(yè)負責人為單位第一責任人，領(lǐng)導班子成員對分工分線的安全工作負責，落實生產(chǎn)過程中領(lǐng)導干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；強化企業(yè)安全班組隊伍的建設(shè)；強化企業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實落實企業(yè)負責人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負責制，強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)。加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，在財務預算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實施。

二是加強安全宣傳教育培訓。充分利用全國“安全生產(chǎn)月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、自救互救常識和技能，提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。企業(yè)用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓，企業(yè)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過考核后，持職業(yè)資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動。

三是堅持日常檢查與節(jié)日排查相結(jié)合，及時消除各類事故隱患。重點加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產(chǎn)。加強建設(shè)項目安全管理，嚴格落實審批、監(jiān)管責任。企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使

用。企業(yè)應經(jīng)常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預警機制，完善應急預案。建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，及時進行風險分析。發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監(jiān)局備案。定期進行應急預案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

五是分散工傷風險，依法辦理工傷保險。企業(yè)和職工應當遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，預防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。根據(jù)新修訂的《工傷保險條例》第三十九條，一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍，應當而未參加工傷保險的用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

六是明確生產(chǎn)安全事故的處置、責任追究和行政處罰有關(guān)規(guī)定。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理中，才能最大限度地消除安全生產(chǎn)事故隱患，而企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，必須通過政府的有效監(jiān)管，才有可能實現(xiàn)。因此，企業(yè)必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產(chǎn)經(jīng)營的第一個崗位，建設(shè)務實高效的技術(shù)保障、綜合監(jiān)管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅實的安全保障。

第四篇：淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

淺談企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責任

自新《安全生產(chǎn)法》頒布以來，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是政府和相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門對企業(yè)的核心監(jiān)督內(nèi)容，也是企業(yè)本身做好安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點和落腳點，是促進企業(yè)安全發(fā)展的重要保證?，F(xiàn)就目前企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任可能存在的問題和結(jié)合我公司在如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任方面的一些相關(guān)措施，談談個人的一些想法。

1、企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任存在的問題 1.1主觀意識培養(yǎng)不到位

（1）安全意識淡薄

領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，重生產(chǎn)、輕安全；企業(yè)員工和外包單位勞務工安全意識淡薄，違章操作、違反勞動紀律等不安全行為時有發(fā)生。

（2）安全培訓不到位

目前企業(yè)安全培訓的問題主要表現(xiàn)在安全培訓內(nèi)容空洞、針對性不強，安全培訓走過場、流于形式，大部分企業(yè)沒有建立培訓效果評估機制，無法合理判斷培訓效果。

（3）隱患排查意識不強

領(lǐng)導對隱患排查治理重視不足，消極應付政府檢查，極少自覺開展隱患排查治理工作；以至于員工經(jīng)常對存在的隱患視而不見，缺乏積極主動排查隱患的意識。1.2制度不健全，主體責任不清晰

存在安全管理制度、崗位安全操作規(guī)程不全，缺乏安全監(jiān)督、考核機制。有的企業(yè)甚至沒有健全的安全責任網(wǎng)絡，經(jīng)常出現(xiàn)“責任模糊”、“責任交叉”和“責任空白”現(xiàn)象。1.3安全管理基礎(chǔ)不到位

未按要求配備安全管理機構(gòu)或管理人員，其中部分企業(yè)安全管理人員素質(zhì)低，安全知識匱乏，不具備要求的安全管理能力，在日常安全監(jiān)督管理中流于行式、墨守成規(guī)，不愿集思廣益，沒有創(chuàng)新管理的思路，很多安全管理只停留在紙面上，未能落實到具體行動中。導致安全管理基礎(chǔ)薄弱。

2、我公司在落實安全生產(chǎn)主體責任的措施

落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，應從“樹立安全意識、責任意識和隱患意識”出發(fā)，以“建立健全安全生產(chǎn)責任體系”為核心，以“濃郁的安全文化氛圍、全面的標準化建設(shè)、完善的應急救援體系”為保障，充分挖掘全員安全能動性管理等多種手段，來構(gòu)建多重防護保障，夯實安全工作基礎(chǔ)。我公司從建廠以來，在落實安全生產(chǎn)主體責任方面主要采取的幾項措施：

2.1創(chuàng)新方法，培養(yǎng)員工正確安全意識 “安全工作，意識先行?！奔訌娝枷虢逃龑Ш桶踩a(chǎn)、法制宣傳，使正確的價值觀入腦、入心。我公司從2014年開始，在正常開展各項安全、技術(shù)培訓外，創(chuàng)新培訓方式：一是，編制安全題庫、教學PPT和視頻發(fā)送到公司內(nèi)部網(wǎng)站以供大家學習；二是，將安全法律法規(guī)、事故案例、安全知識等學習內(nèi)容，在公司內(nèi)部安全交流微信群進行平臺推送培訓，以提高公司全員的安全素質(zhì)；三是，依托省新能源總公司安全交流小組為平臺，以“走出去、拿進來、取長補短”理念，定期開展兄弟電廠安全交流活動；四是，將外包單位人員納入公司培訓范疇，定期開展安全知識培訓，將外包單位人員培訓、考試、獎罰等情況納入個人檔案，實行一人一檔，不斷鞏固和提升公司全員正確安全意識。2.2充分挖掘違章監(jiān)督能動性，深入開展隱患排查治理

建立健全隱患排查治理制度，確保工作深層次、全方位開展，其次要落實責任，狠抓整改，對隱患進行記錄建檔，制定整改措施，嚴格整改措施的落實，最后，開展多樣化違章監(jiān)督和隱患排查活動，充分挖掘違章監(jiān)督和隱患排查資源。近年以來，公司開展了每日安全曝

光欄、紅馬夾安全流動哨、“不安全，違章隨手拍”、“ 安全違章舉報”、“每日一小查、每周一大查”、“視頻記錄儀流動檢查”等多項違章監(jiān)督和隱患排查活動，同時開通了“居安思?！盦Q和微信交流群，很大程度的提高了全員參與安全監(jiān)督和隱患排查的能動性。各項違章和隱患得到很大程度的控制，安全生產(chǎn)也得到進一步提升。2.3建立各項規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)責任體系

建立健全以“安全生產(chǎn)責任制”為核心的安全管理制度和安全操作規(guī)程，建立科學的安全責任體系，遵守“橫向到邊，縱向到底”和“一崗雙責”的原則，實行一級抓一級，層層抓落實。同時，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各層級責任人，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，把安全責任落實到每個人，建立全員安全生產(chǎn)責任考核機制，嚴格考核及責任追究，貫徹依章從嚴治理，實行安全與績效、薪酬、晉升掛鉤，全面落實安全生產(chǎn)獎懲措施。

建廠以來，公司安全的“保證”“監(jiān)督”兩個體系相互協(xié)調(diào)配合，日趨成熟，各項隱患能及時發(fā)現(xiàn)并整改閉環(huán)，每月初召開的安委會作為保證體系會議，針對典型安全問題，進行討論分析，制定防范措施；每月底召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議，總結(jié)安全監(jiān)督情況，向保證體系提出監(jiān)督整改意見。目前，公司安全“保證”“監(jiān)督”兩個體系健全，運作正常。2.4構(gòu)建多重防護保障，夯實安全工作基礎(chǔ)

企業(yè)安全文化、標準化建設(shè)和應急組織保障能力是企業(yè)安全管理的“軟環(huán)境”，創(chuàng)造良好的“軟環(huán)境”是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要防護。

（1）突出“以人為本”安全理念，開展安全文化示范創(chuàng)建 企業(yè)安全文化建設(shè)要突出“以人為本”，充分利用人們在企業(yè)安全工作中的價值、道德、信念、情感等精神力量，激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。公司在2015年提出以“提升安全理念，轉(zhuǎn)變安全行為，掌握基本方法，創(chuàng)建本安型企業(yè)”為安全文化建設(shè)總體模式，以“讓安全成為一種習慣，讓習慣變得更規(guī)范！”為安全愿景，制定全體員工和相關(guān)方所理解的安全方針、目標、理念，并通過廣播、展板、簡報、微信平臺、利用骨干、模范帶動等多種途徑進行傳播和宣傳；設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報等安全文化陣地；大力開展演講、展覽、征文、書畫等活動，通過全體員工的共同努力，同年獲得南通市安全文化示范單位稱號。

下一階段，公司將不斷深入開展安全文化的建設(shè)，將緊緊圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成），進一步鞏固企業(yè)安全文化創(chuàng)建成果、深化交流，及時借鑒國內(nèi)外安全文化建設(shè)的先進經(jīng)驗，內(nèi)化思想，外化行為，全方位提升每一位員工的自覺行為，逐步形成全員參與、群策群力的安全互聯(lián)互通系統(tǒng)，持續(xù)不斷的培育出：安全特點適合自身的、安全理論高度認同的、安全行為自覺踐行的、安全要求行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)安全文化。（2）開展安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建 強化安全生產(chǎn)標準建設(shè)，建立安全生產(chǎn)標準化規(guī)范，從組織機構(gòu)、安全投入、教育培訓、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理及績效評定等方面制定完善實施方案，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的監(jiān)督。2012年，公司順利通過南通市“三級安全標準化”驗收，為如東縣首家獲得三級安全標準化企業(yè)。2014在已通過的南通市“三級安全標準化”的基礎(chǔ)上，采取標準化“回頭看”，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，大力開展“標準化績效評定和持續(xù)改進”活動，同年，通過省能監(jiān)辦“三級安全標準化”驗收。（3）強化“平戰(zhàn)結(jié)合、快速應對”理念，提高應急管理能力

加強事故應急體系的建設(shè)，加大應急隊伍物資、裝備等資源的資金投入，定期修編應急救援預案，注重預案的可持續(xù)和實用性。公司在2013重新修訂頒布《突發(fā)事件綜合應急預案》和18個《專項應急預案》，并經(jīng)過評審后在縣安監(jiān)部門備案；同時，根據(jù)預案的培訓、演練計劃開展各類桌面演練和實戰(zhàn)演練。為檢驗預案與當?shù)卣畱鳖A案銜接性，在2015

年、2016年與當?shù)叵来箨?、縣環(huán)保局、縣能源局開展了四次聯(lián)合演練。目前，根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國家能聚綜合司關(guān)于印發(fā)<電力企業(yè)應急預案評審與備案細則>的通知》（蘇監(jiān)能安全[2015]23 號文）及國家能源局《電力企業(yè)應急預案管理辦法》的要求，公司成立了應急預案修訂工作組，對公司應急預案進行新一輪的修訂、補充和完善，以保證應急預案預防突發(fā)事件和指導處置突發(fā)事件的實用性。

近年來，我們一直致力于落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制工作為重點，以隱患排查和事故預防為主攻方向，雖然做了一定的工作，取得了一些成績。但也清醒的認識到，與上級的要求和標準還有差距。我們將在今后的安全工作中，繼續(xù)認真貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全管理水平，向精細化管理模式推進，努力使公司的各項安全工作再上一個新臺階。

第五篇：企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實

安全生產(chǎn)主體責任落實

北京XXXX有限公司隸屬于XXXX股份有限公司，公司位于北京市XXXX區(qū)，公司建于XXX年，占地面積XXXX㎡，注冊資金XXX萬，從業(yè)人員XXX人，常駐公司人員XXX人，是一家專門從事XXXX企業(yè)，公司主要從事XXXXX的生產(chǎn)，年生產(chǎn)量XXXX噸。

公司自XXXX年建廠以來，始終堅持“安全第一、預防為主、以人為本、全員參與”的方針，堅持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)各項工作的重中之重常抓不懈，通過健全完善各項規(guī)章制度，不斷強化員工安全意識，提高安全管理水平，把安全建設(shè)納入安全管理工作中，樹立“與其事故后處理，不如事故前預防”的安全生產(chǎn)理念，強化“全員、全天候、全過程、全方位”控制，不斷加大重點危險區(qū)域和設(shè)備的檢查力度，避免了各類事故的發(fā)生，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將今年以來，公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任情況作簡要匯報如下：

一、2017年安全目標、指標完成情況。

2017年安全、職業(yè)健康目標：重大以上生產(chǎn)、設(shè)備、火災事故為0，重大環(huán)境違規(guī)事故為0，重大人身傷害（傷殘等級8級以上）和職業(yè)病事故為0，負傷率小于1%；，當前公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定，各項規(guī)章制度健全，各類防范措施到位，履行和落實情況良好，未發(fā)生上述事故，安全指標完成較好。

二、2017年安全生產(chǎn)主體責任落實情況。

1、充分認識落實安全生產(chǎn)主體責任的重要意義，領(lǐng)導高度重視，全員積極參與，切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議；每月企業(yè)法人、主要負責人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查；對于特殊時段（防汛、防寒、防暑）臨時增設(shè)專項安全檢查；堅持重點時段24小時值班制度。

2、建立健全組織機構(gòu)，充分保障落實工作順利開展。公司配有HSE經(jīng)理一人，專職安全管理人員兩人。

3、貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，加大考核兌現(xiàn)力度，確保制度落實到位。公司按照組織結(jié)構(gòu)和管理層次，層層簽訂安全目標責任書，每月按時組織對落實情況檢查并在安全生產(chǎn)例會上通報。加大對安全責任的考核與兌現(xiàn)，績效工資考核權(quán)重為30%，與職工個人利益密切相關(guān)、直接掛鉤，從而增加安全工作的主動性和積極性。

4、強化安全文化建設(shè)，發(fā)揮其引領(lǐng)推動作用，把安全文化作為安全生產(chǎn)的靈魂。利用宣傳欄、微信、內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)部報刊雜志等多種渠道普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識，提高廣大干部職工安全意識，營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，讓大家時時關(guān)注安全、人人參與安全、處處維護安全。

5、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2012年通過三級安全標準化創(chuàng)建，各項安全規(guī)章制度健全，在專家指導下建立了安全操作規(guī)程和安全應急預案并定期組織職工進行學習。重要制度和操作規(guī)程在各車間倉庫等工作現(xiàn)場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理，建立了審批制度，按照等級審批后方可進行；做到管理、檢查、培訓、考核四統(tǒng)一。

6、健全職工安全教育培訓體系，不斷提高員工的安全知識和安全技能。認真制訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃，定期定時的進行安全教育學習，確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識，每年組織一次全員安全考試，對新調(diào)入或轉(zhuǎn)崗職工及時開展三級安全教育，安全生產(chǎn)教育和培訓檔案建有一人一檔，全員安全培訓時間均高于法規(guī)要求。

7、確保安全投入，據(jù)實列支安全費用，推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位，是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的根本保證。公司嚴格執(zhí)行安全費用提取辦法，按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用，專項用于公司的安全生產(chǎn)，保證?？顚Ｓ茫米阌煤谩?/p>

8、狠抓隱患治理，建立整改臺帳，對危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查，及時查找消除安全隱患，及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺；對廠內(nèi)危險源進行24小時動態(tài)監(jiān)管；各類安全設(shè)備及時維護維修，明確管理責任人，確保完好率100%；按時進行安全生產(chǎn)風險分析并全廠通報。組織專項整改。

9、加強針對，接近實戰(zhàn)，強化應急預案演練，增強職工的應對能力。每年“安全生產(chǎn)月”及“119消防宣傳日”等期間針對公司易發(fā)的各類安全事故，加強了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè)，做好應急預案的制訂和評審，抓好《事故應急救援預案》的演練，并不斷總結(jié)提高，切實增強職工的現(xiàn)場應對能力。按照規(guī)定配備了應急電話、緊急停車按鈕；設(shè)置應急救援器材室，配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、消防戰(zhàn)斗服等多種應急救援器材；同時備有救援擔架、應急藥箱等輔助物品。在辦公樓門口設(shè)立了LED顯示屏，實時顯示安全活動、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知，督促各部門做好預防措施。

10、充分保障職工安全生產(chǎn)權(quán)利，讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內(nèi)設(shè)有明顯的安全警示標識，定期告知職業(yè)危害檢測結(jié)果，并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案》，從員工入廠時間、從業(yè)崗位、體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明，并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知，充分保護職工的職業(yè)健康安全不被侵害，全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度，設(shè)立HSE之星等獎項，發(fā)放獎勵17000多元。

三、下一步的工作打算：

（一）繼續(xù)扎實推進運行安全生產(chǎn)標準化工作。

（二）通過各種形式嚴格推進“大、快、嚴”隱患排查活動。

（三）進一步量化各項安全生產(chǎn)考核制度并嚴格兌現(xiàn)。

（四）對廠區(qū)內(nèi)的老舊的警示標識進行一次更換行動。

（五）加大與相關(guān)單位的安全工作交流，加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。

（六）采取行之有效的方式方法，提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓內(nèi)容，建立健全行之有效的培訓資料，減少繁冗制度，避免員工產(chǎn)生畏懼排斥學習、培訓、考核的心理。

安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心，?？嚢踩遥Ｇ冒踩?，常謀安全之策，常思安管良方，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導下，在安監(jiān)部門的指導下，始終如一的抓落實、促生產(chǎn)，貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責任，爭取公司安全生產(chǎn)工作再上一個新水平。