第一篇：廣東省工會經費收繳管理暫行辦法(粵工總〔2013〕63號)范文

廣東省工會經費收繳管理暫行辦法

（廣東省總工會 廣東省地方稅務局 中國人民銀行廣州分行2013年4月11日以粵工總〔2013〕63號發(fā)布 自2013年7月1日起施行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強工會經費、工會建會籌備金（以下統(tǒng)稱“工會經費”）的收繳管理，有效發(fā)揮工會的職能作用，切實維護廣大職工的合法權益，促進本省經濟社會協(xié)調發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《廣東省實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內工會經費的收繳、撥付和管理。

第三條 工會經費由地方稅務機關代收。

第四條 工會經費實行收付兩條線管理，任何單位和個人不得截留、挪用。

第二章 代收范圍與繳費標準

第五條 本省行政區(qū)域內建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關、其他經濟組織和社會組織是工會經費繳費單位；開業(yè)或設立滿6個月仍未建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關、其他經濟組織和社會組織是工會建會籌備金繳費單位。

繳費單位應當依照本辦法規(guī)定及時足額向地方稅務機關申報繳交工會經費。

第六條 經全國總工會批準獨立管理經費的鐵路、民航、金融所屬單位按原渠道繳交工會經費，暫不納入地稅代收范圍。

實行財政統(tǒng)發(fā)工資的行政、事業(yè)單位按廣東省總工會和廣東省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關于貫徹落實財政撥款的行政事業(yè)單位計撥工會經費有關問題的通知》（粵工總財［2005］198號）規(guī)定繳交工會經費，暫不納入地稅代收范圍。

政府財政部門應當將由財政撥款的機關、事業(yè)單位的工會經費列入年度財政預算，并按月及時足額直接劃撥本級地方總工會。

第七條 繳費單位按每月全部職工工資總額的2%繳納工會經費。

工資總額按國家統(tǒng)計局《關于工資總額組成的規(guī)定》頒布的標準及有關規(guī)定執(zhí)行；工資總額難于計算的，按照統(tǒng)計部門發(fā)布的所在地上年度社會平均工資計

算確定。

第三章 工作職責

第八條 地方總工會負責工會經費日常管理工作，主要包括：

（一）負責工會經費的日常撥付和管理；

（二）負責工會經費收繳的法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋；

（三）負責繳費單位信息的維護；

（四）牽頭開展工會經費數(shù)據(jù)和賬務的核對；

（五）負責工會經費的退費審批；

（六）負責工會經費的催報催繳；

（七）負責向人民法院申請對欠費單位的支付令、提起訴訟和申請強制執(zhí)行。

第九條 地方稅務機關負責工會經費收繳工作，主要包括：

（一）按繳費單位申報數(shù)額及時足額收取工會經費；

（二）負責將地方稅務機關代收的工會經費及時足額劃入所在地地方稅務機

關在國庫設立的賬戶；

（三）協(xié)助地方總工會做好工會經費的催報催繳；

（四）定期將欠費單位名單反饋地方總工會；

（五）負責與國庫部門開展工會經費對賬；

（六）協(xié)助地方總工會開展工會經費收繳的法律、法規(guī)和政策的宣傳、解釋；

（七）省地稅局負責將工會經費代收數(shù)據(jù)及時傳送給省總工會。

第十條 國庫部門負責工會經費的匯繳管理工作，主要包括：

（一）負責工會經費匯繳和核算；

（二）按規(guī)定將代收的工會經費及時劃轉至地級以上市總工會（含地級市和

順德區(qū)總工會，下同）指定的賬戶；

（三）做好與地方稅務機關的對賬。

第十一條 省總工會指定的商業(yè)銀行負責與地方稅務機關做好相關的對賬工作，并按工會的要求將工會經費及時、完整地劃轉至指定賬戶。

第四章 賬戶管理

第十二條 地方稅務機關在同級國庫部門開設“工會經費匯繳戶”，并在國庫部門預留印鑒。人民銀行國庫部門在“國庫待結算款項”科目下設立“工會經費匯繳戶”，用于核算地方稅務機關代收工會經費的收繳和劃轉業(yè)務。商業(yè)銀行代理國庫在“待結算財政款項”科目下設立“工會經費匯繳戶”，用于核算地方稅務機關

代收工會經費的收繳和劃轉業(yè)務。

第十三條 地級以上市總工會在省總工會指定的商業(yè)銀行統(tǒng)一開設兩個賬戶，分別用于地稅代收的工會經費從國庫“工會經費匯繳戶”的轉入、歸集和工會經費的分配，不得提取現(xiàn)金和列支費用。

賬戶的開立、變更、撤銷及使用應符合人民銀行關于備案類賬戶管理的相關規(guī)定，并報省總工會和同級地方稅務機關、人民銀行國庫部門備案。

第十四條 國庫部門和地方稅務機關統(tǒng)一使用預算外科目核算工會經費。

第五章 代收及匯繳管理

第十五條 工會經費收繳實行屬地管理，由繳費單位直接向所在地地方稅務

機關申報繳費。

第十六條 工會經費實行按月申報繳費。繳費單位應于每月15日前，如實填寫申報表，在向所在地地方稅務機關申報納稅時一并申報繳交上月應繳的工會

經費。

第十七條 地方稅務機關代收工會經費統(tǒng)一使用稅收票證，繳費單位撥繳的工會經費，可憑繳費票證按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前扣除。

第十八條 繳費單位逾期未申報繳交工會經費，由所在地地方總工會牽頭，會同地方稅務機關催報催繳。

第十九條 地方稅務機關代收的工會經費就地繳入在國庫開設的“工會經費匯繳戶”。地方稅務機關與國庫部門核對無誤后，在次月5個工作日內開具劃款憑證，加蓋預留印鑒，將上月代收入庫的所有工會經費交同級國庫部門辦理資金

劃轉。

第二十條 國庫部門根據(jù)地方稅務機關的劃款憑證，審核無誤后，將工會經費劃轉到各地級以上市總工會在商業(yè)銀行開設的工會經費歸集賬戶。

第二十一條 工會經費納入地稅征管系統(tǒng)統(tǒng)一管理，代收數(shù)據(jù)由省地稅局通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)及時傳送省總工會。

第二十二條 任何單位和個人都不得隨意減、免、緩繳工會經費。對有特殊困難的繳費單位，按照規(guī)定上繳工會經費后，可向所在地縣級以上總工會提出申請，由地方總工會依照有關法律和政策規(guī)定處理。

第六章 對賬管理

第二十三條 國庫部門在每日賬務處理完畢后，打印工會經費預算外收入日報表，一式兩份，一份交地方稅務機關用于核對當日工會經費收繳情況，一份國

庫留存。

國庫部門每月（年）末提供一式兩份的工會經費預算外收入對賬報表等相關資料，在次月3個工作日內交地方稅務機關作對賬單。地方稅務機關在收到對賬單后3個工作日內核對完畢并簽署對賬結果，一份返還國庫留存。

第二十四條 省地稅局每月將代收的工會經費的實收數(shù)據(jù)按地區(qū)分類匯總，在次月5個工作日內統(tǒng)一傳送給省總工會。

第二十五條 地方稅務機關和省總工會之間的對賬管理以代收地區(qū)為單位，按月對賬。代收數(shù)據(jù)以省地稅局實際傳送的代收核銷的數(shù)據(jù)為準，資金以國庫部門收到并劃入工會經費歸集賬戶的資金為準，實現(xiàn)代收地區(qū)的數(shù)據(jù)與資金對應匹

配。

第七章 撥付管理

第二十六條 地級以上市總工會按全國總工會和省總工會的規(guī)定辦理地稅

代收工會經費的分成結算。

第二十七條 地級以上市總工會在收到工會經費后的次月15個工作日內，將基層工會應分成部分的工會經費回撥繳費單位工會賬戶。對未能提供工會經費賬戶的基層工會，暫不撥付分成經費。

第二十八條 撥繳建會籌備金的繳費單位，自本辦法實施之日起三年內建立工會組織的，其應分成部分全額返還；三年后建立工會組織的，建會當年的分成部分返還，建會以前年度的分成部分按全國總工會《工會經費呆賬處理辦法》的規(guī)定處理。

第二十九條 工會經費因錯繳造成多收費款的，由繳費單位向所在地地方稅務機關提出書面申請，經所在地地方稅務機關核實并加蓋公章后，送地方總工會辦理退費，多繳的費款直接從工會經費賬戶中退還給繳費單位。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十條 地方總工會應加強對工會經費申報、繳交情況的監(jiān)督檢查；針對繳費單位工會經費的申報、繳交情況，開展定期或不定期專項檢查。

第三十一條 地方稅務機關應及時將欠費單位名單反饋給地方總工會，由地方總工會牽頭，會同地方稅務機關進行催報催繳。欠費單位在催繳限期內仍未補繳的，地方總工會可以向所在地人民法院申請支付令、提起訴訟和申請強制執(zhí)行。

第三十二條 地方總工會應定期對下一級工會經費的撥付、管理、使用情況開展專項檢查，同時接受各級工會經審組織的審查、審計監(jiān)督。對有關違法違規(guī)行為應及時糾正、督促整改；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第九章 附 則

第三十三條 本辦法自2013年7月1日起施行。各地可依照本辦法制定

具體實施辦法。

第三十四條 本辦法由廣東省總工會、廣東省地方稅務局和中國人民銀行廣

州分行負責解釋。

第二篇：廣東省節(jié)能專項資金管理暫行辦法(2011年修訂)(粵財工〔2011〕392號)

廣東省節(jié)能專項資金管理暫行辦法（2011年修訂）

粵財工〔2011〕392號

發(fā)布時間：2011-09-30

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《廣東省節(jié)約能源條例》，省級財政設立廣東省節(jié)能專項資金。為規(guī)范廣東省節(jié)能專項資金（以下簡稱專項資金）的使用和管理，提高財政資金的使用績效，根據(jù)《廣東省省級財政獎勵資金管理暫行規(guī)定》（粵府〔2006〕37號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指專項資金，是指經批準由省財政預算安排，專項用于推進全省節(jié)能降耗工作，支持節(jié)能技術改造、淘汰落后產能項目，實施資源綜合利用、清潔生產示范及循環(huán)經濟項目，以及配套支持合同能源管理國家獎勵項目的資金。

第三條 專項資金的使用和管理應堅持以下原則：

（一）依法依規(guī)。專項資金使用必須嚴格遵守有關法律、法規(guī)和相關規(guī)章制度。專項資金分配必須公開透明，廣泛接受監(jiān)督。

（二）競爭擇優(yōu)。專項資金分配引入競爭機制，通過專家評審等競爭性安排方式，選擇引導性強、輻射范圍大、示范效應好的項目優(yōu)先予以扶持。

（三）突出重點。專項資金重點支持工業(yè)、建筑、交通、公共機構、商貿酒店等領域的節(jié)能技術改造項目，重點支持淘汰落后產能項目，支持實施循環(huán)經濟、資源綜合利用、清潔生產示范項目，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導更多的社會資金投入節(jié)能領域。

（四）績效導向。增強專項資金分配使用的績效觀念，項目申報、評審、資金使用等各環(huán)節(jié)，都必須以提高資金使用績效為基本導向，加強對資金使用、項目實施的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

第四條 省財政廳負責專項資金預算管理，會同省經濟和信息化委審核、下達項目計劃，下達專項資金計劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進行監(jiān)督檢查和開展績效評價。

省經濟和信息化委負責項目管理，會同省財政廳組織項目申報和項目評審，聯(lián)合下達項目計劃；對專項資金支持項目實施情況進行監(jiān)督檢查，配合省財政廳開展績效評價工作。

第二章 專項資金使用方式和支持范圍

第五條 專項資金綜合采用以獎代補、貼息、補助、獎勵等方式，支持全省節(jié)能工作。

第六條 專項資金支持范圍包括：

（一）重點支持節(jié)能技術改造項目。包括十大重點節(jié)能工程中的萬企（單位）節(jié)能工程、綠色政府工程、節(jié)能信息化工程、節(jié)能示范推廣工程等，以及建筑、交通、公共機構、商貿酒店等重點節(jié)能示范項目，配套支持國家合同能源管理項目。此類項目主要采用以獎代補方式支持，支持金額與實際節(jié)能量掛鉤。

（二）重點支持淘汰落后產能項目。按照“地方為主、省適當補助”的原則，對批準列入淘汰落后產能計劃的項目給予適當補助。此類項目采用補助的方式支持。

（三）支持資源綜合利用、清潔生產及循環(huán)經濟項目。主要包括礦產資源綜合利用項目、工業(yè)“三廢”資源化利用項目、再生資源回收利用產業(yè)化等重大項目；開展清潔生產審核的企業(yè)實施的節(jié)能、降耗、減污項目；省循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)、省市共建循環(huán)經濟產業(yè)基地、省循環(huán)經濟試點單位等示范項目；此類項目主要采用貼息方式支持。

（四）適當支持節(jié)能能力建設項目。主要包括節(jié)能技術改造第三方機構審核費用、節(jié)能先進產品及技術的推廣應用、節(jié)能服務建設項目、宣傳培訓項目等。此類項目主要采用補助方式支持。

（五）適當獎勵省節(jié)能先進地區(qū)、先進單位和先進個人以及省清潔生產企業(yè)獎勵。按照省政府有關舉辦各種評比、達標、表彰活動，遵循以精神獎勵為主、物質獎勵為輔和勤儉節(jié)約的原則，對省節(jié)能先進地區(qū)、先進單位和先進個人以及清潔生產企業(yè)給予一定的獎勵。

（六）省政府決定的其他項目。

第三章 專項資金扶持標準

第七條 專項資金扶持標準：

（一）節(jié)能技術改造項目，工業(yè)領域節(jié)能技術改造項目根據(jù)節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵。節(jié)能量是企業(yè)實施節(jié)能技術改造項目后，直接產生并經核定的實際節(jié)能量。

符合國家合同能源管理財政獎勵資金要求的項目，按照實施合同能源管理項目后年實際節(jié)能量獎勵320元/噸標準煤，其中：國家獎勵240元/噸標準煤，省節(jié)能專項配套獎勵80元/噸標準煤。

建筑、交通、公共機構、商貿酒店等非工業(yè)領域節(jié)能技術改造項目，結合節(jié)能效果，屬于商業(yè)性質的，按投資額不超過20%給予獎勵；屬于公共機構性質的，按投資額不超過50%給予獎勵。單個項目獎勵額最高不超過200萬元。

（二）資源綜合利用、清潔生產及循環(huán)經濟項目，按照以同期國家基準利率計算的當年貸款利息實際發(fā)生額的一定比例予以貼息。同一企業(yè)累計貸款貼息額最高不超過100萬元。

（三）淘汰落后產能項目、節(jié)能能力建設項目，結合專項資金規(guī)模安排一定比例予以支持。

第八條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告、第三方機構審核、省復審的方式予以確認。

第九條 市級財政部門要安排一定經費,主要用于支付第三方機構審核費用以及項目組織評審等。財政經費有困難的地區(qū)，可申請省節(jié)能專項資金經費支持。

第四章 專項資金申報與審核

第十條 根據(jù)我省節(jié)能工作的發(fā)展情況和工作重點，省經濟和信息化委會同省財政廳發(fā)布項目申報通知。

第十一條 申報專項資金的單位（不包括國家合同能源管理項目）必須符合以下條件：

（一）在廣東省內注冊（不含深圳），具有獨立法人資格、健全的財務管理機構和財務管理制度、誠信經營、依法納稅的生產經營單位及其他有關單位。

（二）在粵高等院校、科研院所、事業(yè)單位。

（三）本省各級政府機構。

第十二條 國家合同能源管理項目申請單位，必須符合《廣東省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則》（粵財工〔2011〕54號）的有關規(guī)定。

第十三條 申報專項資金的項目必須具備以下條件：

（一）項目必須符合國家和省的產業(yè)政策以及節(jié)能減排的要求。

（二）項目必須符合國家和省項目建設有關規(guī)定和程序。

（三）申報節(jié)能技術改造項目還應具備：

1.項目必須已經實施完成；

2.具有較為完善的能源統(tǒng)計、計量與管理制度；

3.列入監(jiān)管的重點用能單位，節(jié)能考核等級必須為基本完成以上；

4.工業(yè)節(jié)能技術改造項目的年節(jié)能量在5000噸標準煤以下、1000噸標準煤以上（含），非工業(yè)節(jié)能技術改造項目年節(jié)能量在5000噸標準煤以下、100噸標準煤以上（含）。年節(jié)能量在5000噸標準煤以上的項目申請中央財政節(jié)能技術改造資金支持。

第十四條 提出專項資金申請時應提供以下材料：

（一）經濟和信息化主管部門會同財政部門審查后出具的上報文件；省屬申報項目由省一級預算單位、科研單位、資產經營公司或企業(yè)集團出具上報文件。

（二）單位基本情況表以及項目基本情況表；單位法人營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證（復印件）。

（三）經中介機構審計的上財務狀況和生產經營狀況、稅務機關出具的上納稅證明文件。

（四）節(jié)能技術服務機構出具的節(jié)能量審核報告(限節(jié)能技術改造項目)。

（五）申報項目的立項建議書、可行性研究報告。

（六）項目的備案、核準或者審批文件。

（七）相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復（限工業(yè)節(jié)能技術改造項目）。

（八）本項目近年獲得國家、省級財政資金情況說明。

（九）項目投資概算與資金籌措。包括已投入各項資金情況、申請財政資金支出內容等，其中，申請省財政資金使用用途必須符合財政資金使用管理的有關規(guī)定。

（十）申報單位對申請報告和所附材料真實性負責的聲明。

（十一）其他有關材料。

國家合同能源管理項目按照《廣東省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則》有關規(guī)定提交申請材料。

第十五條 符合條件的節(jié)能技術改造項目(省屬非工業(yè)節(jié)能技術改造項目除外)，由項目單位（包括省屬企業(yè)）提出獎勵資金申報報告，并經法人代表簽字后，報項目所在地經濟和信息化主管部門和財政部門。地級以上市（省管市、縣、區(qū)，下同）經濟和信息化主管部門、財政部門組織專家對項目資金申報報告進行初審；地級以上市財政部門、經濟和信息化主管部門委托第三方機構（必須在省公布的第三方機構名單內）對初審通過的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附件1）。非工業(yè)領域的節(jié)能技術改造項目投資額審核另行確定。

地級以上市經濟和信息化主管部門、財政部門，根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報省經濟和信息化委、省財政廳（格式見附件2）。

第十六條 省屬非工業(yè)節(jié)能技術改造項目,淘汰落后產能項目，資源綜合利用、清潔生產及循環(huán)經濟項目，節(jié)能能力建設項目，屬省屬單位項目的，由省行業(yè)主管部門、資產經營有限公司或企業(yè)集團組織申報并對申報項目資料進行初審后向省經濟和信息化委和省財政廳提出書面申請；屬市縣單位項目的，由所在地市經濟和信息化部門會同財政部門組織申報，對申報項目資料進行初審后，聯(lián)合上報省經濟和信息化委和省財政廳。

第十七條 省經濟和信息化委會同省財政廳組織專家對申報項目進行審核，對部分需要現(xiàn)場考察的項目進行核查，提出專項資金項目安排計劃，經公示后批準下達。

第五章 審核機構管理

第十八條 省經濟和信息化委會同省財政廳對第三方機構實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十九條 列入省經濟和信息化委備案名單的第三方機構接受各市委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任，同時接受社會各方監(jiān)督。

第二十條 委托核查費用由各市參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務補助費付費管理等有關規(guī)定支付。

第二十一條 各市委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近兩年內不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）優(yōu)先選用實力強、審核項目經驗豐富的第三方機構。

第六章 專項資金撥付與會計處理

第二十二條 根據(jù)專項資金安排計劃，省財政廳按規(guī)定辦理專項資金撥付手續(xù)。其中納入國庫集中支付的資金、省屬單位專項資金由省財政實行集中支付，市縣單位專項資金通過財政部門逐級下?lián)?，并由同級財政部門實行集中支付。未納入國庫集中支付的項目，省屬單位專項資金由省財政直接撥付到項目主管部門（省屬資產經營有限公司、企業(yè)集團），市縣單位專項資金由省財政通過財政部門逐級下?lián)堋?/p>

省屬主管部門和市（縣）財政局收到省級專項資金后，必須及時下?lián)艿巾椖砍袚鷨挝唬坏媒亓?、挪用?/p>

第二十三條 獲得專項資金的單位要加強專項資金使用管理，對專項資金實行?？顚Ｓ茫瑔为毩匈~，獨立核算。同時嚴格按照財政專項資金開支范圍和相關標準使用資金，不得挪作他用。嚴禁將專項資金用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。

第二十四條 省有關主管部門、市（縣）財政部門撥付資金后，應督促項目承擔單位按規(guī)定進行會計處理。

第七章 項目管理

第二十五條 省財政廳負責對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督，省經濟和信息化委負責對專項資金支持項目實施情況進行管理和監(jiān)督。

第二十六條 除節(jié)能技術改造項目外，項目承擔單位根據(jù)省經濟和信息化委、省財政廳下達的專項資金項目計劃，簽訂項目承諾書（格式見附件3）。

省經濟和信息化委、省財政廳根據(jù)承諾書對項目進行管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。對項目的監(jiān)督檢查應依法辦事，不得干預項目承擔單位的正常工作。

第二十七條 除節(jié)能技術改造項目外，其他項目建成（完成）后，按照項目承諾書要求，由各項目承擔單位向所在地市經信部門、財政部門提出驗收申請；地級以上市經信部門、財政部門負責對本地區(qū)的項目進行驗收；省屬、省直單位項目由省推薦單位組織驗收。同時，省經濟和信息化委、省財政廳視情況對驗收的項目進行抽查。

第八章 監(jiān)督與檢查

第二十八條 各市經濟和信息化主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度,并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取省財政資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能專項申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定，除將已撥付的資金全額追回外，還將追究有關單位及其相關人員責任；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

第二十九條 獲得專項資金的單位要切實加強專項資金管理，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。專項資金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。

第三十條 建立專項資金績效評價制度。省財政廳會同有關部門按照省財政廳、省審計廳、省監(jiān)察廳、省人事廳《關于印發(fā)〈廣東省財政支出績效評價試行方案〉的通知》（粵財評〔2004〕1號）的規(guī)定，組織重點績效評價。

第三十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產。對存在虛報材料、無特殊原因未按計劃實施項目、項目實施后長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果、重復申報等情形的項目單位，省將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間省節(jié)能專項申報資格，并將追究相關人員法律責任。

第三十二條 省經濟和信息化委會同省財政廳對第三方機構的審核工作進行監(jiān)管。對核查報告失真的第三方機構給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消該機構的審核工作資格，并按規(guī)定追究相關人員的法律責任。

第九章 附 則

第三十三條 扶持項目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實施，或繼續(xù)實施已無必要時，項目承擔單位應及時向項目推薦單位提出項目終止或變更申請，推薦單位加具處理意見后向省經濟和信息化委、省財政廳申報項目終止或變更。對于終止或變更的項目，省財政廳根據(jù)實際情況及時收回全部或部分財政獎勵資金。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，2008年7月8日省財政廳、原省經貿委《廣東省節(jié)能專項資金管理暫行辦法》同時廢止。

第三十五條 本辦法由省財政廳會同省經濟和信息化委負責解釋。

第三篇：福建省工會經費代征管理暫行辦法

關于印發(fā)《福建省工會經費代征管理暫行辦法》的通知

各市縣區(qū)總工會、財政局、地方稅務局，人民銀行各市縣區(qū)中心支行、支行，省、各設區(qū)市地方稅務局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地方稅務局外稅分局，泉州、南平市地方稅務局征收分局：

現(xiàn)將《福建省工會經費代征管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

福建省總工會

福建省財政廳

福建省地方稅務局

中國人民銀行福州中心支行

福建省工會經費代征管理暫行辦法

第一條 為加強和規(guī)范工會經費的征繳管理，切實維護廣大職工的合法權益，促進我省社會經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國民法通則》、《福建省實施<工會法>辦法》、《福建省企業(yè)職工合法權益保障條例》等有關法律法規(guī)以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發(fā)中華全國總工會、國家稅務總局<關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知>的通知》(閩工[2005]28號)的有關規(guī)定，結合本省實際，制

定本辦法。

第二條 本辦法適用于實行委托地方稅務機關代征工會經費(含工會籌備金和補償金，下同)的轄區(qū)內的所有企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、各類經濟組織、民辦非企業(yè)單位以及其他經營實體(以下簡稱繳費單位)。凡由中華全國總工會、福建省總工會批準的實行自管工會經費的省級產業(yè)(系統(tǒng))工會(具體名單附后)的所屬繳費單位暫不包括在上述適用范圍內。第三條 建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2％向工會撥繳的經費，其中撥繳給上級地方工會40％部分的經費委托地方稅務機關代征，基層工會應留成60％部分的經費由繳費單位同時撥給其所在的基層工會。

開業(yè)投產滿一年仍未成立工會的企業(yè)，其按月向上級地方工會繳納工資總額2％的工會籌備金和工資總額0.5％的補償金，全額委托地方稅務機關代征。實行自管經費的省直屬企業(yè)工會(福建省石油化工集團有限責任公司工會委員會、福建省高速公路有限責任公司工會委員會、福建煉油化工有限公司工會委員會、中國水利水電閩江工程局工會委員會、中國福建對外貿易中心集團工會委員會)所屬基層繳費單位應繳納所在地地方總工會部分的經費，按其應繳納的比例委托地方稅務機關代征。

第四條 全部職工和工資總額的構成，按國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條 繳費單位在開業(yè)投產后的一年內成立工會的，自成立工會之日起30日內，向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經費登記手續(xù)；開業(yè)投產滿一年仍未成立工會的，自開業(yè)投產滿一年后的30日內，應向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經費登記手續(xù)。繳費單位應填報《福建省繳納工會經費登記表》(一式三份)，經審核后，主管地方稅務機關、地方工會和繳費單位各存一份。

第六條 工會經費實行按月代征。繳費單位應于每月10日前向主管地方稅務機關辦理工會經費申報手續(xù)，15日前向銀行解繳工會經費。逾期繳納的，從欠繳之日起，每日加收滯納費額千分之五的滯納金。

第七條 實行“稅庫行橫向聯(lián)網系統(tǒng)”繳費的，開戶銀行向繳費單位開具《福建省稅庫行橫向聯(lián)網電子繳費憑證》，并將代征的工會經費解繳到人民銀行國庫。人民銀行國庫會計核算系統(tǒng)中，在預算收入類級科目“非稅收入”款級科目“專項收入”項級科目“其他專項收入”下，增加一個目級科目“工會經費收入”，編碼為103029901，預算級次為地(市)級或縣級，統(tǒng)計代碼為1030299。繳入人民銀行國庫的工會經費，列“103029901非稅收入——專項收入——其他專項收

入——工會經費收入”科目。

暫未實行“稅庫行橫向聯(lián)網系統(tǒng)”繳費的，主管地方稅務機關向繳費單位開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。繳費單位以現(xiàn)金繳費的開具《中華人民共和國稅收通用完稅證》，并按票證繳費期限開具《中華人民共和國稅收匯總繳款書》。預算收入科目編碼、級次的填列參照聯(lián)網繳費的內容填寫。為減少原始憑證量，“工會經費收入”不單獨開票，并入其他同級次稅費一同開票。

第八條 每月30日前由主管地方稅務機關直接向同級人民銀行國庫辦理退庫手續(xù)，將當月代征的工會經費從國庫全額退庫到同級地方工會在商業(yè)銀行開設的“工會經費集中戶”。退庫原因填列：退給企事業(yè)單位的其他退庫。在編報財政收入報表時，“地方財政收入”不含“工會經費收入”。終了，本科目無余額。

縣以上各級地方工會應分成的工會經費，應按規(guī)定的時間和比例進行分

成、上繳。

第九條 基層工會應留成60％部分的經費，由地方總工會監(jiān)督繳費單位及時足額撥給其所在基層工會(用地方總工會統(tǒng)一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經費繳款書)》作為撥繳憑證，據(jù)此憑證可在稅前扣除)。基層工會必須按規(guī)定開立銀行賬戶。對尚未開立銀行賬戶的，繳費單位可將60％部分的工會經費暫撥到單位行政的銀行賬戶，實行單獨核算，開支由工會主席審批，待基

層工會開立銀行賬戶后轉入。基層工會留成60％部分的經費，各地應積極創(chuàng)造條件，逐步納入委托地

稅機關代征范圍。

第十條 工會經費因誤征、錯征、串戶等造成多繳的，由縣以上工會將多繳的工會經費從“工會經費集中戶”退還給繳費單位。經繳費單位同意的，也可用多繳的經費抵頂以后應撥繳的工會經費；工會經費因串戶等原因作為財政收入入庫的，由主管地稅機關向同級財政和國庫辦理退庫手續(xù)，將其退庫到“工會經

費集中戶”。

第十一條 工會經費代征管理軟件采用與省地方稅務局征管信息系統(tǒng)相同的技術架構，在全省范圍內統(tǒng)一使用，把工會經費代征工作納入地方稅務機關

稅收征管信息系統(tǒng)管理。

第十二條 工會經費不得減免。繳費單位因經營困難、連續(xù)三個月以上發(fā)不出工資的，可提交相關書面證明材料，向縣以上工會申請緩繳工會經費，縣以上工會應在20個工作日內批復，并通知主管地方稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿后應當如數(shù)補

繳工會經費。

第十三條 繳費單位不按規(guī)定申報或拒繳工會經費，經催繳無效的，主管地方稅務機關應及時將單位名單反饋給地方工會，由縣以上工會向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?。繳費單位在法定期限內未對支付令提出異議，或者提出的異議不能成立又拒不執(zhí)行支付令的，工會可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第十四條 本辦法自2007年7月1日起施行。

附件：

自管工會經費的省級產業(yè)（系統(tǒng)）工會

單 位 名單

1、中國郵電工會福建省郵政委員會

2、中國電信集團工會福建省委員會

3、中國移動通信集團工會福建省委員會

4、中國聯(lián)合通信有限公司工會福建省委員會

5、南昌鐵路局福州辦事處工會委員會

6、福建鐵路建設（集團）有限公司工會委員會

7、中國鐵路工會鐵通福建分公司工會委員會

8、福建省電力工會委員會

9、華電福建發(fā)電有限公司工會委員會

10、中國金融工會所屬32家會員單位：中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國人?？毓晒?、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險集團公司、中國出口信用保險公司、中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司、中國銀河證券有限責任公司、中國國債登記結算有限責任公司、中誠信托投資有限責任公司、中華民族證券有限責任公司、中國科技證券有限責任公司、民生人壽保險股份有限公司、中國建設投資有限責任公司、陽光財產保險股份有限公司（不含福建興業(yè)銀行、福州市商業(yè)銀行、廈門市商業(yè)銀行、泉州市商業(yè)銀行、各市縣區(qū)農村信

用社）

第四篇：福建省工會經費代征管理暫行辦法(精)

關于印發(fā)《福建省工會經費代征管理暫行辦法》的通知

各市縣區(qū)總工會、財政局、地方稅務局，人民銀行各市縣區(qū)中心支行、支行，省、各設區(qū)市地方稅務局直屬分局、稽查局，福州、廈門、泉州、漳州市地方稅 務局外稅分局，泉州、南平市地方稅務局征收分局：

現(xiàn)將《福建省工會經費代征管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。福建省總工會 福建省財政廳

福建省地方稅務局 中國人民銀行福州中心支行 福建省工會經費代征管理暫行辦法

第一條 為加強和規(guī)范工會經費的征繳管理，切實維護廣大職工的合法權益，促進我省社會經濟發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國民法通則》、《福建省實施<工會法>辦法》、《福建省企業(yè)職工合法權益保障條例》等有關法律法規(guī)以及福建省總工會、福建省國家稅務局、福建省地方稅務局《關于轉發(fā)中華全國總工會、國家稅務總局<關于進一步加強工會經費稅前扣除管理的通知>的通知》(閩工[2005]28號)的有關規(guī)定，結合本省實際，制 定本辦法。

第二條 本辦法適用于實行委托地方稅務機關代征工會經費(含工會籌備金和補償金，下同)的轄區(qū)內的所有企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、各類經濟組 織、民辦非企業(yè)單位以及其他經營實體(以下簡稱繳費單位)。

凡由中華全國總工會、福建省總工會批準的實行自管工會經費的省級產業(yè)(系統(tǒng))工會(具體名單附后)的所屬繳費單位暫不包括在上述適用范圍內。第三條 建立工會組織的繳費單位按每月全部職工工資總額2％向工會撥繳的經費，其中撥繳給上級地方工會40％部分的經費委托地方稅務機關代征，基層工會應留成60％部分的經費由繳費單位同時撥給其所在的基層工會。

開業(yè)投產滿一年仍未成立工會的企業(yè)，其按月向上級地方工會繳納工資總額2％的工會籌備金和工資總額0.5％的補償金，全額委托地方稅務機關代征。

實行自管經費的省直屬企業(yè)工會(福建省石油化工集團有限責任公司工會委員會、福建省高速公路有限責任公司工會委員會、福建煉油化工有限公司工會委員會、中國水利水電閩江工程局工會委員會、中國福建對外貿易中心集團工

會委員會)所屬基層繳費單位應繳納所在地地方總工會部分的經費，按其應繳納 的比例委托地方稅務機關代征。

第四條 全部職工和工資總額的構成，按國家統(tǒng)計局的有關規(guī)定執(zhí)行。

第五條 繳費單位在開業(yè)投產后的一年內成立工會的，自成立工會之日起30日內，向主管地方稅務機關辦理撥繳工會經費登記手續(xù)；開業(yè)投產滿一年仍未成立工會的，自開業(yè)投產滿一年后的30日內，應向主管地方稅務機關辦理撥繳工會

經費登記手續(xù)。繳費單位應填報《福建省繳納工會經費登記表》(一式三份)，經審核后，主管地方稅務機關、地方工會和繳費單位各存一份。

第六條 工會經費實行按月代征。繳費單位應于每月10日前向主管地方稅務機關辦理工會經費申報手續(xù)，15日前向銀行解繳工會經費。逾期繳納的，從欠繳之日起，每日加收滯納費額千分之五的滯納金。

第七條 實行“稅庫行橫向聯(lián)網系統(tǒng)”繳費的，開戶銀行向繳費單位開具《福建省稅庫行橫向聯(lián)網電子繳費憑證》，并將代征的工會經費解繳到人民銀行國庫。人民銀行國庫會計核算系統(tǒng)中，在預算收入類級科目“非稅收入”款級科目“專項收入”項級科目“其他專項收入”下，增加一個目級科目“工會經費收入”，編碼為103029901，預算級次為地(市)級或縣級，統(tǒng)計代碼為1030299。繳入人民銀行國庫的工會經費，列“103029901非稅收入——專項收入——其他專項收 入——工會經費收入”科目。

暫未實行“稅庫行橫向聯(lián)網系統(tǒng)”繳費的，主管地方稅務機關向繳費單位開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。繳費單位以現(xiàn)金繳費的開具《中華人民共和國稅收通用完稅證》，并按票證繳費期限開具《中華人民共和國稅收匯總繳款書》。預算收入科目編碼、級次的填列參照聯(lián)網繳費的內容填寫。為減少原始 憑證量，“工會經費收入”不單獨開票，并入其他同級次稅費一同開票。

第八條 每月30日前由主管地方稅務機關直接向同級人民銀行國庫辦理退庫手續(xù)，將當月代征的工會經費從國庫全額退庫到同級地方工會在商業(yè)銀行開設的“工會經費集中戶”。退庫原因填列：退給企事業(yè)單位的其他退庫。在編報財政收入報表時，“地方財政收入”不含“工會經費收入”。終了，本科目無余額?？h以上各級地方工會應分成的工會經費，應按規(guī)定的時間和比例進行分 成、上繳。

第九條 基層工會應留成60％部分的經費，由地方總工會監(jiān)督繳費單位及時足額撥給其所在基層工會(用地方總工會統(tǒng)一印制的《工會專用結算憑證(行政撥繳工會經費繳款書)》作為撥繳憑證，據(jù)此憑證可在稅前扣除)?；鶎庸仨毎匆?guī)定開立銀行賬戶。對尚未開立銀行賬戶的，繳費單位可將60％部分的工會經費暫撥到單位行政的銀行賬戶，實行單獨核算，開支由工會主席審批，待基

層工會開立銀行賬戶后轉入。

基層工會留成60％部分的經費，各地應積極創(chuàng)造條件，逐步納入委托地 稅機關代征范圍。

第十條 工會經費因誤征、錯征、串戶等造成多繳的，由縣以上工會將多繳的工會經費從“工會經費集中戶”退還給繳費單位。經繳費單位同意的，也可用多繳的經費抵頂以后應撥繳的工會經費；工會經費因串戶等原因作為財政收入入庫的，由主管地稅機關向同級財政和國庫辦理退庫手續(xù)，將其退庫到“工會經 費集中戶”。

第十一條 工會經費代征管理軟件采用與省地方稅務局征管信息系統(tǒng)相同的技術架構，在全省范圍內統(tǒng)一使用，把工會經費代征工作納入地方稅務機關 稅收征管信息系統(tǒng)管理。

第十二條 工會經費不得減免。繳費單位因經營困難、連續(xù)三個月以上發(fā)不出工資的，可提交相關書面證明材料，向縣以上工會申請緩繳工會經費，縣以上工會應在20個工作日內批復，并通知主管地方稅務機關。但緩繳期最長不超過12個月。經批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金，緩繳期滿后應當如數(shù)補 繳工會經費。

第十三條 繳費單位不按規(guī)定申報或拒繳工會經費，經催繳無效的，主管地方稅務機關應及時將單位名單反饋給地方工會，由縣以上工會向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢＠U費單位在法定期限內未對支付令提出異議，或者提出的異議不 能成立又拒不執(zhí)行支付令的，工會可以申請人民法院強制執(zhí)行。第十四條 本辦法自2007年7月1日起施行。附件：

自管工會經費的省級產業(yè)（系統(tǒng)）工會 單 位 名單

1、中國郵電工會福建省郵政委員會

2、中國電信集團工會福建省委員會

3、中國移動通信集團工會福建省委員會

4、中國聯(lián)合通信有限公司工會福建省委員會

5、南昌鐵路局福州辦事處工會委員會

6、福建鐵路建設（集團）有限公司工會委員會

7、中國鐵路工會鐵通福建分公司工會委員會

8、福建省電力工會委員會

9、華電福建發(fā)電有限公司工會委員會

10、中國金融工會所屬32家會員單位：中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會、國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國中信集團公司、中國光大（集團）總公司、交通銀行、招商銀行、中國民生銀行、中國人?？毓晒?、中國人壽保險（集團）公司、中國再保險集團公司、中國出口信用保險公司、中國華融資產管理公司、中國長城資產管理公司、中國東方資產管理公司、中國信達資產管理公司、中國銀河證券有限責任公司、中國國債登記結算有限責任公司、中誠信托投資有限責任公司、中華民族證券有限責任公司、中國科技證券有限責任公司、民生人壽保險股份有限公

司、中國建設投資有限責任公司、陽光財產保險股份有限公司（不含福建興業(yè)銀行、福州市商業(yè)銀行、廈門市商業(yè)銀行、泉州市商業(yè)銀行、各市縣區(qū)農村信 用社）

第五篇：提高工會經費收繳管理和經審工作重要性

提高工會經費收繳管理和經審工作重要性、必要性的認識

經濟基礎決定上層建筑，當前經濟社會發(fā)展日新月異，形勢任務不斷變化，只有把握住機遇，快速發(fā)展壯大經濟實力，實現(xiàn)實力強會，工會的生存發(fā)展才有基礎，履行職能才有保證，服務職工才有底氣，工會才能更好地發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。這就要求我們，首先在思想上提高認識、形成共識，努力破除以往陳舊觀念的束縛，進一步推動工會經費收繳管理工作的思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新。

一要充分認識工會經費收繳管理和經審工作是工會組織的“生命線”。工會不吃財政，工資、辦公經費等日常主要開支全部由工會經費來保障。隨著非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，經費收繳面臨著巨大挑戰(zhàn)，如果經費收繳管理和經審工作跟不上經濟發(fā)展的步伐，工會的生存就成為了問題。因此，做好工會經費收繳管理和經審工作，直接關系到工會的生存與今后的發(fā)展，是首要的基礎性工作。

二要充分認識工會經費收繳管理和經審工作是工會工作的“活力源”。工會是群眾組織，為職工群眾說話辦事是工會的職責所在，也是工會作用和價值的具體體現(xiàn)。如果沒有一定的經濟基礎、沒有雄厚的財力支撐，僅僅停留在吃飯的經費、保“飯碗”的水平，工會的職能作用就無從談起。所以，加強工會經費收繳管理和經審工作，是工會發(fā)揮作用的重要物質基礎。

三要充分認識工會經費收繳管理和經審工作是工運事業(yè)的“助推器”。除了保證工會運轉、發(fā)揮職能作用之外，加強工會自身建設，還需要經費的保障，還需要經審工作來護航。比如，如何適應工作重心下移的要求，加大對基層工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會的扶持力度；如何適應維權關口前移的要求，在更高層次、更寬領域加大維權力度；如何保障資金的依法管理和使用，如何保障工會資產保值增值，如何保障工會廉政建設，等等。這些都需要在經費上的大量、持續(xù)不斷投入，需要經審工作加大力度，確保資金的使用去向和效果，確保工會資產保值增值，確保工會廉政建設。因此，發(fā)展工

運事業(yè)，我們必須看長遠、打基礎、求實效，必須高度重視和加強工會經費收繳管理和經審工作。

重視和加強工會經費收繳管理和經審工作，不能僅停留在認識層面，更重要的是采取針對性強的措施，抓落實、抓提高、抓創(chuàng)新。在工作中要努力做到“三個到位”。

一是要做到領導工作到位。每項工作的開展都離不開領導的重視，工會經費收繳管理和經審工作也同樣毫不例外。以往我們加強領導，主要體現(xiàn)在一把手分管、定期召開財務會議等方面。我想真正做到領導到位，這些還遠遠不夠。需要各級工會領導干部特別是一把手和分管同志，真正在思想上重視起來，真正擺上應有的位置，真正思考和謀劃好推進措施，真正帶頭抓好落實。特別是要深入認識全總關于開展經費收繳管理體制改革，全面實行“一改三策”和加強縣級工會經審監(jiān)督工作的重要現(xiàn)實意義，全面學習貫徹全總《關于加強縣級工會經費審查審計監(jiān)督工作的意見》（總工發(fā)

[2010] 1號）文件，增強做好經費收繳管理工作的責任感、緊迫感。只有認識提高了，有了正確的工作思路，并且認真

抓下去，工會經費收繳管理和經審工作，一定會在現(xiàn)有基礎上有較大起色。

二是要做到工作措施到位。首先措施要有力。要在總體布局的前提下，立足各級各單位的實際，采取針對性、可操作性強的措施，增強工作的實效性。比如，采取分類管理的方法，分別制定國企、私企、機關事業(yè)單位經費收繳管理和經審辦法；區(qū)分建會單位與未建會單位，分別制定不同的收繳管理和經審辦法，有利于重點突破。其次措施要創(chuàng)新。要用新思路解決新問題，不能停留在老做法、老框框上。要從全面推行地稅代收、財政代扣的新形勢出發(fā)，積極借助政府部門的職能優(yōu)勢，把工會經費收好、管好、用好；實行收繳、審計同步進行，做到以收繳帶動經審，以經審促進收繳，以收繳促進管理，以管理帶動保值增值。

三是要做到工作落實到位。引導各級工會干部特別是財會干部、經審干部，牢固樹立落實意識，不折不扣地貫徹落實上級工會的部署要求和各項制度規(guī)定，依法、及時、足額地收繳和撥繳工會經費，形成工會經費收繳管理全市一盤棋的良好工作格局。要積極探索工會經審工作新途徑新方法，加大經審工作力度，提高經審工作質量，擴大經審覆蓋面，確保五年審計一遍。要敢于面對困難、敢于觸及問題，既要嚴格按照法律規(guī)定堅決查處拖欠、拒交工會經費的違法行為，又要嚴肅對待擠占、挪用、截留和損失浪費的行為；要加強工會投資項目、基本建設和維修改建工程的全過程審計監(jiān)督，保證資金安全和效益。要善于“借風借勢借力”，充分運用智慧做好收繳管理和審計過程中的法律宣傳、矛盾化解工作，確保“一改三策”全面落實，確保經費收繳入軌、足額、全覆蓋，確保經審工作的全面落實，確保最大限度地發(fā)揮工會經費實際效能，確保工會資產保值增值，確保工會廉政建設。