第一篇:關(guān)于安置幫教和社區(qū)矯正工作的督查匯報(bào)
瀘州市納溪區(qū)打古鎮(zhèn)
關(guān)于安臵幫教和社區(qū)矯正工作的督查匯報(bào)
刑釋解教人員的安臵幫教工作和社區(qū)服刑人員的矯正工作是保障社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是幫人、育人實(shí)現(xiàn)“靈魂再塑”的社會(huì)系統(tǒng)工程,深入扎實(shí)地做好這兩項(xiàng)工作,對(duì)預(yù)防和減少刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員重新違法犯罪、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、打古鎮(zhèn)安臵幫教和社區(qū)矯正工作的現(xiàn)狀
近年來,我鎮(zhèn)歷屆黨委政府高度重視特殊人群的管理工作,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)制度不斷的健全完善,鎮(zhèn)安臵幫教和社區(qū)矯正工作得到快速發(fā)展。為了更好地開展安臵幫教和社區(qū)矯正工作,我鎮(zhèn)成立了安臵幫教和社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了安臵幫教和社區(qū)矯正工作站,各村(社區(qū))也建立了安臵幫教和社區(qū)矯正工作小組,目前轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)級(jí)安臵幫教和社區(qū)矯正組織各1個(gè),村級(jí)安臵幫教和社區(qū)矯正小組各17個(gè)。其中鎮(zhèn)級(jí)安臵幫教和社區(qū)矯正辦公室設(shè)在司法所內(nèi),由司法所承擔(dān)日常工作;各村安臵幫教和社區(qū)矯正小組一般由村“三職”人員組成,原則上村支書作為本村的第一幫教責(zé)任人,村主任、副主任為第二幫教責(zé)任人。被幫教對(duì)象所在社社長(zhǎng)為其聯(lián)絡(luò)員,全鎮(zhèn)基本形成了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和以村為主的安臵幫教和社區(qū)矯正工作體系。
截止目前,我鎮(zhèn)在冊(cè)的刑滿釋放和解除勞教的安臵幫教對(duì)象共26人,26人全部接受幫教,幫教率100℅;在冊(cè)的 1 社區(qū)矯正人員共7人,至今無脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),我鎮(zhèn)積極對(duì)生活困難的刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員落實(shí)救助措施,2008年至今,花費(fèi)5000元解決臨時(shí)救助11人,辦理低保5人。
二、安臵幫教和社區(qū)矯正工作存在的問題及形成原因 總起來看,我鎮(zhèn)安臵幫教和社區(qū)矯正工作管理到位,措施得力。但是,也存在著不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)部門溝通不足,銜接工作有脫節(jié)
一是派出所與司法所之間相互協(xié)調(diào)不夠,在安臵幫教和社區(qū)矯正工作上還未能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來,一方面,因?yàn)殒?zhèn)派出所與司法所的銜接互動(dòng)不夠深入,對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)服刑人員的報(bào)到、管理,二者尚未整合力量形成管控合力,所以對(duì)信息溝通和協(xié)作管理的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng);另一方面,因?yàn)槲益?zhèn)司法所工作人員流動(dòng)頻繁,導(dǎo)致司法所經(jīng)常成為“無人”所,造成司法所相關(guān)工作不能很好的銜接管理到位。二是各村(居)委會(huì)與司法所、派出所銜接不夠,村(居)委會(huì)的幫教工作很被動(dòng),不能及時(shí)主動(dòng)地掌握新刑釋解教人員的基本情況。三是監(jiān)所與鎮(zhèn)司法所、派出所銜接不夠,監(jiān)所對(duì)于刑釋解教人員下達(dá)的《通知書》有的填寫不準(zhǔn)確,導(dǎo)致基層落實(shí)幫教難。由于部分刑釋解教人員戶籍所在地和實(shí)際居住地址不一致,而監(jiān)獄、勞教所、看守所沒有及時(shí)了解和掌握具體情況,從而導(dǎo)致了見檔不見人的情況發(fā)生;有的監(jiān)獄、勞教所、看守所在填寫《通知書》時(shí),2 地址只填寫到鄉(xiāng)鎮(zhèn),這給銜接工作帶來了一定的困難,也容易造成部分刑釋解教人員的漏管失控。
(二)回歸人員流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重,人員難銜接
由于我鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)村大部分人員都外出務(wù)工,據(jù)統(tǒng)計(jì),近3年來的刑釋解教人員,農(nóng)村籍占98%,刑釋解教人員的年齡結(jié)構(gòu),絕大部分都在18--50歲之間,80%以上都在外地務(wù)工,本地就業(yè)的只占少數(shù)。有的刑釋解教人員刑釋解教后,不回原籍,直接外出務(wù)工;有的長(zhǎng)期在外務(wù)工和居??;有的舉家外出打工,人戶分離,甚至長(zhǎng)期落戶外地,已成為刑釋解教人員安臵幫教工作的一個(gè)普遍性問題。
(三)就業(yè)安臵難度加大,人員難安臵
一是現(xiàn)有條件下的就業(yè)安臵難以解決刑釋解教人員的根本問題。我鎮(zhèn)雖對(duì)農(nóng)村籍刑釋解教人員落實(shí)了承包地和宅基地,對(duì)生活困難的進(jìn)行臨時(shí)性社會(huì)救助,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、外出務(wù)工,但是這些具體措施只能解決大部分刑釋解教人員最基本的生活保障,遠(yuǎn)不能解決其根本問題。二是刑釋解教人員文化水平低,就業(yè)無技能。我鎮(zhèn)的刑釋解教人員大部分為農(nóng)村籍刑釋解教人員,90%的人文化程度為初中或初中以下,80%以上的人員都外出務(wù)工,他們大多數(shù)都缺乏必要的就業(yè)技能,雖然在“獄、所”內(nèi)進(jìn)行了一些技能培訓(xùn),但受培訓(xùn)資金、場(chǎng)地、師資等條件的局限,難以滿足用人單位和就業(yè)崗位的要求,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,處于不利的地位。三是由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,難于吸收他們就業(yè),加上一些企業(yè)由于偏見或考慮到聲譽(yù)、效益等 3 原因,也拒絕吸收他們到企業(yè)來就業(yè)。
三、服刑在教人員核查及家庭人員存在的困難
(一)服刑在教人員的核查情況
目前,我鎮(zhèn)服刑在教人數(shù)為26人,根據(jù)已經(jīng)建立的刑釋解教人員信息管理系統(tǒng),在服刑在教人員的信息核查方面監(jiān)所與司法所實(shí)現(xiàn)了無縫銜接,通過該系統(tǒng),監(jiān)所把服刑在教人員提供的相關(guān)基本信息告知給司法所核實(shí),司法所經(jīng)核查清楚反饋后,就杜絕了服刑在教人員提供的“三假”(即假身份、假姓名、假住址)現(xiàn)象發(fā)生。
(二)服刑在教人員的家庭情況
一是服刑在教人員子女現(xiàn)實(shí)情況堪憂。父母服刑,使他們的未成年子女一方面在經(jīng)濟(jì)上、精神上受到雙重打擊。另一方面又在學(xué)校、社會(huì)上容易受到歧視和傷害,使他們?nèi)菀桩a(chǎn)生自卑、孤僻等極端性格,影響他們的心理健康和正常生活。大部分服刑在教人員的未成年子女,因其父母的違法犯罪行為,常常受到很大的影響,經(jīng)常會(huì)受到伙伴以及同學(xué)的嘲笑,性格變得孤僻和內(nèi)向,自卑心理也會(huì)越來越重,性格慢慢變得極端和偏執(zhí),有的成績(jī)出現(xiàn)下滑,導(dǎo)致義務(wù)教育未結(jié)束就輟學(xué)回家務(wù)農(nóng)。在失去經(jīng)濟(jì)支撐、自卑心理增加的情況下,服刑在教人員的子女輟學(xué)現(xiàn)象是比較嚴(yán)重的。
二是服刑在教人員子女監(jiān)獄探視難。目前,因?yàn)橄嚓P(guān)制度因素,缺乏必要的監(jiān)獄探視條件,造成服刑在教人員與未成年子女相見難、溝通難。據(jù)了解,各地法院判決以后,與犯罪分子所在單位和居住地的組織均不同程度地存在信息 4 溝通脫節(jié)現(xiàn)象,這也造成對(duì)服刑在教人員子女的教育和關(guān)心不夠,使許多服刑在教人員未成年子女及其家庭處于“邊緣化”的危險(xiǎn)境地。
三是服刑在教人員子女違法犯罪現(xiàn)象增多。服刑在教人員家庭普遍環(huán)境較差,其子女呈現(xiàn)“三多”,即隔代教育的多,監(jiān)護(hù)人文化素質(zhì)低的多,父母離異的多,嚴(yán)重影響子女的健康成長(zhǎng),有的家庭因無人監(jiān)護(hù),造成個(gè)別孩子脫管,在社會(huì)上流浪,與不良青年結(jié)伙成對(duì),養(yǎng)成不良習(xí)慣,導(dǎo)致違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
四是服刑在教人員年邁父母生活困難。我鎮(zhèn)部分服刑在教人員的父母年事已高,有的已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力,平常他們的生活就靠子女的贍養(yǎng)維持,可是當(dāng)其子女因違法犯罪事由在監(jiān)獄、勞教所服刑改造時(shí),他們就喪失了經(jīng)濟(jì)來源,生活就陷入了困境。
四、社區(qū)矯正“司法E通”管理過程中存在的問題 社區(qū)矯正“司法E通”管理平臺(tái),注入了高科技管理元素,革新了社區(qū)矯正管理模式,總體上該系統(tǒng)深受歡迎、運(yùn)行良好。但是,目前該系統(tǒng)存在不足之處就是話費(fèi)收取模式不合理,因?yàn)樵撓到y(tǒng)采用的是“先打電話后付費(fèi)”模式,造成部分社區(qū)矯正對(duì)象打了電話之后不支付費(fèi)用或者拖欠費(fèi)用,建議采取“先充值后使用”的模式,杜絕社區(qū)矯正對(duì)象拖欠話費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。
第二篇:安置幫教及社區(qū)矯正匯報(bào)材料[范文]
扎實(shí)開展安置幫教及社區(qū)矯正工作
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
近年來,肅州區(qū)司法局緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照“幫教社會(huì)化,就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、職責(zé)規(guī)范化”的要求,緊緊圍繞“不讓一人重新犯罪”的工作目標(biāo),以“真情幫扶、愛心感化”為基礎(chǔ),堅(jiān)持“黨委政府高度重視、綜治部門具體領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位協(xié)作配合、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施”的原則,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,安置幫教工作取得了明顯成效
一、認(rèn)真做好出獄所人員的接送。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省出獄所人員接送及補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》,肅州區(qū)司法局對(duì)出獄所人員的接送管理高度重視,努力抓好接送工作的“五個(gè)環(huán)節(jié)”。一是統(tǒng)一思想,積極溝通。為增強(qiáng)全局人員對(duì)“兩勞”釋放人員接送工作的責(zé)任感,肅州區(qū)司法局先后召開了局黨組會(huì)議、各科(室)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全局干部大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,有效提高了全局干部對(duì)出獄所人員接送工作的認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,局黨組班子主動(dòng)到酒泉監(jiān)獄進(jìn)行座談,相互了解情況,對(duì)如何做好接送工作進(jìn)行了深入探討。安置幫教管理股與酒泉監(jiān)獄獄政科進(jìn)行了多次溝通,了解了肅州區(qū)籍服刑人員的
基本信息。同時(shí),向省內(nèi)各監(jiān)獄、勞教所通過電話、發(fā)函等形式,進(jìn)行了溝通聯(lián)系,為做好接送工作打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二是對(duì)出獄所人員接送前做到“三個(gè)見面”,接送中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”,接送后做到“三個(gè)及時(shí)”。接送前“三個(gè)見面”,即:司法局具體負(fù)責(zé)人與監(jiān)獄負(fù)責(zé)人必須見面,就交接工作進(jìn)行溝通,及時(shí)了解肅州區(qū)籍服刑人員的基本情況及釋放時(shí)間,為后續(xù)工作打下基礎(chǔ);司法所工作人員與具體幫教人員必須見面,落實(shí)接送辦法和幫教措施;安置幫教責(zé)任人與刑釋人員親屬必須見面,了解家庭情況,做好思想工作,動(dòng)員他們一同前往監(jiān)所接回出獄所人員。接送中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”,即:檔案材料對(duì)接、刑釋人員對(duì)接、幫扶協(xié)議對(duì)接,形成出獄所人員從監(jiān)所釋放到安置幫教管理科、司法所、社區(qū)幫教責(zé)任人及回家環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密無縫的對(duì)接。接送后做到“三個(gè)及時(shí)”,即:及時(shí)進(jìn)行首次談話,詳細(xì)介紹全區(qū)安置幫教的各項(xiàng)優(yōu)惠政策, 增強(qiáng)刑釋人員對(duì)接受安置幫教的認(rèn)識(shí);及時(shí)進(jìn)行幫教,講解有關(guān)法律知識(shí),要求他們真正洗心革面,重新做人,提升生活信心;及時(shí)進(jìn)行安置,對(duì)農(nóng)村戶籍刑釋人員積極幫助落實(shí)責(zé)任田,對(duì)城市戶籍刑釋人員由社區(qū)幫助申請(qǐng)低保,對(duì)有意愿自主創(chuàng)業(yè)的刑釋人員鼓勵(lì)、引導(dǎo)和協(xié)助其自謀職業(yè),對(duì)無家可歸的刑釋人員由安置幫教管理科聯(lián)系到區(qū)過渡性安置企業(yè)進(jìn)行安置。
在酒泉監(jiān)獄及肅州區(qū)看守所的大力協(xié)助下,對(duì)刑釋人員逐個(gè)辦理了交接手續(xù)。各司法所與社區(qū)幫教人員、刑釋人員家屬共同對(duì)本轄區(qū)刑釋人員進(jìn)行首次談話,簽訂了幫教協(xié)議,辦理了登記手續(xù),最后將刑釋人員送到家。無家可歸的刑釋人員直接送到過渡性安置企業(yè),為他們購買了生活必需用品,安排了吃住和工作。自4月1日以來,我區(qū)已接送刑釋解教人員43名,占到了已出獄人員的91.5%。
二、全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施、切實(shí)做好安置幫教工作 一是安置幫教辦公室根據(jù)已銜接的刑釋解教人員的具體情況,在實(shí)際工作中,把幫教對(duì)象劃分為重點(diǎn)幫教對(duì)象和一般幫教對(duì)象,進(jìn)行分類幫教。對(duì)已融入社會(huì)、生活比較穩(wěn)定、在固定收入來源且無重新違法犯罪傾向的刑釋解教的人員,簡(jiǎn)化幫教措施;對(duì)剛剛回歸社會(huì)、無固定收入來源、思想情緒波動(dòng)較大的刑釋解教人員,逐個(gè)上門,面對(duì)面開展幫教工作,從思想幫教入手,掌握思想動(dòng)態(tài)。二是建立健全了必訪、必幫、必控制度,全面了解掌握動(dòng)態(tài),加強(qiáng)線索收集。對(duì)刑釋解教人員的情況做到了“五個(gè)清楚”,即罪名清楚、回歸日期清楚、服刑期間表現(xiàn)清楚。采取有針對(duì)性的管控手段、落實(shí)幫教措施,做到了“政治上給予信任、政策上給予優(yōu)惠、服務(wù)上給予方便、發(fā)展上給予支持、經(jīng)營(yíng)上給予指導(dǎo)、生活上給予幫助”。三是加大教育引導(dǎo)力度。刑釋解教人員回歸社會(huì)后,對(duì)他們進(jìn)行非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、幫扶和教育,用
真情鼓勵(lì)他們重新?lián)P起生命的風(fēng)帆,幫助他們獲得社會(huì)的認(rèn)同和樹立個(gè)人尊嚴(yán),有效的維護(hù)了肅州區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。2011年肅州區(qū)共接受刑滿釋放人員116人,幫教116人,幫教率為100%;安置89人,安置率達(dá)75%。截止目前,我們協(xié)助民政部門已為85名刑滿釋放人員落實(shí)了最低生活保障,成功化解了刑滿釋放人員趙建斌的上訪事項(xiàng),協(xié)助工商、稅務(wù)、財(cái)政等部門對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的劉英等5中刑釋人員減免了相關(guān)費(fèi)用,發(fā)放了優(yōu)惠貸款。
三是積極開展社區(qū)矯正工作,努力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新 為了確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效,區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)社區(qū)矯正工作辦公室全部實(shí)現(xiàn)了“五有”,即;有健全的機(jī)構(gòu)、有完善的制度、有固定的辦公場(chǎng)所、有專職的工作人員、有必備的辦公設(shè)備。一是建立健全工作制度。結(jié)合工作實(shí)際制定了《肅州區(qū)社區(qū)矯正工作制度》和《肅州區(qū)社區(qū)矯正工作流程》,對(duì)各項(xiàng)工作制度和工作流程進(jìn)行了規(guī)范。二是規(guī)范文書檔案管理。我們根據(jù)社區(qū)矯正工作的實(shí)際情況,印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)矯正對(duì)象建檔工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,按照矯正對(duì)象具體情況實(shí)行“一人兩檔”的檔案管理模式,即區(qū)“社區(qū)矯正辦公室”建立正式檔案(側(cè)重原檔案),各司法所建立副檔(側(cè)重管理、矯正等動(dòng)態(tài)檔案),為每名社區(qū)服刑人員建立起了詳實(shí)的工作資料庫。三是全面落實(shí)矯正措施。我們根據(jù)省上《試行社區(qū)矯正工作實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)每個(gè)司法所創(chuàng)
新管理方式方法,通過自上而下的探索實(shí)踐和調(diào)研總結(jié),及時(shí)歸納出了社區(qū)矯正工作的教育矯正模式。即在組織管理方面做到每人建立一份檔案,制定一個(gè)矯正方案,堅(jiān)持每月走訪一次,與其親屬簽訂一份監(jiān)督協(xié)議,與派出所、村委會(huì)(社區(qū))簽訂一份幫教協(xié)議,每月召開一次考評(píng)會(huì),每季度召開一次綜合評(píng)議會(huì)。同時(shí)我們還建立了“四幫一”的監(jiān)管幫教措施,即一名社區(qū)矯正對(duì)象分別由一名司法助理員、村(社區(qū))主任、派出所民警及社區(qū)服刑人員親屬共同進(jìn)行監(jiān)管幫教,幫助他們解決思想、行為和生活上的實(shí)際難題,使其安心改造和悔過自新,收到了良好的效果。目前,我區(qū)已接受的4名社區(qū)矯正對(duì)象無重新違法犯罪情況發(fā)生。
第三篇:社區(qū)矯正,安置幫教工作
社區(qū)矯正 安置幫教工作
社區(qū)矯正工作:
截止2011年10月24日,桃源司法所共接收社區(qū)矯正人員4人,其中假釋1人,保外就醫(yī)1人,緩刑2人,司法所定期組織社區(qū)矯正人員集體學(xué)習(xí),每月矯正人員向司法所呈交本月思想?yún)R報(bào),司法所定期電話了解矯正人員思想動(dòng)態(tài),截止今日,矯正人員無不良動(dòng)態(tài),思想情緒穩(wěn)定,生活穩(wěn)定,能很好的完成司法所的安排,服從司法所管理,能很好的融入社會(huì)。
安置幫教工作:
截止2011年10月24日,桃源司法所共接收安置幫教對(duì)象11人,9人落實(shí)低保,每逢重大節(jié)日,司法所會(huì)在本轄區(qū)內(nèi)大范圍排查工作,及時(shí)了解幫教對(duì)象的生活工作情況,走訪轄區(qū)居民,多角度了解幫教對(duì)象的實(shí)際情況,做到具體問題具體分析,對(duì)于有不良情緒的幫教對(duì)象,司法所具體問題具體分析,及時(shí)化解矛盾,有效的防止了幫教對(duì)象的二次犯罪,自開展工作以來,我轄區(qū)幫教對(duì)象無重新違法犯罪,每逢傳統(tǒng)節(jié)日,司法所會(huì)安排專職人員對(duì)生活有困難的幫教對(duì)象進(jìn)行慰問,更好的做到了對(duì)幫教對(duì)象的心理和生活的雙重慰問,對(duì)以后的幫教工作起到了積極的作用。
第四篇:社區(qū)矯正、安置幫教2010工作總結(jié)
2010年高港區(qū)社區(qū)矯正、安置幫教
工作總結(jié)
2010年,我區(qū)社區(qū)矯正、安臵幫教工作堅(jiān)持以“重點(diǎn)矯正、妥善安臵”為核心,以開展社區(qū)矯正“教育年”、全面創(chuàng)建過渡性安臵幫教基地活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以完善工作制度、規(guī)范工作程序?yàn)樽ナ郑詣?chuàng)新特色亮點(diǎn)工作為動(dòng)力,努力在規(guī)范監(jiān)管措施、推進(jìn)基地建設(shè)、完善信息平臺(tái)管理、加強(qiáng)專職隊(duì)伍建設(shè)等方面深入推進(jìn)社區(qū)矯正、安臵幫教工作,為建設(shè)法治高港、和諧高港、平安高港作出新貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
4月份,組織召開社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,再次明確了成員單位的工作職責(zé),為矯正的順利運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支撐。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)整了區(qū)矯正工領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員。各司法所均落實(shí)了專職社工、志愿者和監(jiān)督人,全面強(qiáng)化社區(qū)矯正工作的日常管理。
二、完善管理機(jī)制,確保監(jiān)管到位
一、健全工作制度,規(guī)范運(yùn)作程序。嚴(yán)格按照省、市矯正工作規(guī)定,依法規(guī)范執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,對(duì)區(qū)社區(qū)矯正、安臵幫教工作臺(tái)賬目錄和標(biāo)簽進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)整,確保臺(tái)帳資料規(guī)范完整;針對(duì)全區(qū)矯正對(duì)象卷宗管理工作存在的問題,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、整改提高,并由專人負(fù)責(zé)工作臺(tái)賬及信息平臺(tái)的整理,做到對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)矯正、安幫對(duì)象負(fù)責(zé)。
二、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作。主動(dòng)做好與公、檢、1 法等部門的工作銜接,按照上級(jí)精神,定期不定期地召開聯(lián)席會(huì)議,商討提高矯正質(zhì)量的工作方法,就工作上遇到的困難和問題共同探索解決方案。在社區(qū)矯正對(duì)象的入矯、訓(xùn)誡教育、季度考評(píng)、年終考核等日常管理程序中,區(qū)公、檢、法及各鎮(zhèn)(街道)派出所、綜治辦等成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人均親自到場(chǎng),認(rèn)真履行各自職能,特別是每個(gè)季度的社區(qū)矯正對(duì)象考核評(píng)議工作都由公、檢、法派員全程參與,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范操作。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升業(yè)務(wù)水平。全面提升矯正工作人員的能力水平;對(duì)招聘的所有社區(qū)矯正志愿者,統(tǒng)一制作泰州市社區(qū)矯正工作證,截止目前,全區(qū)共計(jì)175名志愿者均已實(shí)行實(shí)名制,掛牌上崗,確保了“多對(duì)一”幫教模式的有效落實(shí)。今年9月份,召開全區(qū)社區(qū)矯正專職工作培訓(xùn)會(huì)議,通過專業(yè)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等途徑,全面提升矯正工作人員的能力水平。
二、加強(qiáng)管理教育,增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效
繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)暴力犯罪、盜竊等侵犯人身、財(cái)產(chǎn)型罪犯、未成年犯、假釋犯、監(jiān)外執(zhí)行犯、以及請(qǐng)假外出等重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管,為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我們?cè)诖汗?jié)、世博、中秋和國(guó)慶等重大節(jié)日期間,加大了社區(qū)矯正、安臵幫教對(duì)象的走訪排查力度,隨時(shí)掌握矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況,對(duì)再犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)對(duì)象落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)控管理,確保不脫離管理視線,對(duì)安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處臵。對(duì)一些矯正表現(xiàn)較差又屢教不改的對(duì)象,組織規(guī)模適中的集中訓(xùn)誡教育 2 活動(dòng),通過訓(xùn)誡活動(dòng),以彰顯矯正執(zhí)法工作的權(quán)威,教育警示極少數(shù)悔罪表現(xiàn)不好、接受矯正態(tài)度較差的社區(qū)服刑人員。6月底,會(huì)同區(qū)檢察院、法院、區(qū)公安分局主要負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)師專心理學(xué)專家,開展全區(qū)青少年矯正對(duì)象警示教育活動(dòng),通過法制宣傳、警示教育、心理矯治等方面全面預(yù)防和減少青少年重新犯罪。
進(jìn)一步完善社區(qū)矯正教育矯正形式,規(guī)范教育矯正內(nèi)容,創(chuàng)新教育矯正方法,健全教育矯正制度,全力提升我區(qū)的社區(qū)矯正“教育矯正年”活動(dòng),于3月份建成區(qū)社區(qū)矯正教育矯治中心,并聘請(qǐng)三名心理咨詢師,制度上墻,正式掛牌,到目前為止運(yùn)行正常,有序推進(jìn)。
經(jīng)排查,截止目前,全區(qū)在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象169名,其中管制21名,緩刑125名,假釋13名,暫予監(jiān)外執(zhí)行4名,剝奪政治權(quán)利5名,共有42名矯正對(duì)象請(qǐng)假外,出無一人脫管、漏管、無一人重新犯罪。
三、全面加強(qiáng)基地建設(shè),繼續(xù)深化安置幫教工作
一、妥善幫教,合理安置。目前,我區(qū)從各監(jiān)獄、勞教所回籍的刑釋解教人員共68名,其中刑釋人員48名,解教人員20名,05年至今回歸的刑釋解教人員347名,均已順利銜接,登記造冊(cè),制定具體幫教方案和措施。重點(diǎn)對(duì)象則列入公安派出所側(cè)重幫教,尤其注重于聯(lián)合公安等成員單位對(duì)流動(dòng)人口的刑釋解教人員實(shí)施幫教:對(duì)外籍刑釋解教人員留居在本區(qū)境內(nèi)經(jīng)商務(wù)工的,由公安派出所、居委會(huì)和司法 3 所一起對(duì)其進(jìn)行幫教,了解掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況,并把情況返回給原籍;對(duì)本區(qū)刑釋解教人員外出務(wù)工經(jīng)商的,請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓才沙鏊退痉ㄋ鶇f(xié)助對(duì)其進(jìn)行幫教,要求反饋信息。
合理安臵好刑釋解教人員生活、生產(chǎn)。對(duì)幫教對(duì)象及時(shí)落實(shí)戶口,盡力落實(shí)責(zé)任田,由村和鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé),使其有地可耕。對(duì)幫教對(duì)象實(shí)行生產(chǎn)扶持政策,對(duì)自主經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)的對(duì)象主動(dòng)幫助他們找相關(guān)部門協(xié)調(diào),申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)、能減免的減免有關(guān)費(fèi)用,使其盡快走上自食其力、勤勞致富的道路。
二、多方合力,措施到位。動(dòng)員社會(huì)各方力量、各界人士,采取多種宣傳形式對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫教。區(qū)安臵幫教領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合法院、檢察院、公安部門,深入到刑釋解教人員家中,在思想上給予感化教育,在生活上給予幫助和支持;通過新聞媒體則利用自身資源大力加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員安臵工作的宣傳,造成聲勢(shì),大家都來關(guān)心和幫助刑釋解教人員經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)和生產(chǎn),給他們提供一個(gè)較好的生產(chǎn)平臺(tái)和生活環(huán)境。
三、培植典型,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。各鎮(zhèn)(街)均建立過渡性安臵幫教基地8個(gè),并與其簽訂了安臵工作協(xié)議。根據(jù)關(guān)于報(bào)送省級(jí)安臵幫教基地材料的要求,從各鎮(zhèn)(街)選擇符合條件的幫教基地,結(jié)合自身具體情況,明確制度,有序組織,落實(shí)責(zé)任,人員到位,確保全區(qū)安臵基地工作向省級(jí)安臵幫教水準(zhǔn)看齊、靠攏。
第五篇:安置幫教和社區(qū)矯正工作制度
安置幫教和社區(qū)矯正工作制度
安置幫教的含義
安置幫教工作,是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)國(guó)家規(guī)定期間內(nèi)的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動(dòng)。有二方面的含義:一是對(duì)刑滿解教人員進(jìn)行幫教;二是對(duì)刑滿解教人員予以就業(yè)前過渡性安置工作。
安置幫教的任務(wù)
1、研究、起草有關(guān)安置幫教工作的法律、法規(guī);
2、制定安置幫教工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃;
3、組織實(shí)施安置幫教工作計(jì)劃;
4、檢查、監(jiān)督安置幫教工作的落實(shí)情況;
5、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)安置幫教工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人;
6、了解、掌握安置幫教工作情況;
7、指導(dǎo)安置幫教工作開展;
8、研究、解決安置幫教工作中存在的問題;
9、組織開展對(duì)服刑、在教人員及刑釋解教人員的法律教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn);
10、創(chuàng)辦過渡性安置實(shí)體;
11、開展安置工作;
12、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門共同開展安置幫教工作。
安置幫教工作業(yè)務(wù)范圍
1、對(duì)服刑在教人員回歸社會(huì)前的思想教育和技能培訓(xùn)。
2、釋解人員的預(yù)放銜接工作。
3、引導(dǎo)、扶助釋解人員就業(yè)或解決生活出路問題。
4、對(duì)有重新犯罪傾向的人員進(jìn)行教育,落實(shí)預(yù)防措施
安置幫教工作原則
1、堅(jiān)持政府為主導(dǎo),社會(huì)為主體,實(shí)行綜合治理的原則。
2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對(duì)象一是沒有生活出路的釋解人員,二是有重新犯罪傾向的人員,三是未成年釋解人員。
3、市場(chǎng)化安置就業(yè)的原則。
4、以人為全的原則。
5、相互協(xié)助,密切配合的原則。
安置幫教工作紀(jì)律
1、不得泄漏釋解人員個(gè)人隱私。
2、不得歧視釋解人員。
3、不得吃請(qǐng)受禮。
4、不得侮辱釋解人員的人格。
5、不得處罰釋解人員。
6、不得憑個(gè)人意志和個(gè)人感情辦事。
安置幫教工作對(duì)象
安置幫教工作的對(duì)象:安置幫教對(duì)象是刑滿釋放后5年內(nèi)、解除勞動(dòng)教養(yǎng)后3年內(nèi)的釋解人員,對(duì)沒有生活出路(通常是指無家可歸、無生活來源、無業(yè)可就的三無人員)和有重新犯罪傾向的人員要重點(diǎn)進(jìn)行教育和幫教。
刑釋解教人員安置幫教工作程序
刑釋解教通知書(或其它途徑獲取信息)→登記建檔→成立幫教小組(三幫一花名冊(cè))→簽訂幫教協(xié)議→幫教談話記錄(每季度一次)→協(xié)助幫教對(duì)象尋找就業(yè)門路→幫教對(duì)象考核表→→解除幫教意見。
社區(qū)矯正的含義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國(guó)家機(jī)關(guān),在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。
社區(qū)矯正適用范圍
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權(quán)利,并在社會(huì)上服刑的。
社區(qū)矯正工作程序
人民法院判決書(監(jiān)獄裁定書)→登記→社區(qū)矯正宣告書→接受社區(qū)矯正保證書→制定矯正方案→談話記錄→發(fā)放《社區(qū)矯正對(duì)象須知》→簽訂矯正協(xié)議→對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行日常管理→組織矯正對(duì)象學(xué)習(xí)和公益勞動(dòng)→力所能及解決矯正對(duì)象的實(shí)際困難→對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核→填寫考核登記表→社區(qū)矯正期滿宣告書
社區(qū)矯正工作的原則
1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,吸收并借鑒外地社區(qū)矯正的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作。
2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi),依照法定程序進(jìn)行。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定要求操作。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及到國(guó)家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關(guān)部門、單位及社會(huì)各方面要各司其職、各盡其責(zé),密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程必須公開、透明,接受社會(huì)、群眾監(jiān)督,以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
社區(qū)矯正任務(wù)
1、按照我國(guó)刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督,確保刑罰的順利實(shí)施;
2、通過各種形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育,矯正其不良心理和行為,使他們悔過自新,棄惡從善,成為守法公民。
3、依法組織社區(qū)服刑人員參加適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)公益勞動(dòng)。
4、社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題,以利于他們順利適應(yīng)社會(huì)生活。
安置幫教和社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組