第一篇：中共華北電網(wǎng)有限公司三重一大

中共華北電網(wǎng)有限公司 黨組關(guān)于貫徹落實“三重一大”

制度的暫行辦法

第一章 總 則

第一條

為進一步貫徹執(zhí)行中央關(guān)于“三重一大”制度的規(guī)定，落實科學(xué)發(fā)展觀，規(guī)范權(quán)力運行，促進依法治企，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，確保企業(yè)重大決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律從業(yè)若干規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合華北電網(wǎng)有限公司（以下簡稱“公司”）實際，制定本辦法。

第二條

“三重一大”制度是指凡屬重大決策、重要干部人事任免、重要項目安排和大額度資金使用的事項，必須經(jīng)集體討論做出決定。

第三條

“三重一大”決策應(yīng)遵循黨的方針政策，遵守國家的法律法規(guī)，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策，努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平。

第四條

落實責(zé)任追究制度，確保權(quán)力正確行使，確保集體決議決定的正確貫徹執(zhí)行，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，預(yù)防和治理腐敗的滋生。

第二章 主要內(nèi)容

第五條

重大決策

（一）企業(yè)貫徹落實上級重大決定、重要指示的措施；

（二）企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營方針，電網(wǎng)和公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃；

（三）企業(yè)財務(wù)年度預(yù)算和決算，資產(chǎn)重組改制重要方案，以及股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓等資本運作方案；

（四）企業(yè)重要改革方案和重要規(guī)章制度的制定、修改；

（五）企業(yè)重大技術(shù)改造方案以及重要技術(shù)和設(shè)備引進方案；

（六）企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案；

（七）企業(yè)勞動用工、工資制度、福利制度、住房制度、醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老保險制度以及集體合同的制定、調(diào)整及實施；

（八）企業(yè)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作和維護穩(wěn)定中的重要問題；

（九）企業(yè)投資或管理的公司需要提交股東會或董事會審議決定的事項和問題；

（十）企業(yè)先進評選及獎勵方案，違紀(jì)、違規(guī)事件及處理方案；

（十一）其他涉及企業(yè)和職工切身利益的重要事項。第六條

重要干部人事任免

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的推薦；

（二）企業(yè)黨組（黨委）直接管理干部的任免、考核、獎懲和外部交流人選的推薦；

（三）企業(yè)黨組（黨委）直接管理干部的后備人選的確定；

（四）企業(yè)外派董事、監(jiān)事推薦人選的確定；

（五）向各類學(xué)會、協(xié)會、社會團體推薦兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部人選。第七條

重要項目安排

（一）大、中型電力基本建設(shè)；

（二）生產(chǎn)性技改項目；

（三）10萬元及以上的非生產(chǎn)性項目；

（四）引進重大、關(guān)鍵性設(shè)備的項目；

（五）辦公、生活設(shè)施的新建和大修項目；

（六）對國（境）外的投資項目。第八條

大額度資金的使用

（一）企業(yè)年度資金使用預(yù)算和預(yù)算調(diào)整；

（二）企業(yè)對外投資及擔(dān)保；

（三）公司本部愛心基金的管理和使用，公司所屬企業(yè)、全資及控股企業(yè)對外10萬元及以上的捐贈，其他單位對外5萬元及以上的捐贈；

（四）公司年度預(yù)算范圍內(nèi)預(yù)備費的使用。

第三章 決策方式、程序和決策執(zhí)行

第九條

集體討論決定“三重一大”事項，應(yīng)根據(jù)具體內(nèi)容、具體情況選擇討論決定的方式。主要方式有：黨組（委）會議、黨政聯(lián)席會議、總經(jīng)理辦公會議、職工代表大會、職工代表團組長會議等，按照各自的職責(zé)和權(quán)限進行決策。

第十條

必須有三分之二及以上應(yīng)參會人員到會方可召開。建立會前告知制度，議題的有關(guān)材料要在會議召開前三天送達(dá)參會人員。集體討論決定“三重一大”事項，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對議題的決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以書面形式表達(dá)意見?？刹捎每陬^、舉手、無記名或記名投票等方式進行表決，但表決結(jié)果和表決方法應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第十一條

重大決策的基本程序

（一）有關(guān)職能部門根據(jù)上級指示和工作需要，提出需研究決定的事項；

（二）黨政主要負(fù)責(zé)人協(xié)商，確定需要討論決策的議題；

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)職能部門進行初步審核，提出可行性論證意見；

（四）根據(jù)所要決策事項的內(nèi)容，召開相應(yīng)形式的會議討論決定事項。

第十二條

重要干部人事任免的決策程序

（一）按照公司領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部管理規(guī)定，通過民主推薦、公開競聘等方式產(chǎn)生擬任免干部的初步人選。

（二）人事部門會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對擬提拔的干部人選進行組織考察，并形成書面考察意見。

（三）對擬任用的干部人選，在提交集體討論決定前征求紀(jì)檢組（紀(jì)委）的意見；

（四）將擬任免的干部名單提交黨組（黨委）會議，集體討論做出任免決定或提出推薦意見。沒有經(jīng)過考察的，不能提到會上討論；多數(shù)人不同意的，應(yīng)暫緩決定任免；

（五）黨組（黨委）會議通過的擬提任干部名單向職工群眾公示；對于黨的關(guān)系在地方的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，任前應(yīng)征求所在地方黨組織的意見；

對公示期間被舉報反映的人選，所反映的問題經(jīng)調(diào)查情況屬實且影響干部使用的，應(yīng)暫緩任免，并提交黨組（黨委）會議復(fù)議；任前公示結(jié)果不影響任職的，按規(guī)定履行任免程序。

第十三條

重要項目安排和大額度資金使用的決策程序

（一）有關(guān)職能部門、分管領(lǐng)導(dǎo)或黨政主要負(fù)責(zé)人提出項目；

（二）有關(guān)職能部門組織調(diào)研，進行可行性研究與論證；

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)聽取職能部門調(diào)研和可行性論證情況匯報，并召集有關(guān)職能部門進行初步審核；

（四）根據(jù)所要決策問題的內(nèi)容，召開相應(yīng)形式的會議討論決定。第十四條

建立征求職工意見制度，對與職工利益密切相關(guān)的事項，應(yīng)聽取工會組織和職工群眾意見。根據(jù)《公司黨組深化廠務(wù)公開實施意見》的程序規(guī)定，有關(guān)事項應(yīng)經(jīng)職工代表大會或職工代表團組長會議審議表決通過。

第十五條

建立決策咨詢制度，對專業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應(yīng)在決策前進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。建立重要決策法律論證制度，對重大經(jīng)營事項的法律風(fēng)險，在決策前進行法律論證。

第十六條

建立群眾代表列席制度，根據(jù)決策事項和內(nèi)容，邀請職工代表、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員列席會議，加強集體決策過程的監(jiān)督。

第十七條

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見，作出決策。對討論中意見分歧較大的事項，一般應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究交換意見后，再作決策。

第十八條

“三重一大”事項集體討論決定后，全體班子成員必須不折不扣執(zhí)行，個人無權(quán)改變集體決定。如有不同意見可以保留，同時可按組織程序向上級黨組織反映意見，但在沒有作出新的決策前，須無條件執(zhí)行。

第十九條

“三重一大”事項集體討論決定后，由班子成員按照分工和職責(zé)組織實施。遇有分工和職責(zé)交叉的，由主要領(lǐng)導(dǎo)明確一名班子成員牽頭。

第四章 紀(jì)律、監(jiān)督和責(zé)任追究

第二十條

決策紀(jì)律

（一）不得違反“三重一大”原則、方式、程序決策；

（二）不得違反國家法律法規(guī)、上級規(guī)定和超越權(quán)限決策，集體“闖紅燈”；

（三）不得違反集體決策原則，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人或少數(shù)人不能代替集體決策，不能以傳閱會簽或個別征求意見等方式代替集體決策；

（四）不得盲目決策，臨時動議決策事項，決策前必須廣泛深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，科學(xué)論證；

（五）不得擅自改變集體決策，拒不執(zhí)行班子集體決策或?qū)w決策執(zhí)行不力、錯誤執(zhí)行、消極執(zhí)行。

第二十一條

監(jiān)督檢查

（一）切實加強對“三重一大”規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。上級黨組織、行政、紀(jì)檢監(jiān)察和人事等部門，對下級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”制度的情況負(fù)有監(jiān)督檢查和考核責(zé)任，要把“三重一大”制度的執(zhí)行情況列入對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的具體內(nèi)容。

（二）建立督辦制度。辦公室要對領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項建立督查制度，負(fù)責(zé)跟蹤督查對決策事項的執(zhí)行情況，并向黨政主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

（三）加強群眾監(jiān)督?！叭匾淮蟆笔马椉w決策應(yīng)按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求，在一定范圍內(nèi)通過各種方式公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

（四）充分發(fā)揮同級監(jiān)督作用。黨政主要負(fù)責(zé)人要相互提醒，經(jīng)常溝通。班子成員相互之間對違反“三重一大”制度的行為，有責(zé)任予以勸阻，勸阻無效時應(yīng)向上級報告。

（五）建立“三重一大”制度后評估、反饋糾偏機制，決策實施后，領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核對決策的科學(xué)性進行評估，強化閉環(huán)管理。

（六）領(lǐng)導(dǎo)班子要定期向上級黨組織報告貫徹執(zhí)行“三重一大”規(guī)定的情況。每季度末，各單位將“三重一大”制度的決策、執(zhí)行情況報公司辦公室、人事董事部、監(jiān)察部（紀(jì)檢組），并在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議上通報。年末，監(jiān)察部（紀(jì)檢組）、人事董事部對各單位“三重一大”執(zhí)行情況開展聯(lián)合檢查。

第二十二條

責(zé)任追究

對于違反“三重一大”制度，給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴(yán)重后果的，按照《國家電網(wǎng)公司加強廉政建設(shè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作暫行規(guī)定》、《華北電網(wǎng)有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施細(xì)則》和《華北電網(wǎng)有限公司領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定》等有關(guān)條款追究責(zé)任。

第五章 附 則

第二十三條

公司所屬單位黨委要根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實際制定相應(yīng)的實施細(xì)則。

第二十四條

本辦法由公司人事董事部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。原《華北電網(wǎng)有限公司黨組關(guān)于規(guī)范和執(zhí)行“三重一大”制度的暫行辦法》（華北電網(wǎng)黨〔2006〕16號）自行廢止。

華北電網(wǎng)有限公司基層單位 貫徹執(zhí)行“三重一大”制度的實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條

為促進公司各單位進一步貫徹執(zhí)行《中共華北電網(wǎng)有限公司黨組關(guān)于貫徹落實“三重一大”制度的暫行辦法》（以下簡稱《“三重一大”辦法》），制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于華北電網(wǎng)有限公司（以下簡稱“公司”）直屬直管各單位、所屬各關(guān)聯(lián)公司（以下簡稱“各單位”）。

第三條

凡屬“三重一大”決策，根據(jù)事項內(nèi)容，各單位必須召開黨委會議、黨政聯(lián)席會議、行政辦公會議（包括總經(jīng)理、廠長、院長、主任辦公會議）、職工代表大會或職工代表團組長會議集體討論做出，并嚴(yán)格按照各類會議的職責(zé)、權(quán)限和議事程序進行。

第二章 重大決策

第四條

由各單位黨委會議討論決策的事項：

（一）學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策以及上級黨組織的重大決定、重要指示的措施；

（二）本單位黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、維護穩(wěn)定、工會和共青團工作等方面的重大問題；

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊伍建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè)等方面的重大問題；

（四）本單位黨的組織機構(gòu)設(shè)置及調(diào)整等重要事項；

（五）向上級黨組織推薦先進集體、勞動模范及各種先進人物，討論決定本單位先進集體、勞動模范和各種先進個人；

（六）本單位黨員、干部違紀(jì)違規(guī)事件的處理方案；

（七）以黨委名義向上級報送的重要文件或報告；

（八）黨委書記提議的其它重大決策事項。第五條

由各單位行政辦公會議討論決策的事項：

（一）學(xué)習(xí)貫徹公司和國家電網(wǎng)公司、地方政府重要文件、會議精神的措施；

（二）在安全生產(chǎn)、基本建設(shè)、經(jīng)營管理、審計中的重大事項；

（三）各項年度計劃，財務(wù)年度預(yù)算和決算，資產(chǎn)重組改制重要方案，以及股權(quán)收購、轉(zhuǎn)讓等資本運作方案；

（四）本單位重要改革方案和重要規(guī)章制度的制定、修改；

（五）重大技術(shù)改造方案以及重要技術(shù)和設(shè)備引進方案；

（六）本單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員編制以及對機構(gòu)、人員較大規(guī)模的調(diào)整方案，所屬單位的合并、分立、變更公司形式、解散的方案；

（七）本單位勞動用工、薪酬制度、福利制度、住房制度、醫(yī)療保險制度、養(yǎng)老保險制度以及集體合同的制定、調(diào)整方案；

（八）本單位年度畢業(yè)生需求計劃，新進員工（含調(diào)入人員）的招聘、錄用方案，員工考核、獎懲、薪酬分配方案；

（九）行政主要負(fù)責(zé)人提議的其它重大決策事項；

（十）其它涉及企業(yè)和職工切身利益的重要事項。

第三章 重要干部人事任免

第六條

堅持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)制度，涉及以下重要干部人事任免事項，由各單位黨委會議或黨政聯(lián)席會議討論決定：

（一）本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的推薦；

（二）本單位管理的干部的任免、考核、獎懲和外部交流人選的推薦；

（三）本單位管理的干部的后備人選的確定；

（四）本單位外派董事、監(jiān)事推薦人選的確定；

（五）向各類學(xué)會、協(xié)會、社會團體推薦兼職的干部人選。第七條

選拔任用干部，嚴(yán)格按照以下程序進行：

（一）通過民主推薦、組織提名、公開競聘等方式產(chǎn)生擬任免干部的初步人選；

（二）人事部門會同紀(jì)檢監(jiān)察部門，對擬提拔的干部人選進行組織考察，并形成書面考察意見；

（三）對擬任免的干部人選，在提交會議討論前，應(yīng)充分醞釀，特別是黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)達(dá)成一致意見；

（四）對擬任用的干部人選，在充分醞釀后并提交會議討論前，應(yīng)以書面形式，征求本單位紀(jì)委的意見；

（五）將擬任免的干部人選（包括任免名單、任免審批表、廉潔自律情況證明和擬提拔人選的考察材料）提交會議，集體討論做出任免決定或提出推薦意見。未經(jīng)考察的干部，不得提交會議討論；多數(shù)人不同意的，應(yīng)暫緩決定任免；

（六）公司黨組規(guī)定需要任前備案的干部人選，會議討論通過后，報公司黨組任前備案，待批復(fù)同意后，按規(guī)定履行任免程序；需要任后備案的干部人選，在全部履行完任免程序后，報公司黨組任后備案；對于本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職等重大事項，應(yīng)按規(guī)定報公司黨組履行個人重大事項請示或報告程序；

（七）會議討論通過的擬提任干部人選向職工群眾公示。對公示期間被舉報反映的人選，所反映的問題經(jīng)調(diào)查情況屬實且影響干部使用的，應(yīng)暫緩任免，并提交會議復(fù)議；任前公示結(jié)果不影響任職的，按規(guī)定履行任免程序。行政干部由行政主要負(fù)責(zé)人依法聘任或解聘，黨群干部由黨委按規(guī)定任免。

第四章 重要項目安排

第八條

以下重要項目安排事項，由本單位行政辦公會議討論決策：

（一）大、中型電力基本建設(shè)；

（二）生產(chǎn)性技改、大修項目；

（三）10萬元及以上的非生產(chǎn)性項目；

（四）引進重大、關(guān)鍵性設(shè)備的項目；

（五）辦公、生活設(shè)施的新建和大修項目；

（六）對國（境）外的投資項目。

第九條

各單位25萬元及以下的技改項目和零星購置資金的使用計劃，由各單位行政辦公會議研究決定后，報公司備案；公司生產(chǎn)性技改、大修項目，嚴(yán)格按照公司下達(dá)的年度綜合計劃執(zhí)行。

第十條

各單位涉及重要項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備、材料的采購等，嚴(yán)格按照公司關(guān)于招投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得由個人指定。

第五章 大額度資金使用

第十一條

以下資金使用項目，由本單位行政辦公會議討論決策：

（一）年度資金使用預(yù)算和預(yù)算調(diào)整；

（二）對外投資及擔(dān)保；

（三）公司所屬企業(yè)、全資及控股企業(yè)對外10萬元及以上的捐贈，其他單位對外5萬元及以上的捐贈；

（四）年度預(yù)算范圍內(nèi)預(yù)備費的使用。

第十二條

各單位不準(zhǔn)將基建、生產(chǎn)資金、技改和大修資金、科技資金等轉(zhuǎn)為對外投資或轉(zhuǎn)移到多經(jīng)企業(yè)再向外投資，防止國有資產(chǎn)流失。

第十三條

各單位不準(zhǔn)以個體名義在境外投資。如有特殊需要以個體名義投資的，需報公司總經(jīng)理辦公會議研究批準(zhǔn)，并在當(dāng)?shù)剞k理有關(guān)法律手續(xù)。

第十四條

公司直屬單位不準(zhǔn)對外提供擔(dān)保；其他單位不得為任何個人和無資本紐帶關(guān)系的其他單位提供擔(dān)保，不得向下越級擔(dān)保，原則上不得為參股企業(yè)提供擔(dān)保，確需提供擔(dān)保的，經(jīng)本單位行政辦公會議研究決定后，報公司審批。

第六章 議事規(guī)則、程序

第十五條

黨委會議：

（一）黨委議事主要通過黨委會議或者黨委擴大會議的方式進行，以會議表決形式體現(xiàn)黨委集體的意志，原則上不得以傳閱、會簽或者個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。

（二）會議由黨委書記主持，黨委委員參加，黨委書記因故不能主持時，可委托其他黨委成員主持。根據(jù)會議內(nèi)容，由會議主持人確定其他有關(guān)人員列席。

（三）會議議題由黨委書記確定，或由黨委成員提出，經(jīng)黨委書記同意后確定。根據(jù)會議內(nèi)容和工作需要，可召開擴大會議，參加會議人員由黨委書記確定。

第十六條

行政辦公會議：

（一）會議由單位行政主要負(fù)責(zé)人或其委托的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員主持，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。根據(jù)會議內(nèi)容，由會議主持人確定其他有關(guān)人員列席。

（二）會議議題由單位行政主要負(fù)責(zé)人確定，或由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出，經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人同意后確定。

第十七條

黨委會議或黨政聯(lián)席會議討論“重要干部人事任免”事項，由黨委書記主持，堅持民主集中制原則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見，堅持少數(shù)服從多數(shù)。

第十八條

會議必須有三分之二及以上應(yīng)參會人員到會方可召開。會議成員因故缺席會議，須提前向會議主持人請假。

第十九條

對于突發(fā)事件和緊急情況的事項，不能及時召開黨委會議或行政辦公會議，又必須盡快做出決定的，根據(jù)事項內(nèi)容由黨委書記或行政主要負(fù)責(zé)人臨機處置，事后分別向黨委會議或行政辦公會議通報。

第二十條

集體討論決定“三重一大”事項，參會人員應(yīng)對議題的決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由。因故未到會的可以書面形式表達(dá)意見。可采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式進行表決，但表決結(jié)果和表決方法應(yīng)當(dāng)記錄在案。

第二十一條

議題的有關(guān)材料應(yīng)在會前送達(dá)參會人員。黨委會議和行政辦公會議必須分開記錄且應(yīng)手寫，記錄內(nèi)容必須完整（包括時間、地點、主持人、參加人、列席人、會議主題、匯報人及匯報內(nèi)容、討論過程、決策結(jié)果等），特別是每位參會人員的意見及明確的決策結(jié)果記錄應(yīng)詳細(xì)、完整。

第二十二條

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見，作出決策。對討論中意見分歧較大的事項，一般應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究交換意見后，再作決策。

第二十三條

按照《“三重一大”辦法》，嚴(yán)肅履行決策紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行決策程序，并認(rèn)真落實征求意見制度、決策咨詢制度、群眾代表列席制度。根據(jù)《公司黨組深化廠務(wù)公開實施意見》的程序規(guī)定，有關(guān)事項應(yīng)經(jīng)職工代表大會或職工代表團組長會議審議表決通過。

第七章 附 則

第二十四條

各單位應(yīng)結(jié)合《“三重一大”辦法》（華北電網(wǎng)黨〔2009〕38號）,認(rèn)真執(zhí)行本細(xì)則。

第二十五條

本細(xì)則由公司人事董事部負(fù)責(zé)解釋。

本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行

第二篇：“三重一大”材料

**公司“三重一大”決策制度執(zhí)行自查報告

自“三重一大”集體決策制度實施以來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“三重一大”制度的貫徹落實，將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，在思想上認(rèn)識到位，制度上加以保證，主觀上積極努力，較好地發(fā)揮了黨組織的政治核心作用。通過落實“三重一大”集體決策制度，建立規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行機制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中權(quán)力，從源頭上預(yù)防了腐敗，從根本上保證了公司各項工作的健康發(fā)展。現(xiàn)將我公司三重一大制度貫徹落實情況匯報如下：

一、強化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，不斷提高執(zhí)行“三重一大”制度的自覺性。

“三重一大”制度的建立為我們提供了有法可依的依據(jù)，但如何真正做到依法辦事，需要我們在思想上不斷提高對“三重一大”制度重要性的認(rèn)識，自覺執(zhí)行“三重一大”制度，使執(zhí)行“三重一大”制度真正落實到實處。為此，公司從“三重一大”制度的制訂開始，就不斷組織學(xué)習(xí)“三重一大”有關(guān)規(guī)定，加深理解，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和民主決策意識。

貫徹落實“三重一大”制度，一把手是關(guān)鍵，是重要的推動者和落實者，我公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠充分認(rèn)識到推行落實和規(guī)范“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性，同時，也能夠 1 深刻認(rèn)識到貫徹“三重一大”制度也是對自身的一種保護，可以減少和避免決策失誤，促進決策的科學(xué)正確。因此，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，密切配合，相互監(jiān)督，共同推進“三重一大”制度的落實，較好地發(fā)揮在“三重一大”規(guī)范操作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，按照“三重一大”規(guī)定的程序和權(quán)限進行操作，起到了較好的帶頭作用，使執(zhí)行“三重一大”制度成為我公司的自覺行為。

二、嚴(yán)格程序，抓好落實，確?！叭匾淮蟆笔马棝Q策的科學(xué)正確。

1、堅持重要事項集體決策

一是內(nèi)容明確。規(guī)定了貫徹執(zhí)行黨和國家的各項方針、政策；傳達(dá)落實上級的各項決議、決定和重要會議精神；研究公司黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要問題；研究制定公司重要的規(guī)章制度、工作思路、工作要點、發(fā)展規(guī)劃和工作部署。二是重點突出。如公司經(jīng)營管理工作方案等重點工作，都需經(jīng)過黨委會研究討論形成初步方案后，再提交職代會討論，民主決策。切實做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策，確保了決策的民主化和科學(xué)化。

2、堅持重要干部任免集體研究

堅持重要干部任免集體討論、民主決策，凡公司主管以上干部的任免，都能夠嚴(yán)格按照集體討論、民主決策的程序進行。

3、堅持重要項目安排集體討論

在“重要項目安排”操作上，堅持集體研究決定，投資立項事先向煉化公司報告，經(jīng)批準(zhǔn)后進行，并全過程進行監(jiān)督檢查。

4、堅持大額度資金使用集體決定

購買辦公用品、大型活動開支、職工慰問，獎金福利以及其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的1萬元以上大額度資金的使用，均經(jīng)黨支部集體研究決策。堅持廠務(wù)公開和招待費支出情況向職代會報告制度。

三、下一步工作打算：

1、深入學(xué)習(xí)宣傳“三重一大”制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識，進一步強化工作責(zé)任感。

2、充實完善“三重一大”制度。進一步明確、細(xì)化、量化集體、煉化公司決策的事項范圍，規(guī)范決策方式和決策程序。

3、強化監(jiān)督制約。自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)，自覺接受干部職工的監(jiān)督，不斷地在監(jiān)督方法和公示制度上加以創(chuàng)新，扎實推進公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。

榆林綜合服務(wù)有限責(zé)任公司 2013年6月19日

第三篇：三重一大[范文模版]

+++++“三重一大”事項集體決策制度

為嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實際，經(jīng)黨委研究制定“三重一大”事項集體決策制度。

一、“三重一大”事項決策內(nèi)容

重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用

二、“三重一大”事項決策原則

（一）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定原則。凡屬職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項，都應(yīng)集體討論決定，保證黨的路線方針政策和決議、決定得到正確貫徹和執(zhí)行。

（二）堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是主要負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，實行班子成員分工負(fù)責(zé)，保證權(quán)力正確行使。

（三）堅持科學(xué)、民主、依紀(jì)依法、集體決策的原則。要注重調(diào)查研究，尊重和反映客觀規(guī)律，廣泛聽取各方面意見，自覺接受各方監(jiān)督，切實在法律和黨內(nèi)法規(guī)范圍內(nèi)開展決策活動。

三、“三重一大”事項決策范圍

（一）重大決策

1、貫徹落實黨的路線方針政策、黨內(nèi)重要法規(guī)和國家重要法律法規(guī)以及上級重大決策、重要部署、重要會議、重要指示精神等方面的重大事項；

2、涉及全局性的機制、體制、制度改革方面的重大事項；

3、涉及全局性穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解、重大事故處理和重要突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面的重大事項；

（二）重要干部任免獎懲

由黨委管理的干部的推薦、提名、錄用、任免、調(diào)動、交流、解聘、表彰、獎勵和處分等事項。

（三）重大項目安排應(yīng)由集體決策的重大項目安排。

（四）大額度資金使用

1、大額資金（5萬元以上）的使用原則；

2、單項支出數(shù)額較大（2萬元以上）的資金安排；

四、“三重一大”事項決策程序

凡屬“三重一大”事項，除遇到重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定，不得以傳閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。

黨委集體決策過程應(yīng)包括以下主要程序：

（一）醞釀決策

1、充分征求意見?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，應(yīng)進行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。專業(yè)性較強的事項，應(yīng)向?qū)＜疫M行決策評估；社會涉及面廣、與群眾密切相關(guān)的決策事項，應(yīng)通過舉行座談會、聽證會、論證會聽取意見，也可通過新聞、網(wǎng)絡(luò)等向社會廣泛征求意見；選拔任用干部要事先征求同級紀(jì)檢組織意見。

2、適當(dāng)進行醞釀?！叭匾淮蟆笔马棝Q策前，班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進行醞釀，但不作出決定。事項內(nèi)容涉及多個機構(gòu)的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào)工作。凡應(yīng)協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)或者存在較大分歧意見的議題，一般不提交會議討論。

3、按照程序提議。提請黨委會議的“三重一大”事項議題，需經(jīng)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報黨委書記確定。

4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)機構(gòu)準(zhǔn)備規(guī)范化的上會材料，包括議案和科學(xué)論證材料；辦公室應(yīng)在黨委會議前，將會議通知（含議題及有關(guān)資料）送達(dá)參加人員，保證其有必要時間了解相關(guān)情況。

（二）集體決策

1、保證出席人數(shù)。審議“三重一大”事項的會議，必須有三分之二以上黨委成員到會方能召開。

2、充分發(fā)表意見。在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項的會議上，一般先由分管領(lǐng)導(dǎo)介紹上會材料，然后安排足夠 的時間進行討論。對決策建議，由班子成員逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見，并說明理由，因故未到會的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。黨委主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總討論情況，發(fā)表意見。

3、逐項做出決策。會議決定多個事項時，應(yīng)逐項表決。對意見比較一致的議題，形成會議決定；對意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)暫緩決策，待進一步調(diào)查研究后再作決策；特殊情況下，可將爭論情況報告上級組織，請求裁決。表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進行。推薦、提名干部和決定干部任免事項，應(yīng)按規(guī)定進行表決。對“三重一大”事項，要以黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意后形成決定。

4、形成會議記錄。審議決定“三重一大”事項，應(yīng)形成會議記錄。會議記錄要明確具體討論事項、班子成員的表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實的部門、責(zé)任人。會議文件、記錄等資料存檔。

5、組織列席旁聽。領(lǐng)導(dǎo)班子可根據(jù)議題內(nèi)容，根據(jù)情況組織有關(guān)人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見，但沒有表決權(quán)。

（三）執(zhí)行決策

1、分工組織落實?！叭匾淮蟆笔马椊?jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策

后，由班子成員按分工和職責(zé)組織實施。

2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。個人對集體決策有不同意見的可以保留，但在沒有作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。同時，可按照組織程序向上級黨委織反映意見。個人不得擅自改變集體決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策；如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時處置的，應(yīng)在事后及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告，未完成事項如需領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策的，經(jīng)再次決策后，按新的決策執(zhí)行。

3、加強督查反饋。辦公室負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項督查，向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報告。

五、明確責(zé)任 嚴(yán)格責(zé)任追究 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實抓好制度的組織實施；班子成員應(yīng)根據(jù)分工職責(zé)及時向領(lǐng)導(dǎo)班子報告“三重一大”事項的執(zhí)行情況；紀(jì)檢組和組織人事、財務(wù)管理部門應(yīng)按各自職責(zé)，加強對“三重一大”事項決策、執(zhí)行情況的監(jiān)督，重要情況應(yīng)及時向黨委報告。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究 各黨委會成員執(zhí)行“三重一大”制度的情況，作為黨政“一把手”民主生活會和述職述廉的重要內(nèi)容，作為對黨委班子考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容。對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤或涉嫌違紀(jì)違法的，將在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，分別追究班子主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。

第四篇：三重一大

核工業(yè)25公司新余社區(qū)“三重一大”相關(guān)制度

一、“三重一大”事項決策原則

為進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險，根據(jù)黨的方針政策和國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定“三重一大”事項決策原則。

（一）堅持依法決策。遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及湖南礦冶局和衡陽總社區(qū)相關(guān)規(guī)定，保證決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。

（二）堅持科學(xué)決策。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運用科學(xué)方法，加強決策的前期調(diào)研論證和綜合評估，有效防范決策風(fēng)險，增強決策的科學(xué)性，避免決策失誤。

（三）堅持集體決策。根據(jù)職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則，對“三重一大”事項進行集體討論和表決，避免個人或少數(shù)人專斷。

（四）堅持民主決策。堅持民主集中制，充分發(fā)揚民主，發(fā)揮每個參與決策人員的作用，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。對涉及社區(qū)群眾切身利益的重大事項，應(yīng)當(dāng)聽取社區(qū)群眾的意見和建議。

二、“三重一大”事項決策程序

“三重一大”事項，由主管領(lǐng)導(dǎo)直接提出，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核，由班子會議同意列為議題。

決策前，主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照以下工作程序做好準(zhǔn)備：

（一）提出方案。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織調(diào)查研究，提出兩種以上的決策備選方案。

（二）充分協(xié)商。決策事項涉及相關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見，充分協(xié)商。部長與主管領(lǐng)導(dǎo)之間、部長與部門成員之間應(yīng)當(dāng)進行溝通和磋商。未溝通或雖經(jīng)溝通但未達(dá)成原則意見的重大事項，不得上會研究。

（三）征求意見。涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)通過座談會等形式聽取職工的意見和建議。必要時，可以采取公示等形式進一步征求各方面的意見和建議。重要人事任免應(yīng)當(dāng)事先征求紀(jì)工委的意見，并保證其有必要的時間履行程序。

（四）論證評估。組織領(lǐng)導(dǎo)小組對決策事項進行評估論證；涉及重大項目安排和大額度資金使用的決策事項，必須按照有關(guān)規(guī)定進行可行性研究論證和風(fēng)險評估。

（五）法律審查。在決策備選方案提交會議決策前，應(yīng)進行合法性審查。主要審查是否與法律法規(guī)相抵觸，是否與

現(xiàn)行政策規(guī)定相協(xié)調(diào)，是否存在法律風(fēng)險，是否存在其他不適當(dāng)?shù)葐栴}。在進行合法性審查后，應(yīng)及時提出審查意見。

三、“三重一大”事項集體決策會議工作程序

（一）準(zhǔn)備材料。決定提交會議審議的事項應(yīng)當(dāng)提交決策材料。決策材料包括議題材料和科學(xué)論證材料。議題材料包括決策備選方案及說明材料；科學(xué)論證材料包括調(diào)查報告、論證評估報告、合法性審查意見等。

除重要人事任免材料外，有關(guān)決策材料一般應(yīng)在會議召開前2-3天送達(dá)參會人員閱研。

（二）通知與會。會前應(yīng)以書面形式向與會人員發(fā)出正式通知。會議出席人數(shù)超過應(yīng)出席人數(shù)的二分之一，會議表決有效。在討論重要人事任免事項時，必須有三分之二（含三分之二）以上成員到會方可舉行。

（三）充分討論。參加會議人員應(yīng)當(dāng)在會前熟悉材料，認(rèn)真準(zhǔn)備，會議應(yīng)當(dāng)安排足夠時間進行討論。參加會議人員應(yīng)充分發(fā)表意見，表明態(tài)度；主持會議的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行末位表態(tài)制度，在參會人員未充分發(fā)表意見之前，不得發(fā)表傾向性意見。集體決策的事項必須嚴(yán)格按照會前確定的議題進行，沒有列入議題的“三重一大”決策事項不得臨時動議。

（四）會議決定。

1、凡需領(lǐng)導(dǎo)班子會議決定的“三重一大”決策事項，不得以會前醞釀、傳閱會簽和碰頭會等其他形式代替會議決定。

2、集體決策事項，應(yīng)堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則。出席會議的正式成員有表決權(quán)。在討論重要人事任免時，應(yīng)參會人員因故不能參加會議的，可以書面形式委托其他班子成員代其發(fā)表意見。會議決定多個事項的，應(yīng)逐項表決，并以應(yīng)到會成員半數(shù)以上同意形成決議。對于意見分歧較大的決策事項，原則上應(yīng)暫緩作出決定。

3、在會議集體討論之后，由主持會議的領(lǐng)導(dǎo)依法作出通過、原則通過、再次審議、試點試行或者暫緩實施的決定。

（五）備案備查。對決策情況，辦公室應(yīng)做好“三重一大”決策會議記錄，并按照國家檔案有關(guān)規(guī)定形成決策檔案，存檔備查。會議記錄內(nèi)容包括：

1、會議舉行的時間、地點、主持人、出席人員、缺席人員、列席單位及人員、特邀專家、記錄人等基本情況；

2、決策事項以及主要議題；

3、審議過程及會議組成人員本人的意見和表態(tài)；

4、其他參會人員的意見；

5、主要分歧意見；

6、會議最終決定。

四、“三重一大”事項決策責(zé)任追究制度

(一)出席會議的人員應(yīng)當(dāng)對會議的決策承擔(dān)責(zé)任。對“三重一大”決策失誤責(zé)任人，按照權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，進行責(zé)任追究。

(二)集體決策違反法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定、違背集體決策原則和程序，造成重大經(jīng)濟損失或嚴(yán)重不良影響和后果的領(lǐng)

導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

參與決議的人員經(jīng)證明在會議表決時曾表明異議并在會議記錄中有明確記載的，可免除相應(yīng)責(zé)任。

(三)凡屬下列情況之一，造成重大經(jīng)濟損失或其他嚴(yán)重不良影響和后果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

1、違背集體決策原則，個人或少數(shù)人擅自決定重大問題，獨斷專行的；

2、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；

3、因特殊原因，未經(jīng)集體討論決定而個人決策、事后又不報告的；

4、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實情況而造成決策失誤的；

5、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響，能夠挽回?fù)p失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的；

6、在保密期間泄露集體決策內(nèi)容或?qū)⑸婷懿牧舷蛲庑姑艿模?/p>

7、其他因違反規(guī)定而造成失誤的。

（四）對造成重大損失和嚴(yán)重影響的責(zé)任人，根據(jù)事實、性質(zhì)、情節(jié)等，明確集體責(zé)任、個人責(zé)任及直接領(lǐng)導(dǎo)、主要

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。由紀(jì)檢監(jiān)察部門或人事部門，按照干部管理權(quán)限，提出處理意見，按程序經(jīng)批準(zhǔn)后實施責(zé)任追究。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

2013年5月

第五篇：三重一大會議記錄模版

甕安縣××學(xué)?！叭匾淮蟆笔马椉w決策

會議記錄

會議時間：××年××月××日××?xí)r××分至××?xí)r××分 會議地點：

主 持 人：王××（校長）

出席人員：張××（副校長）、李××（副校長）?（校委會其他成員）記 錄：羅××

會議內(nèi)容：議題：×××學(xué)校關(guān)于×××經(jīng)費支出預(yù)算有關(guān)事項

王××（校長）：下面研究×××經(jīng)費支出預(yù)算有關(guān)事項，請分管財務(wù)的工作的張××副校長介紹有關(guān)情況。

張××（副校長）：我作為財務(wù)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)就×××經(jīng)費支出預(yù)算問題提交校務(wù)委員會議研究，......（介紹該項經(jīng)費支出的具體詳細(xì)預(yù)算情況）

王××（校長）：請各位班子成員發(fā)表意見。李××（副校長）：（發(fā)表個人意見及理由）羅××（校委會成員）：（發(fā)表個人意見及理由）......（校委會成員）：（發(fā)表個人意見及理由）

王××（校長）：（發(fā)表個人意見及理由）。下面按照規(guī)定，對該項經(jīng)費支出預(yù)算事項是否同意進行表決。（宣布表決結(jié)果并作總結(jié)性發(fā)言，明確落實該事項的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，明確完成時限）。

決議：......散會。

“三重一大”即重大事項決策、重要干部人事任免、重大項目安排、大額度資金使用（簡稱“三重一大”）