第一篇：東營市愛國衛(wèi)生管理辦法

東營市人民政府令

第170號

《東營市愛國衛(wèi)生管理辦法》已于2012年11月5日經(jīng)市七屆人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

市長 申長友 2012年11月9日

東營市愛國衛(wèi)生管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作,提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》、《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作,是指由政府組織、社會參與,以增強(qiáng)公共衛(wèi)生意識、消除危害健康因素、預(yù)防疾病、改善環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量、提高全民健康水平為宗旨的群眾性、社會性衛(wèi)生活動。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人,均應(yīng)遵守本辦法。

第四條 愛國衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)遵循政府組織,分級負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督的原則。

第五條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對愛國衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本地的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,使衛(wèi)生狀況的改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條 市、縣區(qū)人民政府將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,實

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行?？顚Ｓ?。

第七條 參加愛國衛(wèi)生活動是單位和個人的權(quán)利和義務(wù)。任何單位和個人均有權(quán)對違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)、危害公共衛(wèi)生和人民群眾身體健康的行為進(jìn)行舉報。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條 市、縣區(qū)人民政府及東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)。愛衛(wèi)會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施本轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作,主要履行下列職責(zé):

(一)監(jiān)督檢查有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施;

(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作;

(三)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法,組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價;

(四)動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的活動,負(fù)責(zé)農(nóng)村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作;

(五)開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關(guān)科學(xué)研究;

(六)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。

各級愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu),承擔(dān)本級愛衛(wèi)會的日常工作。

第九條 衛(wèi)生部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門,負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳、健康教育、病媒生物預(yù)防控制、農(nóng)村安全飲水的技術(shù)指導(dǎo);積極組織本系統(tǒng)創(chuàng)建無煙單位。

城市管理部門負(fù)責(zé)城市的環(huán)境衛(wèi)生管理,完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和機(jī)制,組織市容環(huán)境綜合整治,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)工作;監(jiān)督和管理全市物業(yè)服務(wù)活動;規(guī)范建筑工地文明施工的管理;引導(dǎo)農(nóng)村新建居民小區(qū)和住宅配套無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)。

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環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對大氣、水體、噪聲、固體廢物等污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理重大環(huán)境問題。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全工作規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施;加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管,監(jiān)督實施餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,組織、督促本系統(tǒng)和被監(jiān)管單位開展病媒生物預(yù)防控制和愛國衛(wèi)生工作。

教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)生的健康教育,普及衛(wèi)生知識,提高學(xué)生健康知識知曉率和健康行為形成率;組織學(xué)生積極參加愛國衛(wèi)生工作;積極防治學(xué)生常見病、多發(fā)病;積極創(chuàng)建無煙學(xué)校;凈化、綠化、美化學(xué)校環(huán)境。

工商部門負(fù)責(zé)組織和督促本系統(tǒng)、食品流通單位和經(jīng)營者開展愛國衛(wèi)生工作,完善衛(wèi)生設(shè)施;督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者加強(qiáng)市場衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格衛(wèi)生管理,保障市場環(huán)境衛(wèi)生狀況良好;會同相關(guān)部門加強(qiáng)沿街集市攤點、早夜市的規(guī)范管理。

發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、新聞出版等其他愛衛(wèi)會成員單位應(yīng)當(dāng)各司其職,做好相關(guān)的愛國衛(wèi)生工作。

第十條 勝利石油管理局、石油大學(xué)、濟(jì)軍生產(chǎn)基地、東營軍分區(qū)及國家、省駐東營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會或者相應(yīng)組織,配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本單位愛國衛(wèi)生工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛國衛(wèi)生工作組織,負(fù)責(zé)本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。

第三章 管理規(guī)范

第十一條 市、縣區(qū)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造,健全、落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第十二條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建各類公共場所(包括學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和衛(wèi)生要求,將垃圾收集設(shè)施、水沖式公廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施納入建設(shè)項目,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十三條 各單位及居民住宅區(qū)衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

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(一)有衛(wèi)生管理組織和制度,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比活動;

(二)環(huán)境干凈整潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、規(guī)范,廁所符合衛(wèi)生要求,生活垃圾日產(chǎn)日清;

(三)室內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,樓道內(nèi)整潔,無亂堆亂放亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損;

(四)會議室禁止吸煙,有禁煙標(biāo)志;

(五)院內(nèi)無違章建筑,物品、車輛擺放整齊;

(六)無違規(guī)擺攤設(shè)點;

(七)病媒生物預(yù)防控制工作落實;

(八)食堂有餐飲服務(wù)許可證,設(shè)施、用具符合衛(wèi)生要求,從業(yè)人員經(jīng)體檢、培訓(xùn)合格后上崗;

(九)門前“三包”責(zé)任和措施落實,責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生和秩序良好。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地及村莊衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)設(shè)置垃圾收集等衛(wèi)生設(shè)施;

(二)有衛(wèi)生保潔人員和制度,生活垃圾集中收集處置;

(三)道路平整,環(huán)境整潔,無明顯坑洼積水,無垃圾死角,物料堆、柴草堆、糞堆定點存放;

(四)庭院內(nèi)外衛(wèi)生清潔,物品堆放整齊;

(五)村民飲用安全衛(wèi)生水,使用無害化衛(wèi)生廁所;

(六)家畜家禽實行圈養(yǎng),村內(nèi)無散養(yǎng)家畜家禽現(xiàn)象;

(七)定期進(jìn)行病媒生物消殺,病媒生物密度控制在較低水平。

第十五條 旅游景區(qū)、公園、水系河道、商業(yè)聚集區(qū)、早市夜市、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、砂石料場、建筑工地、拆遷工地、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他影響城鄉(xiāng)衛(wèi)生質(zhì)量的重點部位和區(qū)域,其管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生管理,落實專職保潔隊伍。

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、屠宰場、生物制品廠、化學(xué)制品廠、污水處理廠及其他產(chǎn)生有毒、有害廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)對廢棄物進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意傾倒、超標(biāo)排放。

第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;

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(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;

(三)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;

(四)食品采購、儲存、銷售符合要求。

第十八條 賓館旅店、洗浴、網(wǎng)吧等公共場所應(yīng)當(dāng)布局合理、標(biāo)志明顯、管理有序,有嚴(yán)格的消毒管理制度、操作規(guī)程和提(警)示標(biāo)志,清洗、消毒、保潔設(shè)施齊全。

第十九條 提倡全民戒煙,廣泛開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創(chuàng)建無煙單位。公共場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》,做好禁煙和控?zé)煿ぷ?。禁止吸煙的場所?yīng)當(dāng)設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志。

第二十條 加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制工作,建立健全病媒生物預(yù)防控制組織網(wǎng)絡(luò)和病媒生物密度監(jiān)測體系,定期組織轄區(qū)單位和個人完善病媒生物防范設(shè)施,消除病媒生物孳生場所,消殺病媒生物。

第二十一條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營小作坊、小攤點納入監(jiān)管范圍,監(jiān)督經(jīng)營場所配置保潔、清洗、消毒設(shè)施和工具,落實清潔和消毒制度;經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,持健康證和衛(wèi)生培訓(xùn)合格證上崗。

第二十二條 城區(qū)內(nèi)限制飼養(yǎng)犬、雞等家畜、家禽;經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行檢疫和預(yù)防接種。

第二十三條 組織開展愛國衛(wèi)生活動月活動。每年四月、九月為愛國衛(wèi)生活動月,各級愛衛(wèi)會應(yīng)當(dāng)組織開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物預(yù)防控制、健康教育宣傳為主要內(nèi)容的群眾性愛國衛(wèi)生活動。

第二十四條 設(shè)立城市衛(wèi)生日。每月第一個星期五為城市衛(wèi)生日,各單位應(yīng)當(dāng)在城市衛(wèi)生日組織開展衛(wèi)生大掃除和衛(wèi)生檢查評比活動。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 愛國衛(wèi)生工作實行綜合監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結(jié)合、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合、常規(guī)監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

第二十六條 市、縣區(qū)愛衛(wèi)辦應(yīng)當(dāng)建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)督體系,將愛國衛(wèi)生制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生態(tài)勢、社情民意等納入信息網(wǎng)絡(luò)管理,并對愛國衛(wèi)生情況進(jìn)行專項分析和綜合分析,作為政府管理與決策的依據(jù)。

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第二十七條 建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)督舉報制度,依法受理社會對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定行為的投訴,督導(dǎo)有關(guān)部門及時處理,對重大問題及時反饋。

第二十八條 市、縣區(qū)愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督,并對各責(zé)任單位的下列事項進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評價:

(一)愛國衛(wèi)生工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況;

(二)愛國衛(wèi)生工作制度建設(shè)情況;

(三)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況;

(四)食品安全、公共場所等公共衛(wèi)生情況;

(五)健康教育、病媒生物預(yù)防控制和疾病防控情況。

第二十九條 市、縣區(qū)衛(wèi)生部門可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,頒發(fā)統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標(biāo)志。

愛國衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)提出處理建議。

第五章 獎懲措施

第三十條 在愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人,由各級人民政府、愛衛(wèi)會或者有關(guān)部門給予表彰和獎勵:

(一)愛國衛(wèi)生工作成績顯著的;

(二)愛國衛(wèi)生科學(xué)研究貢獻(xiàn)突出的;

(三)愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。

第三十一條 愛衛(wèi)會各成員單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處理。

第三十二條 有關(guān)單位有下列行為之一的,由市、縣區(qū)愛衛(wèi)會予以通報批評;情況嚴(yán)重的,建議同級人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出處理:

(一)不履行愛國衛(wèi)生職責(zé)和義務(wù)的;

(二)不參加愛國衛(wèi)生活動的;

(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的;

(四)對督導(dǎo)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不認(rèn)真整改的;

(五)弄虛作假,搞形式主義的;

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(六)違反愛國衛(wèi)生工作規(guī)定的其他行為。

第三十三條 將愛國衛(wèi)生管理情況作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明單位的重要標(biāo)準(zhǔn);衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,不能推薦評選文明單位。

第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,根據(jù)《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》第二十六條規(guī)定,由有關(guān)行政部門處以一千元至一萬元罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 愛國衛(wèi)生有關(guān)行政管理人員應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德,依法執(zhí)行職務(wù)。工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法自2012年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。

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第二篇：愛國衛(wèi)生管理辦法

廣元市朝天區(qū)中醫(yī)醫(yī)院 愛國衛(wèi)生管理辦法

第一章總則

1、為進(jìn)一步完善我院愛國衛(wèi)生管理機(jī)制，切實提高醫(yī)院職工整體衛(wèi)生意識和管理水平，改善辦公環(huán)境，保障大家身心健康，結(jié)合我院實際，制定本辦法。

2、各科室和個人均應(yīng)遵守本辦法。

3、愛國衛(wèi)生工作是指以消除危害健康因素，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和人民健康水平為目的，由醫(yī)院組織、全院職工參與的社會性衛(wèi)生活動。

4、愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、屬地管理、部門協(xié)作、干部參與、科學(xué)治理、分類指導(dǎo)、社會監(jiān)督、嚴(yán)格獎懲的原則。

5、參加愛國衛(wèi)生活動是每一個公民應(yīng)盡的社會義務(wù)。

6、任何單位和個人對違反愛國衛(wèi)生管理的行為均有權(quán)檢舉、制止權(quán)。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1、建立愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督愛國衛(wèi)生工作。

愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為愛衛(wèi)會的辦事機(jī)構(gòu)。具體履行下列職責(zé):

(一)貫徹實施有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；

(二)擬定我院愛國衛(wèi)生規(guī)劃、計劃，并組織實施；

(三)組織、動員全院職工開展除害滅病等愛國衛(wèi)生活動；

(四)制定愛國衛(wèi)生工作有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢查辦法，組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、指導(dǎo)、和督促各單位履行其承擔(dān)的愛國衛(wèi)生職責(zé)

(五承辦其他愛國衛(wèi)生工作。

2、愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組實行分工負(fù)責(zé)制。各科室應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好愛國衛(wèi)生工作。第三章制度管理

1、愛國衛(wèi)生管理實行一手負(fù)責(zé)制。做到領(lǐng)導(dǎo)落實、責(zé)任明確、措施到位。

2、建立健全愛國衛(wèi)生活動月活動實施方案，每年4月份為愛國衛(wèi)生活動月。

3、按照衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建規(guī)劃，加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全落實各項衛(wèi)生管理制度，提高衛(wèi)生管理和總體衛(wèi)生水平。

4、各科室應(yīng)按照創(chuàng)衛(wèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的室外環(huán)境衛(wèi)生，建立健全各項衛(wèi)生制度，加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理。其基本衛(wèi)生要求：

(一)按規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施；

(二)單位責(zé)任區(qū)衛(wèi)生和內(nèi)部衛(wèi)生管理有序，無亂堆、亂放、亂搭、亂建、亂貼、亂畫現(xiàn)象，無衛(wèi)生死角，不焚燒廢棄物；

（三）按規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾，無垃圾積存；

(四)廁所清潔衛(wèi)生，防蠅設(shè)施完善，無蠅蛆和糞便積存，排污管道通暢，無污水、糞便冒溢；

(五)定期開展消滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂工作，完善預(yù)防控制措施，病媒生物密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)；

(六)單位環(huán)境建設(shè)符合硬化、綠化、美化要求。

5、本院職工應(yīng)積極參加愛衛(wèi)會組織的愛國衛(wèi)生月、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、病媒生物防制等愛國衛(wèi)生工作。

6、個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，遵守社會衛(wèi)生規(guī)范。禁止下列不文明行為：

（一）不隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物；

（二）亂貼亂畫、亂搭亂建，亂倒垃圾、污水、糞便等；

（三）攜帶犬、貓等寵物乘坐公共交通工具，進(jìn)入城區(qū)市場、商場（店）、飯店、餐廳、醫(yī)院、學(xué)校、游樂場、候車廳及其他室內(nèi)公共場所。

7、窗口單位，環(huán)境衛(wèi)生要保持潔凈。標(biāo)有明顯的禁煙標(biāo)志并設(shè)吸煙室。

8、從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員。

9、提倡全民戒煙。要積極開展吸煙有害健康的宣傳，鼓勵創(chuàng)建無吸煙醫(yī)院。第四章監(jiān)督檢查

1、愛國衛(wèi)生實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，重點監(jiān)督和常規(guī)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。

2、愛衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立健全監(jiān)督舉報制度，依法接受社會對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定行為的投訴，并及時予以處理，對重大問題實行反饋制度。

3、要認(rèn)真履行職責(zé)，定期、不定期地對各科室愛國衛(wèi)生工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核評價。第五章獎勵懲罰

1、要建立健全愛國衛(wèi)生獎懲與追究制度。

2、對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績的科室和個人，給予表彰和獎勵。

3、在愛國衛(wèi)生工作中有下列行為之一的科室和個人，由愛衛(wèi)辦公室予以通報批評:(一)不履行愛國衛(wèi)生職責(zé)和義務(wù)的；(二)不參加愛國衛(wèi)生活動的；

(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的；(四)對督導(dǎo)、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不認(rèn)真整改的；(五)弄虛作假，搞形式主義的；

第三篇：東營市建筑垃圾管理辦法

東營市建筑垃圾管理辦法

發(fā)文單位：山東省東營市人民政府

文

號：山東省東營市人民政府令2017年第196號 發(fā)布日期：2017-9-24 生效日期：2018-1-1

《東營市建筑垃圾管理辦法》已經(jīng)2017年9月19日市政府第8-9次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

市長 趙豪志

2017年9月24日

東營市建筑垃圾管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的排放、運輸、消納、利用等管理活動。

前款所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料和其他廢棄物。

第三條建筑垃圾管理實行以屬地管理為主的原則。

建筑垃圾處置工作應(yīng)當(dāng)遵循減量化、無害化、資源化和產(chǎn)生者承擔(dān)處置責(zé)任的原則。

第四條建立由城市管理主管部門牽頭，公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、環(huán)境保護(hù)等部門參與的建筑垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

第五條市城市管理主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾處置管理工作。縣區(qū)城市管理主管部門按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理工作。

經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、環(huán)境保護(hù)、物價、稅務(wù)等部門、單位按照各自職責(zé)，做好建筑垃圾處置管理的相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾處置管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。

第六條城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門，編制建筑垃圾消納場（包括轉(zhuǎn)運站）設(shè)置規(guī)劃，確定點位，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第七條鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾，減少建筑垃圾產(chǎn)生。

第二章處置管理

第八條建設(shè)（拆除）單位、施工單位或者運輸單位應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ添椖克诘氐目h區(qū)城市管理主管部門申請辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)。

第九條縣區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，依法核發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)證。

處置核準(zhǔn)證應(yīng)當(dāng)載明工程項目名稱、施工地址、運輸單位、運輸時間、路線、消納場所或者回收利用場地名稱等事項。

第十條禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)證。

第十一條施工單位應(yīng)當(dāng)制定揚(yáng)塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時施工、綠化等防塵抑塵措施。

第十二條建筑垃圾運輸管理納入項目經(jīng)理責(zé)任制。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證垃圾運輸車輛密閉、整潔出場等。

第十三條建筑垃圾運輸實行規(guī)?；?jīng)營，并符合下列條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)，且外觀、標(biāo)識統(tǒng)一的適度規(guī)模運輸車輛；

（二）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證，車輛具有行駛證和道路運輸證，駕駛?cè)藛T具有與準(zhǔn)駕車型相符的駕駛證和從業(yè)資格證；

（三）運輸車輛具有密閉設(shè)施；

（四）運輸車輛安裝車輛衛(wèi)星定位裝置，納入城市管理數(shù)字化監(jiān)控平臺進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控；

（五）有固定的辦公場所和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場；

（六）有健全的企業(yè)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十四條實行運輸單位名錄管理制度。市城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的建筑垃圾運輸單位、運輸車輛納入名錄并定期向社會公布，提供免費查詢服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止環(huán)境污染；施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹谩?/p>

第十六條在運輸建筑垃圾的過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的時間、路線運輸；

（二）自覺遵守道路交通安全法規(guī)，嚴(yán)禁超載、超速行駛、違反交通信號或者污損、遮擋號牌等交通違法行為；

（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證、公安機(jī)關(guān)核發(fā)的臨時通行證；

（四）保持車輛整潔、密閉運輸，不得沿途泄露、遺撒；

（五）將建筑垃圾運送至依法設(shè)立的消納場所或者回收利用場地；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十七條產(chǎn)生建筑垃圾的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納建筑垃圾處置費，專項用于建筑垃圾消納、資源化利用等。

建筑垃圾處置費實行政府定價，具體收費標(biāo)準(zhǔn)由市城市管理主管部門會同市物價、財政等部門制定。

第十八條設(shè)置建筑垃圾消納場所，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）依法經(jīng)國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門批準(zhǔn)；

（二）有符合消納需要的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，以及排水和消防等設(shè)施；

（三）有符合標(biāo)準(zhǔn)的圍墻和經(jīng)過硬化處理的出入口道路以及洗車槽、車輛沖洗設(shè)備、沉淀池等；

（四）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條建筑垃圾消納場的管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；

（二）實施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施，并設(shè)置車輛清洗設(shè)施；

（三）設(shè)置與城市管理主管部門聯(lián)網(wǎng)的計量設(shè)備，實現(xiàn)垃圾數(shù)量、運輸車輛等的實時傳輸；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條建筑垃圾消納場達(dá)到原設(shè)計容量或者因其他原因無法繼續(xù)消納建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提前報告縣區(qū)城市管理主管部門，由縣區(qū)城市管理主管部門向社會公布。

建筑垃圾消納場不得擅自關(guān)閉或者拒絕受納建筑垃圾。

第二十一條因道路建設(shè)、堆坡造景、填海工程等需要對外接收建筑垃圾回填使用的，由相關(guān)單位進(jìn)行申報，經(jīng)縣區(qū)城市管理主管部門核實后予以啟用。

第二十二條任何單位和個人不得擅自設(shè)立消納場受納建筑垃圾。

第二十三條居民進(jìn)行房屋裝飾裝修活動產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)企業(yè)（社區(qū)居委會）指定的地點集中堆放。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)（社區(qū)居委會）應(yīng)當(dāng)對集中堆放的建筑垃圾采取蓬蓋、密閉等措施，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，并及時委托城市管理主管部門組織集中清運、處置。

第三章資源化利用

第二十四條對于建筑垃圾資源化利用項目，符合土地利用總體規(guī)劃的，國土資源部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先供地；符合《劃撥用地目錄》的，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)土地。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品納入建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定范圍、綠色建材推廣目錄、《山東省重點節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備推廣目錄》。

財政部門應(yīng)當(dāng)利用各級財政優(yōu)惠政策和資金，支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)落實資源綜合利用項目稅收優(yōu)惠政策。

第二十五條政府投資的公共建筑、建筑節(jié)能與綠色建筑示范工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用符合國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品。

第二十六條城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基骨料和填墊材料。

第四章綜合監(jiān)管

第二十七條市、縣區(qū)有關(guān)部門按照下列規(guī)定實施監(jiān)督管理：

（一）城市管理主管部門負(fù)責(zé)建筑垃圾處置批后監(jiān)管，可以委托價格機(jī)構(gòu)測算并公布建筑垃圾運輸市場平均成本，作為施工單位與建筑垃圾運輸單位協(xié)商定價的參照；

（二）公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)對建筑垃圾運輸中的道路交通安全行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法核發(fā)道路臨時通行證等；

（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)將建筑垃圾處置納入招投標(biāo)監(jiān)管，落實建筑垃圾處置費納入工程預(yù)算，將施工單位建筑垃圾處置違法行為納入建設(shè)信用管理；

（四）交通運輸部門負(fù)責(zé)依法核發(fā)企業(yè)道路運輸經(jīng)營許可證、道路運輸證、駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證，對運輸單位的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理等。

第二十八條城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)依托數(shù)字城管系統(tǒng)建立建筑垃圾綜合信息管理平臺，將建筑垃圾運輸單位、運輸車輛、消納場所等有關(guān)信息以及建筑垃圾處置的申請、核準(zhǔn)信息納入平臺。

公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)將與建筑垃圾管理有關(guān)的行政許可、違法行為查處等信息與建筑垃圾綜合信息管理平臺對接，實現(xiàn)實時監(jiān)控、互聯(lián)互通、信息共享。

第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)與公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，集中查處違法行為，解決突出問題。

第三十條城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運輸單位綜合評價體系，按照統(tǒng)一組織、分項負(fù)責(zé)的原則，定期組織公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)炔块T進(jìn)行管理考核，加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善退出機(jī)制。

第五章法律責(zé)任

第三十一條建設(shè)單位、建筑垃圾的運輸單位未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十二條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置核準(zhǔn)證的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處五千元以上兩萬元以下罰款。

第三十三條任何單位和個人隨意傾倒、堆放建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期清除，并按所倒、所堆垃圾每立方米處以五十元罰款。

第三十四條對建設(shè)工程施工單位違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款；

（二）未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫模幰蝗f元以上十萬元以下罰款。

第三十五條建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定采取密閉措施或者安裝衛(wèi)星定位裝置，以及在運輸過程中泄漏、遺撒的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照《山東省大氣污染防治條例》規(guī)定，責(zé)令限期改正，處兩千元以上兩萬元以下罰款；拒不改正的，不得上路行駛。

第三十六條建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告，處五千元以上一萬元以下罰款。

建筑垃圾消納場擅自關(guān)閉或者拒絕受納建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十七條擅自設(shè)立消納場受納建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門對單位處五千元以上一萬元以下罰款，對個人處三千元以下罰款。

第三十八條有關(guān)行政管理工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

（三）辦理行政許可或者實施監(jiān)督檢查，索取、收受財物或者謀取其他不正當(dāng)利益的；

（四）對投訴舉報不及時處理的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第六章附則

第三十九條運輸種植土和其他散裝物料的，參照本辦法第十三條、第十六條第一、二、四項、第三十五條等規(guī)定執(zhí)行。

第四十條市屬開發(fā)區(qū)受市城市管理主管部門的委托，負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置核準(zhǔn)工作，并依法對轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置活動進(jìn)行監(jiān)督檢查等。

第四十一條本辦法自2018年1月1日起施行。

第四篇：東營市科技計劃管理辦法

東營市科技計劃管理暫行辦法

第一章總則

第一條為適應(yīng)全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，促進(jìn)科技計劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，提高科技計劃管理的效率和科技投資效益，根據(jù)《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條科技計劃安排的指導(dǎo)思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主線，突出重點，加強(qiáng)集成，重點解決我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的科技支撐。

第三條科技計劃管理遵循誠實申請、公開受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條科技計劃工作的主要任務(wù)是：編制全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃；組織協(xié)調(diào)并檢查、監(jiān)督科技計劃項目的實施；對完成的計劃項目組織審查、驗收等。

第五條科技計劃包括：科技攻關(guān)計劃、火炬計劃、星火計劃等。

第二章計 劃 編 制

第六條申報科技計劃項目應(yīng)具備的條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場競爭力，能夠發(fā)揮科技與資源優(yōu)勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)合理，達(dá)到國內(nèi)或國際同行業(yè)先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著。

（三）申報單位具有完成項目必備的人才、技術(shù)、裝備和資金條件及良好信譽(yù)度。

第七條科技計劃編制程序：

（一）市科技局每年發(fā)布科技計劃項目申報指南，明確申報項目原則、扶持領(lǐng)域，確定項目申報時間、渠道、方式等。

（二）縣區(qū)科技局及市直有關(guān)部門根據(jù)科技計劃項目申報指南要求組織科技計劃項目的申報。項目申報應(yīng)提供以下材料：

1、項目開題報告書（根據(jù)科技計劃申報指南規(guī)定的提綱編寫）。

2、有關(guān)附件（與項目申請書有關(guān)的證明材料，包括技術(shù)檢測報告、檢索查新報告、專利證明、技術(shù)合作合同、環(huán)保證明等）。

（三）各主管部門對申報項目材料認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)，并在申報材料上簽署意見，加蓋公章，一式二份報市科技局。

（四）市科技局組織專家對申報項目進(jìn)行立項評審，并邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員進(jìn)行監(jiān)督。對于招標(biāo)項目，按照《東營市科技計劃項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）專家評審意見應(yīng)對項目給出建議立項、暫緩立項或不立項的明確結(jié)論，并交市科技局審核。對評審結(jié)論“暫緩立項”的項目，申請者應(yīng)對有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的修改，然后將修改完善后的材料送市科技局進(jìn)行復(fù)審。

（六）對通過專家立項審查的項目，市科技局與市財政局聯(lián)合提出計劃草案，報經(jīng)分管市長同意后，正式下達(dá)計劃。

第三章計 劃 管 理

第八條科技計劃項目實行項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。項目責(zé)任人對完成項目承擔(dān)法律責(zé)任。

第九條科技計劃項目管理實行合同制。項目合同一式四份，由市科技局、市財政局、主管部門、承擔(dān)單位四方共同簽訂。

第十條合同簽訂必須在計劃下達(dá)一個月內(nèi)完成，逾期未簽的，按自動撤銷計劃處理。

第十一條項目主管部門要加強(qiáng)項目管理，做好組織協(xié)調(diào)、檢查督促工作，隨時解決項目實施中存在的問題。

第十二條建立執(zhí)行情況報告制度。承擔(dān)單位必須在每年6月20日前報送上半年項目實施情況，12月20日前報送全年項目實施情況，一式三份報市科技局發(fā)展計劃科和各有關(guān)業(yè)務(wù)科室。重大項目每季度報告一次。

第十三條市科技局對計劃項目的實施情況進(jìn)行檢查考核，并實行動態(tài)管理。對考核確認(rèn)承擔(dān)單位無法完成計劃任務(wù)的，可以終止或變更項目承擔(dān)單位和主管部門。對嚴(yán)重失職、管理不善等主觀原因造成失敗的，給予通報批評，追回全部項目經(jīng)費，并在三年內(nèi)不予安排新上項目。

第四章經(jīng) 費 管 理

第十四條科技計劃項目費用主要來源：市財政預(yù)算安排的科技三項費用和科技專項經(jīng)費。

第十五條科技三項費用的使用范圍：主要用于新產(chǎn)品的試制，新技術(shù)、新工藝的中間試驗，重要科學(xué)研究項目補(bǔ)助費，重大公共科技基礎(chǔ)設(shè)施及對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重大影響的高新技術(shù)項目建設(shè)。

項目招標(biāo)、評審、跟蹤檢查等費用從科技三項費用中列支。第十六條科技三項費用以無償資助為主，部分項目以貸款貼息方式給予支持。確定貸款貼息項目的條件為：

（一）所開發(fā)的高新技術(shù)項目擬進(jìn)行中試或工業(yè)化生產(chǎn)，具有廣闊市場前景且經(jīng)濟(jì)效益顯著。

（二）已獲得銀行貸款支持，貸款年限為1至3年的中長期貸款。

（三）貸款額度一般在500萬元以上。

第十七條科技三項費用的撥付、使用和管理遵照《東營市科技三項費用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章驗 收

第十八條承擔(dān)單位完成項目合同規(guī)定的任務(wù)后，應(yīng)及時做出總結(jié)，并將項目完成情況總結(jié)報告及有關(guān)資料逐級上報，申請項目驗收。

第十九條科技攻關(guān)計劃項目的驗收，遵照市級科技計劃項目驗收工作運行程序及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條對無故不按期進(jìn)行項目驗收的單位，三年內(nèi)不予安排新上項目。

第六章附則

第二十一條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行

第五篇：鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法

鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法

鞍山市人民政府(頒布單位)20010215(頒布時間)20010215(實施時間)鞍山市人民政府令第123號(文號)鞍山市愛國衛(wèi)生管理辦法

經(jīng)2001年2月5日鞍山市第十二屆人民政府第90次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。

二00一年二月十五日

第一條 為加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識，提高城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平，保障公民健康，根據(jù)《遼寧省愛國衛(wèi)生管理條例》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作是指政府組織領(lǐng)導(dǎo)，全民參與，旨在強(qiáng)化公共衛(wèi)生意識，提高環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量和公民健康水平，除害防病的群眾性社會活動。

第三條 愛國衛(wèi)生工作實行政府組織、部門協(xié)作、全民動手、科學(xué)管理、社會監(jiān)督、分類指導(dǎo)的方針。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，分步組織實施，并將城鄉(xiāng)除害防病、健康教育等愛國衛(wèi)生經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。第六條 市、縣（市）、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會）在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作。

愛衛(wèi)會的日常工作由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，愛衛(wèi)會辦公室（以下簡稱愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)具體工作。

第七條 愛衛(wèi)會的職責(zé)是：

（一）組織宣傳、貫徹落實有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查愛國衛(wèi)生工作；

（三）組織動員全社會參加除害防病和全民健康教育活動；

（四）組織開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村活動，推動農(nóng)村改水改廁工作，強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；

（五）組織開展愛國衛(wèi)生工作的交流合作和科研活動。第八條 愛國衛(wèi)生工作堅持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。愛衛(wèi)會各成員單位的愛國衛(wèi)生工作組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的愛國衛(wèi)生工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)指定機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛國衛(wèi)生工作。

第九條 愛國衛(wèi)生工作實行專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度。愛衛(wèi)會可在成員單位中聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處以及各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位聘任愛國衛(wèi)生檢查員，協(xié)助做好愛國衛(wèi)生工作。第十條 每年四月份為愛國衛(wèi)生活動月。城市各單位實行門前綠化、衛(wèi)生、設(shè)施、秩序責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度。第十一條 任何單位和個人都應(yīng)在愛衛(wèi)會的統(tǒng)一指導(dǎo)下參加愛國衛(wèi)生活動，按照國家、省、市愛衛(wèi)會規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境

衛(wèi)生，開展健康教育工作。

第十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，禁止隨地便溺、吐痰，禁止亂扔果皮、紙屑、煙頭，禁止亂倒垃圾、糞便和污水，禁止亂堆亂放、亂貼亂畫、禁止在街道、廣場和其它公共場所焚燒樹葉及其他雜物。

第十三條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂（以下簡稱四害）等病媒生物活動，使病媒生物的密度符合國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的除四害工作，定期組織消殺；疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的專、兼職人員，上崗前必須接受愛衛(wèi)辦組織的專業(yè)知識培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗；任何單位不得安排未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)合格的人員從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作。

殺滅病媒生物所需藥品、工具的成本費由受益者負(fù)擔(dān)。第十五條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場、生物制品廠等單位產(chǎn)生的有毒、有害廢棄物，由本單位集中進(jìn)行無害化處理，不得混入居民生活垃圾中。本單位不具備無害化處理條件的，交由環(huán)境保護(hù)專業(yè)單位采取有償服務(wù)的辦法，統(tǒng)一密閉運出，集中處理。

第十六條 市區(qū)內(nèi)禁止任何單位和個人飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、牛、羊、豬等家畜家禽，禁止當(dāng)街屠宰家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家畜家禽的，應(yīng)當(dāng)實行圈養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢測和預(yù)防接種。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定，不得擾民和影響環(huán)境衛(wèi)生。

第十七條 市區(qū)內(nèi)禁止從事露天燒烤、大排檔經(jīng)營活動，禁止露天加工制作直接入口食品。

第十八條 對在愛國衛(wèi)生工作中取得顯著成績，做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由市、縣（市）、區(qū)人民政府或者愛衛(wèi)會給予表彰、獎勵。對已經(jīng)取得愛國衛(wèi)生榮譽(yù)稱號，但衛(wèi)生質(zhì)量下降、達(dá)不到愛國衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位，授予機(jī)關(guān)應(yīng)取消其榮譽(yù)稱號。

第十九條 任何單位和個人對違反本辦法的行為，有權(quán)制止和舉報；愛衛(wèi)會對有關(guān)單位和個人的舉報應(yīng)及時受理或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

第二十條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定予以處罰：不接受指導(dǎo)，拒不參加愛國衛(wèi)生活動的，責(zé)令改正并予以警告；單位室內(nèi)外衛(wèi)生、專業(yè)衛(wèi)生和規(guī)定范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，予以警告，并處以５０元以上５００元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以１０００元以上５０００元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第二十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章處罰。

第二十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定，除四害工作達(dá)不到國家和省規(guī)定標(biāo)

準(zhǔn)的，由衛(wèi)生行政部門對個人處以５元以上５０元以下罰款，對單位處以１００元以上３０００元以下罰款。第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，安排未經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)合格人員從事衛(wèi)生殺蟲與滅鼠工作的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，并處以１００元以上１０００元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即清理現(xiàn)場，消除危害，并處以５００元以上５０００元以下罰款。第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自飼養(yǎng)家畜家禽，對環(huán)境造成影響和危害的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門責(zé)令當(dāng)事人限期處理或者沒收擅自飼養(yǎng)的家畜家禽，并對個人處以１００元以上５００元以下、對單位處以２００元以上１０００元以下罰款。

對擅自飼養(yǎng)寵物以及因飼養(yǎng)寵物對環(huán)境衛(wèi)生造成影響和危害的，由公安部門及市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依法分別予以處罰。當(dāng)街屠宰家畜家禽的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并處以１００元以上１０００元以下罰款。

第二十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè)，并處以１００元以上１０００元以下罰款。

第二十七條 對違反本辦法及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。有關(guān)部門未予處理的，愛衛(wèi)會有權(quán)督促其依法處理。對拒不依法處理的，愛衛(wèi)會可給予通報批評，并建議上級行政機(jī)關(guān)對部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 污辱、威脅、毆打愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員或舉報人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。