第一篇：東營市郵政局內訓師管理辦法

東營市郵政局內訓師管理辦法

為加強自身師資建設，規(guī)范單位內部培訓師隊伍培養(yǎng)管理流程，有效的發(fā)揮內部培訓師的作用，特制訂本辦法。

1.適用范圍：本辦法適用于全市內訓師和助教人員的篩選、聘用和考核等管理過程。

2.部門職責

2.1人力資源部：內訓師的歸口管理部門，負責內訓師的評聘、授課費的發(fā)放，內訓師資格證書的簽發(fā)及相關管理工作，2.2 各科級單位：推薦內訓師，并協(xié)助人力資源部開展內訓師選聘和考核工作。

3.內訓師工作職責

3.1 在市局人力資源部安排下，承擔相關的教學任務，3.2 完成安排的新課程開發(fā)任務，3.3負責培訓內容的優(yōu)化、資料的收集，總結本專業(yè)的管理、操作經驗，學習、消化外部培訓課程，編寫教材教案，3.4 參與年度培訓效果工作總結，對培訓方法、課程內容等提出改進建議，3.5凡訓必考，認真組織訓后考試，對受訓學員的學習情況進行考核和評估，3.6負責制作培訓學員測試試卷及考后閱卷工作； 4.助教工作職責

4.1 在市局人力資源部安排下，承擔相關的教學任務，4.2協(xié)助本單位或指定內訓師的授課現場管理和實際操作指導工作，4.3凡訓必考，協(xié)助內訓師認真組織訓后考試，對受訓學員的學習情況進行考核和評估，4.4協(xié)助內訓師制作培訓學員測試試卷及考后閱卷工作； 5.評選與晉升 5.1內訓師級別

內訓師分為助教、初級培訓師、中級內訓師、高級內訓師四個級別，內訓師任職資格由人力資源部組織評定，局長辦公會審批，簽發(fā)證書，助教由各單位組織自愿報名，由市局審核后確定助教名單；

5.2新內訓師（初級內訓師）評選條件

5.2.1 具有認真負責的工作態(tài)度和高度的敬業(yè)精神，能在不影響本職工作的前提下完成培訓工作任務，5.2.2在某一崗位專業(yè)技能上有較高的理論知識和實際工作經驗，5.2.3有較好的語言表達能力，文字能力和溝通能力，5.2.4心態(tài)較為開放，樂于分享自己的知識和經驗，5.2.5對于演講或上臺授課有興趣，希望通過培訓提高自己的授課能力，希望通過演講或授課影響他人；

5.3 新內訓師（初級內訓師）評選程序

5.3.1由市局人力資源部發(fā)出通知，明確條件、名額限制等有關事宜，5.3.2以部門為單位報名，（報名見附件一《內訓師推薦表》、《內訓師選拔報名表》）

5.3.3市局人力資源部進行資格審核，5.3.4市局人力資源部組織集中內訓師培訓，5.3.5市局人力資源部組織候選人試講，由評估小組（評估小組由市局人力資源部根據試講內容組織成立）進行綜合評估（評估表格見附表三《內訓師選拔評審表》），5.3.6平均分6分以上為通過評估，具備初級內訓師資格，5.3.7 市局人力資源部按計劃報批，并正式聘用； 5.4內訓師升級程序

5.4.1內訓師自己提出升級申請（見附表四《內部內訓師升級評估表》），5.4.2市局人力資源部根據條件進行評審，5.4.3分管局長審批；

5.5 初級內訓師升為中級內訓師的條件

5.5.1擔任初級內訓師半年以上，授課總課時（一個課時為一小時）30個以上（含30個），5.5.2培訓效果評估平均分為7分以上（含7分），5.5.3熟練講授一門以上課程（含一門），5.5.4開發(fā)新課程一門以上（含一門），5.5.5態(tài)度認真負責，積極完成安排的培訓任務； 5.6 中級內訓師升為高級內訓師的條件

5.6.1擔任中級內訓師半年以上，授課總課時（一個課時為一小時）50個以上（含50個），5.6.2 培訓效果評估平均分為8分以上（含8分），5.6.3 熟練講授二門以上課程（含二門），5.6.4從擔任內訓師開始開發(fā)新課程二門以上（含二門），5.6.5態(tài)度認真負責，積極完成安排的培訓任務；

5.7如果連續(xù)二年年度考核為優(yōu)的內部內訓師，晉級不受以上條件限制。

6.內訓師考核 6.1內訓師的日常管理

6.1.1建立內訓師“訓時”檔案，即每名內訓師的培訓課時記錄，6.1.2內訓師新開發(fā)課程授課之前要進行試講，并經市局人力資源部初步認定，6.1.3凡訓必考，內訓師及助教要認真組織訓后考試，并由市局人力資源部參與抽查培訓質量考評；

6.2市局對內訓師進行年終綜合評定，由市局人力資源部牽頭組織相關業(yè)務部門進行考評；（見附表五《內部內訓師年度考核表》）

考核結果如下表：

等 級 含 義 年度平均分 授課課時 D 不合格 1－4分

C 合格 5－6分 20課時以上 B 良 7－8分 30課時以上 A 優(yōu) 9－10分 40課時以上

6.3對考核結果不合格或者受到學員重大投訴的，降級或取消其內部內訓師資格；

6.4無故未按照市局安排授課的，降級或取消其內部內訓師資格；

6.5無故調整授課計劃年累計三次以上者，降級或取消內部內訓師資格。

7.內部內訓師解聘條件

7.1在聘用期間，業(yè)績不佳，不適合續(xù)任培訓內訓師的； 7.2在本職崗位上有重大過錯或違規(guī)被企業(yè)處理的； 7.3聘用期滿，企業(yè)不再續(xù)聘的； 8.內訓師激勵

8.1 將不定期優(yōu)先安排其參加外部各類培訓；市局聘任的內訓師，可經市局人力資源部審批，選擇購買培訓類書籍，憑書目清單和發(fā)票由市局報銷費用；

8.2 年終獎勵：根據考核結果，每年度從內訓師隊伍中評選出部分優(yōu)秀內訓師，并給予一定外部培訓課程獎勵，授予“年度優(yōu)秀內訓師稱號”；

8.3課酬 8.4.1課酬標準

內訓師等級 付酬標準 高級內訓師 50元/小時 中級內訓師 30元/小時

初級內訓師 20元/小時 其他 15元/小時 8.4.2課酬支付

8.4.2.1內訓師授課費在每月月底進行結算，由各內訓師所在單位提出，市局人力資源部審核后發(fā)放。具體詳見（附表六《培訓費用支出申請表》），8.4.2.2以上標準指市局人力資源部組織的屬標準課程設置范圍內的常規(guī)培訓（不包括內部制度流程的培訓）。

9．特別規(guī)定

9.1 未得到市局人力資源部審核批準的培訓項目，不在內訓師付酬范圍之內；

9.2 根據實際狀況，由業(yè)務分管局長直接指定聘請初級內訓師，無需試講。

10．本管理辦法自下發(fā)之日起實施。

第二篇：內訓師管理辦法(定稿)

ZTQ.GB/RZ/13-03

內訓師管理辦法

內訓師管理辦法

第1條

目的

為滿足公司發(fā)展對人才培養(yǎng)的需要，充分、有效利用人力資源，建立、健全內部教育培訓體系，充分發(fā)揮內訓師在員工培育中的核心作用，特制定本辦法。第2條

適用范圍。

本辦法適用于在集團公司一級培訓課程體系中承擔授課任務的內訓師，在各部門、車間、成員單位二級培訓課程體系中承擔授課任務的內訓師的管理，可參考本辦法執(zhí)行。第3條

管理部門

集團人力資源部是兼職內訓師的管理部門，具體負責內訓師隊伍的組建，內訓師的選拔、培訓、聘任、評優(yōu)及日常管理等工作。第4條

工作職責

1、根據課程體系，做好內訓課程的開發(fā)、設計、課件制作；

2、根據培訓計劃、教學要求等組織授課；

3、負責組織授訓學員考試、閱卷，對培訓效果進行綜合評估；

4、參與集團公司培訓課程體系的搭建、完善；

5、負責對相關課程的培訓方法、內容等提出改進意見； 第5條

任職條件

1、入職3年以上，從事與培訓課程相關的工作2年以上，熟練掌握本部門崗位職責、專業(yè)知識、技能；

2、具備嚴謹、認真、敬業(yè)的工作態(tài)度，熱愛培訓工作； ZTQ.GB/RZ/13-03

內訓師管理辦法

3、形象良好、普通話標準，具備較強的文字表達、溝通能力；

4、具備編寫講義（教材）、設計試卷、評卷及獨立授課的能力；

5、具備培訓案例的設計能力及豐富的教學方法； 第6條

內訓師的選聘

1、部門推薦或個人自薦，填寫《內訓師推薦/自薦表》后，由所屬部門領導簽署意見后交人力資源部。

2、人力資源部對推薦或自薦內講師的學歷、專業(yè)、工作經歷、入職時間、獲得榮譽等條件進行綜合評估，對符合條件的候選人組織15分鐘試講測評，試講平均成績達到70分以上的，納入公司內訓師儲備庫。

3、根據內訓課程體系的設置、試講成績，確定正式內訓師、儲備內訓師名單，報總經理審批。

4、公司對初級以上兼職內訓師頒發(fā)聘書，每年評聘一次。第7條

內訓師及等級

1、儲備講師：

凡試講測評成績在70-79分之間的，根據工作需要可被部分吸納為儲備培訓師，不再分級。

2、正式講師：凡試講測評成績在80分以上的，由公司聘為正式培訓師。正式培訓師共分三個等級，即初級、中級、高級，公司首次聘任的均為初級內訓師。

3、特聘講師：

集團公司總經理、副總經理、總經理助理作為公司的特聘講師，ZTQ.GB/RZ/13-03

內訓師管理辦法

根據培訓需要均承擔一定的授課任務。特聘講師不再設立級別，不參與講師晉級。第8條

內訓師的管理

1、兼職培訓師作為公司內部的教育、培訓資源，在執(zhí)行公司培訓任務或開展與培訓相關的工作時，由人力資源部管理。

2、內訓師授課原則上應該在不影響本職工作的前提下進行，時間應合理安排、統(tǒng)籌兼顧，但內訓師不得以此為由推脫授課任務。

3、公司一級培訓需內訓師授課時，人力資源部應提前3--5天以書面形式通知培訓師所在部門及本人，以便以做好工作安排及授課準備。確有客觀原因不能正常授課的，應提前2天通知人力資源部。

4、各部門、車間二級培訓需跨部門聘請內訓師時，由人力資源部統(tǒng)一協(xié)調。需求部門應提前一周向人力資源部提出書面申請，明確課程、講師、授課時間等需求。

5、學員負責內訓師授課效果的評價，包括：課程設計、授課風格、學員收益等。評價結果由人力資源部整理歸檔，作為培訓師晉升考核的重要依據。

第9條

內訓師等級的復評、晉級

內訓師等級實行動態(tài)管理，等級的復評、晉級由人力資源部具體組織，于每年12月底完成。

1、復評條件

（1）本人填寫《內訓師復評/晉級》申請，按要求提交《培訓總結》。ZTQ.GB/RZ/13-03

內訓師管理辦法

（2）內完成人力資源部下達的授課任務，正式內訓師授課不低于20課時；

（3）學員給予內訓師評價的平均成績不低于75分，評價時學員人數不少于10人。

2、晉級條件

在復評條件的基礎上，各等級內訓師的晉升執(zhí)行以下標準：（1）初級培訓師：平均授課測評分在75分以上，不超過儲備講師總人數的30%；

（2）中級培訓師：平均授課測評分在85分以上，不超過初級內訓師人數的30%；

（3）高級培訓師：平均授課測評分在90分以上，不超過中級內訓師人數的30%； 第10條，課時費標準

1、高級內訓師：30元/小時，出卷、評卷0.5元/份；

2、中級內訓師：25元/小時，出卷、評卷0.5元/份；

3、初級內訓師：20元/小時，出卷、評卷0.5元/份；

4、儲備內訓師：15元/小時，出卷、評卷0.5元/份；

5、特聘講師：課酬按30元/次發(fā)放，每次授課1--3小時； 第11條

課時費發(fā)放

1、各級內訓師課時費的支付標準，以授課效果評估不低于75分為準。低于下限分數的，按次一級課時費標準發(fā)放；

2、凡公司組織的一級培訓，內訓師課時費由人力資源部負責申ZTQ.GB/RZ/13-03

內訓師管理辦法

請，每季度發(fā)放一次，在公司培訓經費中列支；

3、申請課時費需提交的資料：培訓課件或資料、培訓的現場照片、培訓簽到表、試卷或作業(yè)。第12條

評優(yōu)

根據授課情況（課時數、效果評價等），從內訓師隊伍中選出前20%作為優(yōu)秀講師予以表彰。對于優(yōu)秀內訓師的獲得者，公司將給予一定的物質獎勵和精神獎勵。第13條

本辦法由人力資源部負責解釋。第14條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：東營市愛國衛(wèi)生管理辦法

東營市人民政府令

第170號

《東營市愛國衛(wèi)生管理辦法》已于2012年11月5日經市七屆人民政府第13次常務會議審議通過，現予發(fā)布。

市長 申長友 2012年11月9日

東營市愛國衛(wèi)生管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強愛國衛(wèi)生工作,提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生水平,保障人民群眾身體健康,根據《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱愛國衛(wèi)生工作,是指由政府組織、社會參與,以增強公共衛(wèi)生意識、消除危害健康因素、預防疾病、改善環(huán)境質量和生活質量、提高全民健康水平為宗旨的群眾性、社會性衛(wèi)生活動。

第三條 本市行政區(qū)域內的機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織(以下統(tǒng)稱單位)和個人,均應遵守本辦法。

第四條 愛國衛(wèi)生工作應當遵循政府組織,分級負責,部門協(xié)調,群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督的原則。

第五條 市、縣區(qū)人民政府應當加強對愛國衛(wèi)生工作的組織領導,將愛國衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定本地的愛國衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃,使衛(wèi)生狀況的改善與經濟發(fā)展、社會進步協(xié)調發(fā)展。

第六條 市、縣區(qū)人民政府將愛國衛(wèi)生工作經費列入同級財政預算,實

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第七條 參加愛國衛(wèi)生活動是單位和個人的權利和義務。任何單位和個人均有權對違反愛國衛(wèi)生法律法規(guī)、危害公共衛(wèi)生和人民群眾身體健康的行為進行舉報。

第二章 機構與職責

第八條 市、縣區(qū)人民政府及東營經濟技術開發(fā)區(qū)、東營港經濟開發(fā)區(qū)應當設立愛國衛(wèi)生運動委員會(以下簡稱愛衛(wèi)會)。愛衛(wèi)會負責組織、協(xié)調、實施本轄區(qū)內的愛國衛(wèi)生工作,主要履行下列職責:

(一)監(jiān)督檢查有關愛國衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的貫徹實施;

(二)統(tǒng)一規(guī)劃、部署和協(xié)調本轄區(qū)內的愛國衛(wèi)生工作;

(三)制定愛國衛(wèi)生工作有關標準和檢查辦法,組織實施愛國衛(wèi)生監(jiān)督檢查、考核鑒定以及效果評價;

(四)動員全社會參加愛國衛(wèi)生活動,開展全民健康教育和創(chuàng)建衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的活動,負責農村改水、改廁與環(huán)境綜合治理、除害防病等工作;

(五)開展社會衛(wèi)生工作交流、合作和有關科學研究;

(六)承辦其他愛國衛(wèi)生工作。

各級愛衛(wèi)會辦公室是同級愛衛(wèi)會的辦事機構,承擔本級愛衛(wèi)會的日常工作。

第九條 衛(wèi)生部門是愛國衛(wèi)生工作的主管部門,負責加強公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等方面的衛(wèi)生監(jiān)督工作和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為監(jiān)督管理;負責衛(wèi)生科學知識的宣傳、健康教育、病媒生物預防控制、農村安全飲水的技術指導;積極組織本系統(tǒng)創(chuàng)建無煙單位。

城市管理部門負責城市的環(huán)境衛(wèi)生管理,完善市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構和機制,組織市容環(huán)境綜合整治,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

住房城鄉(xiāng)建設部門負責做好相關城市建設、村鎮(zhèn)建設工作;監(jiān)督和管理全市物業(yè)服務活動;規(guī)范建筑工地文明施工的管理;引導農村新建居民小區(qū)和住宅配套無害化衛(wèi)生廁所的建設。

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環(huán)境保護部門負責對大氣、水體、噪聲、固體廢物等污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理重大環(huán)境問題。

食品藥品監(jiān)管部門負責制定餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全工作規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施;加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管,監(jiān)督實施餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全標準和管理規(guī)范,組織、督促本系統(tǒng)和被監(jiān)管單位開展病媒生物預防控制和愛國衛(wèi)生工作。

教育部門負責加強對學生的健康教育,普及衛(wèi)生知識,提高學生健康知識知曉率和健康行為形成率;組織學生積極參加愛國衛(wèi)生工作;積極防治學生常見病、多發(fā)病;積極創(chuàng)建無煙學校;凈化、綠化、美化學校環(huán)境。

工商部門負責組織和督促本系統(tǒng)、食品流通單位和經營者開展愛國衛(wèi)生工作,完善衛(wèi)生設施;督促農貿市場開辦者加強市場衛(wèi)生基礎設施建設,嚴格衛(wèi)生管理,保障市場環(huán)境衛(wèi)生狀況良好;會同相關部門加強沿街集市攤點、早夜市的規(guī)范管理。

發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、新聞出版等其他愛衛(wèi)會成員單位應當各司其職,做好相關的愛國衛(wèi)生工作。

第十條 勝利石油管理局、石油大學、濟軍生產基地、東營軍分區(qū)及國家、省駐東營單位應當設立愛國衛(wèi)生運動委員會或者相應組織,配備專(兼)職人員,負責本單位愛國衛(wèi)生工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當設立愛國衛(wèi)生工作組織,負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生工作。

第三章 管理規(guī)范

第十一條 市、縣區(qū)人民政府和有關部門應當按照規(guī)定衛(wèi)生標準,加強公共衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃、建設和改造,健全、落實環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

第十二條 城鎮(zhèn)新建、改建、擴建各類公共場所(包括學校、托幼機構),建設單位應當按照城市規(guī)劃和衛(wèi)生要求,將垃圾收集設施、水沖式公廁等衛(wèi)生基礎設施納入建設項目,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十三條 各單位及居民住宅區(qū)衛(wèi)生管理應當符合下列基本要求:

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(一)有衛(wèi)生管理組織和制度,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比活動;

(二)環(huán)境干凈整潔,環(huán)衛(wèi)設施齊全、規(guī)范,廁所符合衛(wèi)生要求,生活垃圾日產日清;

(三)室內衛(wèi)生狀況良好,樓道內整潔,無亂堆亂放亂貼亂畫現象,門窗無破損;

(四)會議室禁止吸煙,有禁煙標志;

(五)院內無違章建筑,物品、車輛擺放整齊;

(六)無違規(guī)擺攤設點;

(七)病媒生物預防控制工作落實;

(八)食堂有餐飲服務許可證,設施、用具符合衛(wèi)生要求,從業(yè)人員經體檢、培訓合格后上崗;

(九)門前“三包”責任和措施落實,責任區(qū)內衛(wèi)生和秩序良好。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地及村莊衛(wèi)生管理應當符合下列基本要求:

(一)設置垃圾收集等衛(wèi)生設施;

(二)有衛(wèi)生保潔人員和制度,生活垃圾集中收集處置;

(三)道路平整,環(huán)境整潔,無明顯坑洼積水,無垃圾死角,物料堆、柴草堆、糞堆定點存放;

(四)庭院內外衛(wèi)生清潔,物品堆放整齊;

(五)村民飲用安全衛(wèi)生水,使用無害化衛(wèi)生廁所;

(六)家畜家禽實行圈養(yǎng),村內無散養(yǎng)家畜家禽現象;

(七)定期進行病媒生物消殺,病媒生物密度控制在較低水平。

第十五條 旅游景區(qū)、公園、水系河道、商業(yè)聚集區(qū)、早市夜市、農貿市場、停車場、砂石料場、建筑工地、拆遷工地、市政設施、環(huán)衛(wèi)設施、城鄉(xiāng)結合部以及其他影響城鄉(xiāng)衛(wèi)生質量的重點部位和區(qū)域,其管理單位應當加強衛(wèi)生管理,落實專職保潔隊伍。

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機構、療養(yǎng)機構、科研機構、屠宰場、生物制品廠、化學制品廠、污水處理廠及其他產生有毒、有害廢棄物的單位應當對廢棄物進行無害化處理,嚴禁隨意傾倒、超標排放。

第十七條 食品生產經營單位應當符合下列基本要求:

(一)符合有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,有健全的食品安全管理制度;

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(二)生產經營場所布局和工藝流程合理,各種衛(wèi)生設施齊全;

(三)內外環(huán)境衛(wèi)生整潔,無交叉污染;

(四)食品采購、儲存、銷售符合要求。

第十八條 賓館旅店、洗浴、網吧等公共場所應當布局合理、標志明顯、管理有序,有嚴格的消毒管理制度、操作規(guī)程和提(警)示標志,清洗、消毒、保潔設施齊全。

第十九條 提倡全民戒煙,廣泛開展吸煙有害健康的宣傳,鼓勵創(chuàng)建無煙單位。公共場所應當嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》,做好禁煙和控煙工作。禁止吸煙的場所應當設有明顯的禁煙標志。

第二十條 加強病媒生物預防控制工作,建立健全病媒生物預防控制組織網絡和病媒生物密度監(jiān)測體系,定期組織轄區(qū)單位和個人完善病媒生物防范設施,消除病媒生物孳生場所,消殺病媒生物。

第二十一條 市、縣區(qū)人民政府應當將食品生產經營小作坊、小攤點納入監(jiān)管范圍,監(jiān)督經營場所配置保潔、清洗、消毒設施和工具,落實清潔和消毒制度;經營人員應當保持個人衛(wèi)生,持健康證和衛(wèi)生培訓合格證上崗。

第二十二條 城區(qū)內限制飼養(yǎng)犬、雞等家畜、家禽;經批準飼養(yǎng)的,按照有關規(guī)定嚴格管理,定期進行檢疫和預防接種。

第二十三條 組織開展愛國衛(wèi)生活動月活動。每年四月、九月為愛國衛(wèi)生活動月,各級愛衛(wèi)會應當組織開展以環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物預防控制、健康教育宣傳為主要內容的群眾性愛國衛(wèi)生活動。

第二十四條 設立城市衛(wèi)生日。每月第一個星期五為城市衛(wèi)生日,各單位應當在城市衛(wèi)生日組織開展衛(wèi)生大掃除和衛(wèi)生檢查評比活動。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十五條 愛國衛(wèi)生工作實行綜合監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)督相結合、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合、常規(guī)監(jiān)督與重點監(jiān)督相結合的監(jiān)督機制。

第二十六條 市、縣區(qū)愛衛(wèi)辦應當建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)督體系,將愛國衛(wèi)生制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生態(tài)勢、社情民意等納入信息網絡管理,并對愛國衛(wèi)生情況進行專項分析和綜合分析,作為政府管理與決策的依據。

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第二十七條 建立健全愛國衛(wèi)生監(jiān)督舉報制度,依法受理社會對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定行為的投訴,督導有關部門及時處理,對重大問題及時反饋。

第二十八條 市、縣區(qū)愛衛(wèi)會對愛國衛(wèi)生工作實施綜合監(jiān)督,并對各責任單位的下列事項進行監(jiān)督檢查、考核評價:

(一)愛國衛(wèi)生工作組織領導情況;

(二)愛國衛(wèi)生工作制度建設情況;

(三)管轄范圍內的環(huán)境衛(wèi)生情況;

(四)食品安全、公共場所等公共衛(wèi)生情況;

(五)健康教育、病媒生物預防控制和疾病防控情況。

第二十九條 市、縣區(qū)衛(wèi)生部門可以聘任愛國衛(wèi)生監(jiān)督員,頒發(fā)統(tǒng)一印制的監(jiān)督員證件和標志。

愛國衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)助衛(wèi)生行政執(zhí)法人員對愛國衛(wèi)生工作進行監(jiān)督、檢查和指導;對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權提出處理建議。

第五章 獎懲措施

第三十條 在愛國衛(wèi)生工作中取得下列成績之一的單位和個人,由各級人民政府、愛衛(wèi)會或者有關部門給予表彰和獎勵:

(一)愛國衛(wèi)生工作成績顯著的;

(二)愛國衛(wèi)生科學研究貢獻突出的;

(三)愛國衛(wèi)生管理工作成績突出的。

第三十一條 愛衛(wèi)會各成員單位應當認真履行職責,對違反愛國衛(wèi)生管理規(guī)定的行為依法予以處理。

第三十二條 有關單位有下列行為之一的,由市、縣區(qū)愛衛(wèi)會予以通報批評;情況嚴重的,建議同級人民政府按照有關規(guī)定作出處理:

(一)不履行愛國衛(wèi)生職責和義務的;

(二)不參加愛國衛(wèi)生活動的;

(三)未建立健全必要的衛(wèi)生制度或者制度不落實的;

(四)對督導、檢查中發(fā)現的問題不認真整改的;

(五)弄虛作假,搞形式主義的;

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(六)違反愛國衛(wèi)生工作規(guī)定的其他行為。

第三十三條 將愛國衛(wèi)生管理情況作為創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)和文明單位的重要標準;衛(wèi)生不達標的,不能推薦評選文明單位。

第三十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,根據《山東省愛國衛(wèi)生工作條例》第二十六條規(guī)定,由有關行政部門處以一千元至一萬元罰款;情節(jié)嚴重構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第三十五條 愛國衛(wèi)生有關行政管理人員應當恪守職業(yè)道德,依法執(zhí)行職務。工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法自2012年12月1日起施行,有效期至2017年11月30日。

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第四篇：東營市建筑垃圾管理辦法

東營市建筑垃圾管理辦法

發(fā)文單位：山東省東營市人民政府

文

號：山東省東營市人民政府令2017年第196號 發(fā)布日期：2017-9-24 生效日期：2018-1-1

《東營市建筑垃圾管理辦法》已經2017年9月19日市政府第8-9次常務會議通過，現予公布，自2018年1月1日起施行。

市長 趙豪志

2017年9月24日

東營市建筑垃圾管理辦法

第一章總則

第一條為了加強建筑垃圾管理，維護城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的排放、運輸、消納、利用等管理活動。

前款所稱建筑垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的渣土、棄土、棄料和其他廢棄物。

第三條建筑垃圾管理實行以屬地管理為主的原則。

建筑垃圾處置工作應當遵循減量化、無害化、資源化和產生者承擔處置責任的原則。

第四條建立由城市管理主管部門牽頭，公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、環(huán)境保護等部門參與的建筑垃圾管理協(xié)調機制，協(xié)調解決相關問題。

第五條市城市管理主管部門負責全市建筑垃圾處置管理工作。縣區(qū)城市管理主管部門按照規(guī)定的職責權限負責本行政區(qū)域內建筑垃圾處置管理工作。

經濟和信息化、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、環(huán)境保護、物價、稅務等部門、單位按照各自職責，做好建筑垃圾處置管理的相關工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對本轄區(qū)范圍內的建筑垃圾處置管理工作進行協(xié)調、監(jiān)督檢查。

第六條城市管理主管部門應當會同國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門，編制建筑垃圾消納場（包括轉運站）設置規(guī)劃，確定點位，報本級人民政府批準后組織實施。

第七條鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先使用工程建設中產生的可現場回收利用的建筑垃圾，減少建筑垃圾產生。

第二章處置管理

第八條建設（拆除）單位、施工單位或者運輸單位應當到工程項目所在地的縣區(qū)城市管理主管部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。

第九條縣區(qū)城市管理主管部門應當自受理申請之日起二十日內作出是否核準的決定，依法核發(fā)建筑垃圾處置核準證。

處置核準證應當載明工程項目名稱、施工地址、運輸單位、運輸時間、路線、消納場所或者回收利用場地名稱等事項。

第十條禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準證。

第十一條施工單位應當制定揚塵污染防治方案，在施工工地采取封閉、圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化、車輛沖洗與防塵、分段作業(yè)、擇時施工、綠化等防塵抑塵措施。

第十二條建筑垃圾運輸管理納入項目經理責任制。施工單位應當在施工現場配備建筑垃圾管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證垃圾運輸車輛密閉、整潔出場等。

第十三條建筑垃圾運輸實行規(guī)?；洜I，并符合下列條件：

（一）有與其經營業(yè)務相適應，且外觀、標識統(tǒng)一的適度規(guī)模運輸車輛；

（二）具有合法的道路運輸經營許可證，車輛具有行駛證和道路運輸證，駕駛人員具有與準駕車型相符的駕駛證和從業(yè)資格證；

（三）運輸車輛具有密閉設施；

（四）運輸車輛安裝車輛衛(wèi)星定位裝置，納入城市管理數字化監(jiān)控平臺進行統(tǒng)一監(jiān)控；

（五）有固定的辦公場所和與經營規(guī)模相適應的停車場；

（六）有健全的企業(yè)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十四條實行運輸單位名錄管理制度。市城市管理主管部門應當將符合條件的建筑垃圾運輸單位、運輸車輛納入名錄并定期向社會公布，提供免費查詢服務，接受社會監(jiān)督。

第十五條施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，防止環(huán)境污染；施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置。

第十六條在運輸建筑垃圾的過程中應當遵守下列規(guī)定：

（一）按照規(guī)定的時間、路線運輸；

（二）自覺遵守道路交通安全法規(guī)，嚴禁超載、超速行駛、違反交通信號或者污損、遮擋號牌等交通違法行為；

（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準證、公安機關核發(fā)的臨時通行證；

（四）保持車輛整潔、密閉運輸，不得沿途泄露、遺撒；

（五）將建筑垃圾運送至依法設立的消納場所或者回收利用場地；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十七條產生建筑垃圾的單位應當按照規(guī)定繳納建筑垃圾處置費，專項用于建筑垃圾消納、資源化利用等。

建筑垃圾處置費實行政府定價，具體收費標準由市城市管理主管部門會同市物價、財政等部門制定。

第十八條設置建筑垃圾消納場所，應當符合下列條件：

（一）依法經國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門批準；

（二）有符合消納需要的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備，以及排水和消防等設施；

（三）有符合標準的圍墻和經過硬化處理的出入口道路以及洗車槽、車輛沖洗設備、沉淀池等；

（四）有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條建筑垃圾消納場的管理單位應當遵守下列規(guī)定：

（一）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾；

（二）實施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他抑塵措施，并設置車輛清洗設施；

（三）設置與城市管理主管部門聯(lián)網的計量設備，實現垃圾數量、運輸車輛等的實時傳輸；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條建筑垃圾消納場達到原設計容量或者因其他原因無法繼續(xù)消納建筑垃圾的，應當提前報告縣區(qū)城市管理主管部門，由縣區(qū)城市管理主管部門向社會公布。

建筑垃圾消納場不得擅自關閉或者拒絕受納建筑垃圾。

第二十一條因道路建設、堆坡造景、填海工程等需要對外接收建筑垃圾回填使用的，由相關單位進行申報，經縣區(qū)城市管理主管部門核實后予以啟用。

第二十二條任何單位和個人不得擅自設立消納場受納建筑垃圾。

第二十三條居民進行房屋裝飾裝修活動產生的建筑垃圾，應當按照物業(yè)服務企業(yè)（社區(qū)居委會）指定的地點集中堆放。

物業(yè)服務企業(yè)（社區(qū)居委會）應當對集中堆放的建筑垃圾采取蓬蓋、密閉等措施，防止產生揚塵污染，并及時委托城市管理主管部門組織集中清運、處置。

第三章資源化利用

第二十四條對于建筑垃圾資源化利用項目，符合土地利用總體規(guī)劃的，國土資源部門應當優(yōu)先供地；符合《劃撥用地目錄》的，應當以劃撥方式供應土地。

住房城鄉(xiāng)建設、經濟和信息化等部門應當將建筑垃圾資源化利用產品納入建筑節(jié)能技術產品認定范圍、綠色建材推廣目錄、《山東省重點節(jié)能技術、產品和設備推廣目錄》。

財政部門應當利用各級財政優(yōu)惠政策和資金，支持建筑垃圾資源化利用企業(yè)發(fā)展。

稅務部門應當落實資源綜合利用項目稅收優(yōu)惠政策。

第二十五條政府投資的公共建筑、建筑節(jié)能與綠色建筑示范工程、城市基礎設施建設項目，應當優(yōu)先采用符合國家、省相關標準的建筑垃圾資源化利用產品。

第二十六條城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設項目，應當優(yōu)先使用建筑垃圾作為路基骨料和填墊材料。

第四章綜合監(jiān)管

第二十七條市、縣區(qū)有關部門按照下列規(guī)定實施監(jiān)督管理：

（一）城市管理主管部門負責建筑垃圾處置批后監(jiān)管，可以委托價格機構測算并公布建筑垃圾運輸市場平均成本，作為施工單位與建筑垃圾運輸單位協(xié)商定價的參照；

（二）公安機關交通管理部門負責對建筑垃圾運輸中的道路交通安全行為進行監(jiān)督管理，依法核發(fā)道路臨時通行證等；

（三）住房城鄉(xiāng)建設部門負責將建筑垃圾處置納入招投標監(jiān)管，落實建筑垃圾處置費納入工程預算，將施工單位建筑垃圾處置違法行為納入建設信用管理；

（四）交通運輸部門負責依法核發(fā)企業(yè)道路運輸經營許可證、道路運輸證、駕駛人員從業(yè)資格證，對運輸單位的經營行為進行監(jiān)督管理等。

第二十八條城市管理主管部門應當依托數字城管系統(tǒng)建立建筑垃圾綜合信息管理平臺，將建筑垃圾運輸單位、運輸車輛、消納場所等有關信息以及建筑垃圾處置的申請、核準信息納入平臺。

公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸等相關部門應當將與建筑垃圾管理有關的行政許可、違法行為查處等信息與建筑垃圾綜合信息管理平臺對接，實現實時監(jiān)控、互聯(lián)互通、信息共享。

第二十九條城市管理行政執(zhí)法部門應當與公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門建立執(zhí)法聯(lián)動機制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法，集中查處違法行為，解決突出問題。

第三十條城市管理主管部門應當建立健全建筑垃圾運輸單位綜合評價體系，按照統(tǒng)一組織、分項負責的原則，定期組織公安、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門進行管理考核，加強監(jiān)督管理，完善退出機制。

第五章法律責任

第三十一條建設單位、建筑垃圾的運輸單位未經核準擅自處置建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期未改正的，處五千元以上三萬元以下罰款。

第三十二條涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑垃圾處置核準證的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，處五千元以上兩萬元以下罰款。

第三十三條任何單位和個人隨意傾倒、堆放建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期清除，并按所倒、所堆垃圾每立方米處以五十元罰款。

第三十四條對建設工程施工單位違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理行政執(zhí)法部門按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款；

（二）未經核準擅自處置建筑垃圾或者將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第三十五條建筑垃圾運輸車輛未按照規(guī)定采取密閉措施或者安裝衛(wèi)星定位裝置，以及在運輸過程中泄漏、遺撒的，由城市管理行政執(zhí)法部門按照《山東省大氣污染防治條例》規(guī)定，責令限期改正，處兩千元以上兩萬元以下罰款；拒不改正的，不得上路行駛。

第三十六條建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上一萬元以下罰款。

建筑垃圾消納場擅自關閉或者拒絕受納建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十七條擅自設立消納場受納建筑垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門對單位處五千元以上一萬元以下罰款，對個人處三千元以下罰款。

第三十八條有關行政管理工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內作出準予行政許可決定的；

（三）辦理行政許可或者實施監(jiān)督檢查，索取、收受財物或者謀取其他不正當利益的；

（四）對投訴舉報不及時處理的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。

第六章附則

第三十九條運輸種植土和其他散裝物料的，參照本辦法第十三條、第十六條第一、二、四項、第三十五條等規(guī)定執(zhí)行。

第四十條市屬開發(fā)區(qū)受市城市管理主管部門的委托，負責轄區(qū)范圍內建筑垃圾處置核準工作，并依法對轄區(qū)范圍內建筑垃圾處置活動進行監(jiān)督檢查等。

第四十一條本辦法自2018年1月1日起施行。

第五篇：東營市科技計劃管理辦法

東營市科技計劃管理暫行辦法

第一章總則

第一條為適應全市科學技術發(fā)展的需要，促進科技計劃管理的科學化、規(guī)范化、制度化，提高科技計劃管理的效率和科技投資效益，根據《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和省有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條科技計劃安排的指導思想是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，深入貫徹“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，以加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高新技術產業(yè)為主線，突出重點，加強集成，重點解決我市經濟、社會發(fā)展中的關鍵技術問題，為全市經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的科技支撐。

第三條科技計劃管理遵循誠實申請、公開受理、科學管理、擇優(yōu)扶持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條科技計劃工作的主要任務是：編制全市科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃；組織協(xié)調并檢查、監(jiān)督科技計劃項目的實施；對完成的計劃項目組織審查、驗收等。

第五條科技計劃包括：科技攻關計劃、火炬計劃、星火計劃等。

第二章計 劃 編 制

第六條申報科技計劃項目應具備的條件：

（一）符合國家產業(yè)政策、有較高創(chuàng)新水平和較強市場競爭力，能夠發(fā)揮科技與資源優(yōu)勢，增強經濟社會發(fā)展后勁。

（二）技術經濟指標先進合理，達到國內或國際同行業(yè)先進水平，經濟效益、社會效益顯著。

（三）申報單位具有完成項目必備的人才、技術、裝備和資金條件及良好信譽度。

第七條科技計劃編制程序：

（一）市科技局每年發(fā)布科技計劃項目申報指南，明確申報項目原則、扶持領域，確定項目申報時間、渠道、方式等。

（二）縣區(qū)科技局及市直有關部門根據科技計劃項目申報指南要求組織科技計劃項目的申報。項目申報應提供以下材料：

1、項目開題報告書（根據科技計劃申報指南規(guī)定的提綱編寫）。

2、有關附件（與項目申請書有關的證明材料，包括技術檢測報告、檢索查新報告、專利證明、技術合作合同、環(huán)保證明等）。

（三）各主管部門對申報項目材料認真審查、嚴格把關，并在申報材料上簽署意見，加蓋公章，一式二份報市科技局。

（四）市科技局組織專家對申報項目進行立項評審，并邀請紀檢監(jiān)察人員進行監(jiān)督。對于招標項目，按照《東營市科技計劃項目招標投標管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

（五）專家評審意見應對項目給出建議立項、暫緩立項或不立項的明確結論，并交市科技局審核。對評審結論“暫緩立項”的項目，申請者應對有關內容進行必要的修改，然后將修改完善后的材料送市科技局進行復審。

（六）對通過專家立項審查的項目，市科技局與市財政局聯(lián)合提出計劃草案，報經分管市長同意后，正式下達計劃。

第三章計 劃 管 理

第八條科技計劃項目實行項目責任人負責制。項目責任人對完成項目承擔法律責任。

第九條科技計劃項目管理實行合同制。項目合同一式四份，由市科技局、市財政局、主管部門、承擔單位四方共同簽訂。

第十條合同簽訂必須在計劃下達一個月內完成，逾期未簽的，按自動撤銷計劃處理。

第十一條項目主管部門要加強項目管理，做好組織協(xié)調、檢查督促工作，隨時解決項目實施中存在的問題。

第十二條建立執(zhí)行情況報告制度。承擔單位必須在每年6月20日前報送上半年項目實施情況，12月20日前報送全年項目實施情況，一式三份報市科技局發(fā)展計劃科和各有關業(yè)務科室。重大項目每季度報告一次。

第十三條市科技局對計劃項目的實施情況進行檢查考核，并實行動態(tài)管理。對考核確認承擔單位無法完成計劃任務的，可以終止或變更項目承擔單位和主管部門。對嚴重失職、管理不善等主觀原因造成失敗的，給予通報批評，追回全部項目經費，并在三年內不予安排新上項目。

第四章經 費 管 理

第十四條科技計劃項目費用主要來源：市財政預算安排的科技三項費用和科技專項經費。

第十五條科技三項費用的使用范圍：主要用于新產品的試制，新技術、新工藝的中間試驗，重要科學研究項目補助費，重大公共科技基礎設施及對區(qū)域經濟有重大影響的高新技術項目建設。

項目招標、評審、跟蹤檢查等費用從科技三項費用中列支。第十六條科技三項費用以無償資助為主，部分項目以貸款貼息方式給予支持。確定貸款貼息項目的條件為：

（一）所開發(fā)的高新技術項目擬進行中試或工業(yè)化生產，具有廣闊市場前景且經濟效益顯著。

（二）已獲得銀行貸款支持，貸款年限為1至3年的中長期貸款。

（三）貸款額度一般在500萬元以上。

第十七條科技三項費用的撥付、使用和管理遵照《東營市科技三項費用管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第五章驗 收

第十八條承擔單位完成項目合同規(guī)定的任務后，應及時做出總結，并將項目完成情況總結報告及有關資料逐級上報，申請項目驗收。

第十九條科技攻關計劃項目的驗收，遵照市級科技計劃項目驗收工作運行程序及省有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條對無故不按期進行項目驗收的單位，三年內不予安排新上項目。

第六章附則

第二十一條本辦法由市科技局負責解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行