第一篇:素材 三是提升各類開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)水平
建設(shè)全面小康社會(huì),離不開(kāi)更為寬裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)保障。只有始終把發(fā)展擺在重要位置,才能抓住決勝全面小康的內(nèi)核。全市上下一定要把工作重點(diǎn)放到保增長(zhǎng)、促發(fā)展上來(lái),緊緊圍繞這個(gè)中心,全力主攻項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力為建設(shè)全面小康提供更強(qiáng)大動(dòng)力。
一要以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)發(fā)展。今天的項(xiàng)目,就是明天的稅源、就業(yè)和生產(chǎn)力。上半年,通過(guò)強(qiáng)力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng),全市的項(xiàng)目建設(shè)工作取得了積極成效,但優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源少、項(xiàng)目體量小、推進(jìn)速度慢,必須進(jìn)一步加大工作力度。一是要出重拳,強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的源頭活水。要把產(chǎn)業(yè)鏈招商作為招商引資的突破口,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的前延后伸,組織各種專題推介活動(dòng),廣辟項(xiàng)目源、客商源、信息源。要準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)資本、產(chǎn)業(yè)正由分散轉(zhuǎn)移向組團(tuán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)企業(yè),敲門招商,務(wù)求突破。同時(shí),要繼續(xù)對(duì)138家央企進(jìn)行分類跟蹤,主動(dòng)貼上去,加大攻關(guān)力度,力爭(zhēng)有一批投資體量大、科技含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的“中字頭”、“國(guó)字號(hào)”的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶儀征。二是要使?jié)M力,加快項(xiàng)目推進(jìn)。以市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)辦、重點(diǎn)項(xiàng)目定期報(bào)告、項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)等制度為保障,著重圍繞合同履行率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率等問(wèn)題,努力在全市營(yíng)造聯(lián)動(dòng)抓項(xiàng)目、全力推項(xiàng)目的工作機(jī)制。當(dāng)前,要加快推進(jìn)雙龍S100、振通公司二期鋁桿及異型材、皮爾博格發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋、通程汽車懸架、舜天造船二期、通亞鋼管等項(xiàng)目,確保項(xiàng)目建設(shè)提檔加速,早日竣工投產(chǎn)。三是要?jiǎng)诱娓瘢瑖?yán)格項(xiàng)目考核。按照招商引資專項(xiàng)考核意見(jiàn)的要求,實(shí)行招商引資工作保證金制度,完成任務(wù)的,用真金白銀進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),完不成任務(wù)的,實(shí)行代理招商,代理招商沒(méi)有成效的,一律就地“臥倒”;推行招商引資服務(wù)情況評(píng)議制度,對(duì)招商服務(wù)部門進(jìn)行集中評(píng)議,但凡發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,一律嚴(yán)肅處理,絕不手軟。要進(jìn)一步健全相關(guān)考核體系,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況納入全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容,并將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績(jī)掛鉤,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
二要以平臺(tái)打造支撐發(fā)展。園區(qū)是我們保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要平臺(tái)。儀征前幾年的快速發(fā)展得益于園區(qū)的迅速崛起,儀征今后的發(fā)展同樣需要園區(qū)的強(qiáng)力支撐。要以“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”協(xié)調(diào)配套為目標(biāo),大力度建設(shè)、高強(qiáng)度投入、全方位推進(jìn),努力把園區(qū)打造成為功能完善、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的高地。一方面,要加快園區(qū)建設(shè)步伐。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在全面優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,全面加快船舶企業(yè)行政辦公樓、沙河安置區(qū)、十二圩新區(qū)建設(shè),完善商務(wù)金融、文教、居住、餐飲等服務(wù)功能,打造功能齊全的新型工業(yè)園區(qū)。汽車工業(yè)園要加快榮威大道沿線供電線路、天然氣管線、上汽乘用車儀征分公司安全防護(hù)距離帶等建設(shè),啟動(dòng)聯(lián)眾熱電廠東側(cè)場(chǎng)地平整、5號(hào)路延伸等工程,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的吸引力。棗林灣生態(tài)園要開(kāi)工建設(shè)十五里墩立交互通改造,完成長(zhǎng)青路和部分通村道路工程,實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路的循環(huán)互通,全面拉開(kāi)園區(qū)發(fā)展框架。同時(shí),要全力服務(wù)和協(xié)助揚(yáng)州化工園區(qū)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升園區(qū)建設(shè)水平。另一方面,要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。按照“適度超前、有序?qū)嵤?、債?wù)可控”的原則,全面拓展園區(qū)開(kāi)發(fā)思路,創(chuàng)新建設(shè)思路,在加強(qiáng)與銀行、投融資公司等金融機(jī)構(gòu)洽談合作的基礎(chǔ)上,加快建立和運(yùn)作各種融資公司,爭(zhēng)取早日進(jìn)入資本市場(chǎng),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元以上,三大園區(qū)完成7.1億元融資。要按照集中布局、集約發(fā)展的原則,進(jìn)一步完善共建的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)之間合作共建,利益共享。
三要以產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化發(fā)展。按照“調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕”的要求,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的全面提升。要讓儀征的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更具支撐力。工業(yè)是全市經(jīng)濟(jì)的主體和大頭。要堅(jiān)持工業(yè)第一方略,以“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、實(shí)力增強(qiáng)、質(zhì)量提升”為目標(biāo),以“三重”和“雙創(chuàng)”為抓手,充分放大儀征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步明確主攻方向,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為全市發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)要圍繞上汽發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大溝通、協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取力度,推動(dòng)上汽在儀擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)張產(chǎn)能,確保C200等新車型盡快落戶;積極融入上汽集團(tuán)零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,盡快形成完整的零部件配套體系。船舶制造產(chǎn)業(yè)要按照抓大、抓重、抓整合的要求,扶優(yōu)育強(qiáng)金陵、國(guó)裕、舜天等一批萬(wàn)噸級(jí)以上龍頭造船企業(yè),全面加快船舶配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時(shí),要積極服務(wù)好化工園區(qū)發(fā)展,加快推進(jìn)實(shí)友二期等項(xiàng)目,確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn);推動(dòng)儀化公司轉(zhuǎn)型,促其加快6萬(wàn)噸工程塑料、10萬(wàn)噸1,4丁二醇等一批重大項(xiàng)目。要讓儀征的新興產(chǎn)業(yè)更具影響力。新興產(chǎn)業(yè)是儀征新的增長(zhǎng)點(diǎn),也是未來(lái)發(fā)展的著力點(diǎn)。要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保兩大新興產(chǎn)業(yè)為突破口,使他們迅速成為引領(lǐng)儀征發(fā)展轉(zhuǎn)型、提升競(jìng)爭(zhēng)力的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要依托中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生資源分會(huì),加緊推進(jìn)香港西盛再生資源、美亞達(dá)銅管、異型銅管、中江能源回收等一批項(xiàng)目。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要以太陽(yáng)能應(yīng)用為突破口,主動(dòng)參與揚(yáng)州國(guó)家級(jí)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)化基地的分工,加緊推進(jìn)二十一世紀(jì)新能源、中聯(lián)科偉達(dá)、銅銦鎵硒電池、索朗太陽(yáng)能、非晶硅薄膜電池等一批項(xiàng)目,增強(qiáng)與揚(yáng)州太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的配套能力;以史福特光電、飛利浦照明等為骨干,搶抓揚(yáng)州被國(guó)家列入“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用工程試點(diǎn)城市的機(jī)遇,加緊推進(jìn)臺(tái)灣玉晶光電、城市照明管理等一批項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展LED照明燈具、顯示屏等產(chǎn)品,全力打造國(guó)內(nèi)有一定影響力的照明產(chǎn)品基地。要讓儀征的骨干企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力。以推動(dòng)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)為重點(diǎn),出臺(tái)相關(guān)的激勵(lì)和扶持政策,幫助實(shí)友化工、振通銅業(yè)、舜天造船等一批骨干企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、掛牌上市、股權(quán)并購(gòu)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等多種方式尋求合資合作,全面提升企業(yè)實(shí)力。當(dāng)前,要積極搶抓國(guó)家推出創(chuàng)業(yè)板的機(jī)遇,進(jìn)一步加快部分重點(diǎn)企業(yè)上市融資步伐。要按照“梯次推進(jìn)、滾動(dòng)晉級(jí)、分層管理”的原則,積極鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上層次,確保全年新增規(guī)模企業(yè)60家以上,新增億元企業(yè)12家以上。要進(jìn)一步加大品牌申報(bào)、爭(zhēng)創(chuàng)力度,積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)走“品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)、品牌經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路,形成品牌經(jīng)濟(jì)的良好示范效應(yīng)。
四要以自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。自主創(chuàng)新是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手和必由路徑。要牢牢扣住提升自主創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵,以產(chǎn)業(yè)為龍頭、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷加快自主創(chuàng)新步伐,全面提升科技競(jìng)爭(zhēng)力,搶占發(fā)展制高點(diǎn)。一要大力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新。按照揚(yáng)州“8631”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃要求,促進(jìn)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新要素向企業(yè)集 中,鼓勵(lì)企業(yè)獨(dú)自建立或與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建技術(shù)中心、工程中心、博士后工作站等研發(fā)機(jī)構(gòu),加快推動(dòng)萬(wàn)事通通訊、杭萬(wàn)汽配等企業(yè)省級(jí)技術(shù)中心建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)新增企業(yè)研發(fā)中心10家,省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)7家、高新技術(shù)產(chǎn)品25個(gè)。二要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。發(fā)揮雙環(huán)公司建立博士后研究站、天龍公司建立玄武巖復(fù)合材料(國(guó)家級(jí))實(shí)驗(yàn)室的效應(yīng),加強(qiáng)與四川大學(xué)等高校院所的聯(lián)系,全面加快潤(rùn)寬信息科技、迎江科技、家禽研究所等一批研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶步伐。推動(dòng)南京大學(xué)揚(yáng)州化工園區(qū)研究院、中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所中試基地等政產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟科技成果就地轉(zhuǎn)化,確保年內(nèi)促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目20個(gè)。三要大力推進(jìn)載體建設(shè)服務(wù)創(chuàng)新。借助市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心省級(jí)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的金字招牌效應(yīng),加快開(kāi)發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)步伐,提升創(chuàng)新孵化平臺(tái)功能和層次,為留學(xué)歸國(guó)人員來(lái)儀創(chuàng)業(yè),以及科研項(xiàng)目、科技企業(yè)的落戶發(fā)展提供優(yōu)良載體,確保科技創(chuàng)業(yè)中心7萬(wàn)平方米的二期孵化工程早日建成。同時(shí),要大力實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃,加快引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高層次專業(yè)人才,積極構(gòu)建“項(xiàng)目、人才、基地”三位一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,確保年內(nèi)引進(jìn)12名高層次人才。
三是提升各類開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)水平,這是搞好項(xiàng)目建設(shè)的承接載體。園區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體與平臺(tái),沒(méi)有園區(qū),項(xiàng)目就落不了地,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就沒(méi)有空間。要積極探索市場(chǎng)化融資方式,加大對(duì)園區(qū)建設(shè)的投入,搞好園區(qū)內(nèi)的道路、供水、排水、供電、供暖、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用功能完善、設(shè)施一流、服務(wù)配套的工業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)集聚產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要突出園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色,根據(jù)各地自身的比較優(yōu)勢(shì),明確產(chǎn)業(yè)功能定位,打造特色鮮明、專業(yè)化分工、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化服務(wù)的開(kāi)發(fā)園區(qū),推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要超前做好土地收儲(chǔ),拓展園區(qū)后續(xù)發(fā)展空間。通過(guò)老城區(qū)改造、礦山土地復(fù)墾、省市機(jī)動(dòng)地指標(biāo)調(diào)劑、放寬重度鹽堿地、廢棄地利用政策等辦法,為園區(qū)吸納更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供充足的土地資源,使引來(lái)的項(xiàng)目隨時(shí)可以落地,保證園區(qū)的后續(xù)發(fā)展。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體,是增長(zhǎng)的基礎(chǔ),是就業(yè)的根本,是財(cái)政收入的來(lái)源。今年是招商引資攻堅(jiān)年,必然要求我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上有所收獲、有所建樹(shù)。“十二五”項(xiàng)目工作的基本思路是:加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加大招商引資項(xiàng)目落實(shí)力度,擴(kuò)大重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備容量,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理,控制本級(jí)財(cái)政投資項(xiàng)目。一要強(qiáng)化項(xiàng)目工作的責(zé)任意識(shí)。不僅要保持實(shí)施項(xiàng)目的積極性,更要增強(qiáng)謀劃項(xiàng)目的主動(dòng)性。二要努力提升項(xiàng)目策劃水平。結(jié)合“十二五”規(guī)劃,研究國(guó)家相關(guān)政策謀項(xiàng)目,圍繞特色資源開(kāi)發(fā)謀項(xiàng)目,承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目,著眼產(chǎn)業(yè)鏈條延伸謀項(xiàng)目。要力求謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。三要主動(dòng)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。鼓勵(lì)各級(jí)各部門大膽跑省進(jìn)京,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,擠籠子、爭(zhēng)項(xiàng)目;鼓勵(lì)利用各方人脈資源,加強(qiáng)與縣外各類投資商友好交往,推來(lái)鳳、引項(xiàng)目。四要加大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度。堅(jiān)持“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名部門領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班”的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,在談項(xiàng)目抓落地,在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)。
大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,統(tǒng)籌三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要全力打好濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放攻堅(jiān)戰(zhàn),深化綜合配套改革,加快推進(jìn)功能區(qū)建設(shè),大力提升綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更好發(fā)揮在改革開(kāi)放中先行先試的重要作用,努力當(dāng)好貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。要推動(dòng)三個(gè)層面高水平協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮濱海新區(qū)支撐和帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭作用,提高中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次、科技含量和產(chǎn)出效益,推進(jìn)各郊區(qū)縣農(nóng)村居住社區(qū)、示范工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力。要推動(dòng)三個(gè)層面合理分工協(xié)作,健全利益共享的合作機(jī)制,按照規(guī)?;?、專業(yè)化、協(xié)作化要求,引導(dǎo)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接,構(gòu)筑完整的產(chǎn)業(yè)鏈、配套鏈、服務(wù)鏈。要推動(dòng)三個(gè)層面優(yōu)化高效配置資源,充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用,促進(jìn)各類生產(chǎn)要素合理流動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)跨區(qū)域配置資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化水平,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出更大步伐。
大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略,形成高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要全力打好結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地,全面提升三次產(chǎn)業(yè),完善發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展,做大做強(qiáng)八大優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),打造一批影響力大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際知名品牌、大型企業(yè)集團(tuán)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,培育壯大航空航天、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),逐步成為全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、國(guó)際化方向,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、科技和信息服務(wù)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升發(fā)展商貿(mào)餐飲、旅游休閑、健身娛樂(lè)、家政養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè),抓好服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、新型專業(yè)市場(chǎng)和特色街區(qū)建設(shè),推動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量和質(zhì)的突破。要大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要繼續(xù)抓好高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目,創(chuàng)新引進(jìn)項(xiàng)目的思路招法,保證投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、開(kāi)工建設(shè)、儲(chǔ)備報(bào)批的項(xiàng)目源源不斷,通過(guò)增量促調(diào)整、促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)。
一是優(yōu)化工業(yè)服務(wù)環(huán)境。認(rèn)真為工業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)等各個(gè)階段,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為工業(yè)發(fā)展提供保障。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工業(yè)項(xiàng)目制度,著重協(xié)調(diào)解決工業(yè)持續(xù)發(fā)展、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,建立健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核體系,切實(shí)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的服務(wù)管理和扶持力度。著力加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)行政務(wù)中心、非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、非公有制企業(yè)侵權(quán)投訴中心“三中心”合署辦公,搭建企業(yè)服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、法律服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、信息資源“六大平臺(tái)”,形成強(qiáng)大合力服務(wù)工業(yè)發(fā)展。
二是優(yōu)化融資環(huán)境。成立國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì),履行國(guó)有資產(chǎn)的管理、營(yíng)運(yùn)職能,將行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一管理,并合理進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)。出臺(tái)金融機(jī)構(gòu)貸款激勵(lì)措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)貸款支持工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極探索企業(yè)間的聯(lián)保貸款機(jī)制,為企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款。積極探索多元化投融資渠道,積極吸納社會(huì)資金,鼓勵(lì)有條件企業(yè)向股份合作制、股份制方式轉(zhuǎn)變,通過(guò)吸收社會(huì)投資人和企業(yè)職工參股等多種形式籌措發(fā)展資金,千方百計(jì)解決工業(yè)發(fā)展資金“瓶頸”制約,為新型工業(yè)化發(fā)展提供資金保障。
三是優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境。建立開(kāi)放靈活的人才吸引和激勵(lì)機(jī)制,積極引進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展急需的各類人才。結(jié)合工業(yè)發(fā)展需要大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加快工業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)步伐。同時(shí),選派一批有知識(shí)、有文化、有能力、肯干事、能干事、工作積極性高的年輕干部到縣內(nèi)各骨干企業(yè)掛職鍛煉,打造一支適應(yīng)我縣新型工業(yè)化發(fā)展需要的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。
四是強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極配合、支持鐵路部門做好大型雜貨場(chǎng)和大型危化物品轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,發(fā)展壯大重化工上游石灰、焦炭等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)煤炭資源管理,加快煤礦技改進(jìn)程,提高煤炭生產(chǎn)能力,為重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和輕工業(yè)發(fā)展提供原料保障。
一是加速推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要按照“抓前期、促開(kāi)工,抓續(xù)建、促投產(chǎn)”的要求,確保完成年度項(xiàng)目建設(shè)和投資任務(wù)。
要加快推進(jìn)新型工業(yè)化,著力提高凝聚產(chǎn)業(yè)的吸引力。要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)培育產(chǎn)業(yè)集群,大力開(kāi)展“新型工業(yè)化奮進(jìn)年”活動(dòng),全面實(shí)施“十億產(chǎn)業(yè)工程”和“百億產(chǎn)值工程”。要通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條培育產(chǎn)業(yè)集群,依托我縣煤炭、有色金屬、化工、建材四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展能源、煤化工、有色金屬、氟化學(xué)等產(chǎn)業(yè)集群。要通過(guò)整合中小企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)集群,加快引導(dǎo)推動(dòng)有關(guān)企業(yè)聯(lián)合重組,形成一批具有永續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。
要加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè),著力提高順利接納產(chǎn)業(yè)的支撐力。要把園區(qū)作為第一平臺(tái),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的載體支撐力,突出抓好園區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、資金籌措、理順園區(qū)管理工作體制、服務(wù)功能等重點(diǎn)。要把基礎(chǔ)作為第一要素,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)境支撐力,加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的硬環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)以服務(wù)為重點(diǎn)的軟環(huán)境建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
要保障要素需求,著力提高科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力,要著力提高產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),著力加強(qiáng)市場(chǎng)拓展能力,著力提升產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配套能力。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的協(xié)調(diào)配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。要加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)配套,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
必須著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,持續(xù)不斷地開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、儲(chǔ)備報(bào)批了一批又一批高水平大項(xiàng)目好項(xiàng)目,不斷培育發(fā)展關(guān)系國(guó)家命脈、關(guān)系天津核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得重大突破,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生質(zhì)的變化,形成了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這既有力地支撐了當(dāng)前增長(zhǎng),也極大地增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展后勁,是我們從容應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的制勝一招。
第二篇:加強(qiáng)師德建設(shè)提升師德水平
加強(qiáng)師德建設(shè)提升師德水平?
育人者育心,育心者必自育?。教師隊(duì)伍建設(shè)的核心是師德建設(shè),厲行師德規(guī)范,強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制,優(yōu)化制度環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍。只有讓每個(gè)教師展示生命創(chuàng)造的價(jià)值,才能使學(xué)校每個(gè)孩子沐浴在愛(ài)與希望的陽(yáng)光中,促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)。近年來(lái),學(xué)校注重師德建設(shè),努力建設(shè)一支能以高尚的情操塑造學(xué)生,以淵博的知識(shí)培養(yǎng)學(xué)生,以科學(xué)的方法引導(dǎo)學(xué)生,熱愛(ài)教育事業(yè),投身教學(xué)教改,尊重關(guān)愛(ài)學(xué)生,遵紀(jì)守法,廉潔從教,舉止文明,嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。現(xiàn)在,將我校的思考和實(shí)踐做一小結(jié)。?
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一、加強(qiáng)文化引領(lǐng),建立事業(yè)態(tài)度?
我們深知,沒(méi)有文化的學(xué)校就沒(méi)有內(nèi)涵。如果教師能把教書(shū)這個(gè)職業(yè)上升到是一種事業(yè)的話,這個(gè)學(xué)校就會(huì)有生機(jī)。因此,對(duì)學(xué)校的文化引領(lǐng)始終是我們常抓的重要工作,促進(jìn)教師把職業(yè)變成事業(yè)。?
?、深入開(kāi)展師德專項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織教師學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《公民道德建設(shè)綱要》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關(guān)政策法規(guī)。每學(xué)年初溫習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。在學(xué)習(xí)方法上我們采取了自學(xué)、專題講座、網(wǎng)上討論等靈活多樣的形式,力求使學(xué)習(xí)收到最好的效果。同時(shí)結(jié)合本校實(shí)際,要求教師在平時(shí)的教學(xué)工作中時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己,時(shí)時(shí)自我反省,做學(xué)生的表率。?
?、加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持每周五的行政例會(huì)制度,各行政領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立大局意識(shí)和精細(xì)化管理意識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)性,提高執(zhí)行力,深入課堂,深入教學(xué)教研第一線,認(rèn)真履行職責(zé),為教師服務(wù),為學(xué)生服務(wù)。建立了一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、率先垂范的領(lǐng)導(dǎo)班子,為學(xué)校的師德建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保證。?
?、黨政工團(tuán)齊抓共管,加強(qiáng)對(duì)師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。我校成立了師德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,黨政工團(tuán)密切配合,齊抓共管,形成合力,切實(shí)落實(shí)師德規(guī)范,確保師德建設(shè)不斷深入開(kāi)展。學(xué)校教職工樹(shù)立了教師職業(yè)的光榮感,增強(qiáng)了教師事業(yè)的責(zé)任感和使命感。學(xué)校黨組織充分發(fā)揮政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)師德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)?黨員模范貫徹執(zhí)行《規(guī)范》,起好帶頭和示范作用?行政領(lǐng)導(dǎo)班子著重抓好建章立制、考核獎(jiǎng)懲、強(qiáng)化管理,制定了?優(yōu)秀班集體創(chuàng)建要求?、?教師專業(yè)發(fā)展要求?等,并督促執(zhí)行,落實(shí)到位。工會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展豐富多彩、教師喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),如慶?三?八?活動(dòng)、慶?教師節(jié)?活動(dòng)等,寓師德教育于活動(dòng)之中?共青團(tuán)把加強(qiáng)青年教師的師德建設(shè)工作作為經(jīng)常性的重點(diǎn)工作,結(jié)合青年教師的特點(diǎn)
和實(shí)際開(kāi)展有針對(duì)性的教育活動(dòng)。如師德演講活動(dòng)、?慶元旦、迎新年?活動(dòng)等。?
二、營(yíng)造教育氛圍,強(qiáng)化群體素質(zhì)?
良好的氛圍能夠影響人、激勵(lì)人,我校一貫重視良好氛圍的營(yíng)造,起到?春風(fēng)化雨。潤(rùn)物無(wú)聲?的作用。?
?、環(huán)境氛圍。我們?cè)趯W(xué)校宣傳櫥窗刊??學(xué)校特色?,?教師風(fēng)采??在辦公室布置師德專欄,讓教師對(duì)規(guī)范的內(nèi)容深入理解,對(duì)師德的要求耳濡目染。在教室內(nèi)外、走廊布置名人名言,努力在全校營(yíng)造濃厚的師德教育氛圍。?
?、文明氛圍。大力倡導(dǎo)師生相見(jiàn)互相問(wèn)好,促進(jìn)了尊師愛(ài)生的良好展現(xiàn)。在校園內(nèi)講普通話,也是我們堅(jiān)持多年的工作,并影響到社會(huì),受到社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。更重要的是,校園內(nèi)推廣普通話,幾乎杜絕了本地方言的臟話、粗話,凈化了校園語(yǔ)言環(huán)境。?
?、團(tuán)結(jié)氛圍。在教師之間,我們一貫倡導(dǎo)?多說(shuō)人家的優(yōu)點(diǎn),背后不揭短?的交際原則。反對(duì)貶損人家抬高自己的不良競(jìng)爭(zhēng)。在評(píng)職、評(píng)優(yōu)、評(píng)先工作中,堅(jiān)持實(shí)事求是,以師德表現(xiàn)工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù),堅(jiān)持公開(kāi)、公平的原則。學(xué)校一直要求教師一定要有同情心,寬容心,幫助心,師生有困難,大家齊幫助。教師生病住院,或者工作遇到困難,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)竭力幫助教師解決,并安排行政人員作好善后工作。?
?、民主氛圍。根據(jù)上級(jí)的要求,學(xué)校一直堅(jiān)持做到校務(wù)公開(kāi)。一是公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目。每學(xué)期開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí),公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。通過(guò)民主管理、民主監(jiān)督這種形式,讓每一位教師了解學(xué)校的各方面情況,讓教工知情知底心情舒暢地以主人翁姿態(tài)投入工作。?
?、尊重氛圍。校長(zhǎng)尊重行政人員的意見(jiàn),給其自主權(quán),有不同意見(jiàn)都可以表達(dá)。教師在有些問(wèn)題上有不同意見(jiàn),產(chǎn)生爭(zhēng)論,學(xué)校都能坦然處之,注重引導(dǎo),達(dá)成共識(shí)。?
?、生活氛圍。教師的生活是封閉的、單純的。我校非常重視運(yùn)用各種形式豐富教工生活,活躍工作氣氛,強(qiáng)健教師體魄。如進(jìn)行拔河、跑步、籃球、羽毛球、乒乓球等活動(dòng)。這些活動(dòng)是和諧的粘合劑和潤(rùn)滑劑,又使教工具有良好的情緒,強(qiáng)健的體魄。?
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三、注重師德實(shí)踐,體現(xiàn)群體素質(zhì)?
教師的師德水平,最終要體現(xiàn)在教育教學(xué)工作當(dāng)中。我校努力把教師的敬業(yè)精神、博愛(ài)之心引導(dǎo)到具體的教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),把為學(xué)生服務(wù)的思想貫穿于平時(shí)的師德實(shí)踐之中。?
?、每學(xué)期開(kāi)學(xué)初前,全校教師提前到校,整理教室,布置
歡迎同學(xué)們安全返校的電子屏、黑板報(bào),以整潔明凈的校園迎接學(xué)生,以溫馨、潔凈的教室擁抱學(xué)生。?
?、隨著社會(huì)的發(fā)展,學(xué)生的思想狀況更趨復(fù)雜化,為此,學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室,及時(shí)幫他們解除心理障礙。在加強(qiáng)學(xué)生思想教育的同時(shí),以豐富多彩的活動(dòng)為載體,為廣大學(xué)生表現(xiàn)自我、發(fā)展自我提供了廣闊的舞臺(tái),學(xué)校成了他們快樂(lè)成長(zhǎng)的熱土。?
?、?愛(ài)自己的孩子是人,愛(ài)別人的孩子是神?作為師德的一塊試金石。勤家訪,多溝通。我校要求班主任每學(xué)期對(duì)學(xué)生家訪,一學(xué)年至少普訪一次,每學(xué)期開(kāi)舉行家長(zhǎng)會(huì)。家訪或家長(zhǎng)會(huì)時(shí),不告狀,多表?yè)P(yáng),縮短教師與家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)距離。?
?、不歧視,多關(guān)愛(ài)。在班級(jí)的各種活動(dòng)中,為特困生、問(wèn)題生創(chuàng)造更多的參予活動(dòng)的機(jī)會(huì)。我們認(rèn)為,保證每一位兒童能正常入學(xué),健康成長(zhǎng),比什么都重要。這是最起碼的人文關(guān)懷的本質(zhì)體現(xiàn)。?
?、相信每一個(gè)學(xué)生:就是相信每一個(gè)學(xué)生都有自主學(xué)習(xí)的發(fā)展?jié)撃?,相信每一個(gè)學(xué)生都有美好的情感。尊重每一個(gè)學(xué)生:就是尊重學(xué)生的差異,尊重學(xué)生的特長(zhǎng),尊重學(xué)生的人格,嚴(yán)禁體罰、污辱學(xué)生?依靠每一個(gè)學(xué)生:就是彎下腰來(lái)甚至蹲下身來(lái),虛心聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)乃至批評(píng)。全校廣大教師以金子般的愛(ài)心,給予學(xué)生更多的尊重、寬容和理解。以我們的真誠(chéng)、我們的愛(ài),幫助學(xué)生找回自尊、找回自信、找回健康的心態(tài)、找回學(xué)習(xí)的動(dòng)力。?
?、公平對(duì)待每一位學(xué)生:座位每周輪換一次,課堂發(fā)言學(xué)生機(jī)會(huì)均等,班隊(duì)活動(dòng)學(xué)生自己組織,班隊(duì)干部競(jìng)選輪崗,讓每一個(gè)學(xué)生都有鍛煉的機(jī)會(huì),讓每一個(gè)學(xué)生都有展示的舞臺(tái)。?
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四、抓好典型活動(dòng),促進(jìn)師德提升?
我們?cè)谏钊敕治隽私饨處煄煹卤憩F(xiàn)和思想情況后,除了開(kāi)展好上級(jí)規(guī)定的師德建設(shè)活動(dòng)以外,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,采用靈活多樣的活動(dòng)形式開(kāi)展本校師德教育活動(dòng),讓教師不斷提煉良好的品性,提高自己的德行。?
?、組織師德學(xué)習(xí)活動(dòng)。我們組織《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》專題學(xué)習(xí),依托?愛(ài)國(guó)、勤學(xué)、文明、守紀(jì)?的校風(fēng)、?嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、探索、創(chuàng)新?的教風(fēng),使廣大教師教有準(zhǔn)繩,并把杜絕體罰和變相體罰現(xiàn)象的發(fā)生作為師德建設(shè)的重點(diǎn)工作。?
?、組織好?三八節(jié)?專題活動(dòng)。??年,學(xué)校教職工聆聽(tīng)了江陰市委黨校楊赟教授的?時(shí)代女性:流動(dòng)的風(fēng)景線?的精彩講座。楊教授用生動(dòng)鮮活的例子,風(fēng)趣幽默的語(yǔ)言,從心理、家庭、社會(huì)、生活等不同的角度闡述了時(shí)代對(duì)女性素質(zhì)的要求。女性只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐,才能慢慢的蛻變成為一位魅力女性。只有豐富的文
化內(nèi)涵所賦予女人的氣質(zhì)和修養(yǎng)才是無(wú)與倫比的恒久魅力,它可以使女人美麗一生。精彩的講解贏得了在座老師們的陣陣掌聲。??年,學(xué)校舉行?新時(shí)期的女教師?慶?三八?演講比賽。她們有的立志做一個(gè)?詩(shī)意而快樂(lè)的老師??有的高唱?愛(ài)?的贊歌倡導(dǎo)?一切從愛(ài)開(kāi)始??有的用?笑顏如花?書(shū)寫一名女教師的教育姿態(tài)?有的挖掘身邊的魅力女教師形象,表達(dá)對(duì)教育的執(zhí)著和工作的熱?、抓好廉潔從教活動(dòng)。??年,學(xué)校舉行教職員工的廉政承諾活動(dòng),我們要求教職員工做到?十個(gè)不?,即不接受學(xué)生家長(zhǎng)的吃請(qǐng),不體罰和變相體罰學(xué)生,不搞有償家教活動(dòng),不亂收費(fèi),不向?qū)W生推銷教學(xué)輔助資料,不呵斥來(lái)訪的學(xué)生家長(zhǎng),不在課堂上接聽(tīng)或撥打手機(jī),不在酒后進(jìn)課堂,不向?qū)W生家長(zhǎng)和他人索要禮品、禮金或利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私,不在上班時(shí)間串崗、打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲,并要求教師寫好承諾書(shū),定期進(jìn)行總結(jié)反思。?
?、舉行?感動(dòng)山小教師?頒獎(jiǎng)活動(dòng)。???年教師節(jié),學(xué)校舉行?感動(dòng)山小模范教師頒獎(jiǎng)典禮?。首先,由一年級(jí)新生手捧康乃馨獻(xiàn)給學(xué)校每一位老師。然后,由校長(zhǎng)室和部門人員為??位老師宣讀頒獎(jiǎng)詞、授獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)老師即席發(fā)表感言,他們的話語(yǔ)發(fā)自肺腑、真情流露,令師生感動(dòng)。最后,頒獎(jiǎng)活動(dòng)在同學(xué)們《每當(dāng)我走過(guò)老師窗前》的歌聲中結(jié)束。?
?、組織?校外輔導(dǎo)站活動(dòng)?。??年,響應(yīng)市政府、市教育局、市教育工會(huì)關(guān)于?教師義工進(jìn)社區(qū)?的號(hào)召,我校制定了方案和實(shí)施計(jì)劃,主動(dòng)與城東街道關(guān)工委、山觀社區(qū)居委?村委?取得聯(lián)系,利用節(jié)假日開(kāi)展活動(dòng)。積極組織本校教師義務(wù)參與社區(qū)校外輔導(dǎo)站活動(dòng)。去年暑假社區(qū)夏令營(yíng)共安排了三大板塊的活動(dòng),一是開(kāi)展青少年道德教育和交通法規(guī)教育,培養(yǎng)孩子們適應(yīng)社會(huì)的能力和小公民意識(shí)?二是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),進(jìn)行書(shū)畫、文藝表演培訓(xùn),培養(yǎng)青少年的興趣特長(zhǎng),拓展文化視野?三是開(kāi)展?看家鄉(xiāng)巨變,品幸福江陰?實(shí)踐活動(dòng),游歷敔山灣新城景貌,感受家鄉(xiāng)的美好,體驗(yàn)生活的幸福。豐富的活動(dòng)使得本次夏令營(yíng)成為了學(xué)生生活和社會(huì)實(shí)踐的課堂,成為了他們生命成長(zhǎng)的舞臺(tái)。?
?、舉行?慶元旦、迎新年?表彰活動(dòng)。從??年開(kāi)始,連續(xù)兩年學(xué)校組織?慶元旦、迎新年?表彰活動(dòng),目的在于豐富全校教職工課余文化生活,展示教職工的精神風(fēng)貌,以嶄新的姿態(tài)迎接新的一年。重點(diǎn)表彰我校教職工在教育教學(xué)方面的新風(fēng)貌、新成果?;顒?dòng)以?快樂(lè)?為主線,放飛了心情,增進(jìn)了感情,鼓舞了士氣,營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧的精神氛圍。?
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師德是每一個(gè)教師立身之本、為師之魂,教師作為一種與時(shí)
俱進(jìn)的職業(yè)、一種向上向善的職業(yè),尤其需要鑄就高尚的師德。在今后的師德教育中,我們將繼續(xù)夯實(shí)我校師德建設(shè)的基石,把我校的師德建設(shè)推向更高的層次。?
愛(ài)。選手們的演講,發(fā)自肺腑、真情流露、引人入勝。?
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第三篇:組織部2022年開(kāi)發(fā)園區(qū)整合提升工作思路
組織部2022年開(kāi)發(fā)園區(qū)整合提升工作思路
2022年,組織部將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞開(kāi)發(fā)園區(qū)整合提升工作主線,力爭(zhēng)工作標(biāo)準(zhǔn)不降、隊(duì)伍不散、思想不松、秩序不亂、工作不斷,績(jī)效不減。具體做好以下六方面工作:
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出學(xué)習(xí)教育
1.加強(qiáng)思想引領(lǐng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育、十九屆X中全會(huì)和二十大精神,精心組織謀劃學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。始終把講政治顧大局保穩(wěn)定擺在首要位置,做到一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。發(fā)揮基層支部在推動(dòng)改革發(fā)展中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用,圍繞支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,繼續(xù)做好星級(jí)評(píng)定工作,分領(lǐng)域開(kāi)展支部“重點(diǎn)抓強(qiáng)”行動(dòng),機(jī)關(guān)基層黨組織“重點(diǎn)抓強(qiáng)服務(wù)”,直屬企業(yè)基層黨組織“重點(diǎn)抓強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”,兩新基層黨組織“重點(diǎn)抓強(qiáng)基礎(chǔ)”,全面提升支部黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。注重黨建陣地建設(shè),以兩新組織為培樹(shù)重點(diǎn),抓好黨建示范點(diǎn)建設(shè),示范帶動(dòng)各企業(yè)支部整體提升。
3.強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的黨組織書(shū)記、黨務(wù)工作者、黨員“三支隊(duì)伍”。深化“頭雁”黨建培訓(xùn),配強(qiáng)支部“帶頭人”。探索黨務(wù)工作專人專職工作機(jī)制。抓實(shí)黨員隊(duì)伍教育培訓(xùn)管理工作,探索以“黨員鋒領(lǐng)指數(shù)”為助手的質(zhì)量評(píng)估行動(dòng),落實(shí)開(kāi)展違法違紀(jì)黨員集中排查,完善不合格黨員集中處置工作機(jī)制,保證黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性。
4.提升服務(wù)效能。以“三為”專題實(shí)踐活動(dòng)為載體,大力破解企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題。不斷深化提煉“甬保初心”黨建品牌,在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。注重黨建帶群建、黨建引領(lǐng)工青婦,積極開(kāi)展入黨積極分子群團(tuán)推優(yōu)活動(dòng),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展多種多樣的活動(dòng),更好為企業(yè)職工、青年、婦女服務(wù)。
二、以整合提升為主線,做穩(wěn)干部人事工作
1.做細(xì)做實(shí)前期準(zhǔn)備工作。積極配合市委組織部、市委編辦等上級(jí)部門做好人員編制、身份薪酬等干部人事相關(guān)的數(shù)據(jù)整理統(tǒng)計(jì)匯總等工作。不推、不拖、不錯(cuò)、不漏、不留歷史遺留問(wèn)題。
2.做精做專基礎(chǔ)工作。以干部人事檔案集中保管移交為契機(jī),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人基本信息。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部任免文件等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)檔案資料的梳理和完善,提高基礎(chǔ)性工作的精細(xì)度和完整性。
3.做好做實(shí)穩(wěn)定工作。根據(jù)整合提升總體方案,配合抓好機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)隸組建等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保職能平穩(wěn)交接。做好園區(qū)整合提升后續(xù)工作,重點(diǎn)突出干部隊(duì)伍穩(wěn)定工作。一是做好動(dòng)員教育,大道理講通,小道理講透。二是開(kāi)展向組織說(shuō)說(shuō)心里話,持續(xù)關(guān)注、及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài),確保整合提升期間和整合后干部隊(duì)伍平穩(wěn)過(guò)渡、工作平穩(wěn)推進(jìn)。
三、以引育用留為理念,推動(dòng)人才工作發(fā)展
1.統(tǒng)籌合力引人才。一是抓好項(xiàng)目引才。加大引才精準(zhǔn)度。圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展,引進(jìn)培育一批急需緊缺人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)重大引才平臺(tái)建設(shè),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施一對(duì)一引才政策。二是做精做強(qiáng)平臺(tái)引才。加強(qiáng)與百度云智xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地、云制造示范基地和金融科技(區(qū)塊鏈)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動(dòng),圍繞數(shù)字
貿(mào)易人才學(xué)院定位和功能,發(fā)揮好學(xué)院引才平臺(tái)作用。三是實(shí)施好招聘引才。組織實(shí)施好“我選甬保保我甬現(xiàn)”等活動(dòng),力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)合作院校xx所、合作企業(yè)xx家、引進(jìn)學(xué)生及各類人才xxx人、搭建數(shù)據(jù)庫(kù)xxxx人次。
2.拓寬渠道育人才。一是加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng),鼓勵(lì)推薦各類人才參加各類高研班、學(xué)歷提升、素質(zhì)提升班,挖掘儲(chǔ)備一批高層次人才申報(bào)國(guó)家、省、市各類人才計(jì)劃。二是拓展技能提升維度。完善技能人才政策措施配套操作細(xì)則,優(yōu)化技能人才成長(zhǎng)環(huán)境。加大資助獎(jiǎng)勵(lì)力度,加強(qiáng)企業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策性引導(dǎo)。三是積極推動(dòng)職業(yè)教育校企合作培養(yǎng)。全面推廣技能人才評(píng)價(jià)體系和企業(yè)新型學(xué)徒制,深入探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等新型融合式培訓(xùn),力爭(zhēng)完成各項(xiàng)考核目標(biāo)。
3.提振產(chǎn)業(yè)園能級(jí)激活力。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園功能定位。加強(qiáng)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,服務(wù)和推動(dòng)全省數(shù)字外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)與數(shù)字外貿(mào)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園規(guī)范管理。落實(shí)制度,加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行,不斷引入大平臺(tái),大機(jī)構(gòu),優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三是持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)園的效能。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億--xxx億,稅收xx-xx億。
四、以和諧發(fā)展為導(dǎo)向,深化勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建
1.鞏固創(chuàng)建成果。深化“無(wú)欠薪xx保稅區(qū)”活動(dòng),完成“無(wú)欠薪xx保稅區(qū)”各項(xiàng)考核復(fù)檢任務(wù)。
2.強(qiáng)化“化矛盾”舉措。完善勞動(dòng)仲裁無(wú)接觸式網(wǎng)絡(luò)仲裁服務(wù),改造仲裁庭設(shè)施,提升執(zhí)法效能。加大規(guī)范用工巡查力度,重點(diǎn)關(guān)注因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)引發(fā)的各類群體性勞資糾紛。
3.提升“講法制”水平。探索建立人力資源產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管的新制度、新體系,運(yùn)用法制化手段督促人力資源產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)。有效落實(shí)行政執(zhí)法的“三項(xiàng)”制度,加大執(zhí)法人員的學(xué)法用法培訓(xùn),正確把握新頒布的法律法規(guī)。
五、以提質(zhì)做強(qiáng)為重點(diǎn),夯實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)體系
1.做好政策過(guò)渡。根據(jù)省、市國(guó)統(tǒng)工作的安排,做好企業(yè)職工全國(guó)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)基金統(tǒng)籌各項(xiàng)銜接工作。根據(jù)省廳城鄉(xiāng)省級(jí)基金統(tǒng)籌工作要求做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2.提升“風(fēng)控”水平。持續(xù)推進(jìn)各類審計(jì)、抽查的整改落實(shí),全面梳理崗位權(quán)限,杜絕出現(xiàn)崗位兼任、業(yè)務(wù)通辦等情況。
3.提升服務(wù)能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革,確保人社、醫(yī)保事項(xiàng)收件占比通過(guò)考核??茖W(xué)確定適合區(qū)域?qū)嶋H的社銀合作事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合和“好辦易辦”。結(jié)合人社業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng),積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。
六、以筑牢廉潔為底線,推進(jìn)清廉園區(qū)建設(shè)
一是繼續(xù)推進(jìn)清廉園區(qū)建設(shè),積極開(kāi)展各項(xiàng)日常教育培訓(xùn),做好監(jiān)督檢查。
二是配合紀(jì)檢組開(kāi)展相關(guān)工作,確保在區(qū)域整合過(guò)程中營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境,不發(fā)生違法違紀(jì)事件。第四篇:園區(qū)調(diào)研素材
今后發(fā)展
圍繞一個(gè)中心
管委會(huì)始終抓住實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式、超常規(guī)發(fā)展這個(gè)牛鼻子,緊緊圍繞建設(shè)省級(jí)一流工業(yè)園區(qū),為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)奠定發(fā)展基礎(chǔ)這個(gè)中心,狠抓園區(qū)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施、土地收儲(chǔ)、企業(yè)服務(wù)、融資等工作,為實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越式、超常規(guī)發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力。突出一個(gè)特色
特色是園區(qū)賴以生存的根本,管委會(huì)緊緊抓住園區(qū)發(fā)展“九大優(yōu)勢(shì)”,突出“園中園”建設(shè)特色,圍繞大園區(qū)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群,多渠道,寬領(lǐng)域,全方位招商。吸引國(guó)內(nèi)外具有資金、有先進(jìn)技術(shù)、有管理優(yōu)勢(shì),符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染小、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目入園發(fā)展。努力形成一大批具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。依托園區(qū)“新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“現(xiàn)代裝備制造園”、“包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地”、“蘭茂藥物園”等“園中園”的開(kāi)發(fā)建設(shè),按照分類入園、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)園的要求,分門別類優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)。
與此同時(shí),嵩明楊林工業(yè)園區(qū)的九大優(yōu)勢(shì)即:深厚的人文底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)、便捷的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的土地資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、充裕的人力人才優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠的投資政策優(yōu)勢(shì)、高效的團(tuán)隊(duì)服務(wù)優(yōu)勢(shì)已成了園區(qū)的亮點(diǎn)。抓實(shí)兩大基礎(chǔ)
抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是園區(qū)發(fā)展的基本要素,也是關(guān)健要素,只有栽好梧桐樹(shù),才能引來(lái)金鳳凰。2009年,園區(qū)將投資 9082萬(wàn)元完成南環(huán)路、投資1083萬(wàn)元完成東環(huán)路、投資5598萬(wàn)元完成景觀大道改擴(kuò)建一期工程、投資950萬(wàn)元完成北干道一期毛路工程建設(shè)。并協(xié)調(diào)省、市、縣電力部門,推進(jìn)麥地塘110KV變電站主控室建設(shè)及影響、制約園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的楊林Ⅰ、Ⅱ回線、嵩楊牽線、嵩楊線的遷改。并全面完成園區(qū)污水處理廠一期工程主體建設(shè)。同時(shí),年內(nèi)將啟動(dòng)園區(qū)中心商務(wù)區(qū)東西向中心路、東環(huán)路二期及其它項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)園區(qū)土地分割,便于開(kāi)發(fā)利用奠定發(fā)展基礎(chǔ)。
抓實(shí)土地收儲(chǔ)工作。土地收儲(chǔ),是實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展的根本,是項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)的先導(dǎo)。只有確保土地供給,園區(qū)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)突破。2009年,園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)土地收儲(chǔ)2570畝,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“五通一平”面積1000畝的目標(biāo)任務(wù),熟地面積應(yīng)超過(guò)建成區(qū)面積的30%以上。截止6月,園區(qū)預(yù)收儲(chǔ)土地3597畝,占市下達(dá)任務(wù)2570畝的139.96%,其中,上報(bào)土地部門批準(zhǔn)的254.79畝。“五通一平”完成1298.19畝,占考核目標(biāo)1000畝的129.81%。園區(qū)熟地面積達(dá)1.092平方公里,占建成區(qū)面積4.75平方公里的22.99%。為提高園區(qū)土地開(kāi)發(fā)效益,穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)發(fā)展建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做強(qiáng)四大支柱
沒(méi)有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)作支柱,園區(qū)就失去了發(fā)展的動(dòng)力和后勁。結(jié)合楊林工業(yè)園區(qū)實(shí)際,園區(qū)管委會(huì)依托園區(qū)“新材料產(chǎn)業(yè)基地”、“現(xiàn)代裝備制造園”、“包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地”、“蘭茂藥物園”等“園中園”的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
按照分類入園、分產(chǎn)業(yè)進(jìn)園的要求,分門別類優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,重點(diǎn)突出新型材料、現(xiàn)代裝備制造、包裝印刷和生物制藥產(chǎn)業(yè)。積極開(kāi)展以商招商、以園招商、以商建園等招商模式,充分發(fā)揮推介招商、媒體招商、會(huì)議招商等形式的招商引資作用,吸引國(guó)內(nèi)外具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢(shì),符合產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染
小、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)落戶園區(qū)、努力引進(jìn)一批如沈機(jī)集團(tuán)昆明機(jī)床有限公司12萬(wàn)噸/年鑄件及重型機(jī)械加工、裝備一體化和年產(chǎn)3000噸多晶硅項(xiàng)目,做大做強(qiáng)園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè),為實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合的系統(tǒng)工程。應(yīng)以縣域或有條件的建制鎮(zhèn)為依托,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為需要,以培育新增財(cái)源支柱,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),提高工業(yè)化水平為目標(biāo)。尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立新的發(fā)展理念,體現(xiàn)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),采用以市場(chǎng)運(yùn)作為主的新辦法來(lái)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)和促進(jìn)各種要素向工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)聚集,以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化。
樹(shù)立規(guī)劃先行的新理念。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)布局調(diào)整的載體。園區(qū)規(guī)劃必須服從城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和交通環(huán)保等規(guī)劃。立足于先規(guī)劃,后建設(shè)。注重長(zhǎng)期規(guī)劃、中期規(guī)劃和近期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,做到長(zhǎng)規(guī)劃、短安排。作為城鎮(zhèn)發(fā)展的新區(qū),工業(yè)園區(qū)用地要納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。園區(qū)規(guī)模要適度,與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào);園區(qū)的選址要符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃功能分區(qū)要求。縣域原則只建一個(gè)工業(yè)園區(qū),根據(jù)需要可以一區(qū)多園。要切實(shí)避免遍地開(kāi)花、浪費(fèi)資源和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。要實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)、規(guī)劃公示和專家咨詢制度,提高公眾參與程度,增強(qiáng)決策的民主性和科學(xué)性。要充分考慮資源和環(huán)境的承載能力,切實(shí)保護(hù)天然水面、自然山體,注重城市綠化和美化。對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和文物保護(hù)單位要?jiǎng)澏ūWo(hù)范圍和控制地帶,制定嚴(yán)格的保護(hù)措施和控制要求。控制在園區(qū)內(nèi)建設(shè)分散的住宅、辦公樓、公共基礎(chǔ)設(shè)施等非生產(chǎn)性建筑,防止土地和投資浪費(fèi)。強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃用地管理和環(huán)境影響評(píng)價(jià),對(duì)進(jìn)園區(qū)企業(yè)要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審查關(guān),禁止嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)重危及職工生命安全和健康等不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目以及“黃、賭、毒”項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。
采用市場(chǎng)運(yùn)作為主的企業(yè)化開(kāi)發(fā)建設(shè)新辦法。要改變政府主導(dǎo)模式,引入公司制開(kāi)發(fā)模式。政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、上下聯(lián)動(dòng),建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)化運(yùn)作結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,既可筑巢引鳳,亦可引鳳筑巢,引進(jìn)外來(lái)投資者對(duì)園區(qū)進(jìn)行總開(kāi)發(fā),組織招商引資,吸引外來(lái)企業(yè)進(jìn)園興辦實(shí)體。在園區(qū)開(kāi)發(fā)中,堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則,拓寬融資渠道,促進(jìn)投資主體多元化。最好是將工業(yè)園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化
為企業(yè)行為,由開(kāi)發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),以投資土地開(kāi)發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過(guò)其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售來(lái)獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入。
把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。要明確工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模和方向、可接納的工業(yè)門類,規(guī)定各種污染物的排放總量指標(biāo)、綠化指標(biāo)和污染控制要求,完善配套的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保措施,形成“資源--產(chǎn)品--再生資源”的產(chǎn)業(yè)鏈。盡可能地充分利用資源,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本最低、質(zhì)量最好、效益最高、污染物排放最少,構(gòu)造一種人與自然和諧協(xié)調(diào)的人居環(huán)境,對(duì)入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等,都應(yīng)制定科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),提高有限土地資源的利用率。對(duì)已征用而尚未開(kāi)發(fā)的土地,要督促抓緊開(kāi)發(fā)建設(shè);對(duì)沒(méi)有能力開(kāi)發(fā)或不準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的土地要將其收回,以盤活土地資源;對(duì)征用后不開(kāi)發(fā),用作抵押的要妥善處理,防止土地“征而不用、多征少用、征作他用”等問(wèn)題的出現(xiàn)。
創(chuàng)新管理體制,切實(shí)提高工業(yè)園區(qū)的管理水平。要切實(shí)打造園區(qū)的軟硬環(huán)境,探索各種行之有效的園區(qū)管理模式。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為適宜于企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,能把企業(yè)引進(jìn)來(lái)、留得住的園區(qū)。要堅(jiān)持體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)園區(qū)項(xiàng)目法人制。要牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的思想,提高工作效率,為企業(yè)提供“一站式”審批和“一條龍”服務(wù)。對(duì)政府管理園區(qū)相關(guān)的事務(wù)性工作,要通過(guò)扶持和發(fā)展教育投資、創(chuàng)業(yè)投資、物業(yè)流通、旅游投資、置地建屋等多種經(jīng)濟(jì)組織去承擔(dān)。要高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),以信息化帶動(dòng)園區(qū)現(xiàn)代化,以適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)的要求。要進(jìn)一步搞好相關(guān)配套服務(wù),加強(qiáng)管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),充分利用社區(qū)各種資源,做好單個(gè)企業(yè)想做而做不了的事情。要根據(jù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和分布情況,舉辦一些專業(yè)論壇、專業(yè)會(huì)展等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集合型園區(qū)向產(chǎn)業(yè)結(jié)合服務(wù)型園區(qū)轉(zhuǎn)變,逐步構(gòu)筑為園區(qū)企業(yè)發(fā)展的綜合服務(wù)體系。
重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)聚集整合和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)方向、產(chǎn)品上下游為紐帶,形成一個(gè)符合工業(yè)發(fā)展實(shí)際、體現(xiàn)集聚效應(yīng)和協(xié)調(diào)一致、布局合理的工業(yè)格局,與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,創(chuàng)造有利的發(fā)展空間和環(huán)境,承接支柱產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè),以及有潛力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是新型工業(yè)化的一個(gè)組成部分。園區(qū)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃和建設(shè)要抓好產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定全局的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)定位決定園區(qū)的主題。園區(qū)建設(shè)要有意識(shí)地根據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度培植企業(yè)群,乃至發(fā)展園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。其特點(diǎn)是:有一個(gè)具有鮮明特點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)品;圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展一系列生產(chǎn)和服務(wù);企業(yè)之
間關(guān)系緊密,既有競(jìng)爭(zhēng)又有協(xié)作。從上述特點(diǎn)出發(fā),必須克服急功近利的思想,堅(jiān)持抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施。要以特色產(chǎn)業(yè)為主,形成產(chǎn)業(yè)的群體規(guī)模優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)相同產(chǎn)業(yè)的空間整合,使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集,適應(yīng)社會(huì)化分工和專業(yè)化協(xié)作要求,更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效益。
增強(qiáng)吸引力
進(jìn)一步完善圩鎮(zhèn)的道路、水溝、學(xué)校、醫(yī)院、旅業(yè)、餐飲、娛樂(lè)等功能建設(shè),搞好美化、亮化工作,與園區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。要進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊推進(jìn)園區(qū)中心大道兩旁商住區(qū)、商業(yè)服務(wù)小區(qū)、市職校園區(qū)分校和園區(qū)垃圾填埋場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目、重要平臺(tái)建設(shè),提升園區(qū)配套服務(wù)功能,增強(qiáng)招大商、引大資的吸引力。
物流產(chǎn)業(yè)升級(jí),道路交通完善,設(shè)施配套健全,提高園區(qū)承載能力
一是完善園區(qū)堤路工程。清水川集中區(qū)堤路要建成投用;皇甫川集中區(qū)建成河堤和路基工程,啟動(dòng)建設(shè)綜合服務(wù)樓;廟溝門集中區(qū)入園配套道路要建成通車。二是加大實(shí)施供水工程。郭家灣集中區(qū)建成南段堤路工程和北段路基,蓄水庫(kù)要完成70%的工程量。要進(jìn)一步加快水源井和供水管網(wǎng)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)清水川、皇甫川集中區(qū)和段寨電廠供水工程,確保園區(qū)項(xiàng)目用水需求。三是進(jìn)一步完善供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。年內(nèi)在建的3個(gè)110千伏變電站要全部建成投用,協(xié)調(diào)供電部門新上1個(gè)330千伏變電站和4個(gè)110千伏變電站。
一是完成博樂(lè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)總體規(guī)劃修編和用地布局調(diào)整,二是科學(xué)規(guī)劃
四是充分利自身資源
五是要認(rèn)真探索建立園區(qū)管理機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目加速聚集,促進(jìn)園區(qū)良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)設(shè)定園區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu),健全園區(qū)服務(wù)體系,發(fā)展園區(qū)生活服務(wù)、物流配送、信息咨詢等社會(huì)化服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的建設(shè)投資環(huán)境。
第五篇:大力提升電子政務(wù)建設(shè)水平
大力提升電子政務(wù)建設(shè)水平
人類社會(huì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),信息技術(shù)進(jìn)步日新月異,目前信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。在政府管理領(lǐng)域,許多國(guó)家都在利用信息技術(shù)提高公共服務(wù)水平和效率。
電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)迅速發(fā)展,推動(dòng)了政府改革和自身建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。發(fā)展電子政務(wù)已經(jīng)成為世界潮流。我國(guó)現(xiàn)在處于加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,大力發(fā)展電子政務(wù)更為重要、更為緊迫。
第一,發(fā)展電子政務(wù)是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家關(guān)鍵在于建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,包括政府、企業(yè)、社會(huì)和理論、制度、科技等全方位創(chuàng)新,其中政府管理創(chuàng)新起著保障、推動(dòng)、示范的作用。而電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要形式,通過(guò)推行電子政務(wù),能夠有效地?cái)U(kuò)大政府與社會(huì)溝通的渠道,提高社會(huì)信息傳播效率,進(jìn)而提高全社會(huì)的創(chuàng)新效率,改善社會(huì)管理運(yùn)行模式,推動(dòng)社會(huì)管理流程再造,形成對(duì)社會(huì)創(chuàng)新的示范效應(yīng)。因此,發(fā)展電子政務(wù)是推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要手段。第二,發(fā)展電子政務(wù)是加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的必然要求。一些發(fā)達(dá)國(guó)家是在完成工業(yè)化后推進(jìn)信息化的,而我國(guó)面臨著工業(yè)化、信息化同時(shí)推進(jìn)的雙重任務(wù),以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的任務(wù)更為艱巨。電子政務(wù)既是信息化的重要內(nèi)容,又對(duì)加快工業(yè)化、信息化發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技
1術(shù)迅速發(fā)展的新形勢(shì)下,我們應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì),大力提升電子政務(wù)發(fā)展水平,在推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。
第三,發(fā)展電子政務(wù)是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。我們現(xiàn)在正處在信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,從這個(gè)意義上講,建設(shè)服務(wù)型政府,就是以信息技術(shù)為支撐的為社會(huì)、為企業(yè)、為群眾提供快捷、高效、優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)。服務(wù)型政府建設(shè)對(duì)電子政務(wù)建設(shè)提出了新任務(wù)和新要求,電子政務(wù)建設(shè)為服務(wù)型政府建設(shè)提供了重要的技術(shù)保障和便利條件。在當(dāng)前電子政務(wù)的社會(huì)需求越來(lái)越大的情況下,應(yīng)當(dāng)圍繞推進(jìn)行政體制改革和構(gòu)建服務(wù)型政府這條主線,大力提升電子政務(wù)建設(shè)水平。
多年來(lái),我們黨和政府高度重視電子政務(wù)建設(shè),取得了重大進(jìn)展。主要是:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施形成規(guī)模,基本能夠滿足電子政務(wù)應(yīng)用的需要;重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)有序推進(jìn),電子政務(wù)建設(shè)綜合效益逐步顯現(xiàn);政府網(wǎng)站體系初步形成,網(wǎng)上服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高;電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷完善,可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng);政府網(wǎng)站已經(jīng)成為聯(lián)系公眾、企業(yè)、社會(huì)的橋梁和窗口,提高了政府服務(wù)水平;各級(jí)公務(wù)員信息技能明顯提高,利用電子網(wǎng)絡(luò)提升了行政能力。從總體上看,我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的軟件、硬件基礎(chǔ)環(huán)境都發(fā)生了重大變化,以大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)、以重要核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)為突破口的電子政務(wù)建設(shè)取得了階段性成果,已經(jīng)從部門辦公自動(dòng)化、普及政府網(wǎng)站和重點(diǎn)業(yè)務(wù)電子化,開(kāi)始步入深化
應(yīng)用、突出效能、全面支撐服務(wù)型政府建設(shè)的新階段,正在由技術(shù)導(dǎo)向向業(yè)務(wù)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)跟隨式發(fā)展向自主發(fā)展轉(zhuǎn)變,由縱向建設(shè)為主向縱橫協(xié)同發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。但是,必須清醒地看到,我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)總體上還處在起步階段。電子政務(wù)對(duì)各級(jí)各類政務(wù)業(yè)務(wù)的支撐廣度和深度較為有限,綜合服務(wù)能力尚待提高;電子政務(wù)管理機(jī)制的不適應(yīng)問(wèn)題越來(lái)越突出,協(xié)同發(fā)展能力受到制約;電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中各類資源的整合利用水平不高,集約發(fā)展能力需要提升;電子政務(wù)發(fā)展所必需的核心技術(shù)和產(chǎn)品受制于少數(shù)跨國(guó)公司,網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題愈加突出。這些情況說(shuō)明,電子政務(wù)建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn),必須大力推進(jìn)和提高水平,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化程度不斷發(fā)展變化的需要。
我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。黨的十七大提出:“推行電子政務(wù),強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。這為電子政務(wù)建設(shè)指明了方向和目標(biāo)。加快電子政務(wù)建設(shè)需要進(jìn)一步明確幾個(gè)重大問(wèn)題。一是進(jìn)一步明確發(fā)展電子政務(wù)的目的。發(fā)展電子政務(wù)是手段,抓好電子政務(wù)的應(yīng)用才是目的。要樹(shù)立科學(xué)的電子政務(wù)發(fā)展觀,把發(fā)展電子政務(wù)真正用于提高黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府,用于解決改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,著力加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià),提高利用效率和應(yīng)用效果。二是進(jìn)一步明確電子政務(wù)發(fā)展的道路。電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā),走出一條具有中國(guó)特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、符合各地各部門特點(diǎn)的低成本高效率的發(fā)展道路。要做到低成本高效
率,關(guān)鍵是建設(shè)統(tǒng)一與分散相結(jié)合的一體化電子政務(wù)、“跨部門、無(wú)縫隙”的協(xié)同電子政務(wù)、突出以公眾為中心的服務(wù)型電子政務(wù)、以人為本的政府門戶網(wǎng)站。三是進(jìn)一步明確制定電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃。要認(rèn)真總結(jié)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)踐,深入研究面臨的新情況新問(wèn)題,盡快制定新的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重點(diǎn)研究解決電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)體系、業(yè)務(wù)體系、服務(wù)體系、管理體系、制度體系、技術(shù)體系等關(guān)鍵問(wèn)題,促進(jìn)電子政務(wù)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是進(jìn)一步明確發(fā)展電子政務(wù)的原則。堅(jiān)持使用重于建設(shè),著力提高電子和政務(wù)的融合發(fā)展能力;堅(jiān)持制度重于技術(shù),著力推進(jìn)制度和技術(shù)的相互促進(jìn);堅(jiān)持國(guó)內(nèi)技術(shù)重于國(guó)外技術(shù),著力提升自主發(fā)展能力;堅(jiān)持內(nèi)部的創(chuàng)新動(dòng)力重于外部的技術(shù)條件,著力激發(fā)從領(lǐng)導(dǎo)人員到普通公務(wù)員對(duì)電子政務(wù)的使用和創(chuàng)新的熱情,消弭“數(shù)字鴻溝”。五是進(jìn)一步明確發(fā)展電子政務(wù)的重點(diǎn)。深化以服務(wù)為導(dǎo)向的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),大幅提高核心業(yè)務(wù)信息化覆蓋率。根據(jù)輕重緩急和工作基礎(chǔ),重點(diǎn)推動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療、教育、人才服務(wù)、社會(huì)保障、交通、納稅、工商登記等方便群眾和企業(yè)辦事的電子政務(wù)服務(wù)。中央和省級(jí)電子政務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出提升宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管能力,地市縣級(jí)基層重點(diǎn)加強(qiáng)支撐社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力,實(shí)行“平臺(tái)上移、服務(wù)下移”,更加重視推進(jìn)電子政務(wù)公共服務(wù)延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村,做到電子政務(wù)服務(wù)的“零距離”。