第一篇：積極幫扶返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)

積極幫扶返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè) 促進農村經濟又好又快發(fā)展

——對楊壩鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工實現就地創(chuàng)業(yè)的思考與建議

楊壩鎮(zhèn)人民政府 何 濤

一、全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工現狀

楊壩鎮(zhèn)幅員面積86平方公里，轄13個村59個社2個社區(qū)，總人口8765人，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，楊壩鎮(zhèn)作為全縣山區(qū)傳統(tǒng)農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，對外勞務輸出是農民增收的主要門路，是農村家庭致富的重要經濟來源。然而，由于金融危機的沖擊，自去年以來一些農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)，這給全鎮(zhèn)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來新的問題，如何妥善引導和解決好返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題成為全鎮(zhèn)工作的一項重要任務。造成農民工返鄉(xiāng)主要原因有四點：一是受金融風暴的影響被迫返鄉(xiāng)；二是災后重建主動返鄉(xiāng)；三是新農政策激勵返鄉(xiāng)；四是季節(jié)因素正常返鄉(xiāng)。而較大一部分失業(yè)返鄉(xiāng)人員不愿再回到家鄉(xiāng)務農，究其原因有三：一是不愿種地。在外打工每人每年純收入少則近萬元，多則幾十萬元，還可學到一定的管理經驗和謀生技術，而在家務農既辛苦不說，成本投資大，勞動強度大，種植風險又大，僅種地的純收入全年人均不能超過2000元左右，感覺種地務農不劃算。二是不會種地。許多“八零后”農民既不會種地，也不想種地。三是無地可種。由于耕地轉包給他人或基礎設施建設征地等原因，一些農民當前陷入無地可種和有地不想種的境地，被迫選擇打

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第二篇：我縣四大保障幫扶農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

**縣把積極應對金融危險、扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為保障民生的重中重來抓，積極提供資金信貸款、技能培訓、項目服務等方面的扶持，全力幫助返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。去年8月以來，全縣因金融危機影響失業(yè)返鄉(xiāng)農民工5041人，全部實現本土就業(yè)創(chuàng)業(yè)，其中自主創(chuàng)辦各類經濟實體163個，通過各種途徑就業(yè)4521人。

實施財政扶持那一世小說網 http://004km.cn。安排資金100萬元，設立返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持基金，主要用于激勵返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款貼息、就業(yè)幫扶和項目獎勵。目前，已為87名返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放貼息貸款148.5萬元；獎勵金鷹錳業(yè)、春秋鑄造、雄建機床等返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)164萬元。實行就業(yè)補貼制度，對公益性崗位聘用返鄉(xiāng)農民工的單位，按1000元/人的標準給予一次性補貼；對安置返鄉(xiāng)農民工就業(yè)企業(yè)，給予300-500元/人的職業(yè)培訓補貼；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的規(guī)模種養(yǎng)大戶，給予一次性補貼2000元。

加大金融支持。采取放寬貸款條件、擴大貸款抵押擔保范圍、提高貸款額度等辦法，加大對返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持力度。去年9月以來，縣農業(yè)銀行推出最高貸款額度為3萬元的“惠農卡”，為返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放貸款400多萬元；縣信用聯社發(fā)放扶持返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的小額貸款累計8300萬元。

落實優(yōu)惠政策。返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)與持有《再就業(yè)優(yōu)惠》的下崗失業(yè)人員享受同等待遇，在政策允許的最大范圍內，給與稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)規(guī)費減免。去年9月以來，全縣新增個體戶、工商企業(yè)236家，其中有130家由返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦。

加強技能培訓。整合縣勞動就業(yè)培訓中心、職業(yè)學校、農廣校等培訓機構，根據企業(yè)用工需求和市場實際需要，大力開展各種實用技能培訓，著力提高返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年9月以來，共組織3期實用專業(yè)培訓，培訓返鄉(xiāng)農民工466人。

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第三篇：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調查

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況調查

摘要：隨著我國經濟的不斷發(fā)展，在提倡全民自主創(chuàng)業(yè)政策的引導和鼓勵下，不少在外打工、經商有所成就的農民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納了大量農村富余勞動力就近就地轉移就業(yè)，加快了城鎮(zhèn)化進程。但是農民工在自主創(chuàng)業(yè)的過程中遇到了諸多問題，尤其是在經驗、資金等問題方面。為了全面了解掌握返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，本文從返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)現狀、成果與問題等方面入手，走訪諸多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士，進一步進行實地事情調查，力求為當地農民工尋求新的發(fā)展提供思考，同時也豐富自我，為我個人未來的人生發(fā)展汲取經驗。

關鍵字：農民工 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 現狀 成果 問題 對策與建議

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是引進生產力，把先進的文化、先進的管理方式和資金引回來，而且通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領辦企業(yè)，有力推動了農村經濟進一步發(fā)展。實現了由普通打工者向創(chuàng)業(yè)者的轉變，形成了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的格局?，F將調查情況總結如下：

一、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現狀

（一）農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的步伐加快，農村勞動力呈雙向流動的局面 農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)步伐正在明顯加快，它打破了農村勞動力長期向城市和發(fā)達地區(qū)單向轉移的舊格局，呈現出農村勞動力雙向流動的新局面。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者往往選擇到土地、勞力成本較低的家鄉(xiāng)來發(fā)展，這種亦工亦農的形式，深受廣大農民的歡迎，農忙時，可以顧及家里的農田，農閑時到企業(yè)打工，農民在家鄉(xiāng)就可以獲得兩份穩(wěn)定的收入。

（二）創(chuàng)業(yè)者主要從事非農業(yè)生產，企業(yè)規(guī)模較小，結構單一

返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的方向都與個人之前所從事的行業(yè)相同或者有關聯，大多農民工在以前的就業(yè)中主要從事的是勞動強度大，技術含量低的行業(yè)。因此，他們在初始創(chuàng)業(yè)時，通常選擇的是手工操作為主，產品科技含量偏低，以占領本鄉(xiāng)本土市場為主，場地小，規(guī)模小，結構單一的行業(yè)，主要依靠自有結余資金，親朋好友幫扶資金，資金回籠快，見效收益快。

二、農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的成果

（一）把優(yōu)勢資源引向農村，在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)部分集中在集鎮(zhèn)和縣城，既增加了集鎮(zhèn)和縣城的實際人口，又增加了經濟總量、擴大了稅源，加快了小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的步伐，改變了不發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)薄弱局面，促進了民營經濟、縣域經濟的發(fā)展，對于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間的差距意義重大。

（二）加快了建設社會主義新農村的步伐

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者通過吸納農村富余勞動力，擴大了農業(yè)經營規(guī)模；通過對農業(yè)的資金支持，提高了農業(yè)的技術裝備水平，改善了農業(yè)的基礎條件；通過發(fā)展農產品加工業(yè)，參與農業(yè)產業(yè)化經營，帶動農產品原料基地，延長農業(yè)產業(yè)鏈條，有力促進了工業(yè)和農業(yè)、城市和農村、農業(yè)和商業(yè)的有機銜接與結合，有效開拓了市場空間，從而更加有效地發(fā)揮返鄉(xiāng)農民工的作用，促進新農村社會經濟的發(fā)展。

三、農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

（一）農民工反鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的愿望以及認識不足

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的思想認識還不夠明確，這與我們有些地方政府的服務思想還不夠明確有很大關系。地方政府認為農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交稅少，發(fā)展慢，對本地經濟發(fā)展、財政增收作用不大。農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進不了園區(qū)，也得不到對外資企業(yè)提供的優(yōu)惠政策和多項服務，這就形成與外商和較大企業(yè)之間的不公平。

（二）創(chuàng)業(yè)資源的短缺 ①創(chuàng)業(yè)和融資環(huán)境較差

當前返鄉(xiāng)農民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個普遍的現象。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，主要依靠自籌資金，這點資金,對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產性經營所需資金額來說，只是杯水車薪。由于資金不足，盡管有市場前景較好的項目，創(chuàng)業(yè)者也是舉步艱難。

②用地難問題沒有得到解決

在涉及到征用農民土地問題的時候，也存在政府部門沒有處理好與被征地農民之間的關系。很多農民工剛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時都是租用廠房、民房，或是用自家住房進行生產運營，當企業(yè)需要進一步擴大規(guī)模生產經營時，就直接涉及到用地的問題。我調查到的業(yè)主普遍反映當前用地存在嚴重困難，用地難問題嚴重地限制著企業(yè)的規(guī)模生產。

③基礎設施建設跟不上企業(yè)發(fā)展的需要 我在調查中發(fā)現各地方普遍存在水、電、路、通信、交通、能源等基礎設施建設及其配套設施建設跟不上企業(yè)發(fā)展需求的問題，基礎設施建設普通存在道路過窄、路況不良、通信設施差、信息不暢通等問題，這不可避免會直接導致交通運輸成本高，產品交易周期拉長等問題，增加了企業(yè)的投資附加成本，降低了企業(yè)的利潤空間和市場競爭力。

（三）農民工創(chuàng)業(yè)經驗不足，整體素質偏低

管理落后，經營不善，是農村的個體、私營企業(yè)存在的一個普遍現象。創(chuàng)業(yè)人才的整體素質偏低，文化水平不高，思維方式比較傳統(tǒng)，營銷觀念落后，市場開拓能力差，短期行為嚴重，缺乏長遠眼光。嚴重制約著創(chuàng)業(yè)就業(yè)者對新事物的接受速度，使得創(chuàng)業(yè)者較難分析把握市場需求和動態(tài)，進而不利于企業(yè)和個人的進一步發(fā)展。

四、農民工返鄉(xiāng)就業(yè)的對策與建議

（一）積極引導，為農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導方向

樹立一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，評選表彰農民工返鄉(xiāng)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者，廣泛宣傳他們的創(chuàng)業(yè)事跡，組織典型人物現身說法，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟、擴大就業(yè)的帶頭人、企業(yè)家和優(yōu)秀個體、私營企業(yè)經營者給予表彰，總結其經驗，發(fā)揮其示范作用。注重鼓勵引導，提高全社會對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的認識，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，從而吸引更多的成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為新農村建設和農村產業(yè)發(fā)展注入新的活力。

（二）加強創(chuàng)業(yè)宣傳，開展親情招商活動

抓好對返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的宣傳引導，有利于促進社會對返鄉(xiāng)農民工的正確認識，增強社會各界對返鄉(xiāng)農民工的理解和支持，促使返鄉(xiāng)農民工積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保社會穩(wěn)定。作為政府職能部門要積極利用電視、報刊、網絡等宣傳媒體，加大對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度，宣傳推介一批返鄉(xiāng)農民工自力更生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型和成功經驗，呼吁社會關注返鄉(xiāng)農民工。大打親情牌，營造濃厚的回鄉(xiāng)投資氛圍，增強有投資能力農民工的投資愿望、投資意識、投資榮譽感。

（三）增加返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)便利 ① 拓寬融資渠道

農民工是一個弱勢群體，作為政府，應該努力為返鄉(xiāng)農民工提供創(chuàng)業(yè)資源，通過多種途徑、多種渠道解決創(chuàng)業(yè)融資困難問題，增加農村資金供給，對符合要 求的農民工創(chuàng)業(yè)者從貸款額度、還貸時間上放寬限制，改善對農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資服務。逐步放寬政策，允許民營金融機構進入民間融資領域，促進資金信貸的市場竟爭，激活金融機構的信貸機制，積極吸引個體工商戶和中小企業(yè)入股。

② 政府高度重視，實行各項優(yōu)惠政策, 拓寬準入條件

要正確引導農民工返回當地鎮(zhèn)和縣城所在地創(chuàng)業(yè)，以促進小城鎮(zhèn)經濟發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。凡是國家法規(guī)沒有明令禁止和限制的領域，地方政府部門不得自行設置限制條件。簡化審批程序和辦事手續(xù)，清理和規(guī)范收費項目，推行聯合審批。規(guī)范政府行為，政府監(jiān)察部門暢通投訴渠道，及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權益、干擾正常經營的違法違規(guī)行為。

③ 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為農民工返鄉(xiāng)就業(yè)提供平臺

要進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要保護已經開始具有市場意識的返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，把一切有利于社會經濟發(fā)展的生產要素都調動起來，放手讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌現，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。以城鎮(zhèn)為中心，搞好小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。加速城鎮(zhèn)化步伐，做好硬件建設，轉變政府職能，增強服務意識。

(四)對創(chuàng)業(yè)人員進行技能培訓和指導，提升農民工創(chuàng)業(yè)能力

政府部門可以聯合當地的創(chuàng)業(yè)培訓機構，對創(chuàng)業(yè)人員開展階段性的創(chuàng)業(yè)培訓活動，為農民工提供免費培訓，為企業(yè)發(fā)展培訓工人，提高農民工的科技文化水平與勞動技能水平,降低企業(yè)的生產運營成本和提高勞動生產率，提高行業(yè)管理水平，增強企業(yè)競爭能力。

農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動了城鎮(zhèn)經濟的繁榮，成為改善鄉(xiāng)村面貌、提高當地群眾收入、提高縣域經濟發(fā)展的重要力量。科學合理地引導和鼓勵那些已經在市場經濟大潮中開闊了視眼、學到了本領、積累了資金、掌握了信息的外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對于協(xié)調城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展，解決社會經濟發(fā)展中的新矛盾，落實科學發(fā)展觀，具有十分重要的意義。

第四篇：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型材料

高飛在大山上的領頭雁

（鄉(xiāng)鎮(zhèn) 上報人員）

姚海定、男、布依族、1976年10月5日出生、中共黨員、蔗香鎮(zhèn)蔗香村計生協(xié)會會長、蔗香鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

每當火龍果開花掛果季節(jié)，蔗香公路低碼頭渡口，增添一道美麗的風景線，沿路水泥樁上紅、黃、白花相爭艷，鱗形果球紅沿線，這就是蔗香火龍果。

蔗香渡口路口100畝的火龍果是姚海定于2011年2月份引進種植示范基地。據了解姚海定1997年和村里的青年，一起南下廣東打工，在東莞街口一家玩具廠打工，當時工廠效益不太好，薪水少，家里有老有小需要照顧，他尋思著打工不是他的出路，1999年他結束了打工生涯。兩年后返鄉(xiāng)，接著龍灘庫區(qū)移民開始，家鄉(xiāng)的拆遷有序地開展，幾年后移民建房建好，家人安居樂業(yè)。他就開始尋思找發(fā)展致富路子，正當他尋思無路之時，恰逢省農科院到蔗香調研，并組織培訓亞熱帶水果種植技術，姚海定第一個踴先報名，在培訓期間認真學習，不恥下問，在老師的引導下，他決定在碼頭路口處實施100畝火龍果種植示范。

培訓結束，他就帶著家人所有勞動力上山，砍草、挖坑

整地，聯系果苗，他堅信“含淚播種的人一定能含笑收獲”。按老師教的種植技術程序逐一進行，經過幾個月的努力，100畝的火龍果示范基地現在人們的眼前。不知情的過路人，看到碼頭公路上下，栽有整齊序的一根根水泥柱，不知有人在干啥？后經了解，才知道是蔗香姚海定在栽火龍果。

俗話說“種莊稼、三分種七分管“，為了確保示范成功，姚海定在地頭建一個臨時工棚，在果園內認真抓好管理，種耕除草，澆水施肥。夜間又作人工授粉，功夫不負有心人，經過努力，終于在2013年6月火龍果熟了，蔗香第一家火龍果開始上市。在當地，他的舉動傳為佳話。

從那時起，他帶動村里的幾家農戶栽起了火龍果，隨著國家對農村的政策扶持越來越好，羅甸縣有人來蔗香投資種植火龍果，有人在成立火龍果種植合作社，也有單戶種植，他知道這是村民脫貧致富的好機會，他堅定：只要肯學、肯想、肯干，致富小康不會是夢。蔗香的火龍果種植面積逐年擴大，初步形成了一項新的產業(yè)，奔赴同步小康致富路，他是群眾“領頭雁”。

據統(tǒng)計，目前全鎮(zhèn)共有5家種植合作社，有13家單戶種植共計2350畝，年總產值1133萬元，鎮(zhèn)政府也把火龍果項目作為一項重要的產業(yè)來抓。

日 期

（姚海定火龍果基地）

第五篇：返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)

返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)情況調查報告

調查時間：2011年2月15日

調查地點：吳家垱村

調查對象：返鄉(xiāng)農民工

調查目的：近年來，由于受到全球金融危機的影響，農民工返鄉(xiāng)成為了人們關注的話題。在當下返鄉(xiāng)農民工大軍中，希望返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的人占了不少比例。全面了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一農村新型經濟現象的來龍去脈，深入分析其特殊的歷史特征和發(fā)展規(guī)律，從歷史和制度的演變中尋找體制機制的探索、建立和完善歷程，對于進一步推動農村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有積極意義。為了更好地了解農民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)的情況，就本村的情況進行了調查了解。

根據農業(yè)部最近對15個省份，150個村進行抽樣調查，在全國1.3億離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出就業(yè)的農民工中有15.3%的農民工現在失去工作或沒找到工作，大約2000萬人。

據了解，金融危機后，返鄉(xiāng)農民工普遍有“三怕”心理。一怕出去找不到活干，二怕干了活領不到工資，三怕工資低掙不到錢。這道出了很多返鄉(xiāng)農民工的心里話。據石首市勞動部門調查，全市外出農民工有30多萬人，其中返鄉(xiāng)后處于觀望狀態(tài)的超過5萬多人。因為三怕，所以觀望，如今是返鄉(xiāng)失業(yè)農民工的主流心態(tài)。

在大批返鄉(xiāng)失業(yè)農民工尋機再就業(yè)時，也有部分農民工借返鄉(xiāng)之機轉型，尋找自主創(chuàng)業(yè)商機。

在福州做建材經銷的農民工李帆最近舉家返鄉(xiāng)。他說：“雖然在外打工15年了，但大城市有戶口門檻，外出務工遲早要回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不如借生意不好時回家.”據調查了解，像李帆這種選擇回家創(chuàng)業(yè)者占返鄉(xiāng)農民工的5%左右。這些農民工大多在外務工時間長，有一定積累，有一技之長。

就說本村，大多返鄉(xiāng)農民工在外打工多年，因為行情不好，返回家鄉(xiāng)。他們看好現代農業(yè)前景，在家鄉(xiāng)承包水塘或土地，搞規(guī)模養(yǎng)殖或特色種植。有的人還說：“全國在搞新農村建設，中央強調發(fā)展現代農業(yè)，我想借政策東風二次創(chuàng)業(yè)?！?/p>

但是，一些新生代農民工長期在城市生活，本身缺乏農業(yè)技能，生活方式早已習慣了城市環(huán)境，返鄉(xiāng)后很不適應。據了解，多數年輕人表示不愿回到土地上

就業(yè)。但這一群體身份仍是“農村人”，被迫回到農村后容易心態(tài)失衡，如果不及時疏導，容易引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。

根據調查顯示，全市農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在幾個方面的特征。從創(chuàng)業(yè)目的看，主要有謀求生計型、理想追求型和人生價值型三種，其中以謀求生計型為主，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數的50%以上。從創(chuàng)業(yè)方向看則主要包括了農業(yè)經營、加工制造、農村服務三類，其中又以農業(yè)相關的種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化經營為重點，約占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數的70%以上。從資本籌集來看分為土地流轉、自有資金和利用貸款三類。從經營模式看主要有家庭經營模式、親友合作模式和公司+農戶模式三種。此外，全市農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在管理方面多為以家庭為單位的個人管理為主，而且多為5～20萬的結構單一的小規(guī)模創(chuàng)業(yè)。

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。當前，全市農村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出，農業(yè)富余勞動力的轉移就業(yè)任務繁重，受金融危機影響，外出就業(yè)難度加大。外出務工農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不但解決了他們自身的就業(yè)問題，而且拉動了農村就業(yè)，促進了農村勞動力的就地轉移就業(yè)。黨群聯動，共謀民生大餐。春節(jié)剛剛休假，盡管天空下起蒙蒙細雨，村委會的會議室里卻暖意融融：領導在這里與全村農民工代表“零距離”接觸，面對面共商創(chuàng)業(yè)就業(yè)大計。在座談會上，農民工代表踴躍發(fā)言，坦陳他們在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的苦惱和難題。領導認真地邊聽邊記，還不時與他們進行探討交流，會場氣氛十分融洽。為給返鄉(xiāng)農民工提供更多的就業(yè)機會，盡快實現再就業(yè)，勞動部門針對社會急需的專業(yè)，開設計算機操作、焊工、電工、電子操作、酒店服務、電動縫紉等專業(yè)技能培訓；以實用技術為主，對黑山羊養(yǎng)殖、里當土雞飼養(yǎng)、玉米免耕栽培、種桑養(yǎng)蠶、旱藕栽培、麻竹筍竹管理、劍麻栽培管理等種養(yǎng)技術開展培訓，幫助農民工朋友發(fā)展種養(yǎng)，為農民工提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。目前，受經濟形勢的影響，國家出臺了相關農民工返鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，只要符合條件的返鄉(xiāng)農民工，都可以申請領取《返鄉(xiāng)農民工優(yōu)惠證》。返鄉(xiāng)農民工領 取《返鄉(xiāng)農民工優(yōu)惠證》后，可以憑證享受相關扶持政策，其中包括從事第二、三產業(yè)成功創(chuàng)業(yè)，或從事一定規(guī)模的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，可以獲得一次性的創(chuàng)業(yè)補貼。在其創(chuàng)辦的企業(yè)中，但凡吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)的，也可以獲得一次性的就業(yè)

補貼。此外，返鄉(xiāng)農民工還沒有實現就業(yè)的，可以獲得政府部門給予的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼等。

返鄉(xiāng)農民工心懷“四盼”，一盼得到真實有效的用工信息，二盼得到實實在在的技能培訓，三盼解決解決返鄉(xiāng)后的生計問題，四盼為返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)大開方便之門。

自主創(chuàng)業(yè)的農民工則有兩大期盼，一盼政府出臺補貼扶持政策，二盼金融部門能降低短期貸款的門檻。為解決部分農民工因失業(yè)造成家庭困難，國家除了完善農村低保制度外，還應完善農民工失業(yè)保險等政策。為解決農民工就業(yè)難題，國家已出臺了不少政策，但關鍵還得落實。農民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，對促進當地經濟發(fā)展推動新農村發(fā)展建設，化解農村富余勞動力轉移等諸多難題具有非常重要的現實意義。