第一篇：10煙機(jī)集團(tuán) 常德煙草機(jī)械有限責(zé)任公司 創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是安全生產(chǎn)邁向更高目標(biāo)的新起點(diǎn) 新

創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是安全生產(chǎn)邁向更高目標(biāo)的新起點(diǎn)

常德煙草機(jī)械有限責(zé)任公司

常德煙草機(jī)械有限責(zé)任公司是中國煙草機(jī)械集團(tuán)有限責(zé)任公司的控股公司，是主要從事煙草機(jī)械生產(chǎn)經(jīng)營的國家大二型企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)建于1969年，是中國最早從事煙草機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)制造的企業(yè)之一，現(xiàn)有資產(chǎn)總額10億元，員工1000余人，其中專業(yè)技術(shù)人員400多人。1998年，公司被國家煙草專賣局確定為首批技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)，1999年被湖南省科委確定為高新技術(shù)企業(yè)，同年通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證，2008年通過ISO14001環(huán)境管理體系和GB/T14001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。2008年獲得國家安監(jiān)總局頒發(fā)的機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。

公司一直十分重視安全工作，堅(jiān)持以人為本的管理理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程來抓，通過建立健全安全管理制度，貫徹和實(shí)施崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，全面推進(jìn)安全管理工作走向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，為加快構(gòu)建“自我約束、持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高安全生產(chǎn)管理效能，公司將創(chuàng)建國家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)作為重要管理目標(biāo)之一，于2006年9月公司正式啟動(dòng)創(chuàng)建國家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動(dòng)，2007年4月，通過了中

國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國煙機(jī)集團(tuán)公司、湖南省安監(jiān)局、常德市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組織的復(fù)評(píng)，2008年3月，國家安監(jiān)總局核準(zhǔn)常德煙機(jī)公司為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)。2011年7月，湖南省政府副秘書長(zhǎng)、湖南省安監(jiān)局長(zhǎng)劉堯臣曾帶領(lǐng)省安監(jiān)局各位副局長(zhǎng)、全省各市州安監(jiān)局長(zhǎng)，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人來我公司考察，召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)，對(duì)常德煙機(jī)公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)給予高度評(píng)價(jià)。

一、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)籌規(guī)劃，卓有成效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)

2006年，中煙機(jī)械集團(tuán)公司明確提出了煙機(jī)企業(yè)必須完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)工作。對(duì)此常德煙機(jī)公司高度重視，2006年9月成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)、主管安全工作的公司領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各部門主要負(fù)責(zé)人為主要成員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在公司安保部設(shè)立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)創(chuàng)建工作做了全面的安排和部署，還按照專業(yè)成立了基礎(chǔ)管理、機(jī)械、電氣、熱工燃爆、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康五個(gè)專業(yè)考評(píng)小組，各小組配備了專業(yè)人員。公司領(lǐng)導(dǎo)前瞻性地提出“要?jiǎng)?chuàng)就創(chuàng)一級(jí)，要爭(zhēng)就爭(zhēng)一流”，堅(jiān)持“高定位、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”，每次召開各類大小會(huì)議時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)都要對(duì)安全工作反復(fù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要求做到萬無一失。由于公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了組織機(jī)構(gòu)，從組織上保證了公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作順利進(jìn)行。

（二）周密部署，制定工作方案

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，既是公司自身發(fā)展的需要，也是提升

安全管理水平的需要，時(shí)間緊，任務(wù)重，為了確保一次性通過評(píng)審，達(dá)到國家一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，公司召開了全體公司領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案討論會(huì)，并下發(fā)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案討論會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》和《開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》及《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施計(jì)劃》；公司還召開了班組長(zhǎng)以上的管理人員參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題動(dòng)員會(huì)，公司總經(jīng)理作了專題動(dòng)員報(bào)告，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，確定了工作階段和內(nèi)容，提出了工作要求和保障措施，并要求各單位將開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上議事日程，作為安全生產(chǎn)中一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，逐條逐項(xiàng)地做好自查自改工作。

（三）掌握標(biāo)準(zhǔn)，組織宣貫培訓(xùn)

為了使考評(píng)評(píng)級(jí)工作順利開展，公司組織了形式多樣的宣貫培訓(xùn)：選拔5名專業(yè)人員參加中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)主辦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，并取得中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)頒發(fā)的資格證書；聘請(qǐng)中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)專家來公司，對(duì)班組長(zhǎng)以上的管理人員共145人按五個(gè)專業(yè)分類、分班進(jìn)行宣貫培訓(xùn)；領(lǐng)導(dǎo)講話，全公司宣傳動(dòng)員，各部門及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)，廣泛宣傳；利用廣播、板報(bào)、宣傳櫥窗、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等多種形式進(jìn)行宣傳教育：先后制作板報(bào)、宣傳櫥窗12塊；2次為期1個(gè)月的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專題知識(shí)廣播宣傳，每天3次；還利用公司的《常德煙機(jī)》刊物，主辦一期安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專刊；安保部組織編寫《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)》宣傳手冊(cè)1000本，詳細(xì)介紹了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵、作用、3 意義、有關(guān)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和知識(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和通用安全操作規(guī)程等，發(fā)給每個(gè)員工手中，讓每一個(gè)員工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，做到全員皆知；各車間及相關(guān)部門等按照本部門工種編制本部門安全手冊(cè)850本，人手一冊(cè)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；安保部組織編寫安全知識(shí)復(fù)習(xí)題發(fā)給每個(gè)員工手中，各部門組織閉卷考試，并將考試試卷交安保部存檔；安保部分二批抽查管理人員和車間工人組織閉卷考試，每批100人，公布考核成績(jī)；由工會(huì)、人力資源部、安保部組織對(duì)全體班組長(zhǎng)進(jìn)行專門安全知識(shí)培訓(xùn)。通過各種宣貫培訓(xùn)，在公司內(nèi)掀起了一次學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技能的高潮，提高了全體員工對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，為我公司創(chuàng)建工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格組織實(shí)施

為了使創(chuàng)建工作一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)，真正落實(shí)“分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)、系統(tǒng)管理、協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，企業(yè)依據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各部門的職能進(jìn)行了責(zé)任分解，明確各自的創(chuàng)建工作職責(zé)，以保證責(zé)任的落實(shí)。經(jīng)過精心的組織，整個(gè)創(chuàng)建工作做到了有計(jì)劃、有布置、有檢查、有落實(shí)：（1）各部門按照標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃要求，進(jìn)行前期自查摸底，對(duì)所涉及到的項(xiàng)目逐條進(jìn)行自查、整改，職能部門深入車間進(jìn)行指導(dǎo)、督察和幫助整改。（2）中機(jī)安協(xié)的專家進(jìn)行了培訓(xùn)和咨詢，發(fā)現(xiàn)問題123項(xiàng)，我們根據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)專家提出的問題，舉一反三，編制整改方案，下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)〈安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一期整改內(nèi)容責(zé)任分解〉的通知》，召開了專題會(huì)研究會(huì)討論方案和落實(shí)資金，一期整改計(jì)劃投入109.95萬元專項(xiàng)整改資金，后又根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行追加，共投入150.15萬元，列入年度綜合計(jì)劃，做到?？顚Ｓ?。

4（3）中機(jī)安協(xié)的專家進(jìn)行了預(yù)復(fù)評(píng)審核，提出的預(yù)復(fù)評(píng)整改建議，我們?cè)俅芜M(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，對(duì)存在的問題制定了解決方案，下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)〈安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二期整改內(nèi)容責(zé)任分解〉的通知》。二期整改又投入22.80萬元專項(xiàng)資金。（4）公司專業(yè)指導(dǎo)考評(píng)小組按照《考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)，針對(duì)自評(píng)提出的問題，公司召開專題整改會(huì)議，嚴(yán)格要求各部門高度重視，加強(qiáng)最后階段的整改、檢查，確保復(fù)評(píng)工作按時(shí)完成。

（五）落實(shí)責(zé)任，整改事故隱患

根據(jù)咨詢專家提供的建議和指出的不符合項(xiàng)，舉一反三，進(jìn)行歸納、合并或分解，對(duì)查出的事故隱患分二期編制了《整改內(nèi)容責(zé)任分解》，落實(shí)了整改內(nèi)容、方案、時(shí)間、資金、責(zé)任單位和責(zé)任人，層層落實(shí)到部門、班組和個(gè)人，整改情況主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是在基礎(chǔ)管理方面：根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，加強(qiáng)了基礎(chǔ)工作的管理：修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程及18個(gè)安全生產(chǎn)管理制度；完善了各種管理臺(tái)帳和安全管理記錄；主辦了安全知識(shí)培訓(xùn)，發(fā)放安全知識(shí)宣傳資料，組織安全知識(shí)考試，完善了安全教育檔案；進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)價(jià)，編制了安全應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行預(yù)案演練；開展了危險(xiǎn)化學(xué)品評(píng)價(jià)，取得了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營證書；調(diào)整公司安全生產(chǎn)委員會(huì)；進(jìn)行了職業(yè)危害分級(jí)和勞動(dòng)強(qiáng)度評(píng)價(jià)；組織有毒有害作業(yè)人員和特種作業(yè)人員健康檢查，健全了職業(yè)病健康檔案；組織對(duì)特種設(shè)備定期檢查，完善特種設(shè)備檔案；加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)方的管理，簽訂施工安全管理協(xié)議；強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章行為；開展班組安全活動(dòng)，強(qiáng)化班組安全管理；

二是在機(jī)械方面：整改了公司各種機(jī)械六項(xiàng)設(shè)備292臺(tái)：對(duì)起重機(jī)械，調(diào)整了各類行程限位、聯(lián)鎖保護(hù)裝置、更換有效緩沖器、調(diào)整制動(dòng)器、完備各類防護(hù)罩、蓋、欄，更換吊鉤滑輪，安裝起重機(jī)主滑線三相指示燈，規(guī)范了吊索具管理；對(duì)金屬切削機(jī)床，完備了操作手柄和手柄球，調(diào)整了限位，規(guī)范了機(jī)床照明，更換了破損的按鈕開關(guān)和蛇皮管；對(duì)沖剪壓機(jī)械，更換了外露工作臺(tái)腳踏開關(guān)，加裝了光電防護(hù)開關(guān)，對(duì)壓力表進(jìn)行了定期校驗(yàn)；緊固了砂輪機(jī)了砂輪罩和擋屑板、托架，調(diào)整了擋屑板和托架間隙，增加了屏障隔離板；對(duì)其他機(jī)械，配備了手柄、手球，完備了防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄，恢復(fù)了按鈕開關(guān)，清理了線路。

三是在電氣方面：對(duì)動(dòng)力箱全部建檔編號(hào)、箱內(nèi)配備電器線路圖，對(duì)滅弧罩、漏電保護(hù)器作了補(bǔ)充配置；對(duì)手持電動(dòng)工具重新按標(biāo)準(zhǔn)建卡、編號(hào)及安全檢測(cè)，對(duì)每臺(tái)加裝了漏電保護(hù)裝置；對(duì)焊機(jī)進(jìn)行安全檢測(cè)；對(duì)所有防雷接地裝置進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)變配電站房的門、窗、墻等環(huán)境進(jìn)行整改，規(guī)范了電氣線路的安裝，加裝了通風(fēng)設(shè)施，整治了配電室環(huán)境，更新了絕緣墊，補(bǔ)充了絕緣工具，完善了校驗(yàn)記錄，更換了照明設(shè)施，整理了變配電系統(tǒng)圖；組織專業(yè)人員對(duì)所有電氣柜、箱的灰塵等進(jìn)行了清理；制定臨時(shí)線審批單，對(duì)臨時(shí)線使用進(jìn)行審批登記。

四是在熱工燃爆方面： 對(duì)工業(yè)管道進(jìn)行了上漆維護(hù)保養(yǎng)，并設(shè)置色環(huán)、流向箭頭和名稱；維修直梯和平臺(tái)；規(guī)定了匯流排間氣瓶存放量，增加防傾倒工位；完善了危險(xiǎn)化學(xué)品庫、油庫出入人員登記制度，重新劃定了防火警示、警戒線，更換了防爆電器，規(guī)范了電氣線

路安裝，配備了防靜電工具，貯備了各種應(yīng)急救援器材，整理了安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽；校驗(yàn)了壓力表；完善特種設(shè)備檔案資料，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)；整改了廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)向燈、剎車裝置等。

五是在作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康方面：制作廠區(qū)平面定置圖、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所定置圖、有毒有害因素分布圖等，強(qiáng)化車間文明生產(chǎn)管理，物件工具堆碼整齊有序，對(duì)廠區(qū)的照明進(jìn)行了全面的檢查，更換部分照明設(shè)施，維修了車間安全通道線，整治了個(gè)別積水地面；對(duì)廠區(qū)道路設(shè)置人車分隔線，規(guī)范廠內(nèi)臨時(shí)停車位，加強(qiáng)廠內(nèi)交通車管理；對(duì)油庫、油漆工作區(qū)等重要防火部位設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志，更新了消防器材；建立了防塵防毒設(shè)施臺(tái)帳，對(duì)防塵防毒設(shè)施及時(shí)進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)、評(píng)價(jià)；在危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志和安全告示牌，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)用量，配備了防毒面具和防化工作服；修建了氨氣罐儲(chǔ)槽；組織有毒有害作業(yè)人員和特種作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)病危害檔案；對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所人員勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，完成職業(yè)危害分級(jí)。

（六）齊抓共管，創(chuàng)建奮勇爭(zhēng)先

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各部門的大力合作，齊抓共管，才能真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，在本次創(chuàng)建活動(dòng)中,各部門充分發(fā)動(dòng)員工，根據(jù)整改計(jì)劃積極認(rèn)真開展自查、整改，為了保證整改工作的按時(shí)完成，充分利用節(jié)假日、星期天休息時(shí)間，投入大量的人力、物力進(jìn)行整改。由于各部門共同參與，齊抓共管，為我公司創(chuàng)建工作的開展起到了積極的推進(jìn)作用。

（七）扎實(shí)整改、創(chuàng)建效果顯著

2007年3月，公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，共分5個(gè)考評(píng)組，對(duì)全公司所有考評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)、全面的檢查、自評(píng)得分962.93分。2007年4月，中國機(jī)械工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)、中國煙機(jī)集團(tuán)公司、湖南省安監(jiān)局、常德市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家進(jìn)行了復(fù)評(píng)，專家組一致認(rèn)為常德煙機(jī)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)創(chuàng)建工作給出了958.18分的復(fù)評(píng)高分。2008年3月，國家安監(jiān)總局核準(zhǔn)常德煙機(jī)公司為一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造企業(yè)。

二、確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行有效，持續(xù)改進(jìn)

為了鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建成果，確保企業(yè)安全運(yùn)行有效，持續(xù)改進(jìn)，我們注重“六個(gè)結(jié)合”：

（一）固化于制，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。公司以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以層層簽訂落實(shí)安全責(zé)任書為主線，以安全生產(chǎn)承包責(zé)任書簽訂為契機(jī)，繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)”,公司先后與中煙機(jī)械集團(tuán)公司和常德市政府簽訂安全生產(chǎn)承包責(zé)任書，公司總經(jīng)理與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，公司與各部門、各部門與全體員工簽訂交通安全責(zé)任書；確保安全生產(chǎn)責(zé)任在各環(huán)節(jié)、各崗位得到嚴(yán)格履行，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”，每月考評(píng)會(huì)上都按照“縱線到底、橫線到邊”的要求，嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核和責(zé)任追究，建立強(qiáng)有力的激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)做到安全管理全方位覆蓋，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處。

（二）內(nèi)化于心，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)相結(jié)合。公司以加強(qiáng)員工安全教育為抓手，以強(qiáng)化員工安全意識(shí)為重點(diǎn)，以提

升員工安全技能為紐帶，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，組織員工參加各種安全知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著重抓好入廠三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育、班組長(zhǎng)安全教育、職業(yè)健康教育、安全管理人員教育、全員安全教育、復(fù)工和變換工種教育等，充分利用板報(bào)、廣播稿、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)等途徑，通過耳濡目染各種事故案例，逐步從內(nèi)心轉(zhuǎn)變自己安全行為，減少習(xí)慣性違章，強(qiáng)化員工安全知識(shí)意識(shí)，大力宣貫企業(yè)“一人把關(guān)一人安，眾人把關(guān)穩(wěn)如山”安全文化理念，努力營造良好“人人講安全、時(shí)時(shí)講安全、事事講安全”的安全文化氛圍，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到全員。

（三）外化于形，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“6S”管理相結(jié)合。公司以加強(qiáng)文明生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化定置管理為出發(fā)點(diǎn)，以改善作業(yè)環(huán)境為突破口，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“6S”管理相結(jié)合，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各生產(chǎn)要素所處的狀態(tài)不斷進(jìn)行整理、整頓，使各種物資分類定置存放，擺放整齊；對(duì)工作環(huán)境不斷進(jìn)行清掃、清潔，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)一目了然，安全通道暢通；倡導(dǎo)員工從小事做起，從身邊事做起，提高安全素養(yǎng)，養(yǎng)成事事“認(rèn)真”的好習(xí)慣，進(jìn)而不斷提升企業(yè)安全掌控能力，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到基層。(四)用功于基，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合。公司以推進(jìn)班組安全建設(shè)為起點(diǎn)，以有害因素辨識(shí)為手段，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制為目標(biāo)，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理相結(jié)合，從班組做起，從基層做起，注重班組安全建設(shè)，發(fā)動(dòng)員工查找身邊事故隱患，定期對(duì)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的所有人員、原輔材料、設(shè)備設(shè)施、工藝工裝、作業(yè)環(huán)境、常規(guī)與非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)和管理水平等

進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指出危害原因和后果，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和績(jī)效目標(biāo)，并不斷循環(huán)，持續(xù)降低生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)水平，提高安全績(jī)效。積極開展各類應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的憂患意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到班組。

(五)防控于前，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和排查治理隱患相結(jié)合。公司以堅(jiān)持安全值日檢查為手段，以整改事故隱患為重點(diǎn)，以加大安全投入為保證，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和排查治理隱患相結(jié)合，各車間和班組每天堅(jiān)持安全值日檢查，安保部安全人員每天到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，相關(guān)職能部門定期組織了節(jié)前安全檢查和各項(xiàng)專業(yè)安全檢查，對(duì)各種檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)全部進(jìn)行整改，確保隱患整改率達(dá)100%。為了保證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施，公司每年都在企業(yè)年度計(jì)劃中安排專項(xiàng)安全技措資金，確保安全整改措施到位，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到行動(dòng)。

（六）優(yōu)化于改，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全健康管理體系相結(jié)合。公司以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為龍頭，以推進(jìn)安全健康管理體系建設(shè)為載體，以持續(xù)改進(jìn)為目的，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全健康管理體系相結(jié)合，進(jìn)行有效兼容，每年對(duì)安全健康管理體系進(jìn)行定期內(nèi)審和外審，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，根據(jù)安全健康管理體系內(nèi)審、外審情況和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果，制定出安全整改計(jì)劃和措施，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)到長(zhǎng)遠(yuǎn)。

三、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化效果顯著，體會(huì)深刻

推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作，是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。通過創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)，公司安全工作得到了很大改進(jìn)，建立健全了各項(xiàng)安全管理制度，強(qiáng)化了員工安全意識(shí)，規(guī)范了員工安全行為，落實(shí)了全員安全責(zé)任，提升了設(shè)備本質(zhì)安全，改善了員工作業(yè)環(huán)境，使物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為得到了有效控制，企業(yè)的其他管理工作在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng)下也有了很大的提高，無論是當(dāng)前和今后，都開創(chuàng)了安全工作新局面，對(duì)企業(yè)的安全發(fā)展有著十分重要的意義：

我們清醒的認(rèn)識(shí)到安全工作沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是安全生產(chǎn)邁向更高目標(biāo)的新起點(diǎn)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和對(duì)企業(yè)安全工作的更高要求，我們將繼續(xù)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)管理和控制，不斷創(chuàng)新安全工作方式，使企業(yè)本質(zhì)安全水平不斷得到提升，將安全工作全面推向規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化的管理模式，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧狀態(tài)下運(yùn)行，確保職工的安全健康和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：煙草專賣局(公司)安全生產(chǎn)目標(biāo)

××市煙草專賣局（公司）安全生產(chǎn)目標(biāo)

一、公司整體目標(biāo) 1.綜合指標(biāo)

1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及××市政府、省局安全管理規(guī)定，對(duì)本單位（部門）縣市局安全負(fù)全面責(zé)任，建立健全本單位（部門）管理機(jī)構(gòu)，制定各類崗位人員安全責(zé)任制，堅(jiān)持管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，誰領(lǐng)導(dǎo)、誰主管、誰負(fù)責(zé)的安全原則，做到制度到位、責(zé)任到人。

1.2將安全管理工作列入本單位重要議事日程，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比和生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，認(rèn)真部署安全管理工作。堅(jiān)持每月召開一次本單位安委會(huì)會(huì)議，每年開展一次由最高管理者組織的安全管理評(píng)審。

1.3認(rèn)真開展安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。1.4不超能力組織生產(chǎn)，不違章指揮，不強(qiáng)令員工違章或冒險(xiǎn)作業(yè)。1.5制訂各類安全應(yīng)急預(yù)案并組織開展實(shí)地演練工作，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施，配齊配足應(yīng)急救援物資、裝備和器材。

1.6對(duì)新建、改建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并與施工單位簽訂專門的安全施工協(xié)議，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

1.7認(rèn)真抓好事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，將“安全隱患排查治理” 始終貫穿全年安全管理。1.8深入基層了解安全工作動(dòng)態(tài)，針對(duì)存在問題及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策和措施，為員工提供必要的符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，特種作業(yè)人員必須持證上崗（持證率100%），有效防止重特大事故（案件）的發(fā)生。1.9確保安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入到位，依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

1.10發(fā)生各類事故（案件）要按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得弄虛作假，不得瞞報(bào)、漏報(bào)和緩報(bào)，并按規(guī)定和“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理，及時(shí)結(jié)案。2.事故控制指標(biāo) 不發(fā)生死亡事故 不發(fā)生重傷（中毒）事故 不發(fā)生火災(zāi)事故

輕傷事故發(fā)生率小于0.2‰ 各類重大事故隱患整改率100%

二、公司各職能部門和基層單位分解的安全生產(chǎn)目標(biāo) 1.辦公室

負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)臺(tái)帳的建立和管理完好率;市局辦公車輛駕駛員檢100%，負(fù)責(zé)市局辦公車輛的管理、審驗(yàn)工作完成率100%，職工體檢率100%，職工體檢記錄的保管完善，建立職工健康檔案;勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放率100%，所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)。2.安全保衛(wèi)科

新職工入廠安全教育率100%；中層干部安全教育率≥90%;消防器材合格率100%；特殊工種取證率100%；應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好率100%；防護(hù)器材完好率100%，本單位任何事故發(fā)生率為零。3.人事勞資教育科

新職工入廠安全教育率100%；中層干部安全教育率≥90%;特種作業(yè)人員持證上崗率100%，所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)，本單位任何事故發(fā)生率為零。4.思想政治工作科

與員工就安全生產(chǎn)問題進(jìn)行協(xié)商、溝通，及時(shí)收集員工反饋意見，參與安全檢查，所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)，本單位任何事故發(fā)生率為零。5.財(cái)務(wù)科

各項(xiàng)安全費(fèi)用到位率100%；安全獎(jiǎng)勵(lì)資金到位率100%，所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)，各種事故率為零。6.物流中心

卷煙的對(duì)外接運(yùn)、配送貨物與現(xiàn)金的安全管理事故率為零，成品倉儲(chǔ)管理安全達(dá)標(biāo)率100%，配送車輛運(yùn)輸無任何事故，所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)；特種設(shè)備操作人員持證率100%，特種設(shè)備的定期檢定工作完成率100%，本單位任何事故發(fā)生率為零，主設(shè)備完好率100%，一般設(shè)備完好率≥95%；各種票證辦證率100% 7.勞動(dòng)服務(wù)公司

所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)；特種設(shè)備操作人員持證率100%，特種設(shè)備的定期檢定工作完成率100%，本單位任何事故發(fā)生率為零，主設(shè)備完好率100%，一般設(shè)備完好率≥95%；各種票證辦證率100%，勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放率100% 8.各部門、各縣級(jí)局（營銷部）通用目標(biāo)

所轄范圍內(nèi)的消防安全管理達(dá)標(biāo)，員工計(jì)劃完成100%；臨時(shí)用工簽訂勞動(dòng)合同手續(xù)完成100%，勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放率100%，各種事故發(fā)生率為零。

第三篇：XX煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案

XX煙草專賣局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

創(chuàng)建方案

為認(rèn)真貫徹《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草商業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《XX省煙草專賣局關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》的文件文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)城區(qū)煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)施工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，按照國家局統(tǒng)一部署和省、市局的總體要求，結(jié)合城區(qū)局實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照標(biāo)本兼治、重在治本的要求，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，為城區(qū)煙草跨越式發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)持有章可循、有章必循。引導(dǎo)企業(yè)員工不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力解決安全生產(chǎn)“怎樣做到位”的問題，切實(shí)提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

三、總體要求

（一）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，著重落實(shí)

各部門要在現(xiàn)有安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作和推動(dòng)實(shí)施工作，由綜合辦辦公室制訂城區(qū)局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方案或?qū)嵤┺k法。逐步建立起與職業(yè)健康安全管理體系要求相結(jié)合、具有企業(yè)特點(diǎn)、可操作性強(qiáng)、基層員工易于理解和接受的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施

合理確定階段目標(biāo)，分階段分步驟實(shí)施，2011年為基礎(chǔ)年，重點(diǎn)抓好完善標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)創(chuàng)建工作，2012年為推動(dòng)年，各部門要全面配合辦公室開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平。

（三）試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)

依據(jù)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，采取“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，開展試點(diǎn)單位創(chuàng)建。通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過總結(jié)試點(diǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城區(qū)局全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

四、組織機(jī)構(gòu)

為保證本方案的順利開展，城區(qū)局成立“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組；

組 長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成 員：XXX

五、工作方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（XXX----XXX）

（二）創(chuàng)建試點(diǎn)階段（XXX----XXX）

（三）貫徹實(shí)施階段（XXX----XXX）

（四）對(duì)標(biāo)改進(jìn)階段（XXX----XXX）

（五）全面推進(jìn)階段（XXX----XXX）

六、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，各單位要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入重要的議事日程，作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來抓。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建工作隊(duì)伍，保障必要的辦公、資金條件；要集中人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（二）打好基礎(chǔ)，建章立制

各單位要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

（三）健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效

各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，配合辦公室完成此次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出矛盾和問題；要建立獎(jiǎng)勵(lì)約束制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)，做出成效。

XX年X月X日

XX市煙草專賣局

第四篇：XX煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案

XX煙草專賣局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方案

為認(rèn)真貫徹《國家煙草專賣局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草商業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》和《XX省煙草專賣局關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》的文件文件精神，進(jìn)一步推動(dòng)城區(qū)煙草安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和實(shí)施工作，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，按照國家局統(tǒng)一部署和省、市局的總體要求，結(jié)合城區(qū)局實(shí)際，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，按照標(biāo)本兼治、重在治本的要求，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)工作上水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化，為城區(qū)煙草跨越式發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理，堅(jiān)持有章可循、有章必循。引導(dǎo)企業(yè)員工不斷規(guī)范安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，著力解決安全生產(chǎn)“怎樣做到位”的問題，切實(shí)提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

三、總體要求

（一）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，著重落實(shí)

各部門要在現(xiàn)有安全管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，圍繞《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，認(rèn)真組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作和推動(dòng)實(shí)施工作，由綜合辦辦公室制訂城區(qū)局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方案或?qū)嵤┺k法。逐步建立起與職業(yè)健康安全管理體系要求相結(jié)合、具有企業(yè)特點(diǎn)、可操作性強(qiáng)、基層員工易于理解和接受的企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，建立并完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施

合理確定階段目標(biāo)，分階段分步驟實(shí)施，2011年為基礎(chǔ)年，重點(diǎn)抓好完善標(biāo)準(zhǔn)和試點(diǎn)創(chuàng)建工作，2012年為推動(dòng)年，各部門要全面配合辦公室開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)兩年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平。

（三）試點(diǎn)先行，全面推進(jìn)

依據(jù)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，采取“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，開展試點(diǎn)單位創(chuàng)建。通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過總結(jié)試點(diǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城區(qū)局全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

四、組織機(jī)構(gòu)

為保證本方案的順利開展，城區(qū)局成立“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組；

組長(zhǎng)：XXX

副組長(zhǎng)：XXX

成員：XXX

五、工作方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（XXX----XXX）

（二）創(chuàng)建試點(diǎn)階段（XXX----XXX）

（三）貫徹實(shí)施階段（XXX----XXX）

（四）對(duì)標(biāo)改進(jìn)階段（XXX----XXX）

（五）全面推進(jìn)階段（XXX----XXX）

六、活動(dòng)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各部門負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要意義，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是強(qiáng)化安全生產(chǎn)的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作，各單位要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作納入重要的議事日程，作為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作來抓。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和創(chuàng)建工作隊(duì)伍，保障必要的辦公、資金條件；要集中人力、物力、財(cái)力，進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作。

（二）打好基礎(chǔ)，建章立制

各單位要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

（三）健全機(jī)制，務(wù)求實(shí)效

各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，配合辦公室完成此次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的突出矛盾和問題；要建立獎(jiǎng)勵(lì)約束制度，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做細(xì)做實(shí)，做出成效。

XX年X月X日XX市煙草專賣局

第五篇：投資集團(tuán)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)規(guī)定

玉溪國有資本投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)責(zé)任制暨管理規(guī)定

（2016版）

擬稿：程

東 審查：趙樹文 審核：鄧

柯

批準(zhǔn)：柏繼武

二○一六年七月

目

錄

第一章

安全生產(chǎn)責(zé)任制 一．集團(tuán)公司董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任 二．集團(tuán)公司黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任 三．集團(tuán)公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

四．集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 五．集團(tuán)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任 六．集團(tuán)公司工會(huì)主席安全生產(chǎn)責(zé)任

七．集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任安全生產(chǎn)責(zé)任 八．集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員安全生產(chǎn)責(zé)任 九．集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任 十．集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé) 十一.集團(tuán)公司融資部安全生產(chǎn)責(zé)任 十二．集團(tuán)公司辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任 十三.子公司負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任 第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育規(guī)定 第三章

安全生產(chǎn)例會(huì)（專題會(huì)議）規(guī)定 第四章

安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

第五章

安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任制管理和考核規(guī)定 第六章

消防安全管理規(guī)定

第七章

易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理規(guī)定 第八章

安全管理資料管理規(guī)定 第九章

安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定 第十章

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理規(guī)定 第十一章 第十二章 第十三章

工傷和意外傷害保險(xiǎn)管理規(guī)定

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患報(bào)告整改和應(yīng)急管理規(guī)定職業(yè)危害防治管理規(guī)定

第一章

安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任

1、董事長(zhǎng)是集團(tuán)公司法人代表，是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

2、落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)和黨委書記、總經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求，親自批閱上級(jí)有關(guān)安全工作的文件并組織貫徹落實(shí)。批準(zhǔn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促貫徹執(zhí)行。

4、督促總經(jīng)理建立健全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理體系，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；支持安全管理部門履行安全管理職責(zé)，主動(dòng)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，定期聽取相關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)的意見和建議。

5、直接領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司安委會(huì)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，批準(zhǔn)集團(tuán)公司安全工作規(guī)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計(jì)劃，在組織召開董事會(huì)時(shí)，定期研究安全生產(chǎn)重大問題，制定決策性意見或方案。

6、批準(zhǔn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃和安全生產(chǎn)保障資金使用計(jì)劃，并督促總經(jīng)理保證所需費(fèi)用的提取和使用。

7、批準(zhǔn)集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，督促總經(jīng)理或分管副總組織開展應(yīng)急演練。

8、及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，參加或主持重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

二、集團(tuán)公司黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任

1、對(duì)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作負(fù)思想政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織黨群部門在制定工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和任務(wù)要求，把搞好安全生產(chǎn)作為企業(yè)思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督保證作用，充分發(fā)揮黨、團(tuán)在安全生產(chǎn)中的模范帶頭作用。

2、督促集團(tuán)公司行政貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律法規(guī)；經(jīng)常深入各部門和施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)糾正職工影響安全生產(chǎn)的不良思想傾向，并組織開展多種形式的思想教育工作，把思想政治工作落實(shí)到安全生產(chǎn)工作中。

3、落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，黨委書記和董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、參加集團(tuán)公司的安全大檢查和重要的安全生產(chǎn)會(huì)議，協(xié)助行政解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，支持與配合公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

5、充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，按照“黨管干部”的原則，對(duì)黨員干部進(jìn)行教育、培養(yǎng)、考察和監(jiān)督時(shí)，應(yīng)注意提高黨員干部的安全生產(chǎn)意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6、組織開展黨員身邊無違章、無事故等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，依據(jù)有關(guān)黨章和黨紀(jì)規(guī)定對(duì)發(fā)生重大傷亡事故的黨員干部進(jìn)行黨紀(jì)處分。

7、開展黨組織先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)工作成效列為重要評(píng)比條件。

三、集團(tuán)公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1、總經(jīng)理由集團(tuán)公司董事會(huì)聘任，是主持集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的總負(fù)責(zé)人，對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作負(fù)全面行政責(zé)任，支持分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理和其他副總開展工作。

2、落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，總經(jīng)理和董事長(zhǎng)、黨委書記對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求，負(fù)責(zé)審核集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，審核公司安全技術(shù)操作規(guī)程。

4、貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司董事會(huì)確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)及各項(xiàng)決議、決定，積極采取各種技術(shù)和組織措施，確保公司安全生產(chǎn)。

5、組織召開集團(tuán)公司季度和安全生產(chǎn)分析會(huì)，主動(dòng)聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的重大問題，組織消除重大事故隱患。

6、批準(zhǔn)集團(tuán)公司安全工作規(guī)劃、安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全工作計(jì)劃。與內(nèi)設(shè)部門和下屬機(jī)構(gòu)簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，并組織集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作，做出獎(jiǎng)懲決定。

7、審核集團(tuán)公司安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃和安全生產(chǎn)保障資金使用計(jì)劃，保證所需費(fèi)用的提取和使用；

8、建立健全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理體系，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備，并對(duì)其工作進(jìn)行考核。

9、督促相關(guān)部門、子公司組織對(duì)員工進(jìn)行安全教育教訓(xùn)，批準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源清單，組織制定集團(tuán)公司生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練。

10、組織和督促子公司相關(guān)部門定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除事故隱患；經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作，聽取員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。

11、及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，并迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)組織人員進(jìn)行搶救工作；支持、配合事故調(diào)查組的工作，按照“四不放過”的原則，認(rèn)真組織落實(shí)整改與防范措施，并作出對(duì)責(zé)任人的處理決定。

四、集團(tuán)公司分管安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和集團(tuán)規(guī)章制度。

2、協(xié)助集團(tuán)公司總經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司的職業(yè)健康安全消防工作進(jìn)行管理，對(duì)集團(tuán)公司的職業(yè)健康安全消防工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主持制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃及資金計(jì)劃。審核重大工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施，并督促落實(shí)。

3、認(rèn)真聽取、采納員工有關(guān)安全生產(chǎn)方面的合理抱怨和合理化建議，保證集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

4、分管集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的工作。協(xié)助集團(tuán)公司總經(jīng)理定期主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，負(fù)責(zé)重大安全決議的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。主持召開行政工作會(huì)議時(shí)，應(yīng)把安全工作做為重要內(nèi)容進(jìn)行研究、布置和落實(shí)，重大問題報(bào)請(qǐng)董事會(huì)批準(zhǔn)。

5、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度的落實(shí)，審定內(nèi)設(shè)部門和下屬單位的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。

6、組織安全生產(chǎn)定期檢查和季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，及時(shí)排除重大安全隱患。

7、組織識(shí)別重大危險(xiǎn)源和編制企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總經(jīng)理報(bào)告，并立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織做好搶救和善后工作；支持、配合事故調(diào)查組工作，按“四不放過”原則，組織落實(shí)事故防范措施，教育職工吸取事故教訓(xùn)，并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。

9、主管消防與治安保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)組織制定消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。

10、表彰先進(jìn)，及時(shí)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

五、集團(tuán)公司副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和集團(tuán)規(guī)章制度。

2、對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，在組織召開生產(chǎn)會(huì)議和布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)安排和布置安全工作，保證安全工作與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致；在組織檢查施工生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施情況的同時(shí)，應(yīng)檢查安全技術(shù)措施落實(shí)情況； 在生產(chǎn)任務(wù)與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須優(yōu)先解決安全生產(chǎn)的問題。

4、負(fù)責(zé)批準(zhǔn)工程開工報(bào)告和專業(yè)分包、勞務(wù)分包、設(shè)備租賃、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)申請(qǐng)、開展時(shí)，應(yīng)核實(shí)其是否具備基本的安全生產(chǎn)條件。

5、督促分管部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。

6、定期組織分管部門研究解決相關(guān)的安全生產(chǎn)問題。

7、參加分管部門安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

六、集團(tuán)公司工會(huì)主席安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)員工職業(yè)健康安全的方針、政策和法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司工會(huì)廣泛開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在集團(tuán)公司職業(yè)健康安全工作中的監(jiān)督作用。

2、對(duì)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)等違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求的行為依法進(jìn)行批評(píng)、檢舉和控告，維護(hù)職工的生命權(quán)、健康權(quán)、休息權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)和女工特殊保護(hù)等合法權(quán)益；督促、教育職工遵守安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，督促、教育職工服從企業(yè)管理，并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

3、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司工會(huì)組織職工參加安全生產(chǎn)方面的民主管理和民主監(jiān)督，及時(shí)獲取員工在職業(yè)健康安全工作中的合理抱怨和建議，保護(hù)員工對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)提出意見的權(quán)利。

4、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司工會(huì)組織員工開展遵章守紀(jì)和預(yù)防事故的群眾性活動(dòng)，總結(jié)、交流勞動(dòng)保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),建議集團(tuán)對(duì)在安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

5、參加重大事故的調(diào)查處理，督促和協(xié)助行政做好傷亡事故的善后處理和落實(shí)防范措施，保護(hù)職工在工傷責(zé)任事故處理中的申訴權(quán)和工傷賠償權(quán)。

6、關(guān)注員工勞動(dòng)條件的改善，參加專項(xiàng)安全檢查。

7、督促相關(guān)部門和下屬子公司對(duì)從事有毒有害作業(yè)的員工進(jìn)行預(yù)防性健康療養(yǎng)，維護(hù)員工的合法權(quán)益。

七、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任安全生產(chǎn)責(zé)任

1、督促建立健全集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理體系，貫徹落實(shí)國家行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的直接負(fù)責(zé)人，重大問題及時(shí)向上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、督促安委會(huì)副主任、分管安全副總和安委會(huì)成員對(duì)安全生產(chǎn)管理日常工作的組織安排，檢查、指導(dǎo)、考核基層單位的安全生產(chǎn)工作。

3、參與危險(xiǎn)性較大工程安全施工方案的審查工作。

4、組織召開安全生產(chǎn)通報(bào)會(huì)、分析會(huì)等安全生產(chǎn)會(huì)議。

5、督促安委會(huì)副主任、分管安全副總和安委會(huì)成員組織集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，審定集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、總結(jié)、生產(chǎn) 情況報(bào)告。

6、督促組織集團(tuán)公司范圍內(nèi)的不安全事件的調(diào)查、處理、上報(bào)工作。

7、督促組織落實(shí)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

8、督促組織制定集團(tuán)公司應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援演練，依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急救援工作。

八、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各級(jí)部門相關(guān)規(guī)定，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)。

2、落實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，研究分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作提出有效的實(shí)施指導(dǎo)意見。

3、督處落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定。

4、督處落實(shí)各子公司建立有效的安全生產(chǎn)工作機(jī)制（包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理目標(biāo)，安全監(jiān)督管理體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，工程建設(shè)應(yīng)急預(yù)案制定和演練，重大安全生產(chǎn)隱患的整改落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任認(rèn)定處置等）。

5、審查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度。

6、研究解決安全生產(chǎn)中的重大隱患。

7、定期組織召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)部署階段性安全生產(chǎn)管理工作。

8、審查集團(tuán)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃。

九、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任

1、對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)和集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的要求，組織檢查落實(shí)。

2、籌備安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，做好會(huì)議記錄，并及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。

3、組織編寫集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)的管理制度。

4、編寫安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)，定期發(fā)布安全生產(chǎn)信息。

5、檢查安全生產(chǎn)工作，對(duì)存在的重大問題形成書面意見后提交安全生產(chǎn)管理委員會(huì)研究決策。

6、配備完善集團(tuán)公司的安全設(shè)施，保障員工生命安全和集團(tuán)公司財(cái)產(chǎn)安全。

7、定期組織安全生產(chǎn)檢查，并組織考核和評(píng)比；督查隱患的整改落實(shí)，協(xié)助事故調(diào)查，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、處理。

8、落實(shí)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)和分管安全副總交辦事項(xiàng)和工作安排。

十、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真執(zhí)行國家、集團(tuán)公司安全技術(shù)措施專項(xiàng)資金提取、使用規(guī)定，保證安全生產(chǎn)保障資金到位和專款專用。

2、組織審核集團(tuán)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)審核集團(tuán)公司勞動(dòng)保 護(hù)和安全防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金、安全技術(shù)措施資金、工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)資金、安全獎(jiǎng)勵(lì)資金等五項(xiàng)安全資金計(jì)劃。

3、督促責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)審核和保障應(yīng)急救援和事故處理所需資金。

5、負(fù)責(zé)會(huì)同安委辦編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，并根據(jù)審定的安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，提供資金保障，單設(shè)科目、專項(xiàng)管理，監(jiān)督使用。

6、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)資金完成情況匯總，列出分項(xiàng)科目，提供給集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安委辦，作為下計(jì)劃編制的依據(jù)。

7、負(fù)責(zé)審核各類事故、事件處理費(fèi)用，并將其納入集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。

8、制定和落實(shí)保障部門人員人身和財(cái)產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。

9、存、取現(xiàn)金，印章印鑒保管使用，支票憑證使用存放等應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)財(cái)務(wù)安全規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)本部門的防火防盜措施。

10、對(duì)財(cái)務(wù)部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

十一、集團(tuán)公司融資部安全生產(chǎn)責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各級(jí)部門相關(guān)規(guī)定；

2、對(duì)融資部工作內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、督促責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。

4、制定和落實(shí)保障部門人員人身和財(cái)產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。

十二、集團(tuán)公司辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任

1、負(fù)責(zé)調(diào)度和安排集團(tuán)公司安全檢查公務(wù)用車、事故處理應(yīng)急用車以及后勤保障工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司公務(wù)用車司機(jī)進(jìn)行經(jīng)常性的交通安全意識(shí)教育。

3、配合安委辦做好生產(chǎn)安全事故的接警和相關(guān)信息的傳遞、上報(bào)和處理工作，并根據(jù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的決策和指示，及時(shí)做好上情下達(dá)和有關(guān)協(xié)調(diào)事宜。配合集團(tuán)公司安委辦對(duì)外發(fā)布有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況和發(fā)出求援求救信息，并協(xié)助安委辦做好有關(guān)善后工作。

4、應(yīng)將集團(tuán)公司安全工作規(guī)劃納入集團(tuán)公司總體發(fā)展規(guī)劃中。

5、制定與分解集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)同時(shí)制定與分解安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。

6、考核集團(tuán)公司下屬機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任落實(shí)情況時(shí)，應(yīng)同時(shí)考核安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況。

7、制定和落實(shí)保障部門人員人身和財(cái)產(chǎn)安全的防范措施，做好本部門的安全保衛(wèi)工作。

十三、子公司負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任

1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及其他要求和公司規(guī)章制度。

2、對(duì)子公司的安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)建立健全子公司安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)子公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)。

3、負(fù)責(zé)子公司安全生產(chǎn)資金計(jì)劃的批準(zhǔn)和實(shí)施，保證安全技術(shù)措施費(fèi)的?？顚Ｓ煤秃侠硗度?，及時(shí)按規(guī)定上繳安全生產(chǎn)保證金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

4、定期組織職工開展安全教育培訓(xùn)和遵章守紀(jì)教育，杜絕違章指揮和冒險(xiǎn)蠻干。

5、組織子公司安全生產(chǎn)定期檢查和季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動(dòng)，消除事故隱患。

6、督促施工現(xiàn)場(chǎng)合法用工，依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)。

7、定期組織召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

8、組織制訂和實(shí)施子公司級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全子公司應(yīng)急救援組織，保證必要的應(yīng)急器材、設(shè)備和人員的配備，并督促相關(guān)人員做好定期演練。

9、發(fā)生傷亡事故及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告生產(chǎn)安全事故，及時(shí)搶救傷員，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；參加事故調(diào)查處理，落實(shí)整改措施，做好善后處理，按照“四不放過”原則，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

10、制定和落實(shí)保障子公司人員人身和財(cái)產(chǎn)安全的防范措施，做好子公司的安全保衛(wèi)工作。

第二章

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育規(guī)定

一、為提高全員安全技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，促使全體員工自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司所有從業(yè)人員，包括集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會(huì)成員、子公司經(jīng)理、子公司副經(jīng)理、安全管理人員、施工管理人員、以及進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)的單位人員都必須根據(jù)國家法律法規(guī)要求，經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的崗位資格（合格）證書或特種作業(yè)操作資格證書后方可上崗。

三、集團(tuán)公司的安全教育培訓(xùn)工作由集團(tuán)公司辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室配合辦公室實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。子公司負(fù)責(zé)所管轄范圍人員的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施和日常管理。

四、集團(tuán)公司各部門和子公司應(yīng)根據(jù)崗位需要，以書面形式統(tǒng)一向綜合辦公室提出安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，注明教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參加人員要求。集團(tuán)公司辦公室應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和各部門、各子公司充分溝通，編制安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)一制定集團(tuán)公司員工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

第三章

安全生產(chǎn)例會(huì)（專題會(huì)議）規(guī)定

一、為了及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署安全生產(chǎn)工作，了解集團(tuán)公司安全技術(shù)措施的落實(shí)情況及安全隱患的整改情況，及時(shí)解決當(dāng)前對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)有影響的重大問題制訂本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)應(yīng)針對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)實(shí)際，每季度組織召開一次以安全生產(chǎn)為主要議題的領(lǐng)導(dǎo)班子（董事）會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的精神及有關(guān)文件，分析研究集團(tuán)公司當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的重大問題。

三、集團(tuán)公司總經(jīng)理應(yīng)每季度組織召開一次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，集團(tuán)公司各部門負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人參加，及時(shí)分析、研究、部署、解決安全生產(chǎn)問題，形成會(huì)議紀(jì)要印發(fā)各下屬單位。

（一）會(huì)議由集團(tuán)公司總經(jīng)理或分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持，集團(tuán)公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、子公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)及安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

（二）會(huì)議議程包括：

1．聽取各部門及子公司安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神及有關(guān)文件。

2．通報(bào)集團(tuán)公司內(nèi)部與外部當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問題，并布署下階段的安全生產(chǎn)工作。

3．協(xié)調(diào)解決各執(zhí)行部門、子公司之間的安全工作難點(diǎn)，并形成決議。

第四章

安全生產(chǎn)檢查規(guī)定

一、為杜絕各類安全事故的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)各類安全隱患，保證安全生產(chǎn)的正常秩序，維護(hù)員工的健康安全，營造良好的作業(yè)環(huán)境，特制定本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司及子公司的安全生產(chǎn)檢查以定期檢查為主，并與經(jīng)常性、專業(yè)性和突擊性的檢查相結(jié)合。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)涉及查管理、查制度、查設(shè)備、查教育、查違規(guī)操作行為、查勞動(dòng)保護(hù)和安全防護(hù)用品的使用，查傷亡事故的處理和隱患的整改等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員的不良安全意識(shí)和不安全行為應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正。

三、集團(tuán)公司每季度不定期由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理、安委會(huì)成員和子公司人員有計(jì)劃地進(jìn)行一次全面的安全檢查。

四、子公司在參加定期檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目每月至少進(jìn)行一次專業(yè)或突擊性安全檢查，對(duì)其他項(xiàng)目每季度至少進(jìn)行一次專業(yè)性或突擊性安全檢查，對(duì)邊遠(yuǎn)項(xiàng)目，在其施工周期內(nèi)至少進(jìn)行一次全面的安全檢查。

五、國家或區(qū)域性重大性活動(dòng)期間、每年的勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日放假前后，以及冬雨季施工生產(chǎn)期間、夏季高溫火災(zāi)頻發(fā)期間，由集團(tuán)公司安委辦組織并督促子公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域進(jìn)行一次活動(dòng)性、節(jié)假日和季節(jié)性安全大檢查。

六、各種安全檢查均應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患均應(yīng)發(fā)出安全隱患整改通知書，督促定人、定時(shí)限、定措施整改，并做好復(fù)查和驗(yàn)證，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題應(yīng)提出糾正預(yù)防措施。定期安全檢查結(jié)束后應(yīng)對(duì)每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況作出客觀評(píng)價(jià)，并對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、解決。

七、各子公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全行為應(yīng)當(dāng)立即制止。發(fā)現(xiàn)隱患危及作業(yè)人員人身安全時(shí)，應(yīng)立即責(zé)令停止作業(yè)，撤離操作人員，并及時(shí)上級(jí)。

八、對(duì)于不能及時(shí)整改的隱患應(yīng)由執(zhí)行項(xiàng)目部統(tǒng)一警示和隔離，制定整改計(jì)劃，并在隱患消除前采取有效的可靠臨時(shí)措施。

九、凡是發(fā)現(xiàn)易發(fā)生重大傷亡事故的重大隱患，檢查人員應(yīng)立即撤離操作人員，并報(bào)告公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)，并下達(dá)停工通知，責(zé)令立即整改，整改完畢必須經(jīng)復(fù)查合格后方可復(fù)工。

第五章

安全生產(chǎn)目標(biāo)與責(zé)任制管理和考核規(guī)定

一、為提高集團(tuán)公司、部門和各子公司施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平，落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司總體安全管理目標(biāo)，制訂本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門及崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

三、集團(tuán)公司每年依據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求和集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)及安全生產(chǎn)責(zé)任制，由總經(jīng)理與各子公司經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，以責(zé)任狀的形式將子公司經(jīng)理、相關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制予以進(jìn)一步明確和確認(rèn)，并將集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)目標(biāo)分解給各子公司及相關(guān)部門。

四、集團(tuán)公司每年對(duì)各子公司經(jīng)理和相關(guān)部門進(jìn)行一次安全生產(chǎn)責(zé)任狀（安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任制）考核，并依據(jù)考核的結(jié)果作出綜合評(píng)價(jià)。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任狀的內(nèi)容、指標(biāo)和獎(jiǎng)罰規(guī)定必須具體、量化和可考核、可操作。其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）安生生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)要求；

（二）安全生產(chǎn)基本條件提供和安生隱患及勞動(dòng)保護(hù)措施缺陷排查、處理要求；

（三）應(yīng)急預(yù)案、事故報(bào)告、調(diào)查處理及安全活動(dòng)要求。

（四）傷亡事故控制指標(biāo)；

（五）安全達(dá)標(biāo)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)；

（六）安全管理目標(biāo)（還應(yīng)包括持證上崗率、設(shè)備完好率、隱患排查整改率等）；

（七）考核評(píng)價(jià)的程序、方法、等級(jí)和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。

六、考核評(píng)價(jià)必須尊重科學(xué)、實(shí)事求是，考核評(píng)價(jià)的程序、方法和獎(jiǎng)罰必須嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。所有的考核評(píng)價(jià)應(yīng)有書面記錄并建立檔案，考核結(jié)果應(yīng)作為崗位人員任職資格考評(píng)評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第六章

消防安全管理規(guī)定

一、為了貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，加強(qiáng)和規(guī)范集團(tuán)公司的消防管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理是集團(tuán)公司消防安全第一責(zé)任人，對(duì)集團(tuán)公司的消防安全工作負(fù)總責(zé)；總經(jīng)理是集團(tuán)公司消防安全的主要責(zé)任人，對(duì)集團(tuán)公司的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)為集團(tuán)公司的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

三、分管消防安全的集團(tuán)公司副總經(jīng)理對(duì)集團(tuán)公司消防安全管理工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)集團(tuán)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施集團(tuán)公司消防安全管理工作。

四、集團(tuán)安委會(huì)辦公室是集團(tuán)公司消防安全管理的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和日常管理，負(fù)責(zé)擬定集團(tuán)公司消防安全工作計(jì)劃，制定集團(tuán)公司消防應(yīng)急預(yù)案，并組織消防應(yīng)急演練。

五、集團(tuán)公司其他各部門、各子公司負(fù)責(zé)對(duì)各自分管范圍內(nèi)的消防安全工作進(jìn)行日常管理，負(fù)責(zé)按各子公司消防安全工作計(jì)劃組織實(shí)施，針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所制定應(yīng)急預(yù)案，并做好消防檢查和火災(zāi)隱患整改工作。

六、集團(tuán)公司各部門、子公司應(yīng)根據(jù)各自所管轄的場(chǎng)所、工程特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容制定相關(guān)人員的消防責(zé)任制，確定各崗位人員的消防安全責(zé)任，并制定必要的消防安全操作規(guī)程。

七、施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制訂相應(yīng)的消防安全管理制度和消防應(yīng)急預(yù)案，組建由公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的義務(wù)消防隊(duì)，建立健全各消防崗位的防火消防安全責(zé)任制，完善現(xiàn)場(chǎng)消防安全操作規(guī)程，并在各區(qū)域配備并保持各種足夠的、適宜的消防設(shè)施和器材。應(yīng)定期組織開展現(xiàn)場(chǎng)消防宣傳教育和培訓(xùn)，定期組織現(xiàn)場(chǎng)防火安全檢查，及時(shí)排除火災(zāi)隱患，定期組織必要的消防演練。

八、集團(tuán)公司、部門、各子公司各辦公、生活、生產(chǎn)和作業(yè)等區(qū)域必須根據(jù)消防規(guī)定的要求，配置相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材，消防設(shè)施、器材要有防曬、防凍、防雨淋等措施，并應(yīng)定期送公安部消防部門許可的維修廠進(jìn)行檢驗(yàn)、維修。

現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生產(chǎn)車間、職工宿舍、食堂、材料庫房、危險(xiǎn)品庫房、配電室、明火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、油漆噴涂現(xiàn)場(chǎng)、可燃物堆放處和裝飾裝修現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所和區(qū)域必須配備相應(yīng)的適用消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志。

九、施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公區(qū)的道路和大門必須滿足消防車行駛和出入的要求，所有消防安全疏散通道應(yīng)設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志，并保證通道暢通。

十、施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)有禁煙警示標(biāo)志，并設(shè)有吸煙處。應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)火源管理，臨時(shí)動(dòng)火必須按規(guī)定經(jīng)過審批，并做好現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)。必須制定消防安全措施并明示上墻。

十一、按照建筑防火管理規(guī)定的有關(guān)要求，搭建臨時(shí)建筑物需要向當(dāng)?shù)毓蚕拦芾頇C(jī)關(guān)申報(bào)時(shí)，必須提前申報(bào)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可搭建。

十二、嚴(yán)禁在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊需要使用明火作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)明火作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員持證和滅火器材設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)符合安全作業(yè)條件后，必須辦理審批手續(xù)。食堂使用火爐時(shí)，禁止使用易燃液體引火，火爐附近不準(zhǔn)堆放木片、刨花、廢紙等可燃物。庫房與配電室、生活區(qū)、機(jī)修房等應(yīng)分開布置，并保持適當(dāng)?shù)姆阑鸢踩嚯x。

十三、施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、辦公區(qū)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所用電負(fù)荷總量，配置相匹配的變壓器、電線、電動(dòng)設(shè)備、燈具，禁止使用不合規(guī)格的電氣保險(xiǎn)裝置，嚴(yán)禁電器設(shè)備和電線超負(fù)荷使用，機(jī)械設(shè)備停止工作時(shí)，必須及時(shí)切斷電源。生產(chǎn)、生活使用明火或熱源時(shí)，必須做到火（熱源）在人在、人離火（熱源）滅。

十四、任何人發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)積極進(jìn)行撲救，并及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警。配電室或電氣裝置和線路發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)切斷電源。

第七章

易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理規(guī)定

一、為了加強(qiáng)易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品的管理，保證安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害，制訂本規(guī)定。

二、氧氣、乙炔氣、油漆、聚乙稀料、二氧化氯、酒精等易燃易爆有毒危險(xiǎn)化學(xué)品的采購應(yīng)經(jīng)公司保衛(wèi)部門和政府有關(guān)部門審批，并由專人負(fù)責(zé)采購和運(yùn)輸。采購時(shí)應(yīng)查驗(yàn)生產(chǎn)、銷售單位的營業(yè)執(zhí)照、相應(yīng)的生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證等證照，生產(chǎn)、銷售單位必須證照齊全。需要運(yùn)輸?shù)谋仨毼杏匈Y格的單位承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。

三、存放在施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所或庫房的易燃易爆有毒物品必須由專人負(fù)責(zé)管理和專人值班守衛(wèi)，并做好登記工作。嚴(yán)禁在宿舍、辦公室、車庫、倉庫內(nèi)存放汽油等易燃物質(zhì)；嚴(yán)禁在配電室內(nèi)存放任何易燃易爆物品。

四、嚴(yán)禁在有易燃易爆物品的地方吸煙或使用明火和進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)。

五、運(yùn)輸、使用易燃易爆物品的人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁未經(jīng)考試合格的人員從事爆破工作；嚴(yán)禁安排不了解易燃易爆物品性能和安全操作方法的人員從事易燃易爆物品的保管和使用工作。裝卸有毒物品的人員必須配有必要的防護(hù)用品。

六、儲(chǔ)存易燃易爆物品的庫房與辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)保持足夠安全距離，并應(yīng)根據(jù)防雷需要設(shè)置避雷裝置。

七、遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)物品不得存放在潮濕和容易積水的地點(diǎn)；受陽光照射容易燃燒、爆炸的易燃物品不得露天存放。遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)采取隔熱、防潮措施，盡量避免高溫、雨霧天氣運(yùn)輸。

八、運(yùn)輸易燃物品的車輛，應(yīng)用苫布將物品苫蓋嚴(yán)密，隨車人員不得在車上吸煙；對(duì)散落、滲漏在車輛上的化學(xué)易燃物，必須及時(shí)清除干凈；裝卸化學(xué)易燃物品，必須輕裝輕放，嚴(yán)防震動(dòng)，撞擊、重壓、摩擦和倒置，不準(zhǔn)使用能產(chǎn)生火花的工具，不準(zhǔn)穿帶釘?shù)男印?yīng)當(dāng)在可能產(chǎn)生靜電的設(shè)備上安裝可靠的接地裝置。

九、對(duì)互相接觸、碰撞后容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的物品，以及化學(xué)性質(zhì)不同，防護(hù)、滅火方法相互抵觸的不同物品，嚴(yán)禁混合裝運(yùn)。

十、存有易燃易爆物品的庫房不得使用碘鎢燈、電爐等，不應(yīng)使用超過60W以上的燈泡，且燈頭應(yīng)與易燃易爆物品保持安全距離。

十一、需要使用易燃易爆有毒物品時(shí)，使用人員應(yīng)提出申請(qǐng)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由專人登記發(fā)放，申請(qǐng)領(lǐng)用的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量，用剩 的易燃易爆有毒物品必須在當(dāng)天內(nèi)清退回庫房。

十二、使用、儲(chǔ)存易燃易爆有毒物品的單位和現(xiàn)場(chǎng)，必須制訂相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并建立相應(yīng)的應(yīng)急組織，配備足夠的應(yīng)急裝備。

第八章 安全管理資料管理規(guī)定

一、為規(guī)范集團(tuán)公司、子公司安全管理資料的記錄、編寫和管理，為集團(tuán)公司、子公司安全生產(chǎn)管理及檢查評(píng)價(jià)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的客觀依據(jù)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定所稱的安全管理資料主要分為安全生產(chǎn)與文明施工管理資料、安全技術(shù)保證資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表三大類。

（一）安全生產(chǎn)與文明施工管理資料包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、辦法；安全生產(chǎn)責(zé)任狀；安全技術(shù)交底記錄；安全生產(chǎn)檢查及隱患排查記錄；各種安全教育、培訓(xùn)記錄；班組安全活動(dòng)記錄；特種作業(yè)人員持證上崗記錄、證件；工傷事故調(diào)查、處理記錄、文件；生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面圖、記錄；職工遵紀(jì)守法、違章處理記錄、文明施工情況記錄等。

（二）安全技術(shù)保證資料包括：各種安全生產(chǎn)技術(shù)措施、方案；各種施工機(jī)具與相關(guān)設(shè)施驗(yàn)收記錄等。

（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表包括：生產(chǎn)安全（工傷）事故報(bào)表；施工安全檢查與隱患排查治理及重大安全隱患整改信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資金投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表，安全教育培訓(xùn)計(jì)劃表、重大危險(xiǎn)源報(bào)告表等。

三、安全管理資料應(yīng)及時(shí)收集、整理，分類編號(hào)，分檔建冊(cè)，并專人集中保管。

四、記錄類安全管理資料應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)行政主管部門或公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行填寫。

五、安全管理資料的記錄和編寫，應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和分工情況，由直接責(zé)任人及時(shí)完成。各類記錄應(yīng)實(shí)事求是，如實(shí)、準(zhǔn)確記載，不得擅自修改、偽造或事后補(bǔ)做。

六、應(yīng)定期檢查和審核各類安全管理資料，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)人員進(jìn)行整改和完善，保證安全管理資料的客觀性和完整性。

七、安全管理資料的借閱應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行登記制度，并及時(shí)收回歸檔。工程竣工時(shí)，所有安全資料應(yīng)全部移交分公司安全生產(chǎn)管理部門存檔管理。

八、集團(tuán)公司、部門、各子公司在組織安全檢查時(shí)，必須把安全管理資料列為檢查的重要內(nèi)容，并根據(jù)檢查情況分別作出“齊全”、“基本齊全”和“不齊全”三種評(píng)定結(jié)論。對(duì)經(jīng)檢查評(píng)定為“不齊全”的，應(yīng)下達(dá)整改通知限期整改。

九、各子公司和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)逐月、逐級(jí)上報(bào)本單位的生產(chǎn)安全（工傷）事故、施工安全檢查與隱患排查治理及重大安全隱患整改信息、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資金投入等統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

十、各子公司、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每月的各類報(bào)表應(yīng)于次月3日前（節(jié)假日提前）匯總及時(shí)報(bào)至集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

第九章 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定

一、為了增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，鼓勵(lì)安全科技創(chuàng)新，激勵(lì)和引導(dǎo)全司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工認(rèn)真履行安全職責(zé)，落實(shí)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)程序，提高集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)管理水平，依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制訂本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司每年組織一次安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)活動(dòng)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者、安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵等，并召開專題會(huì)議對(duì)所評(píng)選出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用統(tǒng)一從集團(tuán)公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金中開支。

三、集團(tuán)公司每年組織一次安全科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審和推薦活動(dòng)，并召開專題會(huì)議對(duì)獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各類專業(yè)技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)技術(shù)等方面進(jìn)行研究和開發(fā)應(yīng)用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。表彰和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用統(tǒng)一從公司專項(xiàng)基金和安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金中開支，評(píng)審程序和獎(jiǎng)勵(lì)方式執(zhí)行公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

四、集團(tuán)公司每年召開一次專題會(huì)議，統(tǒng)一對(duì)獲得了集團(tuán)、縣、市、省級(jí)和國家“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地等稱號(hào)或相當(dāng)榮譽(yù)的項(xiàng)目進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用統(tǒng)一從公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金中開支。

五、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評(píng)選條件：

（一）與集團(tuán)公司、部門和子公司簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任狀綜合考核得分在85分以上，半年考核得分均在75分以上，全年未發(fā)生重傷或死亡事故；

（二）當(dāng)所屬在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)按照有關(guān)規(guī)范評(píng)定合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率滿足公司指標(biāo)的要求；

（三）當(dāng)所屬在建工程項(xiàng)目在施工過程中未出現(xiàn)因有關(guān)安全生產(chǎn)原因受到建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)停工整改、處罰或上網(wǎng)、發(fā)文通報(bào)處理；

（四）按規(guī)定繳清了當(dāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金和保證金。

六、安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者評(píng)選范圍和條件：

（一）為集團(tuán)公司當(dāng)安全生產(chǎn)管理工作作出了突出貢獻(xiàn)的集團(tuán)公 司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)人員；

（二）當(dāng)被推薦參與安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評(píng)比的子公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)和設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干；

（三）當(dāng)獲得了縣、市和省級(jí)“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地等稱號(hào)或相當(dāng)榮譽(yù)的項(xiàng)目的公司經(jīng)理、公司副經(jīng)理、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員及相關(guān)人員等。

對(duì)于施工、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和其他企業(yè)所在縣、市建設(shè)主管部門未開展“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地評(píng)比活動(dòng)的，由公司安委會(huì)提名或推薦。

（四）當(dāng)在安全生產(chǎn)管理工作崗位上工作踏實(shí)，認(rèn)真履行了安全監(jiān)管職責(zé)，并在安全生產(chǎn)管理方面取得了明顯成效的各部門、子公司等安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干、現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。

七、安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵評(píng)選范圍和條件：

（一）當(dāng)獲得了縣、市、省級(jí)和國家“建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”或“建筑施工安全文明”樣板、優(yōu)良工地等稱號(hào)或相當(dāng)榮譽(yù)的各部門、子公司的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)骨干；

（二）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營中安全防護(hù)設(shè)施和防護(hù)技術(shù)運(yùn)用和創(chuàng)新方面作出一定貢獻(xiàn)的作業(yè)人員。

八、評(píng)選方式和程序：

（一）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位的評(píng)選應(yīng)由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定第五款“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位評(píng)選條件”擬出推薦名單，提交集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議后形成最終決議；

（二）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者的評(píng)選應(yīng)由集團(tuán)或部門、子公司安全生產(chǎn)管理部門嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定第六款“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者評(píng)選范圍和條件”，在廣泛征求相關(guān)群眾意見的基礎(chǔ)上提出初選名單，報(bào)送集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)評(píng)議后形成最終決議；

（三）集團(tuán)公司安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵的評(píng)選應(yīng)由集團(tuán)、部門、子公司安全生產(chǎn)管理部門會(huì)同相關(guān)人員嚴(yán)格依據(jù)本規(guī)定第七款“安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵評(píng)選范圍和條件” 提出初選名單，報(bào)各子公司、集團(tuán)審核后，報(bào)送集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審議并形成最終決議。

九、表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

（一）對(duì)于每年評(píng)選出來的集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位，由集團(tuán)公司統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書，并根據(jù)集團(tuán)公司當(dāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金的收取情況給予不低于30000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)于每年評(píng)選出來的集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理先進(jìn)工作者，由集團(tuán)公司統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書，并根據(jù)集團(tuán)公司當(dāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金的收取情況給予不低于5000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)于每年評(píng)選出來的集團(tuán)公司安全生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)兵，由集團(tuán)公司統(tǒng)一頒發(fā)榮譽(yù)證書，并根據(jù)集團(tuán)公司當(dāng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金的收取情況給予不低于3000元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。

第十章

生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理規(guī)定

一、為了建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)做好事故、事件的報(bào)告、調(diào)查和處理工作，積極采取有效措施對(duì)實(shí)際存在的和潛在的事故、事件進(jìn)行控制，防止事故、事件重復(fù)發(fā)生，制定本規(guī)定。

二、事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。

三、生產(chǎn)安全事故是指在施工、生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中由于發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)和急性中毒等造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的事故。生產(chǎn)安全事故按照其后果和損失情況分為：

（一）輕傷事故：受傷人員歇工損失工作日低于105日的失能傷害。

（二）重傷事故：受傷人員歇工損失工作日超過105日（含105日）的失能傷害。

（三）一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（四）較大事故：造成3人（含3人）以上10人以下死亡，或者10人（含10人）以上50人以下重傷，或者1000萬元（含1000萬元）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（五）重大事故：造成10人（含10人）以上30人以下死亡，或者50人（含50人）以上100人以下重傷，或者5000萬元（含5000萬元）以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（六）特別重大事故：造成30人（含30人）以上死亡，或者100人（含100人）以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元（含1億元）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

四、發(fā)生輕傷事故時(shí)，受傷人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)、公司管理人員報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)安排受傷人員自行或在他人的幫助下到醫(yī)院或現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員處對(duì)受傷部位進(jìn)行處理或治療，并向子公司、部門負(fù)責(zé)人逐級(jí)匯報(bào)。相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)事故情況進(jìn)行調(diào)查，填寫事故信息表，建立事故檔案，并按時(shí)上報(bào)。

五、發(fā)生一般以上事故（含重傷）時(shí)，受傷人員或周圍人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源或請(qǐng)求社會(huì)資源（如120急救中心等）將傷員送至醫(yī)院救治。子公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司總經(jīng)理和安委辦。集團(tuán)公 司總經(jīng)理和安委辦接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故情況立即指示啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，展開搶險(xiǎn)救援工作，并在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，事故單位必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司和安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)報(bào)送文字信息快報(bào)。

（一）、對(duì)以下情況，事故單位必須事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)電話向集團(tuán)公司安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、和安委會(huì)主任報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)以文字信息快報(bào)的形式報(bào)集團(tuán)公司安委會(huì)。

一次死亡3人（含3人）以上的較大及以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故?；騻鋈藬?shù)雖不能立即確定，但可能導(dǎo)致死亡3人（含3人）以上的事故。

在城市區(qū)域發(fā)生大型施工機(jī)械安全事故（塔吊、施工電梯、龍門架、井架等）以及基坑、外架和模架支撐坍塌事故，容易引起新聞媒體和社會(huì)公眾關(guān)注。

國家和省級(jí)重點(diǎn)工程發(fā)生的生產(chǎn)死亡事故。

（二）一般生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人由子公司進(jìn)行責(zé)任追究，較大及以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人由集團(tuán)公司進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，事故單位必須在屬地監(jiān)管部門調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則，在事故發(fā)生后25個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)事故責(zé)任人的處理（包括政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰）。對(duì)責(zé)任人的處理意見應(yīng)先上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審核，集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)同意后，報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由子公司按程序印發(fā)處理決定。

（四）事故發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi)，事故單位必須將事故調(diào)查處理的相關(guān)文件和證明材料報(bào)集團(tuán)公司和安委辦（包括：政府和企業(yè)的事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)責(zé)任人的處理文件，責(zé)任人繳納罰款的財(cái)務(wù)收據(jù)復(fù)印件，召開事故分析會(huì)和事故警示教育會(huì)的會(huì)議紀(jì)要和聲像資料，整改措施的落實(shí)情況驗(yàn)證報(bào)告等）。

事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、公司概況；

（二）事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

（三）事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施及事故控制情況；

（四）事故報(bào)告單位和報(bào)告人等。

六、傷亡事故發(fā)生后，發(fā)生事故的現(xiàn)場(chǎng)或事故部位應(yīng)立即全面或局部停止施工，嚴(yán)格規(guī)定保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。若搶救傷員需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記和書面記錄，保存好物證，并充分利用攝像、拍照和繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖等手段記錄下事故痕跡。事故現(xiàn)場(chǎng)整改后，必須 經(jīng)事故調(diào)查組同意后，才能恢復(fù)施工。

七、事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，如自事故發(fā)生之日起30天內(nèi)或道路交通、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7天內(nèi)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化時(shí)，部門、企業(yè)、子公司應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司進(jìn)行補(bǔ)報(bào)，子公司應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)公司和事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。

八、輕傷事故和直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以下的無人員傷亡的生產(chǎn)安全事故，由企業(yè)、部門、子公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，確定責(zé)任人員，提出糾正預(yù)防措施和整改與處理意見，并在7日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司安全委員會(huì)辦公室。

九、未造成人員死亡（有重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元及其以上）的一般事故由公司組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，確定責(zé)任人員，提出糾正預(yù)防措施和整改與處理意見，并在14日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理（集團(tuán)總公司、子公司和事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織調(diào)查或有其他指示及要求的，從其規(guī)定）。

十、造成了人員死亡的一般事故、較大事故、重大事故分別由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、省級(jí)人民政府或其委派的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。特別重大事故由國務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

十一、在事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作，應(yīng)積極配合調(diào)查組了解事故的有關(guān)情況，并提供有關(guān)資料，不得拒絕和隱瞞。事故的調(diào)查處理必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。

十二、對(duì)傷亡事故責(zé)任人和發(fā)生傷亡事故后遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)，故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、偽造現(xiàn)場(chǎng)、提供偽證、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，以及無正當(dāng)理由拒調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)情況資料的，由集團(tuán)公司根據(jù)調(diào)查組意見和各公司有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十三、集團(tuán)公司、部門、子公司都必須建立健全事故檔案。

事故檔案的主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故月(年)報(bào)表；傷亡事故登記表；事故調(diào)查報(bào)告與處理文件；與事故相關(guān)的照片、圖片、記錄、筆錄等資料。

第十一章 工傷和意外傷害保險(xiǎn)管理規(guī)定

一、為了切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益，保障員工因工作原因遭受工傷或患職業(yè)病和意外傷害后能得到有效救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，分散公司事故風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范和促進(jìn)公司的安全生產(chǎn)管理，制定本規(guī)定。

二、集團(tuán)公司及部門、子公司應(yīng)嚴(yán)格依照工傷保險(xiǎn)條例參加工傷保險(xiǎn)，依法為集團(tuán)公司全體員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

三、集團(tuán)公司、子公司辦公室負(fù)責(zé)公司員工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)繳和理賠事宜。

四、集團(tuán)公司、子公司工會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

五、員工發(fā)生了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定或視同工傷的事故后，受傷害員工本人或其直系親屬應(yīng)當(dāng)立即直接或者通過所在子公司、部門將情況報(bào)告集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室，并自事故發(fā)生之日起或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起25日內(nèi)（遇節(jié)假日應(yīng)提前）將下列材料完整地報(bào)送至集團(tuán)公司安委會(huì)辦公室。

（一）事故受傷者本人陳述（簽名并按手印）；

（二）事故現(xiàn)場(chǎng)證人或其他證人旁證材料（簽名并按手?。?；

（三）已填好，并有受傷害員工本人簽字的《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（四）勞動(dòng)合同文本或其他與公司建立勞動(dòng)關(guān)系的有效證明原件及復(fù)印件；

（五）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷（初診）證明書及病歷、相關(guān)病情資料或職業(yè)病診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）原件、復(fù)印件；

（六）屬暴力傷害必須出具公安機(jī)關(guān)報(bào)案或其他相關(guān)材料；屬交通事故必須出具交通管理機(jī)關(guān)事故責(zé)任認(rèn)定書或其他證明材料。

子公司在收齊上述材料后3日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)，除提交上述材料外（單位法人代表應(yīng)在《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》上簽字并加蓋公章），還須提交單位或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)事故所作調(diào)查分析的責(zé)任認(rèn)定報(bào)告書。

六、工傷認(rèn)定決定書原件應(yīng)存公司檔案室一份，送受傷害員工或其直系親屬一份。工傷認(rèn)定決定書存檔和送達(dá)受傷害員工或其直系親屬時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的存檔和簽收手續(xù)。

七、人身意外傷害保險(xiǎn)的范圍包括：參照國家、地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患報(bào)告整改

和應(yīng)急管理規(guī)定

一、必須根據(jù)工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)條件、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所及周邊環(huán)境情況，及時(shí)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辯識(shí)和分析評(píng)價(jià)，列出重大危險(xiǎn)源清單，并針對(duì)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的預(yù)防、監(jiān)控措施（重大危險(xiǎn)源 管理方案）和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

二、督處施工企業(yè)和集團(tuán)子公司建立危險(xiǎn)源公示和告知制度，要在現(xiàn)場(chǎng)或重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行公示或警示，內(nèi)容應(yīng)包括重大危險(xiǎn)源名稱、造成事故的后果、控制措施、應(yīng)急措施等，使在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所的全體作業(yè)人員了解和掌握重大危險(xiǎn)源的基本常識(shí)，做到相互監(jiān)督，自覺遵章守紀(jì)。

三、、現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源預(yù)防、監(jiān)控措施（重大危險(xiǎn)源管理方案）必須針對(duì)重大危險(xiǎn)源的特點(diǎn)、分布部位及其時(shí)態(tài)、狀況制訂，必須有明確具體的目標(biāo)和預(yù)防、監(jiān)控措施、責(zé)任人及工作完成時(shí)限。施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源預(yù)防、監(jiān)控措施（重大危險(xiǎn)源管理方案）必須經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審定簽字批準(zhǔn)。

四、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、子公司安全生產(chǎn)管理部門和施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)認(rèn)真作好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄，并將重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的有關(guān)信息登記建檔。

五、施工、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)必須將自查和接受上級(jí)相關(guān)部門檢查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的事故隱患全部建檔登記（內(nèi)容包括：發(fā)現(xiàn)時(shí)間、隱患描述、隱患類別、隱患性質(zhì)、整改措施、整改銷號(hào)時(shí)間以及未能進(jìn)行整改的原因等），并及時(shí)定人、定時(shí)限、定措施組織整改。對(duì)于重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)和登記。

第十三章

職業(yè)危害防治管理規(guī)定

一、為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，有效預(yù)防職業(yè)危害，保護(hù)員工身體健康及其相關(guān)權(quán)益，制定本規(guī)定。

二、列出職業(yè)危害清單，并針對(duì)職業(yè)危害來源于生產(chǎn)過程，產(chǎn)生于設(shè)備或職業(yè)危害物，擴(kuò)散于環(huán)境，作用于接觸人的特點(diǎn)，圍繞設(shè)備或職業(yè)危害物、環(huán)境、人等三個(gè)方面制定出切實(shí)可行的預(yù)防、控制措施。

三、對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位人員應(yīng)進(jìn)行聘用前體檢、定期體檢和離崗或解聘前體檢。對(duì)身體狀況不適應(yīng)崗位要求的，不得聘用或應(yīng)及時(shí)調(diào)整崗位。對(duì)確診為患有職業(yè)病的，應(yīng)及時(shí)治療，并給予相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇。

四、必須為作業(yè)人員創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求的工作環(huán)境和條件，對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)采取措施，保障作業(yè)人員獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。

五、作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用專用的合格防護(hù)服、防護(hù)手套防護(hù)眼鏡或防護(hù)面罩等個(gè)人防護(hù)用品。

六、作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好，作業(yè)人員必須嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用專用的合格工作服、防護(hù)手套和防毒面具或口罩等個(gè)人防護(hù)用品，并養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不得在作業(yè)場(chǎng)所吸煙、吃東西，下班后應(yīng)及時(shí)洗澡，不得將工作服等帶回家，防止發(fā)生接觸性皮炎和苯（可致白血病）、甲苯、二甲甲苯、甲醛中毒、二氧化氯等職業(yè)病或職業(yè)危害。

七、縮短人員連續(xù)接觸噪音的時(shí)間，防止發(fā)生噪聲聾和木屑?jí)m肺等職業(yè)病或職業(yè)危害。

八、儀器、儀表安裝維修人員必須嚴(yán)格按規(guī)定配備和使用專用的合格工作服、防護(hù)手套和防毒面具或口罩等個(gè)人防護(hù)用品，并養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不得在作業(yè)場(chǎng)所吸煙、吃東西，下班后應(yīng)及時(shí)洗澡，不得將工作服等帶回家，防止發(fā)生汞及其化合物中毒職業(yè)病或職業(yè)危害。

九、應(yīng)加強(qiáng)汽車駕駛?cè)藛T的自我保護(hù)意識(shí)教育，防止發(fā)生汽油和鉛中毒，造成視覺、色覺或造血功能異常、胃下垂等職業(yè)病或職業(yè)危害。

十、辦公室人員長(zhǎng)時(shí)間工作，注意加強(qiáng)個(gè)人工作之余的調(diào)節(jié)，增加鍛煉休息時(shí)間，減小頸椎、腰肌等身體勞損。

玉溪國有資本投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

2016年7月1日