第一篇：勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

勉縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和 中小企業(yè)發(fā)展工作情況匯報(bào)

勉縣人民政府 2009年4月8日

尊敬的盧局長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，盧局長(zhǎng)一行來勉縣調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作，使我們備受鼓舞，必將推動(dòng)我縣中小企業(yè)快速發(fā)展。下面，我著重就農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、基本縣情

勉縣位于漢中盆地西端，北依秦嶺，南垣巴山，居川、陜、甘要沖，全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、242個(gè)行政村，總?cè)丝?2.9萬人，總面積2406平方公里。境內(nèi)氣侯溫潤(rùn)，物產(chǎn)豐饒，交通、通訊便捷，旅游資源得天獨(dú)厚。近年來，我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的突破發(fā)展模式，大力實(shí)施“開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣、科教立縣、和諧建縣”戰(zhàn)略，著力在工業(yè)、旅游、城市建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展四個(gè)方面實(shí)施突破，邁出了突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。2008年，全縣生產(chǎn)總值完成 41.91億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16.8億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成52.99億元，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值40億元；財(cái)政總收入4.14億元，其中地方財(cái)政收入1.28億元，（二）制定優(yōu)惠政策，吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。制定了《鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，從項(xiàng)目用地、稅費(fèi)減免等方面出臺(tái)了一系列扶持政策。如在項(xiàng)目用地上，我們對(duì)外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需占用土地的，優(yōu)先審批建設(shè)用地，屬縣本級(jí)收取的各種規(guī)費(fèi)采取即征即返的方式予以減免；從事養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、興辦“農(nóng)家樂”需占用農(nóng)用地的，按農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策審批，免收相關(guān)規(guī)費(fèi)；通過租賃等流轉(zhuǎn)方式取得集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)用于種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的，其經(jīng)營(yíng)年限放寬至50年，承包林地的，還可以延長(zhǎng)至70年，其承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承，并可依法采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)。在稅收上，外出農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，免收注冊(cè)登記費(fèi)和年檢費(fèi)，并實(shí)行上門服務(wù)；興辦服務(wù)型企業(yè)的，當(dāng)年新招下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上的，3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)配套費(fèi)、教育附加費(fèi)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的，所創(chuàng)辦的企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策?；剜l(xiāng)農(nóng)民工興建的項(xiàng)目，建成投產(chǎn)后，按其完成的實(shí)際投資額不同，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）圍繞創(chuàng)業(yè)需求，傾心扶持服務(wù)。在項(xiàng)目上，針對(duì)外出農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望但缺乏創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際，我們?cè)谌媪私馄湫枨蟮幕A(chǔ)上，策劃、編制了適合農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目52個(gè)，總投資5300萬元，積極向外出務(wù)工人員進(jìn)行推介，主動(dòng)提供相關(guān)項(xiàng)目咨詢、信息服務(wù)，指導(dǎo)幫助選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。在資金上，針對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金不足的實(shí)際，我們籌資2500萬元，先后成立了小額貸

地繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工齡和繳費(fèi)年限，接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并享受城市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)已回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)且?guī)?dòng)能力強(qiáng)的先進(jìn)典型和成功人士，通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳他們的典型事跡，每年從中評(píng)選出“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)十佳標(biāo)兵”，給予物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，并推薦他們?cè)诖鍍晌瘯?huì)班子中任職，既增強(qiáng)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的榮譽(yù)感，又激發(fā)了外出務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

三、中小企業(yè)發(fā)展情況

近年來，我縣堅(jiān)持把中小企業(yè)發(fā)展作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化體制改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，大力扶持服務(wù)，全縣中小企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。止2008年底，全縣共有中小企業(yè)13630戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值53.2億元，營(yíng)業(yè)收入50.4億元。規(guī)模以上企業(yè)達(dá)35戶,其中,年?duì)I業(yè)收入過億元的企業(yè)4戶。圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、茶、桑、藥、畜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)1600余家，“定軍春”牌、“建興”牌系列菜子油，“西城”牌水泥，“定軍山”牌三糧液酒被評(píng)為陜西省名牌產(chǎn)品；“武侯牌”“漢中仙毫”茶葉獲2007年、2008中國(guó)國(guó)際茶業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)；“漢谷源”牌大米獲2006年中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會(huì)金獎(jiǎng)。2008年,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值18.2億元，占全縣GDP的43%；上繳稅金1.74億元，占全縣財(cái)政總收入的42%；從業(yè)人數(shù)達(dá)80490人，占全縣勞動(dòng)力總數(shù)的47%；中小企業(yè)以工資形式為農(nóng)民人均提供純收入1130元，占全縣農(nóng)民

銀行之間的橋梁紐帶作用，成立了勉縣金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組、開發(fā)性金融合作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，建立政銀企聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)筑合作平臺(tái)，加強(qiáng)信息交流，增進(jìn)了解信任，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)銀行信貸支持。

（三）強(qiáng)化扶持服務(wù)，營(yíng)造良好環(huán)境。加快“三園兩區(qū)”（漢江鋼鐵工業(yè)園、八一有色冶金產(chǎn)業(yè)園、勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園、青羊驛礦業(yè)小區(qū)、褒城建材工業(yè)區(qū)）水、電、路等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境，吸引中小企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展；鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展協(xié)作型、配套型中小企業(yè)。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)政務(wù)公開示范縣，成立了政務(wù)服務(wù)中心，推行一廳式辦公、一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。制定落實(shí)企業(yè)檢查備案、企業(yè)評(píng)議部門、客商投訴、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)等制度，下功夫治理“三亂”；深入開展“講誠(chéng)信、反欺詐”和“守合同、重信用”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市等違法行為。積極將中小企業(yè)主中的先進(jìn)分子吸納為黨員或推選為人大代表、政協(xié)委員，讓他們?cè)谡紊铣浞指惺艿近h和政府的關(guān)懷，在全縣營(yíng)造了尊重企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的良好氛圍。

四、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展情況

2007年，我縣依托勉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范園和褒城建材工業(yè)區(qū)建立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，加大資金投入力度，制定落實(shí)優(yōu)惠政策，有效地?cái)U(kuò)張了基地規(guī)模。止2008年底，兩個(gè)創(chuàng)業(yè)基地共有中小企業(yè)102戶，其中規(guī)模以上企業(yè)12戶，年?duì)I業(yè)收入在億元

勉縣中小企業(yè)遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地自2007年初建立以來，我們按照 “加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，增加投入，改善條件，加強(qiáng)培訓(xùn)，扶持創(chuàng)業(yè)”的工作思路，積極開展技能培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了全民創(chuàng)業(yè)。截止目前，共開展各類培訓(xùn)29期，累計(jì)培訓(xùn)10120人次，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)11期，累計(jì)培訓(xùn)5655人次。通過培訓(xùn)和跟蹤服務(wù)扶持，興辦中小企業(yè)226家，新增個(gè)體工商戶1690戶，帶動(dòng)4570人就業(yè)。

存在問題及建議

雖然我們?cè)谵r(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展上取得一定成績(jī)，但與上級(jí)的要求相比，工作中還存在著一些問題和不足。在農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面：一是創(chuàng)業(yè)資金缺乏。由于小額貸款額度低，銀行信貸門檻高，程序復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)資金籌措困難，一些市場(chǎng)前景看好的項(xiàng)目難以實(shí)施；一些已創(chuàng)辦的企業(yè)因后續(xù)資金不足，缺乏發(fā)展后勁。二是企業(yè)規(guī)模小。由于受創(chuàng)業(yè)資金限制，大部分回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是企業(yè)管理水平不高。由于受傳統(tǒng)思想影響，大部分企業(yè)采取作坊式生產(chǎn)、家庭式管理的模式，運(yùn)行質(zhì)量和效益不高。在中小企業(yè)發(fā)展方面：一是檔次不高。從體量上看，總量不大，大企業(yè)、大集團(tuán)少；從產(chǎn)業(yè)分布看，仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，技術(shù)裝備水平低，粗、笨、重產(chǎn)品比重大，高科技、高附加值產(chǎn)品少。二是融資難度大。隨著金融體制的不斷改革，金融機(jī)構(gòu)信貸投向有了重大調(diào)整，對(duì)中小企業(yè)的貸款規(guī)模增長(zhǎng)放緩，一

企業(yè)遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足的問題。

下一步，我們將按照上級(jí)關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和加快中小企業(yè)發(fā)展的部署和要求，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善落實(shí)優(yōu)惠政策，傾心傾力扶持服務(wù)，強(qiáng)化從業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)大全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，以中小企業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是堅(jiān)持鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力有序輸出并重，進(jìn)一步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策，下功夫解決農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的資金難問題，促進(jìn)各類企業(yè)健康發(fā)展。三是加大資金投入力度，深入實(shí)施人人技能工程，經(jīng)常性地開展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率，為企業(yè)發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力的人才保證。四是不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，下功夫解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，努力營(yíng)造公正透明、高效便捷、和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第二篇：農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

全球金融危機(jī)使沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)遭受重創(chuàng)，導(dǎo)致大批農(nóng)民工失業(yè)。其實(shí)，農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，也蘊(yùn)含著社會(huì)發(fā)展的積極意義。農(nóng)民工在大城市接觸新思維和新技術(shù)之后回到家鄉(xiāng)，勢(shì)必帶來一場(chǎng)“創(chuàng)業(yè)潮”，將引發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大變革，從而帶來工業(yè)化、城市化水平的提高。所以，外出打工只可帶動(dòng)一家致富，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)卻能帶動(dòng)全村富裕。據(jù)測(cè)算，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)每興辦一個(gè)實(shí)體平均可帶動(dòng)15人就業(yè)，每人每年增加5000元收入。

然而，在眾多返鄉(xiāng)人員當(dāng)中，純打工的農(nóng)民工顯然是弱勢(shì)群體，他們沒有創(chuàng)業(yè)資金，沒有創(chuàng)業(yè)技能，僅靠有限的進(jìn)城務(wù)工收入積累，是根本無法實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的。而對(duì)于分布全國(guó)城鄉(xiāng)的大學(xué)生村官來說，這正是他門的“用武之地”。

一、對(duì)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的心理疏導(dǎo)

筆者曾對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工做過一些走訪，結(jié)果出乎我的意料。本來以為民工們?cè)诖蟪鞘猩盍撕枚嗄?，見多識(shí)廣，一定會(huì)利用打工的收入積蓄，開創(chuàng)自己的事業(yè)，那怕做個(gè)農(nóng)村流通戶也好。結(jié)果大多數(shù)人的眼睛還是盯在相對(duì)沿海來說穩(wěn)定一些的內(nèi)地城市人力資源市場(chǎng)。他們的想法：打工固然不自由，卻少了許多奔波的艱辛和必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，還是等機(jī)會(huì)二次進(jìn)城務(wù)工吧！這部分人員對(duì)就業(yè)持消極的等待和觀望態(tài)度，他們農(nóng)業(yè)技能荒廢，不想重拾農(nóng)活，也不想吃苦。

作為大學(xué)生村官，應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)：創(chuàng)業(yè)難難一時(shí)，不創(chuàng)業(yè)難一世！打工的出路在哪里？老板只能給你一個(gè)位置，而不能給你未來?？看蚬べI房子、車子的可能性有多大？窮人缺什么：表面缺錢，本質(zhì)缺野心，腦子缺觀念，機(jī)會(huì)缺了解，命運(yùn)缺選擇，骨子缺勇氣，改變?nèi)毙袆?dòng)。人家敢夢(mèng)敢想，你不敢，你就已經(jīng)輸在起跑點(diǎn)了；人家已嘗試了解，你還在猶豫不決，你已經(jīng)輸了一大截；人家已全力沖刺，你還在評(píng)估得失，你只有望塵興嘆了。兩者之間唯一的差異，就是想法的不同，輸贏立判。創(chuàng)業(yè)固然艱辛，不是一帆風(fēng)順的，用積極的心態(tài)和平常的心態(tài)去面對(duì)困難和挫折，堅(jiān)持下去，相信一定會(huì)成功的！光明離你其實(shí)很近！此時(shí)，卻多了許多自我創(chuàng)造的快樂和收獲成功的喜悅。

二、對(duì)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)融資的觀念更新

許多失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工總是會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)出報(bào)怨：我在外面打工這么多年，經(jīng)常遇到工頭拖欠工資的遭遇，我吃飯馬馬乎乎還可以，要?jiǎng)?chuàng)業(yè)或者自己做生意，積蓄的一點(diǎn)“血汗錢”哪能拿來投資創(chuàng)業(yè)？ 也有部分人員想自主創(chuàng)業(yè)，一提起創(chuàng)業(yè)貸款，總是想到銀行和信用社的商業(yè)貸款，想到抵押貸款，想到傳統(tǒng)的私人借貸方式。

作為大學(xué)生村官，我們?cè)缬谒麄兞私鈬?guó)家或地方政府對(duì)失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的扶持政策。我們有義務(wù)讓這部分返鄉(xiāng)人員對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款途徑有新的了解。沒有創(chuàng)業(yè)資金怎么辦？我們可以告訴返鄉(xiāng)農(nóng)民工，首先拿上工商、稅務(wù)、公安部門核發(fā)的工商登記證、稅務(wù)登記證和居住證到居住證所屬的居（村）委會(huì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員需提供戶口所在地居（村）委會(huì)出具的外出務(wù)工證明，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人需提供經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)頒發(fā)的有效證書，合伙經(jīng)營(yíng)實(shí)體或小企業(yè)可由法定代表人在其戶口所在地或企業(yè)經(jīng)營(yíng)所在地居（村）委會(huì)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，然后再逐級(jí)到創(chuàng)業(yè)地所屬的就業(yè)局遞交貸款申請(qǐng)。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工可以申請(qǐng)到小額創(chuàng)業(yè)貸款。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和其他初始創(chuàng)業(yè)者，在自主創(chuàng)業(yè)期間可提供5萬元以內(nèi)的小額擔(dān)保貸款；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來創(chuàng)業(yè)并經(jīng)工商管理部門注冊(cè)登記的，小額擔(dān)保貸款額度可增加到20萬元；對(duì)已經(jīng)通過小額擔(dān)保貸款扶持實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，且按時(shí)歸還小額擔(dān)保貸款的，可視其經(jīng)營(yíng)擴(kuò)大和帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)（5人以上）增加的情況，提供二次小額擔(dān)保貸款扶持，最高限額不超過30萬元。上述扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)不超過2年,屬于微利項(xiàng)目的實(shí)行全額貼息；到期確需延長(zhǎng)的，經(jīng)批準(zhǔn)可展期一年，展期不貼息。

三、對(duì)返鄉(xiāng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能示范性援助

沒有創(chuàng)業(yè)技能怎么辦？現(xiàn)在有一些農(nóng)民工處境尷尬，有的是無地可種，有的是有地不會(huì)種，很多長(zhǎng)期在城市打工的農(nóng)民工已不太適應(yīng)農(nóng)村生活了。作為大學(xué)生村官，我們應(yīng)當(dāng)讓返鄉(xiāng)民工對(duì)政府創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)有個(gè)了解。告訴大家，一些地方政府把無工可做的返鄉(xiāng)農(nóng)民工特別是青壯年農(nóng)民工全部納入政府公共培訓(xùn)范圍，堅(jiān)持市場(chǎng)需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民工需要什么就培訓(xùn)什么。被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)所需資金，由省、市、縣（區(qū)）三級(jí)財(cái)政各承擔(dān)三分之一，資金來源主要從土地有償使用收入中提取。

其實(shí)，農(nóng)民并不是不想富，而是怕技術(shù)跟不上、怕找不到銷路、怕遇到風(fēng)險(xiǎn)。做為大學(xué)生村官，應(yīng)啟發(fā)返鄉(xiāng)民工：創(chuàng)業(yè)資金落實(shí)后，下一步就要考慮找一個(gè)好的項(xiàng)目。找一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。比自己摸索來得快，也更好更有把握。自己花精力去專研，可能得不償失，摸索造成的浪費(fèi)、損失和走彎路，會(huì)比學(xué)費(fèi)更多，還有就是浪費(fèi)精力和對(duì)信心的打擊。

周文宗博士是我國(guó)生態(tài)養(yǎng)殖研究領(lǐng)域著名學(xué)者、專家，具有副研究員職稱的青年科學(xué)家。他發(fā)明的黃鱔、泥鰍生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，適合農(nóng)民工、大學(xué)生和退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以及專業(yè)戶多種經(jīng)營(yíng)。周先生1990年7月從湖北農(nóng)學(xué)院畢業(yè)后返鄉(xiāng)進(jìn)行黃鱔人工養(yǎng)殖試驗(yàn)。1993年他考上沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)學(xué)專業(yè)碩士研究生，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下將生態(tài)工程技術(shù)運(yùn)用于黃鱔養(yǎng)殖中，同時(shí)在遼寧盤錦和家鄉(xiāng)進(jìn)行無土養(yǎng)殖試驗(yàn)，取得初步成功。1996年7月他畢業(yè)分配到河南省科學(xué)院工作，相繼主持河南省科技攻關(guān)項(xiàng)目“鱔魚生態(tài)工程開發(fā)應(yīng)用研究”、“鱔魚規(guī)模繁殖技術(shù)綜合研究”和“鱔魚病蟲害綜合防治技術(shù)研究”，以及主要參與國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目和“863”項(xiàng)目多項(xiàng)。2000年發(fā)表論文提出“黃鱔靜水無土生態(tài)養(yǎng)殖”新模式，成功在室內(nèi)實(shí)現(xiàn)黃鱔淺水無土半人工繁殖技術(shù)。2001年，周文宗同時(shí)攻讀南京大學(xué)生命科學(xué)院生態(tài)工程專業(yè)和中國(guó)科學(xué)院水生生物研究所水生生物專業(yè)博士學(xué)位。同年他實(shí)現(xiàn)了工廠化淺水無土養(yǎng)殖黃鱔，發(fā)明了“多益善”系列特效藥物和黃鱔泥鰍專用全價(jià)配合飼料，同年在南京建立生態(tài)養(yǎng)殖示范基地；2004年周文宗受南京大學(xué)生物技術(shù)研究所的委托，赴港指導(dǎo)香港有機(jī)農(nóng)莊黃鱔有機(jī)養(yǎng)殖項(xiàng)目；2006年他在故鄉(xiāng)湖北省黃石市陽(yáng)新縣率先推廣，第二年全市黃鱔養(yǎng)殖面積達(dá)8萬平方米，年產(chǎn)量達(dá)500噸以上，年產(chǎn)值超過2000萬元，形成支柱產(chǎn)業(yè)。周文宗被故鄉(xiāng)授予“陽(yáng)新之子”榮譽(yù)稱號(hào)。周文宗也被媒體譽(yù)為“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先行者”。類似的實(shí)用性農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目還有許多，大學(xué)生村官應(yīng)代表村委會(huì)及返鄉(xiāng)民工，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察和可行性論證。

四、“大學(xué)生村官體驗(yàn)創(chuàng)業(yè)先行者”孟現(xiàn)穩(wěn)

孟現(xiàn)穩(wěn)今年28歲，山東省東平縣商老莊鄉(xiāng)新光村人，畢業(yè)于煙臺(tái)大學(xué)。2008年12月考取東平縣大學(xué)生村官后，任舊縣鄉(xiāng)王古店三村村主任助理。舊縣鄉(xiāng)地處泰安、濟(jì)南、聊城三市交匯處，東平縣的西北隅，東平湖邊?？偯娣e73平方公里,2.3萬畝土地,30個(gè)行政村。交通、通訊設(shè)施先進(jìn),220國(guó)道從境內(nèi)穿過,程控電話遍及全鄉(xiāng),村村通柏油路和有線電視，自然資源十分豐富。這里鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是地瓜淀粉加工,1995年被聯(lián)合國(guó)薯類研究會(huì)譽(yù)為“中國(guó)粉條第一鄉(xiāng)”。舊縣鄉(xiāng)的食用菌養(yǎng)殖則是舊縣鄉(xiāng)的另一個(gè)特色富民產(chǎn)業(yè)。然而，舊縣鄉(xiāng)確是2008年劃定的第三期省級(jí)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。孟現(xiàn)穩(wěn)任職村官后，暗自下決心，要發(fā)揮一名大學(xué)生村干部的致富帶富作用，讓村民過上富裕的生活，并帶動(dòng)周邊群眾共同致富。今年4月，縣委大力實(shí)施“村官創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，更加堅(jiān)定了他帶頭創(chuàng)業(yè)的決心。經(jīng)過認(rèn)真考察分析，王古店三村臨近素有“小洞庭”之稱的東平湖，非常適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖，但當(dāng)?shù)厝罕姸嘁责B(yǎng)殖鯉魚、青魚、鰱魚為主的低效漁業(yè)養(yǎng)殖。小孟想，如果發(fā)展高附加值的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，就能為村民致富趟出一條收益更高的新路子。于是，他廣泛收集資料，并向有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策，制定可行性計(jì)劃，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，邁開了自主創(chuàng)業(yè)的第一步。

俗話說，萬事開頭難。尤其對(duì)于初出校門的大學(xué)生來說，更是不容易。創(chuàng)業(yè)之初，孟現(xiàn)穩(wěn)遇到了資金不足、技術(shù)匱乏等一系列的難題?！坝欣щy，不能退縮，必須勇往直前?！彼迪聸Q心，一定要把黃鱔養(yǎng)殖基地建立起來。

孟現(xiàn)穩(wěn)從互聯(lián)網(wǎng)上看到“大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先行者”周文宗博士以自己發(fā)明的“黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”“反哺”家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的事跡報(bào)道后，腦際閃現(xiàn)出一個(gè)想法：這個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合我們鄉(xiāng)的資源的話，不是可以為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、安置返鄉(xiāng)民工、扶助村民脫貧致富，指出一條行之有效的捷徑嗎？再者，東平縣梯門、戴廟、新糊、商老莊、大羊、接山等山區(qū)和東平湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼草資源豐富，是魯西黃牛的集中產(chǎn)區(qū)，年飼養(yǎng)量10萬余頭。引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目還可以幫助東平縣——魯西黃?！氨７N基地縣”，實(shí)現(xiàn)牛糞的資源化無害治理。利用牛糞養(yǎng)殖蚯蚓，用蚯蚓養(yǎng)黃鱔和泥鰍；再用蚓糞這一高效有機(jī)肥種植韭菜和黃瓜，造就大面積的生態(tài)良田。不過，現(xiàn)在社會(huì)上流傳的致富信息魚龍混雜，這條信息到底是真是假呢？

小孟雖然也看過媒體報(bào)道，知道河南省農(nóng)業(yè)廳水產(chǎn)局局長(zhǎng)姬廣聞2007年1月率省轄市和漁業(yè)重點(diǎn)縣水產(chǎn)負(fù)責(zé)人、漁業(yè)總工程師專程到周文宗示范基地考察、座談、論證了20多天，特邀周博士在河南全省漁業(yè)重點(diǎn)縣巡回推廣。但是，耳聽為虛，眼見為實(shí)，還是要到實(shí)地去考察和求證。

第一步，他來到周文宗博士的工作單位河南省科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心，向周文宗博士詳細(xì)咨詢、求證；第二步，他親臨南京市六合區(qū)竹鎮(zhèn)示范培訓(xùn)基地考察。他認(rèn)為：自己多用點(diǎn)心，多留個(gè)神，多吃點(diǎn)苦，鄉(xiāng)親們就可以減少不少創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第三步，他率先垂范，決定自己先養(yǎng)起來，等自己的“一畝三分地”上馬成功再推廣，不讓鄉(xiāng)親們擔(dān)半點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)。今年8月份，他頂著酷暑的高溫，自己掏錢在周文宗生態(tài)養(yǎng)殖南京示范培訓(xùn)基地參加了技術(shù)培訓(xùn)，并投入創(chuàng)業(yè)籌建工作。

接著，他又與山東省淡水水產(chǎn)研究所、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位聯(lián)系，取得技術(shù)支持。在經(jīng)過大量的前期準(zhǔn)備工作后，9月初，黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖基地開始建設(shè)。養(yǎng)殖基地預(yù)計(jì)總投資5萬元，一期工程投資1.5萬元，建設(shè)5個(gè)黃鱔養(yǎng)殖池，占地面積100余平方米，配套設(shè)施有育蛆房等。目前，一期工程已竣工，投放2000條鱔苗。天氣轉(zhuǎn)冷后，孟現(xiàn)穩(wěn)又遇到了如何給鱔苗保暖、確保鱔苗安全越冬的難題。他先是購(gòu)置了電加溫器，但是加溫效果不是很好。于是他多方查找資料，積極征求專家意見，最后決定采用建設(shè)塑料大棚的方式進(jìn)行溫室養(yǎng)殖。10月底，投資3000元建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)大棚1個(gè)，取得了很好的保溫效果。明年，在一期工程的基礎(chǔ)上，他將繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展黃鱔養(yǎng)殖2000平方米，預(yù)期年產(chǎn)黃鱔10000公斤，實(shí)現(xiàn)銷售收入40萬元，純收入10—20萬元。黃鱔規(guī)模養(yǎng)殖成功后，將對(duì)周邊群眾的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生巨大的示范效應(yīng)。

與其他創(chuàng)業(yè)者一樣，大學(xué)生村官孟現(xiàn)穩(wěn)同樣面臨著缺資金的難題。據(jù)山東省東平縣委組織部報(bào)道，在黃鱔養(yǎng)殖基地建設(shè)過程中，為解決黃鱔養(yǎng)殖項(xiàng)目資金少、缺廠房、用地難等實(shí)際困難，鄉(xiāng)黨委書記親自出面向鄉(xiāng)農(nóng)村合作銀行推介黃鱔生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目，積極為孟現(xiàn)穩(wěn)協(xié)調(diào)了5萬元資金。針對(duì)建場(chǎng)用地的難題，王古店三村黨支部多次組織召開村“兩委”會(huì)議、黨員群眾代表座談會(huì)進(jìn)行研究討論，最終村里拿出2畝土地作為養(yǎng)殖基地試驗(yàn)地，免費(fèi)提供基地用房，確保了項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)，要始終堅(jiān)持“做給村民看、帶著村民干、要讓村民賺”相結(jié)合，在個(gè)人成功創(chuàng)業(yè)、帶頭致富的基礎(chǔ)上，把成功的致富路子介紹給村民，把自己的知識(shí)、技術(shù)傳授給村民，熱心為村民創(chuàng)業(yè)牽線搭橋，引導(dǎo)和帶領(lǐng)村民走上富裕之路。因此，大學(xué)生“村官”既要帶頭創(chuàng)業(yè)致富，在群眾中起到示范的作用，又要帶領(lǐng)群眾共同致富，發(fā)揮好引導(dǎo)群眾創(chuàng)業(yè)的效能，通過帶頭富、帶領(lǐng)富，增進(jìn)大學(xué)生“村官”與群眾的感情，提高大學(xué)生“村官”在農(nóng)村的威信，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第三篇：農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案

商衛(wèi)發(fā)[2009]26號(hào)

商南縣衛(wèi)生局

關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣

工作實(shí)施方案的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)《商南縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于包扶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》（商農(nóng)聯(lián)辦發(fā)【2009】5號(hào)）文件要求，制定了商南縣衛(wèi)生局創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，以加快富民強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，以加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng) 1

創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，形成縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)工作深入開展，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主要工作內(nèi)容

根據(jù)縣委縣政府創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣有關(guān)文件要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面，在縣內(nèi)住院治療的享受縣內(nèi)參合農(nóng)民同等待遇；在縣外住院治療的，持住院報(bào)銷資料（由醫(yī)院提供：診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用清單、病歷復(fù)印件、處方）、合療本（卡）、戶口本（身份證）、參加合作醫(yī)療交款票據(jù)到戶口所在地衛(wèi)生院比例報(bào)銷手續(xù)。屬于住院分娩者還需應(yīng)提供準(zhǔn)生證明原件及復(fù)印件、免費(fèi)住院分娩卡到縣婦幼保健院辦理報(bào)銷手續(xù)。二是公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目方面，回鄉(xiāng)農(nóng)民工與常住居民享受同等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。三是對(duì)包扶對(duì)象的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策，在資金物資上給予必要的支持，在信息上給予及時(shí)傳送溝通，使其盡快致富，帶動(dòng)就業(yè)。

三、工作步驟

為全面完成衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級(jí)回鄉(xiāng)農(nóng)民工工作順利完成，此項(xiàng)工作分以下階段實(shí)施。

第一階段：出臺(tái)政策，制訂方案。按照省、市、縣有關(guān)文件要求，制訂本系統(tǒng)工作方案。明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。結(jié)合實(shí)際宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的目的、意義和相關(guān)政策，及時(shí)報(bào)道推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)和先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)氛圍。對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行登記、培訓(xùn)，提供創(chuàng)業(yè)信息，推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)施推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

第三階段：推進(jìn)創(chuàng)業(yè)，專項(xiàng)服務(wù)。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者在項(xiàng)目指導(dǎo)服務(wù)、落實(shí)扶持政策、管理經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)營(yíng)銷、擴(kuò)大發(fā)展等環(huán)節(jié)上進(jìn)行指導(dǎo)幫助服務(wù)。

第四階段：查漏補(bǔ)缺，迎接考評(píng)。按照本系統(tǒng)工作目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行自檢自查，完善資料，接受上級(jí)的驗(yàn)收，并進(jìn)一步完善工作內(nèi)容，健全工作機(jī)制，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作深入開展。

二〇〇九年三月二十三日

主題詞：衛(wèi)生農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣實(shí)施方案通知抄送：縣創(chuàng)建辦

商南縣衛(wèi)生局2009年3月23日印發(fā)共印27份

第四篇：農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

2012年甘州區(qū)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策

一、建立健全促進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策扶持體系

（一）實(shí)行政策優(yōu)惠

農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)屬于政府貼息的項(xiàng)目，要按照規(guī)定給予財(cái)政貼息。

根據(jù)其對(duì)安置就業(yè)、盤活閑置資產(chǎn)、納稅等方面的貢獻(xiàn)程度，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)外出務(wù)工人員招商引資做出成績(jī)的,要參照引進(jìn)資金和項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦公司且屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，應(yīng)適當(dāng)降低注冊(cè)資本最低限額，允許注冊(cè)資本分期到位。

對(duì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在登記注冊(cè)后給予一定年限的扶持期，扶持期內(nèi)符合有關(guān)政策規(guī)定的可依照就業(yè)再就業(yè)政策的規(guī)定實(shí)行稅費(fèi)和小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠。

農(nóng)民工申辦專業(yè)合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)免收注冊(cè)登記費(fèi)，并不再進(jìn)行檢驗(yàn)。

農(nóng)民工回鄉(xiāng)從事農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從發(fā)照之日規(guī)定一定扶持年限免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)。對(duì)農(nóng)民在集貿(mào)市場(chǎng)或地方政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行備案管理，免予工商登記，免收各種工商行政管理費(fèi)。

農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)符合有關(guān)條件的，要按規(guī)定享受國(guó)家和本地扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。

（二）加大財(cái)政支持力度。

積極落實(shí)農(nóng)優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度，政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。積極整合財(cái)政及其它資金，安排專項(xiàng)扶持資金，對(duì)創(chuàng)業(yè)貸款給予貼息。

（三）提供金融服務(wù)。

（四）提供小額擔(dān)保貸款支持。

拓展發(fā)放的范圍，為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供小額擔(dān)保貸款。

降低反擔(dān)保門檻。

小額擔(dān)保貸款額度在5萬元內(nèi)確定，貸款期限為2年。

對(duì)符合條件的，當(dāng)年在新增崗位招用與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的人員達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)30％（超過100人以上達(dá)到現(xiàn)有職工總數(shù)15%）以上的勞動(dòng)密集型小企業(yè)可申請(qǐng)貸款，貸款額度不超過200萬元，貸款期限2年。

對(duì)按期足額償還貸款誠(chéng)信度高的貸款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動(dòng)密集型小企業(yè)，可再次申請(qǐng)貸款。

（五）妥善解決創(chuàng)業(yè)用地問題。

二、建立健全促進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系

（一）放寬準(zhǔn)入條件。

（二）簡(jiǎn)化審批程序。

（三）規(guī)范收費(fèi)行為。

（四）加強(qiáng)信息引導(dǎo)。

（五）提供公共服務(wù)。

（六）建立創(chuàng)業(yè)基地。

三、建立健全促進(jìn)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（SIYB：創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)）

第五篇：回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳材料

商南縣衛(wèi)生系統(tǒng)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳

商南縣衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)工創(chuàng)業(yè)實(shí)施如下優(yōu)惠政策:

1、參加合作醫(yī)療的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在縣內(nèi)住院治療者享受縣內(nèi)參合農(nóng)民同等待遇；在縣外住院治療的，持住院報(bào)銷資料（由醫(yī)院提供：診斷證明、住院發(fā)票、費(fèi)用清單、病歷復(fù)印件、處方）、合療本（卡）、戶口本（身份證）、參加合作醫(yī)療交款票據(jù)到戶口所在地衛(wèi)生院比例報(bào)銷手續(xù)。屬于住院分娩者還需應(yīng)提供準(zhǔn)生證明原件及復(fù)印件、免費(fèi)住院分娩卡到縣婦幼保健院辦理報(bào)銷手續(xù)。

2、回鄉(xiāng)農(nóng)民工與常住居民享受同等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)外出務(wù)工人員錯(cuò)過公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)間的，在各鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工服務(wù)門診，為其提供免費(fèi)健康體檢、建立電子檔案，對(duì)預(yù)防接種漏種的返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女進(jìn)行免費(fèi)查漏補(bǔ)種，對(duì)婦女兒童進(jìn)行免費(fèi)系統(tǒng)管理、孕產(chǎn)婦實(shí)施免費(fèi)住院分娩、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，對(duì)所有外出務(wù)工的回鄉(xiāng)農(nóng)民免費(fèi)進(jìn)行健康教育，提高健康水平。

3、對(duì)回鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)從事餐飲業(yè)、住宿業(yè)等行業(yè)，需要辦理衛(wèi)生許可證者，縣衛(wèi)生局給予減免50%費(fèi)用。

4、結(jié)合回鄉(xiāng)農(nóng)民工個(gè)人特長(zhǎng)，力所能及的在資金物資上給予支持，在信息技術(shù)上給予援助。

二〇〇九年八月二十六日