第一篇：莆田市人民政府辦公室關(guān)于成立莆田市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作領(lǐng)

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號(hào)】莆政辦〔2008〕81號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-10 【生效日期】2008-06-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

莆田市人民政府辦公室關(guān)于成立莆田市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

(莆政辦〔2008〕81號(hào))

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高清理整頓的工作效率，經(jīng)市政府同意，決定成立莆田市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體名單如下：

組長(zhǎng)：林慶生市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：蔡德海市工商局局長(zhǎng)

梁國(guó)章市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)

王玉寶市財(cái)政局局長(zhǎng)

林天耀市建設(shè)局局長(zhǎng)

成員：陳天河市工商局副局長(zhǎng)

劉麗紅市監(jiān)察局副局長(zhǎng)

翁國(guó)柱市財(cái)政局副局長(zhǎng)

徐益珊市建設(shè)局副局長(zhǎng)

黃元模市發(fā)改委副調(diào)研員

李慶新市民政局副局長(zhǎng)

吳建華市公安局副局長(zhǎng)

李東平市物價(jià)局副局長(zhǎng)

林偉市工商聯(lián)副主席

黃國(guó)章市招投標(biāo)辦副主任

俞榕華市經(jīng)貿(mào)委副主任

林鴻繪市交通局紀(jì)檢組組長(zhǎng)

鄭國(guó)榮市文化廣電新聞出版局黨組書記、副局長(zhǎng)

溫訓(xùn)新市旅游局副局長(zhǎng)

趙華市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

申玉恩市司法局副局長(zhǎng)

張平生市環(huán)保局副局長(zhǎng)

許文恩市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

林元燦市外經(jīng)局副局長(zhǎng)

陳國(guó)珍市國(guó)稅局副局長(zhǎng)

何明清市地稅局副局長(zhǎng)

郭文珍市委教育工委副書記、教育局副局長(zhǎng)

關(guān)玉洪莆田銀監(jiān)分局副局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作；研究專項(xiàng)清理整頓有關(guān)政策問(wèn)題；研究處理與專項(xiàng)清理整頓有關(guān)的其他重要問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)小組原則上一個(gè)月召開一次會(huì)議，由市監(jiān)察局、工商局、財(cái)政局共同召集。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在市工商局。具體名單如下：

主任陳天河（兼）

副主任翁國(guó)柱（兼）

徐益珊（兼）

蔡建碩市紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室主任

黃世君市工商局企業(yè)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)

聯(lián)絡(luò)員謝云和市紀(jì)委、監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

魏旭市工商局企業(yè)監(jiān)督管理科副科長(zhǎng)

劉強(qiáng)市財(cái)政局會(huì)計(jì)科科長(zhǎng)

張濟(jì)忠市建設(shè)局建筑科科長(zhǎng)

陳俊杰市發(fā)改委工業(yè)科科員

沈洪星市民政局民間組織登記管理科科長(zhǎng)

吳文華市公安局治安支隊(duì)三大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)

楊愛(ài)建市物價(jià)局商價(jià)科科長(zhǎng)

黃金武市工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)科科長(zhǎng)

鄭元山市招投標(biāo)辦

黃毓輝市經(jīng)貿(mào)委整規(guī)辦科長(zhǎng)

林文輝市交通局監(jiān)察室正科級(jí)監(jiān)察員

林共和市文化廣電新聞出版局演廣處主任

嚴(yán)金鳳市旅游局行業(yè)管理科科長(zhǎng)

顏金喜市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就業(yè)培訓(xùn)科副科長(zhǎng)

黃少飛市司法局法規(guī)科科長(zhǎng)

方昭連市環(huán)保局開發(fā)科科長(zhǎng)

陳建勛市國(guó)土資源局土地利用科科長(zhǎng)

林炳勇市外經(jīng)局辦公室主任

鄭文榮市國(guó)稅局征管科科長(zhǎng)

李金爐市地稅局稽查局副局長(zhǎng)

鄭合利市教育局人事師資科科長(zhǎng)

吳俊峰莆田銀監(jiān)分局辦公室副主任

辦公室主要職責(zé)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，對(duì)專項(xiàng)清理整頓工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；督促檢查專項(xiàng)清理整頓各項(xiàng)工作的落實(shí)；收集、綜合工作信息，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

辦公室原則上半個(gè)月召開一次會(huì)議，成員單位聯(lián)絡(luò)員參加。

二OO八年六月十日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：莆田市關(guān)于開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的實(shí)施方案

根據(jù)十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)、市紀(jì)委五屆四次全會(huì)、全省全市預(yù)防腐敗工作會(huì)議精神和《莆田市中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》，為進(jìn)一步加大從源頭上治理腐敗的工作力度，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法的職能作用，確保中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展，經(jīng)研究，決定對(duì)全市中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次專項(xiàng)清理整頓。現(xiàn)就專項(xiàng)清理整頓工作提出如下實(shí)施方案：

一、專項(xiàng)清理整頓的原則和目標(biāo)

中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求統(tǒng)領(lǐng)專項(xiàng)清理整頓工作，以制度建設(shè)促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為核心，以行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)指導(dǎo)和企業(yè)的自查自糾促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)自律和職業(yè)道德體系的形成，以政府指導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合建立起中介機(jī)構(gòu)的平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，政府推動(dòng)，培育市場(chǎng)，完善制度，嚴(yán)格監(jiān)管，有序開放”的原則，嚴(yán)格界定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和從業(yè)資格，嚴(yán)格規(guī)范中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的從業(yè)行為。

以創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步建立、健全與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)管理模式和符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自律性運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)清理整頓，加強(qiáng)監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為，促進(jìn)中介市場(chǎng)的誠(chéng)信、公平。通過(guò)建立合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制提升我市中介機(jī)構(gòu)的整體水平和檔次，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市場(chǎng)行為各主體的積極性，促進(jìn)我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加繁榮有序。

二、專項(xiàng)清理整頓的范圍

清理整頓的范圍：在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。主要包括：獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、安全、房地產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境、森林資源資產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu)；檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu)；造價(jià)、信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)（商品）調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；職業(yè)、人才等介紹機(jī)構(gòu)；證照、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)、招投標(biāo)、因私出入境等代理機(jī)構(gòu)；保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)；各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)是：建設(shè)工程招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、土地評(píng)估機(jī)構(gòu)、環(huán)保評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)（評(píng)估）機(jī)構(gòu)。

三、專項(xiàng)清理整頓的內(nèi)容

一是審查和確定中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件，凡達(dá)不到新的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行糾正，應(yīng)當(dāng)撤銷的予以撤銷，未經(jīng)法定程序?qū)徟⒌怯浂鴪?zhí)業(yè)的中介機(jī)構(gòu)依法取締。重點(diǎn)是：（1）證照是否齊全，檢查中介機(jī)構(gòu)的前置審批許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否齊全，是否存在有證無(wú)照、有照無(wú)證等問(wèn)題；（2）證照是否有效，檢查中介機(jī)構(gòu)的前置審批許可證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否過(guò)期，是否存在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效而許可證過(guò)期或營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期而許可證有效等問(wèn)題；（3）經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況與登記注冊(cè)事項(xiàng)是否一致，檢查中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)際使用名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)狀況與在工商部門的登記事項(xiàng)是否一致，有無(wú)出租、出借、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)執(zhí)照等違法違規(guī)行為。二是檢查中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況，查處或整改虛假證明、違規(guī)操作、不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違規(guī)違法問(wèn)題。重點(diǎn)是：（1）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否依法進(jìn)行，有否不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、超范圍超資質(zhì)行為、業(yè)務(wù)程序違法或非法活動(dòng)等；（2）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，有否存在損害國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人或公眾利益的行為、后果與責(zé)任；（3）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過(guò)錯(cuò)或故意違反獲取不當(dāng)利益的行為。三是檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤改制情況，深化中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化取向改革，按國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與政府部門實(shí)行脫鉤改制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2000]51號(hào))的通知，依照政策規(guī)定在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤。四是檢查各審批登記部門和主管部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理情況，督促糾正監(jiān)督管理不到位的問(wèn)題。

四、專項(xiàng)清理整頓的步驟和時(shí)間安排

全市清理整頓工作分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、重點(diǎn)檢查、規(guī)范總結(jié)四個(gè)階段進(jìn)行，于2008年11月底前基本結(jié)束。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2O08年5月）： 宣傳教育的重點(diǎn)：一是國(guó)家的法律法規(guī)，特別是有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)宣傳教育；二是職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范的宣傳教育，特別是誠(chéng)信、公平和正義的教育；三是開展清理和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)工作的政策、紀(jì)律的宣傳教育。市里擬于5月份召開工作會(huì)議，部署清理整頓工作。各縣（區(qū)、管委會(huì)）和市直各有關(guān)部門要在2007年5月底以前立工作小組，制定工作方案，召開會(huì)議進(jìn)行部署。工作小組和工作方案于5月底前報(bào)市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組辦公室(設(shè)在市工商局，下同)。

（二）自查自糾階段（2008年6—9月）：

1.政府有關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律情況和中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為等情況進(jìn)行一次全面檢查。一要全面摸清現(xiàn)有的業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)所具有的管理職能、管理依據(jù)的法規(guī)制度以及執(zhí)行情況，分析查找監(jiān)管中存在的問(wèn)題。二要摸清中介機(jī)構(gòu)的基本情況、發(fā)展現(xiàn)狀，并登記造冊(cè)備查。三要檢查中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況。按照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格審查設(shè)立條件，特別要對(duì)中介機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)、身份等進(jìn)行嚴(yán)格審查，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)不符合注冊(cè)條件的，堅(jiān)決不予登記；對(duì)未經(jīng)登記注冊(cè)從事營(yíng)利性活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決予以打擊并依法取締；對(duì)管理混亂、不能守法經(jīng)營(yíng)，甚至嚴(yán)重違法、違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，要督促其限期整改，經(jīng)整頓仍不合格的，依法取締。四要檢查中介機(jī)構(gòu)的脫鉤情況。2008年9月30日前，中介機(jī)構(gòu)要在人、財(cái)、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤，所有兼職的黨政干部必須解除兼職（法律、法規(guī)和國(guó)家政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。五要檢查行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全情況。對(duì)符合條件的中介行業(yè)要設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)，尚未設(shè)立協(xié)會(huì)的要抓緊籌建；對(duì)已建立行業(yè)協(xié)會(huì)，但機(jī)構(gòu)、人員、職能不健全的，要抓緊充實(shí)。要逐步推行當(dāng)然會(huì)員制，對(duì)進(jìn)入中介行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)，都必須加入行業(yè)協(xié)會(huì)，成為個(gè)人和團(tuán)體會(huì)員；六要檢查監(jiān)管到位情況。各行業(yè)主管部門要按照各自的職責(zé)，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)真檢查。

2.行業(yè)協(xié)會(huì)要在檢查自身履行行業(yè)自律工作的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)規(guī)范執(zhí)業(yè)、執(zhí)業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、違規(guī)違紀(jì)等情況進(jìn)行全面的自查。各相關(guān)部門要及時(shí)掌握情況，并報(bào)市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組辦公室。3.各中介機(jī)構(gòu)要以這次清理整頓工作為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照《莆田市中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好自查自糾工作，填寫自查自糾表格，寫出本單位的自查自糾情況報(bào)告，由各業(yè)務(wù)主管部門簽署意見(jiàn)后報(bào)市專項(xiàng)清理整頓辦。本階段自查的問(wèn)題可按規(guī)定從輕或免予處理。

4.各業(yè)務(wù)主管部門要推動(dòng)所屬行業(yè)范圍內(nèi)中介機(jī)構(gòu)開展自查自糾，組織與中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有利害關(guān)系的單位或群體進(jìn)行評(píng)議、征求意見(jiàn)及抽查，并公布舉報(bào)電話，接受群眾投訴。行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)檢查自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)，并將檢查情況和整改方案于9月底前報(bào)市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組辦公室。

（三）重點(diǎn)檢查階段（2008年10月）：

重點(diǎn)檢查工作由市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組牽頭負(fù)責(zé)，重點(diǎn)檢查的主要內(nèi)容：一是中介機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入情況；二是中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；三是中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制情況；四是各行政主管部門監(jiān)督管理情況。市清理整頓辦對(duì)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違法問(wèn)題，督促各職能部門及企業(yè)登記管理機(jī)關(guān)及時(shí)依法處理。市清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位互相溝通情況，互相移送線索，聯(lián)合開展重點(diǎn)整治，集中追查處理，并曝光典型中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件，特別是弄虛作假的違法案件。

（四）規(guī)范總結(jié)階段（2008年11月）：

1.各審批、登記、監(jiān)管部門研究制訂對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理的相關(guān)制度和規(guī)定，制定完善行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作、促進(jìn)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，逐步把部分管理職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)要在自查自糾的基礎(chǔ)上制定和完善統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)則，制定本行業(yè)的自律規(guī)范和獎(jiǎng)懲規(guī)則，對(duì)失信、失真、失公的中介機(jī)構(gòu)和嚴(yán)重違法的中介機(jī)構(gòu)、個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行市場(chǎng)禁入制度，禁止其在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介服務(wù)。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)加入行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)資格考試。3.中介機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查情況，制訂和完善內(nèi)部管理規(guī)章、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)則；進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事制度、分配制度；建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量審核制度，對(duì)不符合要求的執(zhí)業(yè)人員要及時(shí)調(diào)整或清理。

4.培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)。要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，培育和發(fā)展種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。特別是要加快培育品牌中介機(jī)構(gòu)，要在品牌帶動(dòng)下促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

5.各行政主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要建立信用平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信檔案。建立信息溝通制度，逐步實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)管信息的互聯(lián)互通，綜合監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效能。開展執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信檔案的建設(shè)工作，及時(shí)掌握中介機(jī)構(gòu)遵守法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章和執(zhí)行政策、規(guī)范執(zhí)業(yè)、違規(guī)違紀(jì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)收入、上繳稅收以及財(cái)務(wù)管理等情況。要把誠(chéng)信檔案與行業(yè)的監(jiān)管和資格管理結(jié)合起來(lái)，將誠(chéng)信檔案記錄作為業(yè)務(wù)考核和資格管理的重要依據(jù)。建立執(zhí)業(yè)者失信和處罰披露制度，在莆田廉政網(wǎng)設(shè)立統(tǒng)一的信用信息發(fā)布平臺(tái)，將其不守信用和影響誠(chéng)信的情況對(duì)外公布，提供社會(huì)查詢，作為政府機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、公民個(gè)人選擇中介服務(wù)對(duì)象的參考依據(jù)。

五、專項(xiàng)清理整頓的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工

為提高清理整頓工作的效率，決定成立由市工商局、監(jiān)察局、財(cái)政局牽頭，市發(fā)改委、民政局、工商聯(lián)、物價(jià)局、建設(shè)局、公安局、招投標(biāo)辦等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的市清理整頓中介機(jī)構(gòu)工作小組，具體負(fù)責(zé)全市中介機(jī)構(gòu)清理整頓工作的組織部署、檢查督辦和重要事項(xiàng)的研究處理等工作。工作小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市工商局，成員由市工商局、監(jiān)察局、財(cái)政局等單位抽調(diào)人員組成。各責(zé)任單位和主管部門要按照責(zé)任分工，明確對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行指導(dǎo)、監(jiān)管的具體科室，切實(shí)抓好清理整頓的落實(shí)工作。

（一）市工商局、監(jiān)察局、財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)做好面上清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)建立由政府相關(guān)部門和各行業(yè)協(xié)會(huì)參加的例會(huì)制度。

（二）各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)各自行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的具體清理整頓工作，制定加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的有關(guān)文件，牽頭制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審查認(rèn)定行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)章制度，并會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)建立中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案和信用信息平臺(tái)。在清理整頓期間，各有關(guān)部門要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度，打擊涉及商業(yè)賄賂、建設(shè)工程和資產(chǎn)拍賣串通投標(biāo)、出具虛假文書等違法違規(guī)的中介機(jī)構(gòu)，尤其對(duì)串通投標(biāo)問(wèn)題要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（三）監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要對(duì)各職能部門履行法律法規(guī)授權(quán)、對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政不作為、亂作為，查處違紀(jì)違法行為。

六、幾點(diǎn)要求 一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的重要性、必要性、緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局。各縣（區(qū)、管委會(huì)）、各有關(guān)部門要成立專項(xiàng)清理整頓工作小組及其辦公室，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確有關(guān)科室承擔(dān)日常工作，并指定一名聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)。要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作聯(lián)席會(huì)議要履行職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作，每個(gè)月召開一次聯(lián)席會(huì)議，研究處理專項(xiàng)清理整頓工作的有關(guān)重要問(wèn)題，解決困難，推動(dòng)工作深入開展。

二要落實(shí)工作責(zé)任，真抓實(shí)干。中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，難度較大。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)工商、監(jiān)察、財(cái)政部門要牽好頭，搞好組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能部門作用，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)清理整頓工作的組織協(xié)調(diào)，經(jīng)常收集工作信息，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，督促檢查工作落實(shí)。各有關(guān)部門和單位要按照工作部署，明確任務(wù)和要求，落實(shí)計(jì)劃步驟、責(zé)任人員和時(shí)限要求。要建立匯報(bào)制度，各縣區(qū)各有關(guān)部門每月要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室匯報(bào)一次工作進(jìn)度。相關(guān)人員要各負(fù)其責(zé)，各司其職，確保工作有序進(jìn)行。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，務(wù)求實(shí)效。只有嚴(yán)格監(jiān)管才能形成正常的秩序，創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門要加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)清理整頓工作的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的突出問(wèn)題。市聯(lián)席會(huì)議辦公室要運(yùn)用調(diào)研、督導(dǎo)等方式，定期組織督查，通報(bào)情況。要形成“綜合部門牽頭,主管部門負(fù)責(zé),行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助”的監(jiān)管工作機(jī)制,避免多頭交叉監(jiān)管,形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)政府要把清理整頓工作列入績(jī)效考評(píng)的一項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)工作重視不夠，進(jìn)度較慢的，要進(jìn)行重點(diǎn)督查。要加大責(zé)任追究力度，對(duì)工作不落實(shí)，不執(zhí)行清理整頓規(guī)定的單位、個(gè)人，視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

四要建立健全制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題制定相關(guān)配套制度。要盡快建立健全完善行業(yè)自律、市場(chǎng)監(jiān)督、不良行為警示等制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違法違規(guī)的中介行為的查處力度，使那些無(wú)視法律法規(guī)、屢屢違規(guī)操作的中介機(jī)構(gòu)背上不良記錄，禁入市場(chǎng)，使中介機(jī)構(gòu)在完善的法律、法規(guī)保障下步入公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)運(yùn)作、穩(wěn)步發(fā)展的軌道。

第三篇：莆田市荔城區(qū)人民政府辦公室

莆田市荔城區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于公開選調(diào)文秘工作人員的通告

為充實(shí)本辦文秘工作人員隊(duì)伍，更好地發(fā)揮參謀助手作用，經(jīng)研究，擬在全區(qū)范圍內(nèi)公開選調(diào)文秘人員3名。有關(guān)事項(xiàng)如下：

一、選調(diào)原則

堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，通過(guò)考試考核程序，把符合條件、素質(zhì)較好的人員選調(diào)到本單位工作。

二、選調(diào)對(duì)象

本區(qū)行政機(jī)關(guān)和全額拔款的事業(yè)單位在職在編工作人員。

三、選調(diào)條件

1、擁護(hù)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政歷清白，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，責(zé)任心強(qiáng)，能吃苦耐勞，具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

2、本科及以上文化程度，年齡在29周歲以下。

3、具有較強(qiáng)文字綜合能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和一定的組織協(xié)調(diào)能力，能夠熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)辦公軟件。同等條件下，中文、文秘、經(jīng)濟(jì)類專業(yè)或曾在市級(jí)、校際刊物刊登過(guò)作品者優(yōu)先。

四、選調(diào)程序

1、報(bào)名者于2010年6月29日前到區(qū)政府辦公室二樓綜合科報(bào)名（聯(lián)系人：俞金椿，聯(lián)系電話：2398425，***），隨帶畢業(yè)證書等相關(guān)資料；

2、7月初進(jìn)行筆試，筆試題目參照公務(wù)員申論考試，具體筆試時(shí)間、地點(diǎn)另行通知；

3、對(duì)筆試成績(jī)前6名者進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括組織、協(xié)調(diào)、溝通以及辦公軟件應(yīng)用能力等，具體辦法另行通知；

4、確定選調(diào)的3位人員，并辦理相關(guān)的借調(diào)手續(xù)。

荔城區(qū)人民政府辦公室

二〇一〇年六月二十二日

第四篇：莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于 貫徹落實(shí)

莆田市秀嶼區(qū)人民政府辦公室關(guān)于

貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)六項(xiàng)措施的通知》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各工業(yè)園區(qū)、區(qū)直有關(guān)單位：

近期，省政府出臺(tái)的《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)六項(xiàng)措施的通知》（閩政發(fā)明電[2011]4號(hào)），對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)前我區(qū)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)，奠定明年工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)有積極的作用。為確保通知精神迅速貫徹落實(shí)到位，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要立即組織學(xué)習(xí)，吃透通知精神，組織專門工作小組“送政策進(jìn)企業(yè)”，確保本月18日前把六項(xiàng)惠企措施宣傳到全區(qū)所有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

二、區(qū)直有關(guān)部門要按照通知要求，積極對(duì)應(yīng)上級(jí)部門，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，及時(shí)兌現(xiàn)優(yōu)惠。具體責(zé)任分解：

1、“支持企業(yè)增加生產(chǎn)”措施，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、秀嶼供電局配合。

2、“支持企業(yè)擴(kuò)大出口”措施，由區(qū)外經(jīng)局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)配合。

3、“大力拓展內(nèi)需市場(chǎng)”措施，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)外經(jīng)局配合。

4、“加大企業(yè)融資支持力度”措施，由區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)配合。

5、“確保投產(chǎn)項(xiàng)目落實(shí)”措施，由區(qū)發(fā)改局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)招商局、秀嶼國(guó)土資源分局配合。

6、“進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”措施，由區(qū)財(cái)政局牽頭落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)地稅局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局配合。

三、各牽頭單位，每月5日前將“六項(xiàng)措施”落實(shí)的情況上報(bào)區(qū)工業(yè)辦，由區(qū)工業(yè)辦匯總后上報(bào)市工業(yè)辦。

第五篇：莆田市人民政府辦公室關(guān)于成立莆田市新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)席會(huì)議

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號(hào)】莆政辦〔2008〕13號(hào) 【發(fā)布日期】2008-01-31 【生效日期】2008-01-31 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

莆田市人民政府辦公室關(guān)于成立莆田市新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)席會(huì)議制度的通知

(莆政辦〔2008〕13號(hào))

各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市直有關(guān)單位：

根據(jù)省政府《貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（閩政辦[2007]236號(hào)）精神，為加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理，經(jīng)研究，決定由市發(fā)改委牽頭，成立莆田市新開工項(xiàng)目管理部門聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)組織開展全市新開工項(xiàng)目管理工作。具體成員名單如下：

召集人：黎瑞煉 市發(fā)改委副主任

成 員：林國(guó)華 市經(jīng)貿(mào)委副主任

許文恩 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)

黃光華 市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師

徐益珊 市建設(shè)局副局長(zhǎng)

郭鳳來(lái) 市規(guī)劃局總工程師

王明輝 市環(huán)保局副局長(zhǎng)

聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，掛靠市發(fā)改委，負(fù)責(zé)新開工項(xiàng)目管理日常性工作，辦公室主任由黎瑞煉同志兼任。聯(lián)席會(huì)議各成員單位應(yīng)確定一名聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。

二OO八年一月三十一日

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