第一篇：四大舉措強力推進警務信息化建設

實施四大舉措 實現(xiàn)四大目標 強力推進警務信息化建設

麻城市公安局

今年以來，我們將信息化建設確定為實現(xiàn)公安工作跨越發(fā)展的唯一途徑，加強調(diào)查研究和規(guī)劃設計，舉全警之力，集全警之智，實施四大舉措，強力推進，已取得顯著成效。我們的主要作法是：

一、全局上下大建設，實現(xiàn)公安信息跨越發(fā)展。將信息化建設作為“四項建設”的龍頭，集中優(yōu)勢資源，形成工作合力，扎實推進。

（一）強化組織保障。積極爭取市委、市政府重視支持，以“兩辦”文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關于加強公安信息化建設的意見》。將信息化建設由部門工作提升為黨委、政府行為。市委書記李開壽、代市長楊遙多次帶領市委辦、政府辦、財政局、建設局、招投標辦等部門負責人到我局召開座談會，現(xiàn)場解決信息化建設中遇到的重點和難點。先后四次召開市委常委會和政府常務會，五次召開協(xié)調(diào)會，研究解決信息化建設的若干事項。市政府先后兩次組織政府辦、政法委、財政局、公安局、電信局、聯(lián)通公司等單位及我局相關科室負責人，赴孝感、丹江口、杭州等地學習警務信息化建設。7月27日，市委常委會形成會議紀要，要求要大力加強全市公安信息化和城市報警與視頻系統(tǒng)建設，同意采取“企業(yè)投資、政府承租、公安使用”建設模式。9月2日，市政府常務會議，研究了全市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工作。成立了視頻監(jiān)控 系統(tǒng)建設工作領導小組，由常務副市長任組長，公安、財政、綜合招投標等有關單位負責人為成員。我局成立信息化建設領導小組，由政委汪先啟任組長，其他黨委成員任副組長，各科室所隊負責人為成員，加強對信息化建設的謀劃、協(xié)調(diào)、督辦。

（二）強化基礎建設。通過向內(nèi)挖潛、開源節(jié)流，向外運作、積極爭取黨委政府支持，不斷加大信息化建設經(jīng)費投入，夯實硬件基礎。一是改造公安網(wǎng)絡。針對公安網(wǎng)速慢的問題，我們對公安四級網(wǎng)進行增容改造，通往各所隊的四級網(wǎng)，由以往的2M，城區(qū)提升到10M，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升到4M，拓寬了網(wǎng)絡傳輸平臺?？朔щy，尋求多方支持，110接處警系統(tǒng)與警綜信息平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了對接聯(lián)網(wǎng)，為基層所隊信息化建設提供了有力保障。二是增加電腦數(shù)量。為滿足基層工作需要，今年以來，想方設法，籌資120萬元，先后三次共購置電腦300臺，全局入網(wǎng)電腦達到494臺，電腦配備率達到106%，做到人手一臺電腦，解決了以往基層民警“搶”電腦用的問題。數(shù)字證書達到475個，民警擁有數(shù)字證書率達到102%。三是完善指揮系統(tǒng)。強化了對110指揮中心的科技支撐，先后投資190萬元，率先完成110、122、119三臺合一建設，實現(xiàn)指揮調(diào)度全程的數(shù)字化與圖像化。安裝警車GPS定位系統(tǒng)，加強無線通信系統(tǒng)建設，手持臺數(shù)量達到117臺，建成了350兆集群通信系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了指揮調(diào)度一呼百應，快速反應。四是建成信息采集室。全面啟動20個派出所和部分隊室標準化信息采集室建設，目前15個派出所已完成信息采集室建設工作，配齊了微機、掃描儀、數(shù)碼相機、手印足印印盒、活體指紋采集儀、“二代證”閱讀器、住址追加器等必要的 信息采集設備。投資25萬元添置了紫外照相系統(tǒng)和多波段光源等多種刑事技術裝備，建成了指紋查詢終端，刑事技術室達到二級標準。五是建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)。積極爭取市委、市政府的支持，下發(fā)了《關于加強社會治安綜合治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設實施方案》，加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設步伐，全市共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了二級監(jiān)控平臺，安裝監(jiān)控探頭6000余個，視頻監(jiān)控覆蓋面進一步擴大，治安防控能力不斷增強。公安機關調(diào)控重點要害部位和公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設已經(jīng)招標，進入施工前的準備階段。

（三）強化督辦檢查。為確保信息化建設穩(wěn)步推進，局黨委成員帶著問題下基層，帶著情況去督導，著力提高督導實效。8月份以來，局領導帶隊，組成11個督導組，分赴所有派出所和機關相關隊室，針對薄弱環(huán)節(jié)，對信息采集大會戰(zhàn)開展督導調(diào)研，進一步掀起信息采集熱潮。局每周對各單位信息采集率、準確率和應用率等指標進行一次檢查考核，在網(wǎng)上通報排名。

二、全警參與大采集，實現(xiàn)公安信息高度擴容。建好平臺，信息采集是基礎，是前提。沒有豐富、準確、鮮活的信息資源，信息化建設就成了“無源之水”、“無本之本”。我們集中時間、集中精力、集中警力，以開通“警務信息綜合應用平臺”為契機，組織開展信息采集錄入大會戰(zhàn)，全警參與，著力構建海量信息庫，提升基層基礎工作質(zhì)態(tài)，推動信息化整體發(fā)展。今年元至9月，已簽收常住人口1177155人，簽收率達100％；共錄入立案信息 份，破案信息 份，接處警 信息300份，犯罪人員信息328份，吸毒人員信息62份，暫住人口信息6308份，寄住人口273份，出租房屋信 息1230份，工作對象登記信息336人，重點人口信息275人，精神病人信息172人，緝控比中信息66份。

（一）“三?！睆妱輪訒?zhàn)。一是召開專門會議。針對基礎信息量少質(zhì)差、信息采集工作相對滯后的實際，8月24日，市局召開信息采集錄入大會戰(zhàn)動員會，部署從8月至2010年1月在全市公安機關開展信息采集錄入大會戰(zhàn)，要求年底數(shù)據(jù)庫基礎信息數(shù)據(jù)有明顯增加。二是制定專門方案。根據(jù)全市信息數(shù)據(jù)采錄現(xiàn)狀，查找存在問題和不足，提出改進措施，專門制發(fā)《信息采集錄入大會戰(zhàn)工作方案》，明確會戰(zhàn)的采集內(nèi)容和數(shù)據(jù)錄入標準，明確各警種、各部門在信息采集工作中的職責，細化分解任務，形成了全警采集錄入的工作格局。三是成立專門班子。從紀委、政治處、指揮中心、刑偵大隊、交警大隊、治安大隊、后勤裝備科等單位抽調(diào)精干警力組成信息采集錄入大會戰(zhàn)工作專班，具體負責上下聯(lián)絡、業(yè)務指導、督查考評等工作。

（二）“三定”指明會戰(zhàn)方向。一是定任務。按照“基礎信息先采、實戰(zhàn)急用信息先采”和“應采盡采”的原則，結合平臺建設進度和業(yè)務系統(tǒng)要求，確定信息采集項目，將采集任務一項一項地分解到具體單位和每一名民警，做到每月有計劃，每周有安排，每日有份數(shù)，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到人，齊抓共管，齊頭并進。二是定標準。各警種根據(jù)業(yè)務特點制定信息采集工作流程和錄入規(guī)范，引導民警把入戶調(diào)查、人口清查、治安檢查、現(xiàn)場勘查、巡邏盤查以及各項執(zhí)法服務工作中采集到的信息，及時全面地錄入警務平臺和業(yè)務系統(tǒng)，確保信息數(shù)據(jù)完整、準確、鮮活。三是定責任。實行采集錄入“四級負責，逐級把關”制，即基層民警直接操 作，把好采集關；科所隊長逐一核對，把好審核關；局全面檢查，把好管理關；業(yè)務部門重點督導，把好監(jiān)察關。在明確職責分工的基礎上，嚴格落實問責追究，對采集不力，把關不嚴的，追究相關人員責任。

（三）“三制”強力推進會戰(zhàn)。一是建立全警采集錄入機制。嚴格按照黃岡市局信息采集規(guī)范要求，制定了詳細的實施方案，明確會戰(zhàn)的采集內(nèi)容和數(shù)據(jù)錄入標準，明確各警種、各部門在信息收集工作中的職責，并細化分解任務，形成了全警采集錄入的工作合力。二是建立信息質(zhì)量保障機制。依據(jù)業(yè)務工作的基本要求和數(shù)據(jù)管理的標準，制定了《關于加強信息采集錄入質(zhì)量的規(guī)定》，對涉及到人、案件、物品、機構、地址等關鍵數(shù)據(jù)項和錄入環(huán)節(jié)質(zhì)量進行了嚴格規(guī)定，力求采集的信息做到全面、準確、可靠。為保障采集錄入信息的質(zhì)量，我們規(guī)定，民警錄入信息質(zhì)量低于全局平均值的，個人不得評先，派出所錄入信息質(zhì)量低于全局平均值的，單位和派出所所長均不得評先。三是建立采集應用獎懲機制。我局繼續(xù)完善《爭強進位獎懲辦法》，安排32萬元，實行績效考核，對立案、破案、接警、處警、犯罪人員、吸毒人員、暫住人口、出租房屋、重點人口等信息采集進行考核，將各單位信息采集得分情況在局主頁公布，實行每周一排名，每月一通報,每季一兌現(xiàn)。派出所信息錄入人平得分年終排名前六位的，分別重獎現(xiàn)金2萬元、1.5萬元、1萬元，排名后兩位分別懲2000元、1000元，年終兌現(xiàn)。機關單位錄入信息在黃岡排名后三位的，單位和主要負責人不評優(yōu)。在打擊、防范、控制違法犯罪和社會管理中發(fā)揮重要作用的，按照“誰采集誰負責，采集與應用相掛鉤”的原則，對原始信息采集人和信息應用人同時重獎，優(yōu)先給予立功、評先。對編造虛假信息、以個人意愿篡改、刪除信息和遺漏、延誤、錯誤的信息，嚴格實行責任倒查，一律追究相關責任人的責任。

三、強化崗位大培訓，實現(xiàn)公安信息高效操作。針對民警普遍科技基礎薄弱，對信息化有畏難情緒，學科技用科技意識不強的狀況，采取集中培訓小教員“領”著學，日常工作領導“帶”著學，結對幫扶“幫”著學，建立機制“獎”著學，嚴格考核 “逼”著學等辦法，使廣大民警的信息化應用意識和實戰(zhàn)能力得到全面提高。截止目前，市局針對警務平臺1.0版、2.0版應用集中開展了12期培訓班，受訓業(yè)務人員達800余人次。一是在培訓范圍上，突出全警參訓。明確規(guī)定，不管職務高低、不分警種界限、不論年齡大小，都要參加學習和培訓，真正實現(xiàn)信息化練兵全警覆蓋、全警考評、全警達標。二是在培訓內(nèi)容上，突出“四會、四熟”。將“會打字、會采集、會錄入、會應用”作為應用技能培訓的基礎，將“熟崗位、熟平臺、熟規(guī)范、熟操作”作為平臺操作培訓的標準，根據(jù)自身業(yè)務特點，我們制定了派出所、刑偵民警日常工作流程、警務信息平臺日常工作流程等操作規(guī)范。通過“四會”、“四熟”，推進系統(tǒng)應用由“初級應用”向“高級應用”轉(zhuǎn)變，促使民警由“被動操作型”向“主動實戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變。三在培訓方式上，突出分類培訓。為使信息化應用訓練工作更有針對性和實效性，在開展訓練時，注重與各項業(yè)務工作相對接，注重與提高民警的應用和實戰(zhàn)能力相結合，把訓練延伸到各項警務活動和日常工作之中，做到邊訓邊用，在用中學，在學中用，以學帶用，以用促學。同時，根據(jù)民警計算機應用水平，開設初級、中級、高級培訓班，有針對性地開展教學，使民警計算機操作水平得到了整體提升。

四、服務實戰(zhàn)大應用，實現(xiàn)公安信息成果轉(zhuǎn)化。堅持一切為了應用、一切為了實戰(zhàn)，不斷提高信息深度應用、高端應用，精確制導、精確打擊的能力，有力地服務了現(xiàn)實工作。一是完善信息導防機制。指揮中心堅持做到每日警情即時研判，每周系列案件重點研判，每月發(fā)案規(guī)律特點綜合研判。今年以來，通過局網(wǎng)警情研判欄目及時發(fā)出指令性、指導性、參考性研判信息62條，指導基層調(diào)整警力部署，切實增強巡邏防范的針對性和實效性。二是完善信息導控機制。緊緊依托警務信息綜合應用平臺，進一步加強對流動人口、出租房屋、旅館業(yè)、車輛維修等各類信息的及時錄入，廣泛收集“人員、物品、案件”等基礎信息，通過建立信息豐富的資源庫，為加強治安管理提供強大的信息支撐。建立詳細的分類管理數(shù)據(jù)檔案，對高危人群和重點場所，提高管理頻度、加大管理力度。特別是對“兩勞”釋解人員、涉毒人員、“兩搶一盜”人員、本地抓獲人員、纏訪鬧訪人員等各類工作對象，切實提高熟悉率、提高錄入率，確保將各類信息要素、數(shù)據(jù)全部錄入到位，并導入分析工具，與平臺數(shù)據(jù)進行自動碰撞比對，實時自動報警，切實提高發(fā)現(xiàn)率和管控力。6月7日凌晨，我局利用旅館信息系統(tǒng)提供的信息，在城區(qū)一旅館內(nèi)成功抓獲廣東省重點督辦網(wǎng)上逃犯賈平。三是完善信息導偵機制。牢固樹立“情報信息主導警務工作”理念，建立網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上調(diào)控、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃等一系列的信息運用機制，確保網(wǎng)上作戰(zhàn)有序、有效 運作，充分發(fā)揮信息導偵的作用。今年以來，利用信息錄入資料，破獲各類刑事案件73起，抓獲網(wǎng)上逃犯83名。2009年10月9日上午8時許，我市將軍北路供銷商場門口，發(fā)生一起命案，兩“摩的”司機為爭搶客源發(fā)生爭執(zhí)，何某（男，39歲）被人捅傷，經(jīng)搶救無效死亡。案件發(fā)生后，專案民警通過查詢現(xiàn)場丟棄的摩托車牌照，迅速鎖定犯罪嫌疑人為陳某（男，37歲），隨后通過常住人口、暫住人口登記信息進行查詢，快速查出嫌疑人的戶籍地、暫住地。上午10時許，在出租房屋布控時，一舉將犯罪嫌疑人陳某抓獲，該命案在兩小時內(nèi)成功告破。

各位領導，雖然我們在信息化建設方面做了大量工作，取得了一定成效，但在各種系統(tǒng)整合共享、信息綜合利用、更好地服務實戰(zhàn)等方面，與市局要求和兄弟單位相比，仍有一定差距。我們將以這次會議為契機，按照市局統(tǒng)一規(guī)劃，以更高的標準，更強的措施，更大的力度，強力推進信息采集、錄入和應用，推動信息化建設再上新臺階、再上新水平，促進全局工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二〇〇九年十月二十一日

第二篇：推進農(nóng)機信息化建設的思路和舉措

推進農(nóng)機信息化建設的思路和舉措

何好生

農(nóng)機化信息是農(nóng)機宣傳工作的重點，是農(nóng)機部門對外宣傳農(nóng)機政策法規(guī)、實施行業(yè)服務報道、開展農(nóng)機科技推廣、實現(xiàn)行業(yè)媒體信息交流和農(nóng)機信息資源共享的重要平臺，是反映當?shù)剞r(nóng)機化綜合服務水平和行業(yè)公共服務能力的重要手段。近年來，汝城縣農(nóng)機局農(nóng)機信息化在加強農(nóng)機政策法規(guī)宣傳，農(nóng)機管理、技術培訓、安全監(jiān)理、科技推廣、購置補貼、農(nóng)機市場專項整治和作業(yè)服務中發(fā)揮了重要的作用，有力促進了該縣農(nóng)機化事業(yè)更好更快發(fā)展。我們在看到成績的同時，應清醒的認識到農(nóng)機化信息在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在諸多需要我們進一步完善和解決的問題，比如縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)機化信息網(wǎng)絡建設還沒有全方位覆蓋，普及應用率低，導致現(xiàn)有信息共享資源缺失、浪費等一系列問題已逐步凸顯，因此加強縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)機信息化網(wǎng)絡建設顯得尤為重要，需要各級黨委、政府及相關部門高度重視，加大多方投入，亟待研究制定相應的措施加以解決完善。

一、農(nóng)機信息化的發(fā)展現(xiàn)狀

㈠農(nóng)機信息化發(fā)展環(huán)境逐步規(guī)范化。近年來，該局高度重視農(nóng)機信息化工作，成立由局長任組長的農(nóng)機信息化工作領導小組，制定農(nóng)機化信息宣傳工作考核辦法，將農(nóng)機化信息宣傳工作目標任務分解到各股、站、室、校、組，并納入干部職工崗位目標管理和績效考核范疇，分管領導定期對該局農(nóng)機化信息宣傳情況進行總結、評比、通報，并以重要農(nóng)時為契機，加強對重點環(huán)節(jié)、重點領域、重點事項實施宣傳報道，充分發(fā)揮農(nóng)機化信息服務“三農(nóng)”的主導優(yōu)勢，確保農(nóng)機信息化工作取得實效。

㈡農(nóng)機信息化體系建設趨于現(xiàn)代化。一是農(nóng)機信息化硬件設施逐年完善。近幾年來，該局加大對農(nóng)機信息化投入，添置了筆記本電腦、攝像機、傳真機、掃描儀、數(shù)碼相機、采訪機等信息化宣傳工作必要的設備，為農(nóng)機信息化工作開展奠定了良好的基礎。二是農(nóng)機化信息宣傳渠道進一步優(yōu)化。注重加強與同行業(yè)新聞媒體單位的溝通聯(lián)系，采取信息工作人員異地調(diào)研、采訪、交流等有效舉措讓更多的新聞媒體記者、行業(yè)人士更深入了解農(nóng)機行業(yè)領域，走進農(nóng)機，熟悉農(nóng)機，通過《汝城新聞網(wǎng)》、《汝城手機報》、《今日汝城》、《郴州日報》、《郴州新聞網(wǎng)》、《郴州農(nóng)機化信息網(wǎng)》、《湖南省農(nóng)機化信息網(wǎng)》、《中國農(nóng)機新聞網(wǎng)》、《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)網(wǎng)》、《中國農(nóng)機化信息網(wǎng)》等一系列新聞媒體平臺實施信息資源共享，為信息宣傳打下了堅實的基礎。同時，建立了信息采集制度，進一步拓寬信息采集渠道。三是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡設施逐步完善。隨著社會主義新農(nóng)村建設的不斷深入，該縣鄉(xiāng)村大部分種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織、普通農(nóng)機手由于生活水平大幅度提高，且依靠外界信息能力和需求較強，都逐步安裝了有線電話、購置了電腦并接上了互聯(lián)網(wǎng)。他們通過網(wǎng)絡媒體學習相關農(nóng)機政策法規(guī)、農(nóng)機維修保養(yǎng)知識，充分了解各類新型農(nóng)業(yè)機械的結構、性能、作業(yè)特點，深度了解農(nóng)時農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務動態(tài)，尋找農(nóng)機致富途徑的積極性越來越高，為該縣農(nóng)機化信息體系建設創(chuàng)造了有利條件。

㈢農(nóng)機信息化服務領域?qū)崿F(xiàn)公開化。一是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)信息媒體的主導作用，在相關報刊、有線電視、鄉(xiāng)村宣傳欄等公眾宣傳媒體上開辟專刊、專欄，向全社會提供農(nóng)機化信息，通過有線電視《汝城新聞》頻道傳遞農(nóng)機工作情況，開展多層面宣傳。在《汝城民生》頻道上開辟專版，宣講《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《湖南省農(nóng)機管理條例》等政策法規(guī)；通過《汝城手機報》發(fā)布農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)信息，公布跨區(qū)作業(yè)服務電話等。二是應用媒體網(wǎng)絡信息平臺實施信息服務。以《新農(nóng)村商網(wǎng)》和《中國農(nóng)機推廣網(wǎng)》為主要平臺，發(fā)布農(nóng)機作業(yè)動態(tài)信息、推廣各類新型、選用農(nóng)機具和先進農(nóng)機化技術、宣傳農(nóng)機各服務領域作業(yè)情況，為廣大農(nóng)

戶、機手及時掌握農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)動態(tài)，促進本地聯(lián)合收割機、插秧機、耕整機等農(nóng)業(yè)機械參與跨區(qū)作業(yè)，提高農(nóng)機社會化作業(yè)水平，增加農(nóng)機手經(jīng)營性服務收入。

二、農(nóng)機信息化建設中存在的問題

一是信息化版面單一。隨著廣大農(nóng)戶和農(nóng)機業(yè)內(nèi)人士對農(nóng)機化信息需求量的增多，對農(nóng)機信息版面的要求和信息表達形式越來越高，比如某種品牌新型農(nóng)機具的操作（駕駛）技術，需要通過大量的現(xiàn)場作業(yè)圖片、全程視頻影像進行表達、講解和演示，而目前各地農(nóng)機網(wǎng)站頁面（版面）圖片大多以靜態(tài)圖片為主、動態(tài)很少，缺少網(wǎng)站導航和信息動態(tài)鏈接，頁面（版面）單一，缺乏直觀性、專業(yè)性等特色。

二是信息化質(zhì)量不高。農(nóng)機信息員在實際工作過程中對農(nóng)機化信息的采集、反饋、整理、分析、傳遞真正能夠發(fā)揮宣傳主導作用的為數(shù)不多，造成農(nóng)機信息質(zhì)量不高、利用價值率低，影響各級黨委、政府和農(nóng)機主管部門對農(nóng)機行業(yè)各項服務工作和農(nóng)機發(fā)展規(guī)劃形成決策上的偏差，在很大程度上制約影響了農(nóng)機化事業(yè)科學跨越發(fā)展。

三是信息優(yōu)勢難發(fā)揮。由于鄉(xiāng)村廣大農(nóng)戶、農(nóng)民、農(nóng)機手對農(nóng)機化信息的反應和應用能力還不強，使強大的信息資源找不到“用戶”，造成現(xiàn)有資源流失、浪費；很多用戶對電子信息設備及網(wǎng)絡技術了解甚少，面對現(xiàn)代高科技信息傳遞平臺“難從下手”，不懂得如何操作使用或者不能科學有效的應用，只能充當游戲、影視和QQ聊天平臺，處于“閑置”狀態(tài)，信息化設備與服務的價值優(yōu)勢不能充分體現(xiàn)，信息傳遞優(yōu)勢難以發(fā)揮。

三、推進農(nóng)機信息化發(fā)展的舉措

㈠提高認識，建立信息化考核機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要充分認識到農(nóng)機信息化工作在推動農(nóng)機事業(yè)發(fā)展中的地位和作用，要將農(nóng)機信息化宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標管理考核內(nèi)容，明確一名實職領導抓農(nóng)機信息化建設工作，建立農(nóng)機信息化考核獎罰機制，定期總結農(nóng)機信息化工作情況，以信息宣傳促進農(nóng)機服務工作開展，切實做到認識到位、人員到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位、考核到位、獎罰到位。

㈡加大投入，健全信息化網(wǎng)絡體系。應加大多方投入力度，加強農(nóng)機化信息工作的基礎設施建設，建立縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)機信息網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)農(nóng)機信息化資源共享，網(wǎng)絡信息全方位覆蓋。針對部分鄉(xiāng)村信息基礎設施薄弱環(huán)節(jié)，應積極爭取各級黨委、政府的大力支持，加大資金投入和政策扶持，利用信息化建設中潛在的市場價值，形成政府主導，多方投入的工作格局，加快推進城鄉(xiāng)農(nóng)機信息化建設步伐。

㈢注重交流，確保信息時效實用性。一是加強農(nóng)機信息員培訓。注重行業(yè)信息交流，有效提高信息采集質(zhì)量，力爭在時效性、實用性上取得突破。二是要完善信息采集和上報制度。應加強與農(nóng)機部門、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)（廠家）、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機維修網(wǎng)點、農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機手、農(nóng)戶之間的溝通聯(lián)系，及時了解掌握鄉(xiāng)村農(nóng)民群眾對農(nóng)機工作信息的反饋情況。三是加強與外地農(nóng)機部門之間溝通。借鑒外地農(nóng)機部門信息化建設中先進經(jīng)驗，建立農(nóng)機化信息資源共享平臺，及時了解最新農(nóng)機科技信息和農(nóng)機發(fā)展動態(tài)，全力推進農(nóng)機事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，真正讓農(nóng)機信息服務于民、惠及于民，推動該縣農(nóng)機化事業(yè)大發(fā)展。

第三篇：強力推進審計信息化建設充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能

劉家義審計長指出：“中國審計的根本出路在于信息化”，而要充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，無疑應該強力推進審計信息化，以審計信息化建設帶動審計組織、管理方式和技術方法的轉(zhuǎn)變，系統(tǒng)解決那些不適應、不符合審計事業(yè)科學發(fā)展的種種難題。通過建設“國家審計信息系統(tǒng)”（gais），逐步承載起越來越多的審計業(yè)務和管理工作，夯實“

免疫系統(tǒng)”堅實的物質(zhì)技術基礎，才能充分發(fā)揮國家審計的“免疫系統(tǒng)”功能，推動審計事業(yè)又好又快發(fā)展，從而為國家經(jīng)濟社會的科學發(fā)展保駕護航。

近年來，信息化浪潮逐漸波及社會生活的各個角落，也深入國民經(jīng)濟各個領域，生產(chǎn)、組織、管理方式隨之發(fā)生了巨大變化和變革，計算機信息系統(tǒng)逐步成為承載各行業(yè)、各部門、各單位開展業(yè)務工作和管理工作的核心部分。同時，由于資金、技術、開發(fā)周期、管理、經(jīng)驗、知識產(chǎn)權等原因，這些信息系統(tǒng)不同程度地存在著諸多問題，成為威脅國家財政、金融、國有資產(chǎn)和資源、民生、生態(tài)環(huán)境及國家信息等系統(tǒng)安全的潛在爆發(fā)區(qū)。

面對新形勢、迎接新挑戰(zhàn)，國家審計機關要充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，實現(xiàn)審計事業(yè)的新發(fā)展，結合我國審計信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，該如何有效應對？筆者認為，應著重從以下四個方面加以考慮：

一、以數(shù)據(jù)審計為基礎，以發(fā)現(xiàn)大要案線索為突破口，充分發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”的微觀功能

我國審計機關自建立以來，計算機審計經(jīng)歷了計算機輔助審計和向計算機審計轉(zhuǎn)變的兩個階段。通過多年的數(shù)據(jù)審計實踐，我們積累了較多的經(jīng)驗，總結了比較成熟的技術方法，開發(fā)了一系列數(shù)據(jù)審計軟件，成為審計人員開展數(shù)據(jù)審計的有效工具。在對銀行、海關、電信等信息化程度較高的行業(yè)審計中，這些經(jīng)驗、技術方法和審計軟件對發(fā)現(xiàn)大要案線索發(fā)揮了日益重要的作用，邁出了由以手工審計為主逐步向計算機審計發(fā)展的關鍵步伐。應堅持以數(shù)據(jù)審計為基礎，逐步使其成為審計人員普遍掌握的基礎審計方法，加快完成由手工審計向計算機審計的跨越。通過開展數(shù)據(jù)審計，注意發(fā)現(xiàn)大要案線索，及時揭示國民經(jīng)濟各領域中存在的突出問題，從而充分發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”的微觀功能。

二、以信息系統(tǒng)審計為高地，重點揭示各行業(yè)、各部門、各單位信息系統(tǒng)中存在的普遍性問題，充分發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”的宏觀功能

隨著整個社會信息化程度的逐步提高，各行業(yè)、各部門、各單位內(nèi)部的信息系統(tǒng)將逐步整合，整個社會的信息系統(tǒng)也將逐步融合，“信息孤島”的現(xiàn)象將逐步消除，審計發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的視角也必須逐步從轉(zhuǎn)向一般特殊、從“細胞”轉(zhuǎn)向組織和系統(tǒng)。只有站在系統(tǒng)思維的高度，通過開展信息系統(tǒng)審計，統(tǒng)籌兼顧相關信息系統(tǒng)的總體和具體情況，才能夠充分擴展審計的視野，準確把握被審計單位的基本情況、業(yè)務范圍、工作流程和控制環(huán)節(jié)，進而及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題和薄弱點，并放在事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大背景下通盤考慮，才能為維護國家安全發(fā)揮好國家審計“免疫系統(tǒng)”的宏觀功能。

三、積極探索聯(lián)網(wǎng)審計，建立預警機制，前移審計關口，充分發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”的預防功能

隨著計算機和網(wǎng)絡技術的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、廣域網(wǎng)、城域網(wǎng)、局域網(wǎng)等基礎網(wǎng)絡逐步成為國民經(jīng)濟中各行業(yè)、各部門、各單位處理業(yè)務、從事管理的基礎信息平臺。借助網(wǎng)絡建設和應用開發(fā)，以部門的預算跟蹤及聯(lián)網(wǎng)審計為試點，逐步探索各部門、各地方的預算執(zhí)行及其他常規(guī)業(yè)務的聯(lián)網(wǎng)審計工作，通過植入相應審計模塊或軟件，建立起預警機制，及時或?qū)崟r發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事件，做到關口前移，逐步實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，提高審計工作效率，降低審計成本，從而更好地發(fā)揮國家審計“免疫系統(tǒng)”的預防功能。

四、進一步加強審計機關內(nèi)部的信息化建設。結合信息化工作，改革機關內(nèi)部管理體制和機制，提高組織、管理水平，為審計機關充分發(fā)揮國家審計的“免疫系統(tǒng)”功能提供堅實的技術和組織保證

審計機關內(nèi)部的信息化建設是制約審計信息化建設和審計機關科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，審計機關內(nèi)部的信息化建設搞不好，審計人員和管理人員的信息化觀念的轉(zhuǎn)變和樹立、信息化知識技能的掌握和提高必然收到限制，必然影響信息化環(huán)境下審計工作的有效開展，也是影響審計信息化發(fā)展水平的重要內(nèi)因。因此，應站在審計事業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展的高度，本著對事業(yè)和隊伍負責的態(tài)度，首先應加強審計機關內(nèi)部的信息化建設，堅持不懈地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、加強領導，保證資金和人力的投入，為順暢開展數(shù)據(jù)審計、信息系統(tǒng)審計和聯(lián)網(wǎng)審計提供良好的前提和奠定扎實的基礎，從而保證國家審計更加充分有效地發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能。

第四篇：XX市八大舉措強力推進“五個基本”建設

XX市八大舉措強力推進“五個基本”建設

XX市著眼于夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，采取八大舉措，強力推進“五個基本”、“七個體系”建設。

一是深入調(diào)查摸底，全面掌握情況。6月底，抽調(diào)精干力量，組成18個調(diào)查組，集中一周時間，奔赴全市各鎮(zhèn)（辦、園、場），對照“五個基本”27項指標，逐村、逐社區(qū)全面調(diào)查了解基層組織基本狀況。調(diào)查過程實行全程錄像、重要實物一律拍照。調(diào)查結束后，迅速形成全市村（社區(qū)）基層組織調(diào)查摸底總體情況匯報材料，并制作多媒體專題匯報片。

二是召開市委常委會統(tǒng)一思想。8月2日，市委常委會召開會議，全市各鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委書記列席會議。市委常委、組織部長XXX以專題匯報片的形式作了全市村（社區(qū)）基層組織基本狀況調(diào)查摸底情況匯報。各位常委在聽了匯報后普遍認為基層組織現(xiàn)狀不容樂觀，必須下大力氣，整合資源，綜合治理，全面推進。各鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委書記觀看幻燈片后，紛紛作出表態(tài)性承諾，表示將進一步加大工作力度，努力破解本地基層組織建設存在的一些突出問題。

三是市“四大家”領導駐點解剖。為充分發(fā)揮市“四大家”領導的示范表率作用，分別確定一個工作后進村作為市“四大家”主要領導及市委常委的基層組織“五個基本”建設聯(lián)系點，實行駐點解剖，掌握實際情況，解決突出問題，讓“四大家”領導擔負起領導、指導、督導責任，把聯(lián)系點

辦成示范點，以點上經(jīng)驗指導面上工作。

四是堅持每半月一次推進會加強督辦。堅持每半月召開一次“五個基本”建設推進會，讓各鎮(zhèn)（辦、園、場）相關負責同志匯報半個月以來工作進展情況、存在的問題及建議，對下段工作作出安排和部署，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，推動各項工作任務真正落到實處。五是扎實開展部由部領導帶隊，組建農(nóng)村基層組織“五個基本”建設巡回培訓組，分片逐鎮(zhèn)開展“五個基本”建設業(yè)務培訓。按照組織部宣講、鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委書記作講座、優(yōu)秀支部書記交流經(jīng)驗、組織委員安排工作等程序，對各鎮(zhèn)（辦、園、場）所轄各類基層黨組織書記進行了全面系統(tǒng)培訓，有效提升了基層黨組織書記抓“五個基本”建設的能力和水平。六是拿出專項資金對市財政拿出300多萬元專項資金，對摸底排查出的辦公活動場所的村，每村給予級組織辦公活動場所建設，確保的辦公活動場所。七是全面規(guī)范村級辦公活動場所內(nèi)外布置。用、滿足需要、兼顧各方的原則，對村級組織辦公活動場所涉及的上墻制度、門牌、室牌、標牌、公開欄等，統(tǒng)一制定內(nèi)容和標準，制定并下發(fā)《作制度匯編》、《XX

9月初，市委組織

127個無3萬元建設補助，加快推進村2年內(nèi)實現(xiàn)村村有規(guī)范適用堅持精簡實市村“兩委”規(guī)范運行基本工、《XX市村部布置標準》，“五個基本”巡回培訓。127個無辦公活動場所村實行補助。

XX市村部上墻內(nèi)容》

全面規(guī)范村級辦公活動場所內(nèi)外布置。統(tǒng)一印制《支部活動記錄本》、《村委會活動記錄本》、《村務日志》；《黨員及入黨積極分子名冊》、《后備干部名冊》、《實用人才及在外工作人員名冊》，全面規(guī)范村級各項工作記錄和信息臺帳。

八是對35個無支部書記村實行整頓提升。對摸底排查出的35個無支部書記村，要求鎮(zhèn)（辦、園、場）由一名黨委班子成員帶隊，組建工作專班及時進駐到村，逐戶開展走訪調(diào)研，找出真正原因，拿出可行方案。在些基礎上，采取下派“第一書記”、外請優(yōu)秀人才、內(nèi)培支部書記等多種方式實現(xiàn)整頓提升。下派“第一書記”身心駐村開展工作，并著手選拔、培養(yǎng)支部書記；外請優(yōu)秀人才，要求從本村在外工作人員中篩選黨員并熱心家鄉(xiāng)建設的優(yōu)秀人才回村任職，并保證其原單位政治、經(jīng)濟待遇保持不變，同時享受當?shù)卮逯Р繒浉黜棿?；?nèi)培支部書記，則由鎮(zhèn)（辦、園、場）黨委安排一名領導班子成員，對有潛質(zhì)擔任支部書記的人選實行跟蹤指導和培養(yǎng)，讓其盡快勝任支部書記崗位工作。3，要求與原有工作完全脫鉤，全

第五篇：紫陽五項硬舉措強力推進保障房建設

紫陽五項硬舉措強力推進保障房建設

今年以來，紫陽縣積極響應中、省、市號召，堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在加壓緊逼、苦拼實干推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的同時，克服重重困難，強力推進保障性住房建設。截止目前，全縣共開工建設保障性住房2330套，預計年前將超額完成省市下達任務。

山大溝深是紫陽縣的根本縣情，保障性住房建設面臨的首要難題就是沒地方建?？h城座落在一面山上，房子擠房子，號稱山城，幾乎找不出多余的建房空地。據(jù)國土部門調(diào)查，全縣現(xiàn)存滑坡隱患點1200多處，其它地方也很難找到比較理想的建房用地。幾乎每一處保障性住房建設，都要靠拆遷騰地。施工也是難上難，受地形條件限制，幾乎所有的保障性住房建設都要打樁基、行框架。“紫陽一根樁，關中一幢房”，建設難度很大、成本很高。此外，材料的來回倒運也幾乎全靠人力肩挑背扛，費時又費力。

面對這些困難，紫陽縣勇敢作為，縣委、縣政府把保障性住房建設作為今年工作的“頭號工程”來抓，鋼性納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年終考核。層層成立了由政府一把手親自掛帥的領導小組，按照硬抽人、抽硬人的原則抽調(diào)精兵強將組建專班人馬，任務到單位、責任到人頭，硬落實、扛死肩。為攻取難點，確保任務完成，有針對性地出臺了一系列行之有效的過硬措施。

成立由政府主導的非營利的紫陽縣城鎮(zhèn)建設投資開發(fā)公司，統(tǒng)一負責全縣的保障性住房建設。授予“城投公司”規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地獨家征用權和房屋建設權，從政策上將營利益性的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)擠出規(guī)劃區(qū)，確保建設用地，抑制房價上漲。全縣目前已規(guī)劃了7個保障性住房建設項目區(qū)。

將保障性住房建設與棚戶區(qū)改造工程緊密結合起來，采取產(chǎn)權置換的方式獲取建房用地。通過“拆棚戶平房”建設高層樓房，不僅有效解決了原住戶的住房難，也成功解決了很多低收入家庭的住房難，實現(xiàn)了“用地不變、房源增加、民生改善、縣城變美”的多重目標。目前全縣已啟動了雞家嘴、橋溝路、河堤路三個棚戶區(qū)共680戶的改造項目，根據(jù)地理條件允許和群眾需要，同時配套規(guī)劃了1500多套限價商品房。

堅持快速審批、提前開工，充分利用空余時間。保障性住房建設任務重、時間緊，為確保如期完成建設任任，紫陽縣開辟了保障性住房行政審批的“綠色通道”，財政、國土、建設、規(guī)劃、環(huán)保等相關職能部門堅持協(xié)同聯(lián)動，全力以赴保證各項審批“短、平、快”。同時，積極開展超前實施工作，即在招投標前政府就提前啟動項目區(qū)的“三通一平”等基礎性建設，待招投標程序完成后再以成本價結算交給承建企業(yè)，從而有效減少了“走程序”中的時間上的浪費。

持續(xù)開展建設競賽，狠抓工期和進度。針對今年雨水較多、耽誤較大實際，紫陽縣與各承建企業(yè)及時簽定了補充協(xié)議，詳細規(guī)定了各

工地每日的上勞數(shù)量和投入機械的數(shù)量，以及各時段的建設形象進度，一天一通報，一月一評比，縣政府拿出200萬元獎勵先進，同時也出臺了懲罰措施，凡不能如期完成任務的承建企業(yè)將扣罰100萬元。協(xié)議簽定后，各企業(yè)自動展開建設大比拼和大競賽，充分揮“白加黑”和“五加二”的精神，幾乎所有的企業(yè)都采取了搭工棚冒雨施工，倒排工期、輪班倒晝夜施工等措施。

干部分組負責，一盯一駐地指揮和督促。為抓進度促質(zhì)量，紫陽縣住建局作為責任部門更是使出了渾身解數(shù)，每個局領導負責一個工程建設點，帶領三名干部守在工地現(xiàn)場抓，一名干部負責進度，一名干部負責質(zhì)量，一名干部負責協(xié)調(diào)，各司其職，又相互協(xié)作，住建局與分組領導和干部簽定責任書，籌集20萬元資金獎優(yōu)罰劣。紫陽縣委宣傳部秦宗道