第一篇：某某市公安局強力推進公安信息化應用

某某市公安局強力推進公安信息化應用

今年以來，某某市公安局高度重視信息化建設，以完善機制建設、加大科技投入、開展技能培訓等措施為抓手，以資源整合、信息共享、服務實戰(zhàn)為目標，大力推進信息化建設，努力打好科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)，走出了一條具有本地特色的信息化應用之路，有力提升了打防犯罪能力。

一、高度重視，強力推進。某某市公安局黨委高度重視信息化建設工作，早在2009年5，該局就抽調各警種業(yè)務骨干單獨辦公，專門從事各類信息的收集匯總、分析研判、指揮調度和相關的考核維護工作，成為某某市第一家綜合各警種研判職能的縣級專職信息研判機構。2010年3月，信息化建設應用辦公室（簡稱“信息辦”）作為該局在編的獨立業(yè)務部門正式成立，與之相配合，該局及時制定了《某某市公安局關于加強公安信息化建設工作的實施意見》，明確了全市信息化建設的總體思路、工作目標和重點任務。為更好地推進信息化建設工作，該局黨委采取“走出去、拿回來”的方式，先后帶隊到登封市、永城市公安局觀摩信息化建設和治安防控體系建設工作，到上海、浙江、江蘇考察信息化建設的工程裝備和當地的先進經驗，積極借鑒外地的先進經驗。通過考察學習，更加堅定了整合采集社會信息資源，打破公安機關內部“信息壁壘”、搭建整體作戰(zhàn)平臺、積極開展網上作戰(zhàn)的決心和信息，為下一步信息化建設工作立足高標

準、站位高起點、實現公安信息化建設跨越式發(fā)展打下了堅實基礎。

二、強化培訓，確保落實。一是強化學習培訓。為提高全警的信息化應用水平，在全局面向各警種高標準選拔一名民警充當信息員，組建信息員隊伍，并對信息員進行網上作戰(zhàn)及信息采集強化培訓，發(fā)揮他們在信息錄入和監(jiān)控中的作用，以點帶面，實現全局信息化應用整體水平的提升。為提高全體民警的信息化應用意識，總結推廣信息作戰(zhàn)的典型案例和交流好的技戰(zhàn)法，該局借助信息研判中心網站，開設信息化大講堂，組織開展信息技術學習班，進一步提高了全體民警的應用意識和應用技能，確保信息化建設和應用工作的順利推進和持續(xù)深入開展。二是制定措施強化落實。制定了《基礎信息采集考評辦法》、《信息化工作責任倒查及追究規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，每月下發(fā)采集任務，定期抽查民警的信息采集數量和質量，并建立相應的獎懲措施。多項舉措的施行，形成了以信息化引領整體作戰(zhàn)的工作機制，保障了信息的有效整合、有機融合，提高了打、防、管、控水平和駕馭社會治安局勢的能力。

三、搭建平臺，成果共享。該局投資1000余萬元，建設以局110指揮中心平臺為基礎，集視頻監(jiān)控調控、城市應急聯動服務、綜合指揮調度、情報信息研判等職能為一體、占地面積300多平方米的綜合指揮機構，近期即將投入使用。綜合指揮機構可全面有效整合指揮中心、信息辦、網警大隊、交警大隊、刑警大隊相關資源，進一步提升公安機關預警監(jiān)控和適時打擊能力。為使全警共享信息化成果，該局制做了信息化建設應用三個網站，搭建了信息資源共享交流平臺，充分整合110警情、刑事情報信息等內部資源，實現了信息化服務實戰(zhàn)效能最大化。為保證信息數據的鮮活，該局信息中心對各欄目進行分工，責任到人，確保大量有用信息及時上傳到網頁。目前，該網頁已成為全局民警每天必看的內容。

四、深度應用，服務實戰(zhàn)。該局利用現有的資源和平臺，一方面及時收集情報信息，深入進行分析研判，另方面及時將研判結果運用到精確打擊防范之中。該局“信息辦”每日查看110警情、情報信息綜合平臺、警務綜合平臺，進行大量的分析研判工作，通過發(fā)布研判指令，服務現實斗爭。截至目前，已在信息研判網上發(fā)布研判指令155個，發(fā)布預警信息177篇，發(fā)布串并協查138篇，交流經驗信息217篇，整理本局典型案例13起、外地成功案例57起，有力地指導了打擊防范工作。截至目前，該局運用信息研判直接破獲刑事案件249起，為各單位提供信息查詢服務和指導500余次，使該局的信息化應用水平提高到了一個新高度。

第二篇：市公安局強化信息化應用催生

市公安局強化信息化應用催生“四大技戰(zhàn)法”

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作者： 字號：[ 大 中 小 ] 今年以來，興化市公安局深入推進信息警務戰(zhàn)略，立足服務管理、服務實戰(zhàn)、服務決策，以此催生了關系人員倒查法、批量比對碰撞法、人員軌跡串并法、高危地區(qū)檢索法“四大技戰(zhàn)法”。提升了“打、防、管、控”的能力和水平。今年以來，通過應用系列技戰(zhàn)法先后抓獲各類犯罪嫌疑人員83人，逃犯33人，破獲各類案件90余起。

技戰(zhàn)法之一：

關系人員倒查法

興化市公安局情報信息中心民警在工作中發(fā)現，一些違法犯罪嫌疑人多次受到公安機關的打擊處理后，行蹤更加詭秘，行動更加“謹慎”，給案件偵查和追逃工作帶來了難度。于是，他們采取“關系人員倒查法”，從已經掌握的該違法犯罪嫌疑人（逃犯）的關系人入手，分析研判尋其蹤跡，實現了殊途同歸。

【案件回放】從去年12月以來，犯罪嫌疑人李某在興化市以合伙做生意為名實施詐騙，先后騙取受害人郭某現金152萬余元。李某被上網追逃后，音信全無。興化市公安局情報信息中心民警通過分析李某的關系人，認定李某在海安、建湖有活動情況。今年8月10日，民警在建湖縣發(fā)現了李某“老關系”的蹤影，果斷出擊，在建湖某酒店將犯罪嫌疑人李某抓獲。

技戰(zhàn)法之二：

批量比對碰撞法

興化市公安局情報信息中心整合了相關信息的海量數據，靈活運用批量比對，每天兩次對共享人員的相關信息開展研判比對碰撞，從中發(fā)現可疑人員就及時發(fā)布《研判核查指令》，指令轄區(qū)派出所進行核查。通過運用這一戰(zhàn)法，先后成功抓獲吸毒人員23名。

【案件回放】今年以來，興化市公安局針對新城派出所轄區(qū)小旅館云集的特定情況，加大了對入住小旅館人員相關信息比對碰撞力度。3月27日，信息中心民警對入住該所轄區(qū)小旅館內的外地人王某、高某、張某等9名人員的情況展開研判發(fā)現，該9名人員均無業(yè)，且均系登記在冊的吸毒人員，有聚眾吸毒的嫌疑。于是，信息中心果斷下達了一小時內反饋情況的《核查指令》，尿檢結果顯示9人均呈冰毒陽性。據了解，興化市公安局通過“比對碰撞法”抓獲的吸毒人員占了抓獲全部吸毒人員總數的50%以上。

技戰(zhàn)法之三：

人員軌跡串并法

興化市公安局情報信息中心民警堅持每天瀏覽周邊省份和縣市區(qū)的發(fā)破案信息，然后對本地發(fā)破的同類案件進行串并，重點研判涉案人員有無在該市的活動軌跡，以此尋找“交叉點”，一方面及時發(fā)布《預警信息》，減少和避免類似案件發(fā)生，另一方面為實戰(zhàn)部門提供情報信息資源，從而有效破獲案件。

【案件回放】今年6月21日，興化市公安局通過信息研判比對發(fā)現，鄰近的東臺警方破獲的一起盜竊案件，與該市不久前發(fā)生的一起盜竊案件，團伙成員均為三人，且作案手法相似。民警隨即對三名涉案成員在興化的活動軌跡進行分析研判，結果發(fā)現，興化城區(qū)的幾起盜竊案件發(fā)生時間，與團伙成員在興化的活動時間十分吻合。最終，經過受害人辨認證實，該系列盜竊案件正是以蔡某為首的三名湖南籍聾啞人所為。

今年7月21日，興化市公安局還以同樣的戰(zhàn)法破獲了發(fā)生在戴南地區(qū)以調包方式買香煙實施詐騙的系列案件，帶破了發(fā)生在周邊泰興、姜堰等市的同類案件。

技戰(zhàn)法之四：

高危地區(qū)檢索法

興化市公安局情報信息中心民警在工作中發(fā)現，全國公安同行實施高危地區(qū)和人員的相關分析研判資源十分豐富，并且能夠充分實現資源共享。于是，他們以此為依托，結合本地的實際，梳理分析出在該市活動的重點高危地區(qū)人員，隨即指令刑偵、巡防和轄區(qū)派出所進行重點核查，從而破獲了一批案件。

【案件回放】今年4月，興化市公安局情報信息中心民警針對該市戴南鎮(zhèn)盜竊不銹鋼工業(yè)原材料案件高發(fā)的情況，開展檢索并進行深度研判，發(fā)現湖北潛江市人劉某有重大作案嫌疑。從而，對劉某實施重點核查。結果，警方查明，今年以來，劉某先后在戴南鎮(zhèn)不銹鋼材料市場盜竊作案40余起，案值數萬元，成功破獲了這一系列案件。

第三篇：公安信息化應用[范文]

孟建柱部長指出，信息化是提高公安機關整體戰(zhàn)斗力的重要途徑，是提升基層基礎工作水平的重要載體，是牽動警務機制改革的重要紐帶。從警務運作、公安執(zhí)法，到隊伍管理，全面深入的信息化應用將深刻影響到公安工作的方方面面。

一、信息化應用對公安工作具有革命性影響

（一）全面提升公安工作效率。一是全面提高行政管理工作效率。信息化手段與行政管理工作的有機融合，將按照信息化的內在規(guī)律對公安行政管理工作進行流程再造，極大地簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化辦事流程、提高信息收集、處理、流轉和查詢統(tǒng)計速度，從而節(jié)省行政成本、提高工作效率。二是全面提高打擊工作效率。信息化手段與打擊工作有機結合，可以從浩如煙海的動態(tài)信息中，快速篩選出有價值的情報信息，自動分析各種信息的內在聯系，從而準確地發(fā)現違法犯罪線索，提高打擊工作的精確度，發(fā)揮事半功倍的效果。

（二）全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。在執(zhí)法工作中全程引入信息化，可以將執(zhí)法流程的各個環(huán)節(jié)強制納入規(guī)范的軌道。信息流與業(yè)務流的統(tǒng)一,使執(zhí)法民警只能按照設定的崗位權限開展工作,既不能越權,也不能替代,可以最大限度地解決“亂作為”問題。信息化手段使各個執(zhí)法環(huán)節(jié)緊密相連，在各個環(huán)節(jié)之間建立互相依存、互相監(jiān)督的關系，同時信息系統(tǒng)還具備到期預警和超期示警等功能，能夠有效解決“不作為”問題。執(zhí)法工作的信息化還將為網上督察工作創(chuàng)造有利條件。督察部門足不出戶就可對任意案件的當前資料和歷史信息進行查閱檢索，方便地從海量信息中及時發(fā)現問題，及時糾正不規(guī)范執(zhí)法行為，增強民警規(guī)范執(zhí)法的自覺性，最大限度地減少人為因素的干擾,從根本上提高執(zhí)法質量。

（三）全面促進和諧警民關系建設。一是促進警務公開。公開和透明是現代公共管理體制建設的必然要求。信息化手段在警察公共關系等領域的深入應用，將有助于公安機關建立與新聞媒體和人民群眾之間暢通的溝通橋梁，提高公安機關與新聞媒體和人民群眾聯系溝通的能力，更好地按照“及時、主動、準確、統(tǒng)籌”的原則，促進警務公開，增進人民群眾對公安工作的了解和理解，從而在理解的基礎上建立信任，營造警民互動、有利于公安工作、有利于社會和諧穩(wěn)定的良好輿論環(huán)境。二是提升服務能力。人民警察肩負著人民的重托，為群眾做好事、解難事、辦實事，爭做人民群眾的貼心人是實踐科學發(fā)展觀的本質要求。公安機關依托互聯網絡，面向廣大人民群眾建立開放的網上服務窗口，整合相關警種的對外服務資源，細化、完善戶籍管理、流動人口管理、出入境管理、交通管理、消防管理、互聯網管理、技防管理等對外服務工作的網上辦事流程，實現群眾咨詢、投訴、舉報、建議等非緊急警務的24小時網上受理、查詢和處臵，可以進一步提高對外服務工作的能力和水平，方便人民群眾，構建更加和諧的警民關系。

二、制約我局信息化應用的主要因素

多年來，我局信息化在基礎設施建設、工作機制建設、人員教育培訓等方面投入了大量的人力、物力和財力。我局當前的信息化應用水平與信息化工作的巨大投入和預期目標相比，還存在著很大差距，制約信息化應用的主要因素有以下幾個方面：

（一）綜合應用缺乏有效的組織協調。所謂綜合應用，是指大型綜合性應用項目的推廣應用和現有信息資源的整合、挖潛、分析及研判等深層次的拓展應用。對于有特定業(yè)務屬性的信息化項目，其推廣應用由相應的業(yè)務主管部門負責，主體明確，責任明晰。但對于綜合類應用，我局至今仍未建立起相應的協調機制，沒有明確的責任單位，缺乏專業(yè)的策略研究，也缺少必要的督促指導和績效評估，在很大程度上制約了應用成效的充分發(fā)揮。

（二）民警素質仍不能很好地適應需要。一方面，少數民警信息化意識還不強。有的看不到新時期公安工作信息化的現實必要性和歷史必然性；有的將信息化等同于簡單的硬件投入，看不透信息化與公安工作機制變革的本質聯系；有的對信息化實踐的曲折性和復雜性準備不足，存在畏難或盲目樂觀等不良情緒。另一方面，在去年全省信息化應用技能抽查考核當中少數民警的信息化應用技能還不能達標。

（三）應用基礎存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。一是基礎數據質量問題。2008年信息采集“百日會戰(zhàn)”以來，各單位采集錄入的基礎數據質量有了很大程度的提高，但從后續(xù)的抽查情況看，仍然存在一些問題。有些應該采集的基礎信息沒有完全采集上來，有些信息錄入不規(guī)范、更新不及時，還有部分數據存在弄虛作假現象，無法確保數據完整、準確、鮮活。二是系統(tǒng)整合與資源共享問題。不同時期、不同部門建設的信息系統(tǒng)在設計理念、技術路線、規(guī)范標準上不統(tǒng)一，系統(tǒng)之間互聯互通困難。這些存在問題近年來雖然有所改善，但仍然需要進一步努力。三是系統(tǒng)的功能性、實用性問題。有的系統(tǒng)建成投入使用多年，設備、技術或者設計理念已經落后，不符合當前業(yè)務工作的實際；有的系統(tǒng)運行不穩(wěn)定、響應速度慢、功能不完善、操作不方便；有的考慮縱向業(yè)務管理多，考慮基層的應用需求少等等，需要進行適應性改造。四是網絡承載能力和安全保障能力還存在隱憂，如去年就曾因為過載等原因導致警綜等系統(tǒng)的短時癱瘓，需要不斷改善。

（四）應用層次仍顯膚淺和單一。一是目前的應用更多停留在信息傳遞、查詢統(tǒng)計、自動比對等簡單應用上，通過對信息資源的綜合分析研判以更好地指導各單位合理使用警力、精確打擊、科學防范等深層次應用還處于探索階段。二是少數實戰(zhàn)應用項目缺乏應用廣度和深度，潛在的應用功能沒有得到充分發(fā)揮，如治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動警務系統(tǒng)等等。三是部分單位在推廣應用信息化手段的同時，不能及時對傳統(tǒng)工作模式進行改進，墨守成規(guī)，堅持“網上網下”兩條腿走路，造成“雙重勞動”，如基層民警反映強烈的警綜系統(tǒng)筆錄問題、部分業(yè)務數據的統(tǒng)計報表問題、行政公文的審批存檔問題等等。四是針對基層工作量身打造的實用、好用工作平臺相對缺乏，現有信息化手段對基層民警本職工作的幫助作用不大，數據重復錄入問題突出。

（五）應用機制缺少突破和創(chuàng)新。一是沒有建立信息化應用績效考核機制，對信息化應用成效缺乏科學的評估、合理的激勵。二是保障數據鮮活完整的長效機制不健全。數據是信息化的基礎，沒有數據，信息化就是無源之水、無本之木。數據的采集是個長期的、日積月累的過程，不是單靠一兩次會戰(zhàn)就能夠徹底解決的，必須有完善的長效機制予以保證。三是以信息化為依托的新型警務機制建設鮮有突破。信息化有自身的運作規(guī)律，其作用于警務工作的過程不是簡單的疊加。只有流轉規(guī)范、程序簡捷的業(yè)務工作流程，才能實現與信息化手段的有機融合。因此，警務工作信息化的過程是一個警務工作規(guī)范化的過程，是一個警務工作流程重組和再造的過程，實際上也就是一個傳統(tǒng)警務運作機制改革創(chuàng)新的過程。大多數同志對此認識不到位，缺乏警務信息化機制創(chuàng)新的積極性和主動性。

三、全面深化信息化應用的具體措施

信息化應用是一項系統(tǒng)工程。全面深化信息化應用，要求我們站在公安工作改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四走出四謀劃”，從組織協調、教育培訓、基礎建設、機制創(chuàng)新等方面全面入手，進一步提高認識、創(chuàng)新思維，人人參與、科學推進。

（一）強化金盾辦的職能作用，加強信息化應用的組織協調。明確金盾辦在信息化應用工作中的主導地位，充分發(fā)揮金盾辦的統(tǒng)籌協調職能。一是加強信息化應用工作的整體協調。從組織協調、策略研究、人員培訓、基礎建設、運行保障、督促指導、考核評估等方面，研究制定信息化應用工作的中長期發(fā)展規(guī)劃，分解任務，落實責任，做到目標明確、措施具體、組織有序、推進有方。二是加強信息化應用的策略研究。根據各個時期的不同工作重點，分別從相關業(yè)務部門和專業(yè)技術部門抽調專門力量，組織專職推廣應用小組深入應用一線，及時跟進項目推廣進度，掌握項目應用過程中存在的問題，協調、督促研發(fā)單位及時跟進修改完善。同時，加強對信息化手段拓展應用方式、方法的研究，總結和及時推廣先進的應用經驗，促進民警實戰(zhàn)應用能力的普遍提升。三是加強對應用成效的考核評估，激勵先進鞭策后進，營造濃烈的信息化應用氛圍。此外，還應結合當前正在開展的“三定”工作，進一步厘清各部門信息化工作的職能定位，特別是當前存在業(yè)務交叉的部分信息化工作，如治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技防項目的建設管理職能問題等等，在明晰職責的基礎上，促進各相關職能部門密切配合，形成合力。

（二）強化教育培訓，推動全警信息化意識進一步提高。認真學習并深刻領會全國公安廳局長（南京）會議、全國公安“金盾工程”二期建設等會議精神，準確掌握公安部、省公安廳信息化工作的發(fā)展方向，完善我局的貫徹落實措施，進一步增強全警信息化意識。進一步強化全警信息化應用技能培訓。

（三）完善應用基礎，增強保障能力。從當前形勢看，未來一段時間內大規(guī)模的信息化基礎設施建設既不現實、也沒必要。未來的信息化基礎建設將以優(yōu)化、完善、拓展、提高為主基調。一是加強信息中心等運行保障體系建設，提高中心承載能力、網絡容錯能力和安全管理水平，確保業(yè)務系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。二是深入推進系統(tǒng)和資源整合共享。重點圍繞指揮中心平臺、情報信息平臺、警務綜合信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，加快推進系統(tǒng)整合，切實解決信息系統(tǒng)適用性和數據關聯共享等問題，豐富其應用功能，提高其實戰(zhàn)應用能力。三是進一步完善治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)、警用地理信息系統(tǒng)、移動警務系統(tǒng)等實戰(zhàn)應用型項目建設，進一步豐富基層單位和一線民警的實戰(zhàn)應用手段。四是繼續(xù)加強與政府相關職能部門的溝通協調，主動將我局的信息化工作融合到全市信息化建設的大環(huán)境中和諧推進，一方面促進我局信息資源應用效益的進一步發(fā)揮，回饋黨委政府、反哺社會，另一方面進一步整合社會信息資源，豐富我們的數據庫，夯實我們的信息化應用基礎。

（四）深化重點項目或領域的應用，切實提高信息化建設成果的實戰(zhàn)應用效能。一是深化視頻監(jiān)控系統(tǒng)的應用，對系統(tǒng)實施必要的智能化、功能性改造，增強系統(tǒng)的實戰(zhàn)應用能力，同時，進一步完善應用機制，拓展應用范圍，最大限度地發(fā)揮系統(tǒng)應有的實戰(zhàn)應用效能。二是深化警務綜合系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的應用，逐步將非涉密的手工業(yè)務、紙質信息全部實現網絡傳遞和計算機輔助處理。三是深化綜合查詢、綜合比對查控、卡口查控等系統(tǒng)應用，總結一批簡單實用的網上技戰(zhàn)法在實戰(zhàn)單位推廣，不斷提高民警的網上作戰(zhàn)水平。四是深化情報分析的信息化應用，加強對各類信息資源的深度挖掘和分析研判，既服務于決策指揮，又服務于個案偵破，推動公安工作向主動、精確、科學、高效的現代警務模式轉變。

（五）積極創(chuàng)新，大膽變革，推動警務信息化機制建設實現新突破。一是建立考核激勵機制。在“三基”工程信息化量化考核的基礎上，制定對各單位、各警種信息化工作的量化考核指標體系，全面落實考核措施，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，增強民警信息化工作的積極性和主動性。二是建立信息采集和數據維護長效機制?？偨Y提煉信息采集“百日會戰(zhàn)”工作經驗，將信息采集與民警的日常工作有機結合起來，切實減輕基層民警的工作負擔，讓基層民警真正成為信息化工作直接的最大的受益者，推動高標準信息采集工作的常態(tài)化。三是健全信息共享和綜合利用機制。在確保信息安全和核心數據完整的基礎上，最大限度地開放查詢權限，打破警種條塊限制，提高信息資源的綜合利用水平。四是創(chuàng)新網上便民利民服務新機制。依托互聯網門戶網站建立網上服務窗口，將事關群眾切身利益的戶政、車管、出入境、消防等業(yè)務，整合、移植到統(tǒng)一的互聯網服務平臺上，實行咨詢、申請、辦理、告知等環(huán)節(jié)的全程網上流轉，開辟便民利民服務的新陣地，滿足人民群眾的新要求和新期待。

第四篇：公安信息化推進

全面建設提升公安機關信息化，是維護國家安全和公眾安全能力的必然要求。1998年，公安部黨委決定開展“金盾工程”建設，標志著公安信息化建設進入一個全新時代。2008年，公安部黨委提出開展“三項建設”(公安信息化建設、執(zhí)法規(guī)范化建設、和諧警民關系建設)，信息化建設首當其沖，隨著“金盾工程”二期的展開，公安信息化建設進入一個全面、快速、深入發(fā)展的新階段。經過近幾年的大力推進，公安信息化建設已經有了極大的進步，但仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。

在信息化應用中，存在以下問題：一是對公安信息化建設的重要性和緊迫性認識不清。有少數單位和民警對信息化建設的目標沒有產生真實的認同感，而只是把信息化建設停留在口號上、文字上、形式上，認為信息化建設也不過是一陣風、一次運動，體現在工作當中，就是學而不用、會考不會用，長時一間不應用，培訓所學的知識就遺忘了。二是對公安信息化建設的目標和方向認識不清。有些人認為信息化建設就是配計算機，建網絡，除此之外，一切的工作方式仍然照舊，體現在工作當中，就是被迫用，要么是為了應付信息化培訓考核去學，要么是為了應付領導和上級要求而簡單操作。如：檢查發(fā)現，個別民警在警務信息綜合應用平臺內的所有工作日志，除了個別休息日，每篇日志僅日期和班次稍作變動，其他內容全部雷同。三是對公安信息化建設的階段性和規(guī)律性認識不清。公安信息化建設是一個不斷完善的過程，在這一過程中難免存在不適應，出現陣痛，但是絕不能因此就止步不前，更不能因此否定信息化建設，放棄信息化道路，重新回到傳統(tǒng)警務模式中。（《深入推進公安信息化建設的實踐與思考》2011）

解決以上問題，必須從強化組織領導、強化教育培訓、強化機制落實等方面入手。

一是要進一步強化組織領導。信息化抓得好不好，核心在領導，這首要問題就是領導的思想認識。隨著信息化的深入推進，出現了這樣那樣的問題，在如何推進信息化、從哪些方面推進信息化等課題上，一些領導研究不夠、認識不足，存在著一定的畏難情緒，制約和影響了信息化的發(fā)展進程。為此，各地公安機關主要領導要深刻領會部、省有關科技信息化工作的文件、會議精神，進一步提高思想認識，帶頭思考信息化、研究信息化，否則在當前的形勢下，你就不是一個合格的領導，就難以在今后的工作中真正贏得主動權。分管科技信息化的局領導

更是要親自關心過問科技信息化工作情況，定期研究遇到的問題，并協調相關警種、部門解決落實。各地公安機關特別是科技信息化部門還要結合“創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕超”活動，進一步增強爭先進位意識，主動樹標桿、找差距、求對策，針對當地科技信息化的薄弱環(huán)節(jié)，著力迎頭趕上。

二是要進一步強化教育培訓。2011年3月，在科信處《關于省廳信息化宣講團赴黃山風景區(qū)公安局進行宣講的情況報告》上，徐立全書記批示：培訓是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。在當前社會信息化、公安信息化的大背景下，信息應用能力已經成為民警的一項基本警務素質，各地公安機關必須要將民警信息化技能訓練納入教育培訓大綱，結合日常集訓、警銜晉升、遠程教育、網上教學等分級分類開展，提升全警的科技信息化水平。要針對基層實戰(zhàn)單位辦案的需要，繼續(xù)通過組織信息化應用宣講團、大比武、基層應用服務隊、跟班作業(yè)等形式，宣傳普及信息化應用好的技戰(zhàn)法。要逐步建立多層次、多梯級的公安科技信息化教育培訓體系，鼓勵一部分科技信息化素質好的基層民警，在掌握信息采集錄入、網上查詢辦公等基本操作技能的基礎上，開展科技信息化深度應用的研究、開發(fā)和創(chuàng)新。

三是要進一步強化機制落實。要在規(guī)劃、建設、應用、管理、服務、安全、保障等信息化構成的全部環(huán)節(jié)，建立健全各項長效機制。在建設機制上，要從項目規(guī)劃、論證、招標、施工、驗收等方面規(guī)范工作和管理流程。在應用機制上，要圍繞構建高效靈活的科技信息化作戰(zhàn)體系，強化各類科技信息化應用技戰(zhàn)法的總結提煉，著力應用規(guī)范流程化。在管理機制上，要實行公正公平、賞罰分明的績效考核、獎懲激勵，并積極探索考核獎懲工作的信息化。在安全機制上，要明確領導、部門、個人三方責任，落實通報、問責制度，形成安全工作齊抓共管的良好氛圍。在保障機制上，要將科技信息化投入作為支撐公安工作長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，按照較高的比例納入公安機關的財政預算，形成有利于科技信息化持續(xù)健康發(fā)展的經費保障體系。尤其需要強調的是，各級公安機關領導班子要定期聽取科技信息化工作情況報告，研究解決存在的問題，保證各項機制得到有效貫徹落實。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設總結表彰會議上的講話》2012.3.7陳小平）

2011年3月，在科信處《關于省廳信息化宣講團赴黃山風景區(qū)公安局進行

宣講的情況報告》上，徐立全書記批示：培訓是提高公安戰(zhàn)斗力的重要途徑。在當前社會信息化、公安信息化的大背景下，信息應用能力已經成為民警的一項基本警務素質，各地公安機關必須要將民警信息化技能訓練納入教育培訓大綱，結合日常集訓、警銜晉升、遠程教育、網上教學等分級分類開展，提升全警的科技信息化水平。要針對基層實戰(zhàn)單位辦案的需要，繼續(xù)通過組織信息化應用宣講團、大比武、基層應用服務隊、跟班作業(yè)等形式，宣傳普及信息化應用好的技戰(zhàn)法。要逐步建立多層次、多梯級的公安科技信息化教育培訓體系，鼓勵一部分科技信息化素質好的基層民警，在掌握信息采集錄入、網上查詢辦公等基本操作技能的基礎上，開展科技信息化深度應用的研究、開發(fā)和創(chuàng)新。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設總結表彰會議上的講話》2012.3.7陳小平）

在推進公安科技建設中，安徽省各級公安機關始終把握“花小錢辦大事、堅持以人為本、鼓勵基層創(chuàng)新”的基礎原則，相繼推出一批硬措施。今年以來，通過信息化應用宣講團、信息化應用互助活動、基層信息化應用服務隊、數據質量檢查、信息訪問量月排名通報等多種形式，實現“從一支獨秀到整體推進”的轉變，涌現出霍山公安局的“九步工作法”、蕪湖的“信息化績效管理”、黃山的“信息員工作法”等一大批安徽特色的信息化應用成果。安徽公安強勢、快速、高起點、大規(guī)模推進信息化建設的舉措，值得充分肯定，并在全國提倡。（《徐立全、程勝軍、陳小平同志在全省公安科技信息化工作暨PGIS建設總結表彰會議上的講話》2012.3.7公安部科技信息化局程勝軍書記）。

第五篇：山陰縣公安局2011年公安信息化應用技能培訓

山陰縣公安局2011年公安信息化應用技能培訓

實施方案

為全面提升公安民警的信息化應用能力和水平，確保信息化建設應用取得明顯實效，山陰縣公安局按照苦練基本功和公安信息化建設的要求，將公安信息化和計算機應用能力培訓作為苦練基本功的一項重要舉措來抓，在深入了解和掌握一線民警計算機應用能力的基礎上，將于8月25日開始，每月月底在本局5樓會議室對全局民警分批進行培訓，實現信息化從單純建設到強化應用的轉型目標，促進民警隊伍傳統(tǒng)思想觀念的轉變，推動公安工作在新的基礎條件下上臺階、上水平。

一、堅持全面培訓，分解落實責任。8月23日，我局黨委組織召開了2011全局民警信息化應用工作專題會議，將信息化應用培訓工作任務分解落實到各部門，明確工作責任，在集中培訓結束后，再根據本警種業(yè)務系統(tǒng)應用由各科室組織后續(xù)培訓。為了使培訓工作取得實效，我局還成立了由政委任組長的培訓領導小組，在全局掀起了民警學習信息化應用知識，提高信息化應用技能的熱潮。同時政治部主任王國民代表局黨委就舉辦培訓的目的、意義和要求作了重要講話。強調廣大民警要把加強公安信息化應用培訓作為深入學習實踐科學發(fā)展觀的主要內容，不斷提升警務信息化應用水平，提高公安工作的科技含量，使公安信息化更好地為實戰(zhàn)服務，進一步提高公安機關的戰(zhàn)斗力。他要求參訓學員要珍惜每一次培訓機會，安下心來，撲下身子，虛心聽講，扎實培訓。要認真學習，勤于思考，熟練掌握學習內容，結合各自實際，相互交流，相互探討，努力提高做好公安工作的針對性。

二、抓領導帶頭，大力提升全局民警信息化應用水平。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，我局黨委始終堅持“不懂信息化的領導將會失去指揮權”的觀念，不斷強化黨委班子及中層干部的信息化培訓工作。在即將進行的計算機操作技能培訓中，局黨委就把班子成員作為培訓的第一批成員，要求必須全程參加培訓。同時，在這次培訓方案中特別強調中層干部要以身作則，起好模范帶頭作用，以自身的行動，帶頭學習信息化應用知識，快速提高中層領導干部計算機應用水平，促使在全局迅速掀起學習信息化應用的熱潮。

三、強化“核心點”，全力提高民警信息化應用技能。全局90%的警力工作在基層一線，只有抓好這些部門民警的信息化培訓工作，才能真正推動全局信息化建設發(fā)展和信息化應用水平。為此，我局制定詳細可行的培訓方案，采用集中強化、集體授課，現場指導、個別幫助、集中考試、人人會用等形式，以執(zhí)法辦案系統(tǒng)、警務綜合應用平臺系統(tǒng)、警務協同系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、“大情報”系統(tǒng)、八大資源庫應用和全國公安綜合信息查詢系統(tǒng)等為主要內容，全方位進行信息化應用培訓工作，全面提高基層民警信息應用技能。

四、抓住薄弱環(huán)節(jié)，努力促進民警信息化應用意識。在整個教育培訓工作中，我局將立足實際，因地制宜，特別注重在職45歲以上民警的教育培訓工作。一是分層次，按年齡，采取分批培訓，按崗位培訓，抓骨干培訓，重點幫扶培訓等措施，切實做到急用先學，熱崗先學，邊用邊學。二是統(tǒng)籌兼顧、全面推進，因地制宜，結合本警種業(yè)務特點，采取多種形式開展以領導干部和基層所隊民警為重點，以漢字錄入、信息采集、系統(tǒng)應用、信息比對為主要內容的信息化培訓。三是正確處理好工作與培訓的關系，既要扎實搞好日常工作，又要確保參訓民警數量和培訓質量；既要參加全局組織的培訓，也要適時自行組織培訓。四是強化監(jiān)督，建立激勵機制。對各部門、派出所民警，特別是老民警進行適時抽查，促使其完全養(yǎng)成“上班必開機、辦公必上網、上網必查詢”的工作氛圍。

五、強化督促監(jiān)督,確保培訓效果。這次培訓從抓培訓紀律入手，規(guī)定培訓中不得閱讀與教學無關的書報或其它材料，培訓期間一般不予請假，確有特殊情況者寫出書面假條，說明請假事由及時間，經培訓領導小組組長同意后方可請假；參訓民警實施嚴格的考勤制度，由政工監(jiān)督室不定期進行督察點名。出現遲到、早退、曠課者，每人每次扣所在部門年終目標績效考核相應分值。

六、抓培訓考試，將信息化應用水平與目標績效考核掛鉤，全面提升民警應用信息系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。根據局機關各部門、派出所工作性質、崗位職責、年齡特點、知識結構，制定初步、近期、中期、遠期培訓計劃，適時開展信息化應用培訓，嚴格培訓考試，進行實際學習應用考核，培訓考試不合格者，將在年終目標績效考核中扣除相應分值，以提高全警信息化應用意識。

2011年8月24日

山陰縣公安局