第一篇：推進基層派出所警務信息化的五個途徑

強化基層派出所警務信息化建設，以信息化引領基層基礎工作，不僅是科技強警戰(zhàn)略的重要組成部分，也是公安工作從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化的一個顯著標志。筆者認為，推進基層派出所信息化建設要按照“基礎信息化、信息基礎化”的思路，切實提高基層派出所信息化應用水平，用信息化去引領基礎工作，具體應做到以下五個方面。

一是從更新觀念入手，促進警務信息化的建設。時代在不斷前進，形勢在不斷變化，面對新形勢，新問題，如果在基層基礎工作中還是使用老套路、老方法，基層基礎工作就很難得到改進和加強，必須要更新理念，不斷探索和創(chuàng)新。首先，要用科學發(fā)展觀指導基層基礎工作，科學界定派出所基礎工作的內(nèi)容，科學制定基礎工作的標準，讓民警干有標準，有追求。其次，要開拓創(chuàng)新思路，適應新形勢、新任務和新要求，主動解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，用嶄新的思路和視角認清實施警務信息化的必要性和緊迫性。其三，必須善于借鑒別人的經(jīng)驗，以人之長補己之短，為我所用，提升自己的水平，自主創(chuàng)新，加快警務信息化建設步伐。

二是從日常管理入手，營造警務信息氛圍。為了有效推進派出所警務信息化建設，使全體民警能夠更加深刻領會加強警務信息化建設的重要意義，基層派出所應從日常工作和日常管理入手，不斷深化警務信息化建設，力求通過建立完善的自動化辦公體系，創(chuàng)造信息化環(huán)境，營造信息化氛圍。要讓民警在日常的工作中，時刻置身在網(wǎng)絡信息的環(huán)境中，時刻感受到警務信息化帶來的便捷、迅速、高效，時刻體會到信息化應用在警務工作中的價值，實現(xiàn)民警對警務信息化由感性認識到理性認識的轉(zhuǎn)變。例如：針對基層派出所目前工作任務繁重，警力配置不足、業(yè)務分工不明確、崗位重置，民警專業(yè)性不強，綜合素質(zhì)不高等現(xiàn)狀，建立“績效考評”和“案件分析”系統(tǒng)，民警在日常工作可通過派出所辦公局域網(wǎng)絡隨時了解所務會的工作思路和工作重點，通過“績效考評”系統(tǒng)，對日常維穩(wěn)工作、整體防控、精確打擊、信息化建設、隊伍管理、執(zhí)法質(zhì)量、其他工作等七個方面的考核標準，隨時清楚自己所處的位置，及時明確努力方向，通過“案件分析”系統(tǒng)及時掌握地區(qū)治安狀況和發(fā)案特點，及時制定相應對策等等，為更多的民警感受到濃郁的信息化氣息。

三是從減輕民警勞動強度入手，加深對警務信息化的認識。派出所的警務工作信息化的建設，必須緊密結(jié)合自身特點，緊密結(jié)合實戰(zhàn)需求，通過警務信息化的建設，推動派出所各項工作的縱深發(fā)展。近年來，要在致力于加強警務信息化建設方面，真正把服務實戰(zhàn)需求作為加快警務信息化建設步伐著力點，通過減輕民警勞動強度讓民警體會到警務信息化為日常工作帶來的實惠，體會到警務信息化帶來的工作效率，從而達到不斷加深民警對警務信息化迫切需求的目的。

四是從建立社區(qū)警務信息平臺入手，強化信息化意識。在當前人、財、物大流動、大轉(zhuǎn)換的社會背景下，對如何有效地開展以人口管控為主的社區(qū)警務工作提出了更高的要求。要把建立社區(qū)警務信息平臺作為加快社區(qū)警務建設步伐的切入點和立足點，使社區(qū)民警從以往用腦記、手寫等傳統(tǒng)模式逐步走向網(wǎng)上登記、網(wǎng)上比對、網(wǎng)上查證等新型警務模式，最大限度地將民警從繁重的手工勞動中解脫出來，減少了民警繁雜無序的重復勞動，全面提高了工作效率。同時，還可以促使民警能夠主動結(jié)合日常工作不斷采集信息、搜集情況，不斷強化民警的信息意識和敏感意識。

五是從強化培訓入手，提升全警信息化素質(zhì)。為加強對派出所民警開展警務信息化基礎建設的工作指導，準確把握民警業(yè)務能力及隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀，我們緊緊抓住“三基工程決戰(zhàn)年”這一契機，堅持“理論聯(lián)系實際，突出針對性和實效性，貼近崗位實際，反映崗位特點”的原則，加強業(yè)務指導，開展培訓，使派出所民警運用警務信息系統(tǒng)和上機操作的基本技能普遍增強，為基層派出所不斷加快警務信息化建設步伐奠定了堅實基礎。

第二篇：派出所“五個強化”扎實推進基層基礎工作

出所“五個強化”扎實推進基層基礎工作

基層基礎工作是確保公安工作可持續(xù)發(fā)展的屏障。派出所堅持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,緊緊圍繞五個強化,推進基層基礎工作。

一、強化流動人口管理網(wǎng)絡建設。結(jié)合轄區(qū)流動人口量大等特點，為有效強化流動人口、出租私房管理，有效遏制流動人口違法犯罪活動，該所圍繞以流動人口辦證窗口為基點，向村居逐步延伸，分別在前所警務聯(lián)絡處、警務室設立流動人口辦證服務站并配備村居協(xié)管員，形成了社區(qū)民警、流動人口專管員、村居協(xié)管員三級管理網(wǎng)絡。同時，完善企業(yè)流動人口申報制度，要求各企業(yè)對外來務工人員及時上網(wǎng)申報，有效掌控流動人口及發(fā)案率。

二、強化特種行業(yè)管理。通過整合現(xiàn)有警力資源，調(diào)整警務機制，對民警、協(xié)警及村居聯(lián)防隊員合理搭配，對轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)、網(wǎng)吧、廢舊金屬回收行業(yè)、機動車維修業(yè)等進行定期檢查，并實行每周一次大暗查，對旅館業(yè)管理能做到“三個一致”，即檢查與實際住宿人員與登記薄是否一致，登記薄與前臺信息錄入是否一致，發(fā)送數(shù)量和實際住宿人員是否一致；針對廢舊金屬回收行業(yè)“雜、多、散”的特點，實行分工責任負責制，形成以社區(qū)民警為主，情報信息員為輔的管控模式；同時，動員流動人口專管員從管理流動人口角度配合管理，從而實現(xiàn)層層管理，層層落實，行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的目標。

三、強化消防安全管理。該所結(jié)合轄區(qū)消防工作實際，周密部署，落實民警責任，開展消防安全工作。在羅列消防對象的基礎上，分析企業(yè)、出租私房、特種行業(yè)等消防現(xiàn)狀，對癥下藥，制定有效方案，同時調(diào)整個別與整體的關(guān)系，通過平時明查與暗查相結(jié)合，達到對消防安全有效管理。

四、強化信訪對象基礎檔案建設。對轄區(qū)內(nèi)的一些信訪老戶，專門設立了信訪工作對象工作檔案，把信訪對象上訪原因、訴求目標、家庭情況、近親屬關(guān)系、曾經(jīng)到過那個層級上訪、信訪對象的性格特征等基本情況掌握清楚，使民警心中有數(shù)、有據(jù)可依。

五、強化情報信息研判和建設。以信息中心為依托，積極物建治安耳目、治安信息員、拓寬信息渠道，在掌控治安動態(tài)、偵察破案中發(fā)揮重要作用，進行信息的研判，及時地將預警信息發(fā)送給轄區(qū)群眾，加強防范意識，達到群防群治。

第三篇：淺談基層派出所公安信息化建設

淺談基層派出所公安信息化建設

推進公安信息化建設、構(gòu)建信息化警務機制是適應社會信息化、治安動態(tài)化新形勢，實現(xiàn)警力無增長改善、提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略舉措。目前，我縣公安內(nèi)部三級專網(wǎng)全面聯(lián)通；350兆無線對講機、電腦、數(shù)碼照相機、攝像機等設備基本配備到位；“天網(wǎng)一號”視頻監(jiān)控系統(tǒng)初具規(guī)模；主要公安業(yè)務、各警種基本上都開展了信息技術(shù)應用；基礎信息正在源源不斷地采集錄入。全縣公安信息化建設處于“硬件建設基本成型、思想觀念尚待更新、應用能力亟需加強”的狀態(tài)?；鶎优沙鏊枪矙C關(guān)的前沿陣地，是公安信息化建設的基礎和落腳點，如何進一步加強信息化建設，派出所如何落實信息化？我結(jié)合工作實際，從以下四個方面進行初步探討。

一、領導認識到位是派出所信息化建設的前提

“觀念是行動的先導”，轉(zhuǎn)變觀念是信息化建設的重要前提。信息化建設之所以被稱之為一場警務革命，是指應用層面以及由此帶來的警務模式、思想觀念的轉(zhuǎn)變。開展公安信息化建設，推動信息技術(shù)與公安業(yè)務工作的有機結(jié)合，必須在思想觀念、體制機制等方面進行改革和創(chuàng)新。派出所的工作千頭萬緒，如何把握工作的重點和步驟，避免無序工作，關(guān)鍵要看所長“指揮棒”的導向。一個派出所能否認識到信息化建設的重要性，與這個單位的“一把手”對信息化建設和應用的重視程度存在著必然的因果聯(lián)系。目前，大部分派出所領導普遍對信息化的認識存在這么幾個誤區(qū)：一是認為公安信息化是上級公安機關(guān)時髦的提法，是一時之風，搞幾天形式就完了，況且就算是長期建設不是說一天兩天就能達到某種程度，心存僥幸，上面安排我就動，沒有通報時暫且放在一邊，對信息化建設的推進不積極、不主動。二是把公安信息化建設簡單地理解為：打字要達到每分鐘多少個，制表要會劃各式各樣的表格，各種基礎檔案要電子化錄入警綜平臺等等。三是認為公安信息化就是網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上執(zhí)法辦案，以前辦案通和刑偵綜合信息系統(tǒng)也搞過，也不是什么新鮮事物，對公安信息化的認識仍然停留在傳遞文件、查看信息、簡單查詢比對的層次上，談不上對信息進行綜合、碰撞、分析、研判。對為什么要開展基礎信息采集不知其因，信息化要達到的目標是什么不知其果，觀念比較滯后。對以大情報系統(tǒng)建設為龍頭的“金盾”工程二期，由傳統(tǒng)警務模式向現(xiàn)代警務模式的轉(zhuǎn)型甚至聞所未聞。由于存在上述認識上的偏差，派出所領導對信息化缺乏深刻理解，也就阻礙了其推進信息化應用的力度和深度。

二、信息采集錄入是派出所信息化建設的基礎

我們所建立的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫都必須要有強大的信息庫作為支撐，沒有信息就不可能有信息化，沒有信息再先進的系統(tǒng)也是無源之水。派出所作為公安工作跟群眾接觸的第一道線，掌握著大量基礎信息：如轄區(qū)內(nèi)的重點人員情況及行業(yè)場所情況，轄區(qū)地理位置、道路交通情況，入住轄區(qū)旅館內(nèi)人員前科情況、活動軌跡，高危地區(qū)人群作案特點及活動軌跡、相關(guān)贓物的銷贓渠道等等。公安工作信息化，需要更多、更廣泛、更鮮活的信息來作支撐?？梢哉f，信息化程度越高，對基礎信息采集的要求越高。派出所要結(jié)合“兩實全覆蓋”，將入戶調(diào)查、場所檢查、線索排查的過程作為信息采集的過程，按照“誰采集誰錄入、誰錄入誰負責”的原則，緊抓信息的質(zhì)量和數(shù)量，把好源頭關(guān)，要逐步建立起全警采集、全警錄入、全警應用的信息工作機制，在陣地管控、重點人員管理等方面下功夫，做到“基礎工作信息化，信息建設基礎化”。同時，信息采集錄入是一個長期的原始積累過程，是一項貫穿于派出所民警基礎工作的日常性事務，這項工作沒有盡頭，永無止境。只有將一個一個的信息孤島聯(lián)接起來，把大量的“口袋信息”、“紙袋信息”、“腦袋信息”從民警手中輸送出來，再對靜態(tài)的信息通過梳理、碰撞、比對變成研判結(jié)果，變動態(tài)的信息為有用的信息，通過開放共享、關(guān)聯(lián)整合、多警種研判、多層次應用，做到動靜結(jié)合，高效轉(zhuǎn)換，全面盤活手中的信息資源，直接服務現(xiàn)實斗爭，不斷提高駕馭日益動態(tài)復雜的治安局勢的能力。對于信息采集錄入，一些民警認為就是要錄入人的信息、住的信息、物品的信息、案件信息、生活軌跡信息等等基礎信息。事實并非僅僅如此。比如警綜平臺中的協(xié)同辦案系統(tǒng)，從廣義上來講，這個系統(tǒng)就是一個信息采集系統(tǒng)。一個案件，除了有指紋、足跡、工具這些有形的痕跡外，還有作案時間、方式、地點這些無形的痕跡，通過對案件類型、發(fā)生時間、發(fā)生區(qū)域、作案手段甚至選擇的天氣這些信息的分析，一是有利于尋找規(guī)律，二是有利于串并案件，三是有利于擴大戰(zhàn)果。對于單個的案件，可能感覺不到輸入這些信息有什么用處；但是，許多個案綜合在一起，就不是這個概念了。在江浙等信息化開展得比較好的地區(qū)，每個基層派出所民警只要與當事人有接觸，第一件事就是采集信息。他們信息采集的項目分得非常細，從身份證、指紋、血型、專長、口音、體貌特征到物品品牌、型號、顏色、產(chǎn)地甚至新舊程度等等，從文字記載信息到視聽信息，包括語音、步態(tài)、姿勢等等。隨著公安信息化的進一步發(fā)展，以后將會整合更多的信息來為我所用，包括公安范疇之外的其他社會信息，例如信用卡、郵政匯款、供水供電登記、物業(yè)管理信息、房產(chǎn)交易、房屋租賃記錄等等。這也是我們一再強調(diào)的“全警采集，全警共享”，這里的警甚至指全國的警。我們常說的“海量搜索”，就是指信息量像大海一樣。一個民警就是一個采集點，就像是大海里的一滴水，積少成多，達到一定程度就轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，就可以掀起驚濤駭浪。

三、服務應用實戰(zhàn)是派出所信息化建設的核心

只有應用才能出成果，只有出成果民警才想用，才有興趣用；反過來，只有應用，基層才會在應用中提出問題，才會促使技術(shù)部門去彌補和修訂各類系統(tǒng)的缺陷，這樣才能走上信息化建設良性循環(huán)的軌道。信息化建設應用的范圍非常廣泛，基本覆蓋了整個公安系統(tǒng)。目前，我們對于信息的應用能力非常有限，帶一個嫌疑人回來，只知道核查一下身份證，輸?shù)皆谔尤藛T信息庫看看是不是網(wǎng)上逃犯，然后最多采集一下指紋信息，整個信息化應用三步就結(jié)束。不會發(fā)散思維，沒有進行關(guān)聯(lián)比對，為了信息化而信息化。派出所的信息化與人口管理、陣地控制和治安防范等基礎業(yè)務存在“兩張皮”的現(xiàn)象。就拿偵查破案來說，傳統(tǒng)偵查模式中，犯罪嫌疑人流竄作案，很難從無形痕跡物證中尋找嫌疑人的蹤跡，而網(wǎng)上偵查則非常有效。犯罪嫌疑人采取什么作案手段，乘坐什么樣的交通工具，從什么地方經(jīng)過，違法得來的贓物銷往什么地方，違法所得的錢財在哪里消費等等，各類應用系統(tǒng)都可能留有他們的蹤跡。2010年3月1日10時許，我局接到萬某報案，稱其在城關(guān)鎮(zhèn)某路經(jīng)營的廢品收購點被一個身穿警服、持電警棍冒充公安民警的犯罪團伙搶劫，其妻子、母親被電警棍擊倒，收購點銅件及現(xiàn)金一萬余元被搶走。通過發(fā)案現(xiàn)場及周邊的調(diào)查走訪，僅了解到是一輛銀灰色越野車。民警反復調(diào)取城區(qū)主干道口、卡口視頻監(jiān)控錄像，通過作案時間的分析，初步鎖定一輛鄂xxxxx銀灰色豐田越野車，隨行的還有一輛“寶來”車。針對作案手法為搶劫、作案對象為廢舊回收點、冒充公安民警等三個主要特征進行網(wǎng)上搜索，但未搜索出有效結(jié)果。經(jīng)過仔細研究案情，發(fā)現(xiàn)該犯罪團伙實質(zhì)采取的是先詐騙未果而后搶劫的作案手法，便再次以詐騙、搶劫廢品回收點進行搜索，發(fā)現(xiàn)了類似案件，且孝昌籍違法犯罪人員屬于該類案件的高危人群，由此結(jié)合車輛逃逸孝感方向的特點，重點立足孝昌進行偵查。同時對涉案車輛懸掛的三副牌照在警綜平臺中查詢，核查寶來汽車作案后出城時懸掛的鄂AXXXX為真實牌照，其余牌照均為套牌，依此找到該車輛所有人，一汽車租賃行業(yè)主肖某。肖某反映該車于2010年3月1日租給孝昌籍男子孫某，再次印證了偵查方向。雖然租借人孫某具有重大作案嫌疑，但由于受害人辨認效果較差，還不能完全鎖定，直接接觸抓捕條件尚不充分。因此偵查民警繼續(xù)貼靠信息技術(shù)，進一步圍繞孫某開展針對性的調(diào)查工作，在孫某居住地孝昌縣花園鎮(zhèn)孫家灣必經(jīng)之路的卡點上調(diào)閱視頻信息，通過擴展時間、反復查看，發(fā)現(xiàn)孫某曾駕駛過一輛與涉案車特征相符、牌照不一致的豐田越野車，進而鎖定孫某就是犯罪嫌疑人。通過對孫某接觸人員進行秘密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)其與李某、陳某等人聯(lián)系密切。同時，在全國違法犯罪人員信息資源庫中查出李某曾因涉及利用廢銅詐騙作案被打擊處理過。在基本摸清該犯罪團伙涉案人員、藏匿地點后，偵查民警依靠市局刑偵、技偵部門的支持，運用秘密力量、通信技術(shù)等專業(yè)偵查措施，于3月20日至4月2日連續(xù)抓獲6名犯罪嫌疑人，一舉摧毀該犯罪團伙。由于該犯罪團伙系流竄、職業(yè)化犯罪團伙，具有一定的反偵察能力，審訊時僅僅就事論事，拒不交待其他情況。偵查民警再次發(fā)揮網(wǎng)上串并速度快、區(qū)域廣、成本低的優(yōu)勢，迅速將偵破情況通過信息研判平臺、跨區(qū)域協(xié)查平臺發(fā)布串并、協(xié)查信息，在短時間內(nèi)成功并案20余起。在重新調(diào)整審訊策略后，犯罪嫌疑人很快就被全線突破，如實供述了以武漢為軸心輻射周邊縣市，針對廢舊收購點，以銅件為道具進行詐騙、搶劫作案60余起的犯罪事實。在這個案例中，我們成功運用了比對、查詢、碰撞等多種手段，應用了警綜平臺中的高危人群查詢、全國違法犯罪人員信息資源庫、交通管理信息系統(tǒng)、視頻監(jiān)控調(diào)閱等多個系統(tǒng)，基本上足不出戶就偵破了整個案件。以最小的成本獲取了最大的效益，這就是信息化給我們帶來的好處。依托警務平臺和公安網(wǎng)絡，積極開展網(wǎng)上偵查串并，對作案特征相似的案件進行分析研判，深挖犯罪、擴大戰(zhàn)果，發(fā)揮了抓一人、摧一伙、帶一串的實戰(zhàn)效能。

四、建立長效機制是派出所信息化建設的保障

信息化建設對派出所警務模式產(chǎn)生了重大影響，而基礎信息的采集錄入是一項長期的工作，因此，派出所的運行機制要與之相適應。同時，各個派出所轄區(qū)的治安特點、警力配置不一樣，如果只是盲目的向民警“堆積”工作任務，非但起不到效果，反而會引發(fā)民警的“畏難”心理。因此，派出所一是要領導要實事求是地分析本所在基礎工作方面存在的重點問題和薄弱環(huán)節(jié)、需要改進的地方等多個方面問題，尋找到將信息化融入民警日常工作內(nèi)容的切入點，使民警不同時期有相對固定的工作內(nèi)容，將各個時期的基礎工作內(nèi)容固定化、模式化，使派出所基礎工作規(guī)范、鮮明。二是要根據(jù)情況確立信息研判聯(lián)系人，與上級研判機構(gòu)保持聯(lián)系。研判人員要按照警力跟著警情走的要求，對本地及相鄰地區(qū)違法犯罪變化的規(guī)律、特點、發(fā)展態(tài)勢進行分析，研判發(fā)案的重點時段、路段和部位以及作案手段、區(qū)域分布等動態(tài)特點，為科學配置警力和現(xiàn)實斗爭提供有力的支持。三是要建立與實際工作相結(jié)合的考核制度。將通過源頭信息采集發(fā)揮作用破獲案件、抓獲犯罪嫌疑人員作為重要考核內(nèi)容，堅持定期統(tǒng)計、定期考核、定期通報，引導民警在比學競賽中提高信息化應用水平和積極性，并在年終評選出信息化應用先進個人和信息采集標兵、網(wǎng)上應用之星等，建立完善的內(nèi)部制度和管理措施，形成長效機制，營造濃厚的信息化應用氛圍，不斷推進信息化建設縱深發(fā)展。

第四篇：四大舉措強力推進警務信息化建設

實施四大舉措 實現(xiàn)四大目標 強力推進警務信息化建設

麻城市公安局

今年以來，我們將信息化建設確定為實現(xiàn)公安工作跨越發(fā)展的唯一途徑，加強調(diào)查研究和規(guī)劃設計，舉全警之力，集全警之智，實施四大舉措，強力推進，已取得顯著成效。我們的主要作法是：

一、全局上下大建設，實現(xiàn)公安信息跨越發(fā)展。將信息化建設作為“四項建設”的龍頭，集中優(yōu)勢資源，形成工作合力，扎實推進。

（一）強化組織保障。積極爭取市委、市政府重視支持，以“兩辦”文件轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加強公安信息化建設的意見》。將信息化建設由部門工作提升為黨委、政府行為。市委書記李開壽、代市長楊遙多次帶領市委辦、政府辦、財政局、建設局、招投標辦等部門負責人到我局召開座談會，現(xiàn)場解決信息化建設中遇到的重點和難點。先后四次召開市委常委會和政府常務會，五次召開協(xié)調(diào)會，研究解決信息化建設的若干事項。市政府先后兩次組織政府辦、政法委、財政局、公安局、電信局、聯(lián)通公司等單位及我局相關(guān)科室負責人，赴孝感、丹江口、杭州等地學習警務信息化建設。7月27日，市委常委會形成會議紀要，要求要大力加強全市公安信息化和城市報警與視頻系統(tǒng)建設，同意采取“企業(yè)投資、政府承租、公安使用”建設模式。9月2日，市政府常務會議，研究了全市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設工作。成立了視頻監(jiān)控 系統(tǒng)建設工作領導小組，由常務副市長任組長，公安、財政、綜合招投標等有關(guān)單位負責人為成員。我局成立信息化建設領導小組，由政委汪先啟任組長，其他黨委成員任副組長，各科室所隊負責人為成員，加強對信息化建設的謀劃、協(xié)調(diào)、督辦。

（二）強化基礎建設。通過向內(nèi)挖潛、開源節(jié)流，向外運作、積極爭取黨委政府支持，不斷加大信息化建設經(jīng)費投入，夯實硬件基礎。一是改造公安網(wǎng)絡。針對公安網(wǎng)速慢的問題，我們對公安四級網(wǎng)進行增容改造，通往各所隊的四級網(wǎng)，由以往的2M，城區(qū)提升到10M，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升到4M，拓寬了網(wǎng)絡傳輸平臺。克服困難，尋求多方支持，110接處警系統(tǒng)與警綜信息平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了對接聯(lián)網(wǎng)，為基層所隊信息化建設提供了有力保障。二是增加電腦數(shù)量。為滿足基層工作需要，今年以來，想方設法，籌資120萬元，先后三次共購置電腦300臺，全局入網(wǎng)電腦達到494臺，電腦配備率達到106%，做到人手一臺電腦，解決了以往基層民警“搶”電腦用的問題。數(shù)字證書達到475個，民警擁有數(shù)字證書率達到102%。三是完善指揮系統(tǒng)。強化了對110指揮中心的科技支撐，先后投資190萬元，率先完成110、122、119三臺合一建設，實現(xiàn)指揮調(diào)度全程的數(shù)字化與圖像化。安裝警車GPS定位系統(tǒng)，加強無線通信系統(tǒng)建設，手持臺數(shù)量達到117臺，建成了350兆集群通信系統(tǒng)，真正實現(xiàn)了指揮調(diào)度一呼百應，快速反應。四是建成信息采集室。全面啟動20個派出所和部分隊室標準化信息采集室建設，目前15個派出所已完成信息采集室建設工作，配齊了微機、掃描儀、數(shù)碼相機、手印足印印盒、活體指紋采集儀、“二代證”閱讀器、住址追加器等必要的 信息采集設備。投資25萬元添置了紫外照相系統(tǒng)和多波段光源等多種刑事技術(shù)裝備，建成了指紋查詢終端，刑事技術(shù)室達到二級標準。五是建設視頻監(jiān)控系統(tǒng)。積極爭取市委、市政府的支持，下發(fā)了《關(guān)于加強社會治安綜合治理視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設實施方案》，加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設步伐，全市共有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了二級監(jiān)控平臺，安裝監(jiān)控探頭6000余個，視頻監(jiān)控覆蓋面進一步擴大，治安防控能力不斷增強。公安機關(guān)調(diào)控重點要害部位和公共場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設已經(jīng)招標，進入施工前的準備階段。

（三）強化督辦檢查。為確保信息化建設穩(wěn)步推進，局黨委成員帶著問題下基層，帶著情況去督導，著力提高督導實效。8月份以來，局領導帶隊，組成11個督導組，分赴所有派出所和機關(guān)相關(guān)隊室，針對薄弱環(huán)節(jié)，對信息采集大會戰(zhàn)開展督導調(diào)研，進一步掀起信息采集熱潮。局每周對各單位信息采集率、準確率和應用率等指標進行一次檢查考核，在網(wǎng)上通報排名。

二、全警參與大采集，實現(xiàn)公安信息高度擴容。建好平臺，信息采集是基礎，是前提。沒有豐富、準確、鮮活的信息資源，信息化建設就成了“無源之水”、“無本之本”。我們集中時間、集中精力、集中警力，以開通“警務信息綜合應用平臺”為契機，組織開展信息采集錄入大會戰(zhàn)，全警參與，著力構(gòu)建海量信息庫，提升基層基礎工作質(zhì)態(tài)，推動信息化整體發(fā)展。今年元至9月，已簽收常住人口1177155人，簽收率達100％；共錄入立案信息 份，破案信息 份，接處警 信息300份，犯罪人員信息328份，吸毒人員信息62份，暫住人口信息6308份，寄住人口273份，出租房屋信 息1230份，工作對象登記信息336人，重點人口信息275人，精神病人信息172人，緝控比中信息66份。

（一）“三?！睆妱輪訒?zhàn)。一是召開專門會議。針對基礎信息量少質(zhì)差、信息采集工作相對滯后的實際，8月24日，市局召開信息采集錄入大會戰(zhàn)動員會，部署從8月至2010年1月在全市公安機關(guān)開展信息采集錄入大會戰(zhàn)，要求年底數(shù)據(jù)庫基礎信息數(shù)據(jù)有明顯增加。二是制定專門方案。根據(jù)全市信息數(shù)據(jù)采錄現(xiàn)狀，查找存在問題和不足，提出改進措施，專門制發(fā)《信息采集錄入大會戰(zhàn)工作方案》，明確會戰(zhàn)的采集內(nèi)容和數(shù)據(jù)錄入標準，明確各警種、各部門在信息采集工作中的職責，細化分解任務，形成了全警采集錄入的工作格局。三是成立專門班子。從紀委、政治處、指揮中心、刑偵大隊、交警大隊、治安大隊、后勤裝備科等單位抽調(diào)精干警力組成信息采集錄入大會戰(zhàn)工作專班，具體負責上下聯(lián)絡、業(yè)務指導、督查考評等工作。

（二）“三定”指明會戰(zhàn)方向。一是定任務。按照“基礎信息先采、實戰(zhàn)急用信息先采”和“應采盡采”的原則，結(jié)合平臺建設進度和業(yè)務系統(tǒng)要求，確定信息采集項目，將采集任務一項一項地分解到具體單位和每一名民警，做到每月有計劃，每周有安排，每日有份數(shù)，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到人，齊抓共管，齊頭并進。二是定標準。各警種根據(jù)業(yè)務特點制定信息采集工作流程和錄入規(guī)范，引導民警把入戶調(diào)查、人口清查、治安檢查、現(xiàn)場勘查、巡邏盤查以及各項執(zhí)法服務工作中采集到的信息，及時全面地錄入警務平臺和業(yè)務系統(tǒng)，確保信息數(shù)據(jù)完整、準確、鮮活。三是定責任。實行采集錄入“四級負責，逐級把關(guān)”制，即基層民警直接操 作，把好采集關(guān)；科所隊長逐一核對，把好審核關(guān)；局全面檢查，把好管理關(guān)；業(yè)務部門重點督導，把好監(jiān)察關(guān)。在明確職責分工的基礎上，嚴格落實問責追究，對采集不力，把關(guān)不嚴的，追究相關(guān)人員責任。

（三）“三制”強力推進會戰(zhàn)。一是建立全警采集錄入機制。嚴格按照黃岡市局信息采集規(guī)范要求，制定了詳細的實施方案，明確會戰(zhàn)的采集內(nèi)容和數(shù)據(jù)錄入標準，明確各警種、各部門在信息收集工作中的職責，并細化分解任務，形成了全警采集錄入的工作合力。二是建立信息質(zhì)量保障機制。依據(jù)業(yè)務工作的基本要求和數(shù)據(jù)管理的標準，制定了《關(guān)于加強信息采集錄入質(zhì)量的規(guī)定》，對涉及到人、案件、物品、機構(gòu)、地址等關(guān)鍵數(shù)據(jù)項和錄入環(huán)節(jié)質(zhì)量進行了嚴格規(guī)定，力求采集的信息做到全面、準確、可靠。為保障采集錄入信息的質(zhì)量，我們規(guī)定，民警錄入信息質(zhì)量低于全局平均值的，個人不得評先，派出所錄入信息質(zhì)量低于全局平均值的，單位和派出所所長均不得評先。三是建立采集應用獎懲機制。我局繼續(xù)完善《爭強進位獎懲辦法》，安排32萬元，實行績效考核，對立案、破案、接警、處警、犯罪人員、吸毒人員、暫住人口、出租房屋、重點人口等信息采集進行考核，將各單位信息采集得分情況在局主頁公布，實行每周一排名，每月一通報,每季一兌現(xiàn)。派出所信息錄入人平得分年終排名前六位的，分別重獎現(xiàn)金2萬元、1.5萬元、1萬元，排名后兩位分別懲2000元、1000元，年終兌現(xiàn)。機關(guān)單位錄入信息在黃岡排名后三位的，單位和主要負責人不評優(yōu)。在打擊、防范、控制違法犯罪和社會管理中發(fā)揮重要作用的，按照“誰采集誰負責，采集與應用相掛鉤”的原則，對原始信息采集人和信息應用人同時重獎，優(yōu)先給予立功、評先。對編造虛假信息、以個人意愿篡改、刪除信息和遺漏、延誤、錯誤的信息，嚴格實行責任倒查，一律追究相關(guān)責任人的責任。

三、強化崗位大培訓，實現(xiàn)公安信息高效操作。針對民警普遍科技基礎薄弱，對信息化有畏難情緒，學科技用科技意識不強的狀況，采取集中培訓小教員“領”著學，日常工作領導“帶”著學，結(jié)對幫扶“幫”著學，建立機制“獎”著學，嚴格考核 “逼”著學等辦法，使廣大民警的信息化應用意識和實戰(zhàn)能力得到全面提高。截止目前，市局針對警務平臺1.0版、2.0版應用集中開展了12期培訓班，受訓業(yè)務人員達800余人次。一是在培訓范圍上，突出全警參訓。明確規(guī)定，不管職務高低、不分警種界限、不論年齡大小，都要參加學習和培訓，真正實現(xiàn)信息化練兵全警覆蓋、全警考評、全警達標。二是在培訓內(nèi)容上，突出“四會、四熟”。將“會打字、會采集、會錄入、會應用”作為應用技能培訓的基礎，將“熟崗位、熟平臺、熟規(guī)范、熟操作”作為平臺操作培訓的標準，根據(jù)自身業(yè)務特點，我們制定了派出所、刑偵民警日常工作流程、警務信息平臺日常工作流程等操作規(guī)范。通過“四會”、“四熟”，推進系統(tǒng)應用由“初級應用”向“高級應用”轉(zhuǎn)變，促使民警由“被動操作型”向“主動實戰(zhàn)型”轉(zhuǎn)變。三在培訓方式上，突出分類培訓。為使信息化應用訓練工作更有針對性和實效性，在開展訓練時，注重與各項業(yè)務工作相對接，注重與提高民警的應用和實戰(zhàn)能力相結(jié)合，把訓練延伸到各項警務活動和日常工作之中，做到邊訓邊用，在用中學，在學中用，以學帶用，以用促學。同時，根據(jù)民警計算機應用水平，開設初級、中級、高級培訓班，有針對性地開展教學，使民警計算機操作水平得到了整體提升。

四、服務實戰(zhàn)大應用，實現(xiàn)公安信息成果轉(zhuǎn)化。堅持一切為了應用、一切為了實戰(zhàn)，不斷提高信息深度應用、高端應用，精確制導、精確打擊的能力，有力地服務了現(xiàn)實工作。一是完善信息導防機制。指揮中心堅持做到每日警情即時研判，每周系列案件重點研判，每月發(fā)案規(guī)律特點綜合研判。今年以來，通過局網(wǎng)警情研判欄目及時發(fā)出指令性、指導性、參考性研判信息62條，指導基層調(diào)整警力部署，切實增強巡邏防范的針對性和實效性。二是完善信息導控機制。緊緊依托警務信息綜合應用平臺，進一步加強對流動人口、出租房屋、旅館業(yè)、車輛維修等各類信息的及時錄入，廣泛收集“人員、物品、案件”等基礎信息，通過建立信息豐富的資源庫，為加強治安管理提供強大的信息支撐。建立詳細的分類管理數(shù)據(jù)檔案，對高危人群和重點場所，提高管理頻度、加大管理力度。特別是對“兩勞”釋解人員、涉毒人員、“兩搶一盜”人員、本地抓獲人員、纏訪鬧訪人員等各類工作對象，切實提高熟悉率、提高錄入率，確保將各類信息要素、數(shù)據(jù)全部錄入到位，并導入分析工具，與平臺數(shù)據(jù)進行自動碰撞比對，實時自動報警，切實提高發(fā)現(xiàn)率和管控力。6月7日凌晨，我局利用旅館信息系統(tǒng)提供的信息，在城區(qū)一旅館內(nèi)成功抓獲廣東省重點督辦網(wǎng)上逃犯賈平。三是完善信息導偵機制。牢固樹立“情報信息主導警務工作”理念，建立網(wǎng)上緝捕、網(wǎng)上查證、網(wǎng)上調(diào)控、網(wǎng)上摸排、網(wǎng)上串并、網(wǎng)上追逃等一系列的信息運用機制，確保網(wǎng)上作戰(zhàn)有序、有效 運作，充分發(fā)揮信息導偵的作用。今年以來，利用信息錄入資料，破獲各類刑事案件73起，抓獲網(wǎng)上逃犯83名。2009年10月9日上午8時許，我市將軍北路供銷商場門口，發(fā)生一起命案，兩“摩的”司機為爭搶客源發(fā)生爭執(zhí)，何某（男，39歲）被人捅傷，經(jīng)搶救無效死亡。案件發(fā)生后，專案民警通過查詢現(xiàn)場丟棄的摩托車牌照，迅速鎖定犯罪嫌疑人為陳某（男，37歲），隨后通過常住人口、暫住人口登記信息進行查詢，快速查出嫌疑人的戶籍地、暫住地。上午10時許，在出租房屋布控時，一舉將犯罪嫌疑人陳某抓獲，該命案在兩小時內(nèi)成功告破。

各位領導，雖然我們在信息化建設方面做了大量工作，取得了一定成效，但在各種系統(tǒng)整合共享、信息綜合利用、更好地服務實戰(zhàn)等方面，與市局要求和兄弟單位相比，仍有一定差距。我們將以這次會議為契機，按照市局統(tǒng)一規(guī)劃，以更高的標準，更強的措施，更大的力度，強力推進信息采集、錄入和應用，推動信息化建設再上新臺階、再上新水平，促進全局工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二〇〇九年十月二十一日

第五篇：清河派出所五項措施推進農(nóng)村警務工作

清河派出所五項措施推進農(nóng)村警務工作

今年以來，清河派出所按照“三項重點工作”、“三項建設”及“三項制度”的要求，不斷健全社區(qū)收集反饋機制、法制宣傳教育機制、治安巡邏防范機制、治安重點管控機制、多警聯(lián)動協(xié)作機制、警民聯(lián)調(diào)糾紛機制，深入推進農(nóng)村警務工作，實現(xiàn)警務陣地前移，把農(nóng)村警務工作向主動型、防范型、服務型轉(zhuǎn)變，促進警民關(guān)系和諧發(fā)展。

一是建立社情收集研判機制。清河派出所民警結(jié)合“上海世博會安全保衛(wèi)工作”及“大走訪”等活動，通過定點、定人、定時聯(lián)系、入戶調(diào)查走訪、召開村民座談會等方式詳細掌握社情民意，及時收集各類有價值信息，并深入研判分析，從而牢牢掌握工作主動權(quán)。

二是建立法制宣傳教育機制。駐鄉(xiāng)民警深入開展系列形式靈活、內(nèi)容豐富、貼近實際、群眾喜愛的宣傳活動，向廣大村民宣傳法律法規(guī)、安全防范常識以及有關(guān)農(nóng)村政策，增強村民自覺守法和正確維權(quán)的意識，提高村民安全防范意識，防范和減少了各種案件的發(fā)生。

三是建立治安巡邏防范機制。在加強日常治安巡邏防范工作的同時，完善農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡，積極指導轄區(qū)企事業(yè)單位內(nèi)保機構(gòu)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦、村治保會以及義務巡邏隊

伍，結(jié)合實情組織開展形式多樣的治安巡邏，全力防范各類違法犯罪案件的發(fā)生。

四是建立治安重點管控機制。清河派出所組織駐駐鄉(xiāng)民警深入鄉(xiāng)村、深入群眾，全面開展不穩(wěn)定因素排查和重點人員調(diào)查，將各類不安定因素及易肇事肇禍精神病人等高危人員全部納入視線；突出加強轄區(qū)內(nèi)治安難點村、重點設施、案發(fā)多發(fā)路段的管控，著力提高重點打擊與重點防范能力。

五是建立警民聯(lián)調(diào)糾紛機制。要求各駐鄉(xiāng)民警積極發(fā)揮人熟地熟、接觸群眾面廣的優(yōu)勢，對發(fā)現(xiàn)的糾紛隱患苗頭，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所及村委會聯(lián)系，邀請綜治辦、司法所工作人員和村干部在警務室共同參與調(diào)解工作，建立聯(lián)合調(diào)解制度。

二〇一〇年五月二十八日