第一篇：信用社會(huì)計(jì)出納崗位績效考評(píng)暫行辦法

信用社會(huì)計(jì)出納崗位績效考評(píng)暫行辦法

相關(guān)搜索: 會(huì)計(jì), 信用社, 出納, 績效, 崗位

為進(jìn)一步加強(qiáng)信用社的內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)核算安全無事故，結(jié)合我社的實(shí)際，特制定本考核辦法。

一、會(huì)計(jì)出納崗位總體要求

為使會(huì)計(jì)、出納工作達(dá)到“三化”（數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化、文字工整化、鑒章規(guī)范化）標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，達(dá)到農(nóng)村信用合作社達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部控制制度的要求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)出納16項(xiàng)基本規(guī)定（雙人臨柜、錢賬分管；憑證合法、傳遞及時(shí)；科目賬戶、使用正確；當(dāng)日記賬、賬折見面；現(xiàn)金收入、先收款后記賬，現(xiàn)金付出、先記賬后付款；轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)先記借后記貸；它行票據(jù)收妥抵用；有賬有據(jù)，賬據(jù)相符；賬表憑證，換人復(fù)核；當(dāng)日結(jié)賬，總分核對；內(nèi)外賬務(wù)，定期核對；聯(lián)行（社）密押，兩人分管；重要憑證，領(lǐng)用登記；會(huì)計(jì)檔案，完整無損；人員變動(dòng)，交接清楚），違者一項(xiàng)罰款50元。

二、會(huì)計(jì)主管

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家金融法規(guī)和上級(jí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做好信用社會(huì)計(jì)工作。

2.負(fù)責(zé)組織社內(nèi)會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄的核算工作，會(huì)計(jì)核算、儲(chǔ)蓄核算要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、效率化。實(shí)現(xiàn)“五無”、“六相符”，對核算質(zhì)量要經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，上級(jí)如檢查出問題，則加倍處罰。

3.善于發(fā)現(xiàn)和解決工作中的疑難問題，積極參與本單位業(yè)務(wù)計(jì)劃的擬定、考核與分析，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

4.根據(jù)上級(jí)行的要求，組織編報(bào)好各種報(bào)表，保證數(shù)字準(zhǔn)確，上報(bào)及時(shí)，并做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、內(nèi)勤人員變動(dòng)、交接等工作管理，如發(fā)現(xiàn)一次錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，罰款100元。

5.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用開支，科目、項(xiàng)目歸屬正確，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，隨意購買和報(bào)銷的或開支不合理，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并追回報(bào)銷款項(xiàng)或費(fèi)用自負(fù)。

6.結(jié)算收費(fèi)，不錯(cuò)、不漏，應(yīng)收未收、應(yīng)付未付利息計(jì)算要準(zhǔn)確，錯(cuò)提、漏提一筆罰款100元。

7.做好上下級(jí)、內(nèi)外勤之間的協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)配合、搞好團(tuán)結(jié)。

三、臨柜人員

1.認(rèn)真審查憑證要素是否齊全，會(huì)計(jì)憑證的填制必須做到：要素齊全、內(nèi)容完整，反映真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、字跡清楚。發(fā)現(xiàn)憑證要素填制不齊全、數(shù)字不準(zhǔn)確、內(nèi)容不真實(shí)的，每筆罰款20元；發(fā)現(xiàn)印鑒、大小寫不符的，后果自負(fù)并罰款100元。

2.要認(rèn)真做到按時(shí)記賬，當(dāng)日軋平，當(dāng)天業(yè)務(wù)當(dāng)天完，不能隔日處理。發(fā)現(xiàn)積壓一筆罰款20元；因記堆賬發(fā)生透支，后果自負(fù)，每筆罰款100元。

3.對賬面有款的貸戶，應(yīng)及時(shí)與外勤人員溝通并扣收貸款利息。因本人工作失誤造成貸款利息應(yīng)收而未收回的，按貸款利息或賬面存款較小額處以50%的罰款。

4.每日業(yè)務(wù)終了后，應(yīng)認(rèn)真做好傳票的整理、裝訂工作。傳票、分戶賬的裝訂，應(yīng)認(rèn)真按上級(jí)行的要求去執(zhí)行，凡發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定、裝訂不及時(shí)的，每冊（本）罰款50元；發(fā)現(xiàn)票據(jù)丟失，每筆（份）罰款200元，其后果自負(fù)。

5.搞好內(nèi)外賬核對工作，及時(shí)分發(fā)信企余額對賬單，并按時(shí)收回，查清未達(dá)賬項(xiàng)并勾挑，保證內(nèi)外賬相符。未及時(shí)收回的，每份罰款20元；賬務(wù)檢查不符的，罰款100元。

四、會(huì)計(jì)微機(jī)記賬員

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度處理業(yè)務(wù),做到符合政策、合乎手續(xù)、真實(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確無誤。對結(jié)算賬戶管理按人民銀行最新頒發(fā)的“結(jié)算賬戶辦法”執(zhí)行。2.按規(guī)定做好個(gè)人密碼的保密工作, 操作員要做到一人一碼，定期更改(最長不能超過1個(gè)月)。密碼使用者應(yīng)對自己使用的密碼保密，絕不允許告知他人，與他人混用，由此造成的損失由責(zé)任人自負(fù)。若發(fā)現(xiàn)自己密碼泄露，要及時(shí)更換密碼。更換密碼時(shí)，其他人員應(yīng)回避。違者每次罰款100元。

3.認(rèn)真審查憑證各要素的正確性、真實(shí)性和合法性。根據(jù)憑證要素，按照操作程序進(jìn)行數(shù)據(jù)輸入輸出。因工作失誤造成記賬串戶的，每筆罰款50元，由此造成的損失由責(zé)任人自負(fù)。

4.嚴(yán)格按要求使用和保養(yǎng)微機(jī)設(shè)備，清理灰塵。因保養(yǎng)不當(dāng)或因違章操作造成數(shù)據(jù)混亂、丟失、設(shè)備損壞的，每次罰款200元，費(fèi)用自負(fù)。

5.每天應(yīng)按規(guī)定做好數(shù)據(jù)備份，并異地妥善保管好備份軟盤。發(fā)現(xiàn)漏或少備份一次罰款20元；備份軟盤丟失的，一次罰款100元。

五、票據(jù)交換員與重要空白憑證管理員

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行《票據(jù)法》，準(zhǔn)確及時(shí)做好提出、提入票據(jù)工作，保證票據(jù)交換工作正常運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)交換票據(jù)漏提、錯(cuò)提，每筆罰款200元。

2.正確清算票據(jù)交換差額，按規(guī)定辦理退出、退入票據(jù)，做好聯(lián)系與記錄。因個(gè)人失誤造成不合格交換票據(jù)無法退回的，后果自負(fù)，每筆罰款200元。

3.嚴(yán)格履行重要空白憑證出入庫手續(xù)，根據(jù)憑證領(lǐng)取單填制表外科目收、付方傳票。使用出庫時(shí)，要在登記簿上由領(lǐng)用人簽收。發(fā)現(xiàn)漏登一次罰款10元；做好自用憑證登記銷號(hào)工作，發(fā)現(xiàn)重要空白憑證丟失，后果自負(fù)，每份罰款200元；對庫存憑證，每日盤點(diǎn)一次，并做好查庫記錄。

4.質(zhì)押貸款的存單保管，要嚴(yán)格管理，根據(jù)抵（質(zhì)）押品出入庫憑證履行手續(xù)。如有存單丟失、質(zhì)押額不足的、質(zhì)押存單與質(zhì)物保管清單及貸款憑證內(nèi)容不符的、或更換質(zhì)押存單而不重新辦理貸款手續(xù)的，每項(xiàng)（筆）罰款100元，因此而造成貸款本息不能及時(shí)收回的，其后果自負(fù)。

六、出納員

1.按國家貨幣政策和有關(guān)法令、法規(guī)辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金收入先收款后記賬；現(xiàn)金付出先記賬后付款，違者每筆罰款50元。2.嚴(yán)禁挪用庫款，違者按貪污論處；嚴(yán)禁白條抵庫，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。

3.做好庫存現(xiàn)金的限額管理工作，及時(shí)上繳超限額庫存現(xiàn)金和損傷殘幣，做到現(xiàn)金的合理占用。無正當(dāng)理由超限額的，每次罰款50元。4.做好庫房管理，消除隱患，確?，F(xiàn)金、有價(jià)證券和重要空白憑證的安全。如有丟失后果自負(fù)，每筆罰款100元。堅(jiān)持雙人臨柜、雙人入庫的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)單人臨柜和單人出入庫的現(xiàn)象，每次罰款100元；金庫鑰匙按規(guī)定管理使用，違者罰款100元。

5.宣傳愛護(hù)人民幣，要進(jìn)行反假幣和反破壞人民幣的斗爭。發(fā)現(xiàn)假幣應(yīng)按規(guī)定予以沒收，因工作失職而誤收假幣的，除包賠損失外，每次罰款100元。

6.對到信用社兌換零錢的顧客，應(yīng)無條件予以辦理。有意刁難推諉，無故拖延辦理的，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。

七、遵守簽到、簽退和請、銷假制度

⒈會(huì)計(jì)崗位人員上班在崗，要自覺嚴(yán)格遵守作息時(shí)間（上午：7.30—11.30；下午：1.00—5.00），當(dāng)班清掃人員早晨7.00前到崗，其他人員提前10分鐘到崗為當(dāng)天的工作打造一個(gè)良好的衛(wèi)生工作環(huán)境；不準(zhǔn)提前就餐或提前下班。

⒉不準(zhǔn)遲到、早退，工作時(shí)間外出辦私事。無故遲到、早退和工作時(shí)間外出辦私事的，發(fā)現(xiàn)一次罰款50元；如有事請假必須認(rèn)真做好記錄，按時(shí)間扣工，累計(jì)8小時(shí)為一天，按事假處理；如有違反或弄虛作假者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

⒊對事假者，每休一天扣10元，并取消當(dāng)天小伙食補(bǔ)貼，超過三天（含三天）取消當(dāng)月獎(jiǎng)金和勞務(wù)分紅。

⒋對病假者（有診斷書），五天內(nèi)工資照發(fā)，勞務(wù)分紅不扣減，但取消當(dāng)月獎(jiǎng)金；超過五天的取消當(dāng)月獎(jiǎng)金和勞務(wù)分紅；對病假無診斷書的按事假處理。

⒌對休息不請假者視為曠工，每天扣一個(gè)月獎(jiǎng)金和勞務(wù)分紅；超過三天扣發(fā)半年獎(jiǎng)金和勞務(wù)分紅；超過五天的扣發(fā)全年獎(jiǎng)金和勞務(wù)分紅，并寫出書面檢查報(bào)聯(lián)社備案。

八、遵守組織和勞動(dòng)紀(jì)律，提高服務(wù)質(zhì)量。

愛惜客戶的時(shí)間就是維護(hù)客戶的利益。為了能準(zhǔn)確、快速、高效地為儲(chǔ)戶辦理業(yè)務(wù)，具體工作人員應(yīng)不斷地提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，以服務(wù)求生存，以效率求發(fā)展，要求所有窗口一律實(shí)行站立服務(wù)，堅(jiān)持文明用語。

⒈服務(wù)態(tài)度要做到“四心”即：誠心、熱心、耐心、虛心。⒉服務(wù)行為要做到“四個(gè)站立”、“四個(gè)一樣”、“四個(gè)主動(dòng)”、“五不計(jì)較”、“八個(gè)不準(zhǔn)”。

⒊服務(wù)語言要堅(jiān)持使用文明用語，杜絕服務(wù)禁語，提倡使用普通話。⒋服務(wù)中要規(guī)范職業(yè)形象，做到：服務(wù)牌號(hào)，規(guī)范佩戴；統(tǒng)一著裝，保持整潔；發(fā)型自然，不染異色；儀表大方，裝飾得體；精神飽滿，舉止端莊。

以上每條應(yīng)認(rèn)真遵守，如有違者，一次罰款50元；如與客戶吵架的，一次罰款200元，并向客戶賠禮道歉，挽回不良影響。

⒌對工作時(shí)間打撲克等違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一次罰款200元；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自縮短營業(yè)時(shí)間的罰款500元。

九、遵守安全保衛(wèi)制度，確保安全無事故。

加強(qiáng)安全防范和應(yīng)急工具（包括滅火器和工具）的管理和使用，責(zé)任落實(shí)到人，做到便門隨開隨關(guān)，應(yīng)手工具人手一件，下班前關(guān)閉所有設(shè)施的開關(guān)，以確保安全。

1.營業(yè)便門隨開隨關(guān)，如發(fā)現(xiàn)便門沒關(guān)，發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人100元，如責(zé)任不清，罰在場負(fù)責(zé)人100元。

2.非工作人員禁止進(jìn)入營業(yè)室，如有違者，罰當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人各200元。

3.應(yīng)手工具和報(bào)警器材丟失或損壞不報(bào)的，發(fā)現(xiàn)一次扣罰當(dāng)事人50元，如責(zé)任不清，罰責(zé)任人50元。對突發(fā)事件不按要求操作規(guī)程執(zhí)行，造成責(zé)任事故或直接經(jīng)濟(jì)損失的，交有關(guān)部門處理。

4.營業(yè)期間尾箱現(xiàn)金不得超規(guī)定數(shù)額，違者對當(dāng)事人罰款100元，嚴(yán)重者加重處罰。

5重要憑證、大小印章按規(guī)定保管使用，營業(yè)人員臨時(shí)離開柜臺(tái)，現(xiàn)金、印章、密押、重要憑證必須入庫上鎖，違者罰款100元，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，要給予紀(jì)律處分。

十、其它

1.環(huán)境衛(wèi)生做到“四凈”即：門窗凈、門前凈、用具凈、服務(wù)設(shè)施凈。室內(nèi)要做到“四無”即：天棚無灰掛、地面無贓物、墻壁無污跡、桌椅無灰塵。做到每天一小掃，每周一大掃，責(zé)任到人。以上如有不合格的，每次罰責(zé)任人30元。2.政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或集體活動(dòng)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自不參加者，每次罰款100元；遲到者，每次罰款20元；會(huì)議記錄不完整、不整潔的每次罰款50元。

3.牢記“同生共贏”的核心價(jià)值觀，樹立誠信親和、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、求真務(wù)實(shí)、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)精神，不說和不做有損于信用社形象的話和事；不說和不做不利于職工之間團(tuán)結(jié)的話和事，共同營造和諧工作環(huán)境。職工之間鬧矛盾打架斗毆，一次罰款200元，重者另行研究處理。

4.愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn)，維護(hù)整體利益。盜竊、故意破壞集體財(cái)產(chǎn)的，按損壞價(jià)值賠款，并按損失額的1%罰款。

5.服從組織分配，聽從組織安排。如組織安排工作2日內(nèi)不到崗的，視為自動(dòng)停職，每月只發(fā)生活費(fèi)300元，作為下崗分流首選對象。6.職工發(fā)現(xiàn)不合理問題，應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出異議，嚴(yán)禁背后搞小動(dòng)作或講有損于信用社利益的言論，違者罰款200元。

7.全體職工要嚴(yán)格執(zhí)行為“客戶保密”的原則。如有泄露存款秘密，損害信用社聲譽(yù)和在社會(huì)上造成極壞影響的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，一次罰款500元，并上報(bào)聯(lián)社處理。

本辦法如有與上級(jí)行的有關(guān)規(guī)定相抵觸之處，按上級(jí)行的規(guī)定執(zhí)行。### 信 用 社 二○○八年一月五日

村信用社會(huì)計(jì)基本制度3

第十章

會(huì)計(jì)檔案

第五十條

會(huì)計(jì)檔案的保管。會(huì)計(jì)檔案是重要的歷史資料，是信用社歷年各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的記錄，是會(huì)計(jì)檢查和事后查考的重要依據(jù)，必須認(rèn)真做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作，建立健全會(huì)計(jì)檔案的保管、調(diào)閱和銷毀制度。

會(huì)計(jì)檔案分為紙介質(zhì)和磁介質(zhì)兩種。

(一)會(huì)計(jì)檔案的保管期限。會(huì)計(jì)檔案保管期限分為永久保管和定期保管兩種。會(huì)計(jì)檔案保管期限的計(jì)算自檔案所屬年度終了后的次年1月1日起算。

1.永久保管的檔案。

(1)信用社決算報(bào)表及匯總?cè)犘庞蒙绲臎Q算報(bào)表、附表及決算分析資料(包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)狀況報(bào)告表、損益表、財(cái)務(wù)收支變動(dòng)表、利潤分配表等)；

(2)信用社實(shí)收資本、股本金分戶賬；

(3)存貸款開銷戶登記簿；

(4)客戶掛失申請書、登記簿、補(bǔ)發(fā)存單、存折、收據(jù)及賬銷案存的清單或資料；

(5)會(huì)計(jì)檔案保管登記簿和檔案銷毀清單；

(6)機(jī)構(gòu)撤銷、合并交接清冊；

(7)房屋購建的契據(jù)(包括土地證、基建批準(zhǔn)書、竣工報(bào)告、購建房屋契約、征稅收據(jù)和公證書等)；

(8)需要永久保管的其他會(huì)計(jì)檔案和有關(guān)資料。

2.定期保管的會(huì)計(jì)檔案。定期保管的會(huì)計(jì)檔案分為15年和5年兩種。

(1)保管15年的會(huì)計(jì)檔案。

a.綜合核算和明細(xì)核算的各種賬、簿、卡；

b.憑證及附件；

c.信用社的月(季、半年)報(bào)表及匯總?cè)犘庞蒙绲脑?季、半年)報(bào)表；

d.結(jié)算專用印章的領(lǐng)用、交接、銷毀和保管情況登記簿。

(2)保管五年的會(huì)計(jì)檔案。

a.計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志；

b.計(jì)息科目余額表；

c.轄屬網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的月計(jì)表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和決算報(bào)表(包括全部附表，決算分析資料)；

d.信用社本身及匯總分社、儲(chǔ)蓄所日報(bào)、旬報(bào)表；

e.密押、代號(hào)使用和保管登記簿；

f.社內(nèi)往來、聯(lián)社往來及同業(yè)往來的對賬及查詢、查復(fù)書；

g.信用站的交賬清單(冊)；

h.會(huì)計(jì)主管人員移交清冊(單)；

i.各種不定期報(bào)表。

(二)會(huì)計(jì)檔案的管理。

1.會(huì)計(jì)檔案應(yīng)指定專人管理，管理人員調(diào)動(dòng)要辦理交接手續(xù)。

2.設(shè)置專用會(huì)計(jì)檔案保管庫(柜)，設(shè)立會(huì)計(jì)檔案保管登記簿。嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度，做到妥善保管，存放有序，查找方便，切實(shí)防止火燒、蟲蛀、鼠咬、霉?fàn)€等，保證其完整無缺。

3.信用社網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)檔案原則上應(yīng)在次年抄列清單(冊)送管轄社集中保管，使用時(shí)向管轄社調(diào)閱。

4.磁介質(zhì)檔案每年翻錄一次，實(shí)行雙備份，并做好防磁、防火、防潮和防塵工作。保管年限按照上述規(guī)定辦理，磁介質(zhì)檔案應(yīng)打印出書面檔案，裝訂保管。

5.會(huì)計(jì)檔案一律不準(zhǔn)外借，防止丟失和泄密。

6.建立會(huì)計(jì)檔案調(diào)(查)閱登記簿，并按規(guī)定內(nèi)容做好詳細(xì)記錄，由會(huì)計(jì)主管和經(jīng)辦人員共同簽章，以備查考。內(nèi)部調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由調(diào)閱人出具申請，并經(jīng)會(huì)計(jì)主管批準(zhǔn)方可調(diào)閱，調(diào)閱的檔案不得涂改、圈劃、拆散原卷冊，用后必須及時(shí)歸還；公、檢、法、司和有關(guān)單位處理案件或特殊需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí)，必須持有縣以上主管部門正式公函，經(jīng)社主任批準(zhǔn)方可查閱；查閱時(shí)，信用社應(yīng)有專人在場陪同，代辦查閱，不準(zhǔn)將會(huì)計(jì)檔案交給查閱人放任不管，查閱人對處理案件時(shí)所需的證據(jù)和有關(guān)資料，可以抄錄、復(fù)制或照相，但不得將原件抽出借走。

7.調(diào)(查)閱會(huì)計(jì)檔案的申請及公函，應(yīng)由經(jīng)辦人員和會(huì)計(jì)主管共同簽章，并專夾保管，以備查考。

第五十一條

會(huì)計(jì)檔案的移交與銷毀。

(一)會(huì)計(jì)檔案中除定期保管的會(huì)計(jì)檔案不作移交外，對于永久保管的會(huì)計(jì)檔案，在保管期滿后，是否移交給當(dāng)?shù)貦n案館保管，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貦n案部門的規(guī)定，由縣聯(lián)社和當(dāng)?shù)貦n案館協(xié)商決定。

(二)移交永久保管的會(huì)計(jì)檔案時(shí)，必須認(rèn)真檢查是否齊全、完整，并按規(guī)定造具清冊連同案卷目錄逐項(xiàng)清點(diǎn)核對，一并向當(dāng)?shù)貦n案館移交。交接完畢，信用社應(yīng)留存一份移交清冊，永久保管。

(三)已滿保管期需要銷毀的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)由縣聯(lián)社負(fù)責(zé)銷毀。銷毀前必須以聯(lián)社為單位造具“銷毀會(huì)計(jì)檔案清冊”。銷毀時(shí)應(yīng)由聯(lián)社主任或指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并注意保密和安全，嚴(yán)防散失或發(fā)生流弊。銷毀后，由銷毀人員、監(jiān)銷人員在銷毀清冊上簽章并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

如有未了賬項(xiàng)待查，可對必須保留部分的會(huì)計(jì)檔案延期銷毀。

第十一章

會(huì)計(jì)勞動(dòng)組織與會(huì)計(jì)人員

第五十二條

會(huì)計(jì)勞動(dòng)組織。

(一)勞動(dòng)組織必須貫徹有利于執(zhí)行規(guī)章制度和提高工作效率；有利于業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展；有利于分工明確，職責(zé)清楚；有利于加強(qiáng)內(nèi)部相互制約和監(jiān)督的原則。

(二)勞動(dòng)組織的基本形式是三人柜、組，其中配備一名以復(fù)核工作為主的專職復(fù)核員。業(yè)務(wù)量較大的社可分設(shè)若干柜、組，并要均衡柜組間的業(yè)務(wù)量，便于柜、組間憑證傳遞，工作配合及方便客戶辦理業(yè)務(wù)。

實(shí)行輪班休假的社，必須配備固定頂班人員。

(三)由于業(yè)務(wù)量所限，不能形成三人柜組，不設(shè)專職復(fù)核人員的社，必須貫徹?fù)Q人交叉復(fù)核制度。

第五十三條

機(jī)構(gòu)變動(dòng)的會(huì)計(jì)工作交接。

(一)機(jī)構(gòu)撤銷的工作交接。

1.撤銷機(jī)構(gòu)。

(1)撤銷機(jī)構(gòu)在辦理交接手續(xù)前，應(yīng)全面核對賬務(wù)，處理未了賬務(wù)，清點(diǎn)財(cái)產(chǎn)，整理會(huì)計(jì)檔案。

(2)編制移交清冊和移交日計(jì)表一式兩份，經(jīng)交接雙方、監(jiān)交人員和上級(jí)主管部門簽章后，雙方各執(zhí)一份歸檔保管。

(3)將全部賬務(wù)按科目和賬戶編制余額劃轉(zhuǎn)清單(用一般余額表代替)一式兩份，交接雙方各執(zhí)一份。轉(zhuǎn)存銀行或聯(lián)社款項(xiàng)，應(yīng)填制往來憑證辦理賬務(wù)劃轉(zhuǎn)。劃轉(zhuǎn)后各科目均無余額。

(4)在賬務(wù)劃轉(zhuǎn)后，應(yīng)編制移交日止的當(dāng)月月計(jì)表和當(dāng)年業(yè)務(wù)狀況報(bào)告表(各科目余額為“0”)各三份，交接雙方各一份，報(bào)上級(jí)主管部門一份。

2.接收機(jī)構(gòu)。

(1)根據(jù)移交清冊和余額劃轉(zhuǎn)清單，認(rèn)真核對無誤后，通過會(huì)計(jì)分錄并入本身有關(guān)科目和賬戶內(nèi)。

(2)對撤銷機(jī)構(gòu)撤銷后的聯(lián)行賬務(wù)，應(yīng)按照聯(lián)行制度有關(guān)規(guī)定辦理。

3.原管轄部門。

接到撤銷機(jī)構(gòu)上報(bào)的月計(jì)表和業(yè)務(wù)狀況報(bào)告表，經(jīng)審核無誤后，分別匯入當(dāng)月和當(dāng)年的報(bào)表內(nèi)。

(二)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移隸屬關(guān)系的交接。轉(zhuǎn)移隸屬關(guān)系的機(jī)構(gòu)，不辦理賬務(wù)交接手續(xù)。交接事項(xiàng)由雙方上級(jí)主管部門辦理。原主管部門應(yīng)將移出機(jī)構(gòu)的各科目上年末余額，編制轉(zhuǎn)移余額明細(xì)表(用月計(jì)表代替)一式兩份，一份留存，一份寄新主管部門。此項(xiàng)上年末余額的移出、移入數(shù)，雙方上級(jí)主管部門均應(yīng)在決算說明書中說明。

第五十四條

會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限。

(一)職責(zé)。

1.遵守國家法律，貫徹、執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和本制度；

2.依據(jù)本制度認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算，努力完成本職工作；

3.遵循經(jīng)濟(jì)核算原則，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟(jì)效益；

4.講究職業(yè)道德，履行崗位職責(zé)，文明服務(wù)，秉公守法，廉潔奉公。

(二)權(quán)限。

1.有權(quán)要求開戶單位的財(cái)會(huì)部門和本社其他業(yè)務(wù)部門認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)章制度、辦法，如有違反，會(huì)計(jì)人員有權(quán)制止、糾正。制止和糾正無效的，可向單位領(lǐng)導(dǎo)提出書面意見，請求處理。對違規(guī)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，單位領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持辦理，會(huì)計(jì)人員可以執(zhí)行，但同時(shí)必須向上級(jí)主管部門報(bào)告。

2.發(fā)現(xiàn)違反國家政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、弄虛作假等違法亂紀(jì)行為，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，并向本社主任或上級(jí)管理部門報(bào)告。

3.會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本社的商業(yè)秘密，除法律規(guī)定和本社主任同意外，不得私自向外界提供或泄露各項(xiàng)會(huì)計(jì)信息。

4.有權(quán)參與本社的經(jīng)營決策和經(jīng)營管理。

第五十五條

會(huì)計(jì)人員的配備。

(一)信用社要根據(jù)會(huì)計(jì)工作需要配足會(huì)計(jì)人員，并指定會(huì)計(jì)主管人員。

(二)會(huì)計(jì)人員的配備要保證質(zhì)量，建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗考核制度。不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

(三)會(huì)計(jì)人員力求穩(wěn)定，確需調(diào)動(dòng)時(shí)，會(huì)計(jì)主管人員的任免、調(diào)動(dòng)須商得上一級(jí)會(huì)計(jì)部門同意。

(四)會(huì)計(jì)人員的任用應(yīng)堅(jiān)持回避制度。

需要回避的直接親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。

第五十六條

會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。

(一)崗位培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員必須實(shí)行崗位培訓(xùn)，未經(jīng)過崗前培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者不得上崗。上崗人員必須持有會(huì)計(jì)證。

(二)崗位考核。會(huì)計(jì)人員必須確定崗位，并制定會(huì)計(jì)工作各個(gè)崗位職責(zé)及崗位考核辦法，經(jīng)考核不適宜擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的人員應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

(三)崗位輪換。會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪換，以保證會(huì)計(jì)人員全面掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。

第五十七條

會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)人員的交接。會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)人員的交接，必須在監(jiān)交人員監(jiān)督下進(jìn)行。監(jiān)交人員對交接工作負(fù)全面責(zé)任，如事后發(fā)現(xiàn)交接不清，除追究移交人員責(zé)任外，監(jiān)交人員應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。機(jī)構(gòu)變動(dòng)會(huì)計(jì)工作的交接，由上級(jí)管理部門監(jiān)交?？h聯(lián)社會(huì)計(jì)主管的交接，由聯(lián)社分管主任負(fù)責(zé)監(jiān)交；信用社內(nèi)勤主任或會(huì)計(jì)主管的交接，由主任會(huì)同管轄聯(lián)社會(huì)計(jì)主管或指定人員監(jiān)交；會(huì)計(jì)員的交接，由內(nèi)勤主任或會(huì)計(jì)主管監(jiān)交。

移交人員辦理移交時(shí)，要造具清冊，按移交清冊逐項(xiàng)移交，接替人員逐項(xiàng)核對接收。

(一)會(huì)計(jì)主管的交接。會(huì)計(jì)主管工作調(diào)動(dòng)或離職應(yīng)編制移交清單，向接任人員辦理全部會(huì)計(jì)工作的交接手續(xù)。移交清單包括:

1.交接日總賬各科目余額表(用日計(jì)表代替，只填余額)；

2.會(huì)計(jì)檔案移交表；

3.移交清單要列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)部門保管的印章、密押(機(jī))、規(guī)章制度、檔案文件、資料及應(yīng)交的其他物件等；

4.交接工作書面說明。對賬務(wù)差錯(cuò)、賬務(wù)以外的未了事項(xiàng)、全轄會(huì)計(jì)工作情況和存在的問題寫成書面材料，移交接任會(huì)計(jì)主管人員繼續(xù)處理。

移交清單一式兩份，由交接雙方和監(jiān)交人員共同簽章后，一份由會(huì)計(jì)部門歸檔保管，一份上報(bào)上級(jí)主管部門。

(二)會(huì)計(jì)人員的交接。

1.將所經(jīng)管賬簿各賬戶余額編制移交余額表；

2.編制移交清單，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、有關(guān)單證、公章、密押(機(jī))以及文件資料等內(nèi)容；

3.將未了事項(xiàng)寫成書面材料。

以上移交余額表、清單和書面材料各一份，由交接雙方和監(jiān)交人簽章后，由會(huì)計(jì)部門歸檔保管。

(三)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位，從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶)及有關(guān)資料、實(shí)物等。

(四)短期離崗的交接。會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)主管或內(nèi)勤主任短期離崗，必須有人代理其工作。要建立會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿登記備查。交接時(shí)雙方除要認(rèn)真核對有關(guān)賬項(xiàng)并簽章證明外，對待辦事項(xiàng)、遺留問題均應(yīng)交待清楚。

會(huì)計(jì)人員短期代理交接登記簿，每年年終應(yīng)由會(huì)計(jì)部門歸檔保管。

第五十八條

會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)懲。

(一)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則、鉆研業(yè)務(wù)、廉潔奉公、長期保持賬務(wù)正確、維護(hù)國家資金財(cái)產(chǎn)安全、工作中有顯著成績的會(huì)計(jì)人員，由各省級(jí)、地區(qū)級(jí)農(nóng)金管理部門和縣聯(lián)社給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)會(huì)計(jì)人員因工作失職，違反政策、紀(jì)律，有章不循，對工作不負(fù)責(zé)任，造成賬務(wù)差錯(cuò)或信用社、客戶經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)分別情況給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；情況特別嚴(yán)重的，要依法處理。對弄虛作假、營私舞弊、貪污盜竊等違法亂紀(jì)行為，情節(jié)輕微的，要按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰；情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對內(nèi)部管理混亂，嚴(yán)重違反規(guī)章制度，賬務(wù)差錯(cuò)及案件嚴(yán)重的有關(guān)社，要追究會(huì)計(jì)主管及信用社主任的責(zé)任。

第十二章

附

則

第五十九條

本制度所列賬表憑證按全國農(nóng)村信用社統(tǒng)一賬表憑證格式執(zhí)行，中國人民銀行總行未明確的由一級(jí)分行自定。

第六十條

本制度由中國人民銀行總行制定，修改時(shí)同本制度未作具體規(guī)定的事項(xiàng)，由一級(jí)分行根據(jù)本地情況做出規(guī)定，并報(bào)總行備案。

第六十一條

本制度從1999年1月1日起施行，1986年頒發(fā)的《農(nóng)村信用合作社會(huì)計(jì)基本制度》同時(shí)廢止。

第二篇：稅務(wù)局崗位績效考評(píng)暫行辦法2012

梧州市萬秀區(qū)地方稅務(wù)局

崗位考評(píng)暫行辦法

（討論稿）第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、客觀、公正、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)各崗位工作效率、工作能力和工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮干部職工工作積極性，建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制，不斷改善納稅服務(wù)環(huán)境，服務(wù)梧州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)《梧州市地稅系統(tǒng)績效考評(píng)暫行辦法》（梧地稅發(fā)［2011］84號(hào)）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱崗位考評(píng)，是指對各考評(píng)對象依法履行職責(zé)、完成工作任務(wù)、取得實(shí)際成效、遵守紀(jì)律、工作作風(fēng)的考核評(píng)價(jià)。

第三條 本辦法規(guī)定的崗位考評(píng)對象是：

（一）局領(lǐng)導(dǎo)；

（二）所長、股長、主任

（三）各普通干部職工崗位。第四條 崗位考評(píng)的基本原則：

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到客觀準(zhǔn)確地反映地稅機(jī)關(guān)工作實(shí)績，力求實(shí)效。

（二）堅(jiān)持公開公正的原則，做到過程公開，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，群眾公認(rèn)，結(jié)果透明。

（三）堅(jiān)持定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則，做到考評(píng)指標(biāo)科學(xué)，重點(diǎn)突出，簡便易行。

（四）堅(jiān)持嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的原則，賞當(dāng)其功，罰當(dāng)其過，推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

第二章

考評(píng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

第五條

對各崗位考核分為崗位績效指標(biāo)、執(zhí)法責(zé)任和工作作風(fēng)、出勤管理、工作紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、公眾評(píng)價(jià)考評(píng)六部分，滿分100分。

（一）績效指標(biāo)考評(píng)指標(biāo)（50分）（見附表）

局領(lǐng)導(dǎo)的崗位職責(zé)指標(biāo)考評(píng)由上級(jí)局考核。獲得優(yōu)秀、稱職等次的記

分，基本稱職、不稱職的不計(jì)分。

（二）執(zhí)法責(zé)任和工作作風(fēng)（20）

稅務(wù)人員不積極履行職責(zé)、有稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為或工作作風(fēng)問題產(chǎn)生下列后果之一，對情節(jié)輕微的，每次扣1分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)100元至500元。對情節(jié)較為嚴(yán)重的，每次扣5分，并扣發(fā)責(zé)任人一個(gè)月至六個(gè)月考核獎(jiǎng)勵(lì)。符合立案偵查的，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予行政處分或追究刑事責(zé)任。1.被區(qū)局、市局通報(bào)批評(píng)的； 2.被區(qū)局、市局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的；

3.被社會(huì)媒體暴光存在執(zhí)法責(zé)任和工作作風(fēng)問題的； 4.被有關(guān)部門暗訪發(fā)現(xiàn)問題且情況屬實(shí)的；

5.被納稅人、群眾投訴納稅服務(wù)態(tài)度不好，經(jīng)查屬實(shí)的； 6.消極工作，有明顯不作為行為，造成不良影響的； 7.未按時(shí)完成工作任務(wù)，經(jīng)督促辦理仍未能按時(shí)完成的；

8.在上級(jí)檢查時(shí)未能及時(shí)提供有關(guān)檔案資料的； 9.在上級(jí)檢查中被指出存在問題，被列入績效考核檢查底稿上報(bào)的，對每個(gè)(次)存在問題作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；

10不遵守社會(huì)文明公德，造成不良影響的；

11.在本局或上級(jí)局組織檢查中發(fā)現(xiàn)存在如下漏管戶或漏征稅種情況的（管理員已發(fā)現(xiàn)，已送達(dá)限期改正通知書，且經(jīng)所在股(所)組織摧繳行動(dòng)的，不視為過錯(cuò)行為）：

（1）在工商部門或國稅局已經(jīng)有戶籍登記，超過登記時(shí)間1個(gè)月未辦理地稅戶籍登記的，每戶作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；

（2）國稅部門已經(jīng)有納稅記錄，未到地稅務(wù)部門辦理納稅登記，每戶作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；

（3）單一稅種超過半年時(shí)間未申報(bào)，每一稅種作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；（4）經(jīng)營人數(shù)超過2人，或者經(jīng)營面積超過30平方米的營業(yè)稅納稅義務(wù)人，其開業(yè)時(shí)間超過1個(gè)月仍未辦理納稅登記的，每戶作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；

12.未達(dá)起征點(diǎn)戶未能通過“未達(dá)起征點(diǎn)戶核定軟件”認(rèn)定的，每戶作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；

13.管理員管理的納稅戶稅款月申報(bào)（率）低于85%的（暫考核繳納增值稅管戶的個(gè)人所得稅款、繳納營業(yè)稅管戶的營業(yè)稅款）；

14.管理員管理的納稅戶稅款月入庫戶數(shù)（率）低于85%的（暫考核繳納增值稅管戶的個(gè)人所得稅款、繳納營業(yè)稅管戶的營業(yè)稅款）；

15.納稅檢查、評(píng)估人員未完成檢查評(píng)估戶數(shù)任務(wù)的，每戶作為一個(gè)過錯(cuò)行為處理；

16.辦稅服務(wù)廳人員消極怠工，無正當(dāng)理由不辦理屬于本崗位職責(zé)納稅業(yè)務(wù)的；

17.為納稅人辦理納稅事項(xiàng)時(shí)因明顯操作失誤，影響納稅服務(wù)質(zhì)量的；

18.違反安全管理制度，造成不良影響的。

（二）出勤管理（15分）

1、每月有一份出勤登記表，每少一份扣1分。普通干部職工出勤登記表統(tǒng)計(jì)的出勤天數(shù)須經(jīng)股（所、室）長（主任）核實(shí)簽字。股（所、室）長（主任）出勤登記表統(tǒng)計(jì)的 出勤天數(shù)須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)出勤登記表統(tǒng)計(jì)的出勤天數(shù)須經(jīng)局長核實(shí)簽字。

2、未經(jīng)審批同意擅自不在崗位，按曠工處理。每曠工1小時(shí)（未滿半小時(shí)按半小時(shí)算，滿半小時(shí)未滿1小時(shí)按1小時(shí)算）1分，扣考核獎(jiǎng)勵(lì)30元。曠工半天的扣2分，扣考核獎(jiǎng)勵(lì)100元。

3、因事請假經(jīng)審批同意，每請假1小時(shí)（未滿半小時(shí)按半小時(shí)算，滿半小時(shí)未滿1小時(shí)按1小時(shí)算）扣考核獎(jiǎng)勵(lì)10元。每年累計(jì)批準(zhǔn)請事假不得超過15天。

4、干部職工因事請假經(jīng)審批同意的，每天扣考核獎(jiǎng)勵(lì)30元。

5、因病請假未滿半小時(shí)按半小時(shí)算，滿半小時(shí)未滿1小時(shí)按1小時(shí)算。請病假累計(jì)超過兩個(gè)月(指每月的工作日，下同)未超三個(gè)月的，扣發(fā)10%考核獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)超過三個(gè)月未超四個(gè)月的，扣發(fā)20%考核獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)超過四個(gè)月未超五個(gè)月的，扣發(fā)30%考核獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)超過五個(gè)月未超六個(gè)月的，扣發(fā)40%考核獎(jiǎng)勵(lì)；累計(jì)超過考核半年的，不進(jìn)行考核，不享受考核獎(jiǎng)勵(lì)。

6、管理員外出執(zhí)勤須填寫《外出執(zhí)勤申請單》，報(bào)經(jīng)股長批準(zhǔn)后方能外出執(zhí)勤，凡未經(jīng)批準(zhǔn)外出的，按曠工處理。每周的星期一上午、星期四上午，以及其他工作日上午上班時(shí)間的前1個(gè)小時(shí)、下午上班時(shí)間的前30分鐘為學(xué)習(xí)和整 理內(nèi)務(wù)時(shí)間，這一時(shí)間段內(nèi)原則上不安排外出執(zhí)勤，確需外出的須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意方能外出。

（三）工作紀(jì)律（15分）

干部、職工請（休）假、會(huì)議（培訓(xùn)）和著裝要求，按照《萬秀區(qū)地方稅務(wù)局干部管理辦法》執(zhí)行。未嚴(yán)格執(zhí)行《萬秀區(qū)地方稅務(wù)局干部管理辦法》相關(guān)規(guī)定的，按《萬秀區(qū)地方稅務(wù)局績效考評(píng)暫行辦法》進(jìn)行處罰。

1．市局組織的會(huì)議、各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和知識(shí)競賽，未請假無故缺席或無故遲到、提前離開的，對當(dāng)事人每次扣2分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)200元。本局組織的會(huì)議、各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和知識(shí)競賽，未請假無故缺席或無故遲到、提前離開的，對當(dāng)事人每次扣1分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)100元。本局組織的各類政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，凡未按要求記錄或撰寫讀書筆記的，檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)一例扣1分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)50元。

上述會(huì)議、培訓(xùn)其間，被發(fā)現(xiàn)有如下不遵守會(huì)議、培訓(xùn)紀(jì)律的，對當(dāng)事人每次扣1分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)100元。

（1）會(huì)上睡覺；（2）大聲喧嘩；（3）手機(jī)響鈴；（4）手機(jī)上網(wǎng)、游戲；

（5）其他不遵守會(huì)議、培訓(xùn)紀(jì)律情況

2.遲到、早退或外出未登記的，發(fā)現(xiàn)一次扣當(dāng)事人1分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)50元。凡當(dāng)日遲到、早退（以正常上下班時(shí)間計(jì)算，超過45分鐘的計(jì)2次，超過90分鐘的計(jì)3次）或工作期間不明去向（30分鐘計(jì)一次、90分鐘計(jì)2次、120分鐘計(jì)3次）累計(jì)達(dá)3次的計(jì)缺勤一天。

3．干部職工無故缺勤的按曠工處理，每半天扣2分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)200元。

4．上班時(shí)間禁止吃早點(diǎn)、吃零食、打撲克牌、下象棋、玩微機(jī)游戲等與工作無關(guān)的事，不得在各股（室）內(nèi)吸煙，發(fā)現(xiàn)一次扣1分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)50元。

5．未按規(guī)定著裝、掛牌的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分，并扣考核獎(jiǎng)勵(lì)50元。

4.實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。每位稅務(wù)工作人員都有稅收政策宣傳和納稅輔導(dǎo)咨詢的義務(wù)，要確保日常稅收政策宣傳和納稅輔導(dǎo)咨詢的準(zhǔn)確性，對在日常稅收政策宣傳和納稅輔導(dǎo)咨詢中有明顯失誤，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一例扣相關(guān)人員1分。

5.干部職工要及時(shí)、如實(shí)在電子政務(wù)系統(tǒng)填寫工作日志，認(rèn)真記錄每天工作內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)不填寫或馬虎應(yīng)付的，每次扣0.5分。

（四）局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（5分）

領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考評(píng)主要是本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各崗位工作績效的評(píng)價(jià)，主要包括以下項(xiàng)目：

1.執(zhí)行能力； 2.職能發(fā)揮； 3.工作成效； 4.基層管理； 5.機(jī)關(guān)作風(fēng)。

（五）公眾評(píng)價(jià)考評(píng)（5分）

公眾評(píng)價(jià)考評(píng)主要是指干部職工、納稅人、特邀監(jiān)察員和相關(guān)部門代表對各崗位工作績效的評(píng)價(jià)，主要包括以下項(xiàng)目：

1.政策執(zhí)行； 2.行風(fēng)政風(fēng)； 3.廉政建設(shè)； 4.社會(huì)形象。

第三章 崗位考評(píng)方法

第六條 對各崗位績效考核、執(zhí)法責(zé)任和工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考評(píng)、公眾評(píng)價(jià)考評(píng)按半、考核，分別在5月和11月份分兩次錄入情況開展考評(píng)，年終累計(jì)兩次考評(píng)扣分情況，綜合總評(píng)計(jì)分。

第七條 綜合考評(píng)滿分為100分，由績效考核、執(zhí)法責(zé)任和工作作風(fēng)、出勤管理、工作紀(jì)律、局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)考評(píng)、公眾評(píng)價(jià)考評(píng)、得分六部分組成，權(quán)重分別為50%、20%、10%、10％、5％、5％。

第八條

對管理員的崗位績效進(jìn)行季度征管質(zhì)量考 核，考核結(jié)果并入半年、考核的績效考核內(nèi)容?？己藘?nèi)容見附表《

季度征管質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)表》

第九條

對崗位半年、綜合考評(píng)，運(yùn)用《崗位綜合考評(píng)電子評(píng)估系統(tǒng)》（軟件），在征管信息系統(tǒng)、電子政務(wù)管理系統(tǒng)直接獲取數(shù)據(jù)，結(jié)合部份資料手工錄入，電子自動(dòng)考評(píng)給分，由考核小組確認(rèn)考核結(jié)果。

第十條 “考核組考評(píng)”欄目，由考核人員填寫紙質(zhì)資料，經(jīng)考核組審批，人教股負(fù)責(zé)錄入考核評(píng)估系統(tǒng)。

第四章 崗位考評(píng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

第十一條 成立考核小組負(fù)責(zé)對局內(nèi)各崗位進(jìn)行綜合考評(píng)，具體工作由人事教育組織實(shí)施?？冃Э己瞬糠萦杀O(jiān)察股負(fù)責(zé)實(shí)施。各領(lǐng)導(dǎo)、股(室)要明確工作任務(wù)和職責(zé)，把績效考評(píng)工作落到實(shí)處。

組 長：韋玉深

副組長：許展鵬、陳創(chuàng)華、趙劍波、覃予軍

成 員：練潔、鐘春雄、林干榮、陳榮、關(guān)莉、鐘志強(qiáng) 第九條 局領(lǐng)導(dǎo)對各股（所）長（主任）崗位考核，由分管人教股工作的領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)錄入應(yīng)由“考核人員錄入”的有關(guān)資料，由5位局領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)對股長崗位檢查考評(píng)。

第十二

人教股長、監(jiān)察室主任、法規(guī)股長、征管和科技發(fā)展股長、稅務(wù)所長負(fù)責(zé)對各崗位半年、全的考核。人教股負(fù)責(zé)對崗位考核的計(jì)劃安排、監(jiān)督實(shí)施、協(xié)調(diào)落實(shí)、崗位總體綜合考核以及總結(jié)歸納等工作。

1、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對各崗位執(zhí)法責(zé)任和工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、出勤等部份有關(guān)資料的錄入，人教股負(fù)責(zé)考評(píng)。

2、法規(guī)股長及分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對“績效考核：欄目中內(nèi)容考評(píng)。

總評(píng)考核由人事教負(fù)責(zé)，各有關(guān)人員協(xié)助考核?？己诵〗M組織本局人員進(jìn)行單位民主測評(píng)，考核結(jié)果經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究確定。

對于考核系統(tǒng)中“領(lǐng)導(dǎo)審核”欄目，屬副股（所）長（主任）以下職務(wù)崗位的由股（所）長（主任）審核；屬股（所）長（主任）崗位的由分管的局領(lǐng)導(dǎo)審核；屬分管的局領(lǐng)崗位的，由主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

第十三、征管和科技發(fā)展股負(fù)責(zé)對管理員、征收股人員崗位的季度征管質(zhì)量考核。

第十四條 參與崗位考評(píng)的人員，要實(shí)事求是、客觀公正，按照考評(píng)指標(biāo)和考核評(píng)分細(xì)則評(píng)分。嚴(yán)禁違規(guī)評(píng)分、打人情分、關(guān)系分，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予通報(bào)批評(píng)直至追究有關(guān)人員責(zé)任。

第五章 績效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用 第十五條 本局在市局的績效考核檢查中排名最后一名的，對考核各崗位人員只考核，不獎(jiǎng)勵(lì)。本局在市局 的績效考核檢查中獲得較好成績，排名不是最后一名的，對得分85分以上各崗位人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金按如下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：

局長：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1.9 副局長：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1.7 股長（主任）：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1.5 副股長：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1.3 其他干部職工：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1 助征員：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×0.5 市局簽約的工勤人員：獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×0.6 得分在85分以上且排在前30%的人員評(píng)為執(zhí)行崗位職責(zé)優(yōu)良，先進(jìn)工作者在被評(píng)為優(yōu)良的個(gè)人中評(píng)選產(chǎn)生。

征收股在內(nèi)不發(fā)生被投訴情況，不發(fā)生票款安全事故的，對征收股每人每月加發(fā)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×0.1考勤獎(jiǎng)。

第十六條 考核得分在80分以上85分以下股長崗位人員、管理員、門征崗位、其他崗位人員，享受本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)的50%。

考核得分在80分以下的局領(lǐng)導(dǎo)、股長崗位人員、管理員、門征崗位、其他崗位人員，不享受本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。股長崗位人員、管理員、門征崗位、其他崗位人員在公務(wù)員考核中要向考核組書面說明原因，無正當(dāng)理由的，在公務(wù)員考核時(shí)考慮評(píng)為基本稱職或不稱職。第十七條 內(nèi)連續(xù)兩次在征管質(zhì)量考核（含季度、半年、全年）排名在最后兩名的管理員、門征崗位人員要向考核組書面說明原因，無正當(dāng)理由的，視其工作情況在公務(wù)員考核時(shí)考慮評(píng)為基本稱職或不稱職，且不得享受獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)綜合知識(shí)考試不及格的，要責(zé)令離崗自學(xué)，待經(jīng)綜合知識(shí)考試及格后方可上崗。

內(nèi)三次被有效投訴辦稅服務(wù)態(tài)度存在問題的，扣發(fā)50%獎(jiǎng)金。

第十八條 內(nèi)連續(xù)兩次在征管質(zhì)量考核（含季度、半年、全年）排名在最后兩名的副所長，不得享受“獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1.3”的獎(jiǎng)勵(lì)，并按規(guī)定追究責(zé)任。

內(nèi)連續(xù)兩次在征管質(zhì)量考核（含季度、半年、全年）排名在最后兩名的所長或征收股股長，不得享受“獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)×1.5”的獎(jiǎng)勵(lì)，并按規(guī)定追究責(zé)任。

第十九條 本局在全市地稅系統(tǒng)8個(gè)被檢查單位征管質(zhì)量績效考核中排名前5名的，在管理員和門征人員中評(píng)選優(yōu)秀管理員和優(yōu)秀辦稅服務(wù)標(biāo)兵。對崗位綜合考核合格得分排名前3名的管理員（具體指直接從事管戶的稅源管理崗位人員），評(píng)為優(yōu)秀管理員，并每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元；對在納稅人納稅服務(wù)測評(píng)中獲得滿意率較高的前2名辦稅大廳服務(wù)人員（具體指稅務(wù)登記崗位、發(fā)票管理崗位、代開發(fā)票管理和稅款征收崗位、稅款收款崗位人員），評(píng)為辦稅服務(wù)標(biāo) 兵,并每人獎(jiǎng)勵(lì)2000元。

各管理員要對照執(zhí)法檢查和征管質(zhì)量考核通報(bào)的情況及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的查找、整改。經(jīng)我局及上級(jí)部門檢查后通報(bào)的問題，局內(nèi)各崗位人員仍有違反的，每發(fā)現(xiàn)一戶對相關(guān)管理員扣50元。

第二十條 本辦法考核崗位、考核內(nèi)容、責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)適用于助征員、工勤人員。

第二十一條，檔案管理員有下列情形之一的，要向考核組書面說明原因，無正當(dāng)理由的，視其工作情況在考核時(shí)評(píng)為基本稱職或不稱職，不得享受考核獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)內(nèi)連續(xù)兩個(gè)月未按時(shí)完成檔案分類、錄入、存檔工作任務(wù)；

(二)內(nèi)有三個(gè)月未按時(shí)完成檔案分類、錄入、存檔工作任務(wù)；

(三)次年二月底前未完成全年檔案分類、錄入、存檔工作任務(wù)；

(四)有30戶以上檔案資料錄入不齊全(有紙質(zhì)資料而沒有電腦錄入資料)；

(五)有10戶以上檔案資料故意不登記錄入電腦管理系統(tǒng)(有紙質(zhì)資料而整戶不登記、錄入)；

(六)被上級(jí)檢查檔案資料分類、登記、錄入存在5個(gè)問題(次)以上。第二十二條，開票崗位人員全年領(lǐng)票、開票數(shù)少于部門同類崗位領(lǐng)票、開票平均數(shù)70%的，要書面向考核組說明情況，無正當(dāng)理由的扣發(fā)30%考核獎(jiǎng)勵(lì)。

累計(jì)曠工或請事假缺勤超過15天的人員，只考核、不獎(jiǎng)勵(lì)。

本辦法考核內(nèi)容、責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)不適用于檔案保管員崗位。

第六章 附 則

第二十三條 本考核辦法由人事教育監(jiān)察股負(fù)責(zé)解釋，未盡事項(xiàng)由局長辦公會(huì)議研究決定。本考核辦法自2012年1月1日起施行

第三篇：工作績效考評(píng)暫行辦法

湖北省公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放

工作績效考評(píng)暫行辦法

為加強(qiáng)我省公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放管理與監(jiān)督，充分發(fā)揮“兩館一站”保障人民群眾基本文化權(quán)益、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)和公民思想道德建設(shè)的重要作用，提升其服務(wù)水平和質(zhì)量，根據(jù)文化部、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》（文財(cái)務(wù)發(fā)〔2011〕5號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制訂本辦法。

第一條考核對象

湖北省各級(jí)文化行政部門歸口管理的公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。

第二條考核原則

（一）社會(huì)效益優(yōu)先的原則；

（二）公開、公平、公正的原則；

（三）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)先進(jìn)的原則；

（四）定性分析與量化考核相結(jié)合的原則。

第三條考核指標(biāo)

考核采用百分制，滿分為100分。各項(xiàng)指標(biāo)及分值如下：

（一）管理運(yùn)行效能（30分）

該指標(biāo)項(xiàng)分為三個(gè)子項(xiàng)，在分值范圍內(nèi)評(píng)分，合計(jì)為該項(xiàng)目總分。

1、服務(wù)設(shè)施（10分）：按照是否通道暢通、標(biāo)識(shí)清晰、環(huán)境整潔、便于群眾開展活動(dòng)，有無安全保障措施等內(nèi)容評(píng)分；缺項(xiàng)的酌情扣分。

2、服務(wù)質(zhì)量（10分）：按照能否提供免費(fèi)寄存服務(wù)、茶水服務(wù)、資料簡介、咨詢解答、為特殊人群服務(wù)等內(nèi)容評(píng)分；缺項(xiàng)的酌情扣分。

3、制度公開（10分）：按照有無免費(fèi)開放的制度和措施，是否已對外上墻公示等內(nèi)容評(píng)分；缺項(xiàng)的酌情扣分。

（二）社會(huì)服務(wù)指標(biāo)（30分）

該指標(biāo)項(xiàng)分為三個(gè)子項(xiàng)，在分值范圍內(nèi)評(píng)分，合計(jì)為該項(xiàng)目總分。

1、開展服務(wù)量（10分）：

公共圖書館：一般閱覽室、少兒閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報(bào)告廳（培訓(xùn)室、綜合活動(dòng)室）、自修室等公共空間設(shè)施場地是否實(shí)行免費(fèi)開放；文獻(xiàn)資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導(dǎo)、流動(dòng)服務(wù)等基本文化服務(wù)項(xiàng)目是否健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、驗(yàn)證及存包等是否全部免費(fèi)。

文化館（群眾藝術(shù)館）：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導(dǎo)培訓(xùn)教室、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)教室、舞蹈（綜合）排練廳、獨(dú)立學(xué)習(xí)室（音樂、曲藝、美術(shù)、書法等）、娛樂活動(dòng)室等公共空間設(shè)施場地是否免費(fèi)開放；普及性的文化藝術(shù)輔導(dǎo)培訓(xùn)、時(shí)政法制科普教育、公益性群眾文化活動(dòng)、公益性展覽展示、培訓(xùn)基層隊(duì)伍和業(yè)余文藝骨干、指導(dǎo)群眾文藝作品創(chuàng)作等基本文化服務(wù)項(xiàng)目是否健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等是否全部免費(fèi)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站：多功能廳、書刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室等公共空間設(shè)施場地是否免費(fèi)開放；書報(bào)刊借閱、時(shí)政法制科普教育、群眾文藝演出活動(dòng)、數(shù)字文化信息服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化資源配送和流動(dòng)服務(wù)、體育健身、青少年校外活動(dòng)等服務(wù)項(xiàng)目是否健全并免費(fèi)提供；為保障基本職能實(shí)現(xiàn)的一些輔助性服務(wù)如辦證、存包等是否全部免費(fèi)。上述指標(biāo)缺項(xiàng)的酌情扣分。

2、開放時(shí)間量（10分）：圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）每年開放時(shí)間360天以上的評(píng)為滿分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站每年開放時(shí)間300天以上的評(píng)為滿分；不足的酌情扣分。

3、服務(wù)增長量（10分）：圖書館公益性講座等服務(wù)項(xiàng)目是否有明顯增加，書刊文獻(xiàn)外借冊次是否有明顯增長，流通人次是否有明顯增長；文化館（群眾藝術(shù)館）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織文藝活動(dòng)、舉辦公益性培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目是否有明顯增加，參加文藝活動(dòng)、培訓(xùn)班人次等是否有明顯增長。按照每年舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)及接待群眾數(shù)量統(tǒng)計(jì)評(píng)分，不足的酌情扣分。

（三）資金使用效益（25分）

該指標(biāo)項(xiàng)分為三個(gè)子項(xiàng)，在分值范圍內(nèi)評(píng)分，合計(jì)為該項(xiàng)目總分。

1、財(cái)務(wù)管理（5分）：財(cái)務(wù)制度完善，經(jīng)費(fèi)撥付、使用符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定，按照財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告評(píng)分；制度不健全、經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范的酌情扣分。

2、資金效益（10分）：專項(xiàng)補(bǔ)助資金是否足額到位，能否有效實(shí)施；擅自改變資金用途或有違規(guī)行為的不得分。

3、配套經(jīng)費(fèi)（10分）：地方配套資金是否足額到位并納入預(yù)算，按照收入帳目等查對評(píng)分；原有基本支出和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)減少的不得分。

（四）群眾評(píng)價(jià)（15分）

該指標(biāo)項(xiàng)分為三個(gè)子項(xiàng)，在分值范圍內(nèi)評(píng)分，合計(jì)為該項(xiàng)目總分。

1、群眾滿意度（5分）：參照群眾留言、民意調(diào)查情況評(píng)分。

2、群眾投訴率（5分）：主要針對群眾投訴意見的處理是否及時(shí)、效果如何評(píng)分；參照群眾投訴處理記錄。

3、社會(huì)輿論（5分）：參照當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道和網(wǎng)民留言評(píng)價(jià)予以評(píng)分；有負(fù)面報(bào)道（評(píng)價(jià)）的酌情扣分。

第四條考核程序

（一）各級(jí)公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照績效考核指標(biāo)評(píng)分表，于每年1月10日前完成自查自評(píng)，并向同級(jí)文化部門提交自查報(bào)告、考核評(píng)分表（見附件1）以及績效考核指標(biāo)要求的數(shù)據(jù)資料。

（二）各級(jí)文化部門于每年1月11至20日對本級(jí)公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站上免費(fèi)開放績效情況進(jìn)行考核測評(píng)，并于每年1月25日前將考核測評(píng)報(bào)告、考核評(píng)分表（見附件1）、考核匯總表（見附件2）及績效考核指標(biāo)要求的數(shù)據(jù)資料逐級(jí)上報(bào)至省文化廳。

（三）省文化廳負(fù)責(zé)對全省免費(fèi)開放的公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站績效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對全省公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站績效考核情況進(jìn)行核定。

第五條考核等次

績效考核分為四個(gè)等級(jí)，滿分100分?？偡种翟?5分以上的，評(píng)定為優(yōu)秀；總分值在70—84之間的，評(píng)定為良好；總分值在60—69分之間的，評(píng)定為合格；總分值在60分以下的評(píng)定為不合格。各基本指標(biāo)項(xiàng)及子項(xiàng)的評(píng)分，可參照該項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明，在該項(xiàng)分值范圍內(nèi)評(píng)分。免費(fèi)開放單位因自身管理不善、措施不當(dāng)?shù)仍?，造成重大安全事故的；無特殊原因，未向社會(huì)公眾免費(fèi)開放的；直接評(píng)定為不合格。

第六條獎(jiǎng)懲措施

被評(píng)定為優(yōu)秀的單位，由省文化廳給予表彰；被評(píng)定為良好的單位，由市、縣文化部門予以表彰；被評(píng)定為不合格的單位，由同級(jí)文化部門進(jìn)行批評(píng)、責(zé)令整改，并報(bào)上級(jí)文化部門備案。連續(xù)二年評(píng)定為不合格的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并取消免費(fèi)開放補(bǔ)助資金。所扣資金用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)免費(fèi)開放優(yōu)秀單位。

省文化廳對各市、縣的免費(fèi)開放工作整體情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)比表彰、安排基層文化建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

第七條補(bǔ)充事項(xiàng)

各單位、部門必須嚴(yán)格按照各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合被考核單位的實(shí)際工作狀況，遵循考核原則和考核程序的規(guī)定，全面地對各項(xiàng)考核項(xiàng)目做出定性或量化評(píng)定，如實(shí)填寫《湖北省公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作績效考核評(píng)分表》和《湖北省公共圖書館、文化

館（站）免費(fèi)開放工作市、縣績效考核匯總表》，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、循私舞弊等行為，由上級(jí)文化部門對當(dāng)事人及其主管領(lǐng)導(dǎo)依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。本辦法自2012年4月1日起試行，將根據(jù)執(zhí)行的情況加以補(bǔ)充修改。

第四篇：信用社會(huì)計(jì)出納試題

鄭州市農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)出納制度及業(yè)務(wù)操作流程試題

（考試時(shí)間：2小時(shí)）

一、填空（每空0.5分，共15分）

1、業(yè)務(wù)印章執(zhí)行專人保管、專人使用、專人負(fù)責(zé)的管理辦法，印章營業(yè)時(shí)應(yīng)放置在專用保管箱內(nèi)保管，營業(yè)期間暫時(shí)離崗必須入箱加鎖，禁止讓其他人員代管代用，做到人離章收，非營業(yè)時(shí)應(yīng)入庫保管。

2、柜員密碼應(yīng)至少每個(gè)月更改一次，將柜員的舊密碼更改成新密碼后，應(yīng)同時(shí)更新柜員密碼的有效期。

3、銀行匯票的提示付款期限自出票起1個(gè)月。

4、對有價(jià)單證應(yīng)視同現(xiàn)金管理，由管庫員建立重要空白憑證、有價(jià)單證登記薄，登記有價(jià)單證的調(diào)入、調(diào)出、領(lǐng)用、使用、交回、銷毀等事項(xiàng)。

5、發(fā)生出納長短款、結(jié)算業(yè)務(wù)的差錯(cuò)款等，金額在500元以內(nèi)的由信用社主任負(fù)責(zé)調(diào)查處理，并于事發(fā)3日內(nèi)上報(bào)聯(lián)社財(cái)務(wù)部門；金額在500元（含）以上的，事發(fā)1個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)聯(lián)社財(cái)務(wù)部門，由聯(lián)社組織人員調(diào)查處理。

10、重要空白憑證的管理要貫徹證印分管、證押分管的原則。

12、信用社的固定資產(chǎn)與在建工程凈值之和占凈資產(chǎn)的比例最高不得超過40%。

13、我國票據(jù)法中所稱的票據(jù)是指匯票、本票、支票。

14、金融機(jī)構(gòu)不得為身份不明確的客戶提供存款、結(jié)算等服務(wù)，不得為客戶開立匿名賬戶。

15、銀行匯票掛失，掛失申請人應(yīng)于提交掛失申請后十二日內(nèi)將法院出具的公示催告書提交至出票行。

二、單選題（以下每一個(gè)題目的四個(gè)備選答案中只有一個(gè)是正確的，請選擇后將正確答案標(biāo)號(hào)填入題目中的擴(kuò)號(hào)內(nèi)，每一個(gè)小題1分，共25分）

1、單位定期存款的起存金額是（A）。P1

43A、1萬元B、2萬元C、3萬元D、5萬元

2、單位領(lǐng)購空白支票，應(yīng)填寫支票領(lǐng)用單，加蓋(B)，信用社在售給單位時(shí)，應(yīng)加蓋單位的賬號(hào)和付款人全稱。

A、單位行政公章B、全部預(yù)留印鑒C、作廢D、財(cái)務(wù)印鑒

3、關(guān)于臨時(shí)存款賬戶的說法不正確的是（A）

A、存款人因特定用途開立的賬戶

B、存款人因臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)需要開立的賬戶

C、本賬戶可辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算

D、根據(jù)國家現(xiàn)金管理規(guī)定辦理現(xiàn)金收付

4、有關(guān)銀行匯票的敘述正確的是（A）

A、出票銀行就是付款人

B、出票行可以為各種單位或個(gè)人簽發(fā)現(xiàn)金銀行匯票

C、銀行匯票可不記名

D、各種銀行匯票均可背書轉(zhuǎn)讓

5、銀行承兌匯票申請貼現(xiàn)，實(shí)付貼現(xiàn)金額計(jì)算方法為（C）

A、匯票金額×貼現(xiàn)天數(shù)×（月貼現(xiàn)率／30天）

B、匯票金額×貼現(xiàn)天數(shù)×（月貼現(xiàn)率／31天）

C、匯票金額一匯票金額×貼現(xiàn)天數(shù)×（月貼現(xiàn)率／30天）

D、匯票金額十匯票金額×貼現(xiàn)天數(shù)×（月貼現(xiàn)率／30天）

6、關(guān)于印章的使用，下列做法正確的是（D）

A、儲(chǔ)蓄個(gè)人名章由各自刻制

B、輪崗換班，要做好業(yè)務(wù)公章、個(gè)人名章的交接工作

C、營業(yè)終了業(yè)務(wù)公章必須入保險(xiǎn)柜保管

D、業(yè)務(wù)公章和重要憑證必須做到章證分管

7、儲(chǔ)戶辦理存單掛失后，在補(bǔ)辦新存款憑證之前又找到舊存款憑證，則儲(chǔ)戶應(yīng)該（B

A、口頭辦理撤銷掛失

B、到儲(chǔ)蓄所辦理正式撤銷掛失手續(xù)

C、自行將掛失申請書處理掉

D、用原始憑證直接到儲(chǔ)蓄所取款

9、票據(jù)的基本關(guān)系人不包括（D）

A、付款人B、收款人C、出票人D、持票人

10、下列關(guān)于重要空白憑證的管理說法不正確的是（B）

A、重要空白憑證的管理貫徹“證印分管，證押分管”原則

B、各縣級(jí)聯(lián)社間重要空白憑證有余缺需進(jìn)行調(diào)劑時(shí)，可自行調(diào)劑

C、領(lǐng)用重要空白憑證要建立登記，使用時(shí)逐份銷號(hào)

D、使用重要空白憑證時(shí)，不得跳號(hào)，不得帶出營業(yè)柜臺(tái)簽發(fā)

11、教育儲(chǔ)蓄的對象（儲(chǔ)戶）為在校小學(xué)（B）（含）以上學(xué)生。P139

A、三年級(jí)B、四年級(jí)C、五年級(jí)D、六年級(jí)

12、下列身份證件不是法定個(gè)人實(shí)名證件的是：（B）。P140

A、身份證B、機(jī)動(dòng)車駕駛證

C、軍人證、警察證D、戶口薄

13、信用社收繳假鈔時(shí)，應(yīng)出具“假幣收繳憑證”，并告知客戶，如有異議，應(yīng)在收繳（內(nèi)按規(guī)定程序申請鑒定。P

32A、2B、3C、5D、7）個(gè)工作日）B14、信用社固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、清理、報(bào)廢和盤虧、毀損的凈損失應(yīng)計(jì)入（C）。

A、營業(yè)外收入B、其他營業(yè)支出

C、營業(yè)外支出D、營業(yè)費(fèi)用

15、定期保管的會(huì)計(jì)檔案為十五年的是（A）P3

31A、憑證及附件B、計(jì)息科目余額表C、計(jì)算機(jī)運(yùn)行日志

16、下列不屬于固定資產(chǎn)的有（C）P299

A、電子設(shè)備B、電子監(jiān)控設(shè)備C、微機(jī)及打印機(jī)D、房屋

18、能辨別面額，票面剩余二分之一（含）至四分之三以下，其圖案文字能按原樣連接的殘缺污損人民幣，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)給予原面額的（B）兌換。P50

A、全額B、半額C、不予兌換

19、票據(jù)金額以中文大寫和數(shù)碼同時(shí)記載，不一致時(shí)：（D）P159

A、以中文大寫為準(zhǔn)B、以數(shù)額小的為準(zhǔn)

C、以數(shù)碼為準(zhǔn)D、票據(jù)無效

20、銀行承兌匯票的提示付款期為（B）。P17

5A、出票日起10日B、到期日起10日

C、出票日起1月D、到期日起1月

21、個(gè)人通知存款的起存金額為（B）。P7

1A.2萬元； B.5萬元； C.3萬元； D.10萬元。

22、信用社的營業(yè)收入不包括：（C）

A、利息收入B、金融機(jī)構(gòu)往來收入C、以前損益調(diào)整D、公允價(jià)值變動(dòng)損益。P26923、存款人開立單位銀行結(jié)算賬戶，自正式開立之日起（C）個(gè)工作日后方可辦理付款業(yè)務(wù)。但注冊驗(yàn)資的臨時(shí)存款賬戶轉(zhuǎn)為基本存款賬戶和因借款轉(zhuǎn)存開立的一般存款賬戶除外。P12

2A、1B、2C、3D、424、銀行對一年未發(fā)生收付活動(dòng)且未欠開戶銀行債務(wù)的單位銀行結(jié)算賬戶，應(yīng)通知單位自發(fā)出通知之日起（A）內(nèi)辦理銷戶手續(xù)，逾期視同自愿銷戶，未劃轉(zhuǎn)款項(xiàng)列入久懸未取專戶管理。P136

A、30日B、15日C、45日D、20日

25、儲(chǔ)蓄會(huì)計(jì)檔案中，屬于永久保管的登記簿是（B）。

A、重要空白憑證登記簿；B、掛失登記簿；C、人員交接登記簿；D、儲(chǔ)蓄日報(bào)表

三、多項(xiàng)選擇題 下列每題給出的五個(gè)選項(xiàng)中，有二至五項(xiàng)是符合試題要求的，請將所選答案序號(hào)填入題目的括號(hào)內(nèi),多選、少選或錯(cuò)選均不得分。（共40分，每小題2分）

1、有價(jià)單證包括：（ABCD）P6

1A、旅行支票B、企業(yè)債券

C、金融債券D、定額存單。

2、信用社固定資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是（B C）

A、使用年限在二年以上B、單位價(jià)值超過8000元

C、使用年限在一年以上D、單位價(jià)值在1000元以上

3、信用社的結(jié)算原則：(ACD)

A、恪守信用，履約付款B、先收后付，收妥抵用

C、誰的錢進(jìn)誰的賬，由誰支配D、銀行不墊款

4、某信用社建造一座營業(yè)大樓，2001年12月竣工驗(yàn)收，因網(wǎng)點(diǎn)遷置未批復(fù)，直到2002年6月方投入使用，則固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入日期及計(jì)提折舊日期分別為（AD）。P307

A、2001年12月B、2002年1月C、2002年6月D、2002年7月

6、支付結(jié)算的結(jié)算方式包括（B、C、D）

A、支票 B、匯兌 C、托收承付 D、委托收款

7、有權(quán)扣劃單位和個(gè)人存款的執(zhí)法機(jī)關(guān)有（B、C、D）。P12

3A、公安機(jī)關(guān)B、人民法院C、稅務(wù)機(jī)關(guān)D、海關(guān)E、證券監(jiān)督管理部門F、國家安全機(jī)關(guān)

8、在辦理協(xié)助凍結(jié)業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)的證件和法律文書有（A、B、C）。

A、有權(quán)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的工作證；

B、有權(quán)機(jī)關(guān)縣團(tuán)級(jí)以上機(jī)構(gòu)簽發(fā)的協(xié)助凍結(jié)存款通知書，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由有權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽字的，應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字；

C、人民法院出具的凍結(jié)存款裁定書，其他有權(quán)機(jī)關(guān)出具的凍結(jié)存款決定書。

9、柜員審查支票的要素有(A、B、C、D)。P189

A、支票是否統(tǒng)一規(guī)定的憑證，是否真實(shí)，是否在有效期內(nèi)；

B、支票上的收款人名稱與進(jìn)帳單上的名稱是否一致；

C、出票人的簽章是否符合規(guī)定，與預(yù)留銀行的印鑒是否相符；

D、支票的大小寫金額是否一致，與進(jìn)帳單上的金額是否相符；

10、在柜臺(tái)發(fā)生的下列哪些現(xiàn)金支取活動(dòng)屬于異常大額現(xiàn)金（B、C）

A、開戶單位一日兩次申請支取大額現(xiàn)金

B、開戶單位提取大額現(xiàn)金的時(shí)間出現(xiàn)異常變化

C、開戶單位連續(xù)幾個(gè)工作日提取的大額現(xiàn)金出現(xiàn)異常變化

D、開戶單位一日內(nèi)申請對同一收款人簽發(fā)兩張金額為30萬元的銀行匯票

11、農(nóng)信銀中心的服務(wù)對象是全國各地的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)，包括（A、B、C、D）及所屬的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。

A、農(nóng)村信用社B、農(nóng)村信用聯(lián)社

C、農(nóng)村商業(yè)銀行D、農(nóng)村合作銀行

12、存款單位撤銷基本存款賬戶，開戶銀行應(yīng)做的工作（A、B、C、D、E）。P13

5A、與存款單位核對銀行結(jié)算賬戶存款余額

B、檢查是否有未結(jié)清費(fèi)用、未歸還貸款本息、未結(jié)算款項(xiàng)

C、要求其交回各種重要空白票據(jù)及結(jié)算憑證

D、要求其出具人行要求的銷戶手續(xù)

E、開戶銀行工作人員去人行辦理銷戶

13、銀行匯票必須記載事項(xiàng)是（A、B、C、D、E、F）。

A.表明“銀行匯票”的字樣

B.無條件支付的承諾

C.出票金額

D.付款人名稱、收款人名稱

E.出票日期

F.出票人簽章

14、允許掛失止付的票據(jù)是（A、D）。P17

1A、支票

B、未填明“現(xiàn)金”字樣和代理付款人的銀行匯票

C、銀行本票

D、填明“現(xiàn)金”字樣和代理付款人的銀行匯票

15、以下符合可疑交易特征的有（A、B、C、D、E、F、G）。

A、短期內(nèi)資金分散轉(zhuǎn)入，集中轉(zhuǎn)出或集中轉(zhuǎn)入、分散轉(zhuǎn)出；

B、企業(yè)日常收付與企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)明顯不符。

C、相同收付款人之間短期頻繁發(fā)生資金收付。

D、資金收付流向與企業(yè)經(jīng)營范圍明顯不符。

E、短期內(nèi)頻繁的收取來自與其經(jīng)營業(yè)務(wù)明顯無關(guān)的個(gè)人匯款。

F、頻繁開戶、銷戶、且銷戶前發(fā)生大量資金收付。

G、有意化整為零，逃避大額支付交易監(jiān)測。

16、對一日一次性超5萬元以上，一日數(shù)次累計(jì)超5萬元以上的現(xiàn)金支付，信用社內(nèi)部應(yīng)：（B、C、D

A.實(shí)行分級(jí)審批制度B.建立臺(tái)賬，逐筆登記C.妥善保管有關(guān)資料D.柜員限額授權(quán)管理

17、單位掛失預(yù)留印鑒應(yīng)提供的手續(xù)。（A、B、C、D）P136

A、開戶登記證B、營業(yè)執(zhí)照C、單位出具書面申請相關(guān)證明文件D、相關(guān)證明文件

18、固定資產(chǎn)折舊的方法有：（B、D）P307

A、按季提取B、平均年限法C、按月提取D、工作量法

19、信用社經(jīng)營成本包括（B、D、F）。P27

1A、利息收入B、利息支出C、金融機(jī)構(gòu)往來收入D、金融機(jī)構(gòu)往來支出E、手續(xù)費(fèi)收入F手續(xù)費(fèi)支出G、營業(yè)外支出。、）

20、會(huì)計(jì)工作主要任務(wù)是（A、B、C、E）地對信用社的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行核算、反映、管理和監(jiān)督，并向本社社員、監(jiān)督部門提供會(huì)計(jì)信息。

A、真實(shí)B、準(zhǔn)確C、及時(shí)D、正確E、完整

四、判斷（每題1分，共10分）

1、會(huì)計(jì)記賬方法按復(fù)式記賬原理，采用借貸記賬法。表外科目采用復(fù)式記賬，發(fā)生記貸方，銷減記借方，余額在貸方，并要與有關(guān)實(shí)物、單證、賬簿相符一致。（×）

2、人民銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的賬務(wù)，要按月?lián)Q人核對相符。存折戶應(yīng)堅(jiān)持在辦理業(yè)務(wù)的當(dāng)時(shí)賬折核對相符。（√）

3、單位定期存款到期可用于結(jié)算或從單位定期存款賬戶提取現(xiàn)金。（×）

4、教育儲(chǔ)蓄為零存整取定期儲(chǔ)蓄，存期分為1年、3年和5年。（×）

5、工作證和身份證復(fù)印件也可以作為個(gè)人實(shí)名證件使用。（×）

6、會(huì)計(jì)檔案管理的五無規(guī)定：無火災(zāi)、無霉?fàn)€、無蟲蛀、無鼠咬、無失竊。（√）

7、信用社業(yè)務(wù)招待費(fèi)在全年?duì)I業(yè)收入的5‰以內(nèi)控制使用。（√）

8、信用社成本中不包括營業(yè)外支出。（√）

9、信用社新增固定資產(chǎn)可在當(dāng)月提取折舊，停用的固定資產(chǎn)可在次月不再提取折舊。（×）

10、一般存款賬戶無數(shù)量限制，可辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金的存入。（×）

四、簡答題（每題5分，共10分）

1、對重要空白憑證應(yīng)怎樣進(jìn)行管理？

答：（1）重要空白憑證一律納入表外科目核算

（2）重要空白憑證管理要貫徹“印證分管，證押分管”的原則

（3）柜面使用時(shí)應(yīng)當(dāng)逐份銷號(hào)

（4）單位銷戶時(shí)必須將剩余的重要空白憑證交回注銷，不得短缺

2、信用社會(huì)計(jì)核算必須堅(jiān)持以下十六項(xiàng)基本規(guī)定是什么？

答：信用社會(huì)計(jì)核算必須堅(jiān)持以下十六項(xiàng)基本規(guī)定，即：雙人臨柜，錢帳分管；憑證合法，傳遞及時(shí)；科目帳戶，使用正確；當(dāng)時(shí)記帳，帳折見面；現(xiàn)金收入，先收款后記帳；現(xiàn)金付出，先記帳后付款；轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)，先借后貸；他行（社）票據(jù)，收妥抵用；有帳有據(jù)，帳據(jù)相符；帳表憑證，換人復(fù)核；當(dāng)日結(jié)帳，總分核對；內(nèi)外帳務(wù)，定期核對；印、押、證，分管分用；重要單證，嚴(yán)格管理；會(huì)計(jì)檔案，完整無損；人員變動(dòng)，交接清楚。

第五篇：關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效考評(píng)暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的通知－財(cái)預(yù)[2011]285號(hào) 2011年05月26日 星期四 下午 2:06

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總后勤部，武警各部隊(duì)，全國人大常委會(huì)辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為積極推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，規(guī)范財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)行為，建立科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，我們重新修訂了《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

財(cái)政部二○一一年四月二日

附件：財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理體系，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)（以下簡稱績效評(píng)價(jià)）是指財(cái)政部門和預(yù)算部門（單位）根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

第三條各級(jí)財(cái)政部門和各預(yù)算部門（單位）是績效評(píng)價(jià)的主體。

預(yù)算部門（單位）（以下簡稱預(yù)算部門）是指與財(cái)政部門有預(yù)算繳撥款關(guān)系的國家機(jī)關(guān)、政黨組織、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他獨(dú)立核算的法人組織。

第四條財(cái)政性資金安排支出的績效評(píng)價(jià)及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法。

第五條績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）科學(xué)規(guī)范原則?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

（二）公正公開原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

（三）分級(jí)分類原則?？冃гu(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門、各預(yù)算部門根據(jù)評(píng)價(jià)對象的特點(diǎn)分類組織實(shí)施。

（四）績效相關(guān)原則。績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

第六條績效評(píng)價(jià)的主要依據(jù)：

（一）國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）各級(jí)政府制定的國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策；

（三）預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；

（四）預(yù)算部門職能職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃；

（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；

（六）申請預(yù)算時(shí)提出的績效目標(biāo)及其他相關(guān)材料，財(cái)政部門預(yù)算批復(fù)，財(cái)政部

門和預(yù)算部門預(yù)算執(zhí)行情況，決算報(bào)告；

（七）人大審查結(jié)果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告及決定、財(cái)政監(jiān)督檢查報(bào)告；

（八）其他相關(guān)資料。

第二章績效評(píng)價(jià)的對象和內(nèi)容

第七條績效評(píng)價(jià)的對象包括納入政府預(yù)算管理的資金和納入部門預(yù)算管理的資金。按照預(yù)算級(jí)次，可分為本級(jí)部門預(yù)算管理的資金和上級(jí)政府對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付資金。

第八條部門預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)包括基本支出績效評(píng)價(jià)、項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)和部門整體支出績效評(píng)價(jià)。

績效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目支出為重點(diǎn)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)一定金額以上、與本部門職能密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響的項(xiàng)目。有條件的地方可以對部門整體支出進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第九條上級(jí)政府對下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。一般性轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對貫徹中央重大政策出臺(tái)的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行績效評(píng)價(jià)；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付原則上應(yīng)當(dāng)以對社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生有重大影響的支出為重點(diǎn)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第十條績效評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：

（一）績效目標(biāo)的設(shè)定情況；

（二）資金投入和使用情況；

（三）為實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度、采取的措施等；

（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果；

（五）績效評(píng)價(jià)的其他內(nèi)容。

第十一條績效評(píng)價(jià)一般以預(yù)算為周期，對跨的重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目可根據(jù)項(xiàng)目或支出完成情況實(shí)施階段性評(píng)價(jià)。

第三章績效目標(biāo)

第十二條績效目標(biāo)是績效評(píng)價(jià)的對象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果，由預(yù)算部門在申報(bào)預(yù)算時(shí)填報(bào)。預(yù)算部門年初申報(bào)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的要求將績效目標(biāo)編入預(yù)算；執(zhí)行中申請調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整預(yù)算一并上報(bào)績效目標(biāo)。

第十三條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）預(yù)期產(chǎn)出，包括提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量；

（二）預(yù)期效果，包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等；

（三）服務(wù)對象或項(xiàng)目受益人滿意程度；

（四）達(dá)到預(yù)期產(chǎn)出所需要的成本資源；

（五）衡量預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對象滿意程度的績效指標(biāo)；

（六）其他。

第十四條績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）指向明確?？冃繕?biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)。

（二）具體細(xì)化?？冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

（三）合理可行。制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際。

第十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門申報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行審核，符合相關(guān)要求的可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程；不符合相關(guān)要求的，財(cái)政部門可以要求其調(diào)整、修改。

第十六條績效目標(biāo)一經(jīng)確定一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，按照規(guī)定程序重新報(bào)批。

第十七條績效目標(biāo)確定后，隨同年初預(yù)算或追加預(yù)算一并批復(fù)，作為預(yù)算部門執(zhí)行和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的依據(jù)。

第四章績效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

第十八條績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具?？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)的確定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

（二）重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

（三）可比性原則。對同類評(píng)價(jià)對象要設(shè)定共性的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較。

（四）系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

（五）經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。

第十九條績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。

（一）共性指標(biāo)是適用于所有評(píng)價(jià)對象的指標(biāo)。主要包括預(yù)算編制和執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等。

（二）個(gè)性指標(biāo)是針對預(yù)算部門或項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定的，適用于不同預(yù)算部門或項(xiàng)目的業(yè)績評(píng)價(jià)指標(biāo)。

共性指標(biāo)由財(cái)政部門統(tǒng)一制定，個(gè)性指標(biāo)由財(cái)政部門會(huì)同預(yù)算部門制定。

第二十條績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度?？冃гu(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具體包括：

（一）計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)。是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）歷史標(biāo)準(zhǔn)。是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）其他經(jīng)財(cái)政部門確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條績效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。

（一）成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（二）比較法。是指通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（三）因素分析法。是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（四）最低成本法。是指對效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（五）公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果

進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（六）其他評(píng)價(jià)方法。

第二十二條績效評(píng)價(jià)方法的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持簡便有效的原則。

根據(jù)評(píng)價(jià)對象的具體情況，可采用一種或多種方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

第五章績效評(píng)價(jià)的組織管理和工作程序

第二十三條財(cái)政部門負(fù)責(zé)擬定績效評(píng)價(jià)規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，組織、指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算部門、下級(jí)財(cái)政部門的績效評(píng)價(jià)工作；根據(jù)需要對本級(jí)預(yù)算部門、下級(jí)財(cái)政部門支出實(shí)施績效評(píng)價(jià)或再評(píng)價(jià)；提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并督促落實(shí)。

第二十四條預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門績效評(píng)價(jià)規(guī)章制度；具體組織實(shí)施本部門績效評(píng)價(jià)工作；向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告；落實(shí)財(cái)政部門整改意見；根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。

第二十五條根據(jù)需要，績效評(píng)價(jià)工作可委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對第三方組織參與績效評(píng)價(jià)的工作進(jìn)行規(guī)范，并指導(dǎo)其開展工作。第二十六條績效評(píng)價(jià)工作一般按照以下程序進(jìn)行：

（一）確定績效評(píng)價(jià)對象；

（二）下達(dá)績效評(píng)價(jià)通知；

（三）確定績效評(píng)價(jià)工作人員；

（四）制訂績效評(píng)價(jià)工作方案；

（五）收集績效評(píng)價(jià)相關(guān)資料；

（六）對資料進(jìn)行審查核實(shí)；

（七）綜合分析并形成評(píng)價(jià)結(jié)論；

（八）撰寫與提交評(píng)價(jià)報(bào)告；

（九）建立績效評(píng)價(jià)檔案。

預(yù)算部門績效評(píng)價(jià)對象由預(yù)算部門結(jié)合本單位工作實(shí)際提出并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核確定；也可由財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和工作重點(diǎn)等相關(guān)原則確定。

第二十七條財(cái)政部門實(shí)施再評(píng)價(jià)，參照上述工作程序執(zhí)行。

第六章績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告

第二十八條財(cái)政資金具體使用單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提交績效報(bào)告，績效報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）基本概況，包括預(yù)算部門職能、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、預(yù)決算情況、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)等；

（二）績效目標(biāo)及其設(shè)立依據(jù)和調(diào)整情況；

（三）管理措施及組織實(shí)施情況；

（四）總結(jié)分析績效目標(biāo)完成情況；

（五）說明未完成績效目標(biāo)及其原因；

（六）下一步改進(jìn)工作的意見及建議。

第二十九條財(cái)政部門和預(yù)算部門開展績效評(píng)價(jià)并撰寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告，績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）基本概況；

（二）績效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況；

（三）績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法；

（四）績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；

（五）存在問題及原因分析；

（六）評(píng)價(jià)結(jié)論及建議；

（七）其他需要說明的問題。

第三十條績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)充分、真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、邏輯清晰、客觀公正。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對績效評(píng)價(jià)報(bào)告涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算部門提交的績效評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，提出審核意見。第三十一條績效報(bào)告和績效評(píng)價(jià)報(bào)告的具體格式由財(cái)政部門統(tǒng)一制定。

第七章績效評(píng)價(jià)結(jié)果及其應(yīng)用

第三十二條績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)采取評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的形式，具體分值和等級(jí)可根據(jù)不同評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)定。

第三十三條財(cái)政部門和預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后預(yù)算的重要依據(jù)。

對績效評(píng)價(jià)結(jié)果較好的，財(cái)政部門和預(yù)算部門可予以表揚(yáng)或繼續(xù)支持。

對績效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題、達(dá)不到績效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，財(cái)政部門和預(yù)算部門可予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令其限期整改。不進(jìn)行整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況調(diào)整項(xiàng)目或相應(yīng)調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算，直至取消該項(xiàng)財(cái)政支出。

第三十四條績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)公開。第三十五條在財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政違法行為，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）等國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第八章附則

第三十六條各地區(qū)、各預(yù)算部門可結(jié)合實(shí)際制定具體的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起施行?！吨醒氩块T預(yù)算支出績效考評(píng)管理辦法（試行）》（財(cái)預(yù)[2005]86號(hào)）、《財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)

[2009]76號(hào)）同時(shí)廢止?！敦?cái)政部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央部門預(yù)算項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)預(yù)[2009]390號(hào)）及其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

附：1.財(cái)政支出績效目標(biāo)申報(bào)表

2.財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架（參考

3.財(cái)政支出績效報(bào)告（參考提綱）

4.財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告（參考提綱）

5.財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作流程圖