第一篇：新建養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性分析報告怎么寫

新建養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性分析報告怎么寫

項(xiàng)目名稱：新建養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性分析報告怎么寫 申報單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

撰稿時間：2013年9月2日

第一章

摘要

我國改革開放20多年來，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平也有了很大提高，從而加速了人口老齡化的進(jìn)程，同時，老人們對養(yǎng)老設(shè)施的要求也越來越高。老人中心作為一種重要的養(yǎng)老方式，一定會有很好的發(fā)展前景。面向新世紀(jì)的老年公寓，應(yīng)該以老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂為目標(biāo)，提供多功能、全方位的服務(wù)，形成一個完善的老人社區(qū)。

第二章 行業(yè)生產(chǎn)調(diào)查分析（1）經(jīng)費(fèi)保障問題

養(yǎng)老院建設(shè)和管理,需要增加資金投入，其渠道主要靠財政投入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是“吃飯”財政，很難安排資金用于養(yǎng)老院的更新、維修建設(shè)。養(yǎng)老院的房子大多是大集體時所建，設(shè)施簡陋，價值年久失修，有的已屬危房，服務(wù)功能單一，供養(yǎng)條件落后，沒有醫(yī)療保障，有限的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與較高的醫(yī)療費(fèi)用的矛盾十分突出。

（2）財務(wù)管理不規(guī)范

個別養(yǎng)老院用收款收據(jù)等收取入寓費(fèi)，大額資金長期滯留在個人手中，未上繳鎮(zhèn)(鄉(xiāng))預(yù)算外資金財政專戶。同時，還存在以個人名義將公款存銀行和未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)私自白條出借現(xiàn)金等情況。（3）固定資產(chǎn)管理混亂 養(yǎng)老院的固定資產(chǎn)管理薄弱，存在接受社會捐贈的電視機(jī)等家用電器和物資未登記、原房產(chǎn)改建為養(yǎng)老院后未及時辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)、裝修費(fèi)用和新建房產(chǎn)未入賬等情況。

（4）專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員專業(yè)化程度低

隨著農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)日益小型化和空巢化，農(nóng)村老齡人口對社會化和專業(yè)化的照料與護(hù)理服務(wù)的需求越來越多，但是農(nóng)村的老年產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)人員卻十分缺乏。在農(nóng)村，老年人的多種需求與老年服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾較為突出。養(yǎng)老院缺乏專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理員，不少從業(yè)人員文化程度較低，部分護(hù)理員幾乎沒有經(jīng)過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，缺乏養(yǎng)老護(hù)理基本常識，只能應(yīng)付一般的生活照料和簡單服務(wù)。目前，亟需建立一支數(shù)量充足、穩(wěn)定、專業(yè)化程度較高的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍。（5）自身發(fā)展能力弱

長期以來由于經(jīng)費(fèi)投入不足，加之人數(shù)相應(yīng)增加，院辦經(jīng)濟(jì)萎縮，人均財物下降，以院養(yǎng)院的模式受到?jīng)_擊，養(yǎng)老院的自我生存能力弱化，發(fā)展后勁不足。

第三章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目分析

一、項(xiàng)目定位

1、客戶定位：需要中等級別醫(yī)療服務(wù)的老年人。

2、客源描述：面向需要全日制寄宿的老年人；面向需要定期檢查和有醫(yī)護(hù)要求的老年人；面 向需要輕型監(jiān)護(hù)的老年人；社區(qū)醫(yī)院面向整個社區(qū)居民。

3、建筑風(fēng)格：造型、色彩應(yīng)注重設(shè)計，應(yīng)充分考慮與周圍地塊的關(guān)系。

4、主題定位：對于需要中等級別醫(yī)療服務(wù)的老年人，特別是空巢家庭老年人，提供居住和醫(yī)療方面的支持，用實(shí)際的投入改變和優(yōu)化老年人的生活方式。

二、設(shè)計原則

“老吾老，以其人自老，幼吾幼，以其人之右”，項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)充分考慮了幼兒園等兒童配套設(shè)施。本項(xiàng)目設(shè)計秉承 “以人為本”開發(fā)理念，為解決中國的老齡化問題，通過公司實(shí)際的投入來探索一條可行的開發(fā)之路，形成項(xiàng)目獨(dú)有特色，提高產(chǎn)品品質(zhì)。老年人日托中心面向需要全日制寄宿的老年人；公寓面向需要定期檢查和有醫(yī)護(hù)要求的老年人；公寓還應(yīng)當(dāng)具有高級病房的功能，為需要輕型監(jiān)護(hù)的老年人提供居住和醫(yī)療服務(wù)，解決子女的后顧之憂；社區(qū)醫(yī)院兼具整個社區(qū)居民醫(yī)療服務(wù)。

1、整合社區(qū)醫(yī)院、公寓和老年日托中心各項(xiàng)功能，使它們既有聯(lián)系又相對獨(dú)立。解決好各功能的人員流線，形成獨(dú)具特色的項(xiàng)目產(chǎn)品品質(zhì)。

2、先進(jìn)性：方案設(shè)計要求推陳出新、突破常規(guī)，具有前瞻性、先進(jìn)性。

3、獨(dú)特性：通過建筑師的創(chuàng)意整合，獨(dú)特的老年人關(guān)懷主題，應(yīng)在本項(xiàng)目得到充分展示，以提升產(chǎn)品的獨(dú)特的號召力。

4、人文性：對于那些需要醫(yī)療服務(wù)的老年人，以及不斷增加的空巢家庭，提供讓老年人舒心，子女們放心的產(chǎn)品選擇，創(chuàng)造、引導(dǎo)一種全新的人文居住生活方式。

5、舒適性：通過空間設(shè)計，讓居住在公寓的老年人享受到及時便捷的醫(yī)療服務(wù)。

第四章 新建養(yǎng)老院前景分析

根據(jù)民政部門統(tǒng)計，到2010年，“空巢”將成為老人家庭的主要形式，所占的比例也高達(dá)70%左右。而在這空巢現(xiàn)象日益顯著的情況下，社會的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也蓬勃發(fā)展，為老人們提供一個像自己家庭一樣溫馨的大家庭。因?yàn)閮号畟儞?dān)心老人的安危，無人照顧老人，并且養(yǎng)老院的收費(fèi)門檻低，一般家庭都可以支付得起，所以，越來越多的老人被關(guān)進(jìn)養(yǎng)老院。并且，養(yǎng)老院的老人們多，老人之間將會有更多的話題，彼此談心，所以也有很多老人選擇進(jìn)養(yǎng)老院。但現(xiàn)在我國卻面臨著尷尬的床位問題。我國60歲以上老年人數(shù)高達(dá)1.5億，但我國養(yǎng)老院床位的擁有量才有120余位，這是一個怎樣的比例?。H占老年齡人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了供應(yīng)?？墒?，我國的政府所建立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，卻還存在著諸多的問題：(1)老年公寓供不應(yīng)求，數(shù)目少，規(guī)模極少。

(2)政府隊(duì)老年人的住宅設(shè)施的重視和支持力度不夠，老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，不能滿足需求。因此，在政府的建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的提供的床位不足的情況下，將會鼓勵民辦養(yǎng)老院。而我國的老年人口多，并且我國的獨(dú)生子女越來越缺少對父母的關(guān)心，也決定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將迎來一個前所未有的機(jī)遇。所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個前途無限的行業(yè)。

第五章 新建養(yǎng)老院發(fā)展對策 1．因地制宜,建立保障機(jī)制

實(shí)行集中供養(yǎng),首先要抓好養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，本著因地制宜，適度超前的原則，充分利用現(xiàn)有的資源改建、擴(kuò)建養(yǎng)老院。供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集實(shí)行政府主導(dǎo)、村組適當(dāng)負(fù)擔(dān)、社會資助、個人資產(chǎn)專用等多元化:財政預(yù)算安排一部分，農(nóng)村集體收入經(jīng)營中安排一部分；各級政府應(yīng)繼續(xù)完善鼓勵性政策，引導(dǎo)和鼓勵享受國家優(yōu)惠政策的企業(yè)及資源管理單位積極捐助善款回報社會，通過慈善總會募捐等方式爭取社會資助；大力發(fā)展養(yǎng)老院副業(yè)補(bǔ)充供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，變現(xiàn)集中供養(yǎng)老人的資產(chǎn)，其收益專項(xiàng)用于五保老人個人費(fèi)用支出，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老院設(shè)施設(shè)備建設(shè)資金投入的多元化。供養(yǎng)對象的大病費(fèi)用,利用農(nóng)村醫(yī)療救助資金，先在新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度中按比例報銷，其余部分在大病醫(yī)療救助制度中解決。規(guī)模較大的養(yǎng)老院可建立由社會捐助、以副補(bǔ)院、供養(yǎng)人員生活經(jīng)費(fèi)結(jié)余部分組成的大病醫(yī)療互助專項(xiàng)資金。2．加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化財務(wù)財產(chǎn)管理

應(yīng)設(shè)立五保供養(yǎng)財政專戶，對五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ谩ｐB(yǎng)老院財務(wù)管理實(shí)行收支兩條線，財務(wù)收支統(tǒng)一由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))會計核算中心負(fù)責(zé)。強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督工作，建立嚴(yán)格的自我約束機(jī)制，定期開展財務(wù)大檢查。要加強(qiáng)對養(yǎng)老院財產(chǎn)的管理，制定有關(guān)管理制度，防止資產(chǎn)流失。

3．加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理力度

應(yīng)建立健全和完善養(yǎng)老院固定資產(chǎn)管理制度。結(jié)合各自實(shí)際，及時登記接受社會捐贈的電視機(jī)等家用電器和物資，原房產(chǎn)改建為養(yǎng)老院后未及時辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)、裝修費(fèi)用和新建房產(chǎn)等及時入賬，制定院務(wù)公開制度等一系列管理制度，做到有章可循，建管并重，實(shí)現(xiàn)管理制度化，規(guī)范化。

第六章 新建養(yǎng)老院行業(yè)現(xiàn)狀

第一節(jié) 行業(yè)介紹

一、新建養(yǎng)老院行業(yè)的描述及定義

二、新建養(yǎng)老院行業(yè)特點(diǎn)及主要問題

第二節(jié) 國家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)運(yùn)行環(huán)境

第三節(jié) 新建養(yǎng)老院產(chǎn)品所處產(chǎn)業(yè)生命周期

一、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品發(fā)展周期展示

二、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品所處生命周期位置

第四節(jié) 新建養(yǎng)老院產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及分析

第五節(jié) 新建養(yǎng)老院行業(yè)市場競爭分析 第七章 新建養(yǎng)老院重點(diǎn)企業(yè)與品牌分析

第一節(jié) 企業(yè)分析

一、企業(yè)簡介

二、組織架構(gòu)及銷售系統(tǒng)

三、產(chǎn)銷量統(tǒng)計

四、公司主要財務(wù)指標(biāo)分析

五、產(chǎn)品線構(gòu)成以及各產(chǎn)品市場定位

六、渠道策略

七、近期發(fā)展規(guī)劃

第二節(jié) 強(qiáng)勢品牌調(diào)研

一、品牌描述

二、品牌定位

三、品牌影響力

四、品牌價值評估

第八章 新建養(yǎng)老院行業(yè)上下游市場調(diào)研

第一節(jié) 新建養(yǎng)老院原材料市場分析

一、新建養(yǎng)老院上游原材料構(gòu)成二、新建養(yǎng)老院上游原材料最新市場動態(tài)

三、國內(nèi)產(chǎn)銷量

四、原材料價格走勢

五、主要供應(yīng)企業(yè)供應(yīng)量

六、產(chǎn)業(yè)政策

第二節(jié) 消費(fèi)市場

一、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品消費(fèi)市場構(gòu)成勢

二、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)變化趨勢

三、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品下游市場相關(guān)政策

四、主要消費(fèi)群體消費(fèi)量

第三節(jié) 潛在市場

一、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品的現(xiàn)有潛在用戶分析

二、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品的潛在用戶挖掘

第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行分析

一、新建養(yǎng)老院產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析

二、上下游關(guān)聯(lián)度分析

第五節(jié) 新建養(yǎng)老院產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測

一、技術(shù)

二、消費(fèi)者對于產(chǎn)品特性要求新變化或趨勢

三、整體市場前景預(yù)測 第九章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算

一、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)

二、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資估算 1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑工程費(fèi) 2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目設(shè)備及工器具購置費(fèi) 3．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目安裝工程費(fèi) 4．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用 5．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi) 6．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目漲價預(yù)備費(fèi) 7．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)期利息

三、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算

四、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表 3．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目分年投資計劃表 4．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算表 第十章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

一、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目法人組建方案

2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 3．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析

二、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置 1．生產(chǎn)作業(yè)班次

2．勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 3．職工工資福利 4．勞動生產(chǎn)率水平分析 5．員工來源及招聘方案 6．員工培訓(xùn)計劃

第十一章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目融資方案

一、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目資本金籌措

二、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目債務(wù)資金籌措

三、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目融資方案分析 第十二章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價

一、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 1．財務(wù)價格 2．計算期與生產(chǎn)負(fù)荷 3．財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定 4．其他計算參數(shù)

二、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）

四、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價報表 1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)現(xiàn)金流量表 2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤分配表 3．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表 4．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計劃表

五、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo) 1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目盈利能力分析（1）項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率（4）財務(wù)凈現(xiàn)值

（5）投資回收期

（6）投資利潤率

2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）

六、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析

1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、新建養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價結(jié)論 第十三章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)境影響評價

一、場址環(huán)境條件

二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響 1．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響

2．新建養(yǎng)老院項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評價

第十四章 新建養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險性作業(yè)的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備 2．對危害部位和危險作業(yè)的保護(hù)措施 3．危險場所的防護(hù)措施 4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施

三、消防設(shè)施 1．火災(zāi)隱患分析 2．防火等級 3．消防設(shè)施

第十五章 主要結(jié)論及策略建議

第一節(jié) 主要結(jié)論及觀點(diǎn)

第二節(jié) 策略建議

一、產(chǎn)品策略

二、渠道策略

三、價格策略

四、開發(fā)潛在市場的建議

五、市場競爭策略建議 主要圖表： 圖表：各國新建養(yǎng)老院生產(chǎn)的特點(diǎn)

圖表：當(dāng)前國內(nèi)新建養(yǎng)老院市場主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 圖表：相關(guān)產(chǎn)品占市場的總體份額

圖表：新建養(yǎng)老院企業(yè)采取各競爭策略所占比例 圖表：中國新建養(yǎng)老院產(chǎn)量和銷售額發(fā)展趨勢圖 圖表：中國新建養(yǎng)老院行業(yè)市場規(guī)模及增速 圖表：中國新建養(yǎng)老院行業(yè)市場規(guī)模及增速預(yù)測 ??

第二篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報告

XXXX養(yǎng)老院建設(shè)項(xiàng)目

可 行 性 報

告

XX養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報告

一、基本情況

（一）XXXX情

XXXX位于四川省東北邊緣，地處大巴山南麓，地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°27′～107°08′，北緯31°53′～32°45′，東南西北各與通江、巴中、旺蒼、陜西南鄭縣相接，幅員面積3383平方公里，海拔307—2507米。境內(nèi)高山迭起，溝谷縱橫，為典型的山區(qū)地帶，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候。全縣轄48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個村，總?cè)丝?0.36萬人，其中農(nóng)業(yè)人口59.72萬人，城鎮(zhèn)人口10.64萬人。

XXXX是革命老區(qū)。在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，徐向前、李先念領(lǐng)導(dǎo)的紅四方面軍曾在這里戰(zhàn)斗兩年多，開辟建立了川陜革命根據(jù)地，在當(dāng)時總?cè)丝趦H12萬的XXXX就有2萬多名南江兒女參加了紅軍，其中1.6萬多人為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命。

XXXX是“5·12”汶川特大地震重災(zāi)縣。因緊鄰廣元市青川縣、陜西省寧強(qiáng)縣，受震中地震波沖擊嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)地震烈度 達(dá)7 度，受災(zāi)人口44.58萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失14.87億元，被國務(wù)院確定為全國51個重災(zāi)縣之一。

XXXX是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。南江地處山區(qū)，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，是全國地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害最嚴(yán)重的縣之一，被列為全國地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)?！?·12”汶川特大地震及其余震誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)782處，對人民群眾生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

XXXX是貧困地區(qū)。XXXX是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工商企業(yè)效益低下，農(nóng)民靠外出務(wù)工增加經(jīng)濟(jì)收入。2009年全縣生產(chǎn)總值54億元，農(nóng)村人均3615元，縣級財政收入9985萬元，人均143元。全縣貧困及低收入人口20.13萬人，占全縣總?cè)丝诘?0.5%。

XXXX是“時代先峰”王瑛同志生前工作縣。王瑛同志在南江工作11年，無論崗位怎樣變換、職務(wù)怎么變化，無論條件如何艱苦、環(huán)境多么惡劣，都始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，信仰不動、黨性不移，本色不改、忠誠不變，即使進(jìn)入生命倒計時的讀秒階段，仍然沖鋒在前、戰(zhàn)斗不止，用生命詮釋了共產(chǎn)黨員的真正情懷。

（二）XXXX5.12地震受災(zāi)情況

“5.12”汶川特大地震發(fā)生時，因XXXX緊鄰廣元市青川縣、陜西省漢中市寧強(qiáng)縣兩個震中，受地震波沖擊嚴(yán)重，地震烈度達(dá)7度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)44.58萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)14.87億元，被國務(wù)院確定為全國51個、全省39個重災(zāi)縣之一。全縣因?yàn)?zāi)死亡2人，重傷253人；倒塌房屋97603間，面積2440075平方米；造成D級危房37529間，面積938225平方米；死亡牲畜1928頭；水利工程受損5200處，危及54600人的生命財產(chǎn)安全；供水設(shè)施損毀573處，造成45079人飲水困難。

（三）XXXX老齡人口基本情況

全縣轄48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，522個行政村，86個社區(qū)，總?cè)丝?0.9萬人，60歲以上老年人9.8萬人，占總?cè)丝诘?3.9%.老年人口中，城鄉(xiāng)百歲老人28人，90-99歲的高齡老人632人，“五保”老人3270人，空巢老人2萬余人。全縣老年協(xié)會組織612個，會員近萬人。老年大學(xué)10所，學(xué)員1518人。城鄉(xiāng)貧困老人已納入醫(yī)療保險和低保對象。破產(chǎn)企業(yè)職工和農(nóng)村60歲以上的老人已于2010年全部納入養(yǎng)老保障范圍。百歲老人月發(fā)長壽補(bǔ)貼金100元，90-99歲的高齡老人月發(fā)高齡生活補(bǔ)貼60元。全縣養(yǎng)老保障體系進(jìn)一步完善，老人幸福指數(shù)不斷上升。

二、項(xiàng)目名稱 XXXXXXXX養(yǎng)老院

三、建設(shè)地點(diǎn)

（一）擬建項(xiàng)目地點(diǎn)名稱

XXXX光霧山鎮(zhèn)大壩社區(qū)

（二）擬建項(xiàng)目地點(diǎn)簡介

光霧山鎮(zhèn)位于XXXX北部邊緣，地處光霧山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)腹心，北靠陜西南鄭，距歷史名城漢中75公里，南距XXXX城70公里，西接廣元旺蒼，處于川、陜、渝旅游“金三角”地帶中心，境內(nèi)交通便捷，S101省道公路穿越而過。全鎮(zhèn)轄8個行政村，29個村民小組，4個國有林場，總?cè)丝?428人，其中農(nóng)業(yè)人口2351人，幅員面積579平方公里，森林覆蓋率達(dá)98%，鎮(zhèn)內(nèi)主要河流焦家河系嘉陵江上游支流之一，呈東西走向流至旺蒼。

光霧山鎮(zhèn)交通便利，旅游接待設(shè)施完善。省道S101公路從中穿過，全長35公里，全部為水泥硬化路面，西漢、廣漢高速公路即將貫通。四川中大旅業(yè)公司曾投資數(shù)千萬元，對景區(qū)道路、橋梁、人文景觀等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了完善；XXXX米倉山林業(yè)開發(fā)公司已投資三千多萬元，對光霧山鎮(zhèn)至大壩景區(qū)的公路進(jìn)行了硬化，對大壩景區(qū)的游客接待中心進(jìn)行了升級改造和新建擴(kuò)建。目前景區(qū)公路四通八達(dá)，有兩條總長為15公里的水泥硬化旅游公路，兩條120公里的四級標(biāo)美泥碎石旅游公路，新開通“桃麥、彭

三、槐潮”三條旅游路線，完成了截賢驛、燕子巖等景點(diǎn)景區(qū)棧道的修建。建有桃花山莊休閑美食園、鐵爐壩生態(tài)觀光園，鎮(zhèn)內(nèi)有星級賓館四家，日接待能力達(dá)1000余人。本項(xiàng)目擬選址建設(shè)在光霧山鎮(zhèn)的核心景區(qū)——大壩社區(qū)內(nèi)。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及投資規(guī)模

（一）項(xiàng)目總投資

本項(xiàng)目總投資669萬元，其中土建工程費(fèi)400萬元，設(shè)備采購費(fèi)269萬元。

（二）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

1、工程

新建房屋

2000平方米 新建堡坎

600立方米 新建圍墻

600平方米

室外活動場地、院壩及道路硬化 1200平方米

綠化帶

2000平方米

2、設(shè)備購置

生活鍋爐

1臺 宿舍內(nèi)部設(shè)施、臥具

150套 餐廳就餐設(shè)施（桌椅）

30套 餐具

200套 廚具

1套

老年活動室設(shè)施 1套

辦公設(shè)施

20套 消防設(shè)施

3套

（三）技術(shù)指標(biāo)

1、容納五保老人150人

2、建筑層數(shù)宜為三層，建筑層高宜為3m。房屋一樓為辦公室、餐廳、廚房、老年活動室以及管理人員住宿。

3、由于XXXX是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣，根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，將XXXX劃為抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，7度設(shè)防。

4、建筑采用磚混結(jié)構(gòu)，墻體為240mm多孔磚，樓面及屋面板均為現(xiàn)澆鋼筋混土板。公用樓梯的有效寬度不應(yīng)小于1.2m，需設(shè)內(nèi)側(cè)扶手，高度為0.65m。

5、每個老人居室為13 ㎡，設(shè)單獨(dú)衛(wèi)生間。

6、裝修住宿墻面采用乳膠漆、衛(wèi)生間地面采用防滑地磚、衛(wèi)生間內(nèi)墻面貼面磚，食堂墻面采用乳膠漆，廚房、浴室及公共衛(wèi)生間內(nèi)墻采用滿貼面磚。

7、配備20名工作人員，對中心進(jìn)行服務(wù)管理。

8、居室。根據(jù)老人實(shí)際需要，居室應(yīng)配設(shè)單人床、床頭柜、衣柜、毛巾架、被子、床單、被罩、枕套、枕巾、梳妝鏡、洗臉盆、暖水瓶，床頭應(yīng)安裝呼叫鈴。

9、活動室。有供老人閱讀、寫字、繪畫、娛樂的場所。該場所應(yīng)提供圖書、報刊、電視機(jī)和棋牌。

10、健身場所。有配置適合老人使用的健身、康復(fù)器械和設(shè)備的康復(fù)室和健身場所。

11、醫(yī)務(wù)室。根據(jù)老人健康情況，必須準(zhǔn)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和物資，應(yīng)有急救藥箱和輪椅車等。

12、廚房。公用廚房應(yīng)配置操作臺、灶具、炊具、洗滌池、排油煙器、冰柜（箱）、庫房等設(shè)施。

四、資金來源

項(xiàng)目總投資：669萬元。其中：XXXX解決269萬元；由于我縣是國家級貧困縣，又是“5·12”汶川地震重災(zāi)縣，申請進(jìn)德公益援助400萬元。

五、可行性報告的編制依據(jù)

根據(jù)四川省民政廳《四川省農(nóng)村敬老院等級達(dá)標(biāo)試行標(biāo)準(zhǔn)》和《XXXX“十一五”社會與發(fā)展規(guī)劃》編制本項(xiàng)目。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和國家計劃生育政策的推行，社會人口老齡化現(xiàn)象日趨突出，五保老人不斷增加，目前僅縣城所在地溪洛渡鎮(zhèn)就有五保老人313人。為了使這些老人有一個正常生活的供養(yǎng)場所，建一個舒適、安全、設(shè)施齊全、服務(wù)周到的社會福利中心顯得非常迫切。

新建XXXXXXXX養(yǎng)老院，既可以充分展示進(jìn)德公益“篤行仁愛”的博愛宗旨，又可以充分發(fā)揮社會福利功能，將人道事業(yè)與和諧社會建設(shè)有效聯(lián)結(jié)，有利于解決老有所養(yǎng)的社會難題，有利于高齡老人的身心健康，有利于促進(jìn)社會就業(yè)和維護(hù)社會穩(wěn)定。

六、項(xiàng)目的可行性

（一）場地條件

建設(shè)地點(diǎn)選擇在XXXX“AAAA”級風(fēng)景區(qū)內(nèi)的大壩社區(qū)，屬風(fēng)景區(qū)規(guī)劃的中心地帶，地形較平緩，排污、環(huán)保等工程由建設(shè)局、環(huán)保局統(tǒng)一安排，施工難度不大。

（二）、水源、電源、交通和通訊條件

工程竣工之后的生活用水、生活用電由XXXX光霧山風(fēng)景管理公司統(tǒng)一解決，水、電均有保證。目前風(fēng)景區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)的二級公路已經(jīng)完工，并且通往風(fēng)景區(qū)內(nèi)的高速公路正在加緊施工。電信、移動、聯(lián)通和廣電等通訊公司均在風(fēng)景區(qū)設(shè)置了通訊基站。

（三）組織保障

在XXXX內(nèi)部設(shè)立“XXXXXXXX養(yǎng)老院”項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，會長擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員，負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目論證、立項(xiàng)報批、土地征用、工程招標(biāo)、財務(wù)管理、工程管理、質(zhì)量監(jiān)測、竣工驗(yàn)收等工作。

七、實(shí)施方案及進(jìn)度安排

（一）、實(shí)施方案

1、工程施工管理

（1）、XXXXXXXX養(yǎng)老院將采取遷址新建的重建方式，由XXXX負(fù)責(zé)組織實(shí)施。整個項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序辦事，遵照建設(shè)設(shè)計—審查—招標(biāo)—施工—驗(yàn)收—檔案的工程管理體系，實(shí)施項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制，由監(jiān)理公司和質(zhì)安站負(fù)責(zé)全面的質(zhì)量監(jiān)督。同時，項(xiàng)目業(yè)主與有關(guān)職能部門組成質(zhì)量監(jiān)控小組隨時對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。施工前組織技術(shù)培訓(xùn)，明確建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理；施工中加強(qiáng)工程材料、分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工后，由有關(guān)職能部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后交付使用。

（2）、在項(xiàng)目實(shí)施中將配備專兼職人員對項(xiàng)目的各類檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，特別是財務(wù)、工程質(zhì)量、重要文件檔案要設(shè)立專柜，及時收集，規(guī)范整理，長期保存。建立檔案管理制度，對收進(jìn)和借閱的資料要明確登記，防止流失和毀滅。工程完工后，所有檔案資料一并移交。

（3）、為確保該項(xiàng)目的順利實(shí)施，南江紅十字會成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由會長任組長，其它相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；縣紅十字會成立管理小組，具體組織實(shí)施；縣政府、發(fā)改局、建設(shè)局、國土局、環(huán)保局、審計局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（二）資金管理

為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，確保資金的使用安全，整個項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)管理制度，配備財會專業(yè)知識和財會工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員從事財務(wù)工作。由XXXX開設(shè)資金專戶，確保?？顚Ｓ茫垂こ藤|(zhì)量和工程進(jìn)度撥付工程款。建立審計監(jiān)督制度和堅持大額支出集體會審制度。建設(shè)單位定期編制資金流向報表，及時向資金提供單位報告資金使用情況，從而用科學(xué)的機(jī)制，嚴(yán)密的財經(jīng)紀(jì)律管理資金和使用資金。

（三）時間進(jìn)度

XXXXXXXX養(yǎng)老院建設(shè)周期為12個月，計劃在2011年6月開工，2012年6月建成并投入使用。

八、項(xiàng)目效益預(yù)測及評估

本項(xiàng)目屬社會公益性項(xiàng)目，著重體現(xiàn)社會效益。項(xiàng)目建成后，可使150名五保老人入住供養(yǎng)，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性，同時還可解決20人的就業(yè)問題。本項(xiàng)目社會效益明顯，既有必要性，又具有可行性，實(shí)施條件齊備，建議立項(xiàng)批準(zhǔn)，撥款支持。并且根據(jù)XXXX現(xiàn)在老年人的基本情況，新建XXXXXXXX養(yǎng)老院項(xiàng)目刻不容緩。

九、XXXX情況

XXXX，成立于1996年，是以發(fā)揚(yáng)人道主義精神，保護(hù)人的生命和健康，促進(jìn)人類和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨。遵循國際紅十字會運(yùn)動確立的人道、公正、中立、獨(dú)立、志愿、統(tǒng)一及普遍七項(xiàng)原則，依照日內(nèi)瓦公約及其附加議定書、《中華人民共和國紅十字會法》和《XXXX章程》獨(dú)立自主地開展工作。根據(jù)XXXX編制委員會的文件，設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)置會長、常務(wù)副會長、副會長、秘書長、副秘書長等領(lǐng)導(dǎo)職位?！?·12”特大地震后，XXXX從縣衛(wèi)生局中獨(dú)立出來，有專職人員5人，在銀行開設(shè)了專門的、獨(dú)立的紅十字會賬戶。為充分發(fā)揮紅十字會的作用，XXXX成立了賑救組、募捐組、宣傳組、保障組4個工作組并負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)工作。另外，組建了紅十字醫(yī)療救護(hù)隊(duì)16支，紅十字防疫隊(duì)1支，紅十字衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)1支，為將來XXXX養(yǎng)老院正式運(yùn)營打下了良好的人力資源基礎(chǔ)。

十、XXXX承諾

為保證項(xiàng)目資金安全，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，保證項(xiàng)目的及時督導(dǎo)和評估等，XXXX做出如下承諾：

（一）保證項(xiàng)目資金安全

整個項(xiàng)目建設(shè)資金嚴(yán)格執(zhí)行國家基本建設(shè)財務(wù)管理制度，配備財會專業(yè)知識和財會工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員從事財務(wù)工作。由XXXX開設(shè)資金專戶，確保專款專用，并按工程質(zhì)量和工程進(jìn)度撥付工程款。建立審計監(jiān)督制度和堅持大額支出集體會審制度。建設(shè)單位定期編制資金流向報表，及時向資金提供單位報告資金使用情況。用科學(xué)的機(jī)制，嚴(yán)密的財經(jīng)紀(jì)律管理資金和使用資金。

（二）保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

整個項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按國家基本建設(shè)程序辦事，遵照建設(shè)設(shè)計—審查—招標(biāo)—施工—驗(yàn)收—檔案的工程管理體系。實(shí)施項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制。由監(jiān)理公司和質(zhì)安站負(fù)責(zé)全面的質(zhì)量監(jiān)督。同時，XXXX與有關(guān)職能部門組成質(zhì)量監(jiān)控小組隨時對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。施工前組織技術(shù)培訓(xùn)，明確建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，施工中加強(qiáng)工程材料和分項(xiàng)工程的檢查驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工后，由有關(guān)職能部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后交付使用。

（三）保證項(xiàng)目督導(dǎo)和評估

在項(xiàng)目實(shí)施中將配備專兼職人員對項(xiàng)目的各類檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，特別是財務(wù)、工程質(zhì)量、重要文件檔案要設(shè)立專柜，及時收集，規(guī)范整理，長期保存。建立檔案管理制度，對收進(jìn)和借閱的資料要明確登記，防止流失和毀滅。工程完工后，所有檔案資料一并移交。

十一、受援單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目管理人員

第三篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報告

廟上養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報告

在中國，老齡事業(yè)是由政府主辦的、以老年人為對象的公共服務(wù)事業(yè)，是非贏利性的。本報告中的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”是以高齡者為對象，以滿足高層次生活、文化需求為目標(biāo)，向老年人提供商品和服務(wù)的相關(guān)民間營利事業(yè)活動的總稱。

到2011年底，中國65歲以上老人所占比例已經(jīng)達(dá)到9.1%，超過世界平均水平。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益正在吸引著全球的目光。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人們的生活方式的多樣化，單純的國家福利已經(jīng)難以滿足老年人生活多樣化的需求。面對老年人口的現(xiàn)狀，中國未來可能通過財政補(bǔ)貼、減免稅收、購買服務(wù)甚至養(yǎng)老專項(xiàng)按揭貸款等手段加快解決老齡問題。養(yǎng)老正在突破傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，形成家庭、社區(qū)、市場化養(yǎng)老并存的局面，出現(xiàn)了異地養(yǎng)老、以房養(yǎng)老、“侯鳥式”養(yǎng)老以及生態(tài)養(yǎng)老等新模式。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開始走出一條與國際經(jīng)驗(yàn)接軌的社會化、市場化的道路。

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及領(lǐng)域廣等特點(diǎn)，并對上下游產(chǎn)業(yè)具有帶動效應(yīng)。老齡人口的增多拉動產(chǎn)生老齡人群的服務(wù)需求增長，比如對醫(yī)療衛(wèi)生、休閑保健、托管托養(yǎng)、家政服務(wù)、文化娛樂、信息咨詢等服務(wù)需求。當(dāng)前我國老年消費(fèi)市場開發(fā)仍處于初級階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給不足、比重偏低、質(zhì)量不高，這些都不能滿足老年人日益增長的服務(wù)需求。從國內(nèi)市場來看，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于“沉睡”階段，很多商機(jī)有待開發(fā)。

“十二五”時期，我國將出現(xiàn)第一個老年人口增長高峰，60歲以上的老年人將新增800萬，總數(shù)將由1.78億增加到2.21億，老年人口比重將由13.3%增加到16%，人口老齡化進(jìn)程將加快，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)需求將大量增加。未來5-10年間，中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

不確定性分析

在對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對項(xiàng)目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價分析 養(yǎng)老院項(xiàng)目總投資估算

圖：項(xiàng)目總投資估算體系

咨詢有限公司專業(yè)編寫下列類型的可行性研究報告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報告具體包括：

1.用于報送國家發(fā)改委立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案的可行性研究報告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報告。2.用于銀行貸款的可行性研究報告、項(xiàng)目建議書、資金申請報告。

3.用于融資、對外招商合作的可行性研究報告。4.用于申請國家政策資金的可行性研究報告。5.用于IPO上市募投的可行性研究報告。

6.用于園區(qū)評價定級的立項(xiàng)報告及可行性研究報告。7.用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)的可行性研究報告。8.用于企業(yè)申請政府補(bǔ)貼的可行性研究報告

我們具有國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級工程咨詢資質(zhì)證書，擁有一支專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目投融資咨詢團(tuán)隊(duì)。同時我們還具有豐富的項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報告、資金申請報告及商業(yè)計劃書項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。

年齡結(jié)構(gòu)

如圖1所示：在調(diào)查到的100位老年人中，80－89歲的老人居多，為44％；其次為70-79歲的老人，占29％；60－69歲以及90－99歲的老人分別為14％和10％；沒有百歲以上的老人。老年人隨著年齡的增大，身體機(jī)能逐漸削弱，健康狀況也逐漸衰退，往往更需要別人的照料，敬老院在這些方面彌補(bǔ)了家庭照料資源的不足。但值得注意到是，由于目前社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的不完善，還不能滿足那些完全不自理的老人或需要長期照料的老人的需求，因此，這些敬老院中的老人往往是一些生活尚能部分自理、照料需求較低的中 高齡老年人。表1 敬老院老人基本狀況（略）

2、受教育程度(略)

3、婚姻狀況(略)

4、家庭子女狀況(略)

5、工作單位性質(zhì)(略)

（二）經(jīng)濟(jì)狀況(略)圖2 敬老院老人經(jīng)濟(jì)狀況（圖略）

（三）身體狀況(略)這次調(diào)查到的老人當(dāng)中，有10％的老人基本臥床，吃飯、排便、洗澡等都需要別人照顧；其余老人的身體狀況較好，居家生活可一人自理。有35％的老人可以乘公共汽車、出租車外出；有18％的老人可以拜訪左鄰右舍；有37％的老人不能單獨(dú)外出，但可以一個人自理居家生活（如圖3（略））。圖3 敬老院老人身體狀況 但值得注意的是，這些老人大部分都患有這樣或那樣的慢性病，(略)。

（四）來敬老院的原因(略)（如圖4）（圖略）

（五）對敬老院的評價(略)表2 老人對敬老院的評價（圖略）

項(xiàng)目背景

1：.項(xiàng)目建設(shè)的必要性（1），解決老齡化社會問題的需要 官方數(shù)據(jù)顯示：目前中國60歲以上老年人口為1．42億，約占人口總數(shù)的11％，據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)10%以上（60歲）或7%（65歲以上時，標(biāo)志著這個地區(qū)進(jìn)入老年型。目前，我國60歲以上老人已達(dá)1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個人中一位老人；我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨(dú)守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。合肥和全國一樣老齡化程度為10%以上合肥城里的老齡化程度更是不容樂觀。在一些新近的調(diào)查報告中我們可以看到，大概每五位合肥人中就有一位老人。想當(dāng)年，四世同堂被傳為佳話，現(xiàn)如今，合肥人生活節(jié)奏明顯加快，多數(shù)家庭都缺少足夠的人力和精力照顧老人。如何養(yǎng)老成為主流人群的熱門話題。有需 求就有供給。(2)構(gòu)建和諧社會的需要(略)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂。”(3)加快社會福利事業(yè)發(fā)展的需要(略)市場分析

1，市場分析 據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，如果城市老年人的人均消費(fèi)額為6000元，消費(fèi)總額就達(dá)2700億元，占城市消費(fèi)額的10%左右。這還是一個低估的數(shù)字，城鎮(zhèn)離退休人員一年的離退休金就達(dá)3440億元(不包括醫(yī)療費(fèi)及其它)，按80%消費(fèi)計算就是2750億元，社會上還有不拿退休金的老人和農(nóng)村老人約有6200萬，按居民最低消費(fèi)額2000元計算，消費(fèi)額就達(dá)1240億元，城鄉(xiāng)共計消費(fèi)額約4000億元，這只占了居民消費(fèi)總額的8.2%，中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?巨大。老年人由于生理心理的變化，有著與其他年齡段人群不同的特殊需求，需要社會為其提供適合其需要的特殊產(chǎn)品和特殊服務(wù)，只有這種需求得到滿足，他們才會感到幸福。同其他年齡段人群一樣，老年人的需求也是多種多樣的，有生存需求、享受需求和發(fā)展需求等。而這最基本的三種需求在老年人身上都有體現(xiàn)。對于老年人來說，他們不僅希望能夠吃飽穿曖，而且希望能夠享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，使生活過得更充實(shí)更故意義，使自己能夠不斷地完善提高，以實(shí)現(xiàn)自我價值。以上需求得到滿足就要建一所專為老年人休閑娛樂醫(yī)療提供服務(wù)的綜合企業(yè)，可以更好地滿足老年人日益增長的需求，提高老年人的生活質(zhì)量，增進(jìn)老年人晚年生活的幸福程度。

市場定位

目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)種類很多有居住型，醫(yī)療型，臨終關(guān)懷型，欲建成一所集養(yǎng)老，度假，療養(yǎng)保健，娛樂，休閑為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。屬中高檔型的老年公寓，老人們都有個人私密空間，有獨(dú)立的居室、衛(wèi)生間，可以自理餐飲，自由出入。個性、生活愛好不同的老人們能互不干擾地生活在同一屋檐下。營銷策略

（一），經(jīng)營理念 我們要以現(xiàn)代化的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立品牌，以養(yǎng)老服務(wù)為主，建立多種經(jīng)營方式，形成連鎖企業(yè)。追求高品位，高素質(zhì)，創(chuàng)造有文化素養(yǎng)，有特色的度假式老人樂園，到那里以后，可以丟掉一切家務(wù)的煩惱，子女探望老 人不再是負(fù)擔(dān)，所以把它建成一座東方的伊甸園。

（二）規(guī)范服務(wù) 通過周到細(xì)致的關(guān)懷，使入住老人體會到寬松，舒適，親切的家庭韻味。注重以人為本，變管理為服務(wù)。做到愛心，熱心，精心，耐心，孝心，關(guān)心，無微不至，熱情周到。

（三）客戶定位 家政服務(wù)工程 因資金有限，我們要分三期建設(shè)，一期目標(biāo)為60歲以上，有養(yǎng)老金和醫(yī)保 的離退休人員。

（四）促銷方式 采取會員制和非會員制兩種(略)。

發(fā)展前景

市場預(yù)測

（一）社會環(huán)境 據(jù)國家民政部門預(yù)計，到2010年，在我國老人家庭中“空巢”比例將高達(dá)70%左右；全國老齡委提供的數(shù)據(jù)顯示，到2010年我國老年市場的年消費(fèi)需求達(dá)到1萬億元。這兩則數(shù)據(jù)顯示出“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的無限商機(jī)，而養(yǎng)老服務(wù)無疑是其中的一大亮點(diǎn)。那么，投資養(yǎng)老院“錢景”到底如何？這一領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)門檻是否高高在上？一項(xiàng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國60歲以上的老年人口已超過1.43億。2010年僅上海市老人就占全市22%以上,北京緊隨其后.人口專家預(yù)計，2035年前后，我國65歲以上老人占總?cè)丝诒壤?0%.使“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”商機(jī)日益凸顯。在異軍突起的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”中，養(yǎng)老、托老服務(wù)最為引人注目。據(jù)統(tǒng)計，目前全市有大小老年公寓、敬老院、托老所等450家左右，而全市老年人口比例（60歲以上）已達(dá)人口總數(shù)的20%，就目前形勢而言，養(yǎng)老場所供不應(yīng)求，只能達(dá)到市場需求量的1%。因此，在我市發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，同時也是一陽光產(chǎn)業(yè)。據(jù)國家民政部門預(yù)計，到2010年，我國 “空巢”比例70%左右。在這種背景下，激活了社會化養(yǎng)老、托老的市場需求，越來越多的老年人開始自費(fèi)走進(jìn)養(yǎng)老院。但相比其它創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，其投資周期較長，因此，投資這個行業(yè)，不要有急功近利的心態(tài)，要有長線投資與穩(wěn)步回報的心理。

思想觀念

在過去，養(yǎng)老院主要是由政府和慈善機(jī)構(gòu)開辦和經(jīng)營，人們把到養(yǎng)老院視為不孝之舉，因此收留的都是那些無經(jīng)濟(jì)能力的孤寡老人。隨著市場經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),人們的觀念發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變，為了使老人在晚年生活得到更溫馨、安逸，他們盡量給老人提供舒適的環(huán)境和理想的場所。而老人們也欣然向往晚年的集體生活的樂趣。據(jù)05年的社會調(diào)查，全市大中型養(yǎng)老中心（即便有些服務(wù)較差的）也基本爆滿。就環(huán)境而言，我們所興建的養(yǎng)老中心可以稱得上全市一流的。

我國自1999年以來已經(jīng)進(jìn)入老年型國家。新世紀(jì)開始銀發(fā)浪潮滾滾而來，而且老年人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、來勢兇猛。因此解決老年人的養(yǎng)老和居住問題是擺在我國和各個城市面前的一個緊迫的社會問題。目前我國老年人選擇養(yǎng)老和住宅的方式，由于歷史和傳統(tǒng)觀念等原因主要以居家養(yǎng)老為主。主要形式有與子女共居、與子女鄰居、獨(dú)居，除此以外還有托老所、福利院、臨終關(guān)懷醫(yī)院以及老年公寓等。老年公寓（老年社區(qū)）是依據(jù)老年人的特點(diǎn)和需求設(shè)計、建造的專供老年人居住的住宅。它既體現(xiàn)老年人養(yǎng)老居住，又能享受到各方面社會化服務(wù)的住宅。老年公寓興起于北歐一些國家，90年代在美國一些城市發(fā)展起來，成為房地產(chǎn)業(yè)的新興領(lǐng)域。中國的北京、天津、大連等城市近幾年也相繼建成老年公寓。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高以及觀念的變化，老年公寓的市場需求將不斷增長。本文就老年公寓的需求與發(fā)展談?wù)剛€人看法。

老年公寓需求的不斷增長。

1、中國人口老齡化的發(fā)展。我國已進(jìn)入老年型國家，北京、上海、天津、廣州、沈陽、大連等大城市也快速進(jìn)入老年型城市。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料，一個國家的老年人口系數(shù)達(dá)到10％以上（60歲以上人口）或7％（65歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進(jìn)入老年型。老年人口系數(shù)是指一定時點(diǎn)上老年人口占總?cè)丝诘谋戎?，它反映人口老化的程度（《人口與社會保障研究》陳朝先著，1998年版）。目前我國60歲以上老年人口已達(dá)1.3億，占全國總?cè)丝诘?0％以上，到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8％，即每4個人中就有一位老年人。又據(jù)預(yù)測我國65歲以上老人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3％），增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6％）（北京大學(xué)健康與家庭研究中心網(wǎng)站提供）。隨著中國人口老齡化和城市老齡化的發(fā)展，我們要建造和發(fā)展適合不同老年人的不同要求的各種類型的住宅。其中老年公寓會成為越來越多老年人的首選，對老年公寓的需求會不斷增長。

2、觀念的變化。中國“養(yǎng)兒防老”、“

三、四代同堂”的觀念和家庭組合在不斷發(fā)生變化，而小型“核心家庭”、“三口之家”的比重在不斷上升。而且，目前“四二一”的供養(yǎng)關(guān)系不斷增加，使中間代所承受的壓力很大，家庭矛盾也隨之增加。同時，隨著老年人觀念的變化，不少老年人更加關(guān)心生活質(zhì)量的提高，而不愿意和子女同住，獨(dú)老戶的比重不斷上升。據(jù)中國老齡科研中心調(diào)查材料顯示，北京市50歲以上的常住人口中，希望現(xiàn)在住進(jìn)老年公寓和將來愿意入住的分別為10.4萬和30.8萬（北京晚報2002年10月19日）。目前武漢市老年人的居住方式以與子女同住為主占65.2％。有47％的老人希望與子女共同生活，52.4％的老人希望與子女分開居住；現(xiàn)與子女同住的老人中，有64.8％認(rèn)為這種方式很理想，而有35.2％的老人則希望能分開??；現(xiàn)與子女分開住的老人中，有84.6％仍愿與子女分開住，有15.4％的則希望與子女同?。ā冻鞘幸?guī)劃》2002年第3期）。可見，中國老人“養(yǎng)兒防老”的觀念正在發(fā)生變化。而且老人的不同組群選擇養(yǎng)老的方式又不同。文化程度較高，中級以上職稱，月收入中等或以上，身體健康，生活能自理者，老年公寓為首選，有的認(rèn)為“老年公寓是理想頤養(yǎng)天年之所”。因此隨著觀念的變化，對老年公寓的需求是加快增長的。

3、社會上的“空巢家庭”逐漸增多。特別是在高等學(xué)校、科研單位等地方，由于子女出國 等原因，一對老年夫婦家庭占的比重較大。目前北京市60歲以上180多萬的老齡人口中“空巢家庭”已近30％，未來10年，“空巢家庭”將成為老人家庭的主要形式，所占比重有可能達(dá)到90％。目前天津市內(nèi)六區(qū)的空巢老年人家庭，占總老年戶的62.4％，其中獨(dú)居老人為13％，偶居的占49.4％（《老看住房專題會議論文集》2002年）?？梢?，隨著人口老齡化的發(fā)展，空巢家庭的不斷增長，那么這部分老人對老年公寓的需求將更加迫切。

4、現(xiàn)在的中青年對未來老年人居住方式的選擇會有很大的變化。據(jù)武漢市調(diào)查，現(xiàn)在的青年人（20－25歲）僅有28.5％，中年人（40－50歲）有42.8％希望將來與子女住在一起（《城市規(guī)劃》2002年3期）。當(dāng)他們進(jìn)入老年時，由于我國各種老年機(jī)構(gòu)已經(jīng)完善等原因，其中很多人會選擇社會養(yǎng)老的方式。所以老年公寓的社會需求是逐漸增長的。

5、隨著老年公寓數(shù)量的需求不斷增長，這一新興產(chǎn)業(yè)將有較大的發(fā)展空間。據(jù)上海市調(diào)查，制定上海市2010年老年公寓的發(fā)展規(guī)劃，入住人數(shù)取老年人口總數(shù)的3％的比例為宜（發(fā)達(dá)國家一般為4－5％）。按此比例，到2010年上海市老年公寓市場需求總量將達(dá)到187萬平方米（《中外房地產(chǎn)導(dǎo)報》2001年18期）。如將此比例推至全國，那么對老年公寓的需求，已經(jīng)是很可觀了。所以這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間很大。同時，隨著老年公寓的發(fā)展，可以進(jìn)一步導(dǎo)致為老人服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。老年公寓的發(fā)展，需要園林、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療、郵電、通信、文化教育、裝飾裝修、家用電器、以及家庭服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以增加就業(yè)，引發(fā)商機(jī)。

中國老年公寓的特點(diǎn)

老年公寓首先要符合老年人的特點(diǎn)和要求。老年人年紀(jì)大、身體虛弱、眼睛不好、牙齒不健、腿腳不靈、消化功能差，有的高齡老人和有各種疾病的老人生活不能自理，還需要生活和醫(yī)療方面的特殊護(hù)理和服務(wù)。同時中國老年人在生活習(xí)慣和觀念方面與外國老人有很多不同之處，因此不能完全照搬國外老年公寓的模式。我們應(yīng)按照中國政府制定的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的養(yǎng)老原則，創(chuàng)建符合我國國情和老年人需求的中國老年公寓。

1、地點(diǎn)的選擇。依照老年人的特點(diǎn)和需求，老年公寓適宜選擇在不遠(yuǎn)離社會，不遠(yuǎn)離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環(huán)境優(yōu)美的地方。

2、老年公寓的模式。國外老年公寓的模式，依據(jù)1986年國際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）的老年人居住建筑的標(biāo)準(zhǔn)分為7類：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，僅需少許監(jiān)護(hù)和幫助的健康老人住宅；提供全天監(jiān)護(hù)和最低限度的服務(wù)和設(shè)施的健康老人住宅；專為體力虛弱而智力健全，不需要護(hù)理和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力尚健而智力衰退并需要個人生活照料和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力和智力都衰退并需要個人監(jiān)護(hù)和護(hù)理的住宅；專為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住的注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。又依據(jù)各個國家的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，國外的老年住宅模式大體上可以劃分為四種：獨(dú)立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；護(hù)理型老年人住宅以及公立養(yǎng)老院（社會福利性）。從資金來源劃分實(shí)際上分為兩種：家庭和個人融資；政府和社會融資。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，我國老年公寓的模式大體上可以劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)療型老年住宅或機(jī)構(gòu)（個人支付或政府和社會資助）。

3、設(shè)計與配套設(shè)施。老年公寓要按照老年人的特點(diǎn)和“老年人建筑設(shè)計規(guī)范”，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計到配套建筑與設(shè)施方面要符合老年人的特點(diǎn)和需求。老年公寓宜為低層小高層（有電梯）或平房有小院落，而不宜高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。道路要無障礙設(shè)計，戶內(nèi)有緊急呼叫與電子安防系統(tǒng)。居室要陽光充分和通風(fēng)。老年公寓要有完備的配套設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)院、健身娛樂、文化教育、圖書資料、購物中心、銀行、郵局、交 流活動、家政服務(wù)等。特別是老年社區(qū)內(nèi)要配備正規(guī)定點(diǎn)醫(yī)院。該醫(yī)院應(yīng)具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進(jìn)住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。

4、規(guī)模與檔次。從居者本身的利益。安全管理和市場需求出發(fā)，老年公寓的規(guī)模不宜過大，這要依據(jù)各地的具體情況和條件而定。要依據(jù)老年人不同的經(jīng)濟(jì)和健康條件以及需求，建設(shè)不同檔次的老年公寓住宅。但是中國目前老年人的經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，老年公寓的開發(fā)和建設(shè)要以廣大中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受力和需求為主，而不能片面追求規(guī)模與檔次。

5、老年公寓的性質(zhì)。依據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況，老年公寓以經(jīng)營性與公益性相結(jié)合為好。老年公寓的租售方式，可以由老人的舊房置換、舊房出租、返本銷售入住等進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，還需要政府的政策支持以及社會各方面的資助。福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則是由國家和地方政府以及社會出資予以建設(shè)。

中國老年公寓的特點(diǎn)

老年公寓首先要符合老年人的特點(diǎn)和要求。老年人年紀(jì)大、身體虛弱、眼睛不好、牙齒不健、腿腳不靈、消化功能差，有的高齡老人和有各種疾病的老人生活不能自理，還需要生活和醫(yī)療方面的特殊護(hù)理和服務(wù)。同時中國老年人在生活習(xí)慣和觀念方面與外國老人有很多不同之處，因此不能完全照搬國外老年公寓的模式。我們應(yīng)按照中國政府制定的“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的養(yǎng)老原則，創(chuàng)建符合我國國情和老年人需求的中國老年公寓。

1、地點(diǎn)的選擇。依照老年人的特點(diǎn)和需求，老年公寓適宜選擇在不遠(yuǎn)離社會，不遠(yuǎn)離家庭和親友，空氣新鮮，交通方便，有綠化帶、公園等環(huán)境優(yōu)美的地方。

2、老年公寓的模式。國外老年公寓的模式，依據(jù)1986年國際慈善機(jī)構(gòu)（HTA）的老年人居住建筑的標(biāo)準(zhǔn)分為7類：退休和退休前老人居住的住宅；生活基本自理，僅需少許監(jiān)護(hù)和幫助的健康老人住宅；提供全天監(jiān)護(hù)和最低限度的服務(wù)和設(shè)施的健康老人住宅；專為體力虛弱而智力健全，不需要護(hù)理和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力尚健而智力衰退并需要個人生活照料和監(jiān)護(hù)的老人住宅；專為體力和智力都衰退并需要個人監(jiān)護(hù)和護(hù)理的住宅；專為體力和智力衰退并患有疾病、受傷等的老人入住的注冊醫(yī)療機(jī)構(gòu)。又依據(jù)各個國家的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)，國外的老年住宅模式大體上可以劃分為四種：獨(dú)立式老年住宅；集合式老年住宅（老年人合住的住宅）；護(hù)理型老年人住宅以及公立養(yǎng)老院（社會福利性）。從資金來源劃分實(shí)際上分為兩種：家庭和個人融資；政府和社會融資。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，我國老年公寓的模式大體上可以劃分為三種：成套老年公寓住宅；合居老年公寓住宅；護(hù)理和醫(yī)療型老年住宅或機(jī)構(gòu)（個人支付或政府和社會資助）。

3、設(shè)計與配套設(shè)施。老年公寓要按照老年人的特點(diǎn)和“老年人建筑設(shè)計規(guī)范”，從住區(qū)規(guī)劃、設(shè)計到配套建筑與設(shè)施方面要符合老年人的特點(diǎn)和需求。老年公寓宜為低層小高層（有電梯）或平房有小院落，而不宜高塔樓，住房面積以合室、一室、二室小套房為主。道路要無障礙設(shè)計，戶內(nèi)有緊急呼叫與電子安防系統(tǒng)。居室要陽光充分和通風(fēng)。老年公寓要有完備的配套設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)院、健身娛樂、文化教育、圖書資料、購物中心、銀行、郵局、交流活動、家政服務(wù)等。特別是老年社區(qū)內(nèi)要配備正規(guī)定點(diǎn)醫(yī)院。該醫(yī)院應(yīng)具備治療、搶救、咨詢的功能，這是關(guān)系老有所養(yǎng)的重要保障，是老年人進(jìn)住社區(qū)最關(guān)心的問題之一。

4、規(guī)模與檔次。從居者本身的利益。安全管理和市場需求出發(fā)，老年公寓的規(guī)模不宜過大，這要依據(jù)各地的具體情況和條件而定。要依據(jù)老年人不同的經(jīng)濟(jì)和健康條件以及需求，建設(shè)不同檔次的老年公寓住宅。但是中國目前老年人的經(jīng)濟(jì)收入普遍不高，老年公寓的開發(fā)和建設(shè)要以廣大中低收入者的經(jīng)濟(jì)承受力和需求為主，而不能片面追求規(guī)模與檔次。

5、老年公寓的性質(zhì)。依據(jù)國外經(jīng)驗(yàn)和我國的具體情況，老年公寓以經(jīng)營性與公益性相結(jié)合為好。老年公寓的租售方式，可以由老人的舊房置換、舊房出租、返本銷售入住等進(jìn)行資金運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，還需要政府的政策支持以及社會各方面的資助。福利性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，則是由國家和地方政府以及社會出資予以建設(shè)。

公司的宗旨與使命是——專業(yè)性的從事老年服務(wù)業(yè)務(wù)，通過不斷延伸的老年服務(wù)，構(gòu)造在銀色市場中最完整的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，在老年化趨勢明顯得不償失“后工業(yè)化社會”中，為不斷增長的市場需要提供全方位的老年服務(wù)。同時，不斷為公司所有投資者和股東提供最好的回報，使公司員工能夠在享受事業(yè)成功的成就中也使個人利益得到不斷提升。

項(xiàng)目市場背景與市場情況分析

1、養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)涉及的一些宏觀環(huán)境分析(1)、人口老齡化趨勢

人口老齡化是世界化的發(fā)展趨勢。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，一個國家或地區(qū)60歲以上的人口達(dá)到總?cè)丝诘?0%以上，或者65歲以上人口達(dá)到總?cè)丝诘?%以上，即為老齡化國家和地區(qū)。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，世界上有很多發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入老年型社會，如意大利、德國、希臘、日本等。排在首位的意大利2002年老年人口比例高達(dá)25%。同這些國家相比，我國人口的老齡化程度還不是很嚴(yán)重，但由于特殊的國情，我國卻即將或已經(jīng)成為世界上老齡化程度最快的國家。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2005年我國的總?cè)丝谶_(dá)到了13.07億，60歲及以上的人口為1.44億人，占總?cè)丝诘?1.03%（其中，65歲及以上的人口為1.0045億人，占總?cè)丝诘?.69%）。這表明，我國已經(jīng)步入了老齡化國家的行列。同時，國內(nèi)外近期人口預(yù)測發(fā)現(xiàn)，在2020年之后，我國的老齡化速度將呈加速度狀，至2050年，在每100個人口中，就有30個左右60歲以上的老人，將比那一時期世界平均老齡化水平高出10個百分點(diǎn)?？梢灶A(yù)見，未來的幾十年中，我國的人口老化問題將更加嚴(yán)重。從出生率出現(xiàn)下降趨勢到進(jìn)入老齡化社會，發(fā)達(dá)國家用了兩三百年的時間；而我國自上世紀(jì)70年代末80年代初出生率開始大幅下降，到本世紀(jì)初邁入了初期老齡化，過程不過20多年。這其中既有政策性因素，也有社會因素。嚴(yán)格的計劃生育制度，經(jīng)濟(jì)、社會高速發(fā)展，疾病控制、衛(wèi)生條件及生活質(zhì)量快速提升，種種因素交融共同導(dǎo)致了人口老齡化的加劇。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

——國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為社區(qū)養(yǎng)老奠定了日益堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)據(jù)2005年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查顯示:2004年，我國的GDP增加6.8%排列世界第六位，雖然人均GDP卻排名在世界第100位之后，只有全世界人均GDP的五分之一。但我國的國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，人民生活水平不斷提高，2003年人均GDP已達(dá)1000美元，我國已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會階段。全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，將使我們的國家更加富強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，老有所養(yǎng)的問題也將得到更好的解決。

(3)政治保障

——黨和國家的重視，為社會養(yǎng)老提供了政策和制度保障 首先，全面建設(shè)小康社會發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是科學(xué)發(fā)展觀的提出，以人為本，重視人的全面發(fā)展，從總體上為老有所養(yǎng)創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。

其次，黨和政府十分重視老有所養(yǎng)問題。從1984年開始，我國各地進(jìn)行養(yǎng)老保險制度改革，黨中央國務(wù)院陸續(xù)頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定》、《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》等文件。

2000 年8 月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》，號召全黨全社會從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，發(fā)展老齡事業(yè)，大力營造全社會敬老養(yǎng)老助老風(fēng)氣。該決定還明確指出，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善社區(qū)為老年人服務(wù)的功能，要鼓勵社會力量興辦老年福利服務(wù)設(shè)施。

2005年黨的十六屆五中全會《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中指出：要認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施。黨和國家把國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中把老有所養(yǎng)問題放到了十分突出的位置，并指明了發(fā)展的方向。

(4)、理論與實(shí)踐

——理論和實(shí)踐的探索，為實(shí)行家庭+社區(qū)的社會養(yǎng)老提供了發(fā)展的理論和實(shí)踐依據(jù) 從理論上看，專家學(xué)者們進(jìn)行了大量的研究，提出了許多有價值的、可操作性的發(fā)展思路。他們普遍認(rèn)同，鑒于我國目前的經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展水平，家庭養(yǎng)老的功能必須予以保護(hù)和支持，而且家庭所能給予老年人的幫助和感受是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無法替代的。中國老齡科學(xué)研究中心特邀研究員、民進(jìn)會員對如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)問題的研究指出，養(yǎng)老仍應(yīng)以家庭為主，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不宜為首選方向。這對于實(shí)行家庭+社區(qū)的社會養(yǎng)老提供了有價值的理論支撐。從實(shí)踐上看，浙江寧波市實(shí)行了“居家養(yǎng)老”的做法，由政府購買養(yǎng)老服務(wù)、加大社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，使一些高齡、獨(dú)居的困難老人不離家也能享受社會化養(yǎng)老服務(wù)，既降低了養(yǎng)老成本，還為一些下崗工人提供了就業(yè)空間，寧波市的這種做法值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

結(jié)論：

隨著我國進(jìn)入老齡化社會，老年人口數(shù)量不斷攀升。據(jù)預(yù)測，再過5年，我國老年人口將達(dá)到1.4億;再過10年，將達(dá)到1.63億;再過20年，將達(dá)到2.3億;再過50年，將達(dá)到4.2億，屆時，總?cè)丝谥械?7.4%將是60歲以上的老人。近10年來我國空巢老人家庭上升也很快，已占老人家庭的26 %，一些大城市的空巢老人問題更為突出。全國獨(dú)居老人的比例也從1987 年的近4 %上升到11 %，這給城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作提出了嚴(yán)肅的課題。

第四篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報告

養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報告

項(xiàng)目名稱：養(yǎng)老院項(xiàng)目立項(xiàng)可行性報告 申報單位：xxx 聯(lián)系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經(jīng)略智成企業(yè)管理咨詢有限公司

撰稿時間：2013年9月2日

第一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目概述

當(dāng)前，我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。據(jù)報道，到2010年，沈陽養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)應(yīng)達(dá)到28800張。在已有床位的基礎(chǔ)上，還需要新增1萬張床位才能基本滿足兩年后老人入住養(yǎng)老的需要。除了國辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老方式外，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將成為養(yǎng)老床位缺口的最大補(bǔ)充者。近年來，黨中央十分重視人口老齡化的快速增長對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的影響。沈陽市委、市政府也確立了“政府主導(dǎo)、社會行動、全民參與”的社會化養(yǎng)老基本方針，先后出臺了27項(xiàng)優(yōu)惠政策，對社會力量開辦的養(yǎng)老院，從審批、土地、收費(fèi)等多方面予以大力扶持。第二章、市場發(fā)展概況

一、空巢引發(fā)的老年人身心問題。

空巢老人最容易感覺 孤獨(dú)、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當(dāng)然會產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)的心情。寂寞孤獨(dú)最易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。

二、農(nóng)村老人無養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。我國社會保障體 系主要覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農(nóng)村,要解決我國養(yǎng)老問題,難度最大的當(dāng)屬農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問題。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和醫(yī)療保險快速發(fā)展,農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療保險進(jìn)展緩慢,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的消失,現(xiàn)在農(nóng)村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活 面臨著非常艱難的境地。

三、養(yǎng)老院太少。

目前,中國現(xiàn)有的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu),大 部分條件簡陋,缺少完備的服務(wù)設(shè)施,即便如此,各類老年社會福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發(fā)達(dá)國家平均每千名老人占有養(yǎng)老床位數(shù)50至70張的水平相差甚遠(yuǎn)。面對人口的老齡化及養(yǎng)老中存在的諸多問題,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式已不能適應(yīng)老齡化社會的要求,我們必須采取有效的應(yīng)對措施。

四、養(yǎng)老金太少,社會保障制度不完善。

現(xiàn)在大多數(shù)60歲以上的老人都是20世紀(jì)50、60年代參加工作的老同志,絕大多數(shù)已經(jīng)進(jìn)入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養(yǎng)老院太少且收費(fèi)過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫(yī)療保險存在嚴(yán)重不足,養(yǎng)老金水平太低,社會保障制度不完善。

第三章、市場供需調(diào)查分析

一、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式

目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要有養(yǎng)老院、老年公寓、托老所、老年護(hù)理院、敬老院等，這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有專業(yè)化、社會化、市場化的特征，為老年人提供高水準(zhǔn)生活照顧和健康護(hù)理。養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)是一個縮小的社會和擴(kuò)大的家庭，老人可以在這里享受生活照顧、飲食調(diào)理、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。生活照顧有護(hù)理員，飲食調(diào)理有營養(yǎng)師和廚師；相對于空巢的居住方式，這里有交流對象，可以擺脫孤獨(dú)、寂寞的困擾；身體不適有醫(yī)護(hù)人員，其中部分機(jī)構(gòu)還包含了醫(yī)療康復(fù)護(hù)理和臨終關(guān)懷的功能。在我國，這種養(yǎng)老方式還處于初級階段，還具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場前景。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對于很多家庭來說也不是最好的選擇，在我國目前的社會經(jīng)濟(jì)條件下, 機(jī)構(gòu)養(yǎng)老對于解決我國的養(yǎng)老問題也只是杯水車薪：

一是在我國現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)不足的情況下，還表現(xiàn)出床位利用率較低的特點(diǎn)。形成這種現(xiàn)象的主要原因是其服務(wù)和管理水平較低，一些養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員較少、素質(zhì)較低，服務(wù)水平不高，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容只關(guān)注老人的物質(zhì)生活和衛(wèi)生保健，而對老人的精神文化生活考慮不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于前期投入較大，因此需要繳納不菲的費(fèi)用, 很多老人或家庭負(fù)擔(dān)不起。

二是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供主體不明確,具體到哪方提供者應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,資金來源怎樣分配,各自責(zé)任方面有何區(qū)別等有待定論;政府尤其是地方政府對于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的提供問題認(rèn)識不足,沒有給予足夠的重視,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度和各種優(yōu)惠政策的落實(shí)程度低。

二、社區(qū)居家養(yǎng)老方式

社區(qū)居家養(yǎng)老模式具有綜合優(yōu)勢。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新, 既可以發(fā)揮家庭的功用, 同時又能發(fā)揮社會養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)的作用。社區(qū)居家養(yǎng)老更能代表社會化養(yǎng)老趨勢的發(fā)展方向： 其一，減輕家庭成員的壓力。從社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給主體看, 居家養(yǎng)老除了家庭成員提供服務(wù)外,主要來自社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)照顧。這樣家庭成員就有更多的時間來工作、學(xué)習(xí), 減輕了家庭成員的生活壓力。

其二，節(jié)約社會養(yǎng)老成本。社區(qū)居家養(yǎng)老使養(yǎng)老資源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活設(shè)施等物質(zhì)資源, 這樣就節(jié)約了社會對養(yǎng)老物質(zhì)資源的投入資金, 大大節(jié)約了社會養(yǎng)老成本。

其三，提高了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員一般具備家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)知識, 能采取靈活的服務(wù)方式, 最大限度地滿足了老年人的需求。服務(wù)人員可以是長期、短期、定期、臨時(隨喊隨到), 提供個性化服務(wù)和專業(yè)化服務(wù), 這樣在增加社區(qū)就業(yè)的同時, 提高了老年人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

三、家庭養(yǎng)老方式

中國是禮儀之都, 一直保留著“孝道”傳統(tǒng)，敬老和養(yǎng)老是優(yōu)良社會的風(fēng)尚, 并把它作為傳統(tǒng)美德世代相傳, 養(yǎng)兒防老的觀念在中國人頭腦中根深蒂固。衣食無憂, 兒孫繞膝是人們滿意的老年生活。自古以來, 老年人基本上都是同子孫后輩們一起生活, 由子女們贍養(yǎng)和照料, 借助外來力量養(yǎng)老被視為是晚景凄涼,或子孫不孝, 家庭養(yǎng)老已成為我國最具人情味和最富生命力傳承意義的養(yǎng)老方式。其次，這也是滿足老年人的心理需求的需要。家庭養(yǎng)老不僅體現(xiàn)了代際之間經(jīng)濟(jì)上和生活上的互惠互助，更重要的是體現(xiàn)了精神上的互相慰藉，老年人的地緣文化觀念更加濃厚，左鄰右舍的情感維系更為重要，老年人一般樂意生活在熟悉的環(huán)境中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的條件再好，也無法完全取代家庭所能帶給他們的舒適和滿足感。長期以來，我國實(shí)行以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式，但隨著計劃生育基本國策的實(shí)施，以及經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，家庭養(yǎng)老的功能正在弱化：

空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料問題日益突出。目前，城鄉(xiāng)空巢家庭超過50%，部分大中城市達(dá)到70%;農(nóng)村留守老人約4000萬，占農(nóng)村老年人口的37%。而我國城鄉(xiāng)老年人失能、半失能率達(dá)到19.6%，其中城市為14.6%，農(nóng)村已超過20%，隨著人口老齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長，照料和護(hù)理問題日益突出。但是，由于現(xiàn)代社會競爭的激烈和生活節(jié)奏的加快，中青年一代正面臨著工作和生活的雙重壓力，無暇也無力照護(hù)失能、半失能老年人。

第四章、養(yǎng)老方式的發(fā)展方向

一、繼續(xù)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，充分發(fā)揮其支撐作用 失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區(qū)養(yǎng)老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務(wù)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老的較有發(fā)展?jié)摿Φ耐緩?它在滿足養(yǎng)老的連續(xù)性、專業(yè)性、及時性方面,特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發(fā)揮著不可替代的作用。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在保證其服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的前提下應(yīng)該向以下兩個方向發(fā)展：一方面，政府應(yīng)該繼續(xù)加大對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投資，重點(diǎn)保證“三無”、“五?！奔暗褪杖氲母啐g、失能等養(yǎng)老困難老年人的服務(wù)需求；另一方面，部分經(jīng)營性的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遵循市場化原則，可以向高端發(fā)展，走優(yōu)質(zhì)高價的發(fā)展之路，滿足部分老年人的高端需求。

二、采取多種措施促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老模式的最終目標(biāo) 家庭養(yǎng)老功能日益弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展不足, 而社區(qū)居家養(yǎng)老融合了家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的優(yōu)勢，適合我國國情。從以上政策中也不難看出，隨著社區(qū)在公共服務(wù)供給中扮演著越來越重要的角色,我國政府也認(rèn)識到了養(yǎng)老服務(wù)供給應(yīng)該在社區(qū)服務(wù)中占有重要地位, 因而我國開始大力鼓勵發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，社區(qū)居家養(yǎng)老模式代表著我國養(yǎng)老模式的發(fā)展方向。關(guān)于社區(qū)居家養(yǎng)老需要明確以下幾點(diǎn)：

第一，明確政府在居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的主體責(zé)任地位，整合社區(qū)資源, 使原本是閑置的資源或未充分利用的資源在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中得到充分利用。

第二，目前，社區(qū)居家養(yǎng)老的服務(wù)對象主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護(hù)的社區(qū)老年人。在城市，增加托老設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力，同時通過倡議、引導(dǎo)志愿活動及建立勞務(wù)儲蓄制度等方式，動員各類人群參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，首先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變。有條件的農(nóng)村社區(qū)，可探索建設(shè)社區(qū)老年日間照料服務(wù)設(shè)施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)。

第三，引入市場機(jī)制, 走福利性與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的道路，適當(dāng)?shù)氖袌龌Ｊ綍龠M(jìn)提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的水平，拓寬服務(wù)的范圍，提高服務(wù)的效率。

總之，新時期的養(yǎng)老方式應(yīng)堅持以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ), 以社區(qū)居家養(yǎng)老為目標(biāo), 以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,建構(gòu)多層次的養(yǎng)老模式。

第五章、養(yǎng)老院項(xiàng)目市場競爭格局與企業(yè)競爭力評價

一、我國現(xiàn)有養(yǎng)老院3480個，但大多都是小型養(yǎng)老院，在中國還沒一個相當(dāng)完善的養(yǎng)老院，所以在當(dāng)今我國老齡化步伐加劇過程中，與其他行業(yè)相比，競爭壓力性對小一些，但是在最近幾年，國內(nèi)也出現(xiàn)及個性對完善的養(yǎng)老院，非常值得我們借鑒，在擁有將近14億人的中國，養(yǎng)老院是一個很不錯的選擇！

二、在中國大地上，各個城市相繼出現(xiàn)了一部分養(yǎng)老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相對較小的養(yǎng)老院，所以在中國，成立一家私立養(yǎng)老院既是一種自我的挑戰(zhàn)，也是一種創(chuàng)新。

三、雖然在中國相繼出現(xiàn)了多個私立加政府型的養(yǎng)老院，但是相比中國龐大的人口數(shù)字，我公司相對其他行業(yè)的競爭壓力是非常客觀的。

四、雖然前景可觀，但是在激烈市場競爭中，現(xiàn)代個人企業(yè)不單純是規(guī)模與價格的競爭，最根本的是企業(yè)核心競爭力的競爭，競爭的實(shí)質(zhì)是看誰能贏得持續(xù)的領(lǐng)先優(yōu)勢，這就要求企業(yè)以不斷提高核心競爭力作為長期制勝之本。

第六章、養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)制改革

一、進(jìn)行養(yǎng)老保障體系從分散到統(tǒng)一的改革創(chuàng)新

中國養(yǎng)老保障體系改革可以在前期改革的基礎(chǔ)上,改造成以下五個層次,形成一個統(tǒng)一的體系: 第一層次-以最低生活保障制度為核心的養(yǎng)老救助；養(yǎng)老救助定位于滿足公民基本生活的需要,但標(biāo)準(zhǔn)必須比國民養(yǎng)老金要低。發(fā)放救助時可以引入家庭收入調(diào)查等目標(biāo)定位手段,以提高救助資金的使用效率。

第二層次-以現(xiàn)有統(tǒng)籌基金為基礎(chǔ),逐步改造成中央政府負(fù)責(zé)、全民普享的國民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,條件成熟時,可以采用社會保障稅額籌資模式。

第三層次-以基本養(yǎng)老保險個人賬戶為基礎(chǔ)建立強(qiáng)制養(yǎng)老儲蓄賬戶制度；由地方政府負(fù)責(zé)組織提供,采取單位、個人共同繳費(fèi)的方式籌資,全部繳費(fèi)計入個人賬戶,并實(shí)行市場化投資增值。

第四層次-以現(xiàn)行企業(yè)年金和商業(yè)團(tuán)體年金為基礎(chǔ)建立自愿性、稅優(yōu)型養(yǎng)老保險制度;這一層次應(yīng)完全市場化,發(fā)揮證券、保險等金融機(jī)構(gòu)的作用。

第五層次-市場化、自愿性的養(yǎng)老保險及個人儲蓄計劃,滿足高層次、多樣化的保障需求。

二、完善制度建設(shè)，加快法制化進(jìn)程。建立和完善養(yǎng)老保障法律體系, 提高基金運(yùn)行效率。中國養(yǎng)老保障基金運(yùn)行中的諸多風(fēng)險與國家養(yǎng)老保障立法不完善密切相關(guān)。因此, 應(yīng)建立和完善養(yǎng)老保障法律體系, 通過法律手段規(guī)范養(yǎng)老保障基金的征、支、管、投。具體來說： 一是要明確參保人的權(quán)利與義務(wù)。

二是要用法律來明確養(yǎng)老保障基金的管理體制, 明確各自的職責(zé)。三是要明確社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的責(zé)、權(quán)、利。四是要對基金管理公司的投資規(guī)則、投資透明度等強(qiáng)制性規(guī)范加以明確界定, 確?；疬\(yùn)行安全。

三、建立全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保障制度。

全國城鎮(zhèn)所有就業(yè)人員(包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員和各種性質(zhì)企業(yè)的員工)都要交納養(yǎng)老保險金, 個人和單位交納的比例要統(tǒng)一, 建立養(yǎng)老保障資金的個人賬戶, 全國聯(lián)網(wǎng)、全國流通, 由勞動和社會保障部成立專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

四、因地制宜推動農(nóng)村基本養(yǎng)老體制建設(shè)。農(nóng)業(yè)是自然風(fēng)險與市場風(fēng)險相互交織的弱勢產(chǎn)業(yè)。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又以戶為單位, 具有相當(dāng)大的分散性, 農(nóng)民的生產(chǎn)和生活風(fēng)險也相對比較大, 并且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場化程度越高, 這種風(fēng)險性就越大。此外，全國70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村人口老齡化問題嚴(yán)重，及家庭保障功能弱化趨勢十分明顯。單純地依靠家庭與承包土地來解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題顯然具有巨大的風(fēng)險而指望通過商業(yè)保險的途徑來解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題更不具有現(xiàn)實(shí)性, 因?yàn)樯虡I(yè)公司的營利性和市場性決定了迄今大多數(shù)仍是低收入階層的農(nóng)村居民不可以依靠的。

第七章、國內(nèi)養(yǎng)老院項(xiàng)目市場渠道分析

第一節(jié) 銷售渠道形式

第二節(jié) 渠道市場結(jié)構(gòu)

第三節(jié) 銷售渠道要素對比(主要通過渠道形式、渠道戰(zhàn)略、渠道結(jié)構(gòu)、渠道成員、渠道控制力等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測與對比)

第四節(jié) 對競爭對手渠道的策略研究(例舉重點(diǎn)企業(yè)的渠道策略進(jìn)行剖析)

第五節(jié) 各區(qū)域市場主要代理商情況 第八章、國內(nèi)主要生產(chǎn)企業(yè)盈利能力比較分析

第一節(jié) 行業(yè)利潤總額分析

一、行業(yè)利潤總額分析

二、不同規(guī)模企業(yè)的利潤總額比較分析

三、不同所有制企業(yè)的利潤總額比較分析

第二節(jié) 銷售毛利率分析

第三節(jié) 銷售利潤率分析

第四節(jié) 總資產(chǎn)利潤率分析

第五節(jié) 凈資產(chǎn)利潤率分析

第六節(jié) 產(chǎn)值利稅率分析

第九章、國內(nèi)養(yǎng)老院生產(chǎn)企業(yè)分析

一、企業(yè)基本情況

二、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債分析

三、企業(yè)收入及利潤分析 第十章、影響?zhàn)B老院市場發(fā)展因素

第一節(jié) 有利因素

第二節(jié) 不利因素

第十一章、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）第十二章 養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危險性作業(yè)的危害

二、安全措施方案 1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備 2．對危害部位和危險作業(yè)的保護(hù)措施 3．危險場所的防護(hù)措施 4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施

三、消防設(shè)施 1．火災(zāi)隱患分析 2．防火等級 3．消防設(shè)施

第十三章 養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目法人組建方案

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置 1．生產(chǎn)作業(yè)班次

2．勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求 3．職工工資福利 4．勞動生產(chǎn)率水平分析 5．員工來源及招聘方案 6．員工培訓(xùn)計劃

第十四章 養(yǎng)老院市場發(fā)展前景預(yù)測

第一節(jié) 國際市場發(fā)展前景預(yù)測

第二節(jié) 我國養(yǎng)老院市場資源配置的前景

第三節(jié) 市場空間分析

第四節(jié) 市場中長期預(yù)測

一、經(jīng)濟(jì)增長與該產(chǎn)品需求預(yù)測

二、該產(chǎn)品總產(chǎn)量預(yù)測

第五節(jié)養(yǎng)老院市場發(fā)展趨勢分析

一、產(chǎn)品發(fā)展趨勢

二、價格變化趨勢

三、渠道發(fā)展趨勢

四、用戶需求趨勢

五、服務(wù)發(fā)展趨勢 第十五章 養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資估算 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑工程費(fèi) 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目設(shè)備及工器具購置費(fèi) 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目安裝工程費(fèi) 4．養(yǎng)老院項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用 5．養(yǎng)老院項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi) 6．養(yǎng)老院項(xiàng)目漲價預(yù)備費(fèi) 7．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)期利息

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目分年投資計劃表 4．養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算表 第十六章 養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 1．財務(wù)價格 2．計算期與生產(chǎn)負(fù)荷 3．財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定 4．其他計算參數(shù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價報表 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)現(xiàn)金流量表 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤分配表 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表 4．養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計劃表

五、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo) 1．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈利能力分析（1）項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率

（4）財務(wù)凈現(xiàn)值

（5）投資回收期

（6）投資利潤率

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）

六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價結(jié)論 第十七章 養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險分析

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險因素識別

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險程度分析

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險防范和降低風(fēng)險對策 第十八章 養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述 1．優(yōu)點(diǎn) 2．存在問題

3．主要爭論與分歧意見

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對比方案 1．方案描述 2．未被采納的理由

四、結(jié)論與建議

第五篇：養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報告

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養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報告

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行業(yè)研究報告的定義

行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競爭格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等，為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。

企業(yè)通常通過自身的營銷網(wǎng)絡(luò)了解到所在行業(yè)的微觀市場，但微觀市場中的假象經(jīng)常誤導(dǎo)管理者對行業(yè)發(fā)展全局的判斷和把握。一個全面競爭的時代，不但要了解自己現(xiàn)狀，還要了解對手動向，更需要將整個行業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)律了然于胸。

行業(yè)研究報告的構(gòu)成

一般來說，行業(yè)研究報告的核心內(nèi)容包括以下五方面：

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行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)

行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。

對企業(yè)而言，發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成：外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計。

行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系，行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢決定了企業(yè)的成長空間；企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營特征和規(guī)律。

行業(yè)研究的主要任務(wù)：

解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位 分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對行業(yè)影響的力度 預(yù)測并引導(dǎo)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢 判斷行業(yè)投資價值 揭示行業(yè)投資風(fēng)險 為投資者提供依據(jù)

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養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報告

【報告類型】項(xiàng)目可行性研究報告

【報告用途】政府立項(xiàng)、申請土地、銀行貸款、招商引資、投資合作等 【交付時間】7-20個工作日，特殊要求另行約定 【報告格式】PDF版＋WORD版＋紙介版

報告介紹

本報告主要對養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案。

該可行性研究報告可用于養(yǎng)老院項(xiàng)目主辦單位報發(fā)改委核準(zhǔn)立項(xiàng)，申請貸款，上市募投，資金申請，境外投資，申請土地等；我司是專業(yè)編寫可行性研究報告的咨詢機(jī)構(gòu)，能夠出具符合國家發(fā)改委和地方各級發(fā)改委要求的可行性研究報告，并提供甲級、乙級、丙級等各個等級的工程咨詢資質(zhì)。以下是報告的目錄框架：

養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報告 政府立項(xiàng)、申請土地、銀行貸款、招商引資、投資合作等

第一章 總論

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目背景

1．項(xiàng)目名稱

2．承辦單位概況

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究報告編制依據(jù)

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目提出的理由與過程

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目概況

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目擬建地點(diǎn)

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目的 3．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要建設(shè)條件

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金及效益情況

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5．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

三、項(xiàng)目可行性與必要性

四、問題與建議

第二章 市場預(yù)測

一、養(yǎng)老院產(chǎn)品市場供應(yīng)預(yù)測

1．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場供應(yīng)現(xiàn)狀

2．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場供應(yīng)預(yù)測

二、產(chǎn)品市場需求預(yù)測

1．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場需求現(xiàn)狀

2．國內(nèi)外養(yǎng)老院市場需求預(yù)測

三、產(chǎn)品目標(biāo)市場分析

1．養(yǎng)老院產(chǎn)品目標(biāo)市場界定

2．市場占有份額分析

四、價格現(xiàn)狀與預(yù)測

1．養(yǎng)老院產(chǎn)品國內(nèi)市場銷售價格

2．養(yǎng)老院產(chǎn)品國際市場銷售價格

五、市場競爭力分析

1．主要競爭對手情況

2．產(chǎn)品市場競爭力優(yōu)勢、劣勢

3．營銷策略

六、市場風(fēng)險

第三章 資源條件評價

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源可利用量

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源品質(zhì)情況

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源賦存條件

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目資源開發(fā)價值

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第四章 養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模方案比選

2．推薦方案及其理由

二、產(chǎn)品方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品方案構(gòu)成 2．養(yǎng)老院項(xiàng)目產(chǎn)品方案比選

3．推薦方案及其理由

第五章 養(yǎng)老院項(xiàng)目場址選擇

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目場址所在位置現(xiàn)狀

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目地點(diǎn)與地理位置

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目場址土地權(quán)所屬類別及占地面積

3．土地利用現(xiàn)狀

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目場址建設(shè)條件

1．地形、地貌、地震情況

2．工程地質(zhì)與水文地質(zhì)

3．氣候條件

4．城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件

5．交通運(yùn)輸條件

6．公用設(shè)施社會依托條件（水、電、氣、生活福利）

7．防洪、防潮、排澇設(shè)施條件

8．環(huán)境保護(hù)條件

9．法律支持條件

10．征地、拆遷、移民安置條件

11．施工條件

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目場址條件比選

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1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)條件比選

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資比選

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目運(yùn)營費(fèi)用比選

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦場址方案

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目場址地理位置圖

第六章 養(yǎng)老院項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目技術(shù)方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目生產(chǎn)方法（包括原料路線）

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目工藝流程

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目工藝技術(shù)來源

4．推薦方案的主要工藝（生產(chǎn)裝置）流程圖、物料平衡圖，物料消耗定額表

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要設(shè)備方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要設(shè)備選型

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要設(shè)備來源（進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出供應(yīng)方式）

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的主要設(shè)備清單

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目工程方案

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目礦建工程方案

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目特殊基礎(chǔ)工程方案

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑安裝工程量及“三材”用量估算

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要建、構(gòu)筑物工程一覽表

第七章 養(yǎng)老院項(xiàng)目主要原材料、燃料供應(yīng)

一、主要原材料供應(yīng)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要原材料品種、質(zhì)量與年需要量

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要輔助材料品種、質(zhì)量與年需要量

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3．養(yǎng)老院項(xiàng)目原材料、輔助材料來源與運(yùn)輸方式

二、燃料供應(yīng)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目燃料品種、質(zhì)量與年需要量

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目燃料供應(yīng)來源與運(yùn)輸方式

三、主要原材料、燃料價格

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目原材料、燃料價格現(xiàn)狀

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目主要原材料、燃料價格預(yù)測

四、編制主要原材料、燃料年需要量表

第八章 總圖、運(yùn)輸與公用輔助工程

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目總圖布置

1．平面布置

2．豎向布置

（1）場區(qū)地形條件

（2）豎向布置方案

（3）場地標(biāo)高及土石方工程量

3．總平面布置圖

4．總平面布置主要指標(biāo)表

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目場內(nèi)外運(yùn)輸

1．場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2．場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3．場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目公用輔助工程

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目給排水工程

（1）給水工程。用水負(fù)荷、水質(zhì)要求、給水方案

（2）排水工程。排水總量、排水水質(zhì)、排放方式和泵站管網(wǎng)設(shè)施

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目供電工程

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（1）供電負(fù)荷（年用電量、最大用電負(fù)荷）

（2）供電回路及電壓等級的確定

（3）電源選擇

（4）場內(nèi)供電輸變電方式及設(shè)備設(shè)施

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目通信設(shè)施

（1）通信方式

（2）通信線路及設(shè)施

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目供熱設(shè)施

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目空分、空壓及制冷設(shè)施

6．養(yǎng)老院項(xiàng)目維修設(shè)施

7．養(yǎng)老院項(xiàng)目倉儲設(shè)施

第九章 養(yǎng)老院項(xiàng)目節(jié)能措施

一、節(jié)能措施

二、能耗指標(biāo)分析

第十章 養(yǎng)老院項(xiàng)目節(jié)水措施

一、節(jié)水措施

二、水耗指標(biāo)分析

第十一章 養(yǎng)老院項(xiàng)目環(huán)境影響評價

一、場址環(huán)境條件

二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響

三、環(huán)境保護(hù)措施方案

四、環(huán)境保護(hù)投資

五、環(huán)境影響評價

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第十二章 養(yǎng)老院項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生與消防

一、危害因素和危害程度

1．有毒有害物品的危害

2．危險性作業(yè)的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生產(chǎn)和無危害的工藝和設(shè)備

2．對危害部位和危險作業(yè)的保護(hù)措施

3．危險場所的防護(hù)措施

4．職業(yè)病防護(hù)和衛(wèi)生保健措施

三、消防設(shè)施

1．火災(zāi)隱患分析

2．防火等級

3．消防設(shè)施

第十三章 養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目法人組建方案

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織方案和體系圖

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目機(jī)構(gòu)適應(yīng)性分析

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目人力資源配置

1．生產(chǎn)作業(yè)班次

2．勞動定員數(shù)量及技能素質(zhì)要求

3．職工工資福利

4．勞動生產(chǎn)率水平分析

5．員工來源及招聘方案

6．員工培訓(xùn)計劃

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第十四章 養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)工期

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表（橫線圖）

第十五章 養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算依據(jù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)投資估算

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目建筑工程費(fèi)

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目設(shè)備及工器具購置費(fèi)

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目安裝工程費(fèi)

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用

5．養(yǎng)老院項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)

6．養(yǎng)老院項(xiàng)目漲價預(yù)備費(fèi)

7．養(yǎng)老院項(xiàng)目建設(shè)期利息

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目單項(xiàng)工程投資估算表

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目分年投資計劃表

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算表

第十六章 養(yǎng)老院項(xiàng)目融資方案

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目資本金籌措

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目債務(wù)資金籌措

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目融資方案分析

第十七章 養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價

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一、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取

1．財務(wù)價格

2．計算期與生產(chǎn)負(fù)荷

3．財務(wù)基準(zhǔn)收益率設(shè)定

4．其他計算參數(shù)

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入估算（編制銷售收入估算表）

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目成本費(fèi)用估算（編制總成本費(fèi)用估算表和分項(xiàng)成本估算表）

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價報表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)現(xiàn)金流量表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤分配表

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計劃表

五、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價指標(biāo)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈利能力分析

（1）項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率

（2）資本金收益率

（3）投資各方收益率

（4）財務(wù)凈現(xiàn)值

（5）投資回收期

（6）投資利潤率

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目償債能力分析（借款償還期或利息備付率和償債備付率）

六、養(yǎng)老院項(xiàng)目不確定性分析

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目敏感性分析（編制敏感性分析表，繪制敏感性分析圖）

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目盈虧平衡分析（繪制盈虧平衡分析圖）

七、養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價結(jié)論

第十八章 養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目影子價格及通用參數(shù)選取

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二、養(yǎng)老院項(xiàng)目效益費(fèi)用范圍調(diào)整

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付處理

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目間接效益和間接費(fèi)用計算

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目效益費(fèi)用數(shù)值調(diào)整

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投資調(diào)整

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金調(diào)整

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入調(diào)整

4．養(yǎng)老院項(xiàng)目經(jīng)營費(fèi)用調(diào)整

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

五、養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值

六、養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論

第十九章 養(yǎng)老院項(xiàng)目社會評價

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目對社會的影響分析

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目與所在地互適性分析

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目利益群體對項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目各級組織對項(xiàng)目的態(tài)度及支持程度

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目地區(qū)文化狀況對項(xiàng)目的適應(yīng)程度

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目社會風(fēng)險分析

四、養(yǎng)老院項(xiàng)目社會評價結(jié)論

第二十章 養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險分析

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要風(fēng)險因素識別

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險程度分析

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三、養(yǎng)老院項(xiàng)目風(fēng)險防范和降低風(fēng)險對策

第二十一章 養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

一、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的總體描述

二、養(yǎng)老院項(xiàng)目推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述

1．優(yōu)點(diǎn)

2．存在問題

3．主要爭論與分歧意見

三、養(yǎng)老院項(xiàng)目主要對比方案

1．方案描述

2．未被采納的理由

四、結(jié)論與建議

第二十二章 附圖、附表、附件

一、附圖

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目場址位置圖

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目工藝流程圖

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目總平面布置圖

二、附表

1．養(yǎng)老院項(xiàng)目投資估算表

（1）養(yǎng)老院項(xiàng)目投入總資金估算匯總表

（2）養(yǎng)老院項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程投資估算表

（3）養(yǎng)老院項(xiàng)目流動資金估算表

2．養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)評價報表

（1）養(yǎng)老院項(xiàng)目銷售收入、銷售稅金及附加估算表

（2）養(yǎng)老院項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算表

（3）養(yǎng)老院項(xiàng)目財務(wù)現(xiàn)金流量表

（4）養(yǎng)老院項(xiàng)目損益和利潤分配表

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（5）養(yǎng)老院項(xiàng)目資金來源與運(yùn)用表

（6）養(yǎng)老院項(xiàng)目借款償還計劃表

3．養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價報表

（1）養(yǎng)老院項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

（2）養(yǎng)老院項(xiàng)目國內(nèi)投資國民經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

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可行性研究報告的用途

可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項(xiàng)、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項(xiàng)目實(shí)施的可能性、有效性、如何實(shí)施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟(jì)上合算的最優(yōu)方案而撰寫的書面報告。

我們將可行性研究報告按用途主要分為6種：

（1）用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案；

（2）用于國家發(fā)展和改革委（以前的國家計委）立項(xiàng)的可行性研究報告、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目申請報告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個項(xiàng)目是否實(shí)施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。

（3）用于銀行貸款的可行性研究報告，商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險評估時，需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資質(zhì)單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資質(zhì)，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研。

（4）用于境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告，企業(yè)在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項(xiàng)目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進(jìn)出口銀行境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項(xiàng)目申請報告。

（5）用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。

（6）用于申請政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資質(zhì)。

在上述六種可研中，第（2）、（3）、（5）、（6）類可研準(zhǔn)入門檻最高，需要編寫單

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位擁有工程咨詢資質(zhì)，該資質(zhì)由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。

我司可出具甲級工程咨詢資質(zhì)（部分行業(yè)乙級）。另外項(xiàng)目建議書和預(yù)可研類似于可行性研究報告，只是在詳細(xì)程度方面有差別。