第一篇:2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推介會上的講話
宣化鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會上的講話
李云峰
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、全鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親們:
大家好!
新年剛剛過去,我們在這里召開宣化鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介大會??赡苡腥藭f去年已經(jīng)召開過一次了,今天怎么又召開,為什么?自去年到現(xiàn)在,我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有一定起色,但同時我還看到了許多問題,黨員干部的帶頭作用發(fā)揮的不好,群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的積極性不高,龍頭企業(yè)的帶動示范作用發(fā)揮的不夠等等。下面,就我鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,我講幾點意見:
一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重中之重。2010年,鎮(zhèn)黨委、政府先后召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會和現(xiàn)場觀摩會,推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,可以說,全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作邁出了成功的第一步。一是總投資2520萬元的千畝玫瑰園項目,這個項目可以間作套種土豆,去年一年銀沙湖有限公司收獲土豆150萬斤,按平均每斤0.5元,獲利75萬元,在個人種植方面,土門村村民劉列也獲得了很好的收成,種了三分土豆,收獲土豆1000斤,收入500元。鎮(zhèn)有線電視臺對劉老漢進行了專題采訪,并制作了土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片在電視臺連續(xù)播放,得到了許多老百姓的認可。二是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。登封市龍祥種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社在岳窯村投資1000萬元新建萬頭豬場一座,已完成投資300萬元,宏業(yè)有限公司投資100萬元在山海村新建養(yǎng)豬場,這些項目的建成,使全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)逐步向向規(guī)?;B(yǎng)殖邁進。截至目前,全鎮(zhèn)雞存欄37萬只,豬存欄8000頭,鴨存欄3800只,羊存欄3000頭,網(wǎng)箱養(yǎng)魚950箱。全鎮(zhèn)種植紅薯810畝,核桃585畝。三是引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,并實現(xiàn)了土地承包經(jīng)營的有序流轉(zhuǎn)。截至目前,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)286戶,土地流轉(zhuǎn)面積1619.4畝。同時,利用市鎮(zhèn)兩級優(yōu)惠政策,加強農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)機的服務(wù),提高了種植大戶的土地產(chǎn)出率。
二、進一步認清形勢,調(diào)動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性
隨著近幾年全鎮(zhèn)財政收入的持續(xù)增長,黨委、政府把工作重點放在改善生產(chǎn)生活條件,在加強公路、標準化衛(wèi)生室、水廠等基礎(chǔ)設(shè)施上做文章,在加快新農(nóng)村建設(shè)上下功夫,使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面貌煥然一新,群眾生產(chǎn)生活條件有較大改善。從去年開始,鎮(zhèn)黨委、政府把工作思路作了一定調(diào)整,在抓好
招商引資項目發(fā)展富財政的同時,把工作著力點放在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進程富農(nóng)民上。群眾手里沒錢,什么事兒都辦不了,新農(nóng)村建設(shè)幾萬塊錢的房子,老百姓買不起。上級部門對發(fā)展惠農(nóng)項目扶持資金的力度日益加大,登封市連續(xù)召開農(nóng)業(yè)發(fā)展表彰大會,表彰、獎勵了一批發(fā)展農(nóng)業(yè)帶頭人,看著是實惠、是便宜占不了。所以近幾年來黨委政府這么重視發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目的就是要老百姓的腰包鼓起來,只有百姓富了,我們的社會才會和諧穩(wěn)定。雖說金融危機的影響已逐漸消退,但是隨著煤礦資源整合,我鎮(zhèn)的企業(yè)數(shù)量也越來越少,農(nóng)村還是有很多閑散的勞動力,同時外出務(wù)工也是很多群眾不情愿的。就我們宣化鎮(zhèn)的實際情況來說,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是唯一的選擇和出路。但是自去年召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會到現(xiàn)在一年了效果怎么樣?很不理想!原因是多方面的,首先我認為是部分領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部沒有以身作則、帶頭發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。黨委政府決心這么大,我們的黨員干部卻沒有真正把黨委政府安排的工作放在心上,沒有真正設(shè)身處地為我們的老百姓著想,整天渾渾噩噩,無精打采,無所事事,工作上推推動動,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。今年年初我們再次召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會,并讓玫瑰、土豆、紅薯、辣椒、核桃、雞、豬七個產(chǎn)業(yè)的帶頭人再次在全鎮(zhèn)老百姓面前推介,就是要大家明白黨委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心和決心,同時
也是為了充分調(diào)動老百姓發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱情和積極性,并把他們作為自己發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的模范和榜樣。今年鎮(zhèn)黨委、政府將在上級優(yōu)惠政策的扶持下,出臺和完善對產(chǎn)業(yè)大戶的扶持政策,在資金、技術(shù)、信息方面予以重點傾斜,協(xié)調(diào)郵政、信用社等部門將降低貸款門檻,為老百姓貸款提供更多的幫助和優(yōu)惠政策,使更多的種糧戶向種植能手、養(yǎng)殖大戶集中,形成一戶帶多戶,多戶帶全村,一村促全面的發(fā)展格局,掀起我們宣化鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高潮。
三、理清思路,鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大
沒有龍頭企業(yè)的輻射帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就會失去發(fā)展動力。五個龍頭企業(yè)的發(fā)展為我們樹立了很好榜樣,但是作為龍頭企業(yè)來說,在發(fā)展的同時,一是要進一步樹立品牌意識,積極采用國際國內(nèi)先進標準,以標準創(chuàng)品牌,靠品牌拓市場,向品牌要效益,爭創(chuàng)一批在市場上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品。目前,全鎮(zhèn)形成規(guī)模的企業(yè)數(shù)量還是很少,但是我們就是要在這僅有的幾個企業(yè)中打造具有宣化特色的品牌,讓別人看到產(chǎn)品就能想到宣化,讓老百姓能引以為豪。二是要把品牌作為開拓市場的利器,通過做強品牌,擴大市場份額,品牌效應(yīng)做好了,才能實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。三是在自身發(fā)展壯大的同時,龍頭企業(yè)要始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民為己任,與農(nóng)民共享發(fā)展成果,與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的共同體,逐步提升農(nóng)民的組織化程度和增收致富能力,使農(nóng)民穩(wěn)定地分享到整個產(chǎn)業(yè)鏈的利潤,實現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益雙贏。
四、誠實守信,實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互惠共贏
目前,我們采用的是“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,企業(yè)通過與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制,以較低的市場成本就能獲得長期、穩(wěn)固的生產(chǎn)來源,這是其他行業(yè)的企業(yè)享受不到的;同時,農(nóng)民由此獲得的收益要遠遠高出長期以來經(jīng)營傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的收益,龍頭企業(yè)自身的發(fā)展也因此得到了較好政策環(huán)境和社會環(huán)境。也就是說,企業(yè)與農(nóng)戶之間要建立互相聯(lián)合、互相信任的利益機制,才能實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”局面。今年,鎮(zhèn)黨委、政府又引進一個新項目,就是山海村新上一個大型孵化場,通過政府的大力協(xié)商,該孵化場的負責(zé)人馬新華愿意免費給農(nóng)戶提供肉雞雞苗和飼料,并且按照免疫程序免費喂養(yǎng)雞苗一個月后,再把雞苗放養(yǎng)給老百姓,等雞養(yǎng)成后,馬新華再把雞從農(nóng)戶手中回收過來,每只肉雞利潤1.5-2塊錢,一個月就能喂成,養(yǎng)的越多,獲利越多。對我們的老百姓來說這是一個天大的好事,有這樣的機會,大家一定不能錯過。關(guān)于這個項目,我想說三點:一是老百姓要有誠信。人家給咱們提供方便,咱老百姓也要講誠信,要保證把養(yǎng)成的雞賣給孵化場,樹立我們宣化人勤勞善良、誠實
守信的良好形象。二是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)戶建設(shè),形成規(guī)模養(yǎng)殖,這樣在便于統(tǒng)一管理的同時,也能得到上級部門的扶持。三是養(yǎng)殖協(xié)會和農(nóng)戶要聯(lián)合起來,互相維護自身利益,只有農(nóng)戶的利益得到維護,協(xié)會才能取得更大的收益。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),努力推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新跨越
(一)加大督察和指導(dǎo)力度
要推動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,實現(xiàn)農(nóng)民增收,就要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展搭建一個寬松的服務(wù)平臺,特別是政府要為龍頭企業(yè)提供政策扶持和全方位的服務(wù),讓企業(yè)家在宣化經(jīng)營順心,生活開心,發(fā)展放心。同時也要做好督促和檢查工作,在市場這只看不見的手失靈、生產(chǎn)發(fā)生大幅波動時,或者廣大養(yǎng)殖戶無法握到市場這只看不見的手時,主動伸出政府這只看得見的手,通過信息采集、分析以及梳理,把市場供求關(guān)系及價格趨勢及時發(fā)布給規(guī)模養(yǎng)殖戶,使之心中有數(shù),未雨綢繆,及時調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營策略,避免大起大落和放任發(fā)展,確保各項工作朝著健康、有序的方向發(fā)展。
(二)加大組織管理力度
全鎮(zhèn)這么多村,為什么有的村發(fā)展這么快,有的村毫無起色。我想關(guān)鍵就在于村干部。作為村干部,一定想群眾所想,真正為老百姓干實事、干好事。要根據(jù)本村實際情況,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并確定專人負
責(zé)此項工作,切實負起責(zé)任真正把工作落到實處。
同志們、父老鄉(xiāng)親們,新的一年已經(jīng)到來,我們總結(jié)過去,謀劃未來,進一步明確了大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程信心和決心。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中,工作的重點就是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加快速度、做大品牌。實現(xiàn)這三個目標,最重要就是要大力扶持、培育龍頭企業(yè),使我們宣化鎮(zhèn)的龍頭企業(yè),尤其是規(guī)模以上龍頭企業(yè)、成長型的龍頭企業(yè)、市場型的龍頭企業(yè)越來越多、越來越強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的艱巨任務(wù)已擺在我們面前,時不我待,唯有奮起直追,2011年,讓我們以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作推進宣化鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程再上新臺階。
謝謝大家!
第二篇:鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推介會上的講話(李書記)
宣化鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推介會上的講話
李云峰
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、全鎮(zhèn)的父老鄉(xiāng)親們:
新年伊始,萬象更新。今天,我們在這里召開宣化鎮(zhèn)2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推介會。許多人都想問去年不是召開過一次了嗎?怎么又開了?再次開的目的就是要表彰獎勵一批去年以來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,同時對今年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進行再動員、再部署,激勵全鎮(zhèn)廣大干群進一步樹立機遇意識,創(chuàng)新意識,向先進學(xué)習(xí),向龍頭看齊,不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,進一步推動我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)不斷增效,農(nóng)村不斷發(fā)展,農(nóng)民不斷增收。
剛才,會上鎮(zhèn)政府集中表彰了10位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大戶,這些人中有支部書記、龍頭產(chǎn)業(yè)負責(zé)人,還有規(guī)?;N植、養(yǎng)殖大戶,他們是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的領(lǐng)頭雁、帶頭人,他們在各自的工作崗位上創(chuàng)造了驕人的業(yè)績,他們?yōu)槿?zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出了突出貢獻,起到了模范帶頭作用。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲獎的先進個人表示熱烈的祝賀!下面,針對今年全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我講幾點意見。
一、端正態(tài)度,進一步認清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀 推動和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)
山海村新建養(yǎng)豬場,這些項目的建成,使全鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)逐步向向規(guī)?;B(yǎng)殖邁進。截至目前,全鎮(zhèn)雞存欄37萬只,豬存欄8000頭,鴨存欄3800只,羊存欄3000頭,網(wǎng)箱養(yǎng)魚950箱。三是農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,實現(xiàn)了土地承包經(jīng)營的有序流轉(zhuǎn)。截至目前,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)286戶,土地流轉(zhuǎn)面積1619.4畝,種植紅薯810畝,核桃585畝。
二、認清形勢,進一步調(diào)動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性
隨著近幾年全鎮(zhèn)財政收入的持續(xù)增長,鎮(zhèn)黨委、政府初期的思路是在加大基礎(chǔ)設(shè)施上做文章,在新農(nóng)村建設(shè)上下功夫,通過修路,建學(xué)校、建廣場,創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、文明鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn),不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件,讓老百姓的生活質(zhì)量得到提高。但是,通過這幾年的探索,發(fā)現(xiàn)了雖然鎮(zhèn)財政有錢了,人均收入增長了,但大多數(shù)老百姓手里的錢卻沒怎么長。老百姓沒錢,什么事兒都辦不了,新農(nóng)村建設(shè)幾萬塊錢的房子,許多老百姓買起來都很吃力。再加上,這幾年上級部門對發(fā)展惠農(nóng)業(yè)項目的資金扶持力度也在日益加大,登封市連年召開農(nóng)業(yè)發(fā)展表彰大會,表彰獎勵的力度也是越來越大。所以從去年開始,鎮(zhèn)黨委、政府就非常重視發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,目的就是要在鎮(zhèn)財政增收的同時,讓我們老百姓的腰
包盡快鼓起來,盡快找到就業(yè)的門路,找到活兒干。俗話說:老百姓富才是真正富。只有百姓富了,我們的新農(nóng)村建設(shè)才能推進的更快,我們的社會才會更穩(wěn)定、更和諧。雖說金融危機的影響已逐漸消退,很多人都選擇外出務(wù)工,尤其我鎮(zhèn)的很多人都以到附近的煤礦下窯為主,但是受全省煤礦資源整合的影響,許多煤礦還沒有復(fù)工生產(chǎn),導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村有很多閑散的勞動力,再說很多群眾也不愿意外出務(wù)工,外頭的錢不好掙,各方面都得不到保障。所以就我們宣化鎮(zhèn)的實際情況來說,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是唯一的選擇,我們已經(jīng)沒有退路了。今天,我們再次召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會,并讓玫瑰、土豆、紅薯、辣椒、核桃、雞、豬七個產(chǎn)業(yè)的帶頭人再次在全鎮(zhèn)老百姓面前推介,主要有兩個方面意思:一是要大家明白黨委、政府發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心和決心。像這樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大會,我們今后每年都要開,并且要創(chuàng)新形式,擴大獎勵范圍。剛才,山海村的養(yǎng)雞孵化場負責(zé)人馬新華向大家做了推介,他的孵化場可以說完全是一個惠民項目,免費給農(nóng)戶提供肉雞雞苗和飼料,并且免費喂養(yǎng)雞苗一個月后,再把雞苗放養(yǎng)給老百姓,等雞養(yǎng)成后,馬新華再把雞從農(nóng)戶手中回收過來,一次最低養(yǎng)殖5000只,每只肉雞利潤1.5-2塊錢,一個月就能喂成,一年能養(yǎng)6次,簡單一算一年最少也能掙個四五萬,對于一個農(nóng)村家庭來說相當不錯。
這是一個天大的好事,有這樣的機會,大家一定不要錯過。這里我著重說一點:起初人家要每只雞交12元的保證金,主要是怕雞養(yǎng)成后,老百姓偷偷自己賣了,但通過鎮(zhèn)政府的大力協(xié)商,馬新華才愿意免費給農(nóng)戶提供肉雞雞苗和飼料,所以我們要講誠信。人家給咱們提供方便,咱們也要講誠信,確保老百姓不能把養(yǎng)成的雞賣給別人,樹立我們宣化人勤勞善良、誠實守信的良好形象。銀沙湖農(nóng)業(yè)科技有限公司的千畝玫瑰園項目,在2-3年的玫瑰生長期內(nèi),可以間接套種土豆,白菜等短期蔬菜,確保土地科學(xué)合理利用。去年3月份,玫瑰園種植了360畝土豆,到5月份收獲了150萬斤土豆,平均每斤按獲利0.5元算,就是75萬元。那還是因為栽種的日期比正常晚了將近半個月,要不然每斤至少還能多掙1塊錢,這說明種土豆有很大的利潤空間。二是給我們的黨員干部敲敲警鐘。不能再成天沒精打采,萎靡不振了,要結(jié)合本村、本單位的實際,研究制定切實可行的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方案,帶領(lǐng)我們的群眾投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中去。同時也希望我們的群眾能在鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委的帶領(lǐng)下,迅速點燃發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的熱情,在全鎮(zhèn)大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè),掀開我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嶄新的一頁,促進我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變再上新臺階。
三、理清思路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有新突破
(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。思想觀念的差距是最大的差距,思想觀念的落后是最大的落后。推進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,當前必須要解決幾個突出問題。一是思想不重視。去年召開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目推介會到現(xiàn)在的一年時間,我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成效很不明顯!原因是多方面的,首先我認為是部分領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部沒有以身作則、帶頭發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。黨委、政府一心一意帶領(lǐng)群眾致富的良苦用心,我們的黨員干部卻沒有真正理解,沒有真正把黨委政府安排的工作放在心上,沒有真正設(shè)身處地為我們的老百姓著想,整天渾渾噩噩,無精打采,無所事事,工作上推推動動,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。今天,再次召開產(chǎn)業(yè)化推介會就是要提醒大家,從過去的散慢中清醒過來,從內(nèi)心上真正的緊張起來,積極的投入到工作中去,迅速掀起我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的高潮。二是辦法不多。我們的許多干部思路不夠開闊,措施不夠到位,遇到困難習(xí)慣繞道走,特別是缺乏創(chuàng)新精神。這就要求我們的干部在面對新事物,新要求時要敢闖敢冒,尋找更好的辦法,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,培育和發(fā)展龍頭企業(yè),努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。三是理念不清。今年我鎮(zhèn)強力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,根本目的是為了讓老百姓脫貧致富,持續(xù)增收,這也是我們考慮各項工作的出發(fā)點和落腳點。而我們的有些干部在完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化任務(wù)時,不是站在解決三農(nóng)問題、解決農(nóng)民脫貧致富問題、解決農(nóng)民持續(xù)增收問題的高度,去謀劃推動工作,而是為完成任務(wù)而完成任務(wù),被動地落實黨委、政府
探索龍頭與基地利益聯(lián)結(jié)的有效形式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正建立聯(lián)結(jié)機制,把更多的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化鏈條。比如說:山海村的孵化場項目,要積極鼓勵農(nóng)戶集中規(guī)劃,連片建設(shè),這樣既便于管理、回收,又可以集中申報爭取上級扶持。
(四)打造“一村一品”新格局。今年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化序幕已經(jīng)拉開,各村要根據(jù)實際情況,因地制宜,在龍頭企業(yè)的帶動下,發(fā)展具有自己特色的產(chǎn)業(yè),爭取打造“一村一品”、“多村一品”的格局。如山海村根據(jù)本村的實際發(fā)展雞、豬等養(yǎng)殖、七里廟村發(fā)展小辣椒種植、薈萃山針對山地的特點發(fā)展核桃種植等,切忌一窩蜂跟進、盲目隨從,造成不必要的損失。這里再提一點就是,要推進土地流轉(zhuǎn)機制改革,積極探索反租倒包、用農(nóng)民的集體承包地入股等形式解決土地流轉(zhuǎn)難問題,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動基地規(guī)模擴張。
四、強化措施,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強有力保障 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一個系統(tǒng)工程,加強宏觀調(diào)控和微觀指導(dǎo)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康、有序、快速發(fā)展的前提。各部門加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強化監(jiān)督監(jiān)管職能,狠抓工作落實,為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展營造良好環(huán)境。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。今年,鎮(zhèn)政府把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展擺上重要議事日程,各村一定要認真研究部署,把精力迅速轉(zhuǎn)移到這項工作上來,做好四個方面的工作。即要宣傳好,各村回去后要迅速把今天的推介會內(nèi)容和好的項目向全村的群眾宣傳,讓每家每戶都了解我鎮(zhèn)今年都有哪些產(chǎn)業(yè)項
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第三篇:在2007年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話
文章標題:在2007年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話
總結(jié)經(jīng)驗提高認識狠抓關(guān)鍵加快推進××農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展--在2007年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化座談會上的講話同志們:
首先,向前來參加會議的企業(yè)代表、專業(yè)合作經(jīng)濟組織代表以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成員單位領(lǐng)導(dǎo)致以節(jié)日的問候!
2007年農(nóng)業(yè)方面的一個重要會議就是今
天的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展座談會,可見市委市政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視和支持。此次會議的目的是總結(jié)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得的經(jīng)驗,認真分析存在的問題和不足,研究布署2007年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作;另外還要給市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)授匾,給獲得2006年先進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織頒獎。下面我談三點意見:
一、認真總結(jié),正確把握我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的喜人形勢
幾年來,我市各級黨委、政府認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,深化農(nóng)村改革,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。到2006年底,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已發(fā)展到***個。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織固定資產(chǎn)總值***萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織全年總收入***萬元;專業(yè)市場全年交易額***萬元,占總收入的**;從業(yè)人員達***人,直接輻射帶動農(nóng)戶***戶,生產(chǎn)基地種植面積***萬畝。具體表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的多元化發(fā)展態(tài)勢。
一是以市場帶動為主要模式的市場 基地 農(nóng)戶的田陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成;二是以田東香米、香油、香蕉等七香加工為主的龍頭企業(yè) 基地 農(nóng)戶迅速發(fā)展;三是以種桑養(yǎng)蠶、煙草、生姜、中草藥等為主導(dǎo)產(chǎn)品的南煙北桑為主要特點的靖西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模逐年擴大;四是以食用菌、葡萄、劍麻、黃花菜、木薯等為主要內(nèi)容的以工補農(nóng)的平果縣基地建設(shè)如火如荼;五是田林速生豐產(chǎn)林、食用筍、桐油、淀粉加工等加工龍頭加工農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度逐年提升,部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)打入韓、日等東南亞及歐美市場,市場占有率逐年擴大。
(二)龍頭企業(yè)健康發(fā)展,帶動能力明顯增強。
統(tǒng)計表明,我市123個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織中,龍頭企業(yè)帶動型的有13個,占10;固定資產(chǎn)總值達19.66億元,占總資產(chǎn)的99;年銷售收入達29.76億元,占總收入的75;直接帶動農(nóng)戶16.36萬戶,人均純收入1067元,人均比上年增收103元;輻射帶動農(nóng)戶14.47萬戶,輻射帶動農(nóng)戶人均純收入809元,人均比上年增收53元。
(三)區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展良好。
幾年來,我市堅持以市場為導(dǎo)向,因地制宜地優(yōu)化布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),形成了秋冬菜、芒果、香蕉、茶葉等區(qū)級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和一批市級的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展了一批具有區(qū)域特色的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,現(xiàn)已建成了以××、××和××為中心的全國最大的芒果生產(chǎn)基地,芒果總面積近40萬畝,年生產(chǎn)總量10萬噸;建成了以××縣為中心,××最大、全國知名的南菜北運商品蔬菜生產(chǎn)基地;建成了13.8萬畝年產(chǎn)10萬噸的香蕉基地;××縣13萬畝優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)基地;××20萬畝年產(chǎn)3萬噸板栗、核桃基地和50萬畝八角、玉桂基地;××縣20萬畝八渡筍生產(chǎn)基地;××、××50萬畝的速生豐產(chǎn)林基地;××6萬畝八角基地;××和××3萬畝桑蠶基地;××、××2萬畝馬玲薯冬、夏繁和食用菌生產(chǎn)基地;××、××5萬畝木薯生產(chǎn)基地;××年產(chǎn)12萬噸的生姜生產(chǎn)基地和10萬畝的山楂生產(chǎn)基地?!痢量萍紙@區(qū)初步建設(shè)成為我國重要的亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地之一。
優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展促進了品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,成為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑。比如,××縣著力打造綠色無公害“八桂××”茶葉品牌,積極發(fā)展無公害茶葉生產(chǎn),建成了××唯一的無公害茶葉生產(chǎn)種植基地6.1萬畝?!痢赁r(nóng)工貿(mào)有限公司率先注冊了該縣歷史上首個農(nóng)產(chǎn)品品牌商標“六香寶”,接著其他企業(yè)注冊了“福東香米”、“增年牌”山茶油品牌,等等。企業(yè)通過抓好原料基地建設(shè),強化自身的質(zhì)量管理,不斷提升產(chǎn)品品位和檔次,借助先進的網(wǎng)絡(luò)和媒體,加大宣傳力度,主營產(chǎn)品的商品率、知名度、銷量均有大幅度提高,打出了具有濃郁地方民族特色的產(chǎn)品品牌。
(四)以培育重點專業(yè)市場為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。
截至目前止,全市已經(jīng)建立4個縣級批發(fā)市場、183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。××縣農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場2002年被評為首批自治區(qū)重點龍頭企業(yè),已發(fā)展成為中國西南最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)一級的交易點已發(fā)展到30個,形成了以農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場為龍頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村批發(fā)交易點為網(wǎng)點,周邊縣(區(qū))互動的市場網(wǎng)絡(luò)。專業(yè)市場龍頭企業(yè)(市場)的帶動效應(yīng)和蘊藏的無限商機,使農(nóng)村經(jīng)紀人等各種中介組織應(yīng)運而生,這些中介組織,在支持各種工商、個體營銷大
戶進入農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域,建立跨地區(qū)、跨行業(yè)和多渠道、多成份、多形式的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中起著不可忽視的作用。
(五)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展較快,農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷完善。
據(jù)統(tǒng)計,我市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織73個,年銷售收入在50萬元以上的有28個。2004年專業(yè)合作經(jīng)濟組織會員總收入3495.5萬元;直接
帶動農(nóng)戶5261戶,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均比上年增收178元;輻射帶動農(nóng)戶2.56萬戶,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營人均比上年增收91元;全年為會員代銷各類農(nóng)產(chǎn)品14935噸,代購各種農(nóng)用資料總計1934.5噸。這些合作經(jīng)濟組織在帶領(lǐng)農(nóng)民進入市場,提高農(nóng)民組織化程度,抵抗市場風(fēng)險能力,保護農(nóng)民經(jīng)濟利益等起到了積極的作用,促進了地方和縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的緊迫感和責(zé)任感
加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新階段我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,它對加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高我市農(nóng)業(yè)競爭力意義重大。
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)生物化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營一體化,就必須進一步解放生產(chǎn)力,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變,就是要加快現(xiàn)代科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)品的科技含量,提高組織化程度,搞好全程服務(wù),大力發(fā)展生產(chǎn)力。因此,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是“三農(nóng)”工作的重中之重,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口,一定要高度重視,狠抓落實,抓出成效。
(二)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要渠道。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是把城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)起來,走城鄉(xiāng)一體化的路子,使工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透,農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸,以工帶農(nóng),以農(nóng)促工。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接,加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入,因此,要理直氣壯,下大決心,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
(三)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動力量。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是對農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進行全面調(diào)整的過程。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,可以有效地延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高其附加值,提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。通過公司 基地 農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等形式,帶動千家萬戶按照市場需求,進行專業(yè)化、集約化、規(guī)?;a(chǎn),避免盲目性和趨同性,形成“政府調(diào)控市場,市場引導(dǎo)企業(yè),企業(yè)帶動農(nóng)戶”結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制。
(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是新階段我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。
近年來,盡管我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定成績,但與農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的要求還有很大差距,與先進地區(qū)相比,我市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不高。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較差,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,具有一定規(guī)模、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少,技術(shù)裝備落后,科技含量低,有效地組織特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)能力不足,產(chǎn)業(yè)鏈難以形成;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運行機制尚未完善,企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有廣泛形成,自發(fā)、隨意、松散的聯(lián)結(jié)方式仍占主導(dǎo)地位;農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展仍缺乏主動性,自我管理、自我服務(wù)能力亟待加強;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系仍不健全,龍頭企業(yè)市場開拓乏力,產(chǎn)品銷售渠道不暢等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低,直接導(dǎo)致我市農(nóng)民進入市場的組織化程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不快,最終影響到農(nóng)民收入的增加。
因此,我們必須統(tǒng)一思想,提高認識,拓寬思路,與時俱進,進一步增強緊迫感、責(zé)任感,把推進以“十個百萬工程”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為當前和今后一個時期農(nóng)村改革和發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,擺上突出位置,切實抓緊抓好。
三、狠抓關(guān)鍵,重點突破,加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。龍頭企業(yè)一頭連著農(nóng)戶、一頭連著市場,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的具體組織者。因此,我們要把龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的兩個重點,通過重點扶持、培育,壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,并通過它們建立優(yōu)勢產(chǎn)品基地、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與農(nóng)戶建立“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制,全面提高我市農(nóng)業(yè)競爭力,帶動農(nóng)民增收。工作中特別注意抓好六個方面:
(一)加強基地建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,使生產(chǎn)基地專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)?;寝r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。基地建設(shè)要突出抓好三個方面:一要抓示范基地建設(shè)。按照基地建設(shè)標準化的要求,通過建立標準化示范基地,輻射帶動面上發(fā)展。同時扶持建立一批與國際質(zhì)量標準接軌、通過國際質(zhì)量認證的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口生產(chǎn)、加工基地。在全市二次人代會上,我市提出了“十個百萬工程”,即百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食基地、百萬畝無公害標準化蔬菜基地、百萬畝優(yōu)質(zhì)水果基地、百萬畝高產(chǎn)高糖甘蔗基地、百萬畝筍材兩用竹子基地、百萬畝高效八角基地、百萬畝低改油茶基地、百萬畝速生豐產(chǎn)林基地、百萬畝牧草種植基地、百萬畝新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地,這是一個光榮而艱巨的任務(wù),我們要分別制定詳細、操作性強的實施方案,認真抓好抓實。二要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建基地?;厥寝r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“第一車間”,要積極引導(dǎo),加強協(xié)調(diào),充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的作用,扶持、鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、標準化和規(guī)模化的生產(chǎn)基地。三要做好服務(wù)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實做好種苗繁育、技術(shù)推廣、產(chǎn)銷信息、經(jīng)營管理等服務(wù)工作,為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和服務(wù)。要積極探索適應(yīng)形勢發(fā)展的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制,充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的作用,努力提高基地規(guī)模經(jīng)營水平。
(二)狠抓關(guān)鍵,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵在龍頭企業(yè)。要把發(fā)揮龍頭企業(yè)和中介組織的作用放在十分重要的位置。一要培育發(fā)展。進一步落實中央和自治區(qū)有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,為龍頭企業(yè)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點,盡快發(fā)展壯大一批生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)型龍頭企業(yè);進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,充分利用中國--東盟博覽會的良機,千方百計吸引外來資金到我市興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),重點引進培植高科技、高利稅、高就業(yè)率和輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)。今年重點引導(dǎo)和扶持8家市級重點龍頭企業(yè)、5家自治區(qū)級龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu),申報1家國家級龍頭企業(yè)。二要傾斜扶持。積極支持龍頭企業(yè)通過資本經(jīng)營、企業(yè)改制等不斷擴張,通過技術(shù)引進研發(fā)、人才引進培養(yǎng)、品牌經(jīng)營等提高競爭力,使龍頭企業(yè)不斷上規(guī)模、上檔次,增強市場開拓能力和輻射帶動能力。三要加強保護。對新興辦的加工、流通和服務(wù)型企業(yè),要簡化手續(xù),各種收費能免則免;要參照一些地方對重點企業(yè)的保護辦法,對龍頭企業(yè)實行“掛牌保護”,杜絕一切對企業(yè)亂收費行為。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會作用。
農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是保護農(nóng)民、促進農(nóng)民與龍頭企業(yè)、與市場聯(lián)結(jié)的重要組織。要充分發(fā)揮其在生產(chǎn)、加工、銷售方面的組織、協(xié)調(diào)作用。要積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會標準化、規(guī)范化建設(shè),規(guī)范合作組織和行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為,增強凝聚力和發(fā)展后勁,切實維護會員的合法權(quán)益。鼓勵農(nóng)技推廣、供銷合作、技術(shù)研發(fā)等部門和龍頭企業(yè)、農(nóng)村能人,遵循“民辦、民管、民收益”的原則,牽頭領(lǐng)辦以農(nóng)民為主體、真正體現(xiàn)農(nóng)民利益的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,培育根據(jù)產(chǎn)業(yè)組建、按照國際慣例運作的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。年內(nèi)力爭扶持20家農(nóng)村合作組織、225戶龍頭大戶,全力推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(四)進一步搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,構(gòu)建貨暢其流的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
要在資金、規(guī)劃、土地、市場準入等方面積極支持區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心建設(shè),依托龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)紀人,縮短優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品與市場的距離。農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要建立、完善網(wǎng)上交易平臺,鼓勵開展網(wǎng)上交易,積極推廣連鎖經(jīng)營、直銷、代理等新型交易方式,構(gòu)建貨暢其流的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。
(五)建立連動機制,合力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項意義重大、涉及面廣、需要上下和部門之間的密切配合,必須建立上下左右密切配合的聯(lián)動機制,各有關(guān)部門要強化責(zé)任意識,層層落實責(zé)任制,把干部考核和獎懲與加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效掛鉤,形成領(lǐng)導(dǎo)、干部、群眾齊抓產(chǎn)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍。
(六)優(yōu)化環(huán)境,強化服務(wù),加大招商引資力度,加快推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
××屬于后發(fā)展地區(qū),自身財力有限,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)濟實體的實力相對簿弱。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,既要依靠我們自身的力量,更要靠吸引更多的外來資本進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域,興辦更多的龍頭企業(yè)。努力改善投資環(huán)境。以優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)品和項目為中心,加大招商引資工作力度。要全面掌握我市的特色、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其加工品,掌握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢項目,通過互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳、推介,舉辦不落幕的招商會。要支持和鼓勵龍頭企業(yè)參加各種展銷會、推介會、博覽會,通過雙向互動與交流,實現(xiàn)我市與先進地區(qū)的技術(shù)、資金、信息、產(chǎn)品的有效對接,將我市優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)品及項目推向全國,推向世界。
同志們,進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)是今后全市農(nóng)村改革發(fā)展中帶有方向性、全局性的重要工作。我們要站在科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度,加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,“一把手親自抓,抓一流成績”,加大工作和領(lǐng)導(dǎo)力度;要研究制定推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的規(guī)劃和有關(guān)政策措施,綜合協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題,精心組織實施;要加強部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,把強化責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、工作部署、財政投入、干部配備和政績考核上,形成推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大合力;要深入調(diào)查研究,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,研究新情況、解決新問題,加大扶持力度,推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上檔升級,把社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向新階段。為推進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入,構(gòu)建富裕和諧新××作出更大的貢獻。
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第四篇:在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上的講話
同志們:
這次會議是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化和我國即將加入世貿(mào)組織的新形勢下,由全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部際聯(lián)席會議九部門共同召開的。會議的主題是,深入貫徹落實江總書記七一重要講話和黨的十五屆六中全會精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的目標,認真總結(jié)交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)
驗,進一步明確工作思路和工作重點,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
黨中央、國務(wù)院對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作十分重視。黨的十五屆三中全會和五中全會的決定,江總書記和朱總理的多次重要講話,都充分肯定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向。溫家寶副總理去年在全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議上發(fā)表了重要講話,今年以來又幾次作出重要批示,對進一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作及開好這次會議提出了明確要求和重要的指導(dǎo)性意見。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的指示精神,結(jié)合各地、各部門的實際貫徹落實。國家機關(guān)有關(guān)部門和山東省及有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志,對這次會議高度重視,并親臨會議指導(dǎo),這是對開好會議和做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的有力支持。
下面,我代表會議主辦單位講幾點意見。
一、進一步提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重大意義的認識
跨入新世紀的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨著許多新的機遇和挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入了新階段,主要農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性跨越。同時也出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下跌、農(nóng)民增收困難等新的矛盾和問題。這些問題不解決,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位就不能鞏固,來之不易的供求基本平衡的局面就會逆轉(zhuǎn),擴大內(nèi)需的方針就難以落實。為此,必須加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的力度,這是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的中心任務(wù)。從國際看,我國即將加入世界貿(mào)易組織,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟將直接參與更加激烈的國際市場競爭。我們必須在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的同時,按照農(nóng)業(yè)規(guī)則調(diào)整國內(nèi)相關(guān)政策,積極培育有國際競爭力的市場主體,進一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制和農(nóng)村經(jīng)濟運行機制。
推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)即將加入世貿(mào)組織的新形勢,關(guān)鍵是要在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,找到既符合我國國情,又符合市場經(jīng)濟要求的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體形式和路子。實踐證明,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新階段我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,對于推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,必須堅持以市場為導(dǎo)向。解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場、進入市場的問題,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的難點和成敗的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)具備開拓市場、贏得市場的能力,是帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干力量。從某種意義來說,農(nóng)戶找到龍頭企業(yè)就是找到了市場。龍頭企業(yè)帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶闖市場、農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道,就可以有效地降低市場風(fēng)險,減少結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性,同時也可以減少政府對生產(chǎn)經(jīng)營活動直接的行政干預(yù)。近年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,對優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和區(qū)域化布局,發(fā)揮著越來越顯著的作用。哪里的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得好,哪里的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就主動,就能夠真正做到調(diào)得動、調(diào)得準、調(diào)得深、調(diào)出成效。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是增加農(nóng)民收入的重要渠道。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變化的情況下,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收,這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的一個突出矛盾。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以有效地延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,通過對農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,增加農(nóng)業(yè)的附加值,使農(nóng)業(yè)的整體效益得到顯著提高。同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機制,還可以把農(nóng)業(yè)后續(xù)車間的利潤返還到第一車間,使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民不但從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益,還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤,增加就業(yè)機會,增加收入。各地的情況都證明,凡是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營搞得好的地方,那里的農(nóng)民收入就會有明顯的增加。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是提高我國農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施。當今的國際農(nóng)業(yè)競爭已經(jīng)不是單項產(chǎn)品、單個生產(chǎn)者之間的競爭,而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競爭。應(yīng)對加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必將發(fā)揮重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展,有利于把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來,把分散經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合起來,有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度;有利于按照國際規(guī)則,把農(nóng)業(yè)標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準全面引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的全過程,創(chuàng)出自己的品牌;有利于實施引進來、走出去的戰(zhàn)略,全面增強我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。農(nóng)村改革確立的以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本保證和制度基礎(chǔ),必須長期堅持不變。隨著農(nóng)業(yè)的市場化、國際化和農(nóng)村分工分業(yè)的發(fā)展,農(nóng)戶僅僅有社區(qū)集體經(jīng)濟組織的服務(wù)已經(jīng)不夠了,必然要求有跨社區(qū)的各類市場主體和組織提供更加廣泛的服務(wù)。以公司農(nóng)戶為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突破了原有社區(qū)的局限,豐富了為農(nóng)戶服務(wù)的內(nèi)容,擴大了服務(wù)的領(lǐng)域,在更大范圍和更高層次上實現(xiàn)
了資源的優(yōu)化配置,使農(nóng)戶找到了在市場經(jīng)濟條件下聯(lián)合與合作的新形式,有效地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟向規(guī)?;⒓s化和市場化方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是對雙層經(jīng)營體制的補充、豐富和完善,是堅持和完善我國農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,決不能照搬別國的模式,既不能盲目追求土地經(jīng)營規(guī)模的擴大,也不能走政府高額補貼農(nóng)業(yè)的路子,必須立足我國國情。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,依靠龍頭企業(yè)的帶動,可以在不改變農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的情況下,為提高農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模效益開辟新的道路,為促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、吸納先進生產(chǎn)要素和科學(xué)管理提供適宜的組織載體,有效地解決分散經(jīng)營的小農(nóng)戶與大市場的對接問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是既適合中國國情,又符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢的一種規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營的好形式,是在長期穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。
各地的實踐充分證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,可以極大地解放和發(fā)展我國農(nóng)村社會生產(chǎn)力,代表了我國農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向,代表了最廣大農(nóng)民群眾的根本利益。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實踐江總書記三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。我們必須從戰(zhàn)略的高度來深化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認識,努力把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高到一個新水平。
二、認真總結(jié)和推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功經(jīng)驗
近年來,尤其是去年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議以來,各級黨委、政府和有關(guān)部門進一步加強了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo),在制定扶持政策,培育龍頭企業(yè),加強基地建設(shè),完善經(jīng)營機制等方面開展了卓有成效的工作,使各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷取得新的進展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量增加,規(guī)模擴大。年底,全國的個縣(區(qū)、市)有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織萬個。到年底,多個縣(區(qū)、市)有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織萬個。平均每個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的固定資產(chǎn)規(guī)模增長%,銷售收入增長%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的區(qū)域布局呈現(xiàn)新的變化。隨著西部大開發(fā)的推進和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長足的進步。年西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織數(shù)量占全國總量的比重,比年提高了近個百分點;東部地區(qū)龍頭企業(yè)實力進一步增強,在全部銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)中,東部地區(qū)占。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的利益聯(lián)結(jié)機制進一步完善。在各種利益聯(lián)結(jié)機制中,合作制和股份合作制的比重顯著上升,年,兩者之和比年提高了個百分點。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動的農(nóng)戶數(shù)量增加,農(nóng)民得到更多實惠。年,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共帶動農(nóng)戶多萬戶,占全國農(nóng)村總戶數(shù)的%,平均每戶增收元。
這里需要指出的是,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過程,既是一個循序漸進的過程,也是一個認識不斷深化的過程。正是通過實踐,人們才逐步認識到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是代表農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力發(fā)展要求的正確選擇;正是在這種認識的指導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營才從局部地區(qū)的探索走向全國,成為影響農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的重要趨勢,從來自基層和農(nóng)民的創(chuàng)造性實踐,上升為黨和國家的重要政策導(dǎo)向。在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的今天,我們?nèi)匀灰獔猿謱嵺`第一的觀點,認真總結(jié)各地的成功經(jīng)驗,使我們的認識不斷從感性認識得到理性升華,再用對事物本質(zhì)和規(guī)律性的認識來指導(dǎo)實踐。只有這樣,才能在工作中克服思想上的片面性,減少實踐上的盲目性,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。近年來,各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方面,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造了不少成功的經(jīng)驗。概括起來看,比較突出的主要有以下五條:
第一,多種途徑、多種方式地創(chuàng)辦和壯大龍頭企業(yè)
培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè),是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提條件。我國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處在初期階段,地區(qū)間發(fā)展不平衡,創(chuàng)辦和壯大龍頭企業(yè)不可能是一個模式。山東等地的成功經(jīng)驗表明,創(chuàng)辦和培育龍頭企業(yè),必須堅持多種途徑和多種方式;堅持不分地區(qū)、行業(yè)和所有制限制,誰有能力誰牽頭;堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路。像我們在這里開會的濰坊市,通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等,培育了一批各種類型的外向型龍頭企業(yè),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化和標準化程度,幾年來開發(fā)、引進、推廣新技術(shù)、新品種多項,有多種農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品出口近個國家和地區(qū),年出口創(chuàng)匯億多美元,初步形成了外向型農(nóng)業(yè)的格局。江蘇、浙江等省注意引導(dǎo)龍頭企業(yè)對現(xiàn)有加工能力進行技術(shù)改造和產(chǎn)品升級,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,避免盲目擴張和重復(fù)建設(shè)。有些地方還創(chuàng)造了批發(fā)市場、經(jīng)紀人等流通組織創(chuàng)辦龍頭企業(yè)的經(jīng)驗。
第二,高度重視市場開拓,為農(nóng)業(yè)發(fā)展贏得新的空間
市場制約是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段面臨的主要矛盾。在市場制約條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須大力開拓市場,創(chuàng)造新的需求。各地在工作中十分重視市場調(diào)研,把握新的消費趨勢;不斷完善市場營銷方式,在創(chuàng)名牌、建網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展連鎖經(jīng)營、完善售后服務(wù)等方面下功夫;并且把農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)和市場環(huán)境建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。如河南蓮花味精集團在開發(fā)市場時,采取先開市場、后建工廠的原則,組織有關(guān)人員超前進行市場調(diào)研和市場開發(fā),由于準備工作充分,該集團生產(chǎn)的等級面粉、牛肉、牛奶等,一經(jīng)投產(chǎn)就贏得了市場。內(nèi)蒙古伊利集團注重綠色食品開發(fā),先后推出多個綠色食品品牌,有效地提高了市場占有率,乳制品的銷售量明顯上升。一些省區(qū)市還根據(jù)物流方向,協(xié)商解決了農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,促進了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。
第三,強化質(zhì)量意識,提高產(chǎn)品質(zhì)量標準
質(zhì)量是企業(yè)的生命,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。提高產(chǎn)品質(zhì)量的過程,實質(zhì)上是提高產(chǎn)品科技含量和轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)增長方式的過程,是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制的過程。各地對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作愈來愈重視,嚴格執(zhí)行質(zhì)量標準,強化檢測檢驗措施。吉林德大公司引進國際先進的藥物殘留檢測設(shè)備,對養(yǎng)雞戶用藥和飼料添加劑進行嚴格檢測,實行質(zhì)量一票否決制。天津的王朝葡萄釀酒公司實行質(zhì)量全員管理和全過程管理,制定了企業(yè)標準,定期在國內(nèi)外開展人員培訓(xùn),保證原料環(huán)節(jié)實現(xiàn)良種良法和無病毒化,加工發(fā)酵環(huán)節(jié)實現(xiàn)工藝的標準化和規(guī)范化,成品質(zhì)量合格率基本達到%。云南西雙版納百果洲天然食品(集團)有限公司按有機食品標準建設(shè)生產(chǎn)基地,規(guī)范生產(chǎn)和加工過程,其產(chǎn)品已經(jīng)獲得歐盟有機食品種植基地、加工和國際貿(mào)易三項認證,不但提高了產(chǎn)品的知名度,擴大了市場份額,而且其價格在國際市場上也比同類產(chǎn)品高出%。
第四,因地制宜,建立多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制
龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制,是保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化順利發(fā)展的根本所在。各地在這方面提供的經(jīng)驗是,因地制宜,允許多樣化的利益聯(lián)結(jié)方式存在;針對實際問題,幫助規(guī)范利益聯(lián)結(jié)機制;因勢利導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制向緊密型方向發(fā)展。許多省在有關(guān)政策文件中都明確提出,只要龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,不管什么形式,都一視同仁地給予支持。湖北龍發(fā)股份公司在與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系時,根據(jù)農(nóng)戶養(yǎng)殖規(guī)模的大小、與公司距離的遠近等因素建立了合同制、合作制和股份合作制三種利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。北京市在推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,發(fā)展了一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,這些組織在幫助農(nóng)民同企業(yè)進行商業(yè)談判、協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶的日常糾紛和幫助農(nóng)民解決資金、物資的落實方面,發(fā)揮了積極作用。此外,各地圍繞發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍、規(guī)范訂單形式、完善訂單合同內(nèi)容、引導(dǎo)建立風(fēng)險基金以及提供法律服務(wù)等,都做了大量的工作。好范文版權(quán)所有
第五,把政府的引導(dǎo)和服務(wù)與充分發(fā)揮市場機制作用有機結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一種市場行為,需要充分發(fā)揮市場機制的作用,讓農(nóng)戶和企業(yè)當主角。同時,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也離不開政府的引導(dǎo)和服務(wù),需要政府為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。如何正確履行政府職能,各地在這方面都進行了有益的嘗試,主要是:制定扶持政策,加大財政金融等支持力度;幫助企業(yè)解決具體困難,改善投資環(huán)境;主動做好引導(dǎo)和服務(wù)工作。廣東省委、省政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作高度重視,省委全會專門作出關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定。陜西、四川等個省區(qū)市就發(fā)展和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營制定了文件。年,全國省級財政扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金達到億多元,今年增加到億元。為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),一些地方改變過去按部門管理的辦法,對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實行一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個班子、一個辦公地點、一套政策措施的管理方式,改善了對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的服務(wù)。安徽省組織省農(nóng)行和家省級龍頭企業(yè)舉行銀企座談會,省農(nóng)行選擇了五家龍頭企業(yè)進行公開授信,而授不授信、授信額度多少,由農(nóng)行自主決定,政府不加干預(yù)。
各地在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗十分寶貴,希望大家在會議期間進行深入的總結(jié)和廣泛的交流。在認真總結(jié)交流經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步深化認識和開闊思路,進一步明確加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主攻方向和工作重點。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
總體上看,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展仍處在初期階段,任重而道遠。龍頭企業(yè)的實力還需要進一步增強,帶動農(nóng)戶的能力還需要進一步提高,利益聯(lián)結(jié)機制還需要進一步穩(wěn)定和完善,政府扶持和引導(dǎo)的力度還需要進一步加大。對此,我們要有清醒的認識,進而不斷增強抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的責(zé)任感和緊迫感。
十五是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,是實現(xiàn)十五農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。十五時期,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體目標是:大力培育有競爭優(yōu)勢和帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使產(chǎn)業(yè)化組織的產(chǎn)品質(zhì)量、效益和加工增值能力有一個大提高;產(chǎn)業(yè)化組織的區(qū)域布局更趨合理,按照比較優(yōu)勢形成的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模;利益聯(lián)結(jié)機制和經(jīng)營體制趨于完善,農(nóng)民得到的實惠明顯增加;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強我國農(nóng)業(yè)整體競爭力中的作用得到更充分的體現(xiàn)。
根據(jù)這一總體目標,今后一個時期發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本思路是:緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的中心任務(wù),以培育有競爭優(yōu)勢和帶動能力的龍頭企業(yè)為重點,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場化和組織化程度為基礎(chǔ),以科技創(chuàng)新和重大先進適用技術(shù)的推廣為動力,以建立與國際市場相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢測檢驗體系為保障,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的水平。牢牢抓住這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就是我們在新形勢下推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主攻方向和工作重點。
(一)加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強的龍頭企業(yè)
培育龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。十五期間,在大力發(fā)展各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織的同時,要加快培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動能力強的龍頭企業(yè),國家重點龍頭企業(yè)在現(xiàn)有家的基礎(chǔ)上,發(fā)展到家。培育龍頭企業(yè)要重點抓好以下工作:
一是抓住機遇,促進龍頭企業(yè)有更大的發(fā)展。要抓住西部大開發(fā)、加入世貿(mào)組織和糧棉購銷體制市場化改革的有利時機,加快中西部地區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展,促進東部地區(qū)龍頭企業(yè)上水平,并積極推進糧棉生產(chǎn)、加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化進程。
二是龍頭企業(yè)要進一步明確經(jīng)營方針。龍頭企業(yè)要立足農(nóng)業(yè)求發(fā)展,把農(nóng)業(yè)開發(fā)的文章做足做好。要在不斷向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍,努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度,努力開拓國內(nèi)外兩個市場上多下功夫,防止盲目地多角經(jīng)營、上項目、鋪攤子。鼓勵具有國際比較優(yōu)勢的行業(yè)的企業(yè),在突出主業(yè)的前提下,通過兼并、聯(lián)合、聯(lián)營等方式,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高國際競爭力。
三是建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍。發(fā)展龍頭企業(yè),企業(yè)家至關(guān)重要。龍頭企業(yè)的經(jīng)營者要始終保持清醒的頭腦,善于學(xué)習(xí),勇于實踐,嚴于律己,開拓進取,不斷提高自身素質(zhì)。各級政府和有關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者正確處理與企業(yè)職工和廣大農(nóng)民的關(guān)系,為企業(yè)家成長提供良好的環(huán)境,努力培養(yǎng)和造就一大批有世界眼光、戰(zhàn)略思維、懂經(jīng)營、善管理、辦事公平、作風(fēng)正派的企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理人才。
四是苦練內(nèi)功,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。龍頭企業(yè)要繼續(xù)深化改革,健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),搞活經(jīng)營機制,完善監(jiān)督機制,加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。實施名牌戰(zhàn)略,用優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品開拓市場和占領(lǐng)市場。加強企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全規(guī)章制度,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
五是加大對龍頭企業(yè)的扶持力度。龍頭企業(yè)不是一般意義上的工商企業(yè),它與農(nóng)民有著密切的聯(lián)系,肩負著帶動農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的重任。龍頭企業(yè)的興衰,與農(nóng)民的利益息息相關(guān),與農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),也關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。因此,從一定意義上說,扶持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)民。不管什么所有制和哪種類型的龍頭企業(yè),只要與農(nóng)民有比較穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié),能夠帶動農(nóng)戶和生產(chǎn)基地,使農(nóng)民從中真正得到實惠,就應(yīng)該一視同仁地給予扶持。當前要重點抓好兩件事:一是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)部等八個部門制定的關(guān)于扶持國家重點龍頭企業(yè)政策的落實;二是按照規(guī)則的要求,研究新情況,采取新辦法,進一步加強和完善扶持龍頭企業(yè)的各項政策措施。
(二)大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度
在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上探索組織創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,是增強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織競爭力的重要環(huán)節(jié)之一。十五期間,各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶的面,要爭取平均每年提高個百分點。
一要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機制,適時引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。企業(yè)需要穩(wěn)定的原料供給,農(nóng)戶需要穩(wěn)定的產(chǎn)品銷路,這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)機制的客觀基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,不能采取歸大堆、大呼隆的辦法,而要以建立利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶。龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式因發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)的特點而不同,應(yīng)允許企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)方式的多樣化。無論哪種利益聯(lián)結(jié)方式,都要堅持農(nóng)民和企業(yè)自愿互利的原則,切不可強加干預(yù)。對于目前廣泛采用的合同契約、訂單農(nóng)業(yè)、合同加服務(wù)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式,都要注意總結(jié)經(jīng)驗,引導(dǎo)其向規(guī)范化的方向發(fā)展。有條件的,提倡發(fā)展緊密型的利益聯(lián)結(jié)方式。
二要切實加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。通過各類龍頭企業(yè)的帶動,形成農(nóng)業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)和區(qū)域化布局,不僅是促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、專用化的有力支撐,而且是提高我國農(nóng)業(yè)組織化程度的一項基礎(chǔ)性工作?;亟ㄔO(shè)要充分調(diào)動農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、社區(qū)性合作組織和各方面的積極性,高起點規(guī)劃,多渠道籌資,建立和完善社會化服務(wù)體系,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,走小規(guī)模,大群體的路子。
三要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的一個有效形式。要堅持民辦、民管、民受益的原則,不斷增強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的凝聚力和經(jīng)濟實力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織要加強對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項服務(wù),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮橋梁和紐帶以及龍頭帶動作用。有關(guān)部門要抓緊制定農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范章程和規(guī)章條例,明確合作組織的法人地位,制定相應(yīng)的扶持政策。
四要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。要繼續(xù)探索和支持以龍頭企業(yè)為主體,在自愿互助的基礎(chǔ)上建立的各種行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織。行業(yè)協(xié)會要在市場準入、信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營行為、價格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損害調(diào)查等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,切實維護和保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。
(三)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度
科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大動力和重要支撐。十五期間,要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個環(huán)節(jié)進一步普及先進適用技術(shù),使科技進步在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的貢獻率有明顯提高。
一是龍頭企業(yè)要通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子或自辦研發(fā)機構(gòu),構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體。龍頭企業(yè)要加強與科研院所、大專院校的合作,加快技術(shù)改造和技術(shù)進步步伐,積極引進、研發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,不斷提高產(chǎn)品的競爭力。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)組建自己的研究開發(fā)機構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團。
二是按照產(chǎn)業(yè)化的要求繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體制改革。農(nóng)業(yè)科研結(jié)構(gòu)和大專院校,要面向生產(chǎn)實踐的主戰(zhàn)場,進一步明確科技攻關(guān)重點,優(yōu)先研究開發(fā)一批關(guān)鍵技術(shù),為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供有力的技術(shù)支撐。各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和農(nóng)技人員,要積極參與和投身到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營第一線,通過技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式與龍頭企業(yè)和農(nóng)戶開展多種形式的聯(lián)合與合作。鼓勵具有開拓市場能力的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),逐步轉(zhuǎn)制為農(nóng)業(yè)科技企業(yè),成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人員創(chuàng)辦和領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
三是切實抓好科技培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐,采取多種形式,培養(yǎng)有關(guān)的專業(yè)科技人員和經(jīng)營管理人才,尤其要加強對生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓(xùn)。在繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)特別是成套農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的同時,還要通過培訓(xùn)提高農(nóng)戶的市場意識、合作意識、信用意識、質(zhì)量意識等,使廣大農(nóng)戶真正適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。
四是繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技的投入。要多渠道增加對重大農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)改造和支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革的投入,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供必要的資金支持。國家鼓勵和支持龍頭企業(yè)引進新品種、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù),鼓勵和支持龍頭企業(yè)面向基地和農(nóng)戶的技術(shù)推廣。
(四)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作
我國已進入總體解決溫飽,全面建設(shè)小康社會的階段,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到企業(yè)的興衰成敗,而且也是擴大出口和完善進口管理的重要手段。要充分認識抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大意義,下大力氣全面提高我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是切實提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的切入點和有效途徑。十五期間的主要工作目標是消滅無標生產(chǎn),創(chuàng)造一大批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品。為此,要重點抓好以下工作:
一要抓緊制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實踐,加快農(nóng)業(yè)標準和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的制定。當前重點是制定國家或行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級和專業(yè)標準,農(nóng)藥、獸藥、魚藥殘留及其它有毒有害物質(zhì)的衛(wèi)生安全標準,農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲運、標識標準。龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,制定和完善企業(yè)標準,有條件的要積極實行國際標準,為推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化發(fā)揮示范帶動作用。
二要建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系,加強各地質(zhì)檢中心建設(shè),配置專用設(shè)備,培訓(xùn)檢驗人員,嚴格檢驗制度,加強抽檢力度,首先從生產(chǎn)環(huán)節(jié)做起,實施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有力監(jiān)控。龍頭企業(yè)要主動把執(zhí)行質(zhì)量標準及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動農(nóng)戶和基地的標準化生產(chǎn)。重點龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地要盡快推行標明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的標識制度,建立可追溯的質(zhì)量管理制度。
三要加強監(jiān)管,嚴格市場準入。大力規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的行為。同時要嚴格市場準入,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及各種輔助材料的質(zhì)量監(jiān)測、許可和認證工作,從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
四要政府引導(dǎo),增加投入。國家設(shè)置的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、無規(guī)定疫病區(qū)、出口農(nóng)產(chǎn)品基地等建設(shè)項目,要更多的向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織傾斜,吸引龍頭企業(yè)積極參與基地和項目建設(shè)。各級政府要繼續(xù)加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準制定、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系建設(shè)的投入。
總而言之,加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強的龍頭企業(yè),大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,既是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要工作抓手。抓好這四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就能夠取得實質(zhì)性進展,就能夠取得新的突破。
四、認真貫徹落實六中全會精神,切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的引導(dǎo)和服務(wù)
黨的十五屆六中全會《決定》,把黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國家生死存亡的高度,對加強黨的建設(shè)做出了全面的部署,是新時期加強和改進黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。認真學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神,對于全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作具有重大意義。我們要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的實際,認真貫徹落實六中全會精神,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,明確基本政策,改進工作作風(fēng),加強部門合作,努力提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作的引導(dǎo)和服務(wù)水平。
第一,轉(zhuǎn)變政府職能,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好條件
農(nóng)戶和企業(yè)是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主體,政府部門的主要職責(zé)是為農(nóng)戶和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我們要把保護和調(diào)動農(nóng)戶及企業(yè)的積極性作為工作的出發(fā)點和落腳點,放手讓農(nóng)民群眾和龍頭企業(yè)去實踐、去創(chuàng)造,這是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保持旺盛生命力的群眾基礎(chǔ),也是堅持黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。各級政府和有關(guān)部門要在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定切實可行的規(guī)劃、政策和扶持措施,為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要從農(nóng)戶和企業(yè)的實際需要出發(fā),及時提供信息、技術(shù)和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。要認真聽取農(nóng)民群眾和企業(yè)的意見,不斷改進和完善我們的工作方式和工作方法,堅決糾正和防止部門和行業(yè)不正之風(fēng)。各類農(nóng)村投資項目的安排、技術(shù)引進和推廣、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、退耕還林還草等,要與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合,加大對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度。
第二,明確基本政策,尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),尤其要尊重農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)
在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,農(nóng)戶和龍頭企業(yè)作為獨立的市場主體,既要承擔(dān)經(jīng)營的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險,也有獲得相應(yīng)收益的權(quán)利。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須充分尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿,尊重他們的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。生產(chǎn)什么、多少生產(chǎn)、怎么生產(chǎn),都要由農(nóng)戶和企業(yè)去自主決策。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接機制方式的選擇,也必須尊重農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的意愿。政府要加強引導(dǎo)和提供幫助,但不能拔苗助長,更不能違背農(nóng)戶和企業(yè)的意愿搞行政命令、瞎指揮。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中,尤其要尊重農(nóng)戶對土地的承包經(jīng)營權(quán),不允許以任何借口、任何方式侵害農(nóng)民的土地承包權(quán)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)模化和專業(yè)化,不能把農(nóng)民的土地重新收歸集體再進行轉(zhuǎn)包。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,是黨的農(nóng)村政策的基石,是保障農(nóng)民權(quán)益和保證農(nóng)村發(fā)展的制度基礎(chǔ)。家庭承包經(jīng)營不僅適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須長期堅持。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),要堅持條件、自愿、有償、依法、規(guī)范的原則,正確引導(dǎo),加強管理,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,逐步建立和完善土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。
第三,改進工作作風(fēng),深入實際調(diào)查研究,幫助農(nóng)戶和龍頭企業(yè)解決實際困難
當前,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨著許多新情況、新問題,要牢牢把握工作的主動權(quán),就必須深入實際調(diào)查研究。有關(guān)部門和各級干部,要帶著對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的深厚感情,走出機關(guān),深入基層,深入到農(nóng)戶和龍頭企業(yè)中去,與農(nóng)民和企業(yè)家促膝談心,交朋友,有針對性的開展深入細致的調(diào)查研究和解決具體問題。要注意發(fā)現(xiàn)先進典型,總結(jié)成功經(jīng)驗,因地制宜加以推廣;要善于發(fā)現(xiàn)問題,分析產(chǎn)生問題的原因,提出具有可操作性的解決辦法。要急農(nóng)戶和企業(yè)之所急,盡可能幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)戶解決一些實際問題和困難。要根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢、新情況,解放思想,勇于探索,把中央的政策與本地的實際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
第四,加強部門合作,形成推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強大合力
扶持和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,涉及到國務(wù)院有關(guān)部門的工作,需要各部門通力合作。我們國務(wù)院九部門建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營聯(lián)席會議制度,是一個很有效的工作機制,為各部門發(fā)揮優(yōu)勢,形成合力,共同促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,要繼續(xù)堅持下去,并不斷加以完善。各有關(guān)部門要進一步加強溝通和協(xié)調(diào),從實際出發(fā),支持和扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)部門要多做一些基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作,及時向有關(guān)部門通報產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的進展情況,共同為支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展作出新的努力。
同志們,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將進入全面提高水平的新階段,實現(xiàn)新的發(fā)展目標,任務(wù)艱巨,意義重大。我們要以江總書記七一重要講話和六中全會精神為指導(dǎo),認真實踐三個代表的重要思想,切實加強和改進作風(fēng)建設(shè),振奮精神,開拓進取,團結(jié)一致,扎實工作,努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營躍上新臺階,開創(chuàng)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
第五篇:(傳)推介研討會上講話
在*****應(yīng)用研討會上的講話(****公司
****)
尊敬的各位來賓:
大家好!
今天我們齊聚一堂,在這里舉辦****應(yīng)用研討會。今天的活動,即是一個學(xué)習(xí)提升會,也是一個溝通交流會。大家百忙之中抽出時間,專程前來參加活動。在此,我謹代表****公司,對大家的到來,表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!
借此機會,我向大家簡要介紹****商貿(mào)公司。我們公司成立于2005 年,坐落于****區(qū),現(xiàn)有職工**人,是****授權(quán)專賣店,是集****等產(chǎn)品銷售和****等專業(yè)服務(wù)于一體的老牌商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。2019 年,公司實現(xiàn)銷售收入**萬元,利稅**萬元。
從名不見經(jīng)傳的小微企業(yè),成長為**地區(qū)的業(yè)界龍頭公司,這一切離不開廣大新老客戶的支持與厚愛。一路走來,感謝有你。感謝有你,成就了公司十五載的輝煌歷程;感謝有你,給予了我們精心付出的認可贊許;感謝有你,茫茫公司中選擇了我們!在場的大家,即有相知相伴的老客戶,也有謀篇開局的新客戶,還有情牽心系的未來客戶。在此,我們鄭重承諾,公司將秉持“至誠至善,相融共生”的服務(wù)宗旨、“追求卓越、創(chuàng)造一流”的經(jīng)營理念和“嚴格、誠信、謹慎、規(guī)范”的企業(yè)文化,努力為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)滿意的產(chǎn)品和專業(yè)高效的服務(wù)。
今后,公司重點突出三項主營業(yè)務(wù)。**方面。主營****等全球
知名品牌**產(chǎn)品,提供****服務(wù),涵蓋****領(lǐng)域。**方面。近年來,我們組建了**地區(qū)最大的**團隊,搭載行業(yè)領(lǐng)域頂尖設(shè)備,提供****服務(wù),涵蓋****領(lǐng)域。**方面。主營****,搭建起客戶走親訪友的一站式購物平臺。
朋友們!
合作創(chuàng)造價值,夢想創(chuàng)造奇跡。前進路上,我們都是努力奔跑的追夢人。我們熱切地期盼,能與大家一起在新時代發(fā)展的大潮中,乘風(fēng)破浪、勇立潮頭,聚力新智造,培育新動能,共同開創(chuàng)出合作共贏的錦繡未來。
最后,祝各位來賓身體健康、闔家幸福、事業(yè)興旺、萬事如意!
謝謝大家!