第一篇：工業(yè)和信息化領域_十二五_規(guī)劃重點研究課題公布

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2009年第6期

（總第54期）主辦 004km.cnNIC）主辦的中國首屆域名大會在北京召開。工業(yè)和信息化部副部長奚國華在大會上指出，中國互聯(lián)網(wǎng)作為全球互聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分，網(wǎng)絡規(guī)模和用戶規(guī)模持續(xù)迅速擴張，不僅有力地支持了國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展，而且為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作出重要貢獻。特別是去年以來，盡管國際金融危機蔓延，但我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍然保持較好的發(fā)展速度?；ヂ?lián)網(wǎng)用戶普及率目前已經(jīng)達到23.9%，超過23.6%的世界平均水平。域名是互聯(lián)網(wǎng)上的核心資源，我們不僅要提高域名注冊數(shù)量，更要提高域名發(fā)展質(zhì)量和效益。

奚國華說，我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟持續(xù)活躍，電子商務、信息檢索、網(wǎng)絡媒體、網(wǎng)絡通信、網(wǎng)絡社區(qū)、網(wǎng)絡娛樂等發(fā)展迅猛，移動互聯(lián)網(wǎng)應用日益高漲。域名及相關系統(tǒng)作為互聯(lián)網(wǎng)上的核心資源，對于促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，繁榮互聯(lián)網(wǎng)應用起著重要的支持作用。長期以來，工業(yè)和信息化部十分重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，經(jīng)過10年的摸索，我國互聯(lián)網(wǎng)注冊和管理逐步走向科學規(guī)范，對推動信息化建設作出了應有的貢獻?？紤]到中國人的使用習慣以及互聯(lián)網(wǎng)應用語言對互聯(lián)網(wǎng)普及的重要影響，我國與世界許多非英語國家一起，推動包括中文域名在內(nèi)的多語種域名盡快納入全球互聯(lián)網(wǎng)域名體系，并加強中文域名相關技術系統(tǒng)的研發(fā)和中文域名的標準化工作。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心積極和國際相關地區(qū)合作，按照互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則為我國互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)、快速發(fā)展奠定堅實的基礎。經(jīng)過社會各界的共同努力，我國域名發(fā)展總體順利，基本滿足了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、國民經(jīng)濟和社會信息化對域名資源的需求。但是我們也注意到，目前社會對采用搶注、欺詐、強迫等方式開展域名注冊服務反應較大，域名系統(tǒng)安全運行問題時有發(fā)生。

奚國華對互聯(lián)網(wǎng)域名的發(fā)展提出四點建議：一是加強域名系統(tǒng)維護和運行管理，維護我國互聯(lián)網(wǎng)可靠運行。各單位應高度重視域名系統(tǒng)安全，在不斷提高域名系統(tǒng)注冊水平的同時，加大投入、加強域名系統(tǒng)運行檢測和預警系統(tǒng)維護，加強域名各環(huán)節(jié)服務水平和故障處理能力，采取切實有效的措施，確保整個系統(tǒng)的安全可靠。二是以科學發(fā)展觀為指導，繼續(xù)做好域名發(fā)展工作，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為重點，不僅提高域名注冊數(shù)量，更要提高域名發(fā)展質(zhì)量和效益，著力推動我國域名又好又快發(fā)展，將域名發(fā)展與社會發(fā)展、與工業(yè)和信息化的融合、與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展結合起來，貫徹到域名注冊規(guī)范服務等各個工作環(huán)節(jié)，實現(xiàn)域名全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。三是進一步加強域名服務管理，積極維護和保障域名服務，促進域名發(fā)展與用戶權利保障之間的關系，進一步健全和完善域名保護與不良域名的管理，進一步加強域名注冊管理機制，積極探索行之有效的措施，規(guī)范域名行為，完善域名注冊環(huán)境。四是加強交流與合作，相互尊重，妥善處理規(guī)范管理和協(xié)同共贏之間的關系，提高注冊服務水平，同時加強國際交流與合作，促進互聯(lián)網(wǎng)共同發(fā)展和繁榮。（摘自《人民郵電報》）

李毅中部長在十三屆軟博會上指出：發(fā)展軟件服務業(yè)是重大戰(zhàn)略任務

6月11日，第十三屆中國國際軟件博覽會在北京召開，工業(yè)和信息化部部長李毅中、科技部副部長杜占元、北京市副市長茍仲文等出席開幕式并致詞。李毅中指出，軟件是信息產(chǎn)

業(yè)的靈魂，軟件產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟 社會發(fā)展的先導性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在推進信息化與工業(yè)化融合、轉變發(fā)展方式、維護國家安全等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為信息產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)會員通訊

濟新的增長點。大力發(fā)展軟件服務業(yè)，是擺在我們面前的重大戰(zhàn)略任務。

李毅中指出，進入本世紀以來，我國軟件產(chǎn)業(yè)取得了迅猛發(fā)展，2008年軟件服務業(yè)收入為7573億元，是2000年的12.7倍；軟件出口142億美元。2008年下半年以來，受國際金融危機的影響，我國軟件產(chǎn)業(yè)增長有所放緩，軟件進出口有所下降，但軟件行業(yè)仍保持20%以上的增速，成為拉動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。但我們也要清醒地認識到，與軟件發(fā)達國家相比，我國軟件服務業(yè)總體規(guī)模還偏小、企業(yè)競爭力不強、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全、人才結構仍需進一步優(yōu)化，尚不能滿足信息化與工業(yè)化融合的要求。

李毅中強調(diào)，面對國際金融危機的影響和產(chǎn)業(yè)轉型的趨勢，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨挑戰(zhàn)，又面臨難得的機遇。國務院頒布的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出，把增強軟件產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展能力，加快培育信息服務新模式、新業(yè)態(tài)等作為調(diào)整和振興的主要任務，3年規(guī)劃目標內(nèi)軟件和信息服務收入在電子信息產(chǎn)業(yè)中的比例要從12%提高到15%。

李毅中對下一步促進軟件行業(yè)發(fā)展提出了五點要求。一是營造良好的發(fā)展環(huán)境。加大協(xié)調(diào)支持力度，確保支持軟件和集成電路發(fā)展的國發(fā)［2000］18號文件繼續(xù)實施和進一步完善。

電信級以太網(wǎng) 爆發(fā)式增長可期

制訂加快軟件服務業(yè)發(fā)展的指導意見，支持鋼鐵、汽車、紡織、石化等行業(yè)將內(nèi)設的優(yōu)勢軟件和信息技術服務機構剝離，組建專業(yè)化的軟件服務企業(yè)。進一步加強知識產(chǎn)權保護工作，規(guī)范軟件服務業(yè)市場秩序。二是落實電子信息等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。大力發(fā)展和推廣應用工業(yè)軟件、行業(yè)應用解決方案，為企業(yè)技術改造和技術進步提供支撐。啟動一批有實效的軟件服務企業(yè)技改項目，依托國家科技重大專項，提高基礎軟件創(chuàng)新能力。三是培育軟件產(chǎn)業(yè)新的增長點。把握軟件服務化趨勢，擴大軟件的網(wǎng)絡化服務。培育電子商務、網(wǎng)絡金融、網(wǎng)絡教育等基于互聯(lián)網(wǎng)的新型業(yè)態(tài)，帶動動漫、游戲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步開發(fā)適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展需求的信息服務業(yè)務。四是做好軟件領域試點示范工作。實施信息技術服務創(chuàng)新試點示范工程，認定信息技術服務示范區(qū)、信息技術服務骨干企業(yè)。實施國產(chǎn)軟件應用行動計劃，組織開展工業(yè)軟件行業(yè)應用試點示范工程，推動軟件產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。五是加快人才戰(zhàn)略實施。

開幕式由部軟件服務業(yè)司司長趙小凡主持。本屆軟博會聚集了國內(nèi)外500多家參展企

業(yè)，全面展示了我國軟件服務業(yè)的最新成果。

（摘自《人民郵電報》）以太網(wǎng)的標準化已經(jīng)完成25年了，其間經(jīng)歷了前所未有的高速發(fā)展，在全球的企業(yè)網(wǎng)絡中占據(jù)了統(tǒng)治地位。在過去的10年中，以太網(wǎng)的速率呈指數(shù)級增長，已經(jīng)從10Mb/s增長至10Gb/s。

最近，以太網(wǎng)又突破企業(yè)網(wǎng)絡，成功地向利潤豐厚的國內(nèi)和國際接入網(wǎng)與城域網(wǎng)延伸。形成這種趨勢的根本原因有兩點。首先，許多廠商都能夠提供速率超過100Mb/s的具有互操作性的高性價比的光收發(fā)機。這些收發(fā)機已經(jīng)從體積較大、封裝固定的器件發(fā)展為可插拔的小型封裝模塊，而且傳輸距離能夠滿足當前城域網(wǎng)的要求。材料工程和裝配技術的進步使光收發(fā)機的成本不斷下降，市場價格非常具有競爭力。因此與其他網(wǎng)絡技術相比，以太網(wǎng)的部署能夠提供最低的傳輸成本。

其次，人們對以太網(wǎng)在業(yè)務提供商網(wǎng)絡中的功能和潛力有了進一步的認識。一直以來，以太網(wǎng)僅僅被認為是一種特定的數(shù)據(jù)鏈路層媒體訪問機制、一種幀結構，以及一系列端口類型。然而，設備制造商開始不斷地為以太網(wǎng)交換機、路由器添加更多復雜的功能，例如業(yè)務排隊、生存性機制以及簡單管理接口等。以太網(wǎng)目前已經(jīng)成為一種提供給商業(yè)用戶和普通居民的基本業(yè)務。

作為一種高效的城域傳輸協(xié)議，以太網(wǎng)必須支持多種語音、視頻和數(shù)據(jù)業(yè)務。冠以“電信級以太網(wǎng)”的以太網(wǎng)設備是要經(jīng)過選擇和認證的，這些設備的數(shù)量正在增長，它們能夠提供具有生存性、效率很高、服務質(zhì)量有保障，并且具有擴展能力的以太網(wǎng)業(yè)務。圍繞這一初衷，許多設備制造商開始提供與MEF標準兼容的設備。與此同時，本地和國際業(yè)務提供商也對電信級以太網(wǎng)的統(tǒng)一定義表示認同。實際上，一個不容忽視的事實是，許多業(yè)務提供商直接參與了標準的制定。設備制造商和業(yè)務提供商的合作使設備不僅滿足了以太網(wǎng)業(yè)務的要求，而且獲得了市場的認可。

電信級以太網(wǎng)能夠全面降低建設成本。以太網(wǎng)長盛不衰的原因就是它的高性價比。依靠低廉的價格和卓越的性能，以太網(wǎng)贏得了企業(yè)網(wǎng)絡的主導地位。目前，它又準備將這種成功的模式復制到接入和城域網(wǎng)絡中。多個廠商共存的以太網(wǎng)市場存在著激烈的競爭，驅(qū)使產(chǎn)品價格不斷下降。作為一個巨大的正在成長的市場，以太網(wǎng)所具有的市場容量優(yōu)勢是其他技術無法

2009年第6期（總第54期）

比擬的。

電信級以太網(wǎng)即將在全球范圍內(nèi)爆發(fā)式增長。作為商業(yè)服務連接方案的事實標準，電信級以太網(wǎng)也將被用于其他技術和業(yè)務的傳輸。例如，基于光纖的吉比特以太網(wǎng)已經(jīng)被作為IPDSLAM和移動基站的回傳網(wǎng)絡。經(jīng)濟性和技術的進步推動了電信級以太網(wǎng)在全球的部署。建設成本

和運維成本方面的優(yōu)勢吸引著業(yè)務提供商。更高的帶寬和可靠的業(yè)務能夠提供豐富多彩的應用，滿足了終端用戶的需求。隨著業(yè)界的廣泛支持以及性能和管理特性的不斷提升，電信級

以太網(wǎng)的興起指日可待。

(摘自《中國信息產(chǎn)業(yè)》網(wǎng))工信部最新統(tǒng)計公報顯示 前5個月電信營收增2.1% 工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局發(fā)布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國電信業(yè)務總量完成2141.2億元，電信營業(yè)收入完成714.7億元。1～5月份，全國電信業(yè)務總量累計完成10092.7億元，比上年同期增長11.3%；電信營業(yè)收入累計完成3449.8億元，比上年同期增長2.1%，其中電信主營業(yè)務收入累計完成3359.8億元，比上年同期增長2.1%。

數(shù)據(jù)顯示，全國固定電話業(yè)務使用量繼續(xù)下滑，移動通信業(yè)務使用量增速放緩。1～5月份，固定本地電話通話量累計達到2325.9億次，比上年同期下降11.8%（其中無線市話通話量累計達到553.1億次，比上年同期下降16.6%）；固定傳統(tǒng)長途電話通話時長累計達到352.1億分鐘，比上年同期下降4.6%；移動電話通話時長累計達到13770.2億分鐘，比上年同期增長17.6%；IP電話通話時長累計達到500.0億分鐘，比上年同期下降16.8%；移動短信息發(fā)送量累計達到3195.4億條，比上年同期增長11.2%。

電信主營業(yè)務收入增速略有回升。在各項電信業(yè)務中，移動通信網(wǎng)業(yè)務收入1981.3億元，比上年同期增長10.5%，占主營業(yè)務收入的比例為59.0%；固定本地電話網(wǎng)業(yè)務收入590.3億元，比上年同期下降14.0%，占主營業(yè)務收入的比例為17.6%；長途電話網(wǎng)業(yè)務收入388.8億元，比上年同期下降11.7%，占主營業(yè)務收入的比例為11.6%；數(shù)據(jù)通信網(wǎng)業(yè)務收入397.2億元，比上年同期增長7.2%，占主營業(yè)務收入的比例為11.8%。

移動電話用戶保持快速增長，超過固定電話用戶的兩倍。5月份，全國電話用戶凈增647.2萬戶，其中固定電話用戶減少167.5萬戶，移動電話用戶凈增814.7萬戶。1～5月份，全國累計凈增電話用戶3644.9萬戶，總數(shù)達到101848.4萬戶。其中，固定電話用戶減少927.0萬戶（其中無線市話用戶減少800.7萬戶），達到3.32億戶；移動電話用戶增加4571.9萬戶，達到6.87億戶。1～5月份，基礎電信企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)撥號用戶減少400.2萬戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶凈增820.4萬戶，其中5月份凈增180.8萬戶，總數(shù)達到9162.9萬戶。(摘自《人民郵電報》)

學術交流園地

CDMA2009世界論壇在北京召開

6月2日—6月4日，由中國通信學會、CDMA發(fā)展集團（CDG）和精肯會展公司聯(lián)合主辦，中國電信集團公司為支持單位的CDMA’2009世界論壇在北京召開，本次論壇的主題為“CDMA2000網(wǎng)絡的利潤最大化”。大會語言為英語。

來自印度、墨西哥、日本KDDI、韓國三星集團公司、阿爾卡特-朗訊公司、中興公司、德國銀行、MOBILCOM、STARCOMMS、印度尼西亞BAKRIE 電信公司、泛非洲電信集團、伊拉克、捷克共和國、蒙古、尼日利亞STARCOMMS電信公司、印度尼西亞電信公司等世界著名電信運營商和通信設備制造商的高管及通信企業(yè)、供應商、國外專家及國內(nèi)相關技術人員約200人，齊聚中國北京，共同探討CDMA業(yè)務的發(fā)展。

中國電信北京研究院趙慧玲副院長代表集團公司副總裁兼總工程師冷榮泉出席大會并做主旨發(fā)言。CDG集團執(zhí)行總經(jīng)理Perry M LaForge先生到會致詞。中國電信集團公司國際部、中國電信北京研究院、北京郵電大學等單位的專家和學者分別就中國CDMA2000的技術發(fā)展及應用等熱點問題發(fā)表了演講。在會議上，來自各國相關企業(yè)的高管們就提供創(chuàng)新的CDMA2000及EV-DO方式服務技術或最佳實例商業(yè)實施方法等互相溝通，并且針對當前的世界CDMA發(fā)展形式進行了深入的探討。

會議討論的主要議題是：CDMA2000路標及CDMA2000與LTE技術之間的互操作性；CDMA2000漫游解決方案；CDMA2000手機設備的革新、價格和供貨情況；CDMA2000網(wǎng)絡優(yōu)化；贏利服務和商業(yè)應用模式。

通過本次論壇，世界各國CDMA的運營商和制造商的專家學者在會上暢所欲言，相互交流，相

會員通訊

互學習，有所收獲：

●學習組織CDMA2000及EV-DO base服務的最佳商業(yè)手法實例

●了解CDMA漫游領域的尖端科技，并可了解此技術對各運營商業(yè)務發(fā)展的影響 ●了解各國CDMA2000及EV-DO設備開發(fā)、認證、產(chǎn)品等有關的最新進展 ●探討可極大提高電信運營商效益的CDMA2000最新應用軟件和增值服務 ●了解CDMA系列無線標準和向LTE或OFDM演化的過程 ●了解CDMA2000與其他無線技術之間相互運用的實踐方法

兩天的會議座無虛席，參會代表對演講者的發(fā)言反響強烈，不斷舉手提問，對許多課題表示出極大的興趣和關注。

CDMA2009世界論壇（CDMA 2009 WORLD FORUM）不僅向人們介紹創(chuàng)新技術、更是為世界各國同行們提供了交流、學習和業(yè)務發(fā)展的平臺。（中國通信學會學術部）

征 文 通 知

全國第14次光纖通信暨

第15屆集成光學學術會議（OFCIO 2009）

征文通知(第二輪)

本次會議由中國通信學會光通信委員會、中國電子學會通信學分會、中國光學學會纖維光學 與集成光學專業(yè)委員會聯(lián)合主辦，天津理工大學、天津市電子學會、天津市儀器儀表學會承辦。

會議將邀請多位中國科學院院士、中國工程院院士以及海內(nèi)外著名的光通信專家和企業(yè)家作特邀報告；本次會議將于2009年10月26日 ～ 30日在天津舉行。

顧問委員會（按姓氏筆劃排序）：

王啟明 牛憨笨 方濱興 厲鼎毅 母國光 鄔賀銓 李樂民 陳星旦 陳良惠 周壽桓 周炳琨 姚建銓 趙梓森 黃宏嘉 簡水生 大會主席： 毛 謙 副 主 席： 蘇振明 于榮金 學術委員會主任：楊恩澤 副 主 任 ：范崇澄 董孝義 巴恩旭 委 員（按姓氏筆劃排序）：

于晉龍 馬秀榮 方祖捷 方志良 毛軍發(fā) 王志功 王明華 韋樂平馮治珂 任曉敏 任 巍 劉式墉 劉鐵根 劉湘榮 莊釗文 紀越峰 何賽靈 何耀紅 張平安 張 興 張旭光 張懷武 張秉軍 張振輝 李 軍 杜國同 楊保和 楊桂生 辛建國 邱 昆 陳才和 陳弘達 陳如山 陳建平陳鶴鳴 羅 杰 羅 毅 郁道銀 段玉奎 徐安士 顧廣仁 錢景仁 梁昌洪 閻五四 黃德修 彭吉虎 謝世鐘 秘書長：楊保和

副秘書長：張朝義 董治國 馮治珂 馬秀榮

本次年會錄用的稿件印制會議論文集；會議將評選部分優(yōu)秀論文推薦在《光電子·激光》正刊發(fā)表，評選部分優(yōu)秀稿件（約100篇）推薦給《光電子·激光》出版增刊，并送交《EI》核心數(shù)據(jù)庫；兩者均由科學出版社出版。注：《光電子·激光》為EI核心期刊

一、會議征文范圍

（一）光纖與光纜

（1）各類光纖、光纜的理論與技術；（2）光子晶體光纖；（3）稀土有源光纖；（4）色散補償光纖；（5）光纖的非線性效應及其應用；（6）光纖偏振態(tài)特性及其控制技術；（7）其它特種光纖理論與技術；（8）光纖、光纜的技術市場。

（二）光源與光放大器

（1）半導體激光器；（2）半導體放大器；（3）光纖激光器；（4）光纖放大器；（6）其它有源光器件理論與技術；（5）光有源器件市場。

（三）光傳輸與光網(wǎng)絡技術

（1）高速光WDM/TDM/CDM光纖傳輸系統(tǒng)與技術；（2）波長變換器；（3）全光中繼器；（4）光交換技術；（5）增益均衡濾波器；（6）基于光纖傳輸?shù)碾娦盘柼幚砑夹g；（7）傳輸子系統(tǒng)建模、數(shù)值分析工具；（8）光網(wǎng)絡構架和性能；（9）光網(wǎng)絡控制和管理；（10）光纖/光空間接入技術；（11）量子通訊理論與技術。

（四）光纖接入網(wǎng)技術（FTTx）

（1）光纖接入網(wǎng)絡拓撲結構與性能評估；（2）有源光纖接入網(wǎng)（AON）技術；（3）無源光

2009年第6期（總第54期）

纖接入網(wǎng)（PON）技術（PON）；（4）其他光纖接入網(wǎng)技術。

（五）光信號處理器件

（1）色度色散、偏振模色散補償器件；（2）光濾波器；（3）光存儲器；（4）光開關以及光交叉連接器；（5）其它光功能器件。

（六）Radio on Fiber技術

（1）OCDMA網(wǎng)絡技術；（2）OOFDM理論與技術；（3）微波光子學、射頻光子學；（4）THz波通信理論與技術；（5）射頻光纖寬帶接入技術；（6）光纖射頻拉遠技術。

（七）光電子集成器件

（1）集成材料與技術；（2）平面光波導技術與器件；（3）矩形光波導技術與器件；（4）混合集成技術及器件；（5）光子集成技術與器件；（6）集成器件的數(shù)值分析、建模與設計；（7）其他相關理論與技術。

（八）光電子器件

（1）光電探測器；（2）光開關器件；（3）光調(diào)制器；（4）生物光子器件；（5）光電子器件測試及可靠性；（6）封裝與制作技術；（7）其他光電子器件的技術。

（九）光纖及光柵傳感技術

（1）光纖光柵傳感器；（2）光纖傳感器；（3）分布式光纖傳感技術；（4）多參數(shù)光纖傳感技術；（5）其他光傳感技術及其應用。

（十）光無源器件

（1）光纖光柵器件與技術；（2）平面光柵器件與技術；（3）光濾波器件與技術；（4）光纖連接器、耦合器、復用/解復用器、隔離器、環(huán)行器等；（5）其它光無源器件。

（十一）其它相關技術

二、征文要求

1.會議論文請嚴格按《光電子·激光》的正式出版要求排版（詳見http://opticsjournal.net/gdzjg.htm，征稿啟事欄）；圖、表要規(guī)范嚴整。每篇文章全文嚴格限定為3頁（印刷頁）。

2.在稿件首頁左上角注明“會議論文”和所屬的專題（按會議“征文范圍”分類）。3.來稿請用word格式。

4.來稿通過E-mail發(fā)送到： ofcio2009@tjut.edu.cn，信件主題格式應為：OFCIO2009 ****（所屬專題）

5.本屆會議受理的論文，無論錄用與否，均不退稿。不受理任何已在公開雜志、報刊和學術會議發(fā)表的論文。

三、征文截稿日期： 2009年8月15日

四、征集參展

會議期間將同時舉辦產(chǎn)品展銷、信息發(fā)布及產(chǎn)品介紹。歡迎公司、研究所、大學和有關單位 參加，具體事宜請與秘書組張小英、黃金仙聯(lián)系。

五、通信方式

會議網(wǎng)址：http://ofcio2009.tjut.edu.cn/ 通信地址：天津市南開區(qū)紅旗南路延長線 天津理工大學主校區(qū)OFCIO2009秘書組 郵 編：300384 電話：022-60215808，60215511，手機：*** 傳 真：022-60215808 E_mail： ofcio2009@tjut.edu.cn 聯(lián) 系 人：劉 濤 曹 燁（光通信委員會）

普及工作園地

中國通信學會電磁兼容委員會普及與教育工作概況

一、歷史回顧

由于我國電磁兼容技術的科研開發(fā)工作起步較晚，不少科技工作者對這一學科了解不多，個別科技人員甚至對“電磁兼容”這一名詞都感到生疏，至上世紀90年代初期也還有某些學者誤認為我國開展電磁兼容科技工作為時尚早，殊不知我國在這一領域已落后歐美先進國家數(shù)十年，直至1996年歐共體明確宣布，今后凡電氣、電子及通信產(chǎn)品達不到電磁兼容指標要求者均不得投放市場，違反者將處以罰款,甚至按刑事犯罪處理。這有如一聲春雷，驚醒了國人，從此認識到必須認真對待電磁兼容問題。1999年國內(nèi)開始對部分電氣、電子及通信產(chǎn)品制定了電磁兼容要求，要通過3C認證，不合要求者一律不得投入國內(nèi)外市場，從此我國電磁兼容技術才加速了發(fā)展步伐，但由于原基礎薄弱，眾多科技工作者尚缺乏電磁兼容基礎理論知識及

會員通訊

相關技能，加之國內(nèi)絕大多數(shù)高校本科均無電磁兼容專業(yè)，少數(shù)院校也只招少量電磁兼容專業(yè)研究生，人才奇缺。鑒于此，我們專業(yè)委員會成立以來，一直把普及教育作為一項主要任務，把及時組織技術培訓及教育工作，協(xié)助出版相關圖書及刊物，以適應國家經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要作為主要工作。

二、電磁環(huán)境生物效應

在上世紀80年代，IEEE電磁兼容學會的專家就曾預言在今后的1/4世紀，電磁生物效應將成為電磁兼容專業(yè)的重要熱門話題，對電磁污染機理、電磁暴露標準及電磁污染防治必須加速開展科研工作。我國環(huán)保部門也已把空氣污染、水污染、噪聲污染外的電磁污染作為第四大污染源。為此我們專業(yè)委員會在這一方面也加強了宣傳普及工作。不斷組織專家調(diào)研，撰文介紹國內(nèi)外成就，先后在《安全與電磁兼容》、《暸望》、《基礎醫(yī)學與臨床》、《中國環(huán)境報》等刊物及報章上對“工頻場電磁生物效應”、“高頻場電磁生物效應”等內(nèi)容作了大量普及及宣傳工作，介紹電磁生物效應機理、國內(nèi)外標準及防護措施，其中部分成果在柏林醫(yī)學大會發(fā)表后獲優(yōu)秀論文獎，有些內(nèi)容在昆明由世界衛(wèi)生組織倡辦的論壇上進行介紹時受到國外專家重視并邀請我委派人去意大利介紹我們關于《工地頻場生物效應》的成果，由意方提供差旅費，后因我們有其它工作，時間有沖突，未能成行。

由于我國已成為世界移動通信用戶最多的國家，全國已有50萬個以上的基站，其周圍電磁環(huán)境急待測定評估需要進行大量工作，為此我們專業(yè)委員會配合原信息產(chǎn)業(yè)部及國家環(huán)境保護部，于2007年及2008年分別在北京及廈門開辦了兩期電磁環(huán)境技術人員培訓班，每期人數(shù)達60-80人，收到良好效果，全國基站電磁環(huán)境測試評估工作，即將全面開展，我們舉辦的這兩期培訓班非常及時，這是我們?yōu)閲医?jīng)濟建設直接服務的一個重要開端。

三、產(chǎn)品電磁兼容

由于我國自1999年開始對電氣、電子及通信部分產(chǎn)品已提出了電磁兼容要求，要通過3C認證，眾多企業(yè)廠家為了拓展市場，提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須解決電磁兼容問題。但如前所述，國內(nèi)現(xiàn)有大學很少有電磁兼容專業(yè)的本科畢業(yè)生，而研究生人數(shù)又很少，遠遠不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展的需要，企業(yè)迫切需要我們舉辦電磁兼容技術培訓班，為適應企業(yè)要求，近年來舉辦了三期培訓班，主要就電磁兼容研究對象、電磁兼容設計、電磁兼容測試及干擾抑制措施（屏蔽、濾波、接地、隔離等）等內(nèi)容進行培訓，一般由我們專業(yè)委員會聘請高水平的專家講課。專委會于2007年在華東舉辦過兩期培訓班，在北京舉辦過一期培訓班。每期培訓人數(shù)約50人，培訓效果反映良好。

為了配合辦班需要，我們曾組織國內(nèi)知名專家編寫了電磁兼容技術叢書，并由北京郵電大學出版社正式出版，共分電磁兼容總論、電磁兼容設計、電磁兼容試驗技術、電磁兼容標準及認證、電磁生物效應、屏蔽與接地、靜電效應與防護等7個分冊，讀者反映很好，銷量巨大，在國內(nèi)圖書大廈已上了排名榜。

四、防雷技術

防雷也是電磁兼容技術的一個重要分支，只是雷電不同于一般人為干擾源，而是一種天然干擾源。雷電輕則對電氣、電子及通信等設備產(chǎn)生干擾，重則損壞各種設備（包括非電設備），甚至危及人身安全。防雷雖是古典技術，但當今各種新建筑、新設備不斷增多，僅依靠原有的防雷技術已不能完全適應時代要求，國內(nèi)防雷專家眾多，學派差異明顯，觀點并不完全一致。為了進一步探討雷電產(chǎn)生機理及防雷技術，我們專業(yè)委員會曾邀請美國空間中心蔡澤森博士（美籍華人）、俄羅斯通信防雷權威專家索科洛夫教授以及德、澳等國專家就防雷技術講學一周（差旅費由我委掛靠單位北京郵電大學外事處贊助），出席人員包括原水電部、郵電部、鐵道部、通信兵部、國家氣象局、中科院空間中心及愛勞公司的總工等高級技術專家。通過相互討論，對某些問題取得了共識。其講學效果受到大家肯定。

由于幾年來移動通信基站迅速增加，相應的防雷技術（如等電位接地技術、防雷器件的安裝設置等）仍有待加強培訓提高。為此，專業(yè)委員會近年來又曾在深圳及大連舉辦過兩期培訓班（每期人數(shù)約30-50人）取得滿意效果。

五、支持刊物出版

為了更快加速電磁兼容的發(fā)展，我專業(yè)委員會給予相關刊物巨大支持，如《中國防雷》及美刊《電磁干擾與兼容》中文版均由我委員會指定負責人作為主編，積極配合上述刊物進行工作，社會反映良好。其中美刊《電磁干擾與兼容》中文版為雙月刊，發(fā)行量已超過15000份，不僅受到國內(nèi)行家的歡迎，也引起國外同行的關注。以上刊物的出版發(fā)行，大大提高了電磁兼容技術的普及與提高，有巨大的社會效應。（中國通信學會普及部供稿）

2009年第6期（總第54期）

中國通信學會通信管理委員會科普與教育工作概況

深了對電信服務質(zhì)量測評方法、評價指標等的認識和理解，有利于通信企業(yè)改善通信服務質(zhì)量，不斷提高服務創(chuàng)新和服務營銷的競爭能力。

二、與中通建（北京）技術培訓中心合作舉辦培訓班為配合信息產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的規(guī)劃和設計單位、工程咨詢單位、建設計劃部門從事設計和管理的人員更好的完成通信建設項目的經(jīng)濟評價，加強和提高決策水平，應廣大設計人員和項目管理人員的要求，2004年11月，管理委員會與中通建（北京）技術培訓中心合作在北京舉辦《通信建設項目經(jīng)濟評價》培訓班。培訓針對各省、地、市設計院、所及規(guī)劃院、所、咨詢單位的設計人員和管理人員以及各單位負責通信建設項目的建設管理和計劃管理人員。內(nèi)容涉及技術經(jīng)濟分析基礎理論知識；通信建設項目經(jīng)濟評價方法；建設工程項目階段性經(jīng)濟評價；通信建設經(jīng)濟評價應用軟件介紹；通信建設經(jīng)濟評估策略。培訓邀請了北京郵電大學，通信設計院的資深專家講授，并由中國通信學會通信管理委員會蓋章頒發(fā)培訓證書。

三、其他培訓

2004年，主要進行兩次“3G新技術發(fā)展”培訓活動。

2005年，對通信設施建設方面“強制性條文”的有關規(guī)定和貫徹執(zhí)行進行宣講。2006年-2007年間，宣講貫徹新版“通信設計規(guī)范”。

四、科普與教育創(chuàng)作活動

委員會參與“十一五”國家重點圖書出版規(guī)劃項目“信息經(jīng)濟域規(guī)制文叢”的部分書目翻譯工作。出版發(fā)行了“通信網(wǎng)絡定價——經(jīng)濟技術與模型”等譯著。

（中國通信學會普及部供稿）中國通信學會管理委員會是中國通信學會下屬專業(yè)委員會中唯一的一個與經(jīng)濟管理領域相關的專業(yè)委員會。其前身為“中國通信學會通信技術經(jīng)濟與管理現(xiàn)代化委員會”，于1981年11月8日在廣州正式成立。2002年2月22日，正式更名為中國通信學會管理委員會。2001-2007年來，專業(yè)委員會秉承辦會宗旨，積極開展各項普及推廣活動，先后舉辦過服務管理與質(zhì)量測評、通信建設項目經(jīng)濟評價等學習研討班，有多位學者參與講學，普及經(jīng)濟管理知識，為推進管理科學的發(fā)展、提升企業(yè)管理水平做出了應有的貢獻。

一、與中國人力資源開發(fā)研究會培訓中心聯(lián)合舉辦培訓班。2003年，專委會先后兩次與中國人力資源開發(fā)研究組聯(lián)合舉辦了“服務管理與服務質(zhì)量測評研討班”。第一期從8月21-24日，地點在烏魯木齊。第二期從10月14-17日，地點在四川成都。

根據(jù)《中華人民共和國電信條例》的有關規(guī)定，原信息產(chǎn)業(yè)部對通信企業(yè)經(jīng)營的服務質(zhì)量狀況建立了用戶滿意度評價制度，并針對各通信企業(yè)實際設立了“用戶滿意度”指標作為衡量通信業(yè)務經(jīng)營者服務質(zhì)量的綜合指標。通信管理委員會積極與其它單位聯(lián)系、合作，圍繞上述內(nèi)容和企業(yè)的需求舉辦了這兩次培訓班。

培訓班邀請了中國人民大學簡明教授講解了有關用戶滿意度測評與服務質(zhì)量管理等內(nèi)容。邀請了北京郵電大學孔國強教授講解了通信服務管理、服務營銷、服務創(chuàng)新等內(nèi)容。參加兩次培訓班的學員共有140多人，分別為來自全國25個省、市通信管理局和通信企業(yè)的管理人員。通過專題講授和案例分析，使學員加

天津市通信管理局辦公室主任張國新同志先進事跡簡介

張國新秘書長幾年來在市科協(xié)、市通信管理局、中國通信學會、市社團管理局的指導、支持和領導下，緊密團結廣大科技工作者，在促進通信學科的繁榮和發(fā)展、促進通信科技的普及和推廣、促進通信科技人才的成長和發(fā)展等方面，做了許多工作，取得很大成績，尤其在新時期的通信業(yè)發(fā)展過程中如何盡快促進青年科技工作者的成長和發(fā)展進行了不懈的努力，取得顯著成績。

張秘書長自2003年底擔任本屆秘書長以來，天津市通信學會2005年榮獲全國“省級學會之星”榮譽稱號；2004-2005年度被評為天津市先進學會；2006-2007年度被評為天津市先進學會。下面分幾個方面簡介如下：

一、天津市通信學會組織不斷發(fā)展壯大

1、個人會員由296人增至759人、高級會員65名、新增會士2名、天津市授銜專家1名；

2、單位會員由26家增至47家；

3、在原有5個工作委員會的基礎上，新成立由天津大學、南開大學等17所大專院校組成的高教工作委員會。

二、積極為青年科技工作者搭建繼續(xù)教育平臺，促成在職攻讀工程碩士學位研究生班。2005年天津市通信學會與天津大學聯(lián)合組織在職攻讀工程碩士學位研究生班，報名參加本期研究生班

會員通訊

學習的61人中，經(jīng)推薦、考試正式招收39名學員。目前已經(jīng)進入分期分批畢業(yè)答辯階段。

三、積極組織參加高層次科技論壇 1、2004年積極組織會員撰寫論文26篇入選論文集

⑴、天津市第七屆科技獎表彰大會暨第四屆天津青年科技論壇天津市青年科技工作者優(yōu)秀論文集中，天津市通信學會推薦的10篇論文入選；

⑵、在第二次世界工程師大會天津論文集中，天津市通信學會入選論文16篇。

2、在由市科協(xié)主辦的第二次世界工程師大會天津論文交流會上，天津大學電子信息工程學院副院長、天津市通信學會常務理事侯春萍博士做了題為“移動通信技術在現(xiàn)代服務業(yè)中的應用”的專題報告。

3、積極組織參加科協(xié)組織的天津市第五屆青年科技論壇活動，征集論文31篇。2006年天津科學技術出版社出版的第五屆天津青年科技論壇集萃中錄有天津市通信學會論文20篇。

4、積極組織參加科協(xié)組織的天津市第六屆青年科技論壇活動，征集論文19篇。2008年天津科學技術出版社出版的第六屆天津青年科技論壇論文集中錄有天津市通信學會論文13篇。

四、積極為會員搭建技術交流推廣平臺，組織論文技術交流推廣活動，出版論文集 1、2005年天津市通信學會組織第三代移動通信技術與運營征文活動，征集論文26篇，其中19篇優(yōu)秀論文編入《第三代移動通信技術與運營征文》論文集。2、2007年召開學術年會征集論文131篇，相關技術人員167人參加論文交流，24篇優(yōu)秀論文入選通信學會學術年會優(yōu)秀論文集。

3、組織、參加各種學術交流活動 16次，2760余人次參加，征集論文460多篇；

4、組織并參與科普宣傳10次，820余人受益；

5、研討會10次450余人參加；

6、舉辦或參加技術培訓、技術演練、技能比賽、創(chuàng)新等活動11次，500余人次參加；

五、組織成立了通信工程師能力測評專家組

2005年根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《關于試行通信工程師職業(yè)資格制度的通知》和《關于印發(fā)通信工程師資格認證管理辦法的通知》文件精神，天津市通信學會組織了由九個專業(yè)43名專家構成的通信工程師能力測評專家組對申報通信工程師任職資格考試的人員進行能力測評。

六、組織參加天津市科協(xié)2005年12月組織的部分電信企業(yè)赴臺灣進行學習交流活動，天津市通信學會有13人參加。

七、2006年組織出版一套《高職高專電子信息專業(yè)教材》共七本，現(xiàn)已在社會公開發(fā)行。

八、2006年組織參加“達盛杯”全國在北京舉行的電子畢業(yè)設計暨創(chuàng)新設計競賽，獲得一個特等獎，四個一等獎和一個二等獎。

九、2007年4月組織推薦“天津市科學技術獎評審、科技計劃驗收和科技成果評價專家”28人。

十、2007年組織參加天津市科學技術委員會科學技術獎的申報，PSP.WEB軟件架構項目榮獲科委科技進步二等獎。

十一、幾年來積極組織5.17電信日紀念活動，600多人次收益

總之，張國新秘書長結合新時期學會的生存環(huán)境和工作環(huán)境，在市科協(xié)和市通信管理局的領導下，在信息通信普及教育方面，特別在服務培養(yǎng)青年科技工作者方面做了許多工作，并取得了很大成績。（中國通信學會普及部供稿）

河北省通信學會秘書劉代霞同志先進事跡簡介

劉代霞同志自93年起做河北省通信學會秘書工作，連續(xù)15年被評為科協(xié)系統(tǒng)的先進個人，還被省民政廳評為省社會團體先進工作者。2004年她從工作崗位上退下來專職做學會工作，更加兢兢業(yè)業(yè)、全力以赴的努力干好學會的每一項工作。省通信學會的每一份工作她幾乎全部參與，在協(xié)助秘書長工作方面做了一些努力，省學會在企業(yè)的知名度越來越高，通信學會正在逐步成為廣大會員和通信科技工作者的知心朋友。她在普及與教育方面做了如下工作：

一、在理事會領導下，健全機構使科普工作有了組織保證

劉代霞同志非常重視科普和繼續(xù)教育工作。2005年初就召開了科普工作委員會第一次全體會議。重點研究了如何更好的發(fā)揮《河北通信》的作用問題以及開展好歷年的“5.17世界電信日”活動等事宜。在后來的工作中起到了很好的領導作用。

二、利用“世界電信日”的紀念活動開展通信科普知識的宣傳

每年的“世界電信日”河北省通信學會都會按照信息產(chǎn)業(yè)部和中國通信學會的通知，圍繞國

2009年第6期（總第54期）

際電聯(lián)的主題開展一系列紀念活動，其中宣傳和普及通信科技知識是一項重要內(nèi)容。曾經(jīng)在學會歷史上開展的“5.17世界電信日”活動對石家莊市產(chǎn)生過轟動效應。特別是近幾年以來河北省各大電信運營企業(yè)紛紛利用各種形式比如：通過電視、報紙、新聞發(fā)布會等媒體刊登或發(fā)布通信業(yè)內(nèi)新技術新業(yè)務介紹、開展通信科技知識競賽、有獎知識問答，文藝演出等，在宣傳本公司業(yè)務的同時大力宣傳和普及了通信知識，對于提高全民素質(zhì)和知識層次起到了很好的作用。2006年世界電信日的主題是：“讓全球網(wǎng)絡更安全”。通信學會要求各會員單位圍繞這一主題開展一系列宣傳活動。5月17日在省會文化廣場由省通信管理局主辦、省通信行業(yè)企業(yè)協(xié)會和省通信學會協(xié)辦、省內(nèi)五家基礎電信運營企業(yè)承辦。省人大副主任、省通信學會名譽理事長何少存、省通信管理局張峰局長、徐世奎副局長、陶富副局長、省通信學會理事長李小平、省通信行業(yè)企業(yè)協(xié)會理事長張連德及各運營企業(yè)的主要負責人親臨現(xiàn)場。2007年國際電聯(lián)決定將“5.17世界電信日”改為 “5.17世界電信信息社會日”。河北省接到信息產(chǎn)業(yè)部的通知后立即與行業(yè)企業(yè)協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會以聯(lián)合發(fā)文的形式向各會員單位發(fā)出了通知，對開展紀念活動提出了具體要求。并且在5月17日的《河北日報》上組織了電信日專版，登載了省通信管理局領導和各運營企業(yè)總經(jīng)理的文章，圍繞“讓信息通信技術惠及下一代”的主題，大張旗鼓向社會宣傳電信業(yè)的基礎性、向?qū)院椭е缘牡匚缓妥饔茫麄餍畔⑼ㄐ偶夹g的發(fā)展成果、業(yè)務創(chuàng)新及通信業(yè)在河北省社會進步和經(jīng)濟發(fā)展中所做的突出貢獻，增進全社會對通信的了解與關注，擴大世界電信日的影響。

2008年的“5.17世界電信日和信息社會日”主題是：讓信息通信技術惠及殘疾人。

鑒于該年的“5.17”活動正遇到了中國四川汶川特大地震災害，舉國上下全力抗震救災，河北省通信管理局和河北省民政廳也聯(lián)合向社會發(fā)起“心系災區(qū) 短信送情”賑災捐助活動。此項活動得到河北網(wǎng)通、聯(lián)通、移動的大力支持，他們開通短信捐助平臺，向災區(qū)捐助救助款。為“5。17”活動增添了更加實際的內(nèi)容。

一、把對通信科普的觸角伸向農(nóng)村，加強推進農(nóng)村信息化工作 2006年開始，中國網(wǎng)通河北省分公司和河北移動通信有限責任公司在省科協(xié)和省通信學會的組織下，認真落實中央和國務院關于推進“三農(nóng)”的重要指示精神，積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、商務廳、科技廳等相關部門合作，進行了河北省農(nóng)村信息化試點工作，相繼開通了“商務通”、“供銷通”、“政務通”等農(nóng)村信息化服務工作，與此同時河北省通信學會于2008年3月在石家莊市召開了“推進農(nóng)村信息化工作研討會”。

會上中國網(wǎng)通河北省分公司和河北移動通信有限責任公司和“農(nóng)信機”生產(chǎn)單位分別介紹了開展農(nóng)村信息化試點工作情況，同時與會人員對技術方案、運行模式以及管理方式、對如何加強農(nóng)村信息化進程中出現(xiàn)的新問題的監(jiān)管等方面發(fā)表了很好的意見。會議自始至終充滿了和諧和求實的氣氛。

四、大力辦好新技術和新業(yè)務講座和培訓班

做好廣大會員和通信科技工作者的繼續(xù)教育工作也是學會的一項重要內(nèi)容。一方面幾年來河北省通信學會組織相關人員參加了各種技術交流會議，另一方面河北省通信學會還根據(jù)河北省各會員單位的需要組織召開了通信網(wǎng)絡防雷技術培訓班、和TD-SCDMA技術研討會、以及《2008年河北省TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層研討會》在這些活動中分別特邀了TD-SCDMA標準起草人李世鶴博士以及清華大學高旭東教授等做了專題演講。北京郵電大學舒華英教師、中國電信研究院博士孫震強等專家進行了專題講座和講演。

會場秩序井然，氣氛熱烈，專家講的認真，與會人員聽的仔細。會后紛紛表示感受很深，要求學會多組織這樣的活動。

五、辦好通信期刊，發(fā)揮好喉舌作用

河北省通信學會辦的刊物名為《河北通信》。2005年改版后稿源豐富，而且質(zhì)量越來越高，經(jīng)過多年的不懈努力和追求，最終以準確的定位、鮮明的特色、廣泛的社會需求，在群星璀璨的刊物中贏得了一席之地。在全國通信行業(yè)非正式刊物中排名第9-10位。曾多次獲得過“省會優(yōu)秀內(nèi)部資料性出版物榮譽證書”。并多次受到省、市新聞出版局的通報表揚。特別是自2006年起，在市新聞出版局、市報刊出版協(xié)會組織的 “好文章、好欄目、好圖片、好版面、好標題”評比中連續(xù)獲得五個專項獎。《河北通信》的出版確實為廣大通信科技工作者開辟了展露頭角、互相交流、開闊視野、科學普及的良好平臺和窗口。為廣大會員和通信科技工作者晉升職稱和晉級創(chuàng)造了條件，成為廣大會員的親密朋友。

在開展以上工作中，從起草文件到開展活動，劉代霞同志作為學會秘書配合秘書長和各企業(yè)分部作了大量工作，也付出了努力。（中國通信學會普及部供稿）

會員通訊

內(nèi)蒙古移動通信有限責任公司工程建設中心部門經(jīng)理邊德明同志先進事跡簡介

邊德明同志現(xiàn)任內(nèi)蒙古移動通信有限責任公司工程建設中心總經(jīng)理，2001－2005年，任內(nèi)蒙古通信學會無線及移動專業(yè)委員會秘書，2006年至今任內(nèi)蒙古通信學會無線及移動通信專業(yè)委員會主任，同時從2001起就一直兼做內(nèi)蒙古通信學會會員單位聯(lián)絡員工作。十幾年來，該同志熱愛學會工作，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，在做好本單位的工作外，帶領本專業(yè)委員會成員開展了內(nèi)容豐富，形式多樣的普及教育、技術交流、專題研究、實地考察等活動，并帶動內(nèi)蒙古區(qū)通信科技人員，參加中國通信學會及其內(nèi)蒙古通信學會的科普教育工作，在組織工作中，成績突出，現(xiàn)將主要事跡總結如下：

1、積極組織開展技術交流推廣和科普宣傳活動，勤于思考勇于創(chuàng)新，邊德明同志作為專業(yè)委員會主任，多年來帶領本專業(yè)委員會委員，緊跟無線通信、移動通信最前沿技術和熱點、難點問題，每年都組織召開1－2次技術交流會議。他們精心選擇邀請設備制造商、國內(nèi)著名專家學者為科技工作者做學術科普講座，進行論文交流研討，為內(nèi)蒙古自治區(qū)無線通信事業(yè)的發(fā)展作出了積極的推動作用，2007年他所在的專業(yè)委員會與河南省通信學會無線專業(yè)委員會在河南鄭州共同舉辦的無線與移動專業(yè)的交流會，參會人員多達100多人，交流論文80余篇，形成了技術、學會活動雙交流，開創(chuàng)了內(nèi)蒙古通信學會活動的新局面。

另外，他每年利用世界電信日和信息日向社會科普宣傳的時機，親自參與制作科技宣傳、業(yè)務介紹資料，組織撰寫科普文章，進行現(xiàn)場宣傳發(fā)放，向社會宣傳、普及通信新技術和新知識，受到所在單位的表揚。

2、積極推動科普宣傳組織工作

會員是學會的基礎。作為區(qū)通信學會在移動公司的聯(lián)絡員，邊德明同志不辭辛苦，積極向所在單位的員工宣傳和介紹學會，發(fā)放通信學會主辦的雜志和科普資料，動員組織科技人員入會。通過他的努力，2002－2007共發(fā)展通信會員70多人，為內(nèi)蒙古通信學會注入了新生力量。

由于該同志工作積極努力，六次獲得了內(nèi)蒙古通信學會年會論文組織獎，其勤于思考，勇于創(chuàng)新的工作精神，使其所在專業(yè)委員會被五屆理事會評為先進專業(yè)委員會，本人也被評為優(yōu)秀工作者，受到了表彰獎勵。（中國通信學會普及部供稿）

遼寧省通信學會秘書長夏明同志先進事跡簡介

夏明同志于2002年12月被省電信公司（現(xiàn)網(wǎng)通公司）派往遼寧省通信學會秘書處工作，2003年1月被選為省通信學會副秘書長（主持工作），2005年2月在省通信學會六屆六次常務理事會上被選為秘書長。2006年5月經(jīng)省通信學會推薦，夏明同志作為中國科協(xié)第七次全國代表大會遼寧團代表之一（遼寧省科協(xié)參加會議代表共35位），參加了中國科協(xié)第七次全國代表大會，與會期間全體代表受到胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人的親切接見，并合影留念。2007年4月25日在省通信學會第七次會員代表大會上被全體會議代表選為秘書長，主持學會秘書處日常工作。2007年12月被選為省科協(xié)常委。

在學會理事會和理事長的領導下，五年來在科普宣傳、科技推廣服務等方面夏明同志做了大量工作，遼寧省通信學會連續(xù)五年被省科協(xié)評為先進集體，（其中2005年、2007年被評為先進集體第一名，其他幾年都在前五名行列之中），2005年遼寧省通信學會被省科協(xié)推薦參加全國省級學會學會之星的評選，2006年7月被中國科協(xié)授予全國省級學會學會之星的榮譽稱號，跨入全國先進行列（在全國評選出的300個先進社團之中，遼寧省通信學會排列第30位）。2007年遼寧省通信學會又一次進入中國科協(xié)先進社團300強之列。

夏明同志在學會工作七年多，每年工作都有突出表現(xiàn)，特別是在科普與教育工作中，成績比較突出，因此連續(xù)六年被省科協(xié)評為遼寧省科協(xié)系統(tǒng)先進個人?？破张c教育工作成績概述如下：

為了社會各界更多了解通信更好地使用通信，在科普宣傳上他想了不少辦法。例如每年的世界電信日和全國科普日，他都主張變換不同形式宣傳電信新技術、新業(yè)務，與遼寧電視臺、遼寧日報聯(lián)合開展科普報道；在學會網(wǎng)站上刊登科普文章，開辟科普園地、電信英語、新品展示、運營動態(tài)等專欄，登載科普展覽內(nèi)容；從2005年起，每年都與省內(nèi)六大電信運營企業(yè)合作，制作電信業(yè)務宣傳板，到街道社區(qū)向廣大群眾宣傳電信科普知識，為了擴大宣傳面，他與各市通信學會聯(lián)系，把宣傳板送到鞍山等市進行宣傳；他親自主筆撰寫《電話的起源與發(fā)展》一書，合計10萬余字，在《遼寧通信管理》刊物上連續(xù)登載32期，受到省內(nèi)通信科技工作者和社會各界的好評。受省科協(xié)和理事長的委托，主持撰寫“領導干部與公務員”科普讀物“信息通信技術”，共三萬

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余字，得到省科協(xié)的表揚，所有這些都收到較好的社會效果。

為了把科普活動搞得有聲有色，他安排組織科普講座，宣講網(wǎng)絡安全科普知識。受省科協(xié)委托，組織專家到沈陽軍區(qū)某部雷達站宣講雷達科普知識，受到指戰(zhàn)員的歡迎；組織會員單位參觀遼寧電信博物館和郵政自動化流水線；連續(xù)四年與省通信管理局合作舉辦沈陽通信網(wǎng)絡廣播電視展覽會，在2007年的展覽會上，遼寧省通信學會90余塊展板在會上展覽；連續(xù)五年參加全國科普日活動，遼寧省通信學會的科普展板，受到社會歡迎；汶川地震后，與省通信管理局合作，展出地震自救知識和預防知識，組織會員單位參加中國科協(xié)組織的2008 我國特大自然災害科技工作者攝影展；積極參加中國通信學會組織的科普講座；為了開展好繼續(xù)教育活動，連續(xù)三年到中興、華為公司教育基地參觀交流、與幾個通信制造廠商合作多年，開展技術培訓14余次。

夏明同志在學會七年多工作中，始終認真負責，任勞任怨，踏實肯干，為宣傳科普知識和普及教育做了大量工作，在召開2007年4月召開第七次會員代表大會之前，帶病堅持籌備會議的各項工作，受到掛靠單位和各會員單位的好評。（中國通信學會普及部供稿）

期刊工作園地

中國通信學會《通信學報》第七屆編委會會議在長春舉行

6月19日，《通信學報》第七屆編委會會議在吉林大學召開，會議得到了吉林大學通信學院的大力支持。張乃通院士等31位編委出席了會議。根據(jù)工作需要，經(jīng)編輯部和有關單位推薦，中國通信學會審核，增選了楊震、劉琚、龔聲蓉、孟利民4位編委。會議由中國通信學會副秘書長趙梅莊主持。此次會議認真分析了《通信學報》的現(xiàn)有狀況，部署了《通信學報》下一步的工作。

趙秘書長在講話中希望編委會和編輯部要密切追蹤研究熱點論文、對國民經(jīng)濟有重大意義和突破性的研究成果等，主動組稿約稿，提升期刊內(nèi)容的時效性和前沿性；要充分發(fā)揮編委作用，由編委對期刊質(zhì)量進行把關，對學科研究進行判斷，通過編委邀請相關學科專家撰稿，提高期刊稿件的整體水平。

人民郵電出版社總編輯、副社長王曉丹指出學術質(zhì)量是科技期刊得以健康發(fā)展的重要保證，是科技期刊的生命線。《通信學報》要采取各種措施促進學術質(zhì)量建設，積極加強與作者、審稿專家和讀者的聯(lián)系，加強學術規(guī)范，不斷提高學術水平和影響力，編輯部要嚴格執(zhí)行學報的工作流程，選好外審專家，協(xié)助編委把好前期審稿關，把握好學報良好的發(fā)展勢頭，加快出版周期，提高服務意識來吸引更多水平更高的優(yōu)秀論文在《通信學報》刊出。

楊義先主編做了《通信學報》2008年工作報告。報告介紹了期刊2008年的整體情況。楊主編指出《通信學報》是我國通信現(xiàn)代化建設事業(yè)中一個不可缺少的組成部分，是反映我國通信科技成果，進行學術交流的一個重要陣地，也是廣大通信科技工作者獻身于科教興國偉大事業(yè)的一片天地。《通信學報》要繼續(xù)在提高刊物的學術水平和編輯水平上下功夫。編委會要指導編輯部有針對性地組織一些高水平的論文上刊，要創(chuàng)造條件組織一些國際稿源?！熬C述”欄目要多刊登讀者關注的、和我國通信建設密切相關的通信學科的熱點方面的稿件，要增加其學術份量

《通信學報》編輯部主任易東山匯報了編輯部2008年編輯和組織工作，并就積極發(fā)揮編委會的作用、建立快速審稿通道等提出了供編委討論的初步方案。

在自由發(fā)言、討論交流的過程中，編委們積極發(fā)言，為《通信學報》下一步的發(fā)展獻計獻策。具有代表性的建議主要是：1.要進一步提高《通信學報》的影響力，2.要盡快建立起《通信學報》自己的網(wǎng)站和電子審稿系統(tǒng)； 3.要進一步縮短刊出周期，發(fā)展一批學術前沿的年輕審稿專家；4.強烈建議創(chuàng)辦《通信學報》英文版，這是《通信學報》爭取進入SCI走向世界的必然之路；5.初定了“無線通信”和“下一代網(wǎng)絡體系結構”兩個方向作為2009-2010年的專題。

會議期間，編委代表張乃通院士和楊義先教授應邀為吉林大學通信學院師生分別作了題為《面向深空探測通信的空間信息學》和《災備技術與應急通信》的學術報告，報告受到廣大師生的高度評價。（《通信學報》第七屆編委會）

北京市2009年世界電信和信息社會日紀念報告會隆重舉行

地方學會信息

為隆重紀念2009年世界電信和信息社會日，積極開展北京科技周活動，根據(jù)工業(yè)和信息化部和北京市政府的要求，北京市通信管理局和北京通信學會共同舉辦“2009年世界電信和信息社會日”紀念報告會。2009年世界電信日和信息社會日的主題：“保障兒童網(wǎng)上安全”，北京科技周的主題：“堅持科學發(fā)展，建設科技北京”。

會員通訊

5月15日，由北京市通信管理局和北京通信學會主辦、北京市通信行業(yè)協(xié)會協(xié)辦的“2009年世界電信和信息社會日”紀念報告會在京舉行。北京通信學會副理事長，工業(yè)和信息化部科學技術研究院副院長楊毅剛主持了會議，北京市通信管理局副局長韓瑋致詞。

會議邀請工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師余曉輝和北京郵電大學災備技術國家工程實驗室主任楊義先教授分別作題為“金融危機下我國通信業(yè)面臨的形式和挑戰(zhàn)”和“網(wǎng)絡信息系統(tǒng)災備技術”的學術報告。各電信運營企業(yè)和業(yè)界的相關部門的領導，北京通信學會部分理事，會員代表近300多人出席了報告會。

韓瑋副局長在致詞中指出：隨著電信業(yè)在中國的跨越式的發(fā)展，電信業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用日益凸顯，利用電信技術提供的各種服務產(chǎn)品給全體公民的生活、工作、學習、休閑、娛樂帶來極大的方便；對各行業(yè)信息化進程起到的積極作用無法估量，我們可以這樣說：“世界電信日”已經(jīng)是一個具有全社會意義紀念節(jié)日。我們紀念世界電信和信息社會日就是要讓電信業(yè)的發(fā)展為全社會經(jīng)濟發(fā)展，為全體公民的生活、工作、學習、休閑、娛樂帶來更多的好處，為社會文明程度的提高起到積極的推動作用。特別是在當前國際金融危機大背景的影響下，我國經(jīng)濟增長下行壓力巨大，電信業(yè)如何在危機中抓住機遇，為實現(xiàn)中央提出的擴內(nèi)需、保增長、保民生、保穩(wěn)定，實現(xiàn)構建和諧社會的宏偉目標是我們電信業(yè)面臨的新的挑戰(zhàn)。作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，北京市通信基礎設施建設迎來了新的發(fā)展契機，工作在電信行業(yè)的人士，要進一步增強責任感和緊迫感，站在構建和諧社會、服務社會、服務民生的高度，樹立發(fā)展為民的理念，以啟動第三代移動通信發(fā)展、加快寬帶接入和光纖入戶為契機，加快技術業(yè)務創(chuàng)新，為社會、為百姓提供更多更好的服務，并且要在服務中不斷提高質(zhì)量，切實維護老百姓在電信消費中的利益。使消費者明白消費，愿意消費，是電信服務再上新臺階。

韓瑋副局長又指出，經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息化建設的重要基礎設施，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力以及思想文化傳播的重要平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)已滲透到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面，成為人們工作和生活的重要工具，其普及和應用給整個社會帶來了巨大活力，有力推動政治、經(jīng)濟、社會、科技、文化的發(fā)展，并對人們尤其是未成年人產(chǎn)生了不可估量的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)卻是一把“雙刃劍”，在和諧社會發(fā)展的主旋律中，其帶來的網(wǎng)絡安全問題不可忽視。今年世界電信和信息社會日的主題是“保障兒童網(wǎng)上安全”——這一主題旨在呼吁為兒童和青少年營造一個健康安全的網(wǎng)絡環(huán)境。我們要高度重視保障兒童和青少年的上網(wǎng)安全工作，積極開展綠色文明上網(wǎng)活動，將和各管理部門協(xié)作，建立互聯(lián)網(wǎng)的長效管理機制，要求網(wǎng)絡運營者和服務商切實加強信息安全責任意識，更多的承擔社會責任，加大監(jiān)督檢查力度，落實誰經(jīng)營誰負責的原則，最大限度的凈化網(wǎng)絡環(huán)境。

韓瑋副局長最后強調(diào)，兒童和青少年是祖國的未來，民族的希望，是中華民族偉大復興的后備軍。切實維護兒童和青少年的合法權益，為兒童和青少年身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境，是全社會義不容辭的責任。要以對國家前途命運高度負責的態(tài)度，從構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，充分認識凈化網(wǎng)絡環(huán)境對兒童和青少年健康成長的重要性、緊迫性，提高做好保障兒童和青少年上網(wǎng)安全工作的自覺性和堅定性，采取切實有效的措施，不斷提高防范和保障能力，為保護兒童和青少年健康成長出力，為構建社會主義和諧社會、維護首都社會穩(wěn)定和又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。

余曉輝副總工程師在報告中利用大量的數(shù)據(jù)分析國內(nèi)外通信業(yè)在當前國際金融危機的大環(huán)境下發(fā)展形勢和機遇。楊義先教授的報告從為什么需要災備，什么是災備，災備技術的歷史，現(xiàn)狀，未來發(fā)展等6方面講述了信息網(wǎng)絡系統(tǒng)災備技術的發(fā)展和思考。

報告會受到較好效果，與會代表普遍反映受益匪淺。（北京通信學會）

云南省2009年“世界電信和信息社會日”紀念大會簡訊

由云南省通信管理局主辦，云南省通信學會承辦，三家基礎電信運營企業(yè)協(xié)辦的2009年“世界電信和信息社會日”紀念大會于5月15日上午在昆明召開。參加會議的有省通信管理局，電信、移動、聯(lián)通、鐵通及增值電信企業(yè)的代表近300人。

會議由省通信學會秘書長孫燕主持，省通信管理局趙寧副局長到會并做主旨報告，電信股份云南分公司王偉副總經(jīng)理、移動云南有限公司高玉芬副總經(jīng)理、聯(lián)通云南分公司魏偉副總經(jīng)理及部分增值電信企業(yè)負責人分別以“凈化信息網(wǎng)絡，保障兒童網(wǎng)上安全”、“打造綠色網(wǎng)絡環(huán)境，保障兒童網(wǎng)上安全”、和“關注網(wǎng)絡安全，共建綠色家園”等主題作了演講。

趙寧副局長在講話中指出，近年來，我省電信業(yè)與全國同步，獲得了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，移動

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電話業(yè)務和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務更是發(fā)展中的亮點，增速迅猛。網(wǎng)絡承載的業(yè)務應用和信息內(nèi)容不斷豐富，一方面極大地方便了我們的生產(chǎn)和生活，另一方面，各種有害信息、網(wǎng)絡違法犯罪等問題也越來越突出。他強調(diào)，“保護兒童上網(wǎng)安全”，事關青少年健康成長，事關現(xiàn)代化建設全局，任務艱巨、責任重大。今后政府要加大互聯(lián)網(wǎng)的行政監(jiān)管力度，要增強法制的約束；企業(yè)要加強道德建設、加強行業(yè)自律，以保障兒童網(wǎng)上安全。我省通信企業(yè)一定要以對子孫后代高度負責、對國家發(fā)展高度負責的態(tài)度，自覺擔負起責任，為青少年健康成長，為建設和諧社會與全面小康社會作出應有的貢獻。（云南省通信學會）

四川省通信學會離退休委員會在龍泉召開聯(lián)誼會

5月19日，為了更好地發(fā)揮離退休通信專業(yè)技術人員在經(jīng)濟建設和通信發(fā)展中的作用，推動學會離退休會員工作的開展，四川省通信學在成都龍泉百工堰景區(qū)組織了離退休會員聯(lián)誼活動。來自電信、郵政、鐵路、電力、軍隊、院校等單位的學會老理事、專委會秘書、單位聯(lián)絡員等30余人參加。

在聯(lián)誼活動中，學會副秘書長阮裕楣代表學會對離退休學會干部多年來為學會工作所作的貢獻表示了衷心感謝，同時，也介紹了學會近期的工作情況，并希望大家積極參加學會的各種學術技術活動。離退休委員會主任弓惠霰在聯(lián)誼活動中也指出：學會發(fā)展到今天和大家的努力是分不開的，并表示今后要更好地為大家服務。

在聯(lián)誼活動中，老同志們還學習了胡錦濤總書記“在紀念中國科協(xié)成立50周年大會上的講話”。特別是總書記講話中“ 要關心一線科技工作者和離退休科技工作者，及時反應他們的意見和呼聲，推動解決他們在工作中遇到的實際困難”的指示，對參加聯(lián)誼活動的各位老同志給了極大的鼓舞。

（四川省通信學會）

新疆通信學會召開老科技工作者座談會

為更好的服務于老科技工作者，搭建好交流的平臺，鼓勵老科技工作者為通信行業(yè)的發(fā)展建言獻策，5月27日，新疆通信學會召開新疆通信行業(yè)老科技工作者座談會，近40名老科技工作者出席了座談會，新疆通信管理局巡視員、通信學會常務副理事長加帕爾?熱西丁同志介紹了當前新疆通信行業(yè)發(fā)展的形勢，新疆通信管理局董艷副局長到會表示祝賀，自治區(qū)科協(xié)黨組副書記、老科協(xié)副理事長李君義同志也出席了座談會并就開展老科技工作方面給予了指導。

李君義副書記首先介紹了其他老科技工作者協(xié)會開展工作的先進經(jīng)驗后，突出了老科協(xié)的兩大作用：一是發(fā)揮余熱；二是拾遺補缺，指出了三服務一加強的工作定位，李君義副書記最后希望新疆通信學會老科技工作委員會積極努力開展工作，尋求各方支持，不光靠責任心、使命感；要積極開展活動，團結凝聚到一起，做好服務工作。

座談會上，老科技工作者們積極發(fā)言，周禮榮同志就通信工程造價方面獻言獻策；李瑞慧同志和孫大寬同志從展現(xiàn)自身價值、發(fā)揮預熱等方面暢所欲言。座談會由新疆通信學會崔如鋒秘書長主持。（新疆通信學會）

四川省“地震生命線工程與防災減災” 學術研討會在成都召開

在紀念5.12汶川特大地震一周年之際，為了學習和借鑒美國應對地震自然災害的經(jīng)驗，為全省通信、電力等行業(yè)地震災后設施重建提供參考，由四川省科協(xié)與美國土木工程師學會主辦的“地震生命線工程與防災減災學術研討會”于5月26日在四川科技館國際學術報告廳舉行，相關行業(yè)的科技人員近100人參加了會議。按照省科協(xié)要求，省通信學會組織全省通信運營、設計施工、科研高校及軍隊等通信單位60多名科技人員參加會議，并選派了2名專家在大會上發(fā)言，對這次專題研討會給予了積極的協(xié)助配合。

會議在四川省科協(xié)副主席黃竟躍致辭開幕后，美國土木工程師學會地震生命線委員會代表團的鄧國權先生做了題目為“通信抗震實踐做法、應急反應及重建準備”的主題報告，詳細介紹了審查設備設計安裝的標準、評估震后安裝性能、應急和恢復重建準備，并輔以實例介紹闡述。對于與會科技人員的提問，鄧國權先生也作了認真解答。主題報告后，四川省電信公司唐貴勇先生和四川移動通信公司賈從平先生也分別作了題目為“增強應急通信能力，扎實做好全面重建”和“移動應急通信體系建設思考”的學術報告，分別介紹了固網(wǎng)和移動網(wǎng)地震應急通信響應、對策

會員通訊

措施和災后重建情況，以及通信運營部門抗震救災的體會、思考，并對參會人員的提問，一一作了回答，進行互動交流和研討，使參會科技人員對突發(fā)自然災害中通信信息業(yè)的應急響應和災后重建問題，加深了認識，開闊了思路，也豐富了這方面的知識，為以后應對突發(fā)自然災害工作提供了借鑒和參考。

會后，美國土木工程師學會的幾名專家在省科協(xié)有關部門領導的陪同下，還參觀了抗震的通信設施，并與通信維護人員進行了交流。（四川省通信學會）

黑龍江省通信學會在省第十一屆自然科學技術學術成果獎評審中再獲佳績

在剛剛結束的黑龍江省第十一屆自然科學技術學術成果獎評審工作中，省通信學會獲得一等獎1項，二等獎3項，三等獎11項的佳績，共有15項成果25位作者獲獎。

為了繁榮全省自然科學、工程技術科學、交叉邊緣科學學術活動，提升學術活動質(zhì)量，促進科技成果轉化，為經(jīng)濟建設服務，省科協(xié)于2008年10月開展了黑龍江省第十一屆自然科學技術學術成果獎評審工作。該獎項是面向全省的科技獎勵，每2年評審一次。省通信學會按照省科協(xié)的要求，在會員單位開展了學術成果推薦工作，同時指導會員單位在近兩年獲得省通信學會學術年會的優(yōu)秀論文以及在公開發(fā)行期刊發(fā)表的學術論文中重點推薦。經(jīng)過個人申報、會員單位推薦，共有30余項學術成果上報省通信學會，根據(jù)《黑龍江省自然科學技術學術成果獎評審與管理辦法》，省通信學會共推薦22項成果上報省科協(xié)。在15項獲獎成果中，多數(shù)成果是曾經(jīng)獲得省通信學會學術年會優(yōu)秀論文獎的論文。(黑龍江省通信學會)北京通信學會召開青年科技人員座談會

為隆重紀念2009年世界電信和信息社會日、積極開展2009年北京科技周活動，進一步加強首都青年科技工作者之間的溝通和聯(lián)系，北京通信學會于5月22日上午在北京郵電大學科技大廈召開了青年科技人員座談會。根據(jù)世界電信和信息社會日及北京科技周的主題，并結合今年是我國3G元年的形勢，本次座談會的主題為“電信全業(yè)務運營背景下移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展”。來自首都信息通信界的近40多為青年專家、學者、科技人員參加了座談會。會議由北京通信學會常務理事、青年工作委員會主任唐雄燕主持，北京通信學會秘書長張樹璽同志轉達了劉守江理事長、北京市通信管理局領導對與會代表的問候與期望，并預祝會議圓滿成功。

座談會上來自政府、電信運營商、設備制造商、科研機構、高校及廣電機構的8位青年專家就移動互聯(lián)網(wǎng)進行了主題發(fā)言。北京通信學會理事、青年工作委員會副主任、大唐電信總工程師陳山枝博士介紹了移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢、技術動態(tài)以及TD-SCDMA對推動我國移動互聯(lián)網(wǎng)的重大意義；北京經(jīng)濟與信息化委員會鄒彤副局級巡視員從政府的角度分析了經(jīng)濟社會信息化對通信業(yè)及移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的影響和要求；工信部電信研究院信息所的庾志城副所長論述了移動互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式和監(jiān)管政策；

中國移動北京公司的楊成軍博士闡述了移動互聯(lián)網(wǎng)的特點、業(yè)務應用和面臨的挑戰(zhàn)；北京郵電大學的紀陽教授就如何推動移動互聯(lián)網(wǎng)應用、創(chuàng)造移動新生活提出了自己的真知灼見；中國聯(lián)通國家工程實驗室的唐雄燕博士分析了可信開放的業(yè)務環(huán)境對于3G和移動互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的重要意義；廣電總局科學研究院的郭曉強博士介紹了CMMB的發(fā)展狀況和我國手機電視的發(fā)展前景。主題發(fā)言后，與會代表就各主題發(fā)言者提出的觀點進行了熱烈的討論。與會代表認為：

1、3G建設必將推動我國移動互聯(lián)網(wǎng)步入快速發(fā)展軌道；

2、雖然3G不存在具體的殺手級應用，但“移動互聯(lián)網(wǎng)”無疑應該是3G的殺手級業(yè)務環(huán)境；

3、移動互聯(lián)網(wǎng)有望很大程度解決傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)電信網(wǎng)面臨的問題，在互聯(lián)網(wǎng)與電信網(wǎng)的發(fā)展理念沖突中找到平衡點；

4、移動互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中也還面臨商業(yè)模式、終端標準、產(chǎn)業(yè)鏈合作等多方面問題，需要在實踐中不斷創(chuàng)新。

本次座談會上各位代表各抒己見、暢所欲言，氣氛十分活躍，來自首都信息通信行業(yè)不同領域的青年科技專家們充分交流了思想和信息，溝通了感情，并為未來的合作奠定了良好的基礎，會議達到了預期的目的，取得了圓滿成功。

（北京通信學會）遼寧省通信學會積極參加省自然科學學術成果獎評審

6月11日，遼寧省科協(xié)組織了2009年度全省自然科學學術成果獎的評審工作，來自理科、工科、農(nóng)科、醫(yī)科、交叉學科共2400余篇學術論文，160部學術著作，20余篇科技建議參加了本次

2009年第6期（總第54期）

評審。

學會共有102篇學術論文參加本次評審，共有64位作者獲獎。其中：一等獎5人，二等獎21人，三等獎38人，這些科技成果為提升全省通信學術活動質(zhì)量，推動遼寧經(jīng)濟建設，促進通信科技成果轉化生產(chǎn)力，做出了突出貢獻。（遼寧省通信學會）

江蘇省通信學會召開通信用鐵鋰電池系統(tǒng)技術交流會

6月19日下午,由江蘇省通信學會、通信行業(yè)協(xié)會主辦，江蘇雙登集團承辦的“通信用鐵鋰電池系統(tǒng)技術交流會” 在南京召開。全省從事通信電源科研、設計、施工、運行管理方面的專家，技術人員50多人出席了會議。

江蘇省通信管理局副局長、江蘇省通信學會常務副理事長許二寧，江蘇省通信行業(yè)協(xié)會理事長陸茂豐、江蘇省科協(xié)科普部部長劉福在以及雙登集團領導出席了交流會。

許二寧副局長、雙登集團楊善基總裁先后致辭。雙登集團陳懷林搏士就磷酸鐵鋰電池的主要性能特點、技術參數(shù)、使用要求等作了詳細闡述；省通信學會電源委員會通報了現(xiàn)場測試結果；用戶代表介紹了實際使用情況。代表們還就工程、運用等方面的問題作了現(xiàn)場互動討論。

本此交流會的成功舉辦，必將對磷酸鐵鋰電池進一步在全省的推廣使用，以及雙登電源有限公司研發(fā)、生產(chǎn)更多更好的系列產(chǎn)品投放市場起到積極的推動和促進作用。（江蘇省通信學會）

遼寧省通信學會舉辦3G技術與現(xiàn)代服務業(yè)學術報告會

為了使省內(nèi)各電信運營企業(yè)、通信專網(wǎng)單位和廣大通信科技工作者及時了解和掌握3G技術的發(fā)展趨勢，了解和掌握wireless cith（無線城市）帶動我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展動向，更好地把握全省電信業(yè)發(fā)展的歷史機遇，6月24日上午，遼寧省通信學會在沈陽舉辦《3G技術（無線城市）與現(xiàn)代服務業(yè)》專題學術報告會，邀請國內(nèi)通信界著名專家、北京郵電大學宋俊德教授來沈作學術報告。

遼寧省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會理事長孟廣業(yè)、遼寧省通信學會理事長劉恒臣、遼寧省通信學會名譽理事長、遼寧省郵政管理局局長孫康、遼寧省廣播電視局副局長李鐵錚、遼寧省通信學會副理事長、東北大學教授趙林亮、遼寧省通信學會部分常務理事、理事參加了學術報告會；今天會議得到全省通信界的大力支持，遼寧省通信管理局、遼寧省郵政管理局、中國聯(lián)通遼寧分公司、中國移動遼寧公司、中國電信遼寧分公司、鐵通遼寧分公司、遼寧省郵政公司、遼寧省廣播電視局、遼寧省郵電規(guī)劃設計院、沈陽郵電規(guī)劃設計院、沈陽軍區(qū)司令部通信部、總參通信工程設計研究院、遼寧省公安廳、遼寧省無線電管理委員會、遼寧省電力公司調(diào)度通信部、中國石油通信公司東北通信分公司、遼河油田勘探局通信公司、民航東北空管局、遼寧省高速公路管理局、中國建筑東北設計研究院、沈陽阿爾卡特電訊有限公司、遼寧東方之星寬帶有限公司、遼寧省氣象臺、遼寧省地震局、東北大學、遼寧大學以及我省部分城市電信、郵政運營企業(yè)的有關技術負責人、通信科技工作者約220余人到會。會議由遼寧省通信學會副理事長、中國聯(lián)通遼寧分公司副總經(jīng)理劉萍主持。

宋俊德教授演講的主要內(nèi)容有三點：

（一）3G的現(xiàn)狀和未來；

（二）創(chuàng)建無線城市有效途徑和國內(nèi)部分城市建設無線城市的成功經(jīng)驗；

（三）發(fā)展3G wireless cith（無線城市）帶動我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展狀況。宋俊德教授在報告中圍繞通信信息業(yè)關注的一些熱點課題和3G技術業(yè)務發(fā)展的最新趨勢，結合wireless city(無線城市)帶動我國現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展等新技術發(fā)展動向，提出一些具有前瞻性的學術觀點，使與會者受益匪淺，特別是在電信重組后的新形勢下，通過宋教授的演講，使在座的各位領導和通信科技工作者對通信信息業(yè)的下一步發(fā)展有了較為清醒的認識，對提高全省通信科技工作者的學術水平有重要指導作用。宋教授的學術報告得到與會同志的高度評價。學術報告會期間，宋教授回答了與會通信科技工作者提出的各類學術問題，會議在熱烈的掌聲中結束。（遼寧省通信學會）

中國科協(xié)信息

中國科協(xié)代表團出席美科技政策論壇 學科融合引導創(chuàng)新近期，中國科協(xié)代表團出席了美國科促會（AAAS）主辦的2009年美國科技政策論壇。在 16

會上，美國麻省理工學院（MIT）校長蘇珊?霍克菲爾德（Susan Hockfield）女士作了題為“在會員通訊

學科融合中尋找答案：下一次創(chuàng)新革命”的主旨報告。她在報告中指出，研究人員正在生命科學領域培育另一場新的革命，推動這些領域和物理科學，工程科學等學科之間的融合；同時，她還闡釋了這種融合是如何產(chǎn)生以及這種整合在今后產(chǎn)生深遠意義的原因。

霍克菲爾德女士在報告中談到，現(xiàn)代生物學的起源—DNA的發(fā)現(xiàn)孕育了生物學史上的兩次偉大革命：分子生物學和基因科學。而隨著生命科學與其他學科的廣泛交叉，必將引發(fā)第三次創(chuàng)新革命。她列舉了麻省理工學院在癌癥研究、能源和環(huán)境3個領域?qū)W科融合的例子。在麻省理工學院考克癌癥研究所（David H.Koch Institute for Integrative Cancer Research at MIT），生物學家正在和工程師、計算機專家和化學家并肩工作，通過工程技術把抗癌藥物集成到納米顆粒中，并作為一種所謂的“聰明炸彈”直接攻擊癌細胞?！拔覀兊纳飳W家和工程師都在期待這種納米炸彈在十年內(nèi)能成為臨床治療癌癥的工具?！被艨朔茽柕抡f。

在能源領域，生物學家與材料工程師和化學工程師正在共同研發(fā)生物電池，現(xiàn)在的研發(fā)成果在容量和性能方面已經(jīng)與市面上的可充電電池表現(xiàn)相差無幾，但是生物電池將更干凈、無污染，重量也更輕。

麻省理工學院的海洋學家應用基因科學來分析海洋生物的基因圖譜，能夠得到這些生物對氣候變化的反應，從而得到比現(xiàn)有生物探測 器范圍更廣也更準確的數(shù)據(jù)，以應對全球日益嚴重的氣候變化問題。

霍克菲爾德女士表示，由于類似的研究有望攻克現(xiàn)有困擾人類的各個難題，所以這種學

科交叉和融合已“不可避免”。社會各個方面應該鼓勵并加速生命科學史上的第三次革命，她建議：

首先，鼓勵年輕人掌握多學科的知識，成為“雙語”甚至“多語”人才。她說，生物學家、工程師、數(shù)學家等都應掌握多學科的知識，同時找到交叉點，這樣才能使跨學科的研究成為可能。在MIT校園，同學們已經(jīng)很習慣在交叉學科領域?qū)ふ倚碌难芯糠较颉?/p>

其次，培育新的學術組織。正如從化學科學發(fā)展出化學工程學，從生物科學孕育出生物工程學等，我們要通過培育新的學術組織來培養(yǎng)學生和研究人員學會新的“語言”。

第三，引導資助機構資助跨學科的研究?；艨朔茽柕屡刻岢觯瑧M量簡化資助申請程序，讓更多的研究人員可以獲得資助。這樣，不同學科的科研人員才有能力共同進行交叉學科研究。

第四，讓各個機構建立聯(lián)系。不僅不同領域的科學家應該開展合作，不同領域的機構也應該建立起緊密的聯(lián)系。這樣才能夠更好地發(fā)現(xiàn)學科交叉領域所面臨的挑戰(zhàn)，從而能夠集結力量攻克難題。

最后，霍克菲爾德女士在報告中指出，第三次創(chuàng)新革命必定會改變?nèi)祟惖纳??！霸?0世紀上半葉，沒有人能夠說出物理學和工程學融合所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)名稱，但這個行業(yè)—電子，計算機和信息產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)徹底改變了人類的生活?！?她說，“今天，我們還說不出生命科學與工程學和物理學融合的產(chǎn)業(yè)的名字，但這些新的行業(yè)必將同樣有力地改變我們的生活?！?/p>

（中國科協(xié)網(wǎng)）全國科普教育基地認定辦法（試行）發(fā)布

4月9日,中國科協(xié)辦公廳以科協(xié)辦發(fā)普字〔2009〕12號文向各全國學會、協(xié)會、研究會，各省、區(qū)、直轄市科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團科協(xié)印發(fā)《全國科普教育基地認定辦法》的通知。

為貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和《科普基礎設施發(fā)展規(guī)劃》，推進和規(guī)范全國 科普教育基地建設，鼓勵社會各方面參加科普工作的積極性，中國科協(xié)制定了《全國科普教育基 地認定辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

第一章 總 則

第一條

為貫徹落實《中華人民共和國科學技術普及法》、《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》（以下簡稱《全民科學素質(zhì)綱要》）以及國家推動科普基礎設施發(fā)展的有關規(guī)定，鼓勵社會各方面參與、支持科普工作的積極性，挖掘和綜合利用社會科普教育資源，為提高全民科學素質(zhì)服務，特制定本辦法。

第二條 科普教育基地主要是指依托教學、科研、生產(chǎn)和服務等機構，面向社會和公眾開放，具有特定科學技術教育、傳播與普及功能的場館、設施或場所。主要包括：

（一）科技、文化、教育類場館，如科技館、文化館、青少年宮等。

（二）具有科普展教功能的自然、歷史、旅游等社會公共場所，如動植物園、海洋公園、地質(zhì)公園、森林公園、自然保護區(qū)等。

（三）科研機構和大學面向公眾開放的實驗室、陳列室或科研中心、天文臺、氣象臺、野外

2009年第6期（總第54期）

觀測站等。

（四）企業(yè)、農(nóng)村等面向公眾開放的生產(chǎn)設施（或流程）、科技園區(qū)、展覽館等。

（五）其他向公眾開放的具備科普展教功能的機構、場所或設施等。

第三條 科普教育基地享有開展科普活動的權利，享受國家給予公益性科普事業(yè)的相關優(yōu)惠政策。

第二章 條 件

第四條 全國科普教育基地的基本條件。

（一）重視科普工作，具備開展科普工作的制度保障，將科普工作納入本單位的工作計劃，納入年度工作目標考核及表彰獎勵范圍。

（二）具備一定規(guī)模的專門用于科學技術教育、傳播與普及的固定場所。

（三）擁有主題內(nèi)容明確、形式多樣的科普展教資源。

（四）具備開展科普活動的專兼職隊伍。

（五）能夠保障開展經(jīng)常性科普活動所需的經(jīng)費。

第五條 全國科普教育基地是為公眾提供科普服務的重要平臺，是科普工作的重要載體，能夠充分發(fā)揮公益性科普基礎設施的作用，結合自身條件，按照全國、本地、本系統(tǒng)的部署，將貫徹《全民科學素質(zhì)綱要》的有關任務落實到基層。制定開展科普工作的規(guī)劃和計劃，充分發(fā)揮科普教育示范作用，利用自身優(yōu)勢創(chuàng)造條件，面向公眾開放開展科普活動，保證開放時間和受眾人數(shù)。

第六條

全國科普教育基地應不斷提高科普服務的質(zhì)量與水平。注重與所在地的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、部隊及其他企事業(yè)單位等建立固定聯(lián)系和工作制度，合作開展社會化科普活動；注重科普活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有特色、有實效；注重科普資源的共建共享，積極吸納和使用社會各方面的優(yōu)秀科普資源，自主開發(fā)具有特色的科普展教資源。

第七條

全國科普教育基地應加強科普人才隊伍建設。有計劃地開展專、兼職科普工作人員業(yè)務培訓，積極發(fā)展科普志愿者隊伍。

第三章 申報與認定

第八條 申報資格。凡符合上述條件的相關場館或設施，且科普活動特色鮮明，科普工作成效顯著，具有示范帶動作用，均可自愿申請成為科普教育基地。

申報全國科普教育基地，需獲得省級或國家相關部門科普教育基地的認定與命名。

對部分科普教育業(yè)績突出，社會影響力大，且符合第二章基本條件的科普教育基地，可由省級科協(xié)或國家相關部門直接推薦申報全國科普教育基地。

第九條

申報程序和步驟。

（一）申報材料。申報單位應提供以下材料，保證材料的真實性和準確性： 1.《全國科普教育基地申報表》。

2.申請報告。內(nèi)容包括單位的基本情況、申請理由和工作成效。此外，以附件形式提供：科普工作人員基本情況表、科普工作管理制度（包括經(jīng)費制度）、本年度科普工作計劃、以往開展各類科普活動或從事科普工作的相關材料等。

3.申報單位認為需要提交的其他材料。

（二）申報受理和推薦。采取屬地和行業(yè)系統(tǒng)相結合的方式進行。由省級科協(xié)或國家相關部門受理本地或本系統(tǒng)全國科普教育基地的申報，填寫推薦意見后報中國科協(xié)。

（三）評審。中國科協(xié)組織專家評審，評審結果進行社會公示。

第十條 認定。經(jīng)專家評審、社會公示后，由中國科協(xié)命名 “全國科普教育基地”，頒發(fā)證書、牌匾。

第四章 指導與服務

第十一條 全國科普教育基地的推薦單位承擔對全國科普教育基地日常活動和相關工作的業(yè)務指導職責。全國科普教育基地應主動向推薦單位提交科普工作年度計劃和總結，爭取相關支持。各級科協(xié)組織和各有關部門都要為全國科普教育基地開展科普工作創(chuàng)造有利條件，提供支持與服務。指導全國科普教育基地積極參與“全國科普日”、“全國科技活動周”等重點科普活動。通過資助優(yōu)秀科普項目，加強全國科普教育基地的科普活動策劃、科普展教資源開發(fā)等方面的能力；通過開展經(jīng)驗交流與培訓，不斷提升全國科普教育基地的管理水平。

全國科普教育基地的行政主管部門，應當為全國科普教育基地開展科普工作提供有力的支撐和保障，加大科普工作投入，幫助他們切實解決實際困難。

第十二條 中國科協(xié)對全國科普教育基地實行動態(tài)管理。全國科普教育基地的命名期限為18 會員通訊

年。命名期結束后，經(jīng)綜合評估認定為合格，可被繼續(xù)命名為全國科普教育基地。

第十三條 取消資格。有下列情況之一者，撤銷全國科普教育基地命名：

（一）有違法亂紀行為。

（二）有宣傳邪教、封建迷信等活動。

（三）有損害公眾利益的行為，經(jīng)指出仍不整改的。

（四）不能滿足本辦法第二章所列條件，或不能履行全國科普教育基地義務，經(jīng)中國科協(xié)綜合評估認定為不合格的。

第五章 附 則

第十四條 本辦法由中國科協(xié)科學技術普及部負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起實施。（中國科協(xié)辦公廳）

學科發(fā)展研究鑄造學術精品 2009年項目布局局部調(diào)整

近期，從中國科協(xié)學會學術部組織召開的2009年學科發(fā)展研究項目第一次工作會議上獲悉，在全面組織中國科協(xié)所屬全國學會進行自由申報的基礎上，經(jīng)專家評審，2009年中國科協(xié)共擇優(yōu)評選出中國氣象學會、中國古生物學會、中國微生物學會、中國生態(tài)學學會、中國巖石力學與工程學會、中國系統(tǒng)工程學會等24個全國學會將開展本學科的年度學科發(fā)展研究，這也標志著2009年中國科協(xié)學科發(fā)展研究項目正式啟動。

研究成果豐碩 打造學術建設品牌

從2002年起，中國科協(xié)開始每年組織全國學會編制反映年度學科發(fā)展基本進展的《學科發(fā)展藍皮書》。中國科協(xié)學會學術部在連續(xù)組織四年編制基礎上，進一步深化和創(chuàng)新，于2006年啟動了學科發(fā)展研究及發(fā)布項目，包括開展學科發(fā)展研究、編制出版學科發(fā)展報告、召開學科發(fā)展討論會和學術建設發(fā)布會等四個方面。每一年的學科發(fā)展研究成果在下一年度3～4月份召開的中國科協(xié)學術建設發(fā)布會上向社會公開發(fā)布。

幾年來，78個全國學會和有關單位承擔了學科發(fā)展研究任務，其中，28個學會兩次承擔了研究任務。先后完成物理學、地理學、化學、環(huán)境科學、中醫(yī)藥學、航空科學、農(nóng)業(yè)科學等78個學科發(fā)展研究，編寫學科發(fā)展報告81卷（2006年30個學科，2007年20個學科，2008年28個學科，學科發(fā)展綜合卷3卷），共計2300萬字。有近6700多位科學家和專家參加學科發(fā)展的研討，近3200余位科學家和專家參加學科發(fā)展分報告和綜合卷的執(zhí)筆撰稿。

三年來，學科發(fā)展研究成果得到廣泛傳播。一方面通過學科發(fā)展報告在科技界廣泛傳播，讓科技工作者及時了解和準確把握相關學科的發(fā)展動態(tài)，深入開展學科研究，推進學科交叉、融合與滲透，推動多學科協(xié)調(diào)發(fā)展，適應學科交叉的世界趨勢；另一方面采取中國科協(xié)學術建設發(fā)布會的形式，向科技界、社會界發(fā)布學科進展情況。據(jù)2009年5月20日Google搜索，有關學科進展發(fā)布的網(wǎng)頁達到近13.5萬頁。

學科發(fā)展研究及發(fā)布活動是學會集成科技工作者智慧、彰顯科技工作者學術風風范和科學責任的重要方式，是學會直接為國家創(chuàng)新體系建設服務的具體舉措，是中國科協(xié)推進學術建設、打造學術品牌的一項新的示范工程。為保證該項目規(guī)范健康發(fā)展，在廣泛調(diào)研的基礎上，制定了項目管理實施辦法，明確了項目定位、基本內(nèi)容、申報程序、職責分工等具體操作規(guī)程。

幾年來，學科發(fā)展研究和發(fā)布活動一直按照“統(tǒng)一要求、分工負責”的原則規(guī)范運行。其中，學科發(fā)展研究、學科發(fā)展報告編寫、學科發(fā)展討論會由相應的全國學會承擔；學科發(fā)展報告出版、學術建設發(fā)布會由中國科協(xié)統(tǒng)一組織安排。在這種規(guī)范運作方式中，廣大學會干部做了大量的組織協(xié)調(diào)、學術服務等工作，鍛煉了一批學會業(yè)務骨干隊伍，促進了學會人才隊伍和人力資源建設，提升了全國學會對科技工作者的凝聚力和社會的影響力，提升了學會學術交流的服務水準和服務能力。

學科發(fā)展研究和發(fā)布活動，將會引導全國學會進一步關注學科發(fā)展進展、跟蹤國外學科發(fā)展動態(tài)和學科發(fā)展前沿、把握學科發(fā)展趨勢，以增強全國學會在學科發(fā)展研究中的導向性和權威性，強化全國學會的學術話語權，提升全國學會的學術地位。對于提高學術交流質(zhì)量和成效，推進科技社團學術建設也必將起到積極的推動作用。

立足長遠發(fā)展 2009年項目布局適當調(diào)整

考慮到中國科協(xié)所屬全國學會學科分布特點和發(fā)展態(tài)勢，為進一步提高研究質(zhì)量，在認真總結前幾年項目工作經(jīng)驗教訓的基礎上，從2009年起，中國科協(xié)對學科發(fā)展研究項目的布局、內(nèi)容進行了局部調(diào)整，不再以學科分類中的基礎科學、技術科學、工程技術及相關科學的一級標準限定研究范圍，凡近兩年有較大進展的學科均可列入研究范圍，學科發(fā)展報告的研究周期不再限制為一至兩年，根據(jù)學科發(fā)展

2009年第6期（總第54期）的實際確定。

據(jù)悉，此次經(jīng)專家評審出的中國氣象學會等24個開展本學科2009年學科發(fā)展研究的全國學會，其中大多數(shù)都是未參加過歷年學科發(fā)展研究的學會。這些學會的加入，為學科發(fā)展研究的深入開展注入了新的活力和內(nèi)容，為更好的開展學科發(fā)展研究工作起到了很好的開拓作用。

學科創(chuàng)立、成長和發(fā)展，是科學技術創(chuàng)新發(fā)展的科學基礎，是科學知識體系化的象征，是創(chuàng)新型國家建設的重要方面，是國家科技競爭力的標志。正如全國人大常委會副委員長、中國科協(xié)主席韓啟德在學科發(fā)展系列報告（2008-2009）序中所言，愿中國科協(xié)及其所屬全國學會堅持不懈地開展學科發(fā)展研究和發(fā)布活動，持之以恒地出版學科發(fā)展報告，不斷提升中國科協(xié)和全國學會的學術建設能力，增強

其在推動學科發(fā)展、促進自主創(chuàng)新中的作用。

（中國科協(xié)網(wǎng)頁）中國科協(xié)加強全國學會分支機構管理工作培訓

6月23日，由中國科協(xié)學會學術部主辦的全國學會分支機構管理工作培訓班在京舉行，來自全國學會負責分支機構管理的150余位同志參加了培訓。這是繼6月3～5日中國科協(xié)學會學術部舉辦全國學會新任秘書長培訓班之后舉辦的又一次重要培訓活動。中國科協(xié)學會學術部副部長朱雪芬到會講話，會議邀請民政部民間組織管理局的有關領導介紹了我國社會團體及其分支機構管理工作的政策，邀請有關學會介紹了促進分支機構發(fā)展的經(jīng)驗。

全國學會的分支機構是全國學會根據(jù)開展活動的需要，依據(jù)業(yè)務范圍的劃分或者會員組成的特點而設立的專門從事本學會某項業(yè)務活動的機構，是全國學會的基礎。朱雪芬在講話中表示，此次培訓旨在貫徹落實《中國科協(xié)關于加強學會工作的若干意見》精神，促進學會分支機構工作水平的提高，加強學會組織建設和工作隊伍建設，推動學會的創(chuàng)新與發(fā)展。

全國學會分支機構的數(shù)量已由上世紀八十年代中期的1300余個增加到當前的3172個，特別是近年來，分支機構數(shù)量呈較快發(fā)展態(tài)勢，2005年以來新成立分支機構數(shù)達680個，占全國學會分支機構總數(shù)的21%。到2008年底，在民政部登記的1700多個社團中共有7900個分支機構，其中，中國科協(xié)所屬學會的分支機構占全國社會團體分支機構總量的39.6%。朱雪芬表示，近年來，分支機構的社會影響力逐步提高，管理工作日益規(guī)范，但仍然存在一些亟待解決的問題，與當前的科技、經(jīng)濟和社會的發(fā)展形式不相適應。朱雪芬強調(diào)，當前國家創(chuàng)新體系的加快推進和良好運轉，迫切需要學會組織發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)、補充、輔助作用，這就給學會提供了更為寬廣的活動平臺。她要求，學會要科學布局、統(tǒng)籌安排、合理設置分支機構，堅持培育扶持與強化管理并重，積極探索新形勢下科學、有效的管理機制，促進學會分支機構健康穩(wěn)定發(fā)展。

培訓班上，民政部民間組織管理局、中國科協(xié)學會學術部的有關人員分別就社會組織登記的有關問題、全國學會分支機構、代表機構管理工作的有關要求做了詳細的講解。中國環(huán)境科學學會、中國金屬學會、中華中醫(yī)藥學會等單位領導和專家應邀分別就《引入競爭激勵機制，實行分支機構動態(tài)管理》、《加強專業(yè)分會建設，促進冶金學科發(fā)展》、《引入競爭機制，加強分會管理》等介紹了促進分支機構管理和發(fā)展的做法和經(jīng)驗。培訓班為參會代表搭建了互動交流平臺，大家就分支機構管理中遇到的問題與主講人進行了充分的溝通和交流，收獲頗豐。

據(jù)悉，按照中國科協(xié)“三服務一加強”的工作定位，為進一步貫徹落實《中國科協(xié)關于加強學會工作的若干意見》、《民政部、中國科協(xié)關于推進科技類學術團體創(chuàng)新發(fā)展試點工作的通知》精神，中國科協(xié)將繼續(xù)開展多方面工作，切實改善對分支機構的管理，更好地發(fā)揮分支機構的基礎性作用，促進學會組織建設工作的進一步發(fā)展。（中國科協(xié)網(wǎng)頁）

（來稿發(fā)至:dongyi@china-cic.org）

編輯：中國通信學會辦公室 通信地址：北京西長安街13號 電話：(010)66051385 郵政編碼：100804 傳真：(010)66069587 出版日期：2009年6月29日

第二篇：“十二五”規(guī)劃前期重點研究課題研究方案

“十二五”規(guī)劃前期重點研究課題研究方案

編寫要點

（僅供參考）

總體上要圍繞本課題思路及成果進“十二五”規(guī)劃綱要的核心任務，兼顧各部門承擔專項規(guī)劃的編制設想，研究提出本課題的研究方案（計劃）。主要包括以下幾個基本要點：

一、本課題研究小組的組織架構，涉及其他部門的人員如何來組織和分工。

二、課題需設立或分解成哪些子課題，分別由哪些人或單位來完成；課題研究的基本提綱和要點是哪些，拉出一個初步的框架或設想，以確立研究的大方向，這些內(nèi)容在研究中還可以根據(jù)研究情況適當予以修正和調(diào)整。

三、課題研究工作計劃。包括組織實施哪些調(diào)研活動，召開哪些會議，等等；其次是時間進度安排，以及其他工作要求。

四、其他需要在研究方案中予以明確的事宜。

說明：

1.本編寫要點只是課題研究的共性要求，是編寫研究方案的指南，僅供參考，各牽頭部門可根據(jù)課題的本質(zhì)要求和特點自主研究提出相應計劃方案。

2.不同課題對制訂研究方案的要求不盡相同，故在形式上無需固定格式，只要明確以上工作要點、做到工作任務落實即可。

3.招標課題的研究方案由承擔單位具體制訂。

第三篇：深圳市“十二五”規(guī)劃前期研究課題

深圳市“十二五”規(guī)劃前期研究課題

編制和實施好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃，對貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，全面建設國家綜合配套改革試驗區(qū)、全國經(jīng)濟中心城市、國家創(chuàng)新型城市、中國特色社會主義示范市和現(xiàn)代化國際化城市具有重要意義。為提高規(guī)劃編制的透明度、民主參與度，廣泛凝聚社會各界智慧，對重大問題形成共識，增強規(guī)劃的科學性，經(jīng)市政府同意，擬定“十二五”總體規(guī)劃前期研究課題。

一、深圳市宏觀經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析及策略研究

在總結深圳過去經(jīng)濟發(fā)展路徑、模式和經(jīng)驗的基礎上，分析當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，研究“十二五”期間影響未來經(jīng)濟發(fā)展重大因素，預測未來經(jīng)濟發(fā)展的趨勢；探索經(jīng)濟發(fā)展的動力、路徑和模式，研究提出“十二五”期間經(jīng)濟發(fā)展的主要目標和推進經(jīng)濟發(fā)展的策略和措施。

二、深圳市社會和諧發(fā)展戰(zhàn)略研究

總結深圳社會發(fā)展概況、社會發(fā)展型態(tài)、社會階層及相互間的關系、社會發(fā)展面臨的主要矛盾和問題，研究“十二五”期間促進社會和諧發(fā)展的方向、動力和路徑，分析影響社會發(fā)展的重大因素，并對社會發(fā)展的趨勢作出科學預測，提出社會和諧發(fā)展的主要目標、發(fā)展策略和主要措施。

三、深圳市城市文化發(fā)展策略研究

總結深圳文化發(fā)展的概況，研究具有深圳特色的城市價值觀體系和城市人文精神的主要特征，分析促進文化發(fā)展的內(nèi)在和外在、有利和不利的因素，預測“十二五”期間深圳城市文化的主要發(fā)展趨勢，提出推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的主要目標、發(fā)展策略和政策措施。

四、深圳市人居環(huán)境保護與建設策略研究

總結國內(nèi)外人居環(huán)境相關理論和實踐，研究我市人居環(huán)境的內(nèi)涵和范疇，提出“十二五”時期我市人居環(huán)境保護與建設目標和指標體系。研究經(jīng)濟社會發(fā)展、城市規(guī)劃建設和人居環(huán)境保護綜合平衡的協(xié)調(diào)機制，探討人居環(huán)境對經(jīng)濟社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設的導向約束和優(yōu)化調(diào)控途徑和機制，提出人居環(huán)境整體改善和全面提升的若干策略和主要手段，提出資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的新型城市發(fā)展模式和實現(xiàn)途徑。

五、“后危機時代”下深圳把握戰(zhàn)略機遇搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點策略研究

以經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的視野，科學把握國際技術突破和產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢，認真分析當前深圳經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的問題，研究提出在“后危機時代”的特定環(huán)境和條件下，培育和引進引領全球經(jīng)濟的新能源、新材料、生物技術、信息技術、低碳經(jīng)濟等高技術產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，全面提升深圳的持續(xù)競爭能力。

六、新時期深圳經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略定位實施策略研究 按照《綱要》賦予深圳的發(fā)展定位，結合深圳自身的發(fā)展特點和發(fā)展趨勢，研究國家綜合配套改革試驗區(qū)、全國經(jīng)濟中心城市、國家創(chuàng)新型城市、中國特色社會主義示范市和國際化城市的特點和標準，分別提出“一區(qū)四市”的指標體系。分析“一區(qū)四市”之間的內(nèi)在關系，綜合平衡經(jīng)濟社會的各項發(fā)展資源，研究提出“一區(qū)四市”建設的實施步驟、主要任務和策略措施。

七、深圳市區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整及布局研究

客觀評估深圳周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，科學分析香港和珠江三角洲兩個關鍵因素對深圳產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)布局的影響，從有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化整合，有利于增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體競爭力的角度，提出深圳在加快產(chǎn)業(yè)向高端化延伸，提升自主創(chuàng)新能力，彌補產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)并進的政策措施。

八、深圳重大基礎設施的規(guī)劃布局和建設研究

以完善深圳城市功能為目標，根據(jù)深圳城市發(fā)展目標、區(qū)位特征、功能布局和發(fā)展方向，立足于與周邊地區(qū)基礎設施的銜接和功能互補，研究、提出、論證涉及深圳市域內(nèi)、市域外的具有長遠戰(zhàn)略意義的基礎設施的布局和建設，提出可供選擇的規(guī)劃方案和優(yōu)選方案。

九、珠江口東岸緊密合作策略研究

按照《珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》的要求，分析深圳市、惠州市、東莞市經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，在《深圳市、惠州市、東莞市貫徹落實<珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要>推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議》下，提出深圳市在優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局，提升區(qū)域輻射力和帶動力的主要策略。

十、發(fā)揮深圳經(jīng)濟中心城市輻射帶動作用研究

結合《綱要》賦予深圳“一區(qū)四市”的發(fā)展定位，立足深圳國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特點和優(yōu)勢，提出強化全國經(jīng)濟中心城市的各項政策措施，以及實施中心城市輻射帶動戰(zhàn)略，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

十一、深圳市域均衡化發(fā)展策略研究

按照廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃，研究劃定全市功能分區(qū)，統(tǒng)一布局和統(tǒng)籌全市基礎設施建設，理順財稅管理體制和政府投資體制，完善和提升城市功能，全面提高財政保障基層公共事業(yè)水平，研究建立深圳市域范圍內(nèi)統(tǒng)一的公共服務體系，提出公共服務和社會事業(yè)的均等化發(fā)展目標和結構，促進人口和社會均衡化發(fā)展。

十二、深圳市經(jīng)濟體制改革戰(zhàn)略研究

深入分析“十二五”期間經(jīng)濟體制改革和對外開放所面臨的國際國內(nèi)形勢，緊密結合深圳所承擔的改革開放“試驗

場”和“排頭兵”的歷史使命，研究提出我市促進科學發(fā)展、加快自主創(chuàng)新、對外開放和區(qū)域合作、實現(xiàn)資源節(jié)約環(huán)境友好的體制機制等；同時，在深化改革和擴大開放方面提出一些對深圳有重要影響、對全國具有重大示范帶動作用的重大項目及主要措施。

十三、深港合作發(fā)展策略研究

總結深港合作的歷史進程和演變特點，分析未來在粵港澳合作框架下深港合作的形勢和特征，提出符合深港雙方共同利益的合作模式；以深港現(xiàn)代服務業(yè)合作為重點，研究借鑒香港產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，加快推進深圳產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略；以前海深港緊密合作區(qū)、落馬洲河套地區(qū)、深港創(chuàng)新圈等重點項目為支撐，研究提出未來關系深港合作發(fā)展的重大項目，提出具體行動計劃。

第四篇：河南省十二五信息化規(guī)劃討論稿

河南省“十二五”人口和計劃生育

信息化建設發(fā)展規(guī)劃

（討論稿）

“十二五”是繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展的重要時期，也是人口和計劃生育信息化建設的關鍵時期。為全面推進我省人口和計劃生育信息化建設，加快建立適應我省人口和計劃生育工作需要的信息化支撐體系，依據(jù)《河南省國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《河南省人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《河南省人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等和全省人口和計劃生育工作實際，制定本規(guī)劃。

一、“十一五”我省人口計生信息化建設與發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”時期，在各級黨委政府的高度重視下，人口計生部門把信息化建設列入人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，將信息化建設作為統(tǒng)籌解決人口問題的基礎性工程和提高管理服務水平新的關鍵環(huán)節(jié)來抓，加大投入，全省人口和計劃生育信息化建設取得顯著成效。

1、人口計生系統(tǒng)信息化體系框架初步確立。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級建設、集中應用”的思路，初步形成了人口個案信息采集管理與服務業(yè)務一體化的發(fā)展方向，基本形成數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸的應用模式，初步確立了信息化在人口計生工作中的重要作用和支撐性地位，基本建立了建設、業(yè)務、監(jiān)督等信息化工作機制，初步整合了人口計生系統(tǒng)信息資源，實施了互聯(lián)網(wǎng)和人口計生專網(wǎng)互為補充的網(wǎng)絡構架，使業(yè)務應用部署更為合理，覆蓋更為廣泛，管理更為安全。

2、全員人口信息管理機制進一步完善。率先提出了全員人口信息省級集中管理模式，自主研發(fā)并全省統(tǒng)一應用了人口個案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了省級數(shù)據(jù)集中和全員人口信息管理。建立并逐步完善了信 息收集、傳遞處理、質(zhì)量控制等機制。部分地方探索建立了人口信息共享與交換機制和平臺，因地制宜地開展了形式、內(nèi)容和深度不同的人口信息共享實踐，初步開展了與公安部門的人口基本信息比對、與衛(wèi)生部門的出生實名信息采集交換、與民政、教育等信息共享的試點工作。

3、信息化基礎設施建設成效明顯?；窘ǔ闪素灤┦∈锌h鄉(xiāng)四級、具有較高帶寬的基礎通信網(wǎng)絡，通信網(wǎng)絡到鄉(xiāng)級覆蓋率達到100%，部分地方已覆蓋到村、社區(qū)級。全省共建立辦公局域網(wǎng)1385個，建設標準化機房1905個，配備計算機16437臺，2712個單位配備了防病毒軟件，全省人口計生系統(tǒng)已建立門戶網(wǎng)站229個。人口計生信息化環(huán)境初步構建，為提高信息化水平奠定了基礎。

4、業(yè)務系統(tǒng)建設和應用進一步深化。初步建立了以全員人口數(shù)據(jù)庫為基礎的全員人口管理信息系統(tǒng)、省內(nèi)流動人口管理信息系統(tǒng)、利益導向管理信息系統(tǒng)等核心業(yè)務執(zhí)行系統(tǒng)，實現(xiàn)了流動人口信息國家級、省際、省內(nèi)多級交換模式，實現(xiàn)了利益導向政策信息的省級集中管理。取得了一批有價值的數(shù)據(jù)和結論；成功實施了河南省PADIS一期工程建設項目，初步建立了人口信息決策支持系統(tǒng)；在全省一定范圍內(nèi)建設并應用了技術服務、設施設備統(tǒng)計、藥具管理等事業(yè)信息管理系統(tǒng)；各級人口計生部門普遍建立了面向公眾的門戶網(wǎng)站（頁），不同程度地開展了在線咨詢服務和行政辦事，促進了政務信息公開，“河南人口網(wǎng)”在省政府部門網(wǎng)站績效評估中屢創(chuàng)佳績；建立了12356陽光計生服務熱線。

5、標準規(guī)范建設穩(wěn)步推進，信息安全進一步加強。制定下發(fā)了《河南省人口和計劃生育信息化建設規(guī)范》和《河南省人口和計劃生育信息化工作管理規(guī)范》，在國家人口計生委指導下，完善了全員人口個案管理信息系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)結構與分類代碼、人口計生系統(tǒng)行政區(qū)劃代碼、統(tǒng)計監(jiān)測、獎勵扶助、特別扶助等信息管理規(guī)范。初步建立了人口計生系統(tǒng)信息化建設標準體系框架和信息安全制度體系。

6、經(jīng)費投入力度逐步加大，隊伍建設穩(wěn)步推進。各級人口計生部 門對信息化建設的資金投入力度逐步加大，全省各省轄市、各縣（市、區(qū)）建立了信息中心，增加了編制，充實了人員，各級人口計生部門按照縣鄉(xiāng)管理規(guī)范以及工作人員能力標準等規(guī)范，深入持久地開展了信息崗位練兵、信息化水平評估和知識競賽等活動，各級人口計生管理和服務人員的信息化理論水平和實際操作能力有了明顯提高。

（二）存在問題

1、人口計生信息化觀念不強，管理體制尚未理順。部分地方對信息化建設的必要性、迫切性和重要作用認識不足，未將人口計生信息化納入到本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃之中，缺乏與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應的人口計生信息化實施計劃和有效措施，開展信息化工作的能力參差不齊；信息化建設歸口管理方、業(yè)務需求方和信息化建設組織實施方的邊界尚待進一步明確，職責交叉、多頭管理的問題依然存在；建設需求和項目資金缺乏有效整合。

2、信息化整體工作不平衡，縱橫差距均較大。省、市、縣、鄉(xiāng)在數(shù)據(jù)省級集中管理模式下的信息資源建設、管理、應用的規(guī)范尚不健全，尚未普遍形成多級聯(lián)動的數(shù)據(jù)變更機制；信息標準化程度及覆蓋率、準確率、變更及時率還不高；部分計劃生育服務機構信息化建設滯后，生殖健康服務環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)沒有全面、及時、準確地采集利用；基層微觀服務與上層宏觀管理與決策分析支持的應用模式還未普遍建立；不同地區(qū)、不同業(yè)務的信息化程度存在較大差距，在硬件設備投入、管理機制創(chuàng)新、標準規(guī)范建設、業(yè)務系統(tǒng)應用等方面發(fā)展不均衡；網(wǎng)絡及信息系統(tǒng)的安全防護能力有限。

3、信息共享程度不高，公共服務能力較弱。部門內(nèi)部、部門之間信息共享機制還未普遍建立，人口信息采集手段比較單一。信息交換與共享的技術性標準建設亟待加快。人口計生網(wǎng)絡建設缺乏整體規(guī)劃，各級人口計生部門網(wǎng)站未能實現(xiàn)高速互聯(lián)。人口計生信息集散功能不強，人口計生信息化為廣大社區(qū)、農(nóng)村和社會管理等提供公共服務的能力不足，信息化支持服務體系有待建立。

4、資金、人才制約依然存在。少部分地方信息化建設欠賬較多，制約全省總體發(fā)展。信息化建設與應用需求旺盛與資金不足的矛盾始終存在，經(jīng)費投入未形成長效機制，基礎設施建設、資源和信息系統(tǒng)建設與維護、人員培訓還缺乏足夠的經(jīng)費保證。多數(shù)單位尚未建立信息中心，缺乏專職的建設與運行維護技術隊伍；人口計生信息化建設與應用的高、中級人才和復合型人才欠缺，信息隊伍的知識結構、素質(zhì)和能力還不能適應人口計生信息化發(fā)展要求，廣大計生工作者和管理服務人員的信息素養(yǎng)、信息技術能力亟待提高。信息技術培訓的數(shù)量和質(zhì)量同信息化發(fā)展需求不相稱。

（三）發(fā)展機遇

黨中央、國務院高度重視信息化的發(fā)展，信息化在我國經(jīng)濟社會中的地位、作用不斷提升。十七大報告明確指出：“必須全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務”、“ 強化人口、地理、金融、統(tǒng)計等基礎信息資源開發(fā)利用”。中央《決定》和省委《意見》也從加快人口計生信息基礎設施建設、加強人口信息資源開發(fā)與應用、開發(fā)和運行人口宏觀調(diào)控管理、人口發(fā)展趨勢預測、人口安全預警預報、基層管理服務等綜合信息系統(tǒng)等方面對加快人口計生信息化進程提出了明確要求。隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理的目標越來越明確，對人口信息支撐的需求也越來越迫切。國家人口計生委確立了“金人工程”建設項目，國家中部人口和計劃生育信息中心建設項目落戶河南，人口計生信息化的發(fā)展面臨戰(zhàn)略層面的良好發(fā)展機遇。

2008年我省頒布實施《河南省信息化促進條例》，從政策層面規(guī)范了信息化工作，為信息化建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今年，我省出臺了《河南省國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，進一步明確了信息化建設的目標任務。人口計生信息化建設作為提高社會公共服務效率、豐富公共服務的內(nèi)容和手段，在全面促進社會主義和諧社會建設中起著不可或缺的重要作用，是落實社會管理創(chuàng)新重大部署的現(xiàn)實需要，也是我們積極參與社會管理創(chuàng)新的一個現(xiàn)實途徑。因此，我們要依托已有的工作基礎，面向中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛 盾和重大問題，加快發(fā)展步伐，大力推進全員人口信息化，在實施國家信息化戰(zhàn)略中發(fā)揮應有的基礎性作用。

二、指導思想和發(fā)展目標

（一）指導思想

“十二五”期間，我省人口和計劃生育信息化建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實《中共河南省委 河南省人民政府關于貫徹中發(fā)?2006?22號文件精神 全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的意見》，按照國家和省電子政務建設的總體要求和部署，適應人口和計劃生育職能拓展和改革發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧各級政府部門和社會公眾需求，以需求為導向，以完善管理體制、重組業(yè)務流程為動力，以開發(fā)高質(zhì)量的全員人口信息資源為核心，以提高應用水平為重點，實現(xiàn)信息化與主要業(yè)務工作的一體化，推動人口計生信息化又好又快發(fā)展，提高人口和計劃生育科學決策、社會管理、公共服務水平，促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為統(tǒng)籌解決人口問題和中原經(jīng)濟區(qū)建設提供有力的人口信息支撐。

（二）發(fā)展目標

1、總體目標：依托省統(tǒng)一的政務內(nèi)外網(wǎng)絡平臺和公共網(wǎng)絡資源，形成較為健全的滿足各級人口計生部門業(yè)務運行需求、數(shù)據(jù)傳遞安全、運行成本合理的網(wǎng)絡體系。基本建成標準統(tǒng)一、管理規(guī)范和應用框架清晰的全員人口統(tǒng)籌管理信息系統(tǒng)。基于全員人口信息管理，實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)一體化建設和應用。完善人口信息決策支持系統(tǒng)在各級的應用。人、財、物和政務辦公管理的信息化程度明顯提高；跨部門信息共享交換及業(yè)務協(xié)同能力明顯增強；信息資源開發(fā)利用程度顯著提高；實現(xiàn)與國家全員人口基礎信息庫信息交換和共享；信息安全體系、信息標準化體系和信息工作機制趨于完善。到“十二五”期末，建立起以一個數(shù)據(jù)庫為核心、三個信息采集渠道為突破、四個體系為保障、九個應用平臺為主體、兩項工程為先導的全省人口和計劃生育信息化管理服務框架，人口和計劃生育決策咨詢、科學管理和公共服務的能力 得到明顯改善和加強。

2、階段性目標：

（1）機構人員目標：2015年底，縣級以上人口計生部門全部成立人口站，配備2名以上（具有計算機?？埔陨蠈W歷的）專業(yè)技術人員；90％的鄉(xiāng)級以上人口計生行政管理和技術服務工作人員熟練掌握相關操作技能；60%以上的村級實現(xiàn)信息采集與錄入預處理。

（2）業(yè)務系統(tǒng)目標：2013年底，實現(xiàn)全員人口數(shù)據(jù)庫與獎勵扶助、流動人口等個案信息數(shù)據(jù)庫的無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)更新的一致性；建立常住人口與流動人口服務信息采集點并與全員人口信息實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)管理與服務工作一體化。2014年底，實現(xiàn)面向全省人口計生系統(tǒng)的政務辦公自動化，實現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)辦公系統(tǒng)省、市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。2015年底，實現(xiàn)與公安部門的人口基本信息比對、與衛(wèi)生部門的出生實名信息采集交換、與民政、教育等信息共享；公眾服務事項基本能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上處理。面向社會公眾和有關方面的各項服務不斷健全；不同地區(qū)信息化發(fā)展差距縮小。

（3）數(shù)據(jù)質(zhì)量目標： 2013年60%的縣（市、區(qū)）基本實現(xiàn)服務管理信息化、規(guī)范化，人口信息準確覆蓋率達到95%以上；2015年80%縣（市、區(qū)）實現(xiàn)服務管理信息化、規(guī)范化，人口信息準確覆蓋率達到95%以上。

（三）基本原則

1、整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。強調(diào)信息化頂層設計、標準規(guī)范建設和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。對政策和業(yè)務流程統(tǒng)一的項目、跨省應用項目、國家對接項目由省人口計生委遵照統(tǒng)一規(guī)范、標準，統(tǒng)一規(guī)劃建設，統(tǒng)籌推廣應用，省轄市以下不再開發(fā)獨立的業(yè)務應用系統(tǒng)。對于特殊需求，須在省級指導下開展帶有創(chuàng)新性的業(yè)務系統(tǒng)建設試點工作。采取系統(tǒng)物理到市級、終端服務到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、采集設備到社區(qū)、公共服務網(wǎng)上行的布局模式，分類指導，試點先行，促進不同地區(qū)信息化均衡發(fā)展。

2、需求主導，突出重點。按照以人為本的要求，緊密結合行政管理體制改革和人口計生工作思路與方法轉變，優(yōu)先選擇制約事業(yè)發(fā)展、社會需求明確的難點和重點業(yè)務作為信息化建設的重點，注重業(yè)務創(chuàng)新和流程優(yōu)化，以信息化手段推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。

3、資源共享，保障安全。注重跨業(yè)務、跨部門的信息資源整合，注重與政府其他部門的信息資源共享，及時、準確地獲取信息，并發(fā)揮信息資源對全社會發(fā)展的有效貢獻度。信息安全保障與信息化建設同步規(guī)劃、同步實施。促進人口計生系統(tǒng)內(nèi)部、以及與相關政府部門之間安全互聯(lián)互通。

4、集約建設，務求實效。增強成本效益意識，加強建設項目和經(jīng)費的統(tǒng)籌管理，防止重復建設、交叉建設。堅持數(shù)據(jù)向上集中、服務向下延伸，合理控制建設和運行成本。在滿足功能要求的前提下，優(yōu)先采用國內(nèi)自主可控的先進成熟、適用穩(wěn)定的技術和產(chǎn)品。在掌握主動權、安全可控的前提下，逐步推進系統(tǒng)建設、運行維護的外包和托管模式。

三、主要任務和重點工程

（一）主要任務

1、信息化基礎設施建設。

加強和完善全省各級人口計生部門和服務機構信息化基礎設施建設和網(wǎng)絡體系建設，采取以獎代補的方式建設網(wǎng)絡全覆蓋、服務全覆蓋的河南省人口計生信息化公共服務基礎設施。管好用好現(xiàn)有省人口計生專網(wǎng)。結合省政府對電子政務網(wǎng)的要求，逐步利用省內(nèi)電子政務網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)各級人口計生部門以及與相關政府部門之間的網(wǎng)絡聯(lián)通，實現(xiàn)全系統(tǒng)的內(nèi)網(wǎng)建設；電子政務網(wǎng)絡暫時覆蓋不到或不能滿足應用需求的地方，可遵照安全、保密的有關規(guī)定，因地制宜，利用其他公共網(wǎng)絡設施進行網(wǎng)絡連接。實現(xiàn)省、市、縣三級的內(nèi)外網(wǎng)隔離。積極推進基于云計算和下一代互聯(lián)網(wǎng)在人口和計劃生育管理與服務核心業(yè)務中的應用。

2、人口和計劃生育信息化管理服務框架建設。（1）一個人口基礎數(shù)據(jù)庫

完善人口信息管理和服務政策，加大信息資源開發(fā)利用力度，匯 集形成以人口服務管理檔案為主體內(nèi)容，覆蓋全部人口，真實、準確、實時、完整的全員人口個案基礎數(shù)據(jù)庫。

（2）三個信息采集渠道

開展全員人口信息采集機制創(chuàng)新試點工作，創(chuàng)新基層信息采集制度，建立部門間互利互贏的人口信息共享長效機制。

----堅持自主采集。即工作人員直接進村入戶采集信息。----加強辦事采集。改變以往單純依靠村級月報告單收集上報信息的做法，通過將縣、鄉(xiāng)人口計生行政管理機構和技術服務機構的辦事流程信息化，在網(wǎng)上為民辦理日常事務的同時，進行信息采集和核對。探索建立人口計生部門為群眾提供信息服務，協(xié)同相關部門滿足群眾需求過程中間接獲取人口信息的辦法。

----推進部門協(xié)同采集。通過完善人口計生目標管理責任制，推動部門協(xié)調(diào)，形成信息定期交換制度，核對和補充相關人口信息，提高信息采集工作效率。

（3）四個基礎體系

----人口計生信息化標準與規(guī)范體系建設。建立與國家人口計生信息化標準規(guī)范相銜接、符合我省實際的人口計生信息化規(guī)范體系，建立科學的管理體制和運行機制。制定河南省人口計生信息數(shù)據(jù)體系規(guī)范，定義數(shù)據(jù)標準，確定數(shù)據(jù)采集、加工、交換、使用規(guī)范，確定立網(wǎng)絡運行、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等規(guī)范, 編制相關標準及實施要求，形成河南省人口計生信息標準體系，確保河南省人口計生信息化可持續(xù)發(fā)展。探索建立信息化條件下的人口計生工作評價指標體系。

----人口計生信息技術支持服務體系建設。以促進人口和計劃生育工作思路和方法轉變，提高管理服務水平為目標，構建省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)四級人口信息技術培訓培養(yǎng)機制和信息服務體系。為各級人口計生部門各類計劃生育管理服務機構信息設施的使用、維護和管理提供技術保障與信息服務，提高應用效率和效益。多形式提升全系統(tǒng)工作人員的信息素養(yǎng)。積極引導GIS、多媒體、3G、移動終端等成熟的信息技術在人口計生管理與服務中的應用。到“十二五”末，實現(xiàn)信息技術在人口計生主要業(yè)務工作中的全覆蓋，全系統(tǒng)工作人員信息素養(yǎng)進一步提升，在信息技術環(huán)境下的管理能力和服務能力進一步提高，使信息化成為推動人口計生事業(yè)發(fā)展的重要因素。

----人口計生信息監(jiān)測管理體系建設。建立全省人口計生信息監(jiān)測和質(zhì)量管理體系。制定并實施人口計生信息常規(guī)監(jiān)測制度和定期預報制度，探索建立人口計生信息質(zhì)量評測標準和管理規(guī)范，建立以人口基本信息為基礎，核心業(yè)務數(shù)據(jù)和事業(yè)管理信息為主要內(nèi)容的人口計生信息監(jiān)測管理平臺，重點實現(xiàn)對人口基本信息、婚姻、避孕節(jié)育、生育、人戶分離、人口結構等情況的實時查詢、統(tǒng)計分析并及時上報，實時監(jiān)控人口動態(tài)變化過程，通過動態(tài)分析和預測，為人口宏觀調(diào)控和微觀管理提供有效的決策依據(jù)。

----信息安全保障體系建設。建立和完善人口計生信息化安全運行保障機制。嚴格執(zhí)行國家、省級有關網(wǎng)絡與信息安全的法規(guī)和政策，建立信息安全組織管理體系，落實信息安全責任制；制定全省人口計生系統(tǒng)統(tǒng)一的網(wǎng)絡運行、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等規(guī)章制度和技術保障措施；推進實行信息安全風險評估與等級保護認證；增加軟硬件安全產(chǎn)品投入，增強網(wǎng)絡防護能力，增強系統(tǒng)集成安全能力；加強信息內(nèi)容安全管理和網(wǎng)絡運行安全監(jiān)控；加強對各級人員的信息安全培訓，實行信息安全人員執(zhí)業(yè)資格認證和持證上崗制度，確保人口計生信息化健康發(fā)展。

（4）九個應用平臺

加強優(yōu)質(zhì)人口計生信息資源建設，建成支撐我省統(tǒng)籌解決人口問題、提升計劃生育管理服務水平、促進人與家庭全面發(fā)展的河南省全員人口統(tǒng)籌管理基礎數(shù)據(jù)庫、河南省人口和計劃生育管理服務資源庫及人口信息管理與政務公共服務、人口信息共享平臺等各種應用系統(tǒng)，切實提高人口信息化公共服務能力。

----人口計生村級應用平臺（面向鄉(xiāng)、村人口計生系統(tǒng)）。以全員人口基礎信息為核心，構建較為完整的信息資源體系。在統(tǒng)一標準和業(yè)務規(guī)范下，實現(xiàn)包含人的基礎、歷史、空間、親緣、計劃生育和工 作擴展等指標在內(nèi)的全員人口個案信息管理，為流動人口、利益導向、生殖健康、行政辦事等所有基于人和家庭的業(yè)務管理子系統(tǒng)提供一體化信息服務，確保信息的及時性、準確性、完整性和一致性；全面管理與人口計生工作相關的法律、法規(guī)、政策措施、業(yè)務標準等依據(jù)信息；建立適用于人口宏觀管理與決策的人口、經(jīng)濟、資源、環(huán)境指標，適當收集相關地理、經(jīng)濟、資源和環(huán)境信息。完善數(shù)據(jù)采集渠道，突出村級信息引導和服務功能。

----人口宏觀管理與決策支持平臺（面向縣以上人口計生系統(tǒng)）。進一步完善人口信息決策支持系統(tǒng)建設與應用，積極推進人口決策支持系統(tǒng)在省、市、縣三級的應用，依托全員人口統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)庫，并有效收集和整合相關部門人口信息，加強人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布、遷移、就業(yè)、貧困等關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大問題的綜合分析，為各級黨委政府和相關部門統(tǒng)籌解決人口問題、實施逐級管理與服務提供有價值的決策信息、咨詢報告和政策建議。

----人口信息公共服務平臺(面向信息化管理和應用部門)。適應社會公共管理方式的變化，實現(xiàn)從控制管理型向公共服務型轉變。按照政府、專業(yè)部門和社會公眾對人口信息資源綜合利用、高效服務的需求，依托人口計生部門現(xiàn)有人口信息生產(chǎn)、更新與服務架構，以及相關部門運行的非涉密廣域網(wǎng)物理鏈路，建成省內(nèi)互聯(lián)互通的一體化的人口信息資源庫和應用平臺，優(yōu)先實現(xiàn)人口計生系統(tǒng)內(nèi)部的社會管理職能和公共服務事項，在此基礎上形成有效的分建共享、聯(lián)動更新、協(xié)同服務的高效運維機制，重點探索人口信息在義務教育、公共醫(yī)療、社會保障等方面的應用與支持，全面提升人口信息資源的公共服務能力和水平。

----人口信息共享平臺(面向相關部門)。按照“政府主導、部門聯(lián)合、共建共享”的原則，建立跨部門的人口信息資源共享機制，建設一套完整的基于全員人口信息的、服務于統(tǒng)籌解決人口問題的人口信息資源數(shù)據(jù)分類、編碼、存儲、交換、共享和服務等標準體系，開發(fā)和應用以數(shù)據(jù)采集、管理和發(fā)布等多項功能為一體的人口信息共享平臺，實現(xiàn)對現(xiàn)有人口和計劃生育相關數(shù)據(jù)的收集、整合、存儲，引導人口信息資源實現(xiàn)社會化增值,規(guī)范人口信息資源公益性服務行為, 建立我省人口信息動態(tài)采集、共享校核和應用服務長效機制，統(tǒng)籌人口計生、公安、人社、衛(wèi)生、民政、教育、住建、殘聯(lián)和統(tǒng)計等相關部門人口的信息，整合形成標準統(tǒng)一、更新及時、真實準確的全員人口統(tǒng)籌管理信息資源庫，實現(xiàn)人口信息資源的深度開發(fā)、及時處理、安全保存、快速流動和有效利用。

----人口計生便民服務平臺（面向社會公眾）。梳理人口計生部門生育證、獨生子女證等13類證件辦理和審批事項，搭建“一站式”公共服務便民平臺，實現(xiàn)全省網(wǎng)上辦理、行政審批和效能監(jiān)察的信息化、網(wǎng)絡化。

----人口計生信息統(tǒng)計監(jiān)測平臺。從不同業(yè)務角度，全方位開展統(tǒng)計監(jiān)測工作，形成對人口信息“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、業(yè)務協(xié)同、信息共享、綜合分析、科學決策”的綜合統(tǒng)計監(jiān)測體系，全面掌握人口變動情況，科學把握人口變動和計劃生育工作動態(tài)，及時發(fā)布人口安全預警預報；隨時掌握流動人口現(xiàn)狀及趨勢，為提出人口有序流動、合理分布、加強流動人口管理與服務的政策建議提供信息支撐；探索人口與地理信息的綜合應用，為研究人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟的分布關系和分布規(guī)律提供分析手段。開展出生缺陷監(jiān)測和避孕藥具使用不良反應監(jiān)測。

----電子政務應用平臺。依托全省人口計生專網(wǎng)，建立人口計生部門內(nèi)部電子政務系統(tǒng)，適時開展會議通知、正式公文、領導講話、工作簡報等無紙化傳輸；逐步開展視頻會議系統(tǒng)建設，為各級人口計生部門提供音頻和圖像信息服務，實現(xiàn)辦公業(yè)務的數(shù)字化和網(wǎng)絡化，為各級人口計生部門的協(xié)同工作提供暢通快捷的信息化渠道。

----人口計生網(wǎng)站群集成應用平臺。建立以“河南人口網(wǎng)”門戶網(wǎng)站為樞紐、以各省轄市、縣（市、區(qū)）、人口計生委、省市兩級人口計生委直屬單位網(wǎng)站為節(jié)點的人口計生系統(tǒng)政府網(wǎng)站集群，建立集群模式下的網(wǎng)站績效評價指標體系，推動網(wǎng)站建設。整合信息資源和服 務資源，實現(xiàn)主要業(yè)務信息與網(wǎng)站門戶互聯(lián)互通。

----人口計生社會應急平臺。規(guī)范人口和計劃生育突發(fā)事件應對工作，提高處置突發(fā)事件的能力，有效預防、及時控制和減少人口和計劃生育系統(tǒng)突發(fā)事件及其造成的損害，確保人口和計劃生育工作順利進行和健康發(fā)展，保障人民群眾合法權益，保障依法行政人員安全，維護社會穩(wěn)定，促進人口與經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）重點工程項目

1、河南省“金人工程”項目。

在省委、省政府的領導和國家人口計生委的指導下，努力實現(xiàn)河南省“金人工程”省級立項。完善各級人口計生部門政務網(wǎng)絡和信息化基礎設施，初步形成全員人口統(tǒng)籌管理信息資源庫，建設分層級的信息交換平臺，建設完成與人口計生工作相關的應用系統(tǒng)，實現(xiàn)人口統(tǒng)籌管理信息監(jiān)測的實時準確，統(tǒng)計分析的及時實用，決策支持的科學合理和人口計生服務管理的規(guī)范到位。建成支撐信息共享和業(yè)務協(xié)同的安全保障設施，從根本上提高“金人工程”的安全保障能力。支持中部人口和計劃生育信息中心運行。

2、中部人口和計劃生育信息中心建設項目。

在國家人口計生委的指導下和省委、省政府的領導下，積極實施中部人口和計劃生育信息中心項目建設，做好中部地區(qū)人口和計劃生育信息的采集、整理、研究與傳播工作，為統(tǒng)籌解決人口問題和中原經(jīng)濟區(qū)建設提供人口數(shù)據(jù)支撐。

3、數(shù)字化服務站示范工程。

以打造“數(shù)字化服務示范站（中心）為突破口，全面提升科技管理服務水平。充分利用各級計生網(wǎng)絡資源和數(shù)據(jù)資源，整合各級服務機構的信息資源，利用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術，對現(xiàn)有技術服務業(yè)務流程進行信息化再造。按照統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一軟件配置的標準，精心構建以省、市、縣（區(qū)）站為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）所為終端，涵蓋全省計生技術服務機構和行政主管部門的互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡。重點建設以電子計劃生育技術文書、生殖健康檔案、查孕 查環(huán)隨訪記錄、孕前優(yōu)生健康檢查為基礎的信息服務平臺和以科技報表生成為核心的信息管理平臺，把信息技術應用到計劃生育技術服務中，建立寓管理于服務之中的“數(shù)字化工作平臺”。實現(xiàn)與全員人口基礎數(shù)據(jù)庫共享數(shù)據(jù)，使優(yōu)質(zhì)服務各項工作情況及時反饋到計生管理部門，為育齡群眾生殖健康優(yōu)質(zhì)服務深層次需求的開展提供保證。

四、主要政策和措施

（一）提高思想認識，為人口計生信息化發(fā)展提供思想保障 信息化建設是提高工作效率和服務管理科學化水平的必要手段。人口計生信息化是統(tǒng)籌解決人口問題的必由之路，是實現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和方法轉變的重要手段，是促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)人與資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的必然要求。各級政府和各級人口計生部門要充分認識加快人口計生信息化建設的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，進一步提高認識，轉變觀念，明確任務，把人口計生信息化工作納入本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的整體規(guī)劃，積極探索全新的人口管理機制、服務模式和內(nèi)容，加快信息技術在統(tǒng)籌解決人口問題和促進人的全面發(fā)展中的應用，促進各項工作和諧發(fā)展。

（二）加強組織領導，健全信息化協(xié)調(diào)推進體制

成立各級人口計生信息化工作領導小組，建立一把手負責的信息化建設決策機構，明確信息化工作管理職能部門，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順關系，統(tǒng)籌人口計生信息化在各部門中的推廣和應用，提高人口計生信息化的總體效益。加強政府在人口計生信息化建設中的宏觀協(xié)調(diào)力度。成立河南省人口計生信息化專家委員會，作為河南省人口計生信息化工作領導小組的專家咨詢機構，為河南省人口計生信息化工作提供規(guī)劃建議和技術咨詢。強化河南省人口信息中心的職能，加強人口數(shù)據(jù)和資源的建設和管理，為信息化規(guī)劃的實施和支持服務提供技術保障。

（三）規(guī)范評估管理，為人口計生信息化發(fā)展提供制度保障 完善人口計生信息化管理制度，建立人口計生信息化檢查評估機制。研究制定科學、合理、可行的信息化建設績效評價指標體系, 建 立和完善人口計生信息化檢查評估機制、人口信息資源共建共享保障和激勵機制,定期考核評價信息化建設和應用情況, 加大對數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡安全、項目實施的監(jiān)管力度，實行績效掛鉤和問責制度。繼續(xù)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動和信息化示范單位創(chuàng)建活動，開展數(shù)字化服務機構示范評選。建立信息技術應用工作定期總結表彰制度。把人口計生信息化工作納入各級人口計生部門目標管理和督導評估考核，切實推進人口計生信息化工作。

（四）提升隊伍素質(zhì)，為人口計生信息化提供人才保障 建立人口計生信息化創(chuàng)新人才隊伍的培養(yǎng)激勵機制。建立河南省人口和計劃生育信息化從業(yè)人員技術能力培養(yǎng)培訓體系，完善人才培養(yǎng)培訓基地建設，加大引進與培訓的力度，加快具有現(xiàn)代信息素養(yǎng)的計生委主任隊伍、能夠應用信息技術的行政管理隊伍、具有研發(fā)能力的骨干隊伍和網(wǎng)絡信息管理員專業(yè)隊伍“四支隊伍”建設。關心信息技術人員技術職稱評定和工資待遇，規(guī)范對聘任的微機員信息技術能力要求，并把應用現(xiàn)代人口信息技術的能力和績效作為人事考核、評優(yōu)、晉升職務職稱的重要內(nèi)容之一。開展省、市、縣人口計生信息技術應用先進的評選活動，提高信息技術應用積極性和創(chuàng)造性。

（五）加大經(jīng)費投入，為人口計生信息化發(fā)展提供經(jīng)費保障 建立政府主導的人口計生信息化經(jīng)費投入保障機制。省級人口計生委設立人口計生信息化專項資金，采取以獎代補的方式用于各級信息化重點工程和重大項目建設。各級政府要切實加大對人口計生信息化的投入，將信息化基礎設施和重點項目的建設、應用和維護資金和信息技術能力培訓經(jīng)費列入財政預算。各級人口計生部門應保障信息化建設專項經(jīng)費，信息化投入增長幅度不低于當年部門預算經(jīng)費增長幅度；鼓勵社會參與，采取適應信息化發(fā)展的市場運作機制，優(yōu)化政策環(huán)境，吸引社會資本進入人口計生信息化建設領域，拓寬經(jīng)費籌措渠道，促進人口計生信息化的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：水利信息化“十二五”規(guī)劃

“十二五”規(guī)劃水利工程管理專項規(guī)劃

（水利工程管理信息化與現(xiàn)代化建設）

重點工程監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)建設：建設和完善大中型重點水利工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水情自動測報系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)，建設市、縣防指－各重點水利工程管理單位之間的計算機通信網(wǎng)絡，建立全市水利工程數(shù)據(jù)庫，開發(fā)重點水利工程控制和調(diào)度系統(tǒng)基于Web網(wǎng)絡的軟件平臺。

推廣應用新技術、新工藝、新材料，提高工程管理技術含量：建設基于鹽城水利地理信息系統(tǒng)的水利工程信息查詢化系統(tǒng)和集防汛調(diào)度、工程管理為一體的綜合管理系。

完善“十一五”規(guī)劃水利地理信息系統(tǒng)：在已建城市防洪三維GIS地理信息系統(tǒng)的基礎上擴展開發(fā)鹽城市水利二維地理信息系統(tǒng)，擴建防汛信息采集系統(tǒng)。

概算總經(jīng)費：約600萬元。